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Revista de Ciências Exatas e da Terra UNIGRAN, v1, n.1, 2012. 41 ANÁLISE DA EFICIÊNCIA DA REDE DE HIDRANTES URBANOS DE INCÊNDIO EXISTENTE EM CAMPO GRANDE-MS PORTUGAL, A.C.X.; COSTA, F.P.; FREIRE, J.R.S.; BOTH, A.R. RESUMO: O presente trabalho tem por objetivo identificar a rede de hidrantes urbanos de incêndio existente na cidade de Campo Grande-MS e, mais especificamente, analisar sua eficiência, tendo como parâmetro as legislações federal, estadual e municipal. Diante da rede encontrada, verificou-se que esta não pode ser considerada eficiente face às necessidades populacionais da capital de Mato Grosso do Sul, pois não se mostra coadunada com as determinações legais. A distribuição racional dos hidrantes dentro do município, principalmente em pontos estratégicos, evita o transporte de água por viaturas do Corpo de Bombeiros, diminuindo a problemática de grandes viaturas do tipo pipa em meio ao trânsito cada vez mais intenso na região central da capital. Foi realizado neste trabalho uma coleta de dados relativos a rede de hidrantes e condições existentes de combate a incêndios junto à Companhia de Águas Guariroba, concessionária de águas e esgoto do município e Corpo de Bombeiros Militar de Mato Grosso do Sul. Diante do levantamento realizado, pode-se concluir que Campo Grande não vem cumprindo a legislação quanto à distribuição e padronização da rede de hidrantes urbanos. PALAVRAS-CHAVE: Hidrantes Urbanos, Combate a Incêndio, Legislação ANALYSIS OF THE EFFICIENCY OF THE NETWORK OF MUNICIPAL FIRE HYDRANTS IN ABSTRACT:The present work have how purpose identify the fire hydrants’ net that there are in Campo Grande city in Mato Grosso do Sul (MS) and, more specifically, analyze her efficiency, take like parameters the federal laws, states and municipal. Across from the net found, saw this can’t to be considered effective front the people necessity of the principal city of the Mato Grosso do Sul because don’t show connect with the lawful determinations. The rational distributions of the fire hydrants within of the city, mainly at strategic points, prevents conduction of the water by fire department’s vehicle cut down the problem’s nature of the big vehicle, for example, water trucks amid the traffic each more quick in the region of the principal city. Was made in this a data collection about a fire hydrants’ net and conditions existing combat a fire together at Águas Guariroba company, water and sewer dealership of the principal city and Mato Grosso do Sul’s fire department. Across from of the data analysis could conclude that Campo Grande doesn’t have been fulfilling the law as the distribution and patterning of the fire hydrants’ net. KEY-WORDS: Fire Hydrants Fire Combat La INTRODUÇÃO As cidades brasileiras têm crescido de forma muito rápida nas últimas décadas, principalmente as capitais. O crescimento populacional e automobilístico é motivo de preocupação para os órgãos de segurança pública, Defesa Civil e Corpo de Bombeiros, haja vista a necessidade de intervenção rápida e precisa, notadamente no combate a

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Revista de Ciências Exatas e da Terra UNIGRAN, v1, n.1, 2012.

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ANÁLISE DA EFICIÊNCIA DA REDE DE HIDRANTES

URBANOS DE INCÊNDIO EXISTENTE EM CAMPO

GRANDE-MS

PORTUGAL, A.C.X.; COSTA, F.P.; FREIRE, J.R.S.; BOTH, A.R.

RESUMO: O presente trabalho tem por objetivo identificar a rede de hidrantes urbanos

de incêndio existente na cidade de Campo Grande-MS e, mais especificamente, analisar

sua eficiência, tendo como parâmetro as legislações federal, estadual e municipal.

Diante da rede encontrada, verificou-se que esta não pode ser considerada eficiente face

às necessidades populacionais da capital de Mato Grosso do Sul, pois não se mostra

coadunada com as determinações legais. A distribuição racional dos hidrantes dentro

do município, principalmente em pontos estratégicos, evita o transporte de água por

viaturas do Corpo de Bombeiros, diminuindo a problemática de grandes viaturas do tipo

pipa em meio ao trânsito cada vez mais intenso na região central da capital. Foi

realizado neste trabalho uma coleta de dados relativos a rede de hidrantes e condições

existentes de combate a incêndios junto à Companhia de Águas Guariroba,

concessionária de águas e esgoto do município e Corpo de Bombeiros Militar de Mato

Grosso do Sul. Diante do levantamento realizado, pode-se concluir que Campo Grande

não vem cumprindo a legislação quanto à distribuição e padronização da rede de

hidrantes urbanos.

PALAVRAS-CHAVE: Hidrantes Urbanos, Combate a Incêndio, Legislação

ANALYSIS OF THE EFFICIENCY OF THE NETWORK OF MUNICIPAL FIRE

HYDRANTS IN

ABSTRACT:The present work have how purpose identify the fire hydrants’ net that

there are in Campo Grande city in Mato Grosso do Sul (MS) and, more specifically,

analyze her efficiency, take like parameters the federal laws, states and municipal.

Across from the net found, saw this can’t to be considered effective front the people

necessity of the principal city of the Mato Grosso do Sul because don’t show connect

with the lawful determinations. The rational distributions of the fire hydrants within of

the city, mainly at strategic points, prevents conduction of the water by fire

department’s vehicle cut down the problem’s nature of the big vehicle, for example,

water trucks amid the traffic each more quick in the region of the principal city. Was

made in this a data collection about a fire hydrants’ net and conditions existing combat a

fire together at Águas Guariroba company, water and sewer dealership of the principal

city and Mato Grosso do Sul’s fire department. Across from of the data analysis could

conclude that Campo Grande doesn’t have been fulfilling the law as the distribution and

patterning of the fire hydrants’ net.

KEY-WORDS: Fire Hydrants – Fire Combat – La

INTRODUÇÃO

As cidades brasileiras têm crescido de forma muito rápida nas últimas décadas,

principalmente as capitais. O crescimento populacional e automobilístico é motivo de

preocupação para os órgãos de segurança pública, Defesa Civil e Corpo de Bombeiros,

haja vista a necessidade de intervenção rápida e precisa, notadamente no combate a

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incêndios. Em algumas situações, as vias públicas estreitas e o excesso de veículos, tem

tornado o transito lento, o que obriga os órgãos citados a buscar alternativas para um

atendimento mais eficaz.

Dependendo da gravidade do incêndio, os veículos auto-tanque são insuficientes,

havendo a necessidade de reabastecimento e/ou deslocamentos de várias viaturas apenas

para a condução de água, além daquelas destinadas ao resgate de feridos, ficando ainda

mais comprometidas as manobras desses veículos pesados. De fato, a eficiência em tais

casos está diretamente ligada ao tempo-resposta e, com a limitação de suprimento, o

tempo aumenta sensivelmente. Se forem somados a isso os elevados custos para

aquisição e manutenção das viaturas auto-tanque, ter-se-á uma ideia mais precisa da

problemática situação aqui mencionada.

Tendo presente tais considerações, este trabalho procura analisar a situação da

rede de hidrantes públicos na cidade de Campo Grande-MS diante da necessidade

populacional e tendo como referencial as normas reguladoras incidentes nessa esfera.

MATERIAIS E MÉTODOS

Campo Grande, capital de Mato Grosso do Sul, é um município com 8.092,97

km2, ocupando 2,26% da área total do estado. A sede do município está localizada em

uma área limitada pelas coordenadas 20º26’34” de latitude Sul e 54º38’47” de longitude

Oeste. A altitude varia entre as cotas 500 e 675 metros.

A área urbana do município é de 35.302,82 ha (353,03 km2). Segundo o Censo

do IBGE 2010, Campo Grande tem uma população de 786.797 habitantes, com uma

taxa de urbanização de 98,66%. A densidade demográfica é de 97,22 hab/km2.

Em 1999, a Prefeitura Municipal de Campo Grande e o Governo do Estado

assinaram um Termo de Acordo em que o município se obrigou a licitar os serviços de

saneamento básico de Campo Grande para um período de 30 anos. No ano de 2000 a

comissão especial de licitação publicou o resultado, classificando em primeiro lugar o

Consórcio Guariroba. Ficando assim essa agência responsável pelo fornecimento de

água e tratamento de esgoto, instalação de novos hidrantes e manutenção dos hidrantes

já existentes na capital.

No presente trabalho procurou-se fazer uma coleta de dados junto aos órgãos

responsáveis pelo combate a incêndios e instalações de rede de hidrantes. Após essa

coleta os dados foram organizados e confrontados conforme legislação vigente, para se

estabelecer um parâmetro de como se encontra essa rede em Campo Grande e mais,

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verificar também se ela está coerente ou não com a legislação e se atende com eficiência

no caso desse tipo de acidente.

Hidrante urbano

Segundo a NBR 5667/2006, hidrantes são aparelhos ligados aos encanamentos

de abastecimento de água que permitem a adaptação de bombas e/ou mangueiras para o

serviço de extinção de incêndios.

O hidrante, como ferramenta importante de combate a incêndio, deve ser

instalado em pontos estratégicos das redes de distribuição, com a finalidade de fornecer

água em quantidade e pressão adequadas, sendo preferencialmente instalado nas

esquinas das vias públicas e no meio das grandes quadras.

Hidrante de coluna convencional

Os hidrantes de coluna são fabricados em ferro fundido, obedecendo a NBR

5667-1/2006. O corpo deverá ser fabricado em ferro fundido dúctil do tipo FE 42012,

de acordo com a NBR 6916. Alternativamente, podem ser empregados ferros fundidos

nodulares (dúcteis) dos tipos 400-15 ou 450-10, de acordo com a ISO 1083 (GGG40).

Os bujões do hidrante de coluna devem ser fabricados em latão fundido, com

uma resistência mínima à tração de 230 MPa, de acordo com a ABNT NBR 6314. O

hidrante de coluna deve ser dotado de dois bujões de DN 60 e um de DN 100. O tampão

deverá ser fabricado do mesmo material do corpo, sendo que, no caso de DN 60, deve

apresentar seis ranhuras externas e o de DN 100 deve apresentar oito ranhuras externas.

As ranhuras externas dos tampões de ferro fundido devem ter de 8 mm a 12 mm de

profundidade e de 8 mm a 12 mm de largura, e ser uniformemente espaçadas em relação

ao perímetro do tampão.

O registro de gaveta fica instalado abaixo do nível do passeio, abrigado em uma

caixa de concreto subterrânea com tampão de passeio em ferro fundido.

A critério do órgão responsável pelo abastecimento público e/ou da corporação

do Corpo de Bombeiros podem ser definidas cores de acabamento, bem como para

identificar a capacidade de vazão da rede de abastecimento público de água.

Antes da aplicação da pintura, os hidrantes de coluna devem ser submetidos a

um ensaio de estanqueidade, sob uma pressão hidrostática interna de 1,5 MPa, durante

um período de, no mínimo, 1 minuto ou sob uma pressão pneumática de 0,30 MPa,

durante um período de 5 a 10 segundos, durante os quais não podem apresentar sinais

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de vazamentos ou exsudações. Os resultados desses ensaios devem constar nos registros

do fabricante.

Hidrante subterrâneo

O hidrante subterrâneo (NBR 5667-2/2006) é um dispositivo instalado sob o

piso de passeios públicos em uma caixa de ferro fundido, dotado de uma saída para o

combate a incêndios ou, alternativamente, para a utilização em descarga e serviços de

desinfecção de redes de abastecimento público de água. O corpo é a parte principal do

hidrante subterrâneo, dotada de uma base flangeada, com uma saída para ligação à rede

de abastecimento público de água. O ferro fundido dúctil empregado para a fabricação

do corpo deve ser do tipo FE 42012, de acordo com a ABNT NBR 6916.

Alternativamente, podem ser empregados ferros fundidos nodulares (dúcteis) dos tipos

400-15 ou 450-10, de acordo com a ISO 1083 (GGG40).

O flange é a extremidade chata e circular do hidrante subterrâneo, perpendicular

em relação ao seu eixo, com furos para instalação de parafusos igualmente espaçados

em círculo, chamado de círculo de furação.

O tampão é a peça móvel do hidrante subterrâneo, em forma de tampa, provida

de rosca interna e cabeçote externo para retirada e colocação. Serve para tamponamento

do bujão, o qual, uma vez atarraxado, impede a passagem da água ou a entrada de

detritos para o corpo do hidrante, além de proteger a rosca externa do bujão. O tampão

do hidrante subterrâneo deve ser dotado de roscas e cabeçote, do mesmo material do

corpo. Deve ser dotado, especificamente, de tampão DN 60.

No caso de o órgão de saneamento do local a que se destinam utilizar tampões

antifurto do tipo magnético, estes devem ser fabricados com plásticos de alto impacto,

resistentes a raios ultravioleta, e ser dotados de sistema de travamento magnético para as

operações de abertura ou fechamento dos hidrantes. As ferramentas (chaves magnéticas)

devem ser dotadas de um sistema de travamento de alto poder magnético,

correspondente ao do dispositivo dos tampões, sendo fabricadas a partir de chapas e

barras de aço inoxidável com empunhaduras de latão recartilhadas.

O bujão do hidrante subterrâneo deve ser fabricado em latão fundido, com uma

resistência mínima à tração de 230 MPa, de acordo com a ABNT NBR 6314. O hidrante

subterrâneo deve ser dotado de um bujão de DN 60. A caixa de proteção é constituída

de ferro fundido dúctil e a tampa deve ser do tipo FE 42012, de acordo com a ABNT

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NBR 6916. Alternativamente, podem ser empregados ferros fundidos dúcteis dos tipos

400-15 ou 450-10, de acordo com a ISO 1083 (GGG40).

As propriedades mecânicas dos componentes de ferro fundido dúctil FE 42012

devem ser verificadas conforme a ABNT NBR 6916. Os componentes de tipos 400-15

ou 450-10 devem atender aos requisitos da ISO 1083. O pino de articulação empregado

na caixa de proteção deve ser de aço inoxidável, conforme a ABNT NBR 5601,

fabricado em peça única, sem soldas ou emendas.

Hidrantes de coluna com obturação própria

O hidrante de coluna com obturação própria é um dispositivo instalado sobre o

piso de passeios públicos, com corpo cilíndrico e três saídas, incorporado de dispositivo

de vedação automática no próprio corpo, utilizado para combate a incêndios e está

regulado pela NBR 5667-3/2006, sendo fabricado em ferro fundido.

O corpo superior é de ferro dúctil do tipo FE 42012, de acordo com a ABNT

NBR 6916. Alternativamente, podem ser empregados ferros fundidos nodulares dúcteis

dos tipos 400-15 ou 450-10, de acordo com a ISSO 1083 (GGG40). Os tampões são do

mesmo material do corpo, dotado de dois tampões de DN 60 e um de DN 100. Corpos e

tampões do bujão de hidrante de coluna com obturação própria devem ser jateados ao

metal quase branco, grau Sa 2 ½ , conforme ABNT NBR 7348.

Os bujões, sendo a parte que permite a instalação de uma conexão roscada de

mangueira e/ou mangote de combate a incêndio, devem ser fabricados em latão fundido,

com uma resistência mínima à tração de 230 MPa, de acordo com a ABNT NBR 6314.

O hidrante de coluna deve ser dotado de dois bujões de DN 60 e um de DN 100.. O

tampão deverá ser fabricado do mesmo material do corpo, sendo que no caso de DN 60

devem apresentar seis ranhuras externas e o de DN 100 deve apresentar oito ranhuras

externas. As ranhuras externas dos tampões de ferro fundido devem ter de 8 mm a 12

mm de profundidade e de 8 mm a 12 mm de largura, e ser uniformemente espaçadas em

relação ao perímetro do tampão.

Este hidrante possui o obturador emborrachado, que é um tipo de mecanismo

feito de uma peça maciça em ferro fundido dúctil, com revestimento de elastômero. O

tubo de manobra é responsável pela movimentação do obturador emborrachado.

A bucha da haste deve ser fabricada em bronze ou latão, com um teor máximo

de 5% de chumbo. A haste deve ser fabricada em aço inoxidável, conforme ABNT NBR

5601, ABNT 410 ou ABNT 420, fabricada em peça única sem saídas ou emendas. O

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cabeçote é de ferro fundido dúctil do tipo FE 42012, de acordo com a ABNT NBR

6916. Alternativamente, podem ser empregados ferros fundidos dúcteis dos tipos 400-

15 ou 450-10, de acordo com a ISSO 1083 (GGG40).

Na guarnição de vedação não plena podem ser empregados anéis de vedação

toroidais ou guarnições planas confeccionadas a partir de borracha natural ou EPDM. O

elastômero utilizado na fabricação do dispositivo de vedação deve apresentar uma

dureza de (60 ± 5) shore A. Em operações de manutenção de hidrantes já instalados,

outras espessuras podem ser empregadas.

LEGISLAÇÃO E NORMAS

Como parâmetros, foram analisadas as legislações à nível federal, estadual e

municipal, conforme se segue:

a. Nível federal

1) Constituição Federal

2) NBR 12.218/94 (Projeto de rede de distribuição de água para abastecimento

público)

b. Nível estadual

1) Lei nº 1.092, de 06 de setembro de 1990 (Dispõe sobre a segurança Contra

Incêndio e Pânico e dá outras providências)

2) Decreto nº 5.698, de 21 de novembro de 1990 (Dispõe sobre o Regulamento

Geral do Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Mato Grosso do Sul, e

da outras providências)

3) Decreto nº 11.594, de 27 de abril de 2004. (Dispõe sobre a estrutura, fixa o

Quadro de Organização do Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Mato

Grosso do Sul, e dá outras providências)

c. Nível municipal

1) Lei Orgânica do Município de Campo Grande-MS / 1990

2) Lei Complementar nº 105, de 06 de novembro de 2007 (Título II, Capítulo

IV, os Artigos 37-A a 37-G, da Lei nº 2.909/92, que tratam sobre os hidrantes

no município de Campo Grande e dá outras providências)

3) Decreto nº 10.531, de 3 de julho de 2008 (Aprova o Regulamento de Serviços

- Sistema de Abastecimento de Água do Município de Campo Grande-MS)

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4) Lei Complementar nº 161, de 20 de julho de 2010 (Institui o Plano para

revitalização do centro de Campo Grande dá outras providências)

DISTRIBUIÇÃO DA REDE DE HIDRANTES EM CAMPO GRANDE

Segundo Campos e Conceição (2006), a segurança contra incêndio e pânico

inicia-se no planejamento de uma cidade, bairro ou quadra, isto é, no planejamento

urbanístico. Nessa fase, deve ser pensada a localização dos hidrantes urbanos e do

quartel de atendimento a emergências, conjuntamente com a definição dos critérios de

parcelamento territorial (taxa de ocupação dos lotes, afastamentos, vias de acesso), de

destinação dos imóveis (comerciais, residenciais, industriais) e de porte das edificações

(altas, baixas, etc.).

Campo Grande tem uma população urbana aproximada de 790.000 habitantes,

distribuída em uma área urbana de 353,03 km2, com 98,66% de urbanização.

Levando-se em consideração a NBR 12.218/94, que regula a distância máxima

de 600 metros entre hidrantes urbanos, contados ao longo dos eixos das ruas,

deveríamos ter em média 313 (trezentos e treze) hidrantes na capital sul-mato-

grossense.

Fórmula para determinar o número de hidrantes:

am=πr2= (3,14)x(0,6km)

2 = 1,13km

2 (1)

Nh=AM = 353,03km2 = 312,41 313 (2)

am 1,13 km2

Onde: am: área mínima de abrangência de cada hidrante

Nh: número de hidrantes

AM: área urbana do município

O Corpo de Bombeiros em Campo Grande divide a cidade em “Área Sul” e

“Área Norte”, as quais são controladas pelo 1º Grupamento de Bombeiros e 6º

Grupamento de Bombeiros, respectivamente. Segundo o Corpo de Bombeiros, existem:

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Tabela 01 – Hidrantes existentes

Área Hidrantes de Coluna Hidrantes Subterrâneos

Total

existente

Sem

funcionar %

Total

existente

Sem

funcionar %

Sul 37 13 35,14 09 01 11,00

Norte 50 04 8,00 01 01 100,00

Total 87 17 19,54 10 02 20,00

Fonte: CBM/MS, 6º GB (Set/2011) e 1º GB (Jan/2012)

Verifica-se que na cidade existe um total de apenas 97 (noventa e sete) hidrantes

públicos, sendo que, deste total, 19 (dezenove) estão sem funcionar, ou seja, 19,58%

inoperantes. A necessidade de hidrantes na cidade de Campo Grande é de 313 (trezentos

e treze) unidades, o que evidencia uma alarmante defasagem de 69%.

O 1º Grupamento de Bombeiros, responsável pela área Sul, fez um levantamento

da situação dos hidrantes urbanos existentes em sua área, na condição de abertura total,

no bocal de 63mm, conectados a redução de 2 ½” para 1 ½” e esguicho agulheta de

19mm, utilizando-se para tal o aparelho Pitot, com graduação em kgf/cm2. Já o 6º

Grupamento de Bombeiros, responsável pela área Norte, fez o levantamento dos

hidrantes existentes em sua área, segundo relatos dos militares, de maneira improvisada,

ou seja, conectou-se um manômetro no bocal de 60mm e realizou-se a leitura. Em

ambas as situações não foram verificadas as calibrações dos instrumentos e nem se

soube informar qual a marca e modelo dos mesmos.

Tabela 02 – Pressões dos Hidrantes

Área Hidrantes de Coluna Hidrantes Subterrâneos

Máximo

Kgf/cm2

Mínimo

Kgf/cm2

Prejudicado

Kgf/cm2

Máximo

Kgf/cm2

Mínimo

Kgf/cm2

Prejudicado

Kgf/cm2

Sul 3,5 2,5 0,0 3,5 2,5 0,0

Norte 6,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0

Fonte: CBM/MS, 6º GB (Set/2011) e 1º GB (Jan/2012)

No município existem diversos tipos de hidrantes, sendo que alguns modelos

atendem aos requisitos da NBR 5667/80, ao passo que outros não apresentam estruturas

que atendam tal NBR, a qual, inclusive, encontra-se revogada. Cada hidrante possui

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características de vazão, pressão e diâmetros de tubulação próprios, sendo quase todos

distintos, além de nem todos apresentarem condições de serem utilizados, conforme

informado pelo Corpo de Bombeiros.

A instalação de novos hidrantes fica a cargo da Companhia de Águas e Esgoto

do município (Águas Guariroba), após a verificação da necessidade por parte do Corpo

de Bombeiros. Em novembro de 2011, o 6º Grupamento de Bombeiros solicitou à

Agência de Regulação a instalação de 33 (trinta e três) novos hidrantes, bem como a

manutenção dos hidrantes já existentes, conforme os critérios:

aumento da densidade populacional da região nos últimos anos e sua projeção

para as décadas posteriores;

proximidade de indústrias, comércios, importantes prestadoras de serviço,

assim como outros locais onde se têm grande concentração de pessoas como,

por exemplo, universidades, condomínios, dentre outros;

vias de rápido e fácil acesso que permitam agilidade e eficiência no

reabastecimento das viaturas;

locais que propiciem uma ampla cobertura de hidrantes de tal forma que, em

caso de sinistros, o tempo em deslocamentos para reabastecimento das

viaturas não venha a representar perda de vidas e bens materiais.

É necessário que os novos hidrantes a serem instalados, bem como os já

existentes, tenham a sinalização adequada para a identificação de proibição de

estacionamento em frente de cada hidrante urbano, utilizando-se para tal uma tinta

especifica para pisos. A responsabilidade pela implantação da sinalização descrita deve

ser da Concessionária de Água municipal ou da Agência Municipal de Transporte e

Trânsito. Na maioria dos hidrantes verificados a sinalização estava inadequada.

REDE DE HIDRANTES

Segundo a Companhia de Águas Guariroba, na necessidade de uma manobra de

água emergencial, o município possui um sistema informatizado de controle operacional

de todo o complexo de abastecimento de água da capital. As operações são realizadas

através do Centro de Controle Operacional (CCO), instalado na sede da concessionária

e equipado com um moderno sistema de controle e monitoramento em tempo real,

funcionando 24 horas por dia, nos sete dias da semana. Este controle permite o

contingenciamento de todo o sistema de distribuição de água, uma vez que todos os

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sistemas de produção de água estão fisicamente interligados e automaticamente

controlados pelo CCO.

Apesar da existência de hidrantes na área central, alguns apresentam pressões

inadequadas para o reabastecimento dos carros do Corpo de Bombeiros e outros

apresentam falta de manutenção, o que torna difícil para o Corpo de Bombeiros

promoverem a abertura dos bocais. Quando ocorre de acoplamentos serem diferentes

das mangueiras e mangotes é feito o uso de adaptadores com junta Storz.

A cidade está tendo um crescimento populacional inversamente proporcional ao

crescimento da infra-estrutura de combate a incêndio. São poucos os hidrantes

disponíveis e nem todos oferecem condições de utilização adequada. Nesta pesquisa,

verificou-se a dificuldade do Corpo de Bombeiros em manter as condições de

operacionalidade frente a possíveis incêndios, não tendo pessoal suficiente para as

inspeções necessárias aos hidrantes públicos e, quando há a necessidade imediata de

utilização, se limita a procurar aqueles hidrantes que têm melhores condições de pressão

e vazão nas proximidades da ocorrência, e nem sempre encontra.

Verifica-se, pois, que diante da rede de hidrantes existente e dependendo do local

provável da ocorrência, o município não pode ser considerado eficiente no combate a

incêndio. Além disso, a região central, considerada o ponto nevrálgico municipal, dada a

aglomeração de prédios e pessoas, não dispõe de reservatório elevado para, em caso de

necessidade, realizar o reabastecimento de viaturas de forma mais rápida e precisa.

Empregabilidade

Segundo Ono (2000), “é necessário elaborar um documento específico, que trate

com maior profundidade este assunto, de forma que se garanta um bom desempenho

dos hidrantes urbanos e da rede a que estes estão interligados”. A autora afirma também

que devemos considerar as condições básicas a serem atendidas para a operacionalidade

dos equipamentos do Corpo de Bombeiros – que é usuário da rede de hidrantes – na sua

atividade de combate ao fogo.

A necessidade de implementação de uma política voltada para o

desenvolvimento da segurança pública na área de incêndio é primordial. O próprio

município, em agosto de 2007, teve um grande incêndio, na loja de brinquedos

Paulistão (localizado no centro), onde a dificuldade de combate ao fogo foi

significativa. Na oportunidade o Corpo de Bombeiros teve que usar 260.000 (duzentos e

sessenta mil) litros de água no combate direto e 50.000 (cinquenta mil) litros de água no

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rescaldo. Os jornais à época relatavam que era notória a dificuldade de combate ao fogo

por parte do Corpo de Bombeiros, em função da ausência de hidrantes públicos nas

proximidades do incêndio. O hidrante mais próximo e em condições de utilização, onde

as viaturas foram reabastecidas, estava aproximadamente a dois quilômetros do local.

Em agosto de 2007, existiam no município aproximadamente 77 (setenta e sete)

hidrantes públicos. Atualmente, existem 97 (noventa e sete). Houve um aumento de

apenas 20 (vinte) hidrantes públicos ao longo de quase cinco anos. Não se verificou,

também, uma sistematização na distribuição desses hidrantes, pois os mesmos foram

instalados aleatoriamente em vários bairros.

Impactos do incêndio

Os incêndios sempre causam grandes prejuízos, sejam patrimoniais, sociais ou

humanos. É importante que os estudos estejam voltados para uma atuação preventiva de

combate ao incêndio, principalmente na fase de planejamento da infraestrutura

municipal. O Plano Diretor é uma ferramenta que pode auxiliar sobremaneira, pois o

crescimento e o zoneamento são ainda verificados na prancheta, tendo os custos de

combate aos incêndios diminuídos significativamente.

Segundo Campos e Conceição (2006), o objetivo fundamental da segurança

contra incêndio e pânico é minimizar o risco à vida e à perda patrimonial. Entende-se

como risco à vida a exposição severa dos usuários da edificação e das populações

adjacentes ao incêndio e seus efeitos (fumaça, calor e pânico). Entende-se como perda

patrimonial a destruição parcial ou total da edificação, dos estoques, dos documentos,

dos equipamentos ou dos acabamentos do edifício sinistrado ou da vizinhança, além dos

prejuízos ambientais e dos danos indiretos decorrentes da interrupção das atividades

desenvolvidas na edificação sinistrada.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Este estudo nos mostrou que a cidade de Campo Grande-MS não atende de

forma integral à legislação NBR 12.218 (Projeto de rede de distribuição de água para

abastecimento público), bem como à Lei Complementar nº 105, de 06 de novembro de

2007 (Título II, Capítulo IV, os Artigos 37-A a 37-G, da Lei nº 2.909/92, que tratam

sobre os hidrantes no município de Campo Grande e dá outras providências).

A deficiência de hidrantes em Campo Grande é significativa, observa-se que a

manutenção oportuna não está sendo realizada, pois a Concessionária de Serviços de

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Água deveria estar cumprindo em 48 (quarenta e oito) horas aos pedidos de conserto

solicitados pelo Corpo de Bombeiros, conforme Lei Complementar nº 105/2007. Na

pesquisa realizada, verificou-se que a Concessionária de Serviços de Água está levando

um tempo muito superior ao previsto, como pode ser verificado no índice de 19,58% de

hidrantes inoperantes. É necessária a constituição de uma força tarefa, para que os

hidrantes existentes sejam mantidos em condições adequadas no mais curto espaço de

tempo possível, pois os incêndios, na maioria das vezes, acontecem de forma

inesperada, colocando vidas humanas em risco.

Podemos observar também que ainda não está implantado no município o

sistema de localização dos hidrantes urbanos em mapas georreferenciados e

constantemente atualizados, sendo essa tarefa de competência da concessionária local

de serviços de água, em parceria com o Corpo de Bombeiros, conforme legislação.

A legislação, embora considere hidrantes urbanos de incêndio aqueles fabricados

de acordo com a norma NBR 5667 e sua distribuição conforme a NBR 12.218, permite

verificar que o município mantém hidrantes distintos às normas; além disso, o

distanciamento máximo de 600 metros não vem sendo cumprido. Em algumas

situações, o distanciamento interhidrantes fica a quilômetros.

A Lei Complementar nº 105/2007 preceitua a instalação de, no mínimo, 03 (três)

hidrantes urbanos de coluna por mês, por parte da Concessionária de Águas, ficando

esta, ainda, obrigada a fazer a interligação definitiva dos hidrantes à rede pública de

distribuição de água, após inspeção, testes e verificação pelo Corpo de Bombeiros. Caso

essa norma estivesse sendo cumprida, teríamos hoje, no mínimo, 144 (cento e quarenta

e quatro) novos hidrantes, instalados nos últimos cinco anos, além dos já existentes.

Há a necessidade de uma vistoria mais aprofundada por parte do CBM/MS nos

hidrantes urbanos, para o conhecimento prévio das condições reais dos equipamentos

quanto à vazão e pressão, utilizando-se para tanto equipamentos com calibrações

adequadas.

Foi verificada a dificuldade de obtenção de informações junto aos órgãos

responsáveis e, na maioria das vezes, ficou evidenciada a falta de uma sintonia mais

afinada entre o Corpo de Bombeiros e a Companhia de Águas do município. O trabalho

em conjunto é importante, mesmo porque há uma interdependência operacional entre os

dois órgãos, e a necessidade do conhecimento por parte da população da situação real

do município quanto à segurança e combate a incêndio.

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REFERÊNCIAS

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Público.1994.

_____. NBR 5.667-2 - Hidrantes Subterrâneos. 2006.

_____. NBR 5.667-3 - Hidrantes de Coluna com obturação própria. 2006.

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Capítulo IV, os Artigos 37-A a 37-G, da Lei nº 2.909/9 que Dispõe sobre os hidrantes

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nº 5.698, de 21 de novembro de 1990, Regulamento Geral do Corpo de Bombeiros

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_____. CORPO DE BOMBEIROS MILITARES. Decreto nº 11.594, de 27 de abril de

2004. Dispõe sobre a estrutura, fixa o Quadro de Organização do Corpo de Bombeiros

Militar do Estado de Mato Grosso do Sul, e dá outras providências. Disponível em:

<http://www.aocbm.com.br/legislacao.asp?offset=13.>. Acesso em> 23 jan. 2012.

_____. Lei nº 1.092 de 06 de setembro de 1990. A Segurança contra incêndio e pânico.

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ONO, R. Rede de Hidrantes Urbanos para proteção contra incêndio em áreas urbanas –

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fev. 2012.