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Prefeitura de Pindamonhangaba SOLICITAÇÃO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE PARA MODELAGEM DA CONCESSÃO DO SISTEMA DE SANEAMENTO BÁSICO DO MUNICÍPIO DE PINDAMONHAGABA Pindamonhangaba, 15 de Janeiro de 2007

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Prefeitura de Pindamonhangaba

SOLICITAÇÃO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE PARA MODELAGEM DA CONCESSÃO DO SISTEMA DE SANEAMENTO BÁSICO DO

MUNICÍPIO DE PINDAMONHAGABA

Pindamonhangaba, 15 de Janeiro de 2007

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ÍNDICE

1.Considerações Iniciais

2.Introdução

3.O processo da divulgação e Manifestação de Interesse

4.Esclarecimentos adicionais

5.Cronograma proposto

6.Instruções para Manifestação de Interesse

7.Informações cadastrais

8.Descrição dos serviços

9.Sumário Executivo

10.Plano de implementação

11.Propriedade intelectual

12.Conflito de interesses

13.Capacitação organizacional e capacidade de liderar projetos

14.Inexistência de contrato ou compromisso

15.Informação falsa ou obtida impropriamente

16.Custos e reembolso

17.Direitos da Administração Pública

18.Ressalvas

19.Critérios de seleção da modelagem

Anexos

A.Descrição do SistemaB.Programa de NecessidadesC.Proposição dos Indicadores de DesempenhoD.Funcionário ResponsávelE.Questionário de Cadastro Técnico

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1.Considerações Iniciais

O Procedimento de Manifestação de Interesse encontra-se embasado no art igo 31, da Lei Federal n.º 9.074/95, e no art igo 21, da Lei Federal n.º 8.987/95, consist indo em um procedimento pelo qual os interessados manifestam seu interesse em part ic ipar da modelagem de determinado Projeto, obtendo autorização junto à Administração Públ ica para real ização de estudos referentes ao objeto a ser eventualmente contratado.

Poderão uti l izar esse procedimento os órgãos da administração pública direta e indireta que t iverem interesse em obter informações técnicas, econômico-f inanceiras e jur ídicas para projetos de sua competência.

O recebimento de Manifestações de Interesse não representa a abertura de procedimento l ic itatório e a uti l ização dos resultados obtidos não caracterizará qualquer vantagem ou privi légio ao particular no posterior processo l ic itatório.

A primeira experiência de uti l ização de Procedimento de Manifestação de Interesse, no setor de saneamento, ocorreu no Estado de São Paulo, real izada pela Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo - SABESP, para a estruturação da atual Concorrência Internacional SABESP CSS 6.651/06, relat iva à Concessão de Serviços e Obras necessárias ao Sistema Produtor Alto Tietê – SPAT.

2.Introdução

2.1.A Prefeitura Municipal de Pindamonhangaba, Estado de São Paulo, por meio da SECRETARIA DE OBRAS E SERVIÇOS, órgão coordenador dos esforços do Governo Municipal para viabi l izar projetos de interesse do Município, objetiva prover serviços públicos, por meio da coordenação e estruturação de contratos administrat ivos, consoante o disposto nos seguintes normativos:

•Lei Federal n.º 8.666/93, de 21 de junho de 1993;•Lei Federal n.º 8.987/95, de 13 de fevereiro de 1995;•Lei Federal n.º 9.074/95, de 07 de julho de 1995;•Lei Federal nº 11.445/07, de 05 de Janeiro de 2007;•Requerimento 18/2006;•Ofício n.º 280/06 – GAB; e•Demais normativos correlatos.

2.2.A Prefeitura Municipal de Pindamonhangaba tem interesse em contatar Interessados e obter dados cadastrais e informações técnicas com o objetivo de embasar eventual processo de contratação de serviços, para desenvolvimento do Projeto de

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Concessão da Gestão do Sistema Municipal de Saneamento Básico, com base nas seguintes informações:

•A descrição exaustiva do sistema e o detalhamento da planta básica do Sistema Municipal de Saneamento, tomando por base o Anexo A;

•A construção complementar da rede e demais subsistemas com base no Programa de Necessidades, nos termos do Anexo B;

•A proposição das obras complementares, com descrição dos elementos técnicos, dimensionamento e cronograma físico, bem como dos serviços de captação, adução, tratamento, distribuição de água e coleta, tratamento e disposição f inal de esgotos;

•A estruturação dos serviços com a demonstração do cronograma de atendimento ao Programa de Necessidades, visando à cobertura integral de abastecimento de água potável, coleta e tratamento de esgotos, na área urbana do município, para todos os munícipes, por todo o período da concessão.

2.3.Para este f im, a Prefeitura do Município de Pindamonhangaba se uti l iza desta Sol ici tação de Manifestação de Interesse, visando consultar, prel iminarmente, o setor privado e obter informações de caráter eminentemente técnico, nos termos do artigo 21 da Lei n. º 8.987/95 e art igo 31 da Lei n. º 9.074/95.

2.4.A Prefeitura Municipal de Pindamonhangaba esclarece, desde já, que o recebimento das Manifestações de Interesse não representa a abertura de procedimento para a l ici tação do PROJETO.

2.5.Os resultados obtidos nas Manifestações de Interesse poderão, a cri tér io exclusivo da Prefeitura Municipal de Pindamonhangaba, ser uti l izados na confecção de eventuais editais e contratos referentes à implementação da Concessão da Gestão do Sistema de Saneamento Básico do Município, que serão desenvolvidos e divulgados oportunamente.

2.6.A descrição detalhada dos requisitos para o recebimento e registro das Manifestações de Interesse, bem como da contratação almejada pela Prefeitura Municipal de Pindamonhangaba, estão incluídas nos i tens subseqüentes deste documento e seus anexos.

2.7.O documento “Descrição do Sistema - Anexo A” servirá de ponto de part ida para a elaboração das Manifestações de Interesse, em seus aspectos construtivos e operacionais, com as observações registradas neste documento.

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2.8.Como compensação pelos investimentos previstos e pela gestão do sistema, admite-se transferir ao ganhador da futura CONCORRÊNCIA PÚBLICA da CONCESSÃO COMUM a exploração comercial do SISTEMA MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO, observados todos os aspectos legais e regras específ icas da CONCORRÊNCIA PÚBLICA a ser lançada pela Prefeitura Municipal de Pindamonhangaba, cujos elementos básicos poderão ser sugeridos pelos Interessados por meio dessa SOLICITAÇÃO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE.

2.9.Os Interessados deverão apresentar suas Manifestações de Interesse no prazo de 30 (trinta) dias, contados da real ização da Reunião de Esclarecimentos, com a observância dos requisitos mínimos aqui definidos, e terão sua Manifestação de Interesse registrada, não representando este procedimento garantia de pré-qualif icação ou privi légio em eventual procedimento l ic itatório a ser real izado.

3.O procedimento de Manifestação de Interesse

3.1.A PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE PINDAMONHANGABA, por meio dessa Sol ic itação de Manifestação de Interesse, divulga sua intenção em receber propostas relat ivas à implantação de obras de ampliação e de melhorias ao sistema existente e gestão do SISTEMA DE SANEAMENTO BÁSICO do Município, para contratação na modalidade de CONCESSÃO COMUM, regida pela Lei Federal n.º 8.987/95 e demais normas correlatas.

3.2.Nessa etapa, o Interessado será responsável por:

•tomar conhecimento da DESCRIÇÃO DO SISTEMA – Anexo A;

•tomar conhecimento do PROGRAMA DE NECESSIDADES – Anexo B;

•propor possíveis empreendimentos que, observada a DESCRIÇÃO DO SISTEMA, atenda ao PROGRAMA DE NECESSIDADES;

•propor estruturação de concessionária privada, com a descrição dos serviços que serão prestados, organograma, qual if icação técnica mínima da equipe responsável, programa de investimentos e demais elementos constantes de um Projeto Básico;

•propor a modelagem inst itucional que será adotada pelo Município de Pindamonhangaba, inclusive quanto aos aspectos econômico-f inanceiros, relat iva à concessão dos serviços;

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•propor um Conjunto de Critér ios e Metas de Indicadores de Desempenho (vide Anexo C) para o controle e supervisão da prestação do serviço adequado, ou seja do resultado da gestão operacional, patr imonial, de equipamentos e instalações;

•propor um critério de seleção para a operadora da CONCESSÃO.

3.3.Após a anál ise das Manifestações de Interesse encaminhadas, a PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE PINDAMONHANGABA poderá, por intermédio da SECRETARIA DE OBRAS E SERVIÇOS, dar iníc io ao procedimento l ici tatório para a Concessão do Sistema de Saneamento Básico do Município de Pindamonhangaba, nos termos da Lei Federal n.º 8.987/95 e legislação correlata.

4.Esclarecimentos Adicionais

4.1.As sol ic itações de informações, os questionamentos ou os esclarecimentos adicionais ao procedimento de Manifestação de Interesse aqui descrito serão atendidos por funcionário designado pelo SECRETÁRIO MUNICIPAL DE OBRAS E SERVIÇOS, nos termos do Anexo D.

4.2.Todas as sol ic itações de informações, todos os questionamentos ou sol ic itações de esclarecimentos adicionais, deverão ser dir igidos ao Funcionário Responsável e encaminhados preferencialmente por meio eletrônico, para o endereço contido no Anexo D, até 5 (cinco) dias anteriores ao término do prazo para entrega das Manifestações de Interesse.

4.3.A Prefeitura do Município de Pindamonhangaba e a SECRETARIA DE OBRAS E SERVIÇOS publicarão, em página eletrônica especialmente cr iada na página da PREFEITURA, na rede mundial de computadores (Internet), todas as sol ic itações de informações, todos os questionamentos ou esclarecimentos adicionais, bem como suas respostas, referentes a esse PROJETO.

4.4.A Prefeitura do Município de Pindamonhangaba e a SECRETARIA DE OBRAS E SERVIÇOS, não se obrigam a publicar, na imprensa oficial ou na imprensa em geral , quaisquer das informações disponibi l izadas em meio eletrônico, nem se obrigam a enviar correspondência escrita a qualquer grupo ou pessoa que manifeste interesse nesse procedimento.

5.Cronograma proposto

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5.1.A Prefeitura do Município de Pindamonhangaba e a SECRETARIA DE OBRAS E SERVIÇOS receberão as Manifestações de Interesse durante o prazo de 30 (trinta) dias, contados da publicação da abertura deste procedimento na Imprensa Oficial. Este prazo poderá ser prorrogado, a cr itério exclusivo da Prefeitura do Município de Pindamonhangaba, por período a ser informado por meio de publicação na Imprensa Oficial e na página eletrônica na rede mundial de computadores (Internet).

6.Instruções para Manifestação de Interesse

6.1.Os Interessados, individualmente ou reunidos em grupos, deverão apresentar sua Manifestação de Interesse, contendo sua proposta para estruturação do Projeto, incluindo sistema de exploração, de comparti lhamento de riscos e gastos incorr idos, para que sejam atendidos os itens a seguir apresentados.

7.Informações cadastrais

7.1.Cada Interessado deverá:

•Fornecer informações detalhadas, contendo seus números de registro junto aos órgãos fazendários, trabalhistas e previdenciár ios nas esferas federal , estadual e municipal, seu endereço completo, sua área de especial ização e a descrição de sua experiência, considerada seu ramo de atividades;

•Apresentar, quando em grupo, as informações deste i tem para cada uma das empresas do grupo;

7.2.As informações cadastrais deverão ser apresentadas por meio do preenchimento do Questionário de Cadastro Técnico - QCT (Anexo E).

7.3.A SECRETARIA não aceitará QCT que exceda a 30 páginas, em tamanho “A-4”, atendendo as normas da ABNT.

8.Descrição dos serviços

8.1.Essa Sol ic itação de Manifestação de Interesse busca obter informações de natureza técnica a respeito da construção complementar e posterior gestão do SISTEMA DE SANEAMENTO BÁSICO do MUNICÍPIO DE PINDAMONHAGABA.

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8.2.A PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE PINDAMONHANGABA espera receber Manifestações de Interesse contendo a descrição do que os Interessados entendem como necessário às obras e à provisão dos serviços demandados para implantação complementar e gestão do SISTEMA.

8.3.As Manifestações de Interesse deverão conter:

•A PLANTA BÁSICA DA REDE, com o detalhamento das obras complementares do SISTEMA DE SANEAMENTO do MUNICÍPIO DE PINDAMONHANGABA;

•sugestões quanto ao padrão de qualidade da obra e serviços de gestão do SISTEMA, bem como as Normas Técnicas que serão observadas;

•estimativa de preço global, em reais, discr iminando obras e serviços; e

•a estrutura básica do plano de negócios, de forma a atender, no mínimo, ao sistema de controle de qualidade esboçado no Anexo C, e ao Programa de Necessidades contido no Anexo B.

8.4.A Manifestação de Interesse deverá conter a descrição detalhada da solução de engenharia e de gestão proposta, no SISTEMA, considerada sua expansão no tempo, incluindo, entre outros pontos:

•Estrutura tarifár ia – com a discr iminação de seus componentes básicos;

•Proposta de reajuste e de revisão periódica da tarifa;

•Sistema de controle da performance do operador privado, considerando o proposto no Anexo C;

•Tratamento dos direitos de propriedade intelectual relat ivos a essa modelagem;

•Procedimento de arbitragem a ser incluída no Contrato de Concessão;

•Duração e renovação contratual;

•Regras de término antecipado e definição de responsabil idades ao término regular ou antecipado do contrato;

•Estrutura dos seguros obrigatórios, inclusive garantias a serem prestadas pelo Concessionário;

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•Regras da revisão contratual periódica;

•Sugestão para critér io de seleção do CONCESSIONÁRIO.

8.5.A Prefeitura do Município de Pindamonhangaba, com o apoio da SECRETARIA DE OBRAS E SERVIÇOS, consol idará as informações obtidas nas Manifestações de Interesse, combinando-as com as informações técnicas disponíveis na Prefeitura Municipal, sem prejuízo de outras informações obtidas junto a consultores externos contratados, para instruir a preparação dos documentos necessários à eventual Lic itação desse PROJETO.

9.Sumário Executivo

9.1.Cada Interessado encaminhará um sumário de sua Manifestação de Interesse, contendo um breve relato de sua metodologia para a execução dos serviços referentes ao PROJETO.

9.2.Cumpre ressaltar que esses Sumários poderão ser uti l izados em apresentações abertas ao público em geral e, portanto, não deverão conter informações consideradas sigi losas.

9.3.A Prefeitura do Município de Pindamonhangaba se responsabil izará pela divulgação pública, caso sejam consideradas relevantes, das informações contidas nos Sumários apresentados pelos Interessados, sendo vedada a estes sua divulgação por meios próprios.

10.Plano de Implementação

10.1.Cada candidato deverá incluir, em sua Manifestação de Interesse, um breve relato de sua abordagem para a implementação do PROJETO.

10.2.O plano de implementação deverá conter todas as etapas sugeridas para o desenvolvimento do PROJETO, desde seu início, até o término do contrato, a part ir das informações contidas nesse documento.

11.Propriedade intelectual

11.1.Toda informação contida nesse documento, inclusive nos Anexos, é propriedade da Prefeitura do Município de Pindamonhangaba e será cedida aos Interessados para orientar a elaboração de suas Manifestações de Interesse.

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11.2.A Prefeitura do Município de Pindamonhangaba não responderá pelo uso inadequado dessas informações por terceiros que venham a tomar conhecimento das sugestões apresentadas.

11.3.Fica, desde já, estabelecido que os Interessados que t iverem suas modelagens, objeto dessa Sol ici tação de Manifestação de Interesse, escolhidas, total ou parcialmente, pela Prefeitura do Município de Pindamonhangaba terão direito ao ressarcimento de suas despesas até o montante de R$ 350.000,00 (trezentos e cinqüenta mil) Reais, a ser comparti lhado entre todos os Interessados que t iverem sua proposta uti l izada, conforme estabelecido pela Comissão de Seleção da Modelagem, pelo vencedor de eventual CONCORRÊNCIA PÚBLICA referente a essa CONCESSÃO COMUM.

11.4.Caso a Prefeitura do Município de Pindamonhangaba opte pela não real ização da CONCORRÊNCIA PÚBLICA referente a essa CONCESSÃO COMUM, nenhum valor será devido aos Interessados a t ítulo de ressarcimento pelas Manifestações de Interesse apresentadas.

12.Conflito de interesses

12.1.Cada Interessado deverá descrever, nos termos da Lei Federal n.º 9.307/96, em sua Manifestação de Interesse, sua sugestão para o procedimento arbitral para resolução de qualquer confl ito de interesses, existente ou potencial.

12.2.Caso haja confl itos de interesse na presente fase da Manifestação de Interesse, o Interessado deverá indicar como encaminhará a solução da controvérsia.

13.Capacitação organizacional e capacidade de liderar projetos

13.1.Cada Interessado deverá incluir em sua Manifestação de Interesse:

•Descrição de sua estrutura organizacional, contendo nomes, endereços, telefones e curr ículo de seus representantes legais, técnicos e gestores;

•Polít ica e procedimentos internos que visem à manutenção da qualidade;

•Indicação sucinta dos fornecedores, permanentes ou temporários, que serão uti l izados para a prestação do

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serviço, contendo seus nomes, endereços e eventual responsabil idade.

14.Inexistência de contrato ou compromisso

14.1.Este procedimento não poderá ser interpretado como um início de contratação ou garantia de contratação futura pela Prefeitura do Município de Pindamonhangaba, relat ivo a qualquer projeto a ser desenvolvido pela PREFEITURA ou suas SECRETARIAS.

14.2.A Prefeitura do Município de Pindamonhangaba não poderá ser considerada responsável pela não real ização posterior de processo l ic itatório relat ivo a esse PROJETO.

14.3.A Prefeitura do Município de Pindamonhangaba não poderá ser considerada responsável caso o Interessado que tenha apresentado sua Manifestação de Interesse não venha a ser habil i tado ou classif icado em eventual processo l ic itatório do PROJETO.

14.4.A aceitação integral de idéias e sugestões de algum Interessado, bem como seu uso em posterior processo l ic itatório, não gerará obrigação de contratação deste Interessado pela Prefeitura do Município de Pindamonhangaba.

14.5.Solic itações de esclarecimentos ou de informações posteriores ao término do prazo para apresentação das Manifestações de Interesse não serão atendidas pela Prefeitura do Município de Pindamonhangaba.

15.Informação falsa ou obtida impropriamente

15.1.A Prefeitura do Município de Pindamonhangaba, diante da suspeita de uti l ização de informação falsa ou obtida impropriamente (de forma considerada i legal), na Manifestação de Interesse, poderá sol ic itar ao Interessado a comprovação de sua veracidade ou origem, indicando aos órgãos competentes tais fatos.

15.2.Interessados não poderão sol ic itar ajuda de funcionários da Prefeitura do Município de Pindamonhangaba, exceto o mencionado no Anexo D, na preparação de sua Manifestação de Interesse.

16.Custos e reembolso

16.1.Os Interessados serão responsáveis pelos custos decorrentes da preparação de sua Manifestação de Interesse e não receberão da

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Prefeitura do Município de Pindamonhangaba qualquer ressarcimento ou reembolso.

17.Direitos da Administração Pública

17.1.É direito da Prefeitura do Município de Pindamonhangaba, a qualquer tempo e sem pré-requisitos:

•Interromper o processo de captação de informações relat ivo às Manifestações de Interesse;

•Solici tar informação adicional para ret if icar ou complementar seu entendimento;

•Modif icar a estrutura, o cronograma, a abordagem e o conteúdo, ou os requisitos desse processo de sol ic itação de Manifestação de Interesse;

•Iniciar o eventual processo l ici tatório relat ivo à CONCESSÃO DO SISTEMA em qualquer etapa desse procedimento de Manifestação de Interesse;

•Considerar, excluir ou aceitar parcialmente as informações, idéias e sugestões advindas desse processo de Manifestação de Interesse;

•Não promover a eventual l ici tação referente a esse PROJETO de Manifestação de Interesse;

•Publicar os nomes dos Interessados.

18.Ressalvas

18.1.A Prefeitura do Município de Pindamonhangaba:

•Não se responsabil iza pela exatidão dos dados e informações prestadas por meio deste documento, recomendando verif icação independente;

•É isenta de qualquer responsabil idade por prejuízo decorrente do uso das informações disponibi l izadas neste documento, sugerindo, novamente, a uti l ização, por parte dos Interessados, de veri f icação independente.

19.Critérios de seleção da modelagem

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19.1.A Prefeitura do Município de Pindamonhangaba indicará uma

Comissão de Seleção da Modelagem , composta por cinco servidores idôneos, com reconhecido conhecimento da matéria objeto desta Sol ic itação de Manifestação de Interesse, cujas decisões terão caráter f inal, ouvido o PREFEITO MUNICIPAL, observados os princípios da legal idade, motivação, segurança jurídica, public idade e da efic iência na gestão pública.

19.2.A Comissão de Seleção da Modelagem poderá, a seu exclusivo critér io e mediante aprovação do Prefeito Municipal, contar com a assessoria de consultores externos especial izados na matéria.

19.3.As decisões serão consensuais e observarão os seguintes fatores:

•Adequação da proposta ao PROGRAMA DE NECESSIDADES nos termos do Anexo B;

•Maior cr iatividade nas soluções de engenharia, observando-se o menor custo de obras;

•Melhor sistema de controle de qualidade da obra, instalações, equipamentos e serviços propostos;

•Melhor proposta do sistema de gestão do SISTEMA;

•Faci l idade de implementação e manutenção;

•Melhor regime tarifário proposto visando a modicidade e a adequação da tarifa.

19.4.Em sua aval iação, a Comissão de Seleção anal isará os critér ios jur ídicos, técnicos, econômicos e a forma de apresentação da Manifestação de Interesse.

19.5.A aval iação do Critério Jurídico compreenderá a anál ise dos modelos de edital, contrato e seus anexos apresentados pelos Interessados.

19.5.1.A aval iação do Critér io Jurídico verif icará a adequação desses modelos à legislação vigente, sua adequação ao serviço objeto deste Procedimento e às necessidades do Município de Pindamonhangaba.

19.5.2.Essa aval iação representará 30% (tr inta por cento) da aval iação f inal da Manifestação de Interesse apresentada.

19.6.A aval iação do Critér io Técnico compreenderá a anál ise das propostas de plano de investimentos e programa operacional apresentados pelos Interessados.

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19.6.1.A aval iação do Critério Técnico veri f icará a adequação dessas propostas com o sistema existente, a demanda futura, a tecnologia proposta e a anál ise do impacto ambiental das medidas necessárias à sua execução.

19.6.2.Essa aval iação representará 30% (tr inta por cento) da aval iação f inal da Manifestação de Interesse apresentada.

19.7.A aval iação do Critér io Econômico compreenderá a anál ise de pré-viabi l idade das soluções apresentadas pelos Interessados.

19.7.1.A aval iação do Critério Econômico verif icará a conveniência das soluções apresentadas e sua adequação às condições e característ icas do Município.

19.8.1.Essa aval iação representará 40% (quarenta por cento) da aval iação f inal da Manifestação de Interesse apresentada.

19.8.A Comissão de Seleção poderá, a seu cr itér io, estabelecer outros parâmetros de aval iação, com base nos aspectos anteriormente mencionados.

19.9.A modelagem final de CONCESSÃO COMUM a ser adotada pela Prefeitura do Município de Pindamonhangaba estará expl ic itada na eventual Lic itação do PROJETO

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ANEXO A

Descrição do Sistema

1.CARACTERIZAÇÃO DO MUNICÍPIO DE PINDAMONHANGABA

O município de Pindamonhangaba situa-se no centro geográfico do Vale do Paraíba Paulista, região leste do Estado de São Paulo. O Município tem ao norte a Serra da Mantiqueira e ao sul a Serra do Quebra Cangalha - contraforte da Serra do Mar. É cortado pela Rodovia Presidente Dutra, que l iga as cidades de São Paulo e Rio de Janeiro, distando de cada uma delas, respectivamente, 140 km e 260 km.

Seu terr itório é cortado pelos rios Paraíba do Sul (principal), Una, Piracuama, Ribeirão Capituba, Ribeirão do Curtume, Ribeirão dos Surdos, Ribeirão da Galega, Ribeirão da Ponte Alta, Ribeirão Grande, Ribeirão da Água Preta.

Alguns dados do município de Pindamonhangaba estão expostos no Tabela 1.

Tabela 1: Dados do Município de Pindamonhangaba

Área (km²) 746Densidade Demográfica (Hab./Km²) 187,40Taxa de Urbanização (%) 94,85Taxa Geométrico Cresc. Anual População - 2000/2005 (%) 2,14População (hab.) 139.800População Urbana (hab.) 127.108População Rural (hab.) 6.904IDH (Índice de Desenvolvimento Humano) 0,815PIB per capita (R$) 13.902,71

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Fonte: SEADE (S i s tema Es tadua l de Aná l i se de Dados, 2000/2002/2005) .

Até a década de 50 a indústr ia de Pindamonhangaba era de pequeno porte, l imitando-se ao benefic iamento de produtos agropecuários, principalmente arroz e leite, para consumo local.

A inauguração da Rodovia Presidente Dutra veio faci l i tar a industr ial ização do Vale do Paraíba. Numa primeira fase, os investimentos industr iais foram atraídos por Taubaté e São José dos Campos, o que acabou provocando uma grande valorização dos terrenos e residências desses Municípios. Esse fenômeno levou as indústr ias que desejavam instalar na região a se desviarem para municípios vizinhos, entre eles, o município de Pindamonhangaba.

Situando-se no centro do Vale do Paraíba, próximo às cidades de São Paulo e Rio de Janeiro, que são, ao mesmo tempo, grandes centros fornecedores de insumos e grandes centros consumidores de produtos industr ial izados, Pindamonhangaba tem inegável vocação industr ial. Tal vocação é ainda faci l i tada pelo fato de o Município ser atravessado pela Rodovia Presidente Dutra e pela MRS Logíst ica e dispor de vastas áreas de topografia basicamente plana, o que faci l i ta a implantação de grandes indústrias. Tais fatores posit ivos levaram a que o Município desenvolvesse, em um período inferior a 20 anos, um apreciável parque industrial, apresentando uma economia diversi f icada e integrada.

Atualmente, Pindamonhangaba é a quarta economia do Vale do Paraíba, com um pólo industr ial diversif icado. Operam, em Pindamonhangaba, os seguintes ramos industr iais: aço, alumínio, papel, têxti l , plást ico, químico, autopeças, farmacêutico, dentre outros.

O Município de Pindamonhangaba também se destaca pela produção de lei te e derivados e pela cultura de arroz, que aproveita as condições favoráveis oferecidas pela várzea do Rio Paraíba. Há, ainda, produção de hortigranjeiros, milho, feijão, café, cana, batata, laranja, dentre outras culturas.

Pindamonhangaba é um Município ainda em crescimento e, portanto, um Município com característ icas geográficas em constante modif icação. Atualmente, Pindamonhangaba é bem servida de sistemas de transportes, de trabalhadores qualif icados e possui um parque industrial em pleno avanço e de grande destaque. Na Tabela 2, é possível observar alguns dados relacionados à infra-estrutura que o Município oferece.

Tabela 2: Dados sócio-econômicos do Município de Pindamonhangaba

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Número de Estabelecimentos de Saúde 53Número de Estabelecimentos de Ensino Fundamental 91

Número de Estabelecimentos de Ensino Médio 21Fonte: IBGE ( Ins t i tu to Bras i l e i ro de Geogra f ia e Es ta t í s t i ca -2002/2003)

2.DESCRIÇÃO DOS SISTEMAS EXISTENTES DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

Atualmente, o município de Pindamonhangaba, integrado ao Distr ito de Moreira César, conta com 100% de abastecimento de água. O sistema existente é constituído de Estações Elevatórias de Água Bruta e Tratada, Reservatórios, Adutoras, Boosters e Rede de Distr ibuição.

2.1.Sistema adutor do município de Pindamonhangaba

O sistema adutor do município de Pindamonhangaba é composto das seguintes unidades, dispostas em série desde a captação, no manancial do Rio Paraíba do Sul, até a chegada de água na Estação de Tratamento de Água:

•Manancial;•Captação;•Estação Elevatória de Água Bruta;•Adução;•Estação de Tratamento de Água.

2.1.1.Manancial superficial: Rio Paraíba do Sul

A captação do Sistema de Água de Pindamonhangaba é feita por meio de manancial superf icial: o Rio Paraíba do Sul. O posicionamento do Rio Paraíba do Sul com relação ao município de Pindamonhangaba e ao Distr ito Moreira César pode ser visto na Foto 1 (inserir foto).

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A água do Rio Paraíba do Sul apresenta diferentes níveis de qual idade ao longo do seu curso, com violação de classe de diversos parâmetros, em função do local de amostragem. Sendo que as violações de classe ocorrem principalmente no trecho paul ista, entre São José dos Campos e Pindamonhangaba, no qual apresenta classe 2.

Conseqüentemente, f icou a cargo da atual prestadora do serviço atender a todas as diretr izes exigidas pela CETESB e pelos Comitês de Bacia, uma vez que esta uti l iza as águas do Rio Paraíba do Sul tanto para captação quanto para lançamentos.

2.1.2.Captação

No município de Pindamonhangaba, a captação, mostrada na Foto 2 (inserir foto), é feita na margem direita do Rio Paraíba do Sul, por meio de um canal de tomada d’água com duas grades manuais. O sistema conta com um poço de sucção composto de três conjuntos motor bombas t ipo submersível, caixa de areia, tipo f luxo horizontal e três canais de largura unitária de 2,00 m, 7,00 m de comprimento com 5,70 m de altura com descarga de fundo independente.

A água desarenada chega ao poço de sucção por meio da Estação Elevatória de Água Bruta que constitui em três conjuntos motor bombas de eixo horizontal retratadas na Foto 3 (inserir foto) e detalhadas na Tabela 3, sendo uma reserva.

A adução é real izada por meio do sistema com quatro adutoras com comprimento de 1.500,00 m cada, com diâmetros: 300, 350, 400 e 600 mm, sendo as de 300, 350 e 600 mm em ferro fundido junta elást ica e a de 400 mm em aço junta elást ica.

2.1.3.Estação de Tratamento de Água - ETA

A água captada é recalcada até a ETA, t ipo convencional com capacidade nominal de 450 L/s, onde receberá tratamento tornando-se adequada para distr ibuição à população. Na Foto 4 (inserir foto), tem-se uma vista geral da fachada da ETA de Pindamonhangaba.

2.1.3.1.Fases do Tratamento de Água

Coagulação

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Na coagulação, que ocorre em um tanque de mistura rápida, é adicionado Sulfato de Alumínio e Pol ieletról ito como coagulantes. Com intuito de se obter maior eficiência do processo, todas as dosagens de apl icação são determinadas pela Central de controle a ser detalhada a seguir.

Nesta etapa, também ocorre a adição de um alcal inizante (no caso, cal hidratada), que fará a necessária correção de pH para uma atuação mais efetiva do coagulante.

Para auxi l io do processo, a ETA conta com uma Calha Parshal l , mostrada na Foto 5 (inserir foto), que permite calcular o volume de água a ser tratada, e serve também como ponto de apl icação dos produtos químicos.

Floculação

A ETA conta com um total de doze f loculadores, distr ibuídos em três módulos de quatro, com agitadores mecanizados de eixo vert ical.

Decantação

Atualmente, a ETA conta com quatro decantadores, com cort inas perfuradas e dotadas de módulos tubulares.

Tabela 3: Características Principais das Estações Elevatórias de Água Bruta.

Elevatória Cota (msnm) Desnível Geométrico Vazão Hm

Sistema de

Recalque de Água

Bruta

Eixo da

BombaSucção Descarga (m) (m³/h) (mca)

Marca/Modelo

Rotação

(rpm)

N.A do Rio Paraíba do Sul (Canal de Tomada

de Água)

Caixa de Areia - 1728 10 ABS Mod. AF 750-8W3-

GS-401 840

524,15 525,00 (min.) 533,85 8,85 1728 10 ABS Mod. AF 750-8W3-GS-401 840

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- - - - 2268 31 ABS Mod. AF 1320-6W3-GS 301 -

EEAB

- N.A do Poço de Sucção

533,72 533,50 (min.)

- -

ETA

558,7525,25

880 48 ABS Mod. NB 300/250-53 1150

880 48 ABS Mod. NB 300/250-53 1150

880 48 ABS Mod. NB 300/250-53 1150

Filtração

A ETA de Pindamonhangaba mostra-se empreendedora em relação à f i l tração, pois está uti l iza um novo material f i l trante que, ao que tudo indica, melhora a qualidade da água e apresenta todos os seus f i l tros revestidos de azulejos, mostrados na Foto 6 (inserir foto), o que faci l i ta a l impeza.

A operação dos f i l tros é totalmente automatizada. A estação conta com oito unidades de f i l tração com dimensões de 3,40 m x 4,30 m.

Desinfecção

O agente desinfectante uti l izado na ETA de Pindamonhangaba é o cloro na sua forma gasosa que é dosado na água por meio de equipamentos que permitem um controle sistemático de sua apl icação.

Fluoretação

A ETA de Pindamonhangaba uti l iza, como agente f luoretante, o ácido f lúorsi l íc ico. Enfim, para f inal ização do tratamento ocorre a correção do pH.

2.1.4.Análises

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É de fundamental importância o monitoramento da qual idade da água tratada em todas as etapas do processo. No Município de Pindamonhangaba, são atendidos os padrões de potabi l idade exigidos pelo Ministério da Saúde, baseados na Organização Mundial da Saúde e portaria MS n.º. 1469, de 29 de dezembro de 2000.

Mensalmente, relatórios de acompanhamento da qualidade da água em diversos pontos da rede elaborados pelo controle sanitár io são aval iados a f im de se identif icar possíveis problemas no sistema de distr ibuição. Os relatórios são disponibi l izados e afixados, como mostra a Foto 7 (inserir foto), para que resultados possam ser comparados e possíveis problemas identif icados.

Na ETA, existe um laboratório, no qual amostras da água tratada são anal isadas, de hora em hora, por um técnico. Para complementação das anál ises ainda é feito um acompanhamento automatizado de toda água que saí da estação.

Normalmente, são anal isados índices de pH, Flúor, Cor, Cloro Livre e Turgidez. Na Tabela 4, pode-se observar informações da qualidade da água referentes ao período de outubro/04 a setembro/05.

Tabela 4: Informações de Qualidade da água distribuída

AnálisesNúmero de

análises realizadas

Média dos resultados

Turgidez 1208 0,8

Cloro 1187 1,3

Coliformes Totais 1185 99,8

pH 408 7,1

Cor 408 2,2

Flúor 202 0,7Fonte: Re la tór io de Qua l idade da Água da SABESP

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2.1.5.Automação do sistema

Por meio de um centro de controle operacional, a atual prestadora do serviço supervis iona todas as fases do sistema de produção de água ou de tratamento de efluentes.

O controle automatizado possibi l i ta a operação com máxima efic iência dos sistemas de produção de água, proporcionando menores custos operacionais, maior confiabi l idade e segurança. O sistema aciona, monitora e controla, automaticamente, válvulas, dosadoras de produtos químicos, níveis de reservatórios e outros equipamentos, além de disponibi l izar tabelas e gráficos como ferramentas essenciais de gerenciamento. Um único centro de controle operacional acompanha e monitora vários sistemas ao mesmo tempo, independentemente de sua local ização. O centro operacional do município de Pindamonhangaba pode ser observado na Foto 8 .

Além da qualidade f inal da água tratada ou do efluente, a precisão proporcionada por este controle é determinante para a economia de energia elétr ica e dos produtos químicos uti l izados no processo e otimização do índice de perdas.

2.1.6.Disposição Final

Cabe ressaltar a importância de tratar o lodo produzido na ETA, pois este, além de matéria orgânica, contém produtos químicos uti l izados durante o processo de tratamento. Em função de exigências da CETESB, a atual prestadora do serviço tem em projeto a construção de uma unidade de tratamento de lodo. Atualmente, este lodo, sem qualquer forma de tratamento, é lançado no Rio Paraíba do Sul.

2.2.Reservação de Água Tratada

O sistema conta com um total de 12 reservatórios, sendo que 04 destes reservatórios estão desativados, estando 08 reservatórios at ivos. Dentre estes reservatórios at ivos, 04 estão local izados dentro da ETA, 03 em bairros do município de Pindamonhangaba e 01 no Distr ito de Moreira César, total izando 13.300 m³ de capacidade. Estes reservatórios estão detalhados na Tabela 5. Nas Fotos de 09 a 12 , podem-se observar os tipos de reservatórios existentes, enterrado, elevado, apoiado e semi-enterrado.

Tabela 5: Características Principais dos Reservatórios.

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Reservatório Localização Tipo MaterialVolume Níveis Operacionais

(msnm)(m3) Máximo Mínimo

AtivadosR1R2R3

E2

ETA

Semi- Enterrado (Circular) Concreto 1000 551,90 548,94

Enterrado (Retangular) Concreto 4600 552,10 549,00

Enterrado (Retangular) Concreto 4200 552,10 549,00

Elevado (Circular) Concreto 200 584,00 582,20E3 Bairro Jardim Imperial Elevado (Circular) Concreto 500 595,00 590,80

R4 Bairro Araretama Enterrado (Retangular) Concreto 500 559,40 557,57

R5 Moreira César (Vale das Acácias) Apoiado (Circular) Concreto 2000 560,27 555,00

R6 Bairro Vitór ia Park Apoiado (Circular) Concreto 300 - -Desativados

E1 ETA Elevado (Circular) Concreto 200 574,00 571,20E4 Bairro Araretama Elevado (Circular) Concreto 100 583,05 576,30R6

E5Moreira César

Enterrado (Retangular) Concreto 100 - -

Elevado (Circular) Concreto 50 - -Volume Total Armazenado 13300 m3

2.3.Adução e Distribuição

A adução e distr ibuição do sistema de abastecimento de água de Pindamonhangaba possuem, aproximadamente, 485 km de extensão e conta com estações elevatórias, boosters e Rede Distr ibuidora.

2.3.1.Estações Elevatórias de Água Tratada

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O sistema conta com 3 Estações Elevatórias de Água Tratada. As característ icas destas Estações encontram-se detalhadas na Tabela 6.

2.3.2.Booster ou Estação Pressurizada

O sistema existente conta com os 12 boosters especif icados na Tabela 7 em anexo. Alguns desses boosters podem ser vistos nas Fotos 13 a 16.

Tabela 6: Características Principais Estações Elevatórias de Água Tratada

Denominação

Cota do Eixo da Bomba (msnm)

Vazão (m3/h)

Hm (m.c.a)

No. de Bombas

Potência (cv)

Rotação (rpm) Marca/ Modelo

Vale das Acácias 548 540 - 02 75 - KBS Mod. ETA 200/40

Zona Média 553,15

411 37,6 02 125 1780

Albrizzi Petry Mod.

364/BETA 150

790 39,5 01 125 1750Albrizzi Petry

Mod. ETA 200/33

Zona Alta 554,3 315 65,0 02 150 1750 SULZER Mod. MZ 150-400

Tabela 7: Características Principais dos Boosters

Booster Cota do Eixo da Bomba

Recalque Descarga

No. de Bombas

Vazão (m3/

h)

Hm (m.c.a)

Rotação

(rpm)

Marca/ Modelo

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(msnm)

Zona Baixa 552,24 Res. R1 Rede 02 540,0 30,0 1180 KBS Mod. ETA 200-40

Mandú-Bonsucesso 534,00 Rede Rede 01 36,0 32,4 3500 EPSA -3 Leão (Tipo Q)

Santa Cecí l ia/ Cid. Nova - Rede Rede 02 270,0 40,0 1750 KSB Mod. ETAN125-315

Campinas 555,44 Rede Rede 01 50,0 12,8 3450 Haupt Mod. Q64-4

Goiabal I 615,39 Rede Rede 01 7,0 52,0 3500 BHS 411-5 Ebara

Goiabal II - Rede Rede 01 10,0 38,0 3500 KSB Meganorm Bloc 25-150

Vitória Park - Res R6 Rede - - - - -

Distr ito Industrial 568,50 Rede Rede 01 30,0 12,0 3450 Haupt Mod. P63-1 (Tipo

Q)

Cidade Jardim - Rede Rede 01 80,0 56,0 3500 Meganorm 50-160 KSB

Araretama 559,72 Res. R4 Rede 02 125,0 50,0 1750 Worthington Mod. 3 DBE 133

Feital -EEAT Vale

das Acácias

Rede - 307,0 28,0 1750 Imbil 150.330

Vale das Acácias 554,32 Res. R5 Rede 03 300,0 45,0 1750 M. Peerless Mod. DN

125/32

2.3.3.Rede Distribuidora e Adutora

O município de Pindamonhangaba conta com:

•Extensão total da rede distribuidora: 394.127,86 m

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•Extensão total de adutoras: 17.318,00 m

O Distr ito de Moreira César conta com:

•Extensão total da rede distr ibuidora: 59.398,88 m

•Extensão total das adutoras: 14.960,00 m

Na planta em anexo pode-se observar as principais adutoras e bairros atendidos por rede.

2.3.4.Número de Ligações

Segundo dados fornecidos pela atual prestadora do serviço, o número de l igações, ativas e inativas, é o exposto na Tabela 8.

Tabela 8: Número de Ligações

TipoNúmero de

LigaçõesAtivas Inativas

Residencial 36.143 2.977Comercial 2.246 544Industrial 162 45

Pública 322 49Mista 228 32Total 39.101 3.647

2.3.5.Números de Economias

Segundo dados fornecidos pela atual prestadora do serviço, o número de economias, at ivas e inativas, é o exposto na Tabela 9.

Tabela 9: Número de Economias

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TipoNúmero de Economias

Ativas InativasResidencial 37.915 3.105Comercial 2.462 579Industrial 162 43

Pública 322 8Mista - -Total 40.861 3.735

Na Planta anexa a seguir, tem-se uma visão geral do sistema.

3.Descrição dos Sistemas de Esgotamento Sanitário

Segundo dados da atual prestadora do serviço, Pindamonhangaba é o município de grande porte com maior índice de coleta e tratamento de esgoto do Vale do Paraíba. Atualmente, conta com 91% de coleta de esgoto e 91% de esgoto tratado.

O sistema é composto de Rede coletora, Interceptores, Emissários, Estações Elevatórias, Emissários e Estações de Tratamento de Esgoto a serem detalhados nos itens a seguir.

3.1.Estações Elevatórias

O sistema é composto de 29 Estações Elevatórias de Esgoto l istadas na Tabela 10. Algumas destas Estações Elevatórias estão apresentadas nas Fotos 17 a 20 .

27

Foto 17: EEE Final Foto 18: EEE Água PretaFoto 19: EEE Curtume Foto 20: EEE Vila Verde

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Tabela 10: Características das Estações Elevatórias

Denominação

Vazão

(m3/h)

Hm (m.c.

a)

No. de Bombas

Potência (cv) Marca/ Modelo

Vila São João - - 01 5 KBS Mod.80-200

Bosque 1100 16,5 01 40 ABS Mod. AF 300-6W2

Final 1400 29 02 75 ABS Mod. AF 550-6W2

Vila Rica 64 16 01 3 ABS Mod. Rob 851t

Água Preta 277,2 24,5 02 40 ABS Mod. AFP 153-440

Vi la Verde 80 14 01 10 ABS Mod. AFP 101-410

Curtume 277,2 24,5 02 10 ABS Mod. AFP 153-440

Parque do Ipê 3,5 5,7 01 1 ABS Mod. Rob 700t

Cidade Nova I 23,8 14,7 01 4 ABS Mod. SJEI 30 D

Cidade Nova II 64 16 01 3 ABS Mod. Rob 851t Cidade Nova

III 180 11,4 01 22,5 KSB Mod. K100-251/164

Feital I 64 16 01 3 ABS Mod. Rob 851t

Feital II - - 01 15 KSB Mod. E100-251

Vi la São José 200 36 01 25 ABS Mod. AFP 102-425

Terra dos Ipês 65 30 01 5 CP3102/463 FLYGTPaulino de

Jesus 64 16 01 3 ABS Mod. Rob 851t

Mantiqueira 200 36 01 20 ABS Mod. AFP 101-420

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Morumbi 80 14 01 10 ABS Mod. AFP 101-420

Cidade Jardim 80 14 01 10 ABS Mod. AFP 101-410

Araretama - - 01 - -Distr ito

Industr ial - - 01 10 KBS Mod. K40-250 KBS

Apae - - 01 3 ABS Mod. Rob 803t Jardim

Carangola - - 01 3,2 ABS Mod. AFP 100-407

Andrade 23,8 14,7 01 4,2 ABS Mod. Rob 1000t

Campinas 80 14 01 10 ABS Mod. AFP 101-410

Castol i ra - - 01 15 KSB Mod. E100-251

Vi la Prado 200 36 01 25 ABS Mod. AFP 102 N425

Beira Rio - - 01 - -

Santa Cruz - - 01 - -

3.2.Estações de Tratamento de Esgoto

Atualmente, o município conta com 04 Estações de Tratamento, sendo 02 na Região Central, 01 no Distr ito de Moreira César, ambas em funcionamento e a últ ima, local izada no Bairro Araretama, em fase de part ida.

3.2.1.Região Central

A região central conta com 02 Estações de Tratamento, a ETE Pinda Nova 1 e 2. O s istema de tratamento é do t ipo austral iano, consist indo de Lagoa Anaeróbia, seguida de Lagoa Facultativa.

29

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O sistema conta com seis lagoas que tratam 380 L/s com efic iência em termos de DBO de 80,2%, sendo o esgoto tratado lançado no Rio Paraíba do Sul. A Foto 21 apresenta uma vista geral da ETE Sede. Algumas característ icas destas lagoas podem ser vistas na Tabela 11. O esgoto tratado é lançado no Rio Paraíba do Sul.

3.2.2.Região do Distrito Moreira César

A ETE do Distr ito Moreira César uti l iza o mesmo tipo de tratamento uti l izado na ETE Sede só que em escala menor.

O sistema conta com duas lagoas que tratam 120 L/s com efic iência em termos de DBO de 69,3%. A Foto 22 apresenta uma vista geral da ETE Moreira César.

Tabela 11: Características das unidades existentes na ETE Sede

SISTEMA ANAERÓBIO (1 unidade)

Área Útil A= 10080 m2

Volume Útil V=31320 m3

Profundidade Útil H=3,00 m

Tempo de Detenção 5,69 dias

Taxa de Aplicação 1567 kg DBO/ha.dia

SISTEMA FACULTATIVO (1 unidade)

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Área Útil A= 43200 m2

Volume Útil V= 38880 m3

Profundidade Útil H= 1,50 m

Tempo de Detenção 16,80 dias

Taxa de Aplicação

175,87 kg DBO/ha. dia 175,87 KgDBO/ha.Dia

SISTEMA ANAERÓBIO (2 unidades)

Área Útil A= 8379 m2

Volume Útil V=25137 m3

Profundidade Útil H=3,00 m

Tempo de Detenção 4,5 dias

Taxa de Aplicação

1900,40 kg DBO/ha.dia

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SISTEMA FACULTATIVO (2 unidades)

Área Útil A= 43200 m2

Volume Útil V= 52044m3

Profundidade Útil H= 1,20 m

Tempo de Detenção 19,90 dias

Taxa de Aplicação

150 kg DBO/ha.dia150 KgDBO/ha.Dia

3.2.3.Região do Bairro Araretama

A ETE Araretama ainda está em fase de part ida, com vazão de projeto de 120 L/s.

O sistema de tratamento a ser uti l izado é constituído de peneira espiral, tanque pulmão, reatores em batelada e canal com chicanas.

Na etapa inicial do processo, o esgoto passa a peneira espiral. Após a peneira, o esgoto é estocado no tanque pulmão, aerado 24 horas, no qual seu excesso permanece até ser encaminhado para os reatores em batelada.

O sistema trabalha em bateladas. De três a quatro vezes por dia, o esgoto é bombeado para os reatores, mostrados na Foto 23.

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Como forma de aumentar ainda mais o tempo de contato, o esgoto ainda passa por um canal com chicanas. Após o tratamento, o efluente é desinfetado com gotejamento de cloro l íquido e lançado no Rio Una.

Como todo intervalo de aeração produz novamente lodo ativado, o excesso é bombeado e o reator continua a parte ideal para produzir novamente lodo. O lodo será encaminhado para canais, mostrados na Foto 24 , e, em seguida, centr ifugado. O efluente lançado no Rio Una.

3.3.Rede Coletora, Emissários e Interceptores

Atualmente, o município de Pindamonhangaba, juntamente com o Distr ito de Moreira César, conta com 310.552,00m de extensão total de rede coletora. A extensão total de emissários e interceptores são de 10.113,00m em Pindamonhangaba e de 89,00m no Distr ito de Moreira César.

Na planta em anexo pode-se observar os principais coletores e estações elevatórias.

3.3.1.Número de Ligações

Segundo dados fornecidos pela atual prestadora do Serviço, o número de l igações, at ivas e inativas, é o exposto na Tabela 12.

Tabela 12: Número de Ligações

TipoNúmero de

LigaçõesAtivas Inativas

Residencial 32.751 2.161Comercial 2.046 462Industrial 84 29

Pública 45 3Mista 213 21Total 35.139 2.676

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3.3.2.Números de Economias

Segundo dados fornecidos pela atual prestadora do Serviço, o número de economias, at ivas e inativas, é o exposto na Tabela 13.

Tabela 13: Número de Economias

TipoNúmero de Economias

Ativas InativasResidencial 34.396 2.244Comercial 2.251 482Industrial 91 31

Pública 48 3Mista 0 0Total 36.786 2.760

3.4.Disposição Final

Em Pindamonhangaba, apenas a ETE Araretama conta com Sistema de Tratamento de Lodo e as ETE Sede e Moreira César, por uti l izarem o Sistema de Lagoas de Estabi l ização, ainda não têm problemas com disposição do lodo. No entanto, devem considerar medidas de retiradas periódicas de lodo para que não ocorra diminuição da profundidade das lagoas inf luindo no tratamento.

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ANEXO B

Programa de Necessidades

A Prefeitura do Município de Pindamonhangaba apresenta, como orientação aos Interessados, o Plano de Investimentos Mínimos, que entende serem necessários à adequação do sistema de Água e Esgoto existente no Município, de forma a permitir uma prestação de serviço adequada.

1.Projeções Populacionais

1.1.Principais aspectos considerados no estudo populacional

O estudo populacional existente apl ica-se a um período de tr inta anos, compreendido entre o ano de 2005 e o ano de 2035.

Para a definição da Projeção Populacional de Pindamonhangaba, ao longo desse período foram real izadas uma série de ajustes.

Por meio de projeções efetuadas adotando-se funções estatísticas, tais como Linear, Logarítmica, Exponencial, Potência, Pol inomial e Logíst ica, foram analisados os resultados verif icados e se adotou aquele que se mostrou o mais recomendável às condições de crescimento urbano do Município.

Necessário ressaltar que esta projeção foi feita por meio da uti l ização de dados populacionais do IBGE, sendo esta real izada para população urbana e desconsiderando o ano de 1970, pois este ano apresentava uma taxa de crescimento muito elevada. Outros dados obtidos junto à atual prestadora do Serviço e ao SEADE foram uti l izados para f ins de comparação.

Assim, optou-se pela adoção do resultado apresentado mediante a função pol inomial, por apresentar melhor coefic iente de correlação, como também, por apresentar uma satisfatória evolução da taxa geométrica de crescimento anual.

1.2.Informações utilizadas

As principais informações uti l izadas como subsídios para a elaboração do Estudo Populacional foram:

•Dados Censitár ios do Instituto Brasi leiro de Geografia e Estatíst ica – IBGE, para os anos de 1980, 1991, 1996 e 2000;

•Dados da Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo - SABESP, para os anos de 1997 a 2010;

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•Dados da Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados - SEADE, para anos de 1970 a 2005.

1.3.Dados do IBGE

Os resultados de população residente no Município, apresentados pelos Censos de 1980, 1991, 1996 e 2000 são os discr iminados no Tabela 1.

Tabela 1: População Urbana segundo IBGE:

Tempo(anos)

População Urbana (hab.)

1980 62683,001991 95611,001996 106897,002000 119078,00

1.4.Dados do SEADE

A Fundação SEADE apresenta os dados populacionais conforme Tabela 2.

Tabela 2: População Urbana segundo SEADE

Tempo (anos)

População (hab.)

Tempo (anos)

População (hab.)

1980 62288,00 1993 100020,001981 64851,00 1994 102605,001982 67491,00 1995 105187,001983 70209,00 1996 107768,001984 73006,00 1997 110408,001985 75883,00 1998 113152,001986 78844,00 1999 115986,001987 81886,00 2000 118841,001988 85013,00 2001 121539,001989 88226,00 2002 124294,001990 91524,00 2003 127108,001991 94910,00 2004 129982,001992 97460,00 2005 132916,00

1.5.Dados da Atual Prestadora do Serviço

A atual prestadora do Serviço apresenta os dados populacionais conforme Tabela 3.

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Tabela 3: Dados populacionais segundo a atual prestadora do Serviço

Tempo(anos)

População Urbana (hab.)

1997 109192,001998 111616,001999 114075,002000 116570,002001 119100,002002 121630,002003 124193,002004 126785,002005 129408,002006 132061,002007 134559,002008 137079,002009 139617,002010 142177,00

Fonte: SABESP

1.6.Projeção Populacional

Como já expl ic itado, o ajuste que se mostrou mais recomendável às condições de crescimento urbano de Pindamonhangaba foi o ajuste pol inomial de grau 2.

Os resultados estão apresentados no Tabela 4.

Tabela 4: Dados populacionais da projeção pelo ajuste polinomial.

Tempo (ano) População (hab.)

Taxa de Crescimento

(%)1980 62803 4,841985 77731 3,741990 91990 3,011995 105577 2,502000 118494 2,112001 120997 2,052002 123473 1,982003 125922 1,922004 128345 1,872005 130741 1,812006 133109 1,762007 135451 1,712008 137767 1,662009 140055 1,61

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2010 142316 1,572011 144551 1,532012 146759 1,492013 148940 1,452014 151094 1,412015 153222 1,372016 155322 1,342017 157396 1,302018 159443 1,272019 161463 1,232020 163457 1,202021 165423 1,172022 167363 1,142023 169276 1,112024 171162 1,092025 173021 1,062026 174853 1,032027 176659 1,012028 178437 0,982029 180189 0,962030 181914 0,942031 183624 0,922032 185313 0,882033 186907 0,862034 188514 0,842035 190097 0,82

2.Consolidação dos Dados, Critérios e Parâmetros de Dimensionamento

2.1.População e Alcance dos Estudos

O estudo populacional existente apl ica-se a um período de tr inta anos, compreendido entre o ano de 2005 e o ano de 2035.

As populações de Projeto consideradas para a est imativa das vazões de contribuição ao longo do período de projeto foram as calculadas no item 1.6., mostrados na Tabela 4.

2.2.Quota per capita de Consumo de Água (q)

O consumo per capita de água foi calculado de acordo com a equação a seguir:

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dia) /hab.lioHab.domiciN medição dedias deN Economias de N

Vq ooo (ledidom

××=

Foram considerados os dados obtidos do histograma de fevereiro/2005, citados a seguir:

•Vm ed i do = 552.908 m³

•Número de Economias Ativas = 40.004

•Número de Habitantes por Domici l io = 3,27

•Índice de perdas inicial = 43,15%

Portanto tem-se q = 141 L/hab.dia.

2.3.Coeficiente de Variação de Consumo

Os coeficientes de variação de consumo de água adotados foram os usualmente uti l izados, que são:

•Coeficiente do dia de maior consumo: K1 = 1,20

•Coeficiente da hora de maior consumo: K2 = 1,50

2.4.Coeficiente de Retorno

O coeficiente de retorno água/esgoto adotado para efeito de determinação das vazões de contr ibuições de esgotos foi de C=0,80.

2.5.Vazão de Infiltração

Para a vazão de inf i l tração, foi admit ido um coefic iente de 0,05 L/s por qui lometro de coletor.

2.6.Índice de Atendimento

O índice de atendimento adotado para o sistema de abastecimento de água foi de 100%, constante ao longo do período de projeto.

Para determinação das vazões de contr ibuição de esgotos a serem geradas na área de projeto objeto do presente estudo, foi adotado inicialmente o índice de 95% com estimativa de melhoria para 100% (Reposta ao Oficio n.º 649/05-GP).

2.7.Índice de Perdas

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Os valores adotados na consideração do Índice de Perdas constam da Tabela 5.

Tabela 5: Índice de Perdas

Ano Perdas2005 44%2006 44%2007 42%2008 40%2009 38%2010 36%2011 34%2012 31%2013 29%2014 27%2015 25%2016 25%2017 a 2035 25%

3.Cálculo das Demandas

3.1.Estabelecimento da Demanda de Água

Para cálculo da demanda de água, foram adotados os parâmetros obtidos acima e a formulação exposta a seguir. Estes valores podem ser observados na Tabela 6.

•Vazão Máxima Diária

)(l=Q /s Q Q 86400

.P.qKesConsumidor Grandesindustrial

1diária máx. ++

)(l=D /s Q . Perdas de Indice Q diária máx.diária máx.diária máx. +

•Vazão Máxima Horária

)(l=Q /s Q Q 86400

P.q.KKesConsumidor Grandesindustrial

21horária máx. ++

)(l=D /sQ . Perdas de Indice Q horária máx.horária máx.horária máx. +

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Tabela 6: Demanda de Água no município de Pindamonhangaba de 2005 a 2035

AnoQ máx. diária(l/s)

Q máx. horária(l/s)

DemandaMáx.Diária Média Máx.

Horária2005 260,71 388,72 375,91 468,20 560,492006 266,53 396,87 384,30 478,27 572,232007 272,30 404,93 386,86 481,07 575,282008 278,02 412,92 389,09 483,48 577,882009 283,69 420,82 391,01 485,52 580,032010 289,30 428,65 392,62 487,17 581,732011 294,86 436,40 393,92 488,46 583,002012 300,37 444,07 394,91 489,38 583,842013 305,82 451,66 395,60 489,93 584,252014 311,23 459,17 396,00 490,12 584,242015 316,58 466,61 396,10 489,96 583,812016 321,88 473,96 402,73 497,87 593,022017 327,12 481,24 409,29 505,71 602,122018 332,32 488,44 415,79 513,46 611,132019 337,46 495,56 422,22 521,13 620,032020 342,54 502,60 428,59 528,71 628,842021 347,58 509,56 434,89 536,22 637,552022 352,56 516,44 441,12 543,64 646,162023 357,49 523,24 447,29 550,98 654,672024 362,37 529,97 453,40 558,24 663,092025 367,20 536,61 459,43 565,42 671,402026 371,97 543,18 465,40 572,51 679,622027 376,69 549,67 471,31 579,53 687,742028 381,36 556,08 477,15 586,46 695,762029 385,97 562,41 482,93 593,30 703,682030 390,54 568,66 488,64 600,07 711,502031 395,03 574,83 493,79 606,16 718,532032 399,25 580,98 499,06 612,64 726,222033 403,87 586,88 504,84 619,22 733,602034 408,28 592,87 510,35 625,72 741,092035 412,69 598,83 515,86 632,20 748,54

Os valores das vazões industr iais e dos grandes consumidores podem ser observados na Tabela 7.

Tabela 7: Estimativa das vazões concentradas

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Tempo (anos)

Vazão Industrial (l/s)

Vazão dos Grandes Consumidores (l/s)

Vazão Total (l/s)

Tempo (anos)

Vazão Industrial (l/s)

Vazão dos Grandes Consumidores (l/s)

Vazão Total (l/s)

2005 1,70 2,97 4,67 2021 2,18 21,45 23,632006 1,73 4,13 5,86 2022 2,21 22,60 24,812007 1,76 5,28 7,04 2023 2,24 23,76 26,002008 1,79 6,44 8,23 2024 2,27 24,91 27,182009 1,82 7,59 9,41 2025 2,30 26,07 28,372010 1,85 8,75 10,60 2026 2,33 27,22 29,552011 1,88 9,90 11,78 2027 2,36 28,37 30,732012 1,91 11,06 12,97 2028 2,39 29,53 31,922013 1,94 12,21 14,15 2029 2,42 30,68 33,102014 1,97 13,36 15,33 2030 2,45 31,84 34,292015 2,00 14,52 16,52 2031 2,48 32,95 35,432016 2,03 15,67 17,70 2032 2,51 34,11 36,622017 2,06 16,83 18,89 2033 2,54 35,30 37,842018 2,09 17,98 20,07 2034 2,57 36,54 39,112019 2,12 19,14 21,26 2035 2,60 37,82 40,422020 2,15 20,29 22,44

3.2.Estabelecimento da Vazão de Esgotamento Sanitário

Para cálculo da vazão de esgotamento sanitár io, foram adotados os parâmetros obtidos acima e a formulação exposta a seguir. Estes valores podem ser observados na Tabela 8.

•Vazões Domésticas

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)( l=Q /s 86 4 00C .P .q

do més tica

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•Vazões de Infi ltração

(l/s) L . T RedeoInfiltraçãoInfiltraçã =Q

•Vazões Concentradas

(l/s) )Q(Q . 0, es consumidorgrandes industrialasConcentrad +8=Q

Tabela 8: Vazões estimadas de Esgotamento sanitário do Município de Pindamonhangaba

AnoVazão DomésticaMédia

Infiltração(l/s. km)

Vazão Concentrada(l/s)

Vazão Total (l/s)

2005 148,50 6,47 3,74 158,712006 156,40 6,58 4,69 167,672007 164,46 6,92 5,63 177,022008 170,87 7,19 6,58 184,642009 179,19 7,54 7,53 194,262010 185,80 7,82 8,48 202,102011 188,72 7,94 9,42 206,092012 191,60 8,06 10,37 210,042013 194,45 8,18 11,32 213,952014 197,26 8,30 12,27 217,832015 200,04 8,42 13,22 221,672016 202,78 8,53 14,16 225,482017 205,49 8,65 15,11 229,252018 208,16 8,76 16,06 232,982019 210,80 8,87 17,01 236,682020 213,40 8,98 17,95 240,342021 215,97 9,09 18,90 243,962022 218,50 9,20 19,85 247,552023 221,00 9,30 20,80 251,102024 223,46 9,41 21,74 254,612025 225,89 9,51 22,69 258,092026 228,28 9,61 23,64 261,532027 230,64 9,71 24,59 264,932028 232,96 9,81 25,54 268,302029 235,25 9,90 26,48 271,632030 237,50 10,00 27,43 274,932031 239,73 10,10 28,34 278,172032 241,94 10,19 29,30 281,432033 244,02 10,29 30,27 284,582034 246,12 10,38 31,29 287,802035 248,18 10,48 32,33 291,00

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4.Demanda de Reservação

Os valores dos volumes necessários dos reservados, considerando-se um terço da demanda média diár ia, estão expostos na tabela 9.

Tabela 9: Volumes Totais a serem reservados

Ano Volume (m3) Ano Volume

(m3)2005 13.484 2021 15.4432006 13.774 2022 15.6572007 13.855 2023 15.8682008 13.924 2024 16.0772009 13.983 2025 16.2842010 14.031 2026 16.4882011 14.068 2027 16.6902012 14.094 2028 16.8902013 14.110 2029 17.0872014 14.115 2030 17.2822015 14.111 2031 17.4572016 14.339 2032 17.6442017 14.564 2033 17.8342018 14.788 2034 18.0212019 15.009 2035 18.2072020 15.227

5.Volume Estimado do Lodo gerado pela ETA

Para f ins de cálculo da produção de lodos, será considerada uma água com concentração de sól idos igual a 0,05 kg/m 3 , bem como, considerando-se que a água tratada aflua à ETA isenta de SST, ter-se-á uma carga média ret ida em massa seca dada por:

Carga m éd . = Vazão x ConcentraçãoCarga m éd . = (430*3,6m3/h) x 0,05 kg/m3

Carga m éd . = 77,5 kg/h

Sendo a Produção de Lodo Média em 1 ano dada por:

P méd . anu a l = Carga x TempoP mé d . an ua l = 77,5 Kg/h x 365x24 h

P méd . anu a l = 678.900 kg /ano 1860 kg/dia

Como concentração média, considerou-se que será atingido 200 kg/m³. Desta maneira, o volume de lodos médio acumulado em 1 ano será:

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V m éd . anu a l = P m éd . anu a l / Concentração médiaV m éd . an ua l = 678.024 kg /ano / 200 kg/m 3

V m éd . anu a l = 3394,5 m3 9,3 m3/ dia

6.Conclusões e Propostas para Adequação do Sistema

Em função do Diagnóstico do Sistema Atual de Água e Esgotamento Sanitár io do município de Pindamonhangaba, juntamente com o Distri to de Moreira César e dos cálculos da demandas previstas para o horizonte de projeto, foram estudadas alternativas para adequação do sistema de água e esgoto, que se descrevem a seguir.

O sistema de Abastecimento de Água deverá ser ampliado para atendimento da demanda calculada, com melhoria das condições de produção, reservação e distr ibuição de água tratada.

A Estação de Tratamento de Água deverá ser ampliada já no primeiro Ano, pois se encontra em seu l imite de produção, 450L/s, prevendo-se atender à demanda projetada de 500L/s até 2016, 550L/s em 2023, 600L/s em 2030 e chegando-se a 632L/s até 2035.

Conseqüentemente, deverá ser ampliada, da mesma forma, a captação de água bruta. Porém, por falta de dados da vazão de captação, est imam-se as ampliações das mesmas nas datas da ampliação da produção.

Quanto ao sistema de reservação, o dimensionamento também aponta para uma necessidade de ampliação já no primeiro ano, de forma a atender a demanda de 15.000 m3 até 2019 e de 18.200 m3 até 2035.

Também deve ser previsto o tratamento do lodo gerado pela ETA, a f im de atender aos requisitos exigidos pela CETESB, uma análise de perdas com o intuito de reduzi- las a 25% e recirculação da água de lavagem dos f i l tros.

O sistema de esgotamento sanitário requer aumento de cobertura, a f im de alcançar 100% de atendimento.

Desta forma, a Tabela 10 consol ida as necessidades mínimas detectadas.

Tabela 10: Necessidades Consolidadas

Obra Ano FinalAmpliação da ETA (100 L/s) Etapa 1 – Ano 1

Etapa 2 – Ano 15

Captação e Adução Etapa 1 – Ano 1

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Etapa 2 – Ano 15

Reservatório (2 mil m3 e 3 mi l m 3) Etapa 1 – Ano 1Etapa 2 – Ano

13Unidade de tratamento de lodo da

ETAAno 2

Aumento de cobertura de Esgoto para 100 %

Ano 5

Crescimento vegetativo das redes de Água e Esgoto

Ao longo do período

Redução e Controle de Perdas Ao longo do período

Melhoria do Sistema Comercial e Atendimento

Ao longo do período

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ANEXO C

Proposição de Indicadores de Desempenho

Considerando a definição de Serviço adequado como sendo aquele que atende às condições de continuidade, general idade, regularidade, atual idade, efic iência, segurança, cortesia e modicidade da tarifa, de acordo com os cr itérios, parâmetros, indicadores e fórmulas definidos contratualmente.

O Interessado deverá propor um sistema com cri tér ios, indicadores e metas que permitam a verif icação da prestação de um serviço adequado, que contemple, no mínimo, as condições abaixo l istadas, com a quantif icação desses indicadores na fase atual e sua evolução projetada para o período de vigência da Concessão, bem como as cominações em caso de insufic iência de performance.

1.Continuidade: a condição de continuidade implica na não paral isação das atividades do responsável pelo Serviço, exceção feita às previstas em Lei e regulamentos.

2.Regularidade: a condição de regularidade se expressa por meio da garantia do fornecimento ininterrupto de água na quantidade e qualidade requerida; bem como da coleta e do afastamento do esgoto sem extravasamento ou refluxo.

3.Generalidade: a condição de general idade representa a disponibi l idade do serviço público de abastecimento de água e coleta de esgoto a toda a população do Município de Pindamonhangaba.

4.Atualidade: a condição de atual idade compreende a modernidade das técnicas, dos equipamentos, das instalações e a sua conservação, a melhoria e expansão do serviço, impl icando: na universal ização do tratamento de água e esgoto; na garantia de que os sistemas de água e esgoto terão capacidade de atender à demanda pelos serviços; e na condição do sistema de medir, corretamente, o consumo dos usuários.

5.Eficiência e Cortesia: a condição de eficiência traduz-se pela garantia de otimização do uso do recurso hídrico; na correta medição dos serviços; na correta cobrança dos usuários e; na eficácia no atendimento ao usuário, de modo cortês e no menor tempo de espera.

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ANEXO D

Funcionário Responsável

O Funcionário Responsável pelo recebimento de questionamentos e pela prestação de informações necessárias à elaboração das Manifestações de Interesse, relat ivos ao PROJETO DE CONCESSÃO COMUM DO SISTEMA DE SANEAMENTO DO MUNICÍPIO DE PINDAMONHANGABA, será MARCELO DOS SANTOS, Diretor do Departamento de Licitações e Compras, que poderá ser contatado pelo seguinte endereço eletrônico:

[email protected]

Outras informações referentes a esse PROJETO poderão ser obtidas por meio da página da Prefeitura do Município de Pindamonhangaba na rede mundial de computadores (Internet), no l ink “concessão saneamento “:

http://www.pindamonhangaba.sp.gov.br

Detalhes relat ivos à arquitetura e engenharia poderão ser discutidos pessoalmente, mediante reunião previamente agendada pelo telefone (12) 3642-1998, ou via e-mail para o Funcionário Responsável.

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ANEXO E

Questionário de Cadastro Técnico

1.DETALHES SOBRE O INTERESSADO

Quadro A1

Nome do InteressadoEndereçoTelefoneFaxE-mailRepresentante AutorizadoTelefoneE-mailCNPJInscrição Estadual

2.SITUAÇÃO DO INTERESSADO

Quadro A2

Assinalar

Sociedade empresarial ( )Grupo ( )Pessoa Fís ica ( )Outro t ipo de associação ( )

3.PARTICIPANTES E FUNÇÕES

Caso haja mais de um participante por função, preencher o item com a qual if icação de cada part ic ipante.

Quadro A3

Função Nome da organização(razão social completa)

Empresa acionista ou l íder do GrupoEmpresa de construção

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Empresa de administração (operacional) do empreendimentoFornecedores principaisConsultores técnicos (de projeto e de engenharia)Consultores jurídicosConsultores f inanceirosOutros consultores

Quadro A4

Organograma das relações funcionais entre part icipantes (mencionadas no Quadro A3).

Organograma das relações funcionais e contratuais entre as empresas do grupo.

4.RECURSOS HUMANOS

Nomes dos principais executivos e consultores que poderão ser alocados ao PROJETO, incluindo currículo resumido de cada pessoa.

Quadro A5

Função Nome EmpregadorGerente do projetoRepresentante dos acionistasProjetista (s) e consultores de engenhariaConsultor (es) jurídico(s)Consultor(es) f inanceiro(s)Outros

5.EXPERIÊNCIA TÉCNICA

Solic ita-se ao Interessado que forneça detalhes sobre experiências com projetos similares, de porte e característ icas semelhantes à implantação, compreendendo obra e gestão patrimonial, destacando eventuais soluções inovadoras, abrangendo período não superior aos últ imos 5 (cinco) anos.

Quadro A6

Nome do projeto ou do cliente

Valor do projeto

R$ (à época)

Descrição dos serviços

prestados

Situação atual do projeto

Período do projeto

transcorrido

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(%)

6.CONFLITOS DE INTERESSE

Mencionar possíveis confl itos de interesse que possam surgir caso o Interessado venha a ser selecionado para esse PROJETO e a respectiva proposta de solução.

7.CAPACIDADE FINANCEIRA

Demonstrar a capacidade f inanceira do Interessado, apresentando o últ imo demonstrativo f inanceiro divulgado, com as devidas expl icações acerca de sua situação f inanceira, sua abordagem preferencial para a art iculação de apoio f inanceiro, bem como l istar e descrever os aspectos f inanceiros do envolvimento do Interessado em projetos com característ icas semelhantes.

Quadro A7

Nome do projeto ou do cliente

Recursos obtidos

R$ (à época)

Descrição das

obrigações geradas com a obtenção

dos recursos

Nome dos financiadores

Data de fechamento dos

contratos de financiamento