questão ambiental e as empresas

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Esta publicação faz parte do Programa Sebrae de Gestão Ambiental.

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A QUESTO AMBIENTAL E AS EMPRESAS

Entidades Integrantes do Conselho Deliberativo Nacional do Sebrae Associao Brasileira dos Sebraes Estaduais Abase Associao Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento das Empresas Industriais Anpei Associao Nacional das Entidades Promotoras de Empreendimentos de Tecnologias Avanadas Anprotec Confederao das Associaes Comerciais do Brasil CACB Confederao Nacional da Agricultura CNA Confederao Nacional do Comrcio CNC Confederao Nacional da Indstria CNI Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior MDIC Associao Brasileira de Instituies Financeiras de Desenvolvimento ABDE Banco do Brasil S.A. BB Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES Caixa Econmica Federal CEF Financiadora de Estudos e Projetos Finep

A QUESTO AMBIENTAL E AS EMPRESAS

Braslia, 2004

2004, Sebrae Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas Todos os direitos reservados. A reproduo no autorizada desta publicao, no todo ou em parte, constitui violao dos direitos autorais (Lei n 9.610) 4 edio (revisada) 1 impresso (2004): 3.000 exemplares Distribuio e informaes: Sebrae SEPN Quadra 515, Bloco C, loja 32 CEP 70770-900 Braslia, DF Telefone (61) 348 7100 - Fax (61) 347 4120 Internet http://www.sebrae.com.br Sebrae/DF SIA Techo 3, lote 1.580 CEP 71200-030 Braslia, DF Telefone (61) 362 1600 Internet http://www.df.sebrae.com.br E-mail webmaster@df.sebrae.com.br Equipe Tcnica Newton de Castro Arnaldo Augusto Setti Antonio de Souza Gorgonio James Hilton Reeberg Sueli Correa de Faria Capa D&M Comunicao Projeto grco e editorao eletrnica Marcus Vincius Mota de Arajo Reviso ortogrca Mrio Maciel Ilustrao Estefnia F. C. Montiel Esta publicao faz parte do Programa Sebrae de Gesto Ambiental.

A questo ambiental e as empresas Braslia: Sebrae, 4 edio, 2004 129 p. (Meio ambiente e a pequena empresa) ISBN 85-7333-163-1 1. ISO 14001 2. Gesto ambiental I. Sebrae. CDU 658:504.3

SUMRIOAPRESENTAO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 PREFCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1 AS QUESTES GLOBAIS NO MEIO AMBIENTE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 2 O BRASIL E OS TEMAS AMBIENTAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 3 AS ATIVIDADES EMPRESARIAIS E SEUS EFEITOS AMBIENTAIS . . . . . . . . . . 37 4 AS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS E O MEIO AMBIENTE . . . . . . . . . . . . 45 5 A GLOBALIZAO DA ECONOMIA E A PEQUENA EMPRESA . . . . . . . . . . . . . 51 6 AS NORMAS ISO 14000 E AS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS . . . . . . . 55 7 O MEIO AMBIENTE E AS OPORTUNIDADES DE NEGCIOS . . . . . . . . . . . . . 63 8 OS CINCO MENOS QUE SO MAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 BIBLIOGRAFIA INDICADA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 ANEXO I RELAO DA PRINCIPAL LEGISLAO AMBIENTAL BRASILEIRA VINCULADA S ATIVIDADES EMPRESARIAIS . . . . . . . . . . . . . . 89 ANEXO II NBR ISO DIS 14001/2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 ANEXO III DECLARAO DO RIO SOBRE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO (CARTA DA TERRA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 ANEXO IV CARTA EMPRESARIAL PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL, DA CMARA DE COMRCIO INTERNACIONAL (CCI). . . . . . 111 ANEXO V DECLARAO DE JOANESBURGO SOBRE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 ANEXO VI RELAO DOS RGOS ESTADUAIS DE MEIO AMBIENTE (OEMAS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 ANEXO VII IBAMA GERNCIAS EXECUTIVAS ESTADUAIS . . . . . . . . . . 121 ANEXO VIII ENDEREO DO SEBRAE NOS ESTADOS . . . . . . . . . . . . . . 123 ANEXO IX QUARENTA CAPTULOS DA AGENDA 21 GLOBAL. . . . . . . . . 125 ANEXO X OBJETIVOS DA AGENDA 21 BRASILEIRA . . . . . . . . . . . . . . . 127 ENDEREOS DO SEBRAE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

APRESENTAOSebrae apresentou, dentro do seu Programa de Gesto Ambiental, uma srie de publicaes voltadas para auxiliar micro e pequenos empresrios a se tornarem mais competitivos, em face das crescentes exigncias do comrcio, decorrentes da inevitvel integrao do Brasil ao fenmeno mundial da globalizao. A QUESTO AMBIENTAL E AS EMPRESAS, editado pela primeira vez em 1998 e agora atualizado, procura transmitir a micro e pequenos empresrios, de maneira sucinta e direta, informaes bsicas para orientar a relao da micro e da pequena empresa com o meio ambiente. A importncia das informaes aqui contidas deve-se principalmente vigncia, no Brasil e no mundo todo, das normas da srie ISO 14000, editadas pela Organizao Internacional de Normalizao. Tais normas, de carter voluntrio, esto afetando irreversivelmente a vida empresarial, na medida que incentivam as organizaes a buscar uma melhoria contnua em seu desempenho ambiental, que acaba por propiciar um diferencial competitivo s empresas que nisso se empenham. Esse diferencial cada vez mais valorizado no mercado e tornou-se um smbolo da responsabilidade ambiental de uma empresa. Muitas vezes, melhorar o desempenho ambiental exige a adoo de tecnologias mais limpas, com menor consumo de gua, matria-prima e energia nos processos produtivos. Isso est gerando oportunidades de novos negcios para o empresrio que oferea produtos e processos inovadores.

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PREFCIO

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emonstra conana e aposta no futuro quem investe capital e trabalho na atividade empresarial. Caminham nessa direo as empresas que fazem do compromisso com o meio ambiente uma realidade.

Uma nova perspectiva em que os cuidados ambientais deixam de ser obstculo atividade da empresa e tornam-se a garantia de que ela se rmar no mercado, com maiores oportunidades de negcios. Viso que hoje se destina no apenas s empresas com negcios no exterior, na busca de eliminar restries no-tarifrias ambientais impostas pelos pases mais desenvolvidos, mas a todas que queiram tirar o melhor partido de suas relaes com o meio ambiente. De incio, as empresas passaram a agir a reboque dos acontecimentos, em atendimento s crescentes exigncias legais, scalizao e s presses da sociedade, organizadas e incentivadas pelos meios de comunicao. Muitas empresas j compreenderam que o compromisso com o meio ambiente tambm uma segurana, no longo prazo, para os bons negcios. Assim, desenvolvem internamente sistemas de gesto ambiental com padres at mais rigorosos que os previstos nas normas legais. Cuidados ambientais signicam hoje maior competitividade para a empresa: seja para atrair os consumidores internos, mais e mais conscientes; seja para adequar-se s especicaes de mercados com maiores exigncias ambientais, tendo em vista as exportaes. As certicaes ambientais atuam nessa direo: so uma espcie de passaporte verde para os negcios nos mercados modernos. Voc conhecer aqui como funciona a mais importante delas, constituda pelas normas internacionais da srie ISO 14000, que a ABNT passou a editar em 1996. O objetivo do Sebrae, com esta publicao, fornecer s empresas de menor porte respostas para as perguntas mais importantes sobre a questo ambiental nos negcios. Um tema destinado a estar cada vez mais presente na vida das micro e pequenas empresas, daqui por diante. A informao , certamente, o primeiro passo. Sebrae

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1AS QUESTES GLOBAIS NO MEIO AMBIENTEGrandes problemas ambientais ultrapassam as fronteiras nacionais e so tratados de forma global, pois afetam a vida de todos no planeta. Da por que os pases mais desenvolvidos colocam hoje barreiras importao de mercadorias resultantes de processos produtivos prejudiciais ao meio ambiente. A atividade industrial responsvel por expressiva parcela dos problemas globais do meio ambiente. Voc conhecer a seguir quais so as ameaas com as quais a Humanidade se defronta, atualmente. Entenda melhor tambm os esforos das Naes Unidas (ONU) para tentar reverter o processo acelerado de degradao dos recursos naturais no mundo, que tambm tem como causas a urbanizao desenfreada e as precrias condies de vida de grande parte da populao. Quais so as mais importantes questes ambientais globais? H questes de meio ambiente de suma importncia para a Humanidade. Algumas das principais so: o aumento da temperatura da Terra; a poluio e o desperdcio da gua doce; distribuio irregular da gua doce no planeta; a fragmentao dos ecossistemas e a conseqente diminuio da biodiversidade; a contaminao dos alimentos consumidos pelo homem e pelos animais; a contaminao dos oceanos e o esgotamento dos seus recursos; a perspectiva de esgotamento dos recursos naturais no-renovveis; a deserticao; a degradao dos solos agricultveis; a contaminao do solo e das guas subterrneas por depsitos inadequados de resduos; o aumento das doenas causadas pela contaminao do solo, do ar e da gua; pelo desequilbrio que o desmatamento gera na reproduo de vetores de doenas endmicas (ratos, mosquitos); pelaA Questo Ambiental e as Empresas 11

falta de saneamento bsico e pelas habitaes inadequadas; e os padres insustentveis de produo e consumo da sociedade. Como ocorre o aumento da temperatura da Terra? A temperatura mdia da Terra aumentou 0,6 graus Celsius na ltima dcada e a previso de que aumente 6 graus, nos prximos 100 anos (ONU, 2000). Acredita-se que isso esteja sendo causado por uma maior concentrao de gases na atmosfera, com capacidade para interferir num fenmeno natural denominado efeito estufa. Gases como dixido de carbono (CO2), metano e xidos nitrosos originam-se de processos do dia-a-dia da Humanidade, como os seguintes: combusto de petrleo, gs, carvo mineral e vegetal;

desmatamento e queimada da cobertura vegetal; fermentao de resduos; e