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Page 1: Rede de Mobilidade no Rio de Janeiro Planos de Mobilidade Histórico Lei 12.587 /2012 – Política de Mobilidade Urbana “I” Mobilidade Urbana – Cenário Atual
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• Rede de Mobilidade no Rio de Janeiro

• Planos de Mobilidade HistóricoLei 12.587 /2012 – Política de Mobilidade Urbana

• “I” Mobilidade Urbana – Cenário Atual

• Uso do Solo x Mobilidade Urbana• PDTU Padrões de Deslocamentos - 2003 e 2013

• Rede de Mobilidade de Transporte Público ( mobiRio)• Projetos até 2016• Impactos na Rede Metropolitana de Mobilidade Urbana

• Mudança de Paradigma [Qualidade x Quantidade x Custo]

• Pesquisa FGV – Satisfação dos usuários

• Calçadas, Ciclovias, Informação ao Usuário, Logística Urbana

Conteúdo da Apresentação

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Plano Diretor de Mobilidade

O Plano Diretor é um instrumento para garantir a todos os cidadãos do Município um lugar adequado para morar, trabalhar e viver com dignidade, proporcionando acesso à habitação adequada, saneamento ambiental, ao transporte e mobilidade, ao trânsito seguro e aos serviços e equipamentos urbanos.

É o que determina a Constituição Federal e o Estatuto das Cidades.

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• Plano Agache – 1930 – urbanístico

• Plano Doxiadis – 1965 – Policromático – 403 km de Vias Expressas para ônibus

• PUB-Rio Plano Urbanístico Básico do Rio,1977

• PIT - Plano Integrado de Transportes do Metrô/RJ, 1977• PTM Plano de Transporte de Massa, 1995

• PDTU 2003

• PDTU2011– em andamento, previsão de término Agosto 2014

Histórico dos Planos Diretores no Rio de Janeiro

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Institui as diretrizes da Política Nacional de Mobilidade Urbana

LEI 12.587 DE 03/01/2012

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CAPÍTULO IIDAS DIRETRIZES PARA A REGULAÇÃO DOS SERVIÇOS DE

TRANSPORTE PÚBLICO COLETIVO

 

Art.8º. VII - integração física, tarifária e operacional dos

diferentes modos e das redes de transporte público e privado nas cidades; 

Art.8º. VII - integração física, tarifária e operacional dos

diferentes modos e das redes de transporte público e privado nas cidades; 

LEI 12.587 DE 03/01/2012

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CAPÍTULO IIIDOS DIREITOS DOS USUÁRIOS 

Art. 14.  São direitos dos usuários do Sistema Nacional de Mobilidade Urbana,

I - receber o serviço adequado;

II - participar do planejamento, da fiscalização e da avaliação da política local de mobilidade urbana; 

III - ser informado nos pontos de embarque e desembarque de passageiros, de forma gratuita e acessível, sobre itinerários, horários, tarifas dos serviços e modos de interação com outros modais; e 

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Parágrafo único.  Os usuários dos serviços terão o direito de ser informados, em linguagem acessível e de fácil compreensão, sobre: 

I - seus direitos e responsabilidades; 

II - os direitos e obrigações dos operadores dos serviços; e 

III - os padrões preestabelecidos de qualidade e quantidade dos serviços ofertados, bem como os meios para reclamações e respectivos prazos de resposta. 

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•Trânsito : 77 % das emissões de gases na atmosfera

•Município do RJ com 2,5 milhões de automóveis, triplicou em 20 anos!!

•Engarrafamentos a qualquer hora do dia

CENÁRIO ATUAL

“I” MOBILIDADE URBANA

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Ônibus - pouca qualidade e oferta incompatível

Trens, Metrô e Barcas - superlotados, sem manutenção e sem expansão geográfica adequada

Baixo investimento em infraestrutura e transporte público

CENÁRIO ATUAL

“I” MOBILIDADE URBANA

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Crescimento da Frota de Automóveis no Brasil

CENÁRIO ATUAL

“I” MOBILIDADE URBANA

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• Brasil, de 2000 a 2011, teve um crescimento de mais de 130% na sua frota de veículos.

• Há 12 anos a relação entre veículos e habitantes era de 1 veículo para 5,82 habitante e em 2011 essa relação passou a ser 1 para 2,78.

• Diversos fatores contribuíram para essa explosão de consumo, entre elas, a redução do preço médio dos veículos, aumento da disponibilidade de crédito de compra e o aumento da renda média da população.

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Frota de veículos no Brasil – 2000 a 2011 – (milhões)Crescimento de 137%

Fonte: Denatran e OThink

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CidadesSegundo o Denatran, há carros licenciados em 5.567 cidades do país. As cidades no topo do ranking de veículos são São Paulo (6,390 milhões), Rio de Janeiro (2,063 milhões), Belo Horizonte (1,340 milhões), Curitiba (1,247 milhões) e Brasília (1,245 milhões).

Crescimento da Frota de Automóveis no Brasil

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Fonte: http://www.mobilize.org.br/

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Fonte: http://www.mobilize.org.br/

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Rendimento Médio dos Trabalhadores nas 6 Principais Regiões Metropolitanas do Brasil (entre 2003 e 2011 )

Rio de Janeiro 33,8% Belo Horizonte 32,1% Salvador 30,9% Porto Alegre 25,5% Recife 21,1% São Paulo 13,8%

Fonte: Pesquisa Mensal do Emprego (PME) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE)

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Os usuários estão exigindo cada vez mais melhor qualidade dos serviços ofertados, e é nesse cenário que as empresas operadoras de transporte devem introduzir um novo conceito de exploração dos serviços de transporte coletivo urbano, através da avaliação do desempenho e da qualidade , por parte das pessoas.

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Os brasileiros estão morrendo mais em acidentes com transporte terrestre, principalmente quando o veículo é motocicleta. A epidemia de lesões e óbitos no trânsito, como aponta o Ministério da Saúde, foi detalhada por meio do Sistema de Informações de Mortalidade (SIM) do Ministério da Saúde, cujos dados de 2010 revelam: 40.610 pessoas foram vítimas fatais, sendo que 25% delas, por ocorrências com motocicletas.

Mortes em acidentes de trânsito

Os custos anuais com os acidentes de trânsito no Brasil de acordo com o Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada - IPEA, em 2007 ultrapassaram R$ 30 bilhões.

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Tempo Gasto no Trânsito

Tempo médio gasto no trânsito no Brasil cresceu 20% em 7 anos.

Fontes : Estudo CNI 2012, PITU 2020 e FIRJAN 2013

• Em São Paulo, a média de tempo gasto no trânsito é de 2 horas e 43 minutos para percorrer, em média, menos de 30 km.

•No RJ são 2 a 3 horas

O americano gasta 55 minutos dirigindo por dia, viajando 47 km

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Além do tempo gasto pela população, o estudo revelou que o valor necessário para garantir a locomoção das pessoas constitui um entrave ao desenvolvimento socio-econômico.

O custo da mobilidade nas metrópoles, que envolve, entre outros fatores os gastos com construção, operação e manutenção do sistema de transporte, é quatro vezes maior que o custo nas cidades menores.

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Valor da Terra

Oferta de Transporte

Aumento da Acessibilidade

Demanda por Transporte

Tendências de Movimentos

Uso do Solo

MudançasTecnológicas

Ciclo Uso do Solo e Mobilidade Urbana

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SIMTransporte como Indutor do desenvolvimento urbano

NÃOTransporte Induzido pelo desenvolvimento urbano

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As vias ocupam enormes espaços das cidades e são utilizadas plenamente em apenas ¼ do dia.

Grandes espaços urbanos são utilizados para estacionamentos.

Transporte Coletivo é Fundamental

para a

Auto Sustentabilidade

dos centros urbanos.

ÁREA URBANA OCUPADA POR PASSAGEIRO Automóvel = 6 a 15 vezes a do Ônibus

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Rede Integrada de Mobilidade

Conceito de Complementaridade x Concorrência

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PDTU 2003 Padrão de Viagens

Modo de transporteViagens

Realizadas(x1000)

(%)

Motorizado

Transporte coletivo 9.238 46,4

Transporte individual 3.292 16,5

Total 12.530 63,0

Nãomotorizado

A pé 6.741 33,8

Bicicleta 645 3,2

Total 7.386 37,0

Total geral 19.916 100

Fonte: PDTU-2003

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Divisão modalRMRJ 2003

Transporte coletivo

74%

Transporte individual

26%

Transporte individual

17% Não motorizado

37%

Transporte coletivo

46%

Fonte: PDTU-2003

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Modos de Transporte Viagens/dia ( x1000) %

Transporte Coletivo Público 10.524 46,6%Transporte Coletivo Fretado 483 2,1%Transporte Individual 3.765 16,7%Motocicleta 209 0,9%Táxi 256 1,1%Outros 169 0,7%À pé 6.634 29,4%Bicicleta 546 2,4%Total 22.586 100,0%Fonte: PDTU 2013

PDTU 2013 Padrão de Viagens

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Transporte individual

17% Não motorizado

37%

Transporte coletivo

46%

Padrão de Viagens Comparativo entre PDTU 2013 e 2003

PDTU 2013 PDTU 2003

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Transporte coletivo

74%

Transporte individual

26%

Transporte Coletivo x IndividualComparativo entre PDTU 2013 e 2003

PDTU 2013 PDTU 2003

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Distribuição das Viagens Diárias por Modo

Fonte: PDTU 2013

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Fontes: Estudo Mobilize 2011, Pesquisa Origem-Destino (Metrô e STM) 

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Trem : 7 ramais ferroviários, 230 km de trilhos e 107 estações, frota de 160 composições;

Metrô : 2 linhas metroviárias, 26,2 km de trilhos e 26 estações

BRT : 2 linhas Transoeste e Transcarioca ( junho 2014)

Barcas : 4 ligações aquaviárias com 5 terminais

Ônibus – 2.350 Linhas de Ônibus Municipais e Intermunicipais

Tereférico: 2 linhas Alemão e Providência ( a inaugurar)Integração Tarifária Temporal Multimodal Bilhete Único e Bilhete Único Carioca ( mídia RioCard)

Estrutura da Mobilidade na RMRJ em 2011

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2011

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• Construção da Linha 4 do metrô interligando a Zona Oeste à Zona Sul e Centro aumentando a rede metroviária em 14 km e seis estações

• Aumento e modernização da frota de metrô ( + 114 composições)

• Aumento e modernização da frota de trens ( + 90 composições)

• A implantação de um novo sistema de corredores de ônibus, com os 4 (quatro) projetos de BRT’s : TransOeste, TransCarioca, TransOlímpica e TransBrasil, aumentando a conectividade e acessibilidade da atual rede de alta capacidade em 153 km com novas 131 estações

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Construção de um novo sistema de grande capacidade, interconectando dezenas de bairros da Zona Oeste, Zona Norte , Zona Sul , Centro e Baixada Fluminense, como legado dos eventos que serão realizados Copa do Mundo de 2014 , Jogos Olímpicos e Paraolímpicos Rio 2016™, beneficiando mais de 10 milhões de pessoas, distribuídas em 20 Municípios, que passarão a ter novas opções de escolha para seus deslocamentos.

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Itens Estações Km

2011Trem 107 230Metrô 26 26Rede 2011 133 256

2016Metrô 14 14BRT 131 153

Projetos até 2016 145 167

Rede em 2016278 423

Acréscimos

109% 65%Conectividade Abrangência

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2016

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2011

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2016

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Os usuários estão exigindo cada vez mais melhor qualidade dos serviços ofertados, e é nesse cenário que as empresas operadoras de transporte devem introduzir um novo conceito de exploração dos serviços de transporte coletivo urbano, através da avaliação do desempenho e da qualidade , por parte das pessoas.

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Mudança de Paradigma

Precisamos raciocinar de forma diferente, levando em consideração nos estudos de viabilidade econômica e nas políticas públicas, os reais benefícios econômicos do transporte coletivo do ponto de vista ambiental, social e econômico, em função dos elevados custos financeiros, energéticos, sociais e urbanos.

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Mobilidade Urbana Inteligente

•Integração entre Modos •Física, Operacional e Tarifária•Rede de Mobilidade

•Redução de deslocamentos•Redução Poluentes•Transporte Não Motorizado

Caminho da Mudança

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Capacidade dos Modos

Fontes: Livros dos autores Bruton, Hutchinson e Lerner , projetos e notas de aula

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PESQUISA FGV RIO MAIO2014 Os pesquisadores da FGV decidiram entrevistar usuários do transporte para medir o grau de insatisfação da população justamente no que desencadeou os protestos de junho de 2013.  RJ é o estado mais insatisfeitoNa comparação entre as seis regiões metropolitanas pesquisadas, o Rio de Janeiro foi o estado com maior insatisfação. A Saúde e a Segurança foram reprovadas por 84%. A insatisfação de 77% dos ouvidos com o Transporte só perde para Brasília, com 82%. Na Educação, serviço com melhores resultados, o Rio é o que tem o pior: 71% se disseram insatisfeitos. Recife é também a cidade com maior insatisfação quanto ao tempo que as pessoas levam para chegar ao trabalho: 75%.  Mas a insatisfação em todas as regiões também é alta: 67%.

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Entre todos os entrevistados, 33% disseram que o peso do transporte aumentou nos seus gastos nos últimos cinco anos. Para outros 23%, a parcela de sua renda que vai para o transporte ficou muito maior nesse período. - “Existe a sensação de que o transporte não melhorou nos últimos anos, mas custa cada vez mais caro - diz Marco Aurélio Ruediger, da FGV 

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Calçadas – vias dos pedestres

Pedestres são o elo mais frágil da cadeia de mobilidade urbana, especialmente idosos, crianças e pessoas com alguma restrição física. Mais ainda: dados do IBGE (2010) revelam que um terço das viagens urbanas diárias é feito a pé, em geral pequenos trajetos, até a escola, a creche, o mercado, mas também viagens longas, de vários quilômetros, até o local de trabalho.

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Calçadas devem ser largas, lisas, sem buracos e sem degraus ou rampas muito inclinadas, que impeçam a passagem, por exemplo, de um carrinho de bebê. Devem ser dotadas de rampas de acessibilidade e de toda a sinalização que proporcione a travessia segura nas esquinas: faixas de pedestres, placas de orientação e semáforos, programados com tempo suficiente para que um idoso possa cruzar a rua sem atropelos. E mais: sempre que possível, devem ser protegidas por arborização, para conforto de quem anda sob o sol, especialmente nestes dias quentes do verão brasileiro. Com essa fórmula simples e barata, pode-se fazer uma pequena revolução nos modos de ir e vir no ambiente urbano.

Calçadas – vias dos pedestres

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Cabe às prefeituras orientar e fiscalizar os proprietários dos imóveis, que por lei são responsáveis pela manutenção desse “sistema viário”.

Ou então, como fazem várias cidades do mundo, que as prefeituras assumam a responsabilidade de projetar, construir e manter os passeios, pelo menos nas áreas mais movimentadas das cidades. Seria muito melhor para passear, ir às compras ou levar os filhos para a escola. E seria mais fácil chegar ao ônibus, ao metrô, ao trem urbano de cada dia. 

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Ciclovias – vias das bicicletas

Árvores, postes, lixeiras, pontos de ônibus, falta de sinalização e piso quebrado são barreiras frequentes encontradas no caminho de quem opta por se locomover de bicicleta.

A falta de continuidade entre os trechos da malha cicloviária até o ponto de interligar os bairros pelas ciclovias é outro fator que desestimula o uso da bicicleta como meio alternativo de transporte.  Pode ser importante Ponte de Conexão com a Rede de Mobilidade Urbana , desde que seja convenientemente planejada e devidamente suprida com as necessidades dos ciclistas usuários.

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Rede de Mobilidade – é evidente a importância de se considerar a Mobilidade em formato de Rede de Mobilidade, onde todos os modos (motorizados e não motorizados) interajam na mesma plataforma de informação relevante. Isso demanda uma atuação conjunta de todos os envolvidos na questão da mobilidade das cidades.

Integração e Expansão de Aplicativos – Os aplicativos existentes como o MobiRio, o Buus, o Ciduni, Wave, Moovit devem ser atualizados, expandidos e integrados em plataformas comuns para uso efetivo da sociedade como um todo.

Informação aos Usuários

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Mobile – Aplicativos APP

SmartphonesTabletsNotebooks

Informação aos Usuários

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PortalSiteBlog

FacebookTwitterYouTubeFoursquareFlickrLinkedIn

Informação aos Usuários

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Logística Urbana  Transporte de carga; elemento essencial e inalienável da logística e da mobilidade urbana 

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O Custo de Produção de uma Rede de Mobilidade Urbana, com a qualidade e na quantidade necessárias e dignas, é alto e não dá para ser bancado apenas com as tarifas dos serviços de transporte.Não é possível, nem justo, que os usuários arquem sozinhos com tal valor.

O desafio é compatibilizar mais qualidade e quantidade com as despesas para o usuário.

Mudança do Modelo de Financiamento do Transporte Público

CIDE – Retorno para financiar mobilidade urbana

REITUP - Regime Especial de Incentivos para o Transporte Urbano de Passageiros , no Congresso Nacional

Custo x Qualidade e Quantidade