forumbrasilclima.files.wordpress.com · web view: troca de queimadores e otimização de processos;...

1

Setor Energia + Indústria

Ficha 1

Aumentar a eficiência energéticaInstrumento: etiquetagem de equipamentosAtividades: a definirMedida existente, planejada ou adicional: ExistenteOrigem da proposta: EPE (NDC)Território: NacionalBase Legal: Lei n° 10.295/01, Lei 9.991/00, Lei Nº 13.280/16, Decreto n. 4.059/01.Responsáveis: Regulador: Implementador: INMETRO, MDIC, MME, EPE, CGIEE Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: 2030Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: Fundo Clima/BNDES, BNDES, FINAMERiscos: -Co-benefícios: Redução de custos com energia.Barreiras: (1) falta de recursos para o INMETRO; (2) poucos laboratórios credenciados para realização de testes; (3) recursos humanos limitados para estudar a inclusão de novos equipamentos; (4) A aprovação da compulsoriedade da etiquetagem das edificações da administração pública federal irá exigir do poder executivo um significativo esforço de articulação e coordenação para tornar esta regulamentação uma realidade prática.

2

Ficha 2

Aumentar a eficiência energéticaInstrumento: eficientizar a geração de calor e/ou de vapor nos processos industriaisAtividades: troca de queimadores e otimização de processos; criação de fundos de investimento para ações de eficiência energética; Selo de Eficiência Industrial; sensibilização acerca dos ganhos com a eficientização.Medida existente, planejada ou adicional: ExistenteOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: NacionalBase Legal: Lei 10.295/00; Lei 9.991/00.Responsáveis: Regulador: ANEEL Implementador: MME, MDIC, Eletrobrás, Petrobrás Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: 2030Mitigação em CO2eq: Custos: -Financiamento: Recursos da Eletrobras, Petrobras e encargos setoriais. Fundo Clima/BNDES.Riscos: -Co-benefícios: Redução de custos com energia; capacitação de mão de obra.Barreiras: (1) acesso a financiamento; (2) modelo de negócio; (3) competição com investimentos na atividade fim; (4) coordenação dos programas de EE.

Ficha 3

Aumentar a eficiência energéticaInstrumento: índices mínimos de consumo energéticoAtividades: a definirMedida existente, planejada ou adicional: ExistenteOrigem da proposta: EPE (NDC)Território: NacionalBase Legal: Lei 10.295/01, Lei 9.991/00, Lei 13.280/16, Decreto 4.059/01, Decreto 4.508/02Responsáveis: Regulador: ANEEL Implementador: INMETRO, MDIC, MME, EPE, CGIEE Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: 2030Mitigação em CO2eq: Custos: Financiamento: Fundo Clima/BNDES

3

Riscos: Co-benefícios: Redução de custos com energiaBarreiras: (1) falta de recursos para o INMETRO; (2) poucos laboratórios credenciados para realização de testes; (3) recursos humanos limitados para estudar a inclusão de novos equipamentos

Ficha 4

Aumentar a eficiência energéticaInstrumento: etiquetagem de edificações eficientesAtividades: a definirMedida existente, planejada ou adicional: ExistenteOrigem da proposta: EPE (NDC)Território: NacionalBase Legal: Lei 10.295/01, Lei 9.991/00, Lei 13.280/16, Decreto 4.059/01Responsáveis: Regulador: Implementador: MME, Mcidades, Eletrobrás, CGIEE Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: 2030Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: Fundo Clima/BNDESRiscos: -Co-benefícios: Redução de custos com energiaBarreiras: -

Ficha 5

Aumentar a eficiência energéticaInstrumento: incentivo à penetração de Redes Elétricas Inteligentes (REI)1

Atividades: a definirMedida existente, planejada ou adicional: PlanejadaOrigem da proposta: EPE (NDC)Território: NacionalBase Legal: Projeto de Lei 3337/12, PL 2932/15.Responsáveis: Regulador: Implementador: CGIEE, MME, MCTIC, Finep. Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: -Mitigação em CO2eq: -Custos: -

1 http://www.mme.gov.br/documents/10584/1256641/Relatxrio_GT_Smart_Grid_Portaria_440-2010.pdf/3661c46c-5f86-4274-b8d7-72d72e7e1157. Último acesso em 30/10/2017.

http://www.mme.gov.br/documents/10584/1256641/Relatxrio_GT_Smart_Grid_Portaria_440-2010.pdf/3661c46c-5f86-4274-b8d7-72d72e7e1157

http://www.mme.gov.br/documents/10584/1256641/Relatxrio_GT_Smart_Grid_Portaria_440-2010.pdf/3661c46c-5f86-4274-b8d7-72d72e7e1157

4

Financiamento: -Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Ficha 6

Aumentar a eficiência energéticaInstrumento: desenvolver linhas de crédito para PMEs para acesso à projetos de eficiência energéticaAtividades: desenvolver nos bancos de desenvolvimentos linhas de crédito atrativas às PMEs para projetos de eficiência energética, de forma que a própria economia de energia possibilite o pagamento do empréstimo realizadoMedida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT2 (via cimento)Território: NacionalBase Legal: Lei 10.295/01, Lei 9.991/00, Lei 13.280/16, Decreto 4.059/01Responsáveis: Regulador: Implementador: MME, BNDES, CGIEE Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: 2025Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: -Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Ficha 7

Aumentar a eficiência energética Instrumento: alavancagem de leilões de eficiência energéticaAtividades: a definirMedida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT2 (via EPE)Território: NacionalBase Legal: Lei 13.203/15Responsáveis: Regulador: ANEEL Implementador: MME, EPE Fiscalizador: Financiador: BNDES

Prazo indicativo: 2030Mitigação em CO2eq: Público e privado - vide debêntures-BNDES2

2 https://www.bndes.gov.br/wps/portal/site/home/imprensa/noticias/conteudo/bndes-divulga-novas

https://www.bndes.gov.br/wps/portal/site/home/imprensa/noticias/conteudo/bndes-divulga-novas%20condicoes-de-financiamento-a-energia-eletrica

5

Custos: -Financiamento: -Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Setor Energia

Ficha 8

Aumentar a geração distribuída por fontes renováveis

Instrumento: estruturar incentivos e condições para a expansão da geração distribuída, autoprodução e cogeração com fontes renováveis, por meio de melhores condições de financiamento, tributação, regulamentação e liderança governamentalAtividades: inserção projetada com base na regulação atual. Evolução natural do mercado e das condições de financiamento e modelos de negócio. Adoção por parte dos consumidores e induzida pela própria indústria fotovoltáica. Programa de Desenvolvimento da Geração Distribuída de Energia Elétrica (ProGD).Medida existente, planejada ou adicional: PlanejadaOrigem da proposta: EPE/MME (PDE 2026) + CT 2 (via ABSOLAR)Território: NacionalBase Legal: art. 14 do Decreto 5.163/04, art. 2º, §8º, II, “a” e art. 15, § 1º da Lei 10.848/04, arts. 14 e 15 do Decreto 2.653/04, Resolução Normativa ANEEL n. 482/12, n. 687/15 e n. 414/10, Convênio CONFAZ ICMS n. 16/15, Convênio CONFAZ ICMS n. 101/97, Resolução CAMEX n. 69/17, art. 8º da Lei 13.169/15, Portaria MME n. 538/15.Responsáveis: Regulador: Implementador: Grupo de Trabalho específico composto por

representantes do MME, da Aneel, da EPE, do Cepel e da CCEE. Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: 2026Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: Capital de origem privada (exemplos: recursos próprios dos consumidores, financiamento próprio das empresas integradoras; recursos de fundos de investimento; crowdfunding, etc.)Riscos: Principal risco é a alteração do modelo tarifário/regulatório de modo que ocorra a diminuição da atratividade do investimento em GD.Co-benefícios: (1) Desenvolvimento de empresas e empregos locais; (2) Geração próxima da carga, o que pode reduzir perdas e postergar investimentos na rede; (3) Diversificação da matriz com consequente maior

%20condicoes-de-financiamento-a-energia-eletrica. Último acesso em 30/10/2017.



6

segurança energética.Barreiras: (1) Custo inicial ainda elevado; (2) Linhas de financiamento com abrangência nacional e com menores taxas; (3) Desconhecimento por parte da população.

7

Ficha 9

Aumentar a geração distribuída por fontes renováveis

Instrumento: estimular a formação de consórcios privados de consumidores para geração, transmissão e distribuição de energia de fontes renováveis3

Atividades: a definirMedida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT4 (via cimento)Território: NacionalBase Legal: Resolução 482/12 da Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL), Portaria MME n. 538/15.Responsáveis: Regulador: ANEEL Implementador: MDIC Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: 2030Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: BNDES - Linha de Energias Alternativas e o Programa Fundo Clima, BB, Caixa,Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

3 http://www.solevolts.eco.br/arquivos/lc.pdf. Último acesso em 30/10/2017

http://www.solevolts.eco.br/arquivos/lc.pdf

8

Ficha 10

Desenvolver a indústria de veículos com diferentes níveis de eletrificação

Instrumento: aprimorar as vantagens competitivas da indústria nacional (software, componentes e parque industrial) e usar oportunidades de integração com a geração distribuída e o armazenamentoAtividades: veículos leves híbridos, híbridos plug in e elétricos puros.Medida existente, planejada ou adicional: PlanejadaOrigem da proposta: EPE/MME (PDE 2026)Território: NacionalBase Legal: Decreto 8.015/2013, MP 612/2013.Responsáveis: Regulador: Implementador: MME, MDIC, ABDI, EPE, Inmetro, Apex-Brasil, MF, SRF,

Mcidades, MRE e MCTIC Fiscalizador: Financiador: BNDES

Prazo indicativo: 2026Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: Capital de origem privadaRiscos: (1) Infraestrutura de recarga insuficiente; (2) Aceitação do consumidor e adaptação à nova tecnologia; (3) Desvalorização cambial e outros fatores que aumentem o preço inicial do veículo no mercado.Co-benefícios: (1) Inovação tecologica e desenvolvimento de mercado; (2) sinergias com o desenvolvimento de outras tecnologias veiculares (veículos autônomos, conectividade); (3) sinergia com o desenolvimento do mercado de eletricidade e redes inteligentes e (4) criação de empregos especializados.Barreiras: (1) Custo inicial ainda elevado; (2) Infraestrutura de recarga restrita; (3) Baixa autonomia dos veículos de tecnologia híbrida e elétrica se comparado aos veículos a combustão interna.

9

Ficha 11

Expandir a produção de energias eólica e solar

Instrumento: leilões específicos e metas de contratação; geração de grande porte; investimentos em P&DAtividades: expansão da oferta eólica de 1.000 MW em 2020, sendo 800 MW na região Nordeste e 200 MW na região Sul.Medida existente, planejada ou adicional: PlanejadaOrigem da proposta: EPE/MME (PDE 2026)Território: Nordeste e SulBase Legal: art. 14 do Decreto 5.163/04, art. 2º, §8º, II, “a” e art. 15, § 1º da Lei 10.848/04, arts. 14 e 15 do Decreto 2.653/04, Resolução Normativa ANEEL n. 482/12, n. 687/15 e n. 414/10, Convênio CONFAZ ICMS n. 16/15, Convênio CONFAZ ICMS n. 101/97, Resolução CAMEX n. 69/17, art. 8º da Lei 13.169/15, Portaria MME n. 538/15.Responsáveis: Regulador: ANEEL Implementador: MME, EPE, Empreendedores Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: 2020Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: Capital privadoRiscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Ficha 12

Expandir a produção de energias eólica e solar

Instrumento: leilões específicos e metas de contratação. Geração de grande porte; investimentos em P&D e estabelecimento de fábricas de módulos fotovoltaicos no paísAtividades: expansão da oferta de solar de 1.000 MW em 2020Medida existente, planejada ou adicional: PlanejadaOrigem da proposta: EPE/MME (PDE 2026)Território: NacionalBase Legal: art. 14 do Decreto 5.163/04, art. 2º, §8º, II, “a” e art. 15, § 1º da Lei 10.848/04, arts. 14 e 15 do Decreto 2.653/04, Resolução Normativa ANEEL n. 482/12, n. 687/15 e n. 414/10, Convênio CONFAZ ICMS n. 16/15, Convênio CONFAZ ICMS n. 101/97, Resolução CAMEX n. 69/17, art. 8º da Lei 13.169/15, Portaria MME n. 538/15.Responsáveis: Regulador: ANEEL Implementador: MME, EPE, Empreendedores

10

Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: 2020Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: Capital privadoRiscos: -Co-benefícios: -Barreiras: Ficha 13

Expandir e repotenciar as hidrelétricasInstrumento: expansão hidroelétricaAtividades: 350 MW hidráulicosMedida existente, planejada ou adicional: PlanejadaOrigem da proposta: EPE/MME (PDE 2026)Território: NacionalBase Legal: art. 12, IV da Lei nº 9.433/97 (PNRH), Lei 12.783/13.Responsáveis: Regulador: ANEEL Implementador: MME, EPE, ONS Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: 2024Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: capital privadoRiscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Ficha 14

Expandir e repotenciar as hidrelétricasInstrumento: expansão hidroelétricaAtividades: 140 MW hidráulicosMedida existente, planejada ou adicional: PlanejadaOrigem da proposta: EPE/MME (PDE 2026)Território: NacionalBase Legal: art. 12, IV da Lei nº 9.433/97 (PNRH), Lei 12.783/13.Responsáveis: Regulador: ANEEL Implementador: MME, EPE, ONS Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: 2026Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: capital privado

11

Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

12

Ficha 15

Expandir e repotenciar as hidrelétricasInstrumento: regulação específica para a remuneração da repotenciação e de geração de ponta, leilões específicos para potência adicionada, preço tetoAtividades: (a) Realização de estudos que estimem possíveis economias para o consumidor por meio da repotenciação perante o custo da geração termelétrica; Implementação de uma regulação específica para a remuneração da repotenciação; (b) Realização de leilões específicos para potência adicionada; (c) Estabelecimento do preço teto para a contratação da repotenciação como serviço ancilar; (d) Realização de estudos de impactos na rede de transmissão e distribuição do aumento da potência das usinas hidrelétricas.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: Centro-Oeste, Norte, Nordeste, Sul, SudesteBase Legal: Lei 10.848/04, Lei 12.783/13, Resolução ANEEL n° 697/15.Responsáveis: Regulador: ANEEL Implementador: MME, EPE, CCEE, Empreendedor, PNS Fiscalizador: Financiador: BNDES

Prazo indicativo: até 2025Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: BNDESRiscos: riscos climáticos (mudança no regime de chuvas), riscos socioambientais (licença para operar)Co-benefícios: -Barreiras: (a) Usinas são remuneradas pela garantia física, que não necessariamente aumenta com a repotenciação; (b) Aumento da potência aumenta encargos setoriais – Montante de Utilização do Sistema de Transmissão (MUST).

13

Ficha 16

Ampliar a produção e o consumo de Biocombustíveis

Instrumento: emissão de certificados de redução de emissões para os empreendimentos, que poderiam ser adquiridos por refinarias de petróleo e segmentos industriaisAtividades: a definirMedida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: Centro-Oeste, Norte, Nordeste, Sul, SudesteBase Legal: Lei 12.490/11, Lei 11.097/05.Responsáveis: Regulador: ANP Implementador: Ministérios e bancos de fomento (federais e regionais) Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: a partir de 2020Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: banco de fomento (federais e regionais)Riscos: -Co-benefícios: custo-efetividadeBarreiras: altos custos de conexão de áreas remotas com o grid e altos custos de implementação de tecnologias mais eficientes

Ficha 17


Instrumento: bioeletricidadeAtividades: autoprodução de eletricidade em substituição a geradores estacionários a diesel e GLP - Criação de mecanismo de crédito para projetos de agroenergia, com taxas de juros diferenciadas via PRONAMP e PRONAF.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: Centro-Oeste, Norte, Nordeste, Sul, SudesteBase Legal: Lei 12.490/11, Lei 11.097/05.Responsáveis: Regulador: ANP Implementador: Ministérios e bancos de fomento (federais e regionais) Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: a partir de 2020Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: Banco de fomento (federais e regionais)

14

Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: altos custos de conexão de áreas remotas com o grid e altos custos de implementação de tecnologias mais eficientes

Ficha 18


Instrumento: leilões e acesso diferenciadoAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: Centro-Oeste, Norte, Nordeste, Sul, SudesteBase Legal: Lei 12.490/11, Lei 11.097/05.Responsáveis: Regulador: ANEEL, ANEEL/CCEE Implementador: MME, EPE, Empreendedor Fiscalizador: Financiador: BNDES

Prazo indicativo: a partir de 2020Mitigação em CO2eq: Custos: -Financiamento: não aplicávelRiscos: -Co-benefícios: -Barreiras: altos custos de conexão de áreas remotas com o grid e altos custos de implementação de tecnologias mais eficientes

Ficha 19


Instrumento: regulação específicaAtividades: regulamentação acerca da produção contratada de energia por biomassa em períodos de aumento da demanda por açucar; regulamentação sobre a estocagem do etanol, caso a demanda por energia elétrica ultrapasse a demanda por etanol.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: Centro-Oeste, Norte, Nordeste, Sul, SudesteBase Legal: Lei 12.490/11, Lei 11.097/05.Responsáveis: Regulador: ANP Implementador: Ministérios, UBRABIO, UNICA Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: discussão de modelos de regulamentac a o a partir de

15

2017, para adoc ao a partir de 2020.Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: não aplicávelRiscos: -Co-benefícios: -Barreiras: altos custos de conexão de áreas remotas com o grid e altos custos de implementação de tecnologias mais eficientes

Ficha 20


Instrumento: desenvolvimento da cadeia da bioenergiaAtividades: incentivo à formação de cooperativas de produtores dedicados à agroenergia; capacitação para a elaboração de estudos de viabilidade técnico-econômica de projetos; demonstração e treinamentos em aspectos técnicos relacionados à produção de bioeletricidade; estabelecimento de requisitos de conteúdo local e padrões mínimos de eficiência das plantas; elaboração de estudos mensurando os co-benefícios da bioeletricidade.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: Centro-Oeste, Norte, Nordeste, Sul, SudesteBase Legal: Lei 12.490/11, Lei 11.097/05.Responsáveis: Regulador: Implementador: Ministérios, Embrapa, governos estaduais, Emater,

Cooperativas, UBRABIO, UNICA. Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: discussaão de modelos de regulamentação a partir de 2017, para adoção a partir de 2020.Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: MME, MDIC, MMA, MAPARiscos: -Co-benefícios: -Barreiras: altos custos de conexão de áreas remotas com o grid e altos custos de implementação de tecnologias mais eficientes

16

Ficha 21


Instrumento: uso de biodiesel puro na frota agrícolaAtividades: criação de mecanismo de crédito, com taxas de juros diferenciadas via PRONAMP e PRONAF, para pequenas plantas de produção de biodiesel, visando o uso de biodiesel puro na frota agrícola.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: Centro-Oeste, Norte, Nordeste, Sul, SudesteBase Legal: Lei 12.490/11, Lei 11.097/05.Responsáveis: Regulador: Implementador: Ministérios, governos estaduais e bancos de fomento Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: realização de estudos preparatórios mensurando impactos dos instrumentos a partir de 2017, com vistas a permitir a implementação a partir de 2020.Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: banco de fomento (federais e regionais)Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Ficha 22


Instrumento: uso de biodiesel puro na frota agrícolaAtividades: criação do programa Projeto “RenovAção”, em âmbito nacional, para capacitar mão de obra para a produção de biocombustíveis voltados para o consumo na frota agrícola.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: Centro-Oeste, Norte, Sul.Base Legal: Lei 12.490/11, Lei 11.097/05.Responsáveis: Regulador: ANP Implementador: Ministérios, governos estaduais, UNICA, ABIOVE,

UBRABIO Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: realização de estudos preparatórios mensurando impactos dos instrumentos a partir de 2017, com vistas a permitir a implementação a partir de 2020.

17

Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: banco de fomento (federais e regionais)Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Ficha 23


Instrumento: segurosAtividades: criação de seguros de salvaguarda ao setor sucroalcooleiroMedida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: Centro-OesteBase Legal: Lei 12.490/11, Lei 11.097/05.Responsáveis: Regulador: Implementador: Ministérios, governos estaduais e bancos de fomento Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: realização de estudos preparatórios mensurando impactos dos instrumentos a partir de 2017, com vistas a permitir a implementação a partir de 2020.Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: banco de fomento (federais e regionais)Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Ficha 24


Instrumento: ampliação da mistura de adição do etanol à gasolina e do biodiesel ao dieselAtividades: B20Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: Centro-Oeste, Norte, Sul, Sudeste.Base Legal: Lei 12.490/11, Lei 11.097/05.Responsáveis: Regulador: ANP, CONAMA (papel chave na regulação da mistura, guiado

por IBAMA). Implementador: Ministérios, governos estaduais, UNICA, ABIOVE,

18


Prazo indicativo: realização de estudos preparatórios mensurando impactos dos instrumentos a partir de 2017, com vistas a permitir a implementação a partir de 2020.Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: MMA, MDIC, MME, MTRiscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Ficha 25


Instrumento: certificação de biocombustíveis avançadosAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: Centro-Oeste, Norte, Sul, Sudeste.Base Legal: Lei 12.490/11, Lei 11.097/05.Responsáveis: Regulador: ANP Implementador: Ministérios, governos estaduais, UNICA, ABIOVE,


Prazo indicativo: realização de estudos preparatórios mensurando impactos dos instrumentos a partir de 2017, com vistas a permitir a implementação a partir de 2020. Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: emissão de títulos - CVMRiscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Ficha 26


Instrumento: criação de leilões para biocombustíveis de 2ª geraçãoAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: Adicional

19

Origem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: Centro-Oeste, Norte, Sul.Base Legal: Lei 12.490/11, Lei 11.097/05.Responsáveis: Regulador: ANP Implementador: Ministérios, governos estaduais, UNICA, ABIOVE,


Prazo indicativo: realização de estudos preparatórios mensurando impactos dos instrumentos a partir de 2017, com vistas a permitir a implementação a partir de 2020.Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: não aplicávelRiscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Ficha 27


Instrumento: diferenciação das condições de acesso aos leilões para empresas pertencentes ao acordo “Moratória da Soja”Atividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: Centro-Oeste, Norte, Sul.Base Legal: Lei 12.490/11, Lei 11.097/05.Responsáveis: Regulador: ANP Implementador: Ministérios, governos estaduais, UNICA, ABIOVE,


Prazo indicativo: realização de estudos preparatórios mensurando impactos dos instrumentos a partir de 2017, com vistas a permitir a implementação a partir de 2020.Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: não aplicávelRiscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

20

Ficha 28


Instrumento: capacitação do setor agroenergético em tecnologias avançadas de produção de biocombustíveisAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: Centro-Oeste, Norte, Sul, Sudeste.Base Legal: Lei 12.490/11, Lei 11.097/05.Responsáveis: Regulador: ANP Implementador: Ministérios, governos estaduais, UNICA, ABIOVE,


Prazo indicativo: realização de estudos preparatórios mensurando impactos dos instrumentos a partir de 2017, com vistas a permitir a implementação a partir de 2020.Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: -Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Ficha 29


Instrumento: incentivo à demanda por biocombustíveisAtividades: elaboração de campanhas de sensibilização dos benefícios ambientais e socioeconômicos advindos do consumo de biocombustíveis.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: Centro-Oeste, Norte, Sul, Sudeste.Base Legal: Lei 12.490/11, Lei 11.097/05.Responsáveis: Regulador: ANP Implementador: Ministérios, governos estaduais, UNICA, ABIOVE,


Prazo indicativo: realização de estudos preparatórios mensurando impactos dos instrumentos a partir de 2017, com vistas a permitir a implementação a partir de 2020.Mitigação em CO2eq: -

21

Custos: -Financiamento: -Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

22

Ficha 30

Difundir o uso de Biogás como fonte energética e solução de tratamento de

resíduos e efluentesInstrumento: estruturar incentivos e condições para a o uso de biogás em substituição a gás natural encanado, como combustível no transporte veicular e coletivo usos térmicos e cogeração na indústria ou para a geração descentralizadaAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT2Território: NacionalBase Legal: Lei 12.305/10 (PNRS).Responsáveis: Regulador: ANP Implementador: MME, Mcidades, municípios Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: -Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: BNDES/Fundo ClimaRiscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

23

Ficha 31

Fomentar o reflorestamento em escala industrial como base para geração

TermelétricaInstrumento: definição de modalidades de financiamento para inclusão maciça de energia com base florestal na geração termelétrica, inclusive para pequeno e médio produtor florestal; aproveitamento/expansão de plantios existentesAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT2Território: NacionalBase Legal: art. 93, § 1º da Lei 8.171/91Responsáveis: Regulador: Implementador: MMA, SFB Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: -Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: -Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Ficha 32

Garantir o atendimento à ponta em função da expansão de fontes variáveis

Instrumento: regulação para adequada valoração de plantas com rápida modulação no curto prazo; introdução e difusão da tecnologia de armazenamento de energia em grande escalaAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT2Território: NacionalBase Legal: art. 13, VI da Lei 10.438/02, Decreto 5.025/04, PL 433/15.Responsáveis: Regulador: ANEEL Implementador: MME, EPE, ONS Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: -Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: -

24

Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Ficha 33

Garantir o atendimento à ponta em função da expansão de fontes variáveis

Instrumento: reformas no modelo de mercado elétrico com preços horários de eletricidade como estímulo à redução de demanda de ponta pelo consumidor; os investimentos necessários do lado do consumidor podem ser apoiados por incentivos à eficiência energéticaAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT2Território: NacionalBase Legal: art. 13, VI da Lei 10.438/02, Decreto 5.025/04, PL 433/15.Responsáveis: Regulador: ANEEL Implementador: MME, EPE, ONS Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: -Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: -Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Ficha 34

Aumentar a participação de fontes renováveis em sistemas isolados

Instrumento: -Atividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT2Território: NacionalBase Legal: Lei 12.111/09, Decreto 7.246/10, Resolução Normativa ANEEL n. 427/11.Responsáveis: Regulador: ANEEL Implementador: MME, EPE, NOS, governos estaduais (secretarias de

Fazenda) Fiscalizador: Financiador: BNDES

25

Prazo indicativo: -Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: BNDES/Fundo ClimaRiscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Setor Energia + Cidades

Ficha 35

Implantar grande infraestrutura de smart grid para geração distribuída, operação de

eletromobilidade e abastecimento de veículos elétricos

Instrumento: priorizar a geração distribuída e abastecimento da frota nacional de veículos elétricosAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT 2, 4 e 5Território: NacionalBase Legal: art. 14 do Decreto 5.163/04, art. 2º, §8º, II, “a” e art. 15, § 1º da Lei 10.848/04, arts. 14 e 15 do Decreto 2.653/04, Resolução Normativa ANEEL n. 482/12, n. 687/15 e n. 414/10, Convênio CONFAZ ICMS n. 16/15, Convênio CONFAZ ICMS n. 101/97, Resolução CAMEX n. 69/17, art. 8º da Lei 13.169/15, Portaria MME n. 538/15.Responsáveis: Regulador: ANEEL Implementador: CNPE, MME, Distribuidoras Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: 2030Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: BNDES - Plano Inova EnergiaRiscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

26

Setor Cidades e Resíduos

Ficha 36

Fomentar a geração distribuída solar fotovoltaica e a eficiência energética em

edifícios públicos e privadosInstrumento: programa de incentivo à adoção de GD pelos e nos municípios brasileirosAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT 5Território: NacionalBase Legal: art. 2º do Decreto 4.131/02, Decreto 3.330/00, Instrução Normativa MPOG n. 19/10, Lei 9.991/00, Resolução Normativa ANEEL n. 300/08. PL 5.181/16, Resolução 482/12 da Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL), Portaria 538/2015 do MME - ProGD.Responsáveis: Regulador: ANEEL Implementador: EPE, MME, Ministerio das Cidades, MF Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: 2025Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: Recursos do governo federal.Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: Prazos de renovaçao do ProGD e limitaçao da capacidade de energia gerada.

27

Ficha 37

Mudar a matriz energética do transporte individual urbano e do transporte coletivo

Instrumento: uso de biocombustíveis e eletrificaçãoAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT 5Território: NacionalBase Legal: Decreto nº 8.015/2013, MP 612/2013Responsáveis: Regulador: Implementador: MCidades, Estados e Municípios Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: -Mitigação em CO2eq: - Custos: -Financiamento: BNDES/Fundo Clima (Mobilidade Urbana)Riscos: Andamento instável dos programas RenovaBio e Rota 2030.Co-benefícios: -Barreiras: -

28

Ficha 38

Aproveitamento energético de biogásInstrumento: aproveitamento energético de biogás gerado em aterros sanitários/no tratamento da fase sólida e líquida em ETEs/biodigestores de RSU/ codigestão de resíduos e/ou efluentes, para geração de energia elétrica, gás para injeção na rede e/ou combustível veicularAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT 5Território: NacionalBase Legal: Resolução ANP n° 8/2015; art. 7º, II da Lei 12.305/10 (Política Nacional de Resíduos Sólidos - PNRS), art. 57 do Decreto 7.404/10, art. 93, § 1º da Lei 8.171/91, Resolução ANEEL n. 390/09, Lei 9.991/00, Resolução CONAMA n. 316/02.Responsáveis: Regulador: ANP Implementador: MME, MCidades Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: ImediatoMitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: BNDES/Fundo Clima.Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

29

Ficha 39

Estímulo à compostagem da fração orgânica dos RSU segregada na fonte, seja por

domicílios/grandes geradoresInstrumento: -Atividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: GT Residuos e Efluentes (CT 5)Território: NacionalBase Legal: Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) - Lei 12.305/10Responsáveis: Regulador: Implementador: Mcidades, Municípios Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: ImediatoMitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: -Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: Dificuldades financeiras/orçamentarias dos municípios; dificuldade de sensibilizar a população por programas de comunicação pouco atraentes e/ou de pouco alcance.

Ficha 40

Iluminação Pública Manutenção e Retrofit de lâmpadas de semáforos por LED

Instrumento: -Atividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: GT Energia (CT 5)Território: Municipal.Base Legal: Lei 9.991/00, Resolução Normativa ANEEL n. 414/10, Portaria Interministerial MME n. 1.007/10, leis e projetos de leis municipaisResponsáveis: Regulador: Implementador: Mcidades, MME, Municípios Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: ImediatoMitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: PPPs.Riscos: -Co-benefícios: Melhoria na saúde orçamentária municipal no médio e

30

longo prazo; possibilidade de investimentos novos e/ou saneamento das dívidas.Barreiras: Visão imediatista dos Prefeitos que se limitam a retornos na mesma gestão – 4 anos.

Ficha 41

Planejamento do tráfego de modo a inibir transporte individual em áreas de alta

densidadeInstrumento: -Atividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: GT Mobilidade Urbana (CT 5)Território: Nacional.Base Legal: Lei 12.587/2012 (PNMU), Leis municipais.Responsáveis: Regulador: Implementador: Municípios Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: ImediatoMitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: -.Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: Dificuldades financeiras/orçamentarias dos municípios; dificuldade de sensibilizar a população por programas de comunicação pouco atraentes e/ou de pouco alcance.

Ficha 42

Ampla difusão de faixas exclusivas para transporte público

Instrumento: intensificação da construção de faixas exclusivas para transporte públicoAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: Planejado.Origem da proposta: CT 5 e MCTIC/Opções de Mitigação (junto com mudança do transporte individual para o público).Território: Nacional.Base Legal: Lei 12.587/2012 (PNMU), Lei 9.504/97, PL n. 1.488/2015.Responsáveis: Regulador: Implementador: Secretaria de Transportes e Empresa Municipal de

Desenvolvimento (EMDEC). Fiscalizador: Financiador:

31

Prazo indicativo: ImediatoMitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: Verbas próprias e federais.Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: Dificuldades financeiras/orçamentárias dos municípios; dificuldade de sensibilizar a população por programas de comunicação pouco atraentes e/ou de pouco alcance.

Ficha 43

Ampla difusão de infraestrutura de transporte ativo (cicloviária, calçada)

Instrumento: políticas públicas e financiamentoAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: Planejado.Origem da proposta: CT 5 e MCTIC/Opções de Mitigação (junto com mudança do transporte individual para o público).Território: Nacional.Base Legal: Lei 12.587/2012 (PNMU), Lei 9.504/97, PL n. 1.488/2015.Responsáveis: Regulador: Implementador: Municípios Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: ImediatoMitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: Verbas próprias e federais.Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: Dificuldades financeiras/orçamentárias dos municípios; dificuldade de sensibilizar a população por programas de comunicação pouco atraentes e/ou de pouco alcance.

Ficha 44

Mobilidade Urbana: ampliar capacidade do sistema de transporte público

Instrumento: expansão das linhas do metrô em cidades que já contam com essa modalidade. Construção de sistemas BRTsAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: Planejado.Origem da proposta: CT 5 e MCTIC/Opções de Mitigação (junto com mudança do transporte individual para o público).

32

Território: Nacional.Base Legal: Lei 12.587/2012 (PNMU), Lei 9.504/97, PL n. 1.488/2015.Responsáveis: Regulador: Implementador: Estados, Municípios Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: ImediatoMitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: BNDES/Fundo Clima (Mobilidade Urbana)Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: Dificuldades financeiras/orçamentárias dos municípios; dificuldade de sensibilizar a população por programas de comunicação pouco atraentes e/ou de pouco alcance.

Setor Indústria

Ficha 45

Aumentar a eficiência energética de novos veículos

Instrumento: incentivar veículos flex fuel híbridos-elétricos ou plug in para diminuição do consumo de combustível por km rodado e aumento do uso de biocombustíveis em substituição a combustíveis fósseis. Criar metas mínimas de eficiência energética para veículos pesadosAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT 2Território: NacionalBase Legal: Decreto nº 8.015/2013, MP 612/2013Responsáveis: Regulador: Implementador: MDIC Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: 2030Mitigação em CO2eq: -Custos: Financiamento: BNDES - Plano Inova EnergiaRiscos: Andamento instável dos programas RenovaBio e Rota 2030.Co-benefícios: -Barreiras: -

33

Ficha 46

Incentivar Combustíveis Sólidos Recuperados (CSR)

Instrumento: promoção de combustíveis produzidos a partir de resíduos não perigosos, que promove não só a redução de resíduos, mas a recuperação energética destes materiais, de acordo com os princípios da economia circularAtividades: a definir.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT 4 (via CIMENTO)Território: NacionalBase Legal: Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) - Lei 12.305/10.Responsáveis: Regulador: ANEEL Implementador: MME, EPE, Industrias do setor/SNIC Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: ImediatoMitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: -Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

34

Setor Florestas e Agropecuária

Ficha 47

Combate ao desmatamento via comando e controle

Instrumentos: aprimoramento de tecnologias de monitoramento para detectar o desmatamento em pequenas clareiras; aumento de multas e embargos ao desmatamento ilegal; criação de objetivo anual de redução do desmatamento legal na Amazônia e no Cerrado e criação de meta de redução no desmatamento dos biomas Caatinga, Pantanal e PampasAtividades: (1) Implantar medidas de fiscalização na área de influencia da BR 319 (2) Publicar cadastro de propriedades com desmatamento ilegal, vedando qualquer tipo de financiamento para essas propriedades; (3) Cruzar informações de inteligência sobre desmatamento e de tráfico de armas/drogas na Amazônia; (4) Investir em plataformas colaborativas para mapear o desmatamento em tempo real; (4) Publicar cadastro de propriedades com desmatamento ilegal, vedando qualquer tipo de financiamento para essas propriedades; (5) Pressionar fóruns nacionais e internacionais a ampliarem os critérios ambientais de suas cadeias produtivas.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: NacionalBase Legal: Art. 6º, III, da PNMC; Arts. 3º, VII e 43/53 do Decreto 6.514/08 e art. 51 do Lei 12.651/12 (Código Florestal); art. 153, § 4º da CF. Poderá ser fiscalizado e cobrado pelos municípios (art. 153, § 4º, III da CF; Lei 9.393/96; Lei 11250/05 e Decreto 6.433/08).Responsáveis: Regulador: CONAMA, MMA, IBAMA, ICMBio, Implementador: Incra, MMA, IBAMA, ICMBio, INPE, Embrapa,IBGE,

OEMAS, terceiro setor Fiscalizador: Receita Federal e prefeituras e Conselhos Estaduais de

Política Agrícola e Agrária Financiador: BNDES

Prazo indicativo: -Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: BNDES/Fundo Amazônia e Fundo ClimaRiscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

35

Ficha 48

Combate a grilagem de terrasInstrumento: aumentar a efetividade de arrecadação do Imposto Territorial Rural com a função extra-fiscal de uso produtivo de áreas abertas e assim aumentando o custo para grilagemAtividades: respectivamente às atividades: (1) Aumento do percentual de áreas regularizadas, contribuindo para uma governança fundiária mais eficiente em longo prazo; (2) Economia de recursos humanos e financeiros na gestão fundiária e identificação de sobreposições territoriais e grilagem de terras; (3) Fortalecimento da proteção de direitos já conferidos, na preservação do meio ambiente e na redução de conflitos; (4) Aumento da qualidade dos registros e cadastros e mais segurança para pequenos proprietários; (5) Freio à grilagem e agilidade na reintegração das terras ao patrimônio público; (6) Melhor cumprimento do Código Florestal nessas categorias fundiárias; (7) Melhoria do desenho e da efetividade de políticas futuras; (8) Auxílio a tomadores de decisão para definir políticas fundiárias eficientes Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT 1 CTerritório: NacionalBase Legal: SNUC (Lei 9.985/00) e Decreto nº 4.340/02, Lei 12.651/12 (Código Florestal), TI (art. 231 da CF e Decreto 1.775/96). Regularização Fundiária (art. 188 da CF, Lei 11.952/09 (Programa Terra Legal) e recente Lei 13.465/2017 (com Ação Direta de Inconstitucionalidade tramitando no STF)). Regularização Fundiária em Assentamentos (MP 759/16).Responsáveis: Regulador: MF, Receita Federal e prefeituras Implementador: MJ, SPU, MMA, ICMBio, FUNAI, Incra, Institutos da Terra

estaduais Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: -Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: - Riscos: -Co-benefícios:- Barreiras: -

36

Ficha 49

Precificar o carbono florestalInstrumento: criar um registro único do carbono florestal. Avaliar oportunidades e demandas para carbono florestal, nacional e internacionalmente.Atividades: alinhamento entre os governos subnacionais e federal para definição de questões operacionais (cotas de mercado, salvaguardas, marcos legais etc.); criação do fluxo de homologação, credenciamento e monitoramento de instituições e programas; criação de um registro central para evitar dupla contagem; institucionalização de salvaguardas, monitoramento & avaliação de indicadores socioambientais e processos de consultas previas livres e informadas.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT 1 Território: NacionalBase Legal: Art. 4º VIII, e 9º da PNMC (Mercado Brasileiro de Redução de Emissões (MBRE), art. 41 do Lei 12.651/12 (Código Florestal). Responsáveis: Regulador: Implementador: MF, MMA, SFB, Estados Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: -Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: Fundo Amazônia, Fundo Clima, ICAORiscos: Não aceitação pelo Governo FederalCo-benefícios: Desenvolvimento social e econômico da AmazôniaBarreiras: -

37

Ficha 50

Ampliar os mecanismos de pagamento por servic os ambientais (PSA)

Instrumento: (1) Alinhar entre governos subnacionais e federal estratégia de definição de questões de implementação (2) Mapear doadores para fluxo de recursos e sondar possível envolvimento do setor privado e PPPs para ações de PSA; (3) Criar fluxo de homologação, credenciamento e monitoramento de instituições e programas; (4) Criar registro central para evitar dupla contagem; (5) Definir áreas de prioridade e/ou necessidade imediata para ampliação de programas estratégicos; (6) Possibilitar via instrumentos legais o uso de CRA para PSA; (7) Institucionalizar salvaguardas, monitoramento & avaliação de indicadores socioambientais e processos de consultas previas livres e informadas; (8) Definir regras gerais no âmbito nacional que integrem políticas e orientem aspectos técnicos e metodológicos para cumprimento dos compromissos relativos à REDD+ no Brasilenvolvendo populações locais e setor privado; possibilitar o uso de Cota de Reserva Ambiental para facilitar o PSA e criar novos mecanismos.Atividades: (1) Definir áreas de prioridade e/ou necessidade imediata para ampliação de programas (ex. Bolsa Floresta, Bolsa Verde, etc. e conversa com doadores (item acima) para fluxo de recursos; (2) dar prioridade no Fundo Amazônia a ações dessa natureza; (3) checar possível envolvimento do setor privado e PPPs para esse tipo de ação (exemplo Mato Grosso); (4) Possibilitar o uso de CRA para PSA.Medida existente, planejada ou adicional: Adicional Origem da proposta: CT 1 Território: NacionalBase Legal: Art. 41, I, do Lei 12.651/12 (Código Florestal). Bolsa Verde (Lei 12.512/11), Bolsa Floresta (art, 5º, II da Lei Estadual do Amazonas 3.135/07). Lei Estadual 15.809/16 (Lei de PSA do Estado de Pernambuco). Necessita de regulamentação das CRAs pelo MMA. art. 2º Decreto 3.420/00 (Programa Nacional de Florestas).Responsáveis: Regulador: Implementador: MF, MMA, SFB, Estados Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: -Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: Fundo Amazônia. PPPs.Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

39

Ficha 51

Desenvolvimento da cadeia florestal no entorno de grandes empreendimentos (via

financiamentos, governança e mercado propício)

Instrumento: mecanismo financeiro dinamizando a economia florestalAtividades: (1) Definir territórios prioritários; (2) Criar ambiente propício; (3) Estabelecer prioridades do território; (4) Viabilizar condições de implementação; (5) Desenhar mecanismo financeiro (governança, natureza jurídica, ferramentas, monitoramento); (6) Captar recursos; (7) Realizar estudo do mercado florestal.Medida existente, planejada ou adicional: Adicional Origem da proposta: CT 1 Território: NacionalBase Legal: -Responsáveis: Regulador: Implementador: Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: - Mitigação em CO2eq: - Custos: -Financiamento: - Riscos: -Co-benefícios: - Barreiras: -

40

Ficha 52

Premiação fiscal a estados e municípios que reduzirem desmatamento ou aumentarem a

cobertura florestalInstrumento: pactuação de metas de redução do desmatamento e de recuperação florestal entre diferentes níveis federativos, dando incentivos fiscais conforme desempenho, tal qual outras políticas (saúde, assistência social, etc)Atividades: A definir (os membros da CT não apresentaram atividades para essa medida).Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT 1 Território: NacionalBase Legal: art. 159 da CF. Depende de regulamentação específica.Responsáveis: Regulador: Congresso Nacional Implementador: MF, MMA, SFB, Estados Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: -Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: BNDES/Fundo Amazônia e Fundo ClimaRiscos: -Co-benefícios: - Barreiras: -

41

Ficha 53

Expansão do plantio de florestas comerciaisInstrumento: expansão do cultivo de florestas comerciais, que totalizam 14 milhões de hectares em 2050. Aproveitamento das áreas degradadas de pastagens, oferta de crédito de longo prazo. Fomentar o abastecimento para a geração TERMELÉTRICA descentralizadaAtividades: (1) Sensibilizar a sociedade; (2) Fortalecer as cadeias de sementes e mudas; (3) Fomentar mercados para produtos e serviços; (4) Integrar e fortalecer instituições; (5) Aprimorar mecanismos de financiamento; (6) Fortalecer capacitação e extensão rural; (7) Desenvolver sistema de planejamento e monitoramento; (8) Fomentar pesquisa e desenvolvimento (P&D); (9) Fortalecer a política agrícola para florestas plantadas; (10) Criação de um ambiente de financiamento, de governança e de mercado propício ao desenvolvimento da cadeia florestal no entorno de grandes empreendimentos. Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: NacionalBase Legal: Decreto 8.375/14 (Política Agrícola para Florestas Plantadas) e Lei 8.171/91. Lei 5.106/66 e Decreto 3.420/00 (Programa Nacional de Florestas). Responsáveis: Regulador: Implementador: MAPA e MDA, Embrapa, MF, Fiscalizador: Financiador: BNDES

Prazo indicativo: -Mitigação em CO2eq: - Custos: -Financiamento: Capital privadoRiscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

42

Ficha 54

Expansão da restauração florestalInstrumento: ampliação da recomposição de vegetação nativa para 21 milhões de hectares até 2050. Monitoramento de poligonos de recuperação. Planejamento da restauração natural em terrenos com baixa aptidão agrícolaAtividades: (1) Sensibilizar a sociedade; (2) Fortalecer as cadeias de sementes e mudas; (3) Fomentar mercados para produtos e serviços; (4) Integrar e fortalecer instituições; (5) Aprimorar mecanismos de financiamento; (6) Fortalecer capacitação e extensão rural; (7) Desenvolver sistema de planejamento e monitoramento; (8) Fomentar pesquisa e desenvolvimento (P&D); (9) Fortalecer a política agrícola para florestas plantadas; (10) Criação de um ambiente de financiamento, de governança e de mercado propício ao desenvolvimento da cadeia florestal no entorno de grandes empreendimentos. Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: NacionalBase Legal: Decreto 8.972/17 (Política Nacional de Recuperação da Vegetação Nativa). Decreto 3.420/00 (Programa Nacional de Florestas). Responsáveis: Regulador: Implementador: MMA, SFB Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: - Mitigação em CO2eq: - Custos: - Financiamento: BNDES/Fundo FlorestalRiscos: - Co-benefícios: - Barreiras: -

43

Ficha 55

Minimizar as emissões de queimadas e incêndios florestais

Instrumento: ampliação do comando e controle por meio de organizações estaduais (OEMAs) e voluntários. Incentivar o manejo correto do fogoAtividades: A definir (os membros da CT não apresentaram atividades para essa medida).Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT 1 Território: NacionalBase Legal: arts. 38/40 da Lei 12.651/12 (Código Florestal). Decreto 6.514/08 (infrações ambientais), Lei 9.605/98 (Lei de crimes ambientais).Responsáveis: Regulador: Implementador: MMA, IBAMA, ICMBio, OEMAS, Defesa Civil/Corpo de

Bombeiros. Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: - Mitigação em CO2eq: - Custos: -Financiamento: - Riscos: -Co-benefícios: - Barreiras: -

44

Ficha 56

Intensificação da pecuáriaInstrumento: reduzir o custo de insumos para a intensificação da pecuária. Orientar o crédito rural para investimentos em intensificação (sustentável, sem confinamento) da pecuária. Criação de um programa de incentivos para financiamento privado voltado à pecuária. Recuperação de 15 milhões de hectares de pastagens degradadas até 2030Atividades: Incentivar a produção sustentável da cadeia pecuária a fim de aumentar a produtividade do pasto e sua menor degradação; Criação de rede de informações para áreas de pastagens, utilizando e integrando os portais disponíveis como o SATVeg, lançada pela Embrapa, pastagem.org (Lapig), entre outras, são essenciais para desenvolver inteligência sobre o tema; Orientar ações regionalizadas de Boas Práticas Agropecuárias, otimizando a produção e a conservação ambiental, implementando, por exemplo, técnicas de manejo agropecuária; Fomentar o componente florestal no cumprimento da NDC agropecuária.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: MCTIC/Opções de MitigaçãoTerritório: NacionalBase Legal: Resolução BACEN n. 3.896/10 - Programa ABC. Lei 4.829/65 (crédito rural).Responsáveis: Regulador: Implementador: MAPA, Estados, Banco Central, Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: -Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: Banco de fomento (federais e regionais)Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

45

Ficha 57

Introduzir critérios de descarbonização no Plano Safra

Instrumento: vincular metas de redução de emissão de GEE ao financiamento agrícola. Produtor/Banco/Assistência técnica se comprometem a adotar e monitorar práticas de baixas emissõesAtividades:Orientar todo o Plano Safra para práticas ABC .Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT 1 Território: NacionalBase Legal: Lei 4.829/65 (crédito rural). Art. 8º, § 3º da Lei 8.171/91. Lei 11.326/06 e Decreto 9.064/17 (Plano Safra da Agricultura Familiar).Responsáveis: Regulador: Implementador: MAPA, MF, Estados, Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: - Mitigação em CO2eq: - Custos: - Financiamento: Banco de fomento (federais e regionais)Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

46

Ficha 58

Ampliar e atualizar o Plano ABC para o peri odo 2020-2030

Instrumentos: incremento de 200 mil hectares/ano, no período de 2021 a 2030, nos sistemas integrados.;Expansão do plantio direto da área de cultivo de soja, milho, arroz, algodão, feijão e trigo até 2030.;Expansão do uso de inoculantes para promover a fertilização biológica do nitrogênio (FBN).Fomentar o componente florestal no cumprimento da NDCAtividades: (1)Aproveitamento das áreas degradadas de pastagens com o plantio de florestas comerciais de espécies nativas e exóticas de curto, médio e longo prazos; (2) Fomentar o componente florestal no cumprimento da NDC agropecuária; (3)Fortalecer o Programa ABC com foco na assistência técnica rural (treinamento e qualificação de produtores, técnicos e projetistas, assim como qualquer outro ator da cadeia); (4) Melhorar o Programa ABC para incentivar a recuperação do passivo ambiental do CF.Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: CT 1 Território: NacionalBase Legal: Resolução BACEN n. 3.896/10 - Plano ABCResponsáveis: Regulador: Implementador: MAPA, MDA, Embrapa, MF, Estados, Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: -Mitigação em CO2eq: -Custos: -Financiamento: BNDES/Plano ABCRiscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

47

Economy Wide

Ficha 59

Tributo de carbono com neutralidade fiscalInstrumento: -Atividades: a definir. Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: FBMC Território: NacionalBase Legal: Art. 170, VI, CF, art. 6, VI da Lei 12.187/09 (PNMC). PLP 73/07. IPI (Decreto-Lei 34/66, Decreto 7.212/10, art. 153, §3º da CF), Cide-Combustíveis (Lei 10.336/01 e art. 177, §4º da CF), Pis/Cofins (art. 239 e 195 CF, Lei 9.718/98) e ITR (Decerto 4.382/02, Lei 9.393/96.Responsáveis: Regulador: Implementador: MF Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: - Mitigação em CO2eq: - Custos: - Financiamento: -Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

Ficha 60

Desenvolvimento de Mercados de CarbonoInstrumento: -Atividades: a definir. Medida existente, planejada ou adicional: AdicionalOrigem da proposta: FBMC Território: NacionalBase Legal: Lei 12187/2009.Responsáveis: Regulador: Implementador: MF Fiscalizador: Financiador:

Prazo indicativo: - Mitigação em CO2eq: - Custos: - Financiamento: -Riscos: -Co-benefícios: -Barreiras: -

forumbrasilclima.files.wordpress.com · web view: troca de queimadores e otimização de processos;...

Documents