redalyc.a causa e as polÍticas de direitos humanos … · a causa e as polÍticas de direitos...

Caderno CRH

ISSN: 0103-4979

[email protected]

Universidade Federal da Bahia

Brasil

Engelmann, Fabiano; Mori Madeira, Lígia

A CAUSA E AS POLÍTICAS DE DIREITOS HUMANOS NO BRASIL

Caderno CRH, vol. 28, núm. 75, septiembre-diciembre, 2015, pp. 623-637

Universidade Federal da Bahia

Salvador, Brasil

Disponível em: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=347644836011

Como citar este artigo

Número completo

Mais artigos

Home da revista no Redalyc

Sistema de Informação Científica

Rede de Revistas Científicas da América Latina, Caribe , Espanha e Portugal

Projeto acadêmico sem fins lucrativos desenvolvido no âmbito da iniciativa Acesso Aberto

http://www.redalyc.org/revista.oa?id=3476


http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=347644836011

http://www.redalyc.org/comocitar.oa?id=347644836011

http://www.redalyc.org/fasciculo.oa?id=3476&numero=44836

http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=347644836011


http://www.redalyc.org

623

Fabiano Engelmann, Lígia Mori Madeira

Ca

de

rn

o C

rH

, Sal

vad

or, v

. 28,

n

. 75,

p. 6

23-6

37, S

et./D

ez. 2

015

A CAUSA E AS POLÍTICAS DE DIREITOS HUMANOS NO BRASIL

Fabiano EngelmannLígia Mori Madeira

retende-e analar a eerna e onoldao da aa do dreto ano no ral na lta d-ada. arento prnpal e o ovento do dreto ano eere, oo e otro onteto da ra latna, a partr da ontetao do ree ltar-atortro e onolda-e a partr de aro nttona ap a redeoratzao do pa. anle do perl da aa e do traeto do prnpa ldere do ovento no ral perte arar e o dreto ano tranora-e, ao lono da d-ada de 0, e a aa de tado. do ndadore a orte dea tranorao a artlao entre o ovento ltante e a roraa overnaental e a epano de proraa de dreto a-no prnpalente na ree l, dete e norte.

aaraCHae ra. Dreto ano. tvo. olta la.

nverdade ederal do o rande do Sl. nttto de -looa e na ana. Departaento de na olta. v. ento onalve, 500 rdo 3311. ap do ale. ep 1501-70. orto lere o rande do Sl ral. aa otal 15055. aenelal.o. nverdade ederal do o rande do Sl. nttto de looa e na ana. Departaento de n-a olta.v. ento onalve, 500 rdo 3311. ap do ale. ep 1501-70. orto lere o rande do Sl ral. aa otal 15055. laoraderaal.o1 Sore a eerna do ovento de dreto na -ra latna e a natva de oranzae aerana e dreo ao l, ver Dezala art 2001.

ttp//d.do.or/10.150/S0103-72015000300011

INTRODUÇÃO

anle oopolta da ontro da aa do dreto ano no epao plo ralero envolve onnto de dene nter-relaonada. ode-e enonar oo relevante, e prero oento, o ee-to de onntra avorve ao atvo nter-naonal1 e etrata de orevvna de rpo polto rente ao ree ltar. endo perodo, teo a prolerao do atvo onde e detaa a deea de apena-do, rpo oa nortro e a proteo da nna. aenda ltante ta paa a e anorar orteente na da lta d-ada e roraa etata epealzada

na prooo de polta pla de dreto ano.

te arto pretende e ar o a detalaento e da dene. pr-ero lar, o atore e rnda o apa-reento do atvo e torno do dreto ano no ral oo a da etrata de enrentaento polto e rdo do re-e ltar. e a ontetalzar o eaento da orde rdo-polta e leto o poder da elte ltare a partr de 6 e retrn o rpo polto. eer-na da aa do dreto ano apare-e etretaente relaonada a ete onteto e oadnando-e o a traetra de atvo de rpo de advoado vnlado rea atla. enda deno enoa a rede-no da aenda ltante na dada de 0 e 2000 o a onoldao de etrtra n-ttona e proeta o dreto ano oo a polta de tado o varante reona. Dereve-e oo ee proeo de ore, no ano 180, ao prero ov-ento e revndava a ntdaente a prooo do dreto ano, deeoan-do na etrtra nttona e prolera

624

A CAUSA E AS POLÍTICAS DE DIREITOS HUMANOS NO BRASILC

ad

er

no C

rH

, Sal

vad

or, v

. 28,

n. 7

5, p

. 623

-637

, Set

./Dez

. 201

5

na dada de 0 e 2000. o lono da da-da de 0, a dverao na polta de dreto ano, o e a evdenado a partr da aor artlao entre oven-to ltante e a roraa overnaental, reltando na epano reonal de proraa epeo anorado na eera etatal.

ontndade da polta epe-a artlada, a oo da natva e do ovento anorado ora da roraa overnaental o a portante deno para a anle da onoldao polta e -la do dreto ano no ral.

CONTESTAÇÃO DO REGIME MILI-TAR E A EMERGÊNCIA DA CAUSA DOS DIREITOS HUMANOS

O estreitamento do espaço político e jurídi-co pelos militares

edao da orde rda do re-e ltar na-e loo ap a depoo do predente vl oo olart e 16, o a edo do to nttona e va on-trr a letdade rda da ae polta do ltare. eva edo de ato nt-tona e da ontto de 167 orenta-da pela Dotrna de Serana aonal, on-trda para enadrar potena no do ee. e eeto de ntto do ree atne o epao dal enanto arantdor de dreto polto atrav de do eo n-daenta. De lado, retrne a aranta do atrado, a oo a prerroatva do eero da advoaa orepondo a e de Serana aonal dea aranta dea ne. otro entdo, ortalee e redene a ne da ta ltar, e e torna epao de laento do re polto.2

to nttonal n. 5 -5, prolado no nal do ano de 168, ara o endreento

2 Sore a redeno nttonal da ta ltar a par-tr da e de Serana aonal, ver erera 2005 e ore o proeo por re polto ver relatro ral nna a, ornalente plado e 185.

do ree ltar e a dno do epao po-lto e rdo para parte da elte polta v. eaento do onreo aonal, a proo de aoae, a retro da l-erdade de prena e ntenao pere-o de adverro t por onena a reonvero da aa polta e todo de azer polta.

o epao dal, a nterveno no Spreo rnal ederal S e anero de 16, onena do -5, te on-tedo lo etreaente orte e e, e ala edda, pode er toado oo aro da reorlao da lta rda ontra o ltare. Drante o perodo 16-168, o S onede abea or deanda propo-ta pelo advoado do preo polto pelo ree, tendo prevaledo a onde nt-tona de ao prevta na ontto de 16, lto aro nttonal deorto anteror ao ree ltar. ntretanto, o a edo do -2 e 165, a nterveno do ltare na pla do dro ralero nada, endo aplado o nero do e nterante de 11 ntro para 16. o ae neta poldade, atello rano, o pr-ero predente do ree ltar, noeara oto ntro do S at o nal do e an-dato e 167, e e eor, ota e Slva, noeara otro atro novo nterante. anero de 16, poo ee ante do nal do andato de ota e Slva, tr ntro do S o apoentado oploraente. al retalao, detnada ao ntro tor ne eal, ere a e vandro n e Slva, de-e pore ete, e votao no S, ava e pronnado ontra a aao do Deptado ederal aro orera lve, e teve o andato revoado por ataar o overno ltar na ara ederal. oldaredade ao ntro apoentado, o predente do S, ntno onalve lvera, e o ntro a anto do rnal, aaette de ndra-da, pedra apoentadora.

tr ntro apoentado aze parte de a erao de rta-polto e,

625


Ca

de

rn

o C

rH

, Sal

vad

or, v

. 28,

n

. 75,

p. 6

23-6

37, S

et./D

ez. 2

015

no perodo anteror ao ree, ato alna-da o ora polta opota ao ltare olpta. So rta e polto e nal de arrera. vandro n e Slva, ndador do artdo Soalta ralero e 17, opo dvero poto polto, entre o a, o de ntro de elae terore do predente vl depoto e 16, oo olart. tor ne eal, rta e enata polto, opo o aro de ee da aa vl do overno do predente elno te. nalente, ere a ora prero-ntro drante o rto perodo de parlaentaro atraveado pelo ral, al de alado do predente de-poto oo olart

otro entdo, o overno atortro nvete no ortaleento da ta ltar, rada anda drante o perodo olonal e 1808 e tlzada pelo aparelo de repreo polta ontado no tado ovo de etlo ara e 137. to nttonal n. 2 od-a o nero de ze ltare de 11 para 16, o a aora noeada pelo predente a-telo rano, oo enonado. onore erera 2005, a ntna peror da ta ltar, o Speror rnal ltar, ara-e oo epao de do do entdo da e de Serana aonal e o apadade para entralzar o proeo envolvendo r-e polto.

eeto da ontro nttonal do ree ltar o a retro do epao pol-to enole o apo etatal para a elte v ontrra ao ree e ontre para a eerna da aa do dreto ano atrav da artlao ora do epao etatal de rpo polto, reloo e de rta e tor-no da ontetao do ree. aa oletva, e adv da olzae ontra o ree ltar, proee ap a trano, endo re-denda de dvera anera. Sea e dreo deea do dreto do preo on, o de ovento oa, oo o traaladore e-terra, ea na olzae pela revo da e da nta na dada de 2000, o, anda, no proeo da ndvda e oletvo

propoto por oranzae o ala de v-ta da repreo ltar, vando ndenza-e e o reoneento da lpaldade do tado.

A causa dos direitos humanos na década de 1970: a recuperação do direito à política

eerna da aa do dreto -ano no ral d-e a partr da dada de 170, no enro da artlao de rpo po-lto e torno da revndae pelo reta-eleento de dreto. Dentre o vro e-ento envolvdo o a aa, detaa-e a derente oranzae atla.3 o o-ento e anteedera o ovento ltar de 16, e oo na a onoldao, e-tore do atolo proovera a e-o de ara, anetando apoo ao novo ree. o a realzao do onlo atano , nado, no nteror da rea atla lat-no-aerana, lo no al a preopao o a aa oa anara detae. re-pero a lara dea orentao no ra-l a oo de ta e az, ndada e 16, e e ara oo do aro da artlao da aa do dreto ano no ral. oo o rada oo a e-o da oo de oa, vando, a, e-apar da repreo polta do ree ltar. 172, rada a eo no tado de So alo e, e 173, no tado do o rande do Sl. envolvento de etore da rea o a ala de preo polto ontr para a artlao, e So alo, de nleo de deea rda do peredo pelo ree.

a artlao avoree a entrada e ena de rpo de advoado o atao polta prva ao olpe ltar, e volta ena pla enaado na deea de preo po-lto, proetando-e oo edadore nto a 3 oordenadora na de Servo S, oo ralera de ta e az, oo de ta e az da rdoee de So alo, onelo ndenta o-nro , entro de dao oplar, ondade lea de ae, ventde perra atla , -ventde nvertra atla , atora.

626


ad

er

no C

rH

, Sal

vad

or, v

. 28,

n. 7

5, p

. 623

-637

, Set

./Dez

. 201

5

rede nternaona de atvta, a oo, ap o do ree ltar, para poto de poder polto e dreo de oranzae den-tada ao ovento de dreto ano. te rpo, orado, predonanteente, de advoado atlo rendo e torno da o-o de ta e az, pode er dentado a a erao de rta palta e teve a arrera polta arevada pelo olpe ltar. Derenteente de a prera era-o e de arrera, al pertene o ntro apoentado oploraente do S todo aroa e orado e dreto entre 117-135 na aldade de dreto do o de anero eta enda erao de -rta, anorada na advoaa, ter papel a atvo ap o nal do ree ltar, o e a evdenado pela oparao da traet-ra polta. o adro 1, o detaado o traeto de atro ao repreentatvo dete

rpo, lo do, Dalo de re Dallar, o onder oparatto e o arlo Da.

te rpo de advoado partpo oo ndador da oo de ta e az

da rea atla e te papel portan-te na nttonalzao da aa do dreto ano ao lono da lta dada. anto na partpao ltante, atrav da deea de preo polto e na toada de poo p-la de ontetao ao ree ltar, anto na atala nteletal, o a plao de teto e lvro o dotrna rda e en-atza o dreto ano e reperte na oratao nttonal do dreto e aran-ta ndvda preente na ontto de 188. a aora, o rpo ontepo-rneo de etdo de dreto na S, orado entre 15 e 15 e o perro on oo proeore da S e atao na advoa-a. pa, ta, poto plo por-tante na dada de 0, no oento e e oea a er ontrda a etrtra -rorta e proove a aa do dreto ano oo a aa de tado.

nterante do rpo t papel atvo na prodo de dotrna onttona e reperte na do do papel polto da ontto de 188. ara aor deta-laento ver nelann 2006 e nelann 2016 .

627


Ca

de

rn

o C

rH

, Sal

vad

or, v

. 28,

n

. 75,

p. 6

23-6

37, S

et./D

ez. 2

015

OS DIREITOS HUMANOS COMO POLÍTICA DE ESTADO

Dos anos 1980 aos anos 2000: movimentos em direção ao poder e novas agendas

no nal do ano 70, oorre a pro-reva atonozao da pata do dreto ano e relao oranzae atla. partr dee oento, a aa atne a perpetva a apla, voltada preervao de dreto oletvo, endo a rea prort-ra de ao, a volna polal, o aneaen-to o, a ree, a orentao traalta e a oranzao de rpo de ade era, 2005, p. . deta ae a orao do ro orra na Mai, e 185, ndado por e-preo polto, alare de orto e deaparedo ao lono do ree ltar Drante a trano para a redeoratzao, o ovento ltara pela norporao de dreto na nova ontto ederal, et-lando a nttonalzao de entdade da oedade vl. ea ae, ... parte do an-to ltante o lderana do ovento paara a partpar da eera overnaental ... plando relo do ovento ontetatro Serer-arren, 2008, p. 12.

ao lono do ano 180, o atvta de dreto ano enontrara vro ana de artlao o o tado ralero, ea atrav da ontae de oe de Dreto ano no to do podere lelatvo, ea pela ndao do ovento aonal de Dreto ano D e 182. Se a a-a de dreto ano no ral o ontt-da anda o a de da dtadra ltar, tendo oo ara a lta ontra o ree atortro e a reente volae aranta n-daenta, no retorno ao ree deort-o e ae, prorevaente, v de aa de tado. o entanto, o proeo de nttonalzao no pla a leta-o oal no eo rto. o lono do re-e ltar, a atala por dreto tna en-tre e entro a denna da tortra e aa-

nato de ddente. o perodo poteror, no entanto, o a eloo, drante o proeo deoratzante, de alta taa de rnal-dade, eere a vo onervadora e e ontrape dno da no repreora do tado. onore aenta alo Sero nero e alo eta eto 17, p. 121

o ano 60 e 70 a volna artrra do tado

e o derepeto aranta ndaenta ez o

e ndvdo e rpo e voltae ontra o re-

e atortro e noe da deea do dreto

ano. prera oe de dreto -

ano ora nttda a partr da dada de 70 e

aara a ateno para a tortra e o aanato

de ddente e preo polto revelando a on-

de rtante da pre ralera. o ano 80

e 0, entretanto, o aento da rnaldade e da

nerana, aora o o ree deorto levo

ndvdo e oletvdade a e voltare ontra a

deea do dreto ano, o a aleava e

ta dreto erva a ao rnoo e ao de-

lnente do e vta.

dorno 2010 ta aponta para a deora da letao da aenda do dreto ano no ral, taente e no de e ... tea de dreto ano ta-va reae depreatva reenteente aoada pela opno pla, deea do dreto de anddo, topa de ltante e anava a oedade depda de volna o anda ede de vnana por par-te de e ava do peredo drante a dtadra ltar dorno, 2010, p. 5. pear de a ontto ederal de 188 arar-e no aro leal ornro para tal proeo, e 16, o a edo do lano aonal de Dreto ano D, e no ano ente, o a rao da Seretara aonal de Dre-to ano no ntro da ta, drante o prero andato do redente ernando enre ardoo, e a teta ae, eetvaente, relevna oo anto de tado. onore nero eta eto 17, o plano naonal o elaorado nor-porando ontre de oranzae no o-vernaenta e onteplando lo de e-

628


ad

er

no C

rH

, Sal

vad

or, v

. 28,

n. 7

5, p

. 623

-637

, Set

./Dez

. 201

5

nro reona e e apta ralera, onttndo-e no prero proraa de pro-teo ao dreto ano na ra atna.

oneto de dreto ano a-do pelo prero D reonee o papel e a orao do tado oo ro prootor do dreto ano, e oo a nveraldade e ndvldade de ta dreto. adoo de oneto laro de dreto ano, e enloa dreto v e polto, a, ta-, eono, oa e ltra pelo o-verno ralero reora perpetva deend-da por orano nternaona. nero eta eto, 17, p. 123. o ove ree-rna ao dreto lvre orentao eal e dentdade de nero, tendo do prvleada a preopao o a redo da volna e do re atrav de edda lada erana pla. Dentre ea edda, detaa-e a tranerna de laento de re doloo ontra a vda oetdo por pola ltare para a ta o, a tpao do re de tortra, a rnalzao do porte leal de ara e a rao do tatto do eado.

“Estatização” da causa, planos e (re) con-versão dos ativistas

ontae da Seretara aonal de Dreto ano e 17 no to do -ntro da ta teve por propto a oor-denao da ae de eeo do roraa aonal de Dreto ano-D. oo parte da ontro da etrtra overna-enta, ea natva o prendvel para a pleentao da polta de dreto ano no ral. nda drante o overno do predente ernando enre ardoo, no e endo andato, e 2002, lanado o D, reltado da revo e do apereo-aento do prero proraa e norporando a reoendae da onerna aonal de Dreto ano, oorrda e 1 dor-no, 2010, p. 10.

ontedo do endo roraa reor-

a a orentae do prero e apla o d-reto a ere protedo, epealente en-onando dreto de dentdade de nero, en-atzando a volna ntraalar, o oate ao traalo nantl e a lta pela nlo de peoa portadora de dena. onore dorno 2010, enanto o D prvleo o dreto v e polto, o D avana na proteo do dreto oa, eono e ltra. e avano, detalado pelo a-tor, nl a ... proteo de dreto ed-ao, ade, prevdna e atna oal, ade ental, ao dependente -o e portadore de /DS, ao traalo, ao aeo terra, orada, ao eo aente advel, alentao, ltra e ao lazer dorno, 2010, p. 12 tro oo a nlo de edda protetva do arodeendente, atrav de polta de ae aratva.

1 de anero de 1, a SD o tranorada e Seretara de tado do Dreto ano SD, o aento na rene ntera. Dentre o eretro da SD, drante o andato de ernan-do enre ardoo, etvera o reor 17/2000, 2000/2001 e alo Sro -nero 2001/ 2003. o reor e alo Sr-o nero ta e detaara e otra ne, o prero oo ntro da ta 2000/2001 e endo oo redator do D e . l dele, o arlo Da ta o-teve detae na polta etata de dreto ano ando ntro da ta entre o ano 1 e 2000. anle do traeto dea lderana polta e nteleta nda e tra-tar de rpo de advoado e partpo da retna ao ree ltar e e, eo opando poto no overno, adre relatva atonoa rente oalzo overnaental

e da verdade, o overno v p-redeo-

ratzao dera no norporao de dreto

ano na polta overnaenta. odava, o

no overno e o tea entro dentvaente

para a aenda polta naonal, e parte raa a

a onntra nternaonal avorvel, e parte

devdo preena a detaada no overno de l-

629


Ca

de

rn

o C

rH

, Sal

vad

or, v

. 28,

n

. 75,

p. 6

23-6

37, S

et./D

ez. 2

015

derana reoneda e dentada o dreto

ano, oo o ntro o reor e alo

Sro nero. nda a, o lerar, no

e pode dzer e a opoo de ora e alana

de tentao do overno oe nteraente

pta aenda, oretdo ando e pata e-

tava natva e vae eerer rreo on-

trole vl ore a ora pola ltare, o e

pretendee reparao dante da rave volae

de dreto ano oorrda no ro da dtadra

ltar. dorno, 2010, p. .

o a aeno de no la da Slva e do ao overno, na a nova ae no proeo de nttonalzao do dreto ano no ral. Se, por lado, ont-ndade apontada pela anteno da pre-opao e pleentar dreto e aranta prevta onttonalente, por otro, per-ee-e dana na epano do dreto a ere protedo a partr da elaorao do lano aonal de Dreto ano, oo epoto a adante. tro ator e aa a ateno a alterao do perl do drente e poto-ave na roraa relaonada aa, e dea de er ornro da re-a rda, ando per o derente orae, a araterta nadora a ltna polta vnlada ao artdo do raaladore .

Drante o andato do preden-te no la da Slva e Dla oe 2010 a 2013, paara pela Seretara, l-ro randa, ro aede lo, alo de aro ann e ara do oro. o d-erente orae, o eretro detaa-e

pelo ltanto anteror eada ao over-no e, ta, o paaen pelo podere lelatvo. traetra a arante na lta ontra a volae de dreto ano ne-a nova ae , e dvda, a do e-ntro ann, a atao na orlao do D aro a tra reente da onolda-o do dreto ano no ral.

dado do traeto polto e de par-tpao e oranzae e oe nao-na e nternaona de dreto ano n-da a relatva atonozao da aenda do ovento e relao eera da polta repreentatva e partdra. ndependente da traetra de eero de andato parlaentar e vnlo partdro, o drente da Sere-tara poe, ao eno at 2011, a orte rao o o epao do ltanto, n-lndo oranzae de retna ao ree ltar anterore ao orano de prooo do dreto ano neo .

D apla o rol de dreto ao norporar deanda ornda da onern-a oorrda ao lono do perodo da dada de 2000, peree-e a ontndade e o apro-ndaento da preopao o dreto v e oa. novao do plano aparee no re-ardo da lerdade ndvda ao propor a dernalzao do aorto, a no vl de peoa do eo eo, o dreto de adoo por aa ooaetvo e a eetvao da la-dade do tado. a na erda aerta pelo ree atortro, o a propoo da oo aonal de erdade para nvetar

630


ad

er

no C

rH

, Sal

vad

or, v

. 28,

n. 7

5, p

. 623

-637

, Set

./Dez

. 201

5

a volae de dreto ao lono do ree -ltar, e o plano to rta a dra do etore tradona da oedade.

ndatvo opleentar do perl de deanda arada no arda-va da de-ne de dreto ano pode er otdo ao e analar o aplo lee de revta epe-alzada e prolera ao lono da dada de 2000. rtlada por aoae, oerva-tro e, ta, por proraa de p-rad-ao e e ora no epao aado e torno da ete relaonada teta.

Políticas e programas de direitos humanos no Brasil: arranjos entre as entidades sub-nacionais

endo e vta o panoraa derto o-re a nttonalzao de polta de dre-to ano pelo overno ederal, o oetvo deta eo a anle da ae e ro en-tre a entdade edera e ente naona etado, npo e orano da oeda-de vl ando verar a o tpo de proraa e polta de dreto ano -pleentado, a a teta a enon-trada e a relao entre o perl da teta e a ree do pa. dado ora ontrdo a partr do onvno da no ederal no or-tal da ranparna, eleonado pelo tero dreto ano. no realzo 05 on-vno o ente naona e entdade da oedade vl entre o ano de 200 e 2012. ete traalo, o onderado o onvno da reo Sl, Sdete e orte.

Região Sudeste

onvno na reo Sdete t oo ro onedente prortro a Sere-tara peal de Dreto ano SD, o ndo aonal da rana e do doleente, a Seretara peal de olta para a -lere SS e a Seretara peal de

olta para a rooo da aldade aal S. ntre a entdade nanada pelo onvno a varao natva no e-tado. nanto o etado de So alo te na entdade da oedade vl a aore pro-otora de ae, retando aln onvno o preetra, o etado do o de anero te a lara dvo entre onvno proovdo por orano da oedade vl, por ereta-ra etada, eralente de atna oal e dreto ano e preetra. no ao de na era, novaente, a aor ndna de onvno proovdo pela oedade vl. nanto no prto Santo o a eretara etada e a proove ae.

ae de prooo a dreto -ano nanada pela SD, pela S e S na reo dete reprodze o eo de atao naonal. ae nanada pela SS ta t ea araterta, pro-ovendo preveno, apatao de aente e pleentando proraa voltado ao p-lo e vlneraldade rnal. pear da portna dee onvno, e nero to neror ao proovdo por otra Se-retara, oo a SD e a S.

o ao da pleentao de polta edera, enontrao o roraa aonal de nrentaento olna Seal, o ro-raa de rradao do ro de eoa, o Stea de aranta de Dreto da rana e doleente, o lano aonal de olta para a lere, o entro de eerna e Dreto ano e o proraa da olta de Serana lentar proovda pelo -ntro do Deenvolvento Soal e oate oe DS.

anle do onvno na reo S-dete perte nerr e ree o trado e polta e proraa de dreto ano deenvolve arrano no a atore oo npo e oedade vl t rande peo, e opoo a ree o enor tra-do, oo a reo norte, e e a ae anda e retrne a atore etada. , ntereante pereer o anto a ae da

631


Ca

de

rn

o C

rH

, Sal

vad

or, v

. 28,

n

. 75,

p. 6

23-6

37, S

et./D

ez. 2

015

reo Sdete prvlea atore da oedade vl e eo npo, avendo a e-nor prevalna de onvno o eretara etada.

tra nerna ntereante, a par-tr da anle oparada entre a ree l, dete e norte, pereer o anto ree o trado e polta de dreto ano ota pleentar proraa edera e-ndo o odelo de otra rea oo a ade e a atna oal, e e proraa o orlado pela no para ere pleen-tado por ente naona. Derenteente dee panoraa, ree o enor trado ota ter aor protaono na or-lao de polta, oo vereo, epeal-ente, e relao reo orte.

Região Sul

a reo l, a dverao aor entre o ro onedente, enon-trando-e onvno nanado pela SD, S, S, Seretara aonal de ven-tde, o ndo aonal da rana e dole-ente, o ntro da dao, o ntro do porte e o ntro da ta, atrav de ae nanada pela SS, pelo Depar-taento entenro aonal e pelo ndo aonal ntdroa. entdade oneden-te t dtro ene entre ereta-ra etada, preetra e entdade da o-edade vl.

teta e ae oeto do onv-no ta o a dverada na reo. Dentre o onvno voltado prooo de dreto ano do plo prortro da SD, detaa-e, ta, ae para nd-ena e loola, doo e lere vt-a de volna. ae da S ta nova ao enoar dreto ea e reprod-tvo, orao de prootora lea pop-lare, e oo a alao de ervdora pentenra para atar no ortaleento do dreto ano de lere prea,

vnlo entre polta para a lere e pol-ta de erana pla, tendo oo oeto ae de dreto ano.

o to da polta de dreto -ano envolvendo a rea de erana pl-a, detaa-e ae de apatao e dre-to ano de pola, arda npa e aente de erana, nanada pela S-S, e o tradona proeto de ontro e aplao de vaa prona, nanado pelo Departaento entenro aonal, deenvolvdo o eretara etada de ta o de erana. tero de ple-entao de polta edera, eto o lano aonal de olta para a lere, o ro-raa de e nterada e eerena de nrentaento olna Seal nanto--venl no errtro ralero, o , e a apa-tao e dreto ano de lere tra-aladora rra pertenente ao errtro de dadana, polta do ntro da r-ltra. a rea de erana, pleenta-o de proraa oo o lere da az. ae do ndo aonal ntdroa prevee a plantao de onelo tada nt-droa, ae de onentzao de ala de ro, ae de nlo dtal, atrav da atao de onelo telare e onelo npa de olta ore Droa. oo e otra ree, a pleentao de polta edera ota e dar pela atao de eretara etada.

ntereante pereer o anto a ae da reo Sl eto dtrda entre atore da oedade vl, eretara etada e preetra. oparao o a reo S-dete, a pleentao de proraa edera oorre e nero redzdo na reo Sl. n-anto na reo Sdete a preopao a apla o a erana pla, na reo l a ae o a dverada. aa a ateno, ta, e eto enloado o a andera de dreto ano onvno dvero, rado o ro dtnto do enontrado na otra ree, aplando o oneto de dreto ano ro polta

632


ad

er

no C

rH

, Sal

vad

or, v

. 28,

n. 7

5, p

. 623

-637

, Set

./Dez

. 201

5

oal, to eora o nero de ae pro-ovda pela SD ontne to peror ao dea ro do overno ederal.

eprodzndo o e tentao e re-lao reo Sdete, ree o trado na lta e na implementação de polta de dreto ano deontra a aplao no oo da ae, pertndo v a aplo do e tradonalente et enloado pela te-ta. tero de atore, ree o de-envolvento tro na rea ta reve-la a aor dverao, pertndo e a oedade vl e o npo ea prota-onta dea ae.

ereo, aora, o anto ee panoraa e altera ando toao oo oeto de an-le a reo orte do pa.

Região Norte

eta reo, araterzada por nve a ao de deenvolvento ano, ve-ra-e a tendna a etatalzada na prooo de ae de dreto ano, a vez e, prataente, todo o onvno o proovdo por eretara etada. oo ro oneore, novaente, eto a SD, a Seretara peal de olta para a -lere e o ntro da ta, atrav do De-partaento entenro aonal e do ndo aonal ntdroa.

ela araterta da reo, ver-a-e ae voltada a volae de dreto ano, poo enontrada na otra da ree analada, oo o tre de ae de dadana, epealente voltado a erra-dar o -retro vl SD. tro pro-lea oeto de ae o tro de peoa, epealente lere S. ae do Departaento entenro aonal ta volta-e a prolea loa, oo a alta de vaa prona enna.

endo a aora da ae deenvol-vda entre o ro edera e a eretara etada, no avendo protaono da o-

edade vl o eo do npo, a re-o detaa-e, ta, pela pleentao de proraa edera, endo a reo onde o odelo de oordenao do ederalo ra-lero a e araterzado. ea, e ree o poa trado de lta e de -pleentao de polta de dreto ano, anda to redzdo o papel de otro ato-re e no o etado.

e apeaento da ree l, -dete e norte perte nerr ore o padro de deenvolvento de polta e proraa de dreto ano no ral, tendo e onta o deeno e a ora de eero do ederalo ralero. Derenteente de otro etore de polta pla, oo a ade e a atn-a oal, e e a lara oordenao da ae e polta no overno ederal, o o deenvolvento de tea e polta or-lada no to da no e eetado por etado, a, prnpalente, pelo n-po, a rea de dreto ano revela-e a-tante epara.

a anle naonal do onvno, tendo e onta o eo prortro de atao da SD, SS, S e S, oada anle do prnpa eo de volao de d-reto ano, deontra a ore repre-entao de deternada rea, oo ran-a, adoleente e deente, e a arna de ae e otra, oo polta para do-o. aa to a ateno, ta, a ne-tna de proraa relatvo ao prero eo da SD, a preopao o a volae de dreto ano de epeal ravdade, o aranna naonal, oo ana, eter-no, aanato de peoa lada deea do dreto ano, aare, ao pra-tado por operae da pola.

ea-ave de volao de dreto -ano anda no o onteplado o ae proovda pelo ente nvetado. tra araterta da ae enontrada a ten-dna ao nanaento de ae orlada pelo ente naona o da oedade -vl, e a anda redzda pleentao de pol-

633


Ca

de

rn

o C

rH

, Sal

vad

or, v

. 28,

n

. 75,

p. 6

23-6

37, S

et./D

ez. 2

015

ta edera, epealente e ree oo a Sl, onde o protaono de npo e oedade vl aor, dtanando-e do odelo ederalta derto aa. tra on-tatao e reere aranna da ae tda oo de dreto ano, onttndo arda-va o o al todo o tpo de ao pode e enadrar.

eree-e, ta, o anto o odelo ederalta, e onede atonoa ao -npo, te derente ora de pleen-tao, tendo-e e onta a ree do pa. prero lar, ntereante pereer o anto a teta e a prooo de polta e proraa de dreto ano retrne-e eera etadal, ao etado, epealente na ree de enore nde de deenvol-vento ano, enanto na ree a deenvolvda enontra-e a aor part-pao do npo na ae de prooo a dreto ano.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

o proeo de eerna da aa do dreto ano at a onoldao de polt-a de tado arada o ea perpetva tranorrera tr dada. ee tro, peree-e a rao de atvo on-tetatro de etrtra atortra, anorado, prnpalente, no traalo de advoado de perl rnalta, e e epenava ontra a pre artrra, o apoo na oranza-e da rea atla, para etrtra ntt-ona e proove polta de dreto -ano na dada de 0 e 2000 aa d-vera-e o o retaeleento do dre-to polto e o do ree ltar. ntra e ena otra epe de ltanto, orte-ente anorada na aenda de lta pela al-dade raal, na deea do dreto da nna e adolena, dreto da lere e nora ea e oate a volna polal.

e endo oento e az aopa-nar da entrada e ena de otro padre de

ltanto, anorado e paretro nt-tona onoldado e na eada ao poder polto de e-ltante da dada de 70. tranorao do dreto ano e a polta de tado, o a onretzao de polta e dvero ano, aopana avano de novo per de revndae e torno dea aa, o aor artlao o a roraa pla naona e reo-na.

a a evdenada a relatva a-tonoa otda pela etrtra rorta, aro lea e aente e opa poe pla nee epao e relao olae eletora e onntra do overno. ontndade da polta epea art-lada, a oo da natva e oven-to anorado ora da roraa overnaen-tal o a portante deno para a an-le da onoldao polta e la do dreto ano no ral.

eedo para plao e 18 de novero de 2013

eto e 30 de lo de 201

REFERÊNCIAS

D, Sro. iria e deenra 3 rorana aonal de Dreto ano. ovo tdo , n. 86, aro de 2010, p. 5-20.

D, ra Sdt de et al. ntrodo. n . oi diadra orto e deaparedo polto no ral 16-185. 2.ed. revta, aplada e atalzada. So alo prena al do tado de So alo, 200. p. 21-51.

S . orra. 2.ed. adrd dtoral ndaento, 18.

DD, alo ernando arnero de. rea atla e o tado ralero. n , a , ntno tvo r.. iema olíio braileiro a ntrodo. 2.ed. o de anero onrad-denaer-Sttn So alo dtora nep, 2007. p. 387-3.

D, Der. rea atla e e papel polto no ral. tdo vanado, v. 18, n. 52, 200.

S, ana. Dreto ano, tado e Soedade vl no overno de ernando enre ardoo 1-2002. eoria oiedade , v. 16, n. 2, p. 10-33, 2008.

DS, ara tra de eta. oo de ta e az e So alo. n , eonardo et al.or. imene olíia da ia. o de anero vlzao ralera, 2013.

634


ad

er

no C

rH

, Sal

vad

or, v

. 28,

n. 7

5, p

. 623

-637

, Set

./Dez

. 201

5

D, lo. Dreto ano e a proteo. So alo D, 17.

DS DDS. oraa de o ono aaette de ndrada. Dponvel e ttp//.aara.ov.r/nternet/deptado/DepovoDetale.apd122787le 5. eo e 16 de no de 2010.

, enato. omio ia e a de o alonee e atao polta 172-185. So arlo dSar, 2005.

, o onder. airmao iria do ireio mano. 6.ed., rev. e atal. So alo Sarava, 2008.

. reponaldade do tado ralero na eto do deaparedo drante o ree ltar. n S, anana r.. Moro e deaareido olíio reparao o pndade 2.ed. So alo anta//S, 2001. p. 55-63.

D, Dalo de re. renaer do direio dreto e vda oal aplao do dreto dreto e polta. So alo o at dtor, 176.

, aano. nternaonalzao e atvo dal a aa oletva. La oa onlne n. 6, 2006.

. oiologia do amo rídio rta e o do dreto. orto lere S, 2006.

D, Danela . oraton et reorlaton d ne ae. e a de drot de l oe a l, de la dtadre la poltee de ronlaton natonale. n olii reve de ene oale d polte, n. 62. 2003

S, ararda. Depoento. n S, rana r.. eminrio do ro orra na Mai. etrpol oze, 187. p. 10-1.

, ano. Dreto ano e ltra polta de eerda. La oa, n. 27, p. 1-165, 12.

S, ar Daloe t dtator dal retane n rentna and razl. La oie nir n. 20, 15.

DS, nre Serra. leento ontttvo do error de tado pleentado pela Dtadra v-ltare de Serana aonal latno-aerana. n DS, nre Serra r.. diadra de egrana aional rail e one l. orto lere , 2006. p. 15-22.

, nton. oliial inie. tortaran and te le o a n razl, le and rentna. ttr n. o ttr, 2005.

, alo Sro S , alo de. roraa aonal de Dreto ano avalao do prero ano e perpetva. Edo anado, n. 11 30, 17, p. 117-13.

S-, le. ovento oa no ral onteporaneo. tra ebae e endenia, v. 7, n. 1, an./n. 2007, p. -21, plada no 2. Se. 2008.

S D. irio do remo ribnal Federal Dponvel e t t p / / . t . . r / p o r t a l / / v e r e t o .apervooreStoneaSttoro. eo e 16 de no de 2010.

S D. eril biogrio do miniro. Dponvel e ttp//.t..r/portal/ntro/ntro.appredenteperodot. eo e 16 de no de 2010.

DD, ntno to anado. Dlea e deao da roteo nternaonal do Dreto ano no lar do lo . eia raileira de olíia nernaional, v. 0, n. 1, 17, p. 167-177.

, rna. la elo direio enaaento ltante proonalzao do advoado na aa pelo dreto ano na rentna. ee apreentada no ntropoloa Soal e naonal-. o de anero, 2006.

, o arlo. emoraia e ireio mano no rail. So alo oola, 2005

635


Ca

de

rn

o C

rH

, Sal

vad

or, v

. 28,

n

. 75,

p. 6

23-6

37, S

et./D

ez. 2

015

Fabiano Engelmann Dotor e na olta. roeor do Departaento e do roraa de -radao e na olta da nverdade ederal do o rande do Sl-S. olta de rodtvdade do . eador do leo de tdo e ta e oder olto da S-, rea de ea ntte da e olta, lte e poder polto e Sooloa olta.

Lígia Mori Madeira Dotora e Sooloa. roeora adnta do Departaento e do roraa de -radao e na olta da nverdade ederal do o rande do Sl. Sa pea enoa o tea ntte rda oparada, polta oa e deenvolvento, volna, rnaldade e polta pla de erana. eenteente realzo eto de p-dotorado oo tn Senor ello no Departaento de olta Soal da ondon Sool o ono and oltal Sene. olta da S

LA CAUSE ET LES POLITIUES DES DROITS DE LHOMME AU BRSIL


artle e vet danaler lapparton et la onoldaton de la ae de drot de loe a rl a or de dernre denne. e prnpal arent et e le oveent de drot de loe rt, oe dan datre ontete en re latne, de la ontetaton d re ltare atortare et l et onold dan le adre ntttonnel apr la re-dorataton d pa. anale d prol de ae et de la traetore de prnpa leader d oveent a rl no peret darer e le drot de loe e ont tranor a or de anne 0 en ne ae dtat. n de ndater le pl ort de ette tranoraton et le rapport entre le oveent ltant et la rearate overneentale an e lepanon de prorae de dene de drot de loe, rtot dan le ron d, d-et et nord d pa.

oC rl. Drot de loe. tve. olte le.

HUMAN RIHTS CAUSES AND POLICIES IN BRAIL


td analze te eerene and onoldaton o te an rt ae n razl over te lat deade. e an arent tat te an rt oveent eered, a n oter atn eran ontet, ro te t aant totaltaran ree, and a onoldated t ntttonal aeveent ater te re-deoratzaton o te ontr. nalzn te prole o te ae and traetore o te an leader o te oveent n razl enale to tate tat te an rt ave eoe, over te 10, a ae o te State. ne o te tronet ndator o t tranoraton te artlaton eteen ltant oveent and te overnent reara, and te epanon o an rt prora aro razl, epeall n te Sot, Soteat and ort.

eord ral. an t. tv. l ole.

636


ad

er

no C

rH

, Sal

vad

or, v

. 28,

n. 7

5, p

. 623

-637

, Set

./Dez

. 201

5

637


Ca

de

rn

o C

rH

, Sal

vad

or, v

. 28,

n

. 75,

p. 6

23-6

37, S

et./D

ez. 2

015

redalyc.a causa e as polÍticas de direitos humanos … · a causa e as polÍticas de direitos...

Documents