Reforma Reforma UniversitáriaUniversitária

OBSERVATÓRIO DO MUNDO CONTEMPORÂNEO

Reforma Universitária de Reforma Universitária de Lula: O Fim da Universidade Lula: O Fim da Universidade

PúblicaPúblicaA Reforma Universitária do A Reforma Universitária do

Governo Lula/FMI que vem Governo Lula/FMI que vem sendo implementada através sendo implementada através de Medidas Provisórias, segue de Medidas Provisórias, segue a mesma lógica de sua a mesma lógica de sua política econômica. Seu política econômica. Seu objetivo é preparar o ensino objetivo é preparar o ensino superior brasileiro para a superior brasileiro para a implementação da ALCA (Área implementação da ALCA (Área de Livre Comércio das de Livre Comércio das Américas) no ano de 2005; Américas) no ano de 2005; privatizar as universidades privatizar as universidades públicas, colocando-as a públicas, colocando-as a serviço do mercado; e serviço do mercado; e SALVAR os tubarões do ensino SALVAR os tubarões do ensino privado, que andam em crise, privado, que andam em crise, dando a eles isenção de dando a eles isenção de impostos e incentivos legais.impostos e incentivos legais.

O “mercado” de ensino superior brasileiro O “mercado” de ensino superior brasileiro movimentou R$ 45 bilhões em 2003 e garantiu movimentou R$ 45 bilhões em 2003 e garantiu R$ 15 bilhões em lucros aos tubarões do R$ 15 bilhões em lucros aos tubarões do ensino. A educação é parte das negociações ensino. A educação é parte das negociações comerciais na OMC (Organização Mundial do comerciais na OMC (Organização Mundial do Comércio) e também na ALCA. O objetivo é que Comércio) e também na ALCA. O objetivo é que a educação deixe de ser um direito e passe a a educação deixe de ser um direito e passe a ser um serviço, ou seja, mercadoria, garantindo ser um serviço, ou seja, mercadoria, garantindo os lucros das multinacionais e desobrigando o os lucros das multinacionais e desobrigando o Estado de seu financiamento.Estado de seu financiamento.

Para o governo, o financiamento Para o governo, o financiamento estatal deve ser substituído estatal deve ser substituído pelo financiamento privado, pelo financiamento privado, fazendo com que as fazendo com que as universidades passem a universidades passem a produzir tecnologia para o produzir tecnologia para o mercado. A autonomia da mercado. A autonomia da universidade deve ser para universidade deve ser para contratar e demitir funcionários contratar e demitir funcionários e a liberdade para captar e a liberdade para captar recursos na iniciativa privada. recursos na iniciativa privada. Com isto, as fundações privadas Com isto, as fundações privadas seriam ampliadas, com a seriam ampliadas, com a legalidade ao seu lado, através legalidade ao seu lado, através do projeto “Parceria Público-do projeto “Parceria Público-Privada”, ou seja, verba pública Privada”, ou seja, verba pública investida em iniciativas investida em iniciativas privadas. privadas.

A forma falaciosa do SINAES A forma falaciosa do SINAES servirá para a adaptar as servirá para a adaptar as universidades ao projeto do universidades ao projeto do governo e para salvar da governo e para salvar da falência o ensino privado. falência o ensino privado.

Subsídios aos Tubarões do Subsídios aos Tubarões do Ensino PrivadoEnsino Privado

Hoje o governo investe mais na Hoje o governo investe mais na universidade privada do que em universidade privada do que em todas as universidades públicas. No todas as universidades públicas. No ano de 2004, foram pelo menos R$ ano de 2004, foram pelo menos R$ 1,7 bilhões em subsídios, enquanto 1,7 bilhões em subsídios, enquanto as federais receberam R$ 610 as federais receberam R$ 610 milhões. A Reforma Universitária de milhões. A Reforma Universitária de Lula vem implementando o programa Lula vem implementando o programa “Universidade para Todos” (PROUNI), “Universidade para Todos” (PROUNI), comprando 100 mil vagas nas comprando 100 mil vagas nas faculdades privadas em troca de R$ faculdades privadas em troca de R$ 50 milhões em isenção fiscal. 50 milhões em isenção fiscal. Enquanto as mordomias aos tubarões Enquanto as mordomias aos tubarões do ensino são implementadas, os do ensino são implementadas, os estudantes são obrigados a conviver estudantes são obrigados a conviver com aumentos enormes de taxas, com aumentos enormes de taxas, falta de professor, precarização do falta de professor, precarização do ambiente de ensino. Além destes ambiente de ensino. Além destes elementos, a universidade vem elementos, a universidade vem perdendo espaço de pesquisa, e de perdendo espaço de pesquisa, e de extensão.extensão.

Tripé da Reforma Tripé da Reforma Universitária de Lula/FMIUniversitária de Lula/FMI

Parcerias Público-Privadas Parcerias Público-Privadas (PPPs);(PPPs);

Lei de Inovação Tecnológica;Lei de Inovação Tecnológica;SINAES.SINAES.

Para a educação, as PPPs acabam com Para a educação, as PPPs acabam com a diferenciação entre universidades a diferenciação entre universidades

públicas e privadas, transformando as públicas e privadas, transformando as primeiras em “organizações sociais”. As primeiras em “organizações sociais”. As universidades continuam públicas, mas universidades continuam públicas, mas

não estatais, ou seja, deixam de ser não estatais, ou seja, deixam de ser financiadas pelo Estado.financiadas pelo Estado.

A Lei de Inovação A Lei de Inovação Tecnológica permite às Tecnológica permite às empresas terem acesso a empresas terem acesso a recursos públicos, aos recursos públicos, aos laboratórios das laboratórios das universidades e aos universidades e aos professores, para professores, para desenvolverem pesquisas desenvolverem pesquisas que gerem “produtos que gerem “produtos economicamente viáveis”. economicamente viáveis”. Esta possibilita que as Esta possibilita que as empresas usem os empresas usem os recursos dos fundos recursos dos fundos setoriais do Ministério da setoriais do Ministério da Ciência e Tecnologia, que Ciência e Tecnologia, que antes só eram usados por antes só eram usados por instituições sem fins instituições sem fins lucrativos e ainda dá lucrativos e ainda dá isenção de impostos para isenção de impostos para as empresas que as empresas que investirem em tecnologia.investirem em tecnologia.

SINAES: O novo Provão do SINAES: O novo Provão do Governo LulaGoverno Lula. A falsa . A falsa avaliação (SINAES – Sistema avaliação (SINAES – Sistema Nacional de Avaliação do Nacional de Avaliação do Ensino Superior) continua em Ensino Superior) continua em ação pelo seu segundo ano. ação pelo seu segundo ano. Esta foi elaborada por Esta foi elaborada por aproximadamente treze aproximadamente treze pessoas, entre elas um pessoas, entre elas um acadêmico, sendo este da acadêmico, sendo este da executiva da UNE (União executiva da UNE (União Nacional dos Estudantes) Nacional dos Estudantes) órgão dirigido pelo PcdoB órgão dirigido pelo PcdoB (hoje base governista), que (hoje base governista), que defende todos os pontos defende todos os pontos desta reforma privatizante desta reforma privatizante do ensino. Esta é a do ensino. Esta é a democracia? Existe a democracia? Existe a necessidade de uma necessidade de uma avaliação institucional, avaliação institucional, porém democrática, tendo porém democrática, tendo participação de toda a participação de toda a comunidade acadêmica.comunidade acadêmica.

O governo Lula nunca foi contra o provão. Apenas O governo Lula nunca foi contra o provão. Apenas dizia que esta “avaliação” era “incompleta” e dizia que esta “avaliação” era “incompleta” e precisava ser aperfeiçoada. Dito e feito! O Governo precisava ser aperfeiçoada. Dito e feito! O Governo Lula mantém o Provão (ENADE), agora piorado, que Lula mantém o Provão (ENADE), agora piorado, que agora é feito para os calouros do curso e para os agora é feito para os calouros do curso e para os formandos, ocorrendo de três em três anos ao curso. formandos, ocorrendo de três em três anos ao curso. O Enade é obrigatório e seus resultados vão continuar O Enade é obrigatório e seus resultados vão continuar sendo usados como ranking. Quem não fizer, não sendo usados como ranking. Quem não fizer, não recebe o diploma. Isso é democracia? Este novo recebe o diploma. Isso é democracia? Este novo provão é tão ruim, que em alguns cursos, os calouros provão é tão ruim, que em alguns cursos, os calouros tiveram melhor aproveitamento que os formandos! tiveram melhor aproveitamento que os formandos! Mesmo contrários à prática de cursinhos e ensino Mesmo contrários à prática de cursinhos e ensino médio, esta continua tendo como base a “decoreba”. médio, esta continua tendo como base a “decoreba”. O ENADE também funciona desta forma, vai bem O ENADE também funciona desta forma, vai bem quem decora mais! Isto é avaliação?quem decora mais! Isto é avaliação?

Todo este trabalho Todo este trabalho serve para ranquear serve para ranquear as universidades as universidades públicas e públicas e faculdades privadas. faculdades privadas. Este ranqueamento Este ranqueamento piorado vai dizer piorado vai dizer quem deverá quem deverá receber mais receber mais investimentos. Para investimentos. Para as públicas, ocorre as públicas, ocorre um tratamento um tratamento específico, com uma específico, com uma boa posição ou não boa posição ou não permanecerão com permanecerão com este miserável este miserável investimento. Esta investimento. Esta avaliação não avaliação não contribui em nada!contribui em nada!

O novo Provão está O novo Provão está sendo conduzido, sendo conduzido, como já dito, de como já dito, de forma totalmente forma totalmente antidemocrática. Sua antidemocrática. Sua aprovação se deu via aprovação se deu via Medida Provisória, Medida Provisória, impedindo qualquer impedindo qualquer discussão com a discussão com a comunidade comunidade universitária e a universitária e a comissão responsável comissão responsável pela sua pela sua implementação é implementação é composta composta exclusivamente por exclusivamente por membros do governo.membros do governo.

Continuar a luta contra a Continuar a luta contra a Reforma Universitária!Reforma Universitária!

Está havendo uma série de lutas em Está havendo uma série de lutas em todo o país devido à situação financeira todo o país devido à situação financeira das universidades públicas e da crise das universidades públicas e da crise das faculdades privadas. Ocupações de das faculdades privadas. Ocupações de reitoria, debates, vêm acontecendo reitoria, debates, vêm acontecendo diretamente, por falta de professores, diretamente, por falta de professores, salários vergonhosos e outros motivos. salários vergonhosos e outros motivos. A precarização do ensino continua e A precarização do ensino continua e enquanto isso no governo o Mensalão enquanto isso no governo o Mensalão sendo denunciado!sendo denunciado!

Como forma de unificação a CONLUTE Como forma de unificação a CONLUTE (Coordenação Nacional de Luta dos (Coordenação Nacional de Luta dos Estudantes) foi criada no Encontro Nacional Estudantes) foi criada no Encontro Nacional contra a Reforma Universitária no Rio de contra a Reforma Universitária no Rio de Janeiro de 2004. Seu objetivo é organizar uma Janeiro de 2004. Seu objetivo é organizar uma campanha nacional contra a reforma campanha nacional contra a reforma universitária do governo Lula & FMI, e universitária do governo Lula & FMI, e combater as posições governistas da UNE no combater as posições governistas da UNE no movimento estudantil.movimento estudantil.

Encontros vêm acontecendo, um destes Encontros vêm acontecendo, um destes ocorreu no V Fórum Social Mundial em ocorreu no V Fórum Social Mundial em 2005, na cidade de Porto Alegre. Além 2005, na cidade de Porto Alegre. Além disso, marchas em Brasília aconteceram disso, marchas em Brasília aconteceram visando derrotar esta Reforma. Portanto a visando derrotar esta Reforma. Portanto a luta permanece e esta Reforma será luta permanece e esta Reforma será derrubada! Faça parte desta luta! derrubada! Faça parte desta luta!

ENADE – POR QUÊ VAMOS BOICOTAR!!!ENADE – POR QUÊ VAMOS BOICOTAR!!! O que é o ENADE?O que é o ENADE? O ENADE (Exame Nacional de Estudantes) é uma prova objetiva, aplicada a parte dos estudantes O ENADE (Exame Nacional de Estudantes) é uma prova objetiva, aplicada a parte dos estudantes

universitários, em caráter obrigatório, substituindo o antigo Provão. Faz parte do SINAES (Sistema universitários, em caráter obrigatório, substituindo o antigo Provão. Faz parte do SINAES (Sistema Nacional de Avaliação do Ensino Superior), um dos principais itens da Reforma Universitária do Nacional de Avaliação do Ensino Superior), um dos principais itens da Reforma Universitária do Governo Lula.Governo Lula.

Qual é o objetivo do ENADE?Qual é o objetivo do ENADE? Sua aplicação tem como objetivo constituir um “ranking” das universidades, dentro do contexto das Sua aplicação tem como objetivo constituir um “ranking” das universidades, dentro do contexto das

políticas neoliberais que visam rebaixar parte das universidades (as mais mal colocadas) a “centros políticas neoliberais que visam rebaixar parte das universidades (as mais mal colocadas) a “centros de ensino superior” ou “faculdades”, sem direito à pesquisa, extensão e pós-graduação. Isto pode de ensino superior” ou “faculdades”, sem direito à pesquisa, extensão e pós-graduação. Isto pode levar a que se pense que então o melhor seria tentar tirar uma “boa nota” para ajudar a Unioeste. levar a que se pense que então o melhor seria tentar tirar uma “boa nota” para ajudar a Unioeste. Mas a lógica do ENADE é perversa e certamente vai prejudicar as instituições mais novas. Além disso, Mas a lógica do ENADE é perversa e certamente vai prejudicar as instituições mais novas. Além disso, lembre-se que algumas das maiores e melhores universidades do país, como a USP e a UNICAMP lembre-se que algumas das maiores e melhores universidades do país, como a USP e a UNICAMP rejeitaram institucionalmente o ENADE e seus alunos não foram sequer inscritos. Esta posição rejeitaram institucionalmente o ENADE e seus alunos não foram sequer inscritos. Esta posição compromete os objetivos do governo e torna o ENADE ainda mais claramente ilegítimo.compromete os objetivos do governo e torna o ENADE ainda mais claramente ilegítimo.

Por que o ENADE é uma avaliação ineficaz?Por que o ENADE é uma avaliação ineficaz? O ENADE impõe uma prova absolutamente imprópria para avaliação do aprendizado de nível superior, O ENADE impõe uma prova absolutamente imprópria para avaliação do aprendizado de nível superior,

que se caracteriza pela reflexão crítica e não pela memorização de respostas “corretas” a questões que se caracteriza pela reflexão crítica e não pela memorização de respostas “corretas” a questões objetivas. Portanto, a prova de múltipla escolha é completamente infantilizante e inadequada. Além objetivas. Portanto, a prova de múltipla escolha é completamente infantilizante e inadequada. Além disso, o ENADE não leva em conta as condições de infra-estrutura, capacitação do corpo docente, disso, o ENADE não leva em conta as condições de infra-estrutura, capacitação do corpo docente, disponibilidade ou não de verbas para custeio e investimentos, bolsas de pesquisa, e muitas outras disponibilidade ou não de verbas para custeio e investimentos, bolsas de pesquisa, e muitas outras variantes que interferem no aprendizado.variantes que interferem no aprendizado.

Por que Boicotar o ENADE?Por que Boicotar o ENADE? O Boicote ao ENADE é defendido pelo ANDES-SN (Associação Nacional Docente - Sindicato Nacional), O Boicote ao ENADE é defendido pelo ANDES-SN (Associação Nacional Docente - Sindicato Nacional),

pela CONLUTE (Coordenação Nacional de Lutas dos Estudantes), pela grande maioria das Executivas pela CONLUTE (Coordenação Nacional de Lutas dos Estudantes), pela grande maioria das Executivas de curso e dos DCEs, tendo em vista seus objetivos nefastos à universidade pública, a forma de curso e dos DCEs, tendo em vista seus objetivos nefastos à universidade pública, a forma autoritária pela qual foi imposta, o caráter centralizados do SINAES (constituído apenas por membros autoritária pela qual foi imposta, o caráter centralizados do SINAES (constituído apenas por membros indicados do governo) e sua incapacidade de avaliação efetiva. Além disso, o Boicote que está sendo indicados do governo) e sua incapacidade de avaliação efetiva. Além disso, o Boicote que está sendo realizado em inúmeras universidades impedirá o governo de ranqueá-las e de utilizá-lo para distribuir realizado em inúmeras universidades impedirá o governo de ranqueá-las e de utilizá-lo para distribuir verbas. No que se refere à Unioeste, não há risco de perda de verbas em virtude do resultado obtido verbas. No que se refere à Unioeste, não há risco de perda de verbas em virtude do resultado obtido no ENADE, já que somos uma universidade estadual, e portanto não subordinada ao Ministério da no ENADE, já que somos uma universidade estadual, e portanto não subordinada ao Ministério da Educação (motivo pelo qual as estaduais paulistas sequer participarão do ENADE).Educação (motivo pelo qual as estaduais paulistas sequer participarão do ENADE).

Como Boicotar?Como Boicotar? Apenas assine seu nome, aguarde o tempo mínimo, entregue a prova em branco e aproveite seu Apenas assine seu nome, aguarde o tempo mínimo, entregue a prova em branco e aproveite seu

domingo. Sua nota é sigilosa, não será divulgada nem aparecerá no seu Histórico.domingo. Sua nota é sigilosa, não será divulgada nem aparecerá no seu Histórico. ABAIXO A REFORMA UNIVERSITÁRIAABAIXO A REFORMA UNIVERSITÁRIA PELO ENSINO PÚBLICO, GRATUITO, DEMOCRÁTICO E DE QUALIDADEPELO ENSINO PÚBLICO, GRATUITO, DEMOCRÁTICO E DE QUALIDADE Associação dos Docentes da Unioeste - ADUNIOESTE/ANDES-SNAssociação dos Docentes da Unioeste - ADUNIOESTE/ANDES-SN Coordenação Nacional de Lutas dos Estudantes - CONLUTECoordenação Nacional de Lutas dos Estudantes - CONLUTE Centro Acadêmico de História Zumbi dos PalmaresCentro Acadêmico de História Zumbi dos Palmares Diretório Central dos EstudantesDiretório Central dos Estudantes

ENADE !ENADE ! Diga Não ao Provão Piorado (SINAES)!Diga Não ao Provão Piorado (SINAES)! Por uma avaliação democrática que Por uma avaliação democrática que

fortaleça as universidades públicas!fortaleça as universidades públicas! Prejudicial é não ir. Boicotar não trará Prejudicial é não ir. Boicotar não trará

prejuízos! Mostre seu descontentamento prejuízos! Mostre seu descontentamento com a reforma da precarização do ensino! com a reforma da precarização do ensino! Preencha apenas com o nome, aguarde o Preencha apenas com o nome, aguarde o tempo mínimo e aproveite melhor seu tempo mínimo e aproveite melhor seu Domingo! Domingo!

Sua nota não será divulgada, não Sua nota não será divulgada, não aparecerá em seu histórico, portanto aparecerá em seu histórico, portanto BOICOTE!BOICOTE!

Projeto de extensão Projeto de extensão Observatório do Mundo Observatório do Mundo

ContemporâneoContemporâneo CORDENADOR DO MURAL: Antonio CORDENADOR DO MURAL: Antonio

de Pádua Bosi.de Pádua Bosi.Acadêmicos participantes do Acadêmicos participantes do projeto: Gabriel Paiva, Luiz projeto: Gabriel Paiva, Luiz

Fernando Zen,Evandro Castagna.Fernando Zen,Evandro Castagna.Produção dos slides: Mauro Produção dos slides: Mauro

Camargo, Alexandre R. Camargo, Alexandre R. ValcarenghiValcarenghi