publicidade cidadÃ

31
!"#$%"% "$ &""$’ ( ) ’ !"#$%"% "$ *+, - ’ !- ’ & " .#$%"% /.!!" ’’ .#$%"% $ $0 % !.&%’ 1 ( 1 "2!3 "$( 1 !"#$%"% "$ !.&%) 1’ !"#$%"% "$ .#$%"%, , ! !" ! !4 (5 46/, 7 # $ % & ’ ! ( ! ’ )! ! & #! )! * +! ! +, - ! . )! !+ ! *( +/ 0 !, 1 &+ ! 2 )! * )! - $ ! 3 4 5 *!.’ *’ !’ !’ ’ ’ ’ + , ( *!2 ! 3 ( ’ )! ! , ! . 6 ! * , % ’ . ! ! + ! ! + ., 1 ! )! !+ $ * )! ! * )! 6 ! & !,

Upload: dangkien

Post on 07-Jan-2017

243 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PUBLICIDADE CIDADÃ

������������������

� � � ���������� ����������� �������������

��������������������� ��

������

������ ���� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������� ������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������� �!�"#�$�%"%�����"$& ���"��"$����������������������������������������������������������������'

��� ������������ �������������������������������������������������������������������������������'���� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������(���� ����������������������������������������������������������������������������������������������������)�

��'���� �!�"#�$�%"%�����"$*�+������������������������������������������������������������������������������,'��������������������������������������������������������������������������������������������������������������- '��� ��!�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������- '�����&�"�.#$���%"%�/.!���!"���������������������������������������������������������������������������� '�'���.#$���%"%� �$�� $0��%���!�.&�%���������������������������������������������������������'1� ��������������� ����������� ������� ������������������������������������( 1����"�2���!3����"$�������������������������������������������������������������������������������������������������( 1������� �!�"#�$�%"%�����"$����!�.&�%��������������������������������������������������������) 1�'���� �!�"#�$�%"%�����"$��.#$���%"%���������������������������������������������������������������,

��� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������,��� ������������������������������������������������������������������������������������ ������� !��������!����"�������������������������������������������������������������������'��� �!������������!������������������������������������������������������������������������������4

(�� ������ �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������54������ 6��/�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������,

�7���� ����

����#����������������$�%��&��������������������������'�!��������������(������

����������������������!������������'����������)!�����!���������������&����#!������������� )!�� ������ *��� +!���� �!�� +����,� �� ����-����� ��� ��� ����� �� ���!��� ���.� ���������)!����!+���������!��������������������*�(����+/�������������������0���������!�,�1���������&�+��������������������������������������!�������2�����)!����������*������)!��������������-���������������������������������$��������!���3������ 4������ ������ 5� *!����.��'� *�������'� ��!������'� ���!�����'���������'����������'�����������'�+��������������,��

�� ������ ��� ����(���� �� ��*�!2����� ��� �������� ��� ��������������� �������������� ���� �!������� ���������������� ��� 3������ ��(� ���'� ��������� )!�� ����������� ������ ��� ������� ���� �����!���� �����,� �� ���!���� ���.� ����� ������ 6����������������� �������� �� ���������� ���� ���!�������*���� �� ��������,���%������'����.� ������� �� �!��� !� �����+��� !��� ������� �� �!�� +����� ����������� �����.���,�1������� ���� ������ ����� ���!���� �� ������� )!�� �!+�� �� �������� ������� �� �����$�����*�������)!�������������!��������������*���������������)!�����������6���!����&����������� ��� ��������������� ������ ���������� �� ��� ��� ����� �������� ���� ������������������������!���������,�

Page 2: PUBLICIDADE CIDADÃ

����� ���� )!�� ���� ��'� ��+!���� ������� �� ���������� �������� ���

!����������,� �� �����$� �������� �������� )!�� �� ��!������� �!������.��� ��� ����!�������������� �����.����� ���� �������� ��� ����� ����� ��� �������� ��� !��� ������������������������7�!������!�8����,� ���������%������� �����!����'������&�����!������$�� �!��� �2�!�� ����� � )!�� %� ��*��� ���� ������7������'� ��0��� ������� �� ������ �������������)!��%��&������+�)!�����������������������������������������������,����'���&���������!���������$����!������.�������8�!�������������������6�������*����������������������������������������4��9����:����;��!��'��������������������������)!���� ����������������7����������������!�(�������!��������!������.������������� *�(���������!�����������������2�������������0��������������������!���,��

�� �!���'� �����'� ����� ��� �� !��� �!���������� %����� �� $�����'� )!�� ��#�� ����(� ���������������!���������������/+���������������������!�������������+����)!������#�������$����������������������7���������������,�<����!����������)!���������������������!����� ��� ��!����� �� ������������ ��� ����� ����!���� �� $.����� ��� !��� ����������!�����.���'���!����������������(����������!��������������!�+��������������������������&���������������+!���,�

���� ��)!���8��� �� �3��� ������� ��� =>� �.+����� ���� � ���!�� ?�$�8���'���+!����������*����������������������$�5��+��������������+�*����������!������!������!���������������+��������?����������!�����0�������������<���5'�����)!�����!���������������������������������������!��������������!�����3���+����,��

�������������� ����������� ����

������������������

�������������)!��������������!�������.���������$#���������������+���������@������ ���A,� ?���� ���'� ������ ��� ��������������� �����'� ��� ���!�� !���������!������*����������@����A'�������������(��)!����������!������!������������������3����'�������8�������,���������������'����8�����(��)!�������������%�*������+���(��0����������'�����*�����!������'��!#����!����%����+������*��������������������!��3������,��� ������ ���� %����������������������������*������� ��+�����'� ���+���(��0���������������'�+���(��0�����!���.���'����������������'�!��������������$�������� ������'� ������!��0��� ���+����'� ��!���� �� �������0��'� �;B�'� ���8?�������� ��������!����� *!����0�������������,� !����������������������������0���������'��!�������(��� ����� ��� *�(��� ����%�� ��� ��!�� ������!��� �� *!����0��'� )!�� *�(��� ����'� �����'� �����������,��

�� ������ ���� %� � ?����'� !��������(��� �� �+!���'� )!�� *�(� !�� ��� ��!����3������ ���� *���� �3�����,��� ��+!��� ���� %� �� ����������� ������'� )!�� ���!�� ���.�� ������������������������%�+���������)!�(�����*��������.������!����(����!��������������*����������,�������������%�*�����������������������'����+���(��0�������*�����!������'�)!��*�(���!�����������������������*�����3�����,�1�*������+���(��0�����8+�����������'� *!����0��� ��� ������ �����'� ���������� ��� ������2����� ������ �� ���������2����'��������������+����'��������0����!��!�������������0�����!��������,��

��+!�������$��4C>>C�'�����������������!���+��������������0������+���������7����������������'�)!�������������7���������������!������������������+�#����?����� �� ����� ���������� �3������ �� ������,� ;�� $����� ��������� ����� ����������������3������ �� ������,� ?��� ������ ���������� ��� ������ �����.����� ����� ��!����'� ��3��� ��������2����������,�����������0����������4������+�����������������������)!���/����������*����� �� �%�!�� D�D'� ��� � ��7��� ��� !����(���� �� �� ���!������(���� �� �����,� ?������������0��'� ��� *��� �������� ��� ���+������ �!��!�'� ����!(��� �������� ��������������'�������2�������������*�������������2�������7����'���!������������

Page 3: PUBLICIDADE CIDADÃ

��������������������*��$��������������������������%���,�E.�����%��������=>'���������+!�������$�� 4C>>C�'� � ?����� �������� ��!!� ������ � ������ �3����� �� �� ����������+���(��������%�����!�����������������'�@�����������+!����A,����)!���'�*����������������� ���� ?����'� ��� ���������� ������������ *��� �!�����!7���� �� ���������� ��+���(��0�������������,�

�� *��F���� ���� +���(��0��� ��8+������������ �� ������ ���� �!+������ ���3������=>��������*�����������2�����+���(����������������!��������'������*���������!����������,��!�����������)!���0���*������������������������������7������������'�����������(���� �� ��7�'� �� �������(���� ��� ������� ������ �� �� ������ ��� +!��� ���������+�����(���,� �� ������ ������ ���� ��� � �!+������ �� ������ ���� �� �����'��+�+��� 6� ����� ��� ��*������ �� ?����� ��� �!��� ��� ������������� �.������ ��� ��!����'���������� � ������ ���� �� �+�+�� �� �*���2����� ������/+���� ��� � ��������� �3����� ����������������������?���������+������)!���(�������+!������������,�

����%�����%��������G>�)!���!+����������!��������������'�)!������������������0����+�����������������*��������������������������������+����������������'������������!�'�)!������+���'�����!���!��������������,��!+�����!�� ��� ��� ���������� )!�� ���� ������������ ���F����� �/���'� ��� �+��� ��� ��!���������7*���,� �� ������� ������ ���� ��� +��� ��� ��� ��� ���������� ���F����'� ���� ��������������/��8���F����'�����������&����,� !��������������7�����'���%�����+���������� ������ ��� ������� ��� !��� ���������� ���������/��'� ��� ����%�� +��� ������$�������������������!��������!������������+������������������������*������������ ������� ���������� ���� ��!�������,� 1� )!���� �� ������ ���� ��� ��������� �������������������������,����!������������&��7����������������������������������'���!���.��� �� �������!��'� �� ����� ��� ������ %����� �� ���!���� +���(�������� ��*!������������� �������� )!�� *�(��� ����� �������������'� )!�� ���� ��� ������������ �� !��� �������������������������������!��?�$�����?��������� ��������������������,�

��������(��)!�����!���)!��� ���������� �������!������������������+!������������� ���� ��!� �!+������ ������������ ��� ���������'� �!+���� ��� � *��� ��� �����!�,���������� ����� !� ����� *����� ��� +���(���� ��� *!���� ��� ��!���� ������� �� ����&������ ��� �����2����� 6� �����!�� ������� �� ��!�� �%���� �������,� ��� ��������������'� $.� !��� �!���� ����� ��������� ��� ����������� ��7����� �� ������ �� ����������(���'� �� !��� +����� �!��� ����� ������� $!����,� ��� � ������ �� ����'� �����.���������������$!�����#.������������������������������������,�����������)!�����������!������!�������������������)!��������������������%�����������������������,����� ���������� ��� %� �/� ���������H� %� �!��� ����� )!�� @������A� �� ����,� ���������� %���+�#�����,� 9��!� !�� �!�'� )!���� !��� �%����'� ���'� *���������'� ��� ���� G>'� ���������������������!��������������*�(���)!��������������������8�����+�,������+�����%�*�(���������,����!�����!�����������������#!����!�����������)!���������������������$�+����!�������+��������������������������������������������'�)!�������������������������,���������� �!�"#�$�%"%�����"$& ���"��"$

��������������� ����������������������

��%�� ��� ������ ���� ���$���� ��� .��� �����'� �����.��� �������� �� �������)!�'� �+���� ������ *��'� $.� +��$�� ����%�� ���� �!��� �������,� �� ������� ����$�� *�'�����'� �� ��0��� *�����/�����,� ?����.��� �������� �� �+�� ��� *��� ����������������� ��*�����/����,� ������������'� � �#����� ��� ����!�� 6� ��������� �� +��$�� ��� �!��� �������'��!���������������'����������2����,��� ���'���������(��)!���� *��������������� *���'��������(�8�������������!���� �������!���'��������������������������'����!&7����������'�������*�������'��&��!7�������*���,��!���������!��������@������A����������,���!� �#����� %� �����!�� ���� �� ������2����� ��� +!��� ������� ���*�������,� ��0���

Page 4: PUBLICIDADE CIDADÃ

�*�����/������ ���!���� �� *��� ��� ���0��� �� ���������� #.� �&��������,� ���� ���'� ��� %�������.�� �����#�����'� +���(���'� ������$������ �� ��������,� ;� �.&��'� !���@�������A'��������*���������������4���$��'���������!���!���*��!����,��

����������������'���������������!�����!������!��������������������������������������,�9����������'�����'���0��� ��+�����6���������������������,���*��������'� ������ �� ��� ������� !��� ��)!���� ������� �� ������� ��� ��� ����������������.���'�)!�� ����!��!���&�������)!�����)!���0����������*�(���������� ������������,�9�����*��'�$.�!�������������/����������,�����������������������'���*��������������*��������'������!���������������2�������������������7���'����������������,��!��������� %� �������!��'� ���� �*����� �� ���� ��� !��� ������� ��� ��� ��� ���������,� ?��� �!���������!�����������������������������*�������������������������!������������,��!������������������ ��������� �� *��������� !�� ���.+�� ��� �%8��������������� ������ �� %� �.������������)!������������3��������(��������������������������������!�������������������8�8�����������������������,��

?�)!������*���������%�������������������'������������������������%����������� ����� �7���'� ��� #.� *�� ���,��� ��!� *�� ���.� ��� ������� $!����'� ������'� ��7����'��!��!���������F����'�����������������3������)!�����������������������������*!����.��� �� *��������'� *�������'� ���������'� ��������'� ������'� ������!����'��������������������������!������,������.�����*��������'�)!����������$�������� ����� *�������� �� �$��� �������� �� ��'� �� ��������������� ������ �$�� ����%�� ��������� ��� ������� �� ������ �!��� ����0��� ��� ���� �� ��!�� �3�����'� �$������������ ����,��!�����0����&�+��������������'��%��������������(��0����'��������������'�+���������������������������,��!�������%'������'������%+���,��

��+!��� ���� ;��� �� ���� 4C>>I�'� �� ������� +��$�� ������������ ��� ����������������� ������ 6�������� )!�� ���������������'� �!�8������� �� +!�$� ����� ��*!����.��,��!����������!�������������)!�����������������������$,�9����!��+����������3��� ��� *!����.��,� 9��������� � ��������� �� �� �������� ��� ��!�� *!����.��'���������� ����� ��(� ����� �����0��� ����� ��� +���(���,� ?&���������'� �� ����������$����������������������!�������� ����'�+��$������������!�����'���� ���+��,�B(��������������������������*�����������������������!������4�)!���*����'���*��'�����!���������������,������������������������!�����.��������������)!����!�������� ����������� �*�������� ��� ��8��8��� ����� �� �����8��� �� �+�� ��� ��!������,�?�*��'���������������������������������������������������������������,�

�������0������������������.�����������������������������'������������8������*��������'�����%���)!������������)!������������%+���$#��*�(���������������2��������!���+�����(��,�<��� ������� )!�� ����#�� �����(�� ��!� ��+/��'� ����.� ����� !��������%+��� )!�� +��� ���� ���� ������0��� ���F����'� ���������� �� �����,� @��� �����������������)!�����������������������������������������!�����+���#!���6���!������'���� ���!������ �� ��� *!����.��'� �������� �� ��������� !�� +����� ��*�����������������,� ��� ������ )!�� � �������� ��� ��������������� ������ �����!� �� �!��������A,�4B �E?J'�C>>C��

������8�������������������������9��+��������������������K����+���������4�9���'�L����B���'���*�����!����*����!��������*�������������������������������'��)!����������#!�������������������!���)!���� ��������������������� �!&��*�����6� *����������@<��������%�*��������'�)!�����������������������H�!���%�����*���!������������!��'�*�(�������)!�����������&�������.&����������A,�4��!���?L��;?M�H�� �?�'�C>>I��

��!���������7������������������������������)!������*������*���������%��*���������� ��� �������'� ����������� ��0��� ��� ����+���'� ������'� +������'� *�������'����������� �� ��%������ ��� ��������� �� ������� ������� ��� ������,� 1� ��+� )!�� ������� �������������������������!����������������������������!����/��������������,�1�������������������������!����)!��*�(�������������������������������,�?����*�����!��

Page 5: PUBLICIDADE CIDADÃ

�������� �� ����� ��� ������� ��� �!��!�� ��� +����'� ������� �+!�������� ����� �������������� ��� ������� �� ����� ��� �!��� ����0��� 4*!����.��'� ���!�����'� ��!������'�*�������'�����������'����������'���������'����������������+����,�

@��*�����������������!��������������!�������!��.����������!�����%���,����������������������������������%��������������������!����5������$���������8��������������������)!��������!��!��������'�!�����+�������������F���������+����������������������)!�������������������������������,A�4�?L��;?M�H�� �?�'�C>>I'��,�G��

�� ����)N2����� ��� �!������ ���� ����0��� ����� �� �2�� ���������� ������ �����������'� �������������� ��� !������ �%����'� ���� +����� ����� ����*������ ��� �������� ������'� ���� ����� !�� ��� �2�� ������ �������!� ��+!���� ���� ������7������� �� !�,� ?��������*������ ����� ����� ��*!��� �� +!��� �� ����/�'� ���� ����%�� ���� �������!�����������&����������,��@���+�����������;B���2�������)!������$�����������)!����������������!������*����������+����'����������������*�����������,������������������;B�� �2�� ���!���� *!��0��� �� ���������������� ������ �&��!������ �� ���� �!����� �'� ������� ����'� �������� �� ����� ��� � ����*�� ��� ������������ �� ���������� �� ������!���0��������*������������� ����,A�4B �O��;H�P�9B?�'�C>>C'��,�=G���

�� ��� ����'� ���� )!�� ���� ��� ����*���0��� ������� )!�� ����� ����#���'������������������������������������������2�������'�����������������������!�����!����������+�������������������������������������3����,�@E.����*!�������������������� )!�� ������� ����� �����0��� �� ���� �3����� !� )!�� ������� )!�� �� �����������������������������!�0�����������������������A,�4��L���;'�C>>C��

�������������

�+�� )!�� #.� ������� !�� ����� $���/��� �� �!&���� 6� ���� ��+!��� �������� ��*���� ��� ������� �� ��������������� �����'� ������ ��� ���� ���$� 6� ��.����� �� )!�� %'���*��'� ������������ ��� �+�� ���� �������,� 1� ��*7���� ��*���� ��������������� ������ ��� !���*��� �����'� ��*�������� �� �������,� 1� ��+� �&���������� ����,� <�� ����� �����&� �� )!�����������������������'��!�����0���������0��,�?������!����������2�������������������!��������0������.�����,� !����*��������������'����������������*�������������%����'� ������'� ��7����'� �!��!���'� ���F����,� ?� ���� ����� ��� �������� 6� ��������������������,������0������������)!�������������6���!����'���3��'�����+���������'�������2����������'� ����'� ���!�+���'� ����'� ���,� ��� ����0��� ���!��� ������ ����� ���.����������0��� ��� ��������'� *!����.��� �� *��������'� +���'� ������!����'� *�������'����������'� ��!������'� ��������'��;B�'� �������0��� ��!���.���'� ��*��'� ��� ���� ���3�����������)!������������������+�,��

��+!������� ;��� �� ���� 4C>>I�'� �� ��������������� ������ ���� �!��� *���� �����������#������������������0�����!���.���,������0�����!���.�������*����������%�����!���� ���������'� )!�� ������� ������� ��� ��!��,� 1� !��� *��� ��� ���� �������� ���� ����!������'�������+�����%� *������� ������,�?�������0��� ����������(��������0��������������������������,�;��������������(��'������0�����!���.����������!����(��������0������ ��!������� �� ��K����+,� �� !�� ���'� �� �#���� ������� �2�� ���� ������ �����!������'������������������������!��'�#.�)!����+�����%�*�����������/����������,� !���� ���� �������'� � ���� ������ ��� ���+��� �� ��� �7���� ��� �!��� �������,� ��%������'��������������������������������!���������*��������!�����+��,��

���� ��� �� ��������������� ������ ���� ���� ������ �������� ��������'� )!���������� ��(�� )!�� !��� ������� %� ����������� �����.���"� !���� ��������%�� ����0��������������������������������������������'���0���������0��"�?&�����!��@�7���A�)!���� ������� ����� *�(�� ���� )!�� ��#�� �������� ��� ����������� �����.���"� ;�� %� ����������� �����,� ���� ������� ��� !��� ������� %� ����������� �����.���'� %� ������ ��������� ���� ��� ������ ����������'� !� ��#�'� )!���� ��� ��!�� �����'� ��� �� ��� ����� �����*!������ ����� ��!�� �3������ �� ����%�� ��� ����� ������ �����,� �!�� ������� �� ���

Page 6: PUBLICIDADE CIDADÃ

�������� %� ��� )!�� *��� �� ������� ���������� �!��� ��0��� ������,� ��� �!��� ��0��� ����������@���� ��+�2����A�5�!���#�'� �����������������������������2������5'�!���� �2������ ��!�����'� *�,� ��� ��� *����� �� ������������'� ��� %� �� ������ ��� ������*���.��"� 1� ������ ����%�� �������� ��� ��� ��� ����0��� ��� ������� ��� ��!�������� ����,� !��������*��������������������������������������������'�����4�����$��%����!��+����������������������������,�

@�������������������������������%�!������!���)!���������%����������+/����6����0��� ������������� ��� ��!������'� �������� ���� ��������� ��� *!����.��� �� ����0���������������'�*������������������,A�4 ��?��L<�'�C>>>'��,�I��

��������!��?�$�I'������!�����'���*������������������������������+!�������������@ ��������������������� � %� � !��� *������ ���!(������+/����������������� ����

������� )!�� �� ���� ������� �� �8�����.���� ���� �������������� �����,� �� �����������������������.����%��)!����)!�����!������������������!���������������������*������������� 4���������'� *!����.��'� ��������� ��� �����'� *�������'� ���!�����'���!������'� +���� �����8���������� �� ����+!�� ����.8��� �� �����#������ ��� �!�������������'� �!������ ������� 6�� ��������� ��� ���� �� ��� ������� ��� ���������� !������.��,A��

;�������������?�$�C�����%�����*�����������������%��������������������������������

@1����� %� �� ����� ��� ��������������� ������ �� ��� �&������ ����%�� ��� ����7���� ��������������������+���(���,�;��$.� �������������������������%����������+/���,�;�� �������� !��� ������'� �� !�� ���� ��+������ ��!�� *!����.��'� ����� �� .��� ��������� ��� ��!�� ��������'� ��+�� ������� �� *������� �� +���� �'� �� !�'� �����������+����� #!��� �� ���������� ������� ��� ��!������,� ?���� ���!�� ��� ����(� ��� !����������)!��)!�� ���$��!�������$���� ��������������������,�1� �����������+!��!������$�������2��������������������!�,�A�

�� ����� ��� ��������������� �����'� �� ������'� %� ��������� ��� ���� �� �����������������,� �� ��� !�� ����� ��� �!���� ������!��� ��� �!�� ���!�(�'� ������ ������ ��� !�����*����������� ������� �� ����������� ������� ����� �*��������� ��� .��� �� �����.��,����������B�#�Q'�����8������������������!��?�$���������������������$����������������� �!������ ����)'� ��(� !��� *��� ��*������ ��� ����� ����� ��� ������'��!��� �������������������+���6����������'�������������������

@4,,,�� ��� $.� ���$!�� ������� ��� )!���� ��� ������ ��� ��������������� �����,���)!�� $.'� ��� ������'� %� !�� ��� �$�'� !��� ����������� ��� ��������� ��� )!���0��� )!����������������������0���$!�����'�����!�����5�����������������5���!���������������,� !�������*�������������!��'������������������%����'��������������������������.������� ������� ��� ����� ��� �!��� ��0��'� �!�����7�����'� �!����.�����'� ��� �!��)!�� ���� *�('� �!�������!���� ��� �� ��!������'� ����+���'� *�������'� ��� �� *�������� ��� ��!��*�������'�����������������'�+���'������3����'����!�����'���������������!�� ���������,� 1� ������ ������ ����� ������ ����0��� ��� !��� +����� ���� )!�� ��� ����8�������� �� ���� ��� ����� ��� �������� �� *������ +����'� ��� ��������������� �����'�)!��%�!���*���*������+����������������'�)!���������������������������.�����������'���������������������,A4��!��?�M?�?�'�C>>>'���=G��

��������������� ��������������������'�������6������&������������+2�����������'��&�+��!�������!���������!���������*����0����������������)!��*�����������!�������������*������������������������������,�@��������*��!������������*������������������������� �������� ���.� ��� ������!��� �� ����� �'� ����)N���������'� ��� �&������ �� ��!�������,���������������������������������������������!����)!�������������!��'�%���*����� ��� ����'� ������ ��� � %� � ������,� 9�� ������!��� �� ����'� �!+�� �������&��������������,������)!������������������������������������������������!������%����'�6����0�����!���.���������������������*!����.��������������������

I�9����7��������$����RRQQQ,��$�,+,�,����������CCR>GR>C�C������

Page 7: PUBLICIDADE CIDADÃ

�����0��� )!�� �� �����������%�� ����� ��!�� ������� �3�����,�M���8��'� �����'� ��� !��������� ����'� ���� ��������� ��L� ?�� 5� �ST?�� 5� ?L�ST?�,A� 4�?L��;?M�H�� �?�'�C>>I'��,=I��

�� �.����� ��� ��������������� ������ ���������� ���� ��� ������� �� ������������)!��7������F�����������#!�����������'����������������������,�@M�������������)!�� �� ������������ �� �� ���������� ��� )!�� � �������� ��� ��!�!��� �� ���!(� ������ ��!�������������-������������'��*���������#!�������������!�����'��������������������������(������������(���'�)!����*������� ����0������������� ������'��+��������������������������$���������*��������A,�4����P? '�C>>C'��,�UV�,�

�������������������+���(��0��'�%�)!���!+�������������������������������������������'� ��� *��� ��������� %���'� ��� *��� ��� ��� !��� ������� �� ����� ���!���������,� @9����� �*��&�� �!+�� � ������� ��� ��������������� ������ ���������� !��������'� )!�� %� �!�$��� �� -����� ��� ����� ���� +���(��0��'� ��� !��� ���� *!��0���+���(���������������������������'���*�!&���������0�����������0��'�)!�������������������������������������������������7*������������������������������A,4����P? '�C>>C'��,UW���� ����9�*��4IGGG�'��������������������������������'��������������%����'�%�*.���������*���'��������������.��������*��������������������'����������������������������!���'�)!���0������7+!����������!����'���������0�������'���+���������F������)!�� *�(��� �� ���������� ����������� �����.���� ��*7���� ��� ��� ��*���,� @�� ��*������*����������������������������%�����+�������������������������������0�������0���)!����������!����������8������������������������������������+���(���A,�49��M'�IGGG'��,�XX��

��������������������������

�����������'�*��������.��)!����������������������������(����������!����������������������������*�����������,�;������'���������!��?�$�'�������������������?&���'�*������������������������������������������(���������������������������'���)!�������'���!�����7���,���+!�������;���������4C>>I�'���������������&��7������ ��������������� ������ �������� ��������� �2�� ������0��� �� )!���� ���� *� ������������� ��� ������� ������� ������0��'� ���� �� ���$� ��.� �� �!�� +����� �������������������������

8� 9�������%��������.�����������������������������4���������*!������������'������!����������3�����,��

8� 9���������+�.��������.�������������������������������!�����0���������'�4)!����*�������'�����*���.��'���������������������'���������!��������������,�

8� 9������� ��7���8������!������� ��.����� ��� ��� �� ������� ��� �������� ��� ��!��������� �3�����8���� 4��������'� +���'� *!����.��'� *�������'� ���������'���!������'�����,����������?&���'������!�@B!��������������������������A�4B<��'�C>>I�'�!����(��

�� ��+!������ ���������� ��� ��������'� ����!7��� ��� ������� ��� � ������!�� ?�$�'� ����������*����������$����.������������������

8� ������ �� ������2������ ����� �� ����+2����� ��� �.������ ��� ���!�+���� ���������'������������������%����'�������2��������!�����������������������H�

8� �!����.��� �� �3����� ������� ��������� ��� ����*7���'� +����� ������������'������������� ��� ������ �� �����$� ��*�����'� ����������'� ���������� ���������������'���+!���������3��H�

8� ���� ���������� �������� ��� +����������� �� ������� �� � �������������� ����+����������!�������������������*!����.�������!������H�

8� �������������%�����������������+�������������������������&�+2�����������+������������$����'����!����(������������������*�����������������������*!����.���������(���H�

8� ���!�����R���������� +�!� ��� ������� �� � ��������� ���� ��� )!�� ������ ��

Page 8: PUBLICIDADE CIDADÃ

���!�����������H�

8� ��!�������� � ������������ ��� ������� ��� � �!��� �&���'� *��������'��������������������������������������������$���!��.�����*!����.��H�

8� B������ ���������� ����!����%������� ����������������?���������������������������������������������/������,�

� ��+!��� � ������!�� ?�$�I'� �� +����� ���������� $#�� �)!�� !�� ����(������ ��������������� �� �����!��0��� ��� !�� ��#!��� ���� ��� ������ ������������ 4������ �����,� ���!��������&���2��������������������������� �������#��������)!����������������0��������!������������������F����'������������������,��

��(�� ��������� ��� +����'� �����#�� �� ������(�� �����%+���� )!�� �����!��� ���� ��������������� ������ %� �� *���������� ��� ���������� ?�$�� ��� ��������������,� 1������� �� !�� )!�����.�� )!�� ��(� �/����� ���� ��������� �� ���������� ���������������'� ����%�� ��� ���������� )!���������� �� )!����������� )!�� ����+��� �� ���������������������2����'��3����������'�������������'�*�������'����!�����R���������'���!���������+��������������,��

��� =W� ������ )!�� *!������� ��� !�� )!�����.�� �� ��� �����$��� ����� �/����������,�����������#����'����������!�������������*����������������������������� �� ��!� ��+!����#����� %� ���)!�� � ����� ���!��� *�����������+����� ���������'��������������������������!�������)!����������������������������!������������������������������!����������)!����������*�(�����������8���+���(��0������������������������.����,�

�����������������������������8� �� ���������������������I���!���+!�����������!�������������%�����5�����(����������!��!��+���(�������C�� ����0��� ������������ ��� �� ���������� ��.�+� ��� ��� ������ ������������4������ ������5�����0�����������2�����5��������������8� � ���� ���� ���������I�� M�����2����� ��7������ �����!��0��� ���� ������$��� ��7������ 5� �.������ ����8

�!�������������,�C�� L�������� ������� ��������� �� ��*�!2����� ������ 5� ����������� ��� �#���� �������

+�����������,�8� ����� ������� ��

I�� 9�.�+��������������� ����0����������������5�+������������������5�����������������!�����������*�����,�

C�� ��������������7�!��������������*!�!�������������5�����(������������������=�� ������� �� �����$���� ���������� *����� �� ������0��� 5� �������� ��� �

���������������*����������������+����������5��!�����������3��'���+!������������0�����������$�5�����������������������,�

8� ��� �����������

I�� B�������������������������������+�������������������������������������������������!������������5�������(�������������������7���������������,�

C�� ��������������� *����� 6�� +���0��� *!�!���� ������������ ��� ������� ��� ����!�������������5���!���������������8� � ������ �����

I�� � ������'� ��������� �� ������� ��� *��������� ���%��� ��� ������� �� ��������� ���*�������� 5� �����$� ��*������ ��� ������� ��!����� 5� ����0��� ��� �����$�����������(����5������������������������*�������,�8� � ������ ��� ���������

I�� �9������� �����������!�����7����������K����+�����!�������5��&���2������������������5���$�������������������������������!�����������,��8� � ����������

Page 9: PUBLICIDADE CIDADÃ

�I�� ����0��� ��� �� ��!������� ������ +����������� �� ������� ��� ������� ���

��!���������������5�����0������+���(��0���������C�� �����������+������������������5�*�������������������������5�����+���������

������������������,�=�� M����$���!��.������7�!������!������,�

���'���� �!�"#�$�%"%�����"$*�+�

��!�������'� � ������� ��� ��������������� ������ �� ������ ������8��� �����������*!����'� �������(���8��� ��� !�� �������� )!�� *���� ���� �� �!��������������� ����+/��� ��� ������,��� ��������������� ������ ���� +���(��0��� ��!8��� !��� )!����� ��������%+��� *��������� �� ��� ������2����� ���������,�;�� 3������ ���'� �������� )!�� ������������������������+���(��0����������������2�������(����!����!����������(����������!���������������������������������,������������������3��������������#.�����&���������,�

�����)!������������������?�����������(����������?��4C>>I�'�����(����#!�����I,UWC��������'��������������������������������!�������������'��!��!���$��������������������������'� ���)!������ �� ���� �� �� ����� ����+���� ��� ��!���� ������ ���� �������'� ���������0��'� ��!������ �� ����������� ������'� ���� �� ����� ��� ������ ���!�+���� ������*���0��'���������!��������������������������������������������������!��������������2�������������!���,������������)!�����������!�������!���!��������������!�����������������������������������,�

��������)!�����������$�������������������)!���������)!�������+!����8� 9����������!���������������������)!������'�����(�����+!�������������������

��������!������'����������IYZ�����&��!�������$!������%����������������,�8� �������������������������!��������������������!�������U>Z���YXZ'���������������,�8� ����&������!��������������������������������'�*������������2����������������

����������'� WUZ� ����(���� !� ������� ��0��� �������������� �� V>Z� ��������� �����!������������������#!�����������,���+!����������������������!+��4IUZ������!��������)!�����!+��4IVZ�,��

8� ��+������������������6����������4Y=Z���������!����������)!�������+2��������� ��� *�� ����!7��� ��� �+����� ��� ��������'� ���� ������� UZ� ���� ������������(����#�����������6��!�$�,�

8� XIZ����������������������)!������(�����0������������@������$!�����.��A'�� )!�� �������� )!�� �����'� � +����� ��� ��� ����������� ������ ���� �������'�������������*��������,���������YIZ�����+�������������'��)!����������(��%������������� �� ��!�������� ��(��$��� �� ��*���� *�(�� �� ���� ����%�� ��� ����� �����!���6��+���(��0���4VXZ�������������������������*���.���4VVZ�,��

8� �������IZ�������������������������!����!����+!�����������������������������&��!��� ����������� ��!� ����������� �����'� �� ��� �� ���� ��� ������� 4XYZ�� �����������������.���������������������������������(����,�

8� ��������� �� ���!�+���� ��� *����� )!�� )!���� ��� �������� ��� ���������,�������� ICZ� �������� �!��� ����������� �� ������� CZ� !����(��� ��+!�� ���� �����!��������������!�+���!����!���������,�

8� �� �����*���� ������� �� ��� ���$���� ���� �����0��� ��� ����� ��� ��!������� ��� ����!��7���� ���� �� ����(���� ��� ��0��� ������,� ?�� �%���� U>Z� ���� ���������������� ��� ����� ����'� �� ����������������,�������� CCZ��*������ ���� �����!�����������0�������������7������!������$���������+���������!���������������,�@;�+���'����)!�������������������&����+������(��0������������� ��*���0���

��������� �� !�� !������ ��*!�'� �!���*������� �� ��*�!������� ���� �����$'� �����(���� ���������������F��������������'�%����7�����������������+!������������7�������)!��������

I�9����7��������$����RRQQQ,��$�,+,�,����������CCR>GR>C�

Page 10: PUBLICIDADE CIDADÃ

��� ���� ������ �� ���� ������� � ����������� %'� ��������������'� ��� �!�$� *�����/���� ����������� ��� ���������� ��������,� M���8��� ��� !�� ������ ��������� �� �!����(��'�������� �� ����0��� �!����� ��� ��������� ��� ����� �������� )!�� ������ 6�� ����� ������������ �� )!�� �������� �� ��!��� � ����������� ����(��,� <��� ������ ���������!������ ���F����� ������ ��!����� �� �/���� ���+��� !� � �!����� ��� �!����������,� �����'� ��� +���� %� �������� �� ����� ���� +���*����0��� ��������� �� ��� ���$��� ���������0�����������������!�������,�;�������'�������������0�������������������'������������.��'����+�������������������!���������������������������������A,�4��?�'�C>>>'��,=>��

M���� ��� ����� �� ����� �&��7��� ��� ���)!���'� ������ ��(�� )!�'� ����� ����������� ���������'� �������������� ��� �� �!�����'� #.� ����#��� ��������� ������������ ������������ ��� ��������������� �����'� ������ ��!��� ��� *��� ���������'� �������� ���*��������� �� �� ���������������'� �� )!�� ��� ��(� ������� 6�� ��0��� ������� )!�� ����������'���#�������!������'���#�������!��*!����.��,�

'��������������������

'��� ��!�����

������ ��� ��!���� �������� ���� �� ��� �� �!���������� ���� ��� �������� ��������������� ��� ��������������� ������ ���������'� � �#����� ������ �����$'� ��������������������*!��0���������+����������)!��*������������!�������*���!����������!�������'�!���������'��������!�����,��������'����������)!��*������!�����������+�������)!�� �������� ���� ���� ������ ���� �� ��!������� �����+������� ��0��� ������� �� ���/�������������(��������+�#��������������������������������������������,�

��������� �!�'� %��������$������ �����������0��� @�!���������A� �� @���+����A'�����)!�����$�#����*!���)!������!�������������������������������$,���+!���������� 4IGGG�'� ��� �7�+!�� ��+����'� �2�� ����� ��� !����� �� ������ ����.8��� �����������������+����������!����*����������������

,����������!����3�����������'����+�����)!����������!�+�������������!����� ����� 4��������� �� �������H� ������ ��� �� ���+����� ����� ��� !��������� �3�����'� )!���#������ ����� ����������� �� ��0��� ��!������������ 3����� 4��� �!#�� ��� !��'���������������������-����'���������+��'�����,�

,��� ��!���������+����������.�����7���'����+���!�����/+��'�)!����������#�����������������%�������������!�(�,�

,��������"�� ��*����� ������������ ������������� 4����%�� ��� #���'� ������'� .��'�M�'��������!�!�����������!��������3�����������#�����������!�+����*���0������� ������'� �������'� ��!��'� ���������'� ��%���'� ������'� ���'� ���� )!�� ���� ���� ���!����������+!������������!������!����(���������!�+���������*����,��

�����'��)!��%�@�������"A�����7�+!����+����������������)!���������!����������������������!������������������ ���!(������� �����@���+����A���@�!���������A������ !����� ���������������,� �� ��*��������� ��� �.� ���� ��#������0���� @���+����� ��7����A'�@���+����� !� �!���������� �������A'� @�!���������� �������A'� @���+����� ��� !����������3�����A'����,�;����������$'���������!���������������+���������!����������������������*��������������+��*�����'������������!������!�+������+����!����!�������,��

�����+����� %� !��� ��*����� ���!���#����� �����7*��'� ���� ������ ����7������� !�� ��� ����� � ��!�� �� � ���!���,� 1� �� ��!������� ��� !��� �����+��,� ����*�����������+�����%���!����������!���������������������������������������,����� %� !�� �� �������� )!�� �� ���+����� %� �����,�?��� %� !�� ����!����� ��� ������'� !�����������������������'�!����.�����������/+���,����������������$�����[�����#!���8�������*���������+������@4,,,��%�)!��)!��*�����+����������������������������������������%���'������!����������!�����������������*����A�4[�ML? '�IGGX'��,�WCY�,�����

Page 11: PUBLICIDADE CIDADÃ

���+��*���� )!�� �� ���+����� ��*��'� ���!�+�� !� ����� ��+� 4��#�� !�� ��!�'� ��%��� !�������� �� �����%��� ��� ����� �������'� ���!���� �� ����F����'� �� �!�� ���!�+���� %�����������������*���������*������������!���������'����������,��

�����+�����%�����%��!��+��������������!�����������������@�����+�����%�!��� �%������ ��� ��!������� ��� �����'� ��+�� ��� �� *���������� ���7�!�� ��� *�������*���0��'���������������!�������������0������%*������������!�������'�+���������������������!���!�������,������+������������������(�����*��������!���������������� ��� ������'� ���������� �� ��!��� ������ )!�� �� ������ ����%�� ��� )!���)!������A,�4��;M:�;;�'�IGUU'��,�Y>��� ���!��������������!�������!�����������������!��0�������������������������������(��)!��������������������+!����������������������*!�������������������������!��!������'���������8����!������+������������'����!��������!���������'������'�!�������!��������*�2�����������.8�'�������8�6�������������4�� \�'�IGGW�,�������������������������.� ��+������!�����.+���+�����'������� *����������%��������� �� ������������������������!�����'��������������'�������.8���������!���$�������,� !���������������������������!�������'���(����)!��$.��������#��������5��������!���������������,���%�����������������#�������'���������������!��������������%��%��+�+������ 6� ����'� ������������ ����%�� ��� *����� ��� ���+��� ��� �����,� ���� ��� �*���('� �����+������������*!�����������+����������������8�$��!������+�����������!��!�,��?��� ��������������� �����������!����� �!��������������������@�����+������������'�������'�����������*��*�������+���'�������������!���0��,���(�������)!��!����������!���������������!������������$���������������������������!�������������'�*��'�������������������������!�����A,�4�������'�IGGG'��,�CY���

���'����������������$�����������������������!���'����������+��$���������)!��������'�����+��$��*�����(���,���)!�������������)!����$#������������%�����(��!���������������������'���!����������%���)!�����!�������������������28���!������!�������,�?����%������*��)!�����!����������5��������������5� ����)!����*����������������$#�,���������+�� �� *�����(���'� ��� �������� �2��)!����$��������*!�����������*��������!�� ���!�����'� ��� ��������� �!��� �&����������� �� �!�� �������� ��� ����,� �� �������*�!������ �� �������� ��� ����!��� *7����� �� *!�������� �� ��!�� �� *!������ ��� !�������������)!�������'���*�������!��!�����������������!����#!���������������������*���������*������������������,�?&������������������������@�����������A������*���������������!��'��������F���'�!������������F�����!��������������������!���,�1��������3�����)!�����!�����������������������������,�;���%��������Y>'���!������.�� 9����� �+���]� �*��!� )!�� ��� ������ ���� ���������� ��� ����� ��������������� �/���� �� )!�� � ���!���� ����� ����������� �� ����,� ��� ������ �������������� �� ������7������� ��� �$���'� ���+-����'� ���������'� ��������'� ������,�@�+���]� ��!� � ���������� ���� ����"� ���� �������� ������ ������7������� �������� )!���������%������������7�����������!���������!��������*!������A�4�� M�;�'�IGGG'��,�IG�,�1� ����%��*!��������!�����������#!�����*�����������������������'�������!����������������������!���,�����������������)!�������!��������%�����������*���,�@������� %'� ��� ������ ���� ��(��'� !��� �&������ ��� �!�� ������������ 4�� ���!����� !�������������'������'�����!���������'����������&����������A,�4�� M�;�'�C>>>'��,�ICG��� �����������������������*����������+����'�������������#��������������'�!���#�'��!��*!�����.�����%��������������!���!�������,�;��������'�����������������'���� )!���� ��!����� ���� �� ��)!������ ��� !��� �#�'� !� �������'� )!���� ��� ��!������ ������!���� 5� !� ������������� � ���� 5� ��� ���������������� ��� ��!�� !� �����,�9�����������'� �� �!���������� *!������ ��� �������� ���� )!�� ��� �������� ��)!������ ��������!������ �� )!�� ������ ����#��� ����� ���� ��*����� ��� ��!��� �� ���!��,� ����������������*���������+������������!���������������������������+/�������

Page 12: PUBLICIDADE CIDADÃ

�8� @9��!�+������������4�����!��!��������!��������������.8��������7������

������!������)!��#.�����$�����!�*�(28�����$�����������)!���������$����,�8� ����� ��� ����� !� ������� ���� ��!�� ���!�����'� ������� �!������ �!��

������������������!�������������!�������������������������������������)!���&��������������%�*��������������2����,�

8� �������������������������!������������%�������)!�����������!�����,�8� ?&������������������%�������)!����������������!�����,�8� ������������'�)!������ ���+�����������!�����������������������

����������������������)!������������!������!�)!����������������������������������*���������������7��������������+��������!��!�����������!�������,�

8� ?�!������������'�)!��������!������������� *��������!�������!���!�$.���������!���,�

8� ���������� �� �����'� )!���� � ��������� *� �����*���� !��� ��������)!������'�����%�������*����������)!�����������������!�������,�

8� ���!������ �� �����'� ����%�� ��� ��������� ��*������ ���� ������7������� �������+������������!�������������������� �������������)!����� ��*���������2����,A�4�������'�IGGG'��+�CX��

?&���������%�������+�����������!�����,��!��*��������!�����%��)!����)!���&��������*���*��'����#�������������0��������������'�����������������������*�����,�����!��#����� %� ������ ���� � �3����� !�� ������'� !��� ��%��� ���� �� ������� ��!�������,� 1� ���!���������� �� ����7+�,� 1� �� �!���������� ��� ��*����,� ��+!��� ����:����� 4IGU=�'� �����+�����������!����������������(������������������������

8� �+�������*�)N��������������������������������������!��'�������*��������#������!�H�

8� �����!��*��������*�������������,� !���� �� ���+����� ���� !�� ��.��� ������!�����'� ����%�� ������ ����� !�� �������

�������'�#.�)!�������!��������������������*�2��������$����������6�����������������$���������������$����+��'��������!�����������$�������������+�������������%�)!����+�������������7���'��������!�����3�������!�����������������$��8��������6������0����3������,���������������%����������������������������������������!��3����,�

'�����&�"�.#$���%"%�/.!���!"

�� ���+����� �+�� ���� �� ���!������ ��*����'� �+!�������'� �������'�����!���� ������ �/+���� �� ��������'� �������� �� �!�#�����,� ���'� ������ ��� �!�'� �����+�������!�� ����������'���������� ��� �������7������� ��*�������������*�������!��������!���,��� ���'��������������+!����������7���������������������'���*������8����'�������� ����'� ��� ���� #������ ��� ��)!���� ��� )!�� ���� ����� �� !�� ��/���� �� ����� �������������� ��� ��� �� ���'� ���� �3����8���� )!�� ����#�� ����+�,� ���� ��� �������'� ���!����������!����(�8�����������������'�*!+��������!�������$������������������!���,���/���$������������'��������������������������������������!���3�����'��������'����!��������������������������!�������,����������+��������%��������������'������#���������!���'�������������������������������!�������������������������2����,�?���3����'��%������������������'������+�����������������������,��������+����!������.�������� ��� ������� �����������������!���������������28��� �� ����%����������*�����������)!���������#�������������������!������.�������������,�� �!�����������������/����!����(���������&������������!����������*!�����'����� ������ ��!(�8��� ��'� �����������'� �!��� ������� ��/����,� ��+!��� ����+$�'�4 ��?� �H��L9 �BP�'� IGGI�'� �� ������� �!�0�� )!�� �� ���+����� ����� �� ������� �����!��� ���� ��!�� ����%�� ��� @*����� ��� ����!��A,� @����!��A� �*��8��� �� !���

Page 13: PUBLICIDADE CIDADÃ

������������ �����/+���� ��� ������ �� ���������� �#��� 4��!�'� ������ !� ������� ��)!����������������������2��������0����

8� 9��������+���������*��8�������$��������'�������'�������0��'���*���0��'�����0��'�!���#�'���������������������������)!������������)!�������%����������(���������#��,�

8� 9��������*��������*��8�����������������)!����#������������������7�!,�8� 9�������������������.� ����������6������������)!���������� ���������+�����

�������������������#��,��������������'�!�������������'�����$!�����������������������������������������*��������������!���#���4��!��'����������������!���������������������)!�������!���������������������,�

��+!�����������������!������������!�����!������.��'����!������������!��������������������������!����*������������'����������+��*��.�������!����!�,��������*����8�!�����'����!��������������.��������������������������,���������+!�������+$��4 ��?� �H��L9 �BP�'�IGGI�'���!�����������/��������!�0��)!�����!�����������+�� ����� ����������� ���� � ���������'� ��������� � ���!���� 6� ����� ����!������)!�������������������������2���������)!�����.����������!��*���$����!������������!������,������'�����*�!2���������!�����������������*������������������������� ��!�'� �� ��� ���&��� ����������� ������0��� �� ���+���'� ��� �������������������������'������!���,�9�����������'����!��������������*�������������������������*�������������0���������������������!���,�

����� ��� �� �!��� )!���� �*���� )!�� ��� �!��� ������� �&�+���� � ���� �����*�!2����� ��� ���+����� ���� � ��� $!���,� �� ������ ����!������ �!��������� � ��.�����!������ �� *���� ��� �!���������� �� �!�� )!�� ���� %� ����(� ��� ����� �!������� ��������'��������������������,�?��������!����7(���������!�����������/��8�!��!��'�)!��*��� ����� *������ �� ��+� ��� ���� ���� ������ ���� ������,� ?�)!���� �� ����������!�������!������������!����������������.8����������(����@�!����A�����!���'�������������������������������!������������������!����������������������������������� $!���,� @�!�0�� !�� ���!���� ��������'� ������������ ���� ������� ��������0����/����'�)!����������������������������7�!�����������������������+����!������.��,A�4 ��?� �H��L9 �BP�'�IGGI'��,�Y>�,��

��+!��� �*����������'�@�����+�����%��������!����������#���������!�������������'���������!���'������������������������*7�������!��������)!����!����(�A�4�������'�IGGG'��,�VI�,���������+�������������������!�����'�����!���������������'� ������ ��� ��� )!��)!�� !�� ���� ��� ��!������'� ���� ��� �!��� ���������0��,� @�����!�������%�!�����������(���)!����������������+�������%�������������������0���)!�����!��������)!�����������,�?�������������������+�������������������������!���������!��!���'� ���+!�+��'� ����������'� ������� �/��8���F����� �� �&���2����'� �!��� �����0���*7����������������,A�4 ��?� �H��L9 �BP�'�IGGI'��,�X>�,�

'�'���.#$���%"%� �$�� $0��%���!�.&�%��

�����)!���� @��� E����� �� ����!���!�����.���� 5�����!������/����!�!"A�4C>>C�'� ����(���� ���� ������!�� �K��!� �� ����� �������� ���)!���� �������������� ������������������ ���� ��� )!��������� �� #����� ��� IX� �� CW� ���� �������� �� ���+����� �������,� �� ���!�� �������� )!�� �� #����� ��������� �� �!���������� ��������� ���� ������*���0��� �� +�����8�$�� �� ������������� ����$�� �� ��!��,��������!�������� %� !������������������������!��������������������#����'��������CUZ�������8��������!�����!��!��������!�����4M������I�,��

����������������������� ����������������������������� �������������

� ���� �������� ������ � ���� �����������

����������� ��� ��� �� ��� ������ ������ ��� �� �� ��� �� ��� ���

Page 14: PUBLICIDADE CIDADÃ

����������� �� � � �� ��� ���

������������ ��� ��� �� ��� ���

�����)!��������!8��������!��@����$���!�!��O!�"A'�������������+���(�������� ;��0��� <������ ���� �� ?�!����'� �� ��2����� �� �� �!��!�� 4<�����'� #!��������� ��� ��+��������;��0���<������������������������4��!���'��)!�������������������������������������������������!�����7���,��������������)!������������.����������7�������)!����#����������������������������������$����������������������!�����������*����������������������,��

������������������������������������������

!"�#���$��%� ����������#&��

�����������������

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

� �� �� �� ��

'���

()*���

+��

,�-�����

./,

0�1�

2���#

,����3#�

4�3#�

5��6����� 5��

!"�#���$�4������

� �������

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

� �� �� �� �� �� �� �

,����3#�

,�-�����

0�1�

'���

2���#

( )*���

+��

./,

4�3#�

5��6����� 5��

�� �������

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

� �� �� �� �� �� �� �

./,

4�3#�

()*���

0�1�

,�-�����

'���

,����3#�

2���#

+��

5��6����� 5��

!"�#���$�(����#�

�����������

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

� �� �� �� �� �� �� �

'���

+��

0�1�

2���#

./,

4�3#�

()*���

,�-�����

,����3#�

5��6����� 5��

!"�#���$�(� �#&�

!"�#���7�8������1�������-��

Page 15: PUBLICIDADE CIDADÃ

�������#�������������������)!���������������������*�����!��!�����*�����

����� ���+����� ���� �������,� ��+!��� � ����/�� *���� ���� ������!�� �K��!� ���� �����)!����� @;�������� ��� ��7���� ���������� 4,,,�'� �� ���+����� ����(���� ������ �������� %���������������#��������������������*���������*��������������������������$�������!��,�������������������!����������������$������%����!��.��A�4�[�M<'�C>>C'��,�=G�,� @��� #����� ���)!������ ��� ��������)!�� �� ���+����� �������!��'� ���� ��� ������������!������ �� ���,� ��������� )!�� %� !�� ��*�� ������.�� ���� �������� ���� )!�� �����!������ ������ ��� ��*���0��� �!*��������� ������ ��!��� 6� �!����������'� �'� �������������'���������8�����������������$�,A�4�[�M<'�C>>C'��,�VX��

?������������)!����*��������������������������������!����������4����'�����(���������������������!�� �����4���'�C>>C�'�����XVZ������������������������������7������������+�����%�*�������*����,� !�������*������!���3���������'��*������)!�������������������7����������!����������%��� ��*����'����*������)!��$.�!��������������*�������� ���!���� ����������+����������,������������� ��������������� #+������*���������������!�����������+�����%���������������,�����������������&�����)!������������������!��������+����!������.������������(������$�������������&���2�����)!�� � ���!���� ���� ��� ��������� ����������,� ���� $���� ������������� �� �����!������ ���������� ��*������ �!��� ��!������� �� �� ��!�� ���������'� ������������� ���!��0���������������������!������.����������������7����,��������������*�������!��������������������6���!��������!������.��,�P.�!�������������#+����� !�� ���� �� $���������� �� �� ���������� �� ����3�� ��� ���+����� �'� �� !�'� �����������������������������!�'��������������������,��

!���� �� ��!������� �.� ������������� 6� ��������������� ������ ��� !��� �������*����� �� ��!�� ���!������ 5� ��#�� ����� ��!������� �!������.��� !� ��� 5'� � ���� ����������� )!�� ����� ������� ���� ��� %� �� ������������'� !'� ��� !���� �������'� !��� �����!����,����!�������������!�������������������!����'�����!������!������!���0���������� ���� �����.� � ���� �� ��� �� �����*������ ��� ���!�����,� �!��� ���!���0���������� ������ ��� ��������� �� �&����� �� ��� ��+!��� �� ��� ���� ������� ��� �!�8����,�1�!��������������!�������������*!����������������������%*����6���������,�

�1� ��������������� ����������� ������� �����

1����"�2���!3����"$

�����!����� �����������������������'��!�������(�������������������������K����+������'�)!�����������!��������������!���������!��0��������������������*�������������������,���������������������������K����+����������6�.��������'�%� ��������� ������ ��+!��� �������� ��� ��K����+� ��� ��,� ��+!��� �$����� [���'�@��K����+� %� !�� ������ ������ �� +�������� ���� )!��� �����7�!�� �� +!��� ��2�� � )!������������� �� ����#��� ����%�� ��� �����'� *���� �� ���� ��� ��!��� ��� ���� ��� !��A�4[�ML? '� IGGX'� �,� CU�,� ;�� ����� �� �!�'� ����� %� �����$� ��*�����'� ���� ��� ������� ����������� ��������� ������������'� ����#�� �� ��������H� ��!��� 4����'� ������� �� ��%����H����'��!����������*���H�������������0��H��������������������H�������H����������������!���������������,�������*�����'���������+!���[�����^��K����+���+��*���������$������������ ���� ����(�� ����� ���������� ��� � ��/���� ��� �����*�(�� ������������� ������#��$!����A,�4[�ML? '�IGGX'��,�=I���

�� ������� ����� ��*!����� ��� ��K����+� ���'� ��� ������'� ��� ��*������ ��������������������K����+�� @���������������#������ �� �&��!������ �������'����'������ �� ������!���� ��� ��%���'� ����� �� ������� ���� ���� ����� )!�� �����*����� ������

Page 16: PUBLICIDADE CIDADÃ

��������!���� �� +���(�������A� 4[�ML? '� IGGX'� �,� =C�,� ?���� ��*������ ��� ��&���� ����������!��� ��*!����� ��� )!��� @��A� 4����'� ��!�'� ����'� ����,� ��+!���L���������4IGGI�'����K����+����!��)!������.����������%+��������!�'����'�������!����������'�)!��*������$����������������K����+'�!���K����+���&,�������2������*����0����������������K����+�������������*�����������������������K����+�����@���&��!�����������������������+/����)!���������$����*�!&��������������������������!�� ��� ���!������ *�����'� ���!������� �� ��������A� 4��;M:�;;�'� IGUU'� �,� IY�,������'��������������K����+��������������������������������������������������������������� ������������ �� ������� ������ �!�� ��!��� *7����� ��%� ��!� ���!�� *����,�9����� *��'� @*�(����K����+A� �������� ��$���� � )!�� � ���!���� ���������� !� ����#�'����!��� �� ��!��� ��� !�� ��!�� ���� ����� �����������'� ��!(�8�'� ������!�8�� �����!���'���������8�$�'������������'�������!����������!�,��

?�*��'����K����+� %� ��+�)!����������������������'� ����������� ����%������������ �� ���� ��%�� ��� �������,� ��+!��� ����:����� 4IGUU�'� �� ������������ �����K����+���������!����������2�������������'������*�2�����������!���'����!���8��5� �� ���� ��� ���+����� 5'� ����� � ��!�� �� +���(�� �� �!�� ������!���,� �� �!���*���� ������ )!�'� ���� ����� �� ��7����� ��� ��K����+'� ������ ��� ����������� ��� ��+!������)!���0�������!�'�������'���������'����������'����!��������*7����'���������'������+����'������������������������0����3������,�

�����������K����+�����!���!������)!���������������'���!��������+/���'���$#��%�����������6���������������*����������,�����!���*�(�������������!�.����!��,��������������� �� ���'� ��#�� ����� �7���� !� ����� ���*����� ��� �!��� �!������ ��������������� �� ��� �!���������'� *�(� ��� )!�'� ������!�������� ���� !� ���'� � ������K����+� ��������� �� *�(�� ����� �� #�+�� ������������'� �������'� ��7���� �� ��%� ����������,� P#�� !����� *���� ��� ��K����+� ������'� ��K����+� �!��!��'� ��K����+� ������� �'�����%�'���K����+������,��!+�������7�������%��������U>'��������K����+�������%�!�����������������!���������7�������%�����������K����+������������!�����!��'���%���!����������������'���*�!���������!����������������3����,����&��������K����+�������*������!(�������$�����[������B�����_������'������+�$ ������������!������� ����� �

�������$ ��������!��4[�ML? H�_�LM��;'�IGUI�'���)!���������!������K����+������������������������������'��������������������������+������������������������*�!������ �� ��������������� ���� ��%���� ������� �� ��������� ��������0��� ��������� �������#�����������!�'����'���!������'�������!���������)!���������K����+,��

����K����+����������������*��������@!���*�������������%+���������K����+��� ��� ������������ )!�� ������� !��� ������� !� ����� �� !��� )!����� !� ��!��� ��������������'��������*7����3�!A� 4� �;BL?H�MP�����;'�C>>>'��+,�=�,���+!������+�����M$�����4C>>>�'����K����+�������!��������������������������������������!����������� �����%+���� ����� !��� ������� �� !��� +���(���� *�����/����� !� ����*����������������������.�����������������������*������!���������������+��������������������*7������@��!��A�������,�?���%���������!���*����������������'�����%�������0���������'� ���$���� �!�� ���+��� �������'� ��*��������� ��!�� ��!��'� �!������������������+�+����*����������6�����,�@��������������*�����������������!�����!������� ����� � ��!�� !� ���� �����!�� �� �������� ��� ��!� �����F��� ��� ����'� ����� �����*�� %� ������������+���� ����'� �� !�� �!��� �(.���'� )!�� ������ ��� ������������ ��!�����,� ��� �����+���� �� ��K����+� ���� ��!���� ������� ����� *�(�� ���� ���� ���*��������������K����+A,�4� �;BL?H�MP�����;'�C>>>'��+,�CC��

E!����������������� ����� ���������*������ %�)!�'�$#�� ������'� ���K����+� ������ %�*�)N���������� ������� ��� !��� *��� ��� ��� *�(�� !�� �� ������ ���� ����� ����������'� ��� �� �/���� ���� ������ !� ��� � ����7��� ��� ��!���� ������,� @�!���������.���!����(���8��4���K����+�������������!����'�����������)!�����������������������!���#���*�����/�����������������������!����������������,������'��

Page 17: PUBLICIDADE CIDADÃ

������������!������!������������+���������������)!�����)!�������������������$����!�������$��������*����������A�4�� ��LP����;M�'�C>>I'��,�CX�,��

?���� ���� ��� ����������� ��� �)!�� � ��K����+� ������ ��� ������ ���� ���������� )!�'� �� �&����'� ����� ��������� ��� ��������������� �����'� ��� ��(� ����]�����K'� ������ +����� ��� ����0��� ��������� ��� <�������� @�� ��������������� �������������� %� �!��� ����� �� )!�� � ��K����+� �����,� 1� ��+� )!�� ���� �� ��� ��� ����������� �� �� ����!��� ��� �����$��� ��� ����� ��� �!��� ����0��A� 4��� �LH��� ���['� C>>C'� �,� U�,� �� ��� ���������� ������$��� ��� ��K����+� ������ ��� !���������'�+�������������������������!�����������0������*!����.�����*�������'�������2����'� ���!���0��� ����������'� ���,� �� ������� *���� ������� 6� ���� �����'� 6���!�������������������6����+���)!��%�����������������!���,�?���������!����5�������!������������)!����������������*���0����������5'��������%��!*�������,������)!����������������!�����!����������������������)!��������#����������������������������'�����$#�����������������������)!��������������������*�����������!����!�����������$����������������������!���'��������!���+�������������0������*���������������������!����������������'����&����,��

@;!�����������������&���������������'����)!�������*�������������������F��������� �������*����'� ��� �����$���� ��������'� ��� 3������ �%����'� )!�� �� ����� ��� ��+/��� ������������ *!������ �� !��� ������ )!�'� ��� ��� ������������ �!�����'� ������ ���������������������!���������������*!�!��'�����)!���������'��*������!���!��,������!�����+��$!�����������������������������������*�(����)!����+!���������$������������������� ��K����+� �����,� �!���� �����$���'� �� �!�� ��('� ����� �������� 6�� ������������� ���*!����.��'� ��������'� *�������'� ��!������� �� �� ��7�'� ���!����� !�� �������������!���������)!����!���������!����!������������0���������������������������!����%����������������)!���$����������������!������+�*���������0���������!������!�����)!��������*���������������������������!����A,�49���;M?H�;���� '�C>>C'��,�I>��1������� �!�"#�$�%"%�����"$����!�.&�%��

��B���5�!������������*���������������!�������?������<�����5�*��!�������!�����+��� ���������� ���$���� ��� ��!� ��7�� )!���� *�� �������� )!�� !�������8��8��� ������$����������+N�����������.������)!���!����������������������������%������������0�����������$,���!�����!���������8�������������������������*���0��������!��������������������!��,��������������������;�K�'�)!�� *����!���������&���������������*�����'��������2���������)!�����������������������!����������!���������!���.�������������������������������!��������)!������+������,���������������!���������������������!�!'��������������!������'�)!�����.��!��������.�������+�����(���,�<���8�����@������A���!���3����������������7�������+�����������!�������������������!�������!�����������������$��!�����!�����)!�����!����������������!7��,�����������������!���������!�����������������������%���������*������,�?����������!���*�����������������������������.��!��������*.���,�L��$�����������������������������!���'������������������8��������������'���%�����/+����������'�������������!������)!��$.�������������������������'��&�+����������,�������!�����������������������������!��������������������!����!���*������������������)!�������,��

�� ���!���� �������� ���!� ���� �� ��!�� ������� �� ���.� ������� ��� )!�� �������������� ������� �� ����� ���� �������,� �� �/��+� ��� 9�*���� �� ���!���� %� !���&����������������,�����!��'�����!��������%���������������������)!����������������������������,�����%������)!�����!��)!�����������������#!��������$��!�������!������)!�����������%�!��)!������������������(����������������������������!�����������,����&������@���!�����������A�����!�����������*�(����������������������������!���,��+���(��0�������������!���K��!�����������������$�������������� ���� �� ����-����� �� �)!��7��� ����� � ���� ����� �� ���!���� ��� ���

Page 18: PUBLICIDADE CIDADÃ

��������������������������������������������������,��!�����������!���������������������!������������������������������)!��������������!���!����!�,� !���0�������!�������!������!��������!����(�������������������!��'�����������*�������'�*����������������'����'�����������������������������,��

�����)!����������0��������!����4?MP��'�C>>C�'�����(��������������!��?�$�����?��������� ���������������������������������������)!������������'������)!��=IZ�������!������ ��������� ����� �������� �� �!��� !��� ������� ��� �.������ ����������������)!����,���!�����'������������)!������������)!������������������������)!��%���+����� %� �!���,� ��� ���!������ ��� )!���� ������� �!��� )!��� ��� ���� ����!��������������������.����'����������%��)!��������(�����)!������,�9������������������'�=>Z���������������������+���!��������������������������.���'����������!����!���!�*������������������������!����������,������)!��IYZ�����������������*����������������+�����!����������������*��,�����������������(��)!��$.�!��+!������������)!��#.������������!�������������������������������������!��������0����������,��

��� �3���� ����� ��� ��� ��� �&����� ����������������� �� �����'� ���� ������&��7���������+�����M$�����4C>>>����������!�������2�����)!�����.���������!��������,����)!������ ������!���������!�)!�'����IGGG'�=YZ�������-�����4�����CXZ������������������������@�!�����������A�����������������!���������������!����������� )!�� ����� *���� !��� ������ ���� ���,� �� 7������ ��� ������� )!�� ���������@��������A� ����%�� %� �&�������� VXZ,� ����%�� ��� !��� ���)!���� ����(���� ����� �����$�������������*��!�����������$�����!���]����IGGU'�����%�������+�����'�����8���)!��XYZ���� ���!������ �2�� !��� ���+�������� �������� ���� �������� )!�� �2�� *�(���� ��+� ����������!���!���!+�����$,������������)!���������������%��)!��YIZ�������!�������!����������#�������!���*���������������!��������!��,�?��!������)!��������(�������?������<���������� �������$�#!���������������������!������������IGGU'�UYZ������������ ��������������������������!����������� ��� ����� *� ��������� ��!������ ��!��'�)!�������������)!������������+!����4� �;BL?H�MP�����;'�C>>>�,�

���������������������)!������������'������������)!�������+�����'�!����*���� *�(���'������!���������������)!�����%� �!*��������@�������� ���$�A������ *�(��@����� ���A,� ���� ����� )!�� �� ���!������ ��������� )!�� ����%�� %� *!���� �������������+��������������,�;��������������������!���!�������������������������,�������!������������������6���������������������������%�,�?�������)!�������������������������*����������)!������������!��)!��������'�)!������������������*���������������!����������������)!������!(�������%�,� !���������������������������������������(.8���,� !�����������������*������������������)!����������,�

�����!��*��������������!��?�$����������������%��)!�������!�������������������� ����� ���!����� ��� � ������ ������ )!�� ��� �������� ������ ���������,� !����)!��������������������������)!�����+����������������������������������'�=GZ���������������� ��������� )!�� ��� �������� ������ +��� �!�'� ��+�� �� ������� �� +�������+�'� �!������ ����� ��� ����'� �%�� *�(�� �!�� ���� ��� *��� �� ����������� ���0���%����� ����� �������'� ���� ��%�� �� )!�� %� ���������� ����� ���'� �#!����� ����������� ������!�� !��� ��������� ���$� ���� ���,� ?�� C>>>� �� C>>I� ����� �3��� ��� ��� =WZ,� !��������+�����������������)!�����+����������������������������������������������#!�������!(��������-��������������������'�X=Z��������,��

��)!���������!�����������������������)!������?�$���������������������������!�������!����������)!��*��������)!������!�������!����������������#���������������!��� !� !��� ��!�� ������,� �� ����!��� ����� ������'� ��� V=Z'� %� � *��� ��� ����!������+����� ��+����,� ;�� 3������ �2�� ���� �� ���!�'� ���+����� ��+����� ������ ������!������*�������#�������!���������,�?��U� �!+��������'����CYZ'��!������!�$���'����������������������!��0���������+������������+���������������,��

Page 19: PUBLICIDADE CIDADÃ

�?����� ����� ��� �������� �� ����-����� ��� �!���������� ���� �� ���+��� ��� !���

������,� ��������� )!�� ���!� !�� ����� ���� ��� ��!��� ��� ����� �#����� �� ����� �����!���,����������)!�����*�(��!�����!����!���������������.���'������������*�.�������� ��� ���!�����,� ���� �)!���� )!�� ����� ���!����� ��� �� �!�� ��!��������!������.��������.�����$��������������!�����,�9�������������'�CCZ���������*��� ��� !��� ������� �!���� ���� )!�� �!��� ������$��� �!������.���� ��� ��)!��� ������!��0���������+����'���������!����!���!����������������'�����'��!�$���'���+��!�!���+!��������.������!�����7�!������������������!���������������������������������!�����+�,��

�����)!��������%���������)!��$.�������������������������!����������������*���0��� ���� ��� ����!���� ����������� �����.����� ���� �������'� �%�� ��� ����� ���!������������������������������,�����������!����(����+!������������������������)!�������������������+�������������������$��������.������������������������������������������ �� �� �!���������� ���� ��� !������� *���� ��� ���� ����� ���� ��� ��!������,���+�����������������!�����'�UWZ'�������������*������@?��!��!���������������� ��$���� �� ����� )!�� ��+!���� �������� ����� !����(���� ���� ����� ����������������.����A� 4?MP��'� C>>C'� �,� IU�,� �����'� �� �!���������� ���� ��� !�� ������ �����������������������������������'����������!������)!����!��'�)!������$������)!����������*����)!���������������������6���!����&����������,���1�'���� �!�"#�$�%"%�����"$��.#$���%"%�

�����������������

� ;���������!���'������������*��������������!�+����5���������3����������+!��������5����� ��0������ ��������������� ������ ���� �������� %� � ������� �����,�<������������������������� ��� !��� ������� ����������� �����.���� %� �� ������2����'� )!�� ���� ������������ ����� ������ ����� ����%�� ��� ���!�+���� �� ������� �����,� �� ���!�+���� ������*���0��� ��������� ��� !�� ������� ������ ������ +����� !��� ��������� �� ����� ����3������ )!�� ��� ��������� ��� �� ������� ������ �� �!�� ���!�(�� ��#��'� ���� ��������2����� ����� !��� ��������� ��� ������� )!�� �!����� ��(��� ��� %� ������,� ?� �����������������%���*����,�����%�����������������������$�����'����������������$����������������!������+�����������6����!�+���,��!�������������%�����������%���)!����������������3����'��!������������)!����!�����������������������������������������.���,�?������!�+�������!����������������!��������%������������,��

������������#��������������������%������3������������0������������������������������������'�������������������!����,�������������/���������+��������������%� ��� IGXV'� ��� ;��*%���,� ;�� �%����� ��� U>'� �� �!������ ������!�� ��� 9�������������?�����������������4�����������(!�����������������������������������+������������������,�����*������������IGGU'����!���������$�����������������/�+�P���������!(�'�������$'�)!������������!���*�(������������!�������������+��$!�������������.���� �������,� �� �������� ��� ������$�� ��� ��� �� ����� ��� !������� ��� ������������������!���!������������������!���������,�������/���!+�����������$�%���$����� �� ����� �� �����,� ?�� IGGX'� � ������!�� �������� ��� ��.������ ������� ��?��F������ 4������� ����!� � ���� ������� ������ �����R�����$'� ��� !�� ���7�!�� 6������������ ��� !�� �3��� ���� ��� �������'� ��*���� ��!�������� 6�� �����$���� )!���!���������!������/�������������������!+��������������!�,��

��!�������'�����������������������������������'���+!���������������!�+�����������������������!����(���'�������������!��?�$��������/��������'����������������������������)!���*����6��!����������,���������������������������)!����*�������!�������������������������������������������������������������%���3�����+!������.������)!�����������������+�������������,�����������������?�$��������������!�!��

Page 20: PUBLICIDADE CIDADÃ

�������3�������������� ���%�� ����!�&����������4B ��'�&��������� '�$ ��������(������

�� �������"�4��?�����!�����������������������������?�$����� ���������������������?�����������������������������������������4P? _�B'�C>>I�,�

?��IGGU�*�����������?������<�����!����;B��!�������������������!������������������ ����������� ��� ��� ��� !�� ����� �!������ ���� ����/��� ������'� �����8��'������'� �� ��� %�� ����!� &���������� 4B ��,��� �������� ��B �� %� *�(�� ��� )!�� � ����/�����������$���������+�������-����������������*�����������������������)!������%�����!�������!��*���������������������������-����'�������0������������������'�)!������� �!���� ���$��� �.������ ��� ��� ����� ����&� �� ��������$� ����%���� ��� ��!� ���,���+!����������� �����������;��'� �!������������� �� ������!��?�$�'� 4��!��9���;M?H�;���� '�C>>C����������?�$���������������������2��!�)!���������������!+����B �'�)!�������+���(��0���#.������&���2����������������������������������������������� ���!�������� ��!��������� ������,���;��!�� %� ��3����� ���������������� ���!�����'� ������+!�����������!���'�!�������������������+�������������������B �,��

����������������������������������������������������2����������!��������������������3����������������������%��%�!������������*��������������������������'�!���*���������������������������#����������'�����������������F����,�<���*�������������� ������� �� �!���� ���!�0��� ��� ������ �� ��+/��,� �� ;��!�'� �� �&����'� �F������*����������!��������������)!�'������������!�)!������+�2����������������VYZ�����!�$���'�����+�������������������!�������$����,����������������������������������������������� ������'����� ��� *����������������'� ��������������� ��������� %� !�� )!��� *��$��'� ��� )!�� ��� �������� ��� ��)!����� ������� ��� �� 7������� ������������'� ��� �������� ��� ���!���� ��� ��!�� ����!��� �� %� ��������� )!�� � ������� ��������������������������������������������������@�����A,���

�� �!�������� �� ������� ������ %� ������ ������ �������'� �������������'� ��� !����������� ��� �����'� ���� %� ��������� ��������� � ��!� �������!���������� �� ��!������� @��������� ��� $#�� ��� ����� ������� ������ �����.���,� ������������ ��� ����!���'� ����������������������������������������)!�����.�������������������!���&������������+!��A'� �*���� +%�� J���'� ����8��#!��� ��� ��!��� $!����� ��� �(��%��� 4��!����;M? �'�C>>C'��,�G�,�?������B����'����������&��!�������������!����+�'���B!����+�'��2����������������!���*�����'�����������&�����'������!�����!�������������������������������������������4��!����;M? �'�C>>C�,���

�����������*���'������������������+��������������������������%�����������7������)!�������'��!���������!�����'�������+����������������0������������'������+!���*!����.���������#�����������������������!������,�������������%��*����������7����� ��� ������ ���� �������,� ��+!���� ��(��'� ��� ������� �.��� *����'��������������3�������)!�������������,�������������������;��!�'����&����'���+!��������/+�����+���'��+���(��0���;�8B��������������������������������,��������+���(��0������&������+!����98 ���������+�2�'���!+!2���������$�,��������������������������$��������������*���0���������/������������%�����!����!�������7���� ��� �������� �� )!��� ��� �����$�� ��� ���!���� ���� �����.8�� ��� )!��)!��������$���� ����� *.����,� ;� ���K����'� )!�� �!������ ��!� ������� ������ ������ IGGW'� ���!��������%�����+!����������*!����.��,���+!����F�����������'������8��#!���������!���$!������������8�!�����������������!���������K����'���#��������������������@%�������������������!����.�+������*!����.��A�4��!����;M? �'�C>>C'��,�I>�,�����������C>>C'��������������%������!�����������������������������!����������'�#!�����������/��*�������,��

�� ������ ��� ������2����� ������������� ����� �� ������� �� ��!�� �3������ ��� ���!�������� �� ������� ������ %� ���%*���� ����� ������������ ��� �&���������'� ���� �����+����������,�@�F�����������'������K����'��*����)!�����!������#!�!����������� ��*������ ��� +���(���� �� �� ����!�� �� $���/��� �� ����,� ;�� ������ M�����'� ?������

Page 21: PUBLICIDADE CIDADÃ

� ��+!��'� +������ ��� ����0��� ��� ����������'� �������� � ���������� ����������������������������� ���������&���������������������������������� ��������+���'���%�����!������$����+����������A,�4��;M? �'�C>>C'��,�I>��

���'� ��)!����������3����� �����'� ������!��0�������������+������������ ������)!���������������������������������'����!�����%�!�����������*�������������!������)!����������� *�('������+������3���������� ��*�������*�����������$�+�,���+!�������!�� @�������� �� ���!���� �������A'� �� ������!�� ?�$�� 4C>>C�'� ������� C=Z� ������!������ ���.� ������� ��� )!���!����� �������� #.� ��!(��� ����/��� ��!���� ���� ��!���������$������������������,����������������%�!��������������������������������������*���0��'� ���� �����(� ��� ��#�� �*�������� ���� ��� ��!����� ��� �� ���!������ �� ����������� ��� +���,� ?'� �� ��� ����������� ����� ��!������� ��� � ���!���� �� ��� ����������� ���!�� ��'� � ������� ������ ��� ���.� ���������� �!*�������� ���� �#!��� ������������������������*���������������!���������������������������������.����������������#!�������!��������������)!���������������������������!�������,�

���� )!��� �!���� ��*���0��� ���� ��� ����������� ��� !��� ������� ��� .��� ������ ���!��� *���� ��� ��� �������� ��� �� ��!�� �3�����'� ���������� ������.� �!�� � )!�� )!������� 5� �� ����� 5� �� ������� ������ ��� ������,� ���'� ������*���� �)!���� ������� �������������� �����.���� ��� ���� �� ������� !���� %� �!��� ����� ��*7���,� �� ���!���� %����������������������������+������������������������������!���������������!��������+��� ��*�����'� !��� �������� �������'� !��� ����������,� <��� ������� ����������������.���� ���� ������ ��� ���!������ !��� ����������� ������� ��� ������ �������� ��������'� ��� ������2����'� �� ������� ���� ���� ��������'� ����� ��!������'� �� ��!��*!����.��,�<�������*�����������+��������#�����%�����%������!���������,���

�����������������������������������������

��� ���� ���� ��� ������ ��� ������� ��� !��� ������'� �� ���+����� %� !�� ���� �����)!������������!�������������!�������!�'����#!����������!������!�������'��!��*!����%�������������!���������������/+������������������������!���'�*�(���������!������� !�� �&��7��� ��� ����������� ��� ����'� ��� �������� ��� � ���!���,� ��� ��)!����� �� ���!�� ���������� ������� ��� ����� ����0��� ����� ���!������ �� �������'� ������� ��� !��� ������� ����������� �����.���� ����� ������ !�� ���������� �����������������'�����������������������������������%���������!���'� ��������*� �� �!�� �����������,� ;����� ����&�'� ���*���8��� ����%�� �� �!���������,� ��+!��� E������������������$�����������'�9��������!��� E�((���!������'� @������������������������������������������������'��������!�����'�*!����.�����!����3�������������&�������������������������������%���������'��)!���������%�!��������,�?��������������!���'� *������'� *��$��'������'������,�?�����������%���+����)!���������� �����!����!����H�)!��������)!������� ������������&�����"��)!����������&���������,�;�����������������������������!����%��������0���������*��������������+!����������!�*���� ������ �� !�� ������,� ?���� ������� ���� !��� ����� �� ���� )!�� ��� �&�����A� 4��!����;M��'� C>>C'� �,� GI�,� ���� P���� �����'� ����8���������� �� ������!�� �K��!�� @��� =>���+!��������������������������.�������������!����!�'�������!���������������������!��� ���� ��*������� !��� ����� ��� !��,� �� ���!���� ���&�� ��� ��� ��������� !���������������!�����������!��������������������A�4��MM� '�C>>C�,�;�����������������'� �� �!���������� ��� ��������� ��� ����!����� ��� ������ ��� ���'� ��!����� �������������� ��� ����� ����!���� �� $.����� ��� !��� ��������� �!�����.���'� ��!���� ������������(����������!�����������!�+������������������,�

�������������������%����������������)!�������������)!���2�����!���0��������������!�� ������!��� �� *!����0��� ��� �&���������� ��!������ �� )!�� ��(� ������� 6� �!������������������������!�����0���������,���+!������)!��������(����������?��4C>>I�'��������CZ����� �������� !����(��� ��+!�� ���� ��� ��!������� ���� ���!�+�� �� �!�� ��!���� �����,� P.�

Page 22: PUBLICIDADE CIDADÃ

������� ����0��� �������/���� ���� � ���!��� �� !�� ����� ��������� ��� ������ 6����������'� )!�� %� ������*������ ��� ���������,� ��� �������� ������ ���!��� ��*�������)!��������!���%���������3������)!��%�*������������������������0���������,��

�!��������������2��+!�$������(��)!�������!�������!�������������������������������!�������������!����������)!�����!����)!��*�(��'����%����������!��������������$�������3+����;�������4��;�'�)!����������)!�������$�*������+�����!������%������ ��� ��0��'� �� ���(��%��'� )!�� ���� � ��!� �+���� �������� ��� ���!�+���� �� ������@�������?�������A,�@�����/��%���������������)!�����������������������������%��%������ ����A'� �*���� +%�� J���'� +������ ��� ��!��� P!����� ��� �(��%��� 4��!�� ?�;? M'� C>>I'� �,� �=�,� ?�� ���������'� ;�]��� L���'� �!������������� ��� �!������������$�'� ��*������ @���������� )!�� �� ��!��� )!�� ������������������ ��� ������������ �#���� �� ��� ��� ��0��� ��� ��!������A� 4��!�� ?�;? M'� C>>I'� �,� �=�,� E.� ��!������������� �� ������!�� ?�$�'� J������� ��� �������� ;��'� ��$�� ��+7���� )!�� ��������������!�+!����!�����0������������*�(����!���K����+�������!�����,�

?��������+2������������0�������)!���&�����!������$���!����2�!��������)!��%���*��� � ���!���� �� � �3����� ��� +���� ��� ������7������'� ��0��� ������� �� ������ �������������)!��%��&������+�)!������������������������������������������������������!�8����,����'����������*���)!��$.������������!����������������@������!���������+��A����������6�@���������������������������A'�$.��!�����������������������)!����������������������!�������$��������%����)!��������������!������������7������ ���� ����0��� ��� ��!�� �3�����'� ���!���0��� ����������'� ���,� 9�� ������������'� ����%�� $.� ��� �&����� �� �!���������� !����(���� �� ������ ���� ����� ��� ������,�9�*�����)!����������������+!������,��

����� ������ ����� !�� ��%��� ��� ���+����� )!�� ��(� � ��+!������ @;�� �&����� ��������$��������������!����!���!����)!��!���������+����A�4��!����L�`�'�IGGI'��,�IXY�,� ����� �!��� ���� �� )!�� ������� ����!����,� !��� ������� *�(���� !�� �����$� �/� ������2������ �� !��� �� �!���������� ��� *��� ��� ��� ����� �� +��$�� �� ��������� ������!�����'����������������.����,����!�����������&�0���)!��%���!������6��������3�������������!������$#�������������!������������������7����,�;��@��+���A�)!��)!������,�����!�����'������������*������)!��%���+���������)!��%������$�����������������*���,��

1� �����������������)!�� ������)!��)!�� *�������!����������%�������'� ����������$�+�� �� �3����'� ����� ������,� ������ �!������.���� ��� ��� ���� ������� ���� �+2������ ����!���������,� �� ������� ������� �����&� ��� �!�� � )!�� !��� ����� �!������.��� ��!����,� �������������������������.����%�)!����������������!������!����!��������!������.����'������'���������������,�@�������������������6�����!������!�������������������������� ������������ �/������ ������ ��� �������� ��� �� ���!�����,� ������ ��� �� �����!�������*�(����+��������������'����������������������������������+�����!������������ *�%��,����� ������������ �����������8����������)N2����,�����������������������+7����'���������������+��������������������������������������#��������������*���������!������,���0����!��!��'���!�����������*������)!���'���(���*!����!��!�,��������%����������������A�4�� ��LP����;M�'�C>>I'��,�CX�,�

�!�� *��� )!�� ���!��� ��� �������� ��� )!����� ��� ���!�+�� !� ��� �!���������7������� ��� ��������������� ������ %� � *��� ��� �!+�� �� �3����� ��� ������� ������!�������@��.�)!��������������������.�+����������������!������������)!��+���!���������������"A,�������8������������B�*��4B!�����������!��'��!����0�����?�������'�L%���+�'���*�����)!������!����������������!���������������#����������������������$��� ������������ ����(������/����#����@���������������������������������������������������������������)!��������������A4��!�� ?�;? M'�C>>I'��,��=�,��

�� ���������� ������7������� ��� ��������������� ������ ��� ��!������� �!������.������ ������� *�(� ����� ��� !�������� ��� ������2����� )!�� �� ������� ����� ����� �����������������,�����������������!�����'�����$������������%�'������!�����������%�����

Page 23: PUBLICIDADE CIDADÃ

��������'�������������������� ����)!���������������������,��� ���'���������)!������������� )!�� ��������� *�(��� !�� �����$� �%�� %� )!�� ������ �������� ���� �!����!������� �!������.��� !��� ����������� ����������� �����.���,� J������� ��� ��������;��� �&������)!�� �� ��������� ����� ��������� �� ���+���%�!�� ���� �������� ��!�������������!������ ��� ��� ���!�+���� ��� )!��)!�� ��!�� �� )!�'� �� ���'� �� ���������� ����������������������+����6��!��!����������������)!����������������������������������!�����,�4��!�� ?�;? M'�C>>I��

���!������������������%������������������������������!������������������!��� ��� ������� ��� ��� ��� !�� �#����'� ������ ��� �3����� ������ !� �&���,� ���!�������������������@���A��������+��!��+������3�����������������%�������7�!������������ �� ��������� !��� �����+��,� ���� E��)!��� 9!��'� ������ ��� IGUG� #.� ��� ���7����������*���� )!�� �� �!���������� ������ ����� �� ������ ��� �#������ )!�� ��� *����� ����������������� @�� �!���������� ��� �%������ ������ ��� ������� �� ������ ��� ����� �����������(���'� ��� ������� �������� !� ��� ����(��0��� ��� �!�������A� 4��!�� ��L�;1'�IGUG'��,�II�H��� ����%������(���������(�������������@M�!8���$#�� 4���!�����������!��*��F�������F����������������(������*�!�����������*������$.��������!�����!���������!���#!��A,�4��;M:�;;�'�IGUU'��,�G���

��%�� ����'� �� �!���������� ���� �#!��� �� ��� �&������ �� ������� !���� �������� ��������� �.������ ����������� �����.����� �� �� �+���� ��� ��������� ���� ���$�� ������������ @���� ��!����� ���� ��� ��������� �� ����� *����,� �/� )!�� $#�� ��� ���� ��������,��������!����������!���#.����*�(�)!��������'�%���������(�����������)!����2�*�(,�����7�����������������,A�4��LL?L�'�C>>I'��,IU��

���������� !��������!����"���

������!�����.��������)!�����!������������#��!������!����������!����������������������������������������������������������������.����'�%����)!��������!������������#��%����'�$����������������,��!���#�'����������������������7����%���������������������%�� �*����� �!��� ����� ������7������� �� ��!� ������ ��� ������2����� ���� ��� �����!�����,�;�������������!��'���������!��������2����'�����&��!�'�����!���(��!������������������'����������!����������7�������)!������������!��������������������������.�����������#�.�����!���6��!������,��!������������������7�������)!����������������(��������!���������!������.���#.�����������������/��+�����!�8 �+!�����������!������.��� �� ������ ��� ��������� ��� ��������� �� �+2������ )!�� ��������� ����������������$�����������������������6���������������������,�9������!������������0���������

���+�I� 5�M����3��������� ��� ����������� ��*��8���6�� ���������7�H�����'������'����$��������������,�

���+�C�5�M����3���������������������������������������������������������'��������������!�'����*��������������'���*�������0�������������������������!����������)!����������+!�����)!�������������!�)!������������!������������+�,�

���+�C>�5�;��$!����3���������*������!������!���)!��)!�����%�������*�����!������������������'������'���7����'����+����!����������������,�

���+�CC�5������3������������������(�������*����������!��������*�����������!���'�����&�����!��*���������&���2�����!������$��������������������*���������!�����!������,�

���+�CY�5������3������������������������)!����������!(��6����2����,���%��������'���/��+�����%�����!���������0�����)!����(������������3�����)!�'�

������ !� ������������'� �����!���� �� ��!���� �� ���� ��������'� ������7��� ��� ��!������!���� �� �� ��������� ��� *�!��� �� ��� *��,� ������ ��� ���������0��� ��� ������ 6��!�������������+�����6��������'������)!��������������������!����+��!�����������!������'����������!��������,���������!��?�$�����!��!����!���������$���������������������� ���������������������?��������'������7���������!�����,�1�!�����!����������!���

Page 24: PUBLICIDADE CIDADÃ

����� ��� �������� )!�� ����#��� ��� ���������� ����� ��� !�� ��������� ��� ��������������������,�9�������!��@����������A'�!����$'��!+���0��'�$.�!�������������������)!����������������)!�������������!������

@?��������!����������a�/&���:�?���� ����� ����!�� ��3����� )!�� +��*����� �� �����*���� ��������'� ���2����'� ���+���

�����������'��+����'����������'������*����������&���,���!����*���������3�����)!������������!����������������$.�������!�.����,�?����������!��������(������������������ ��*������������+���)!�����'� ��������'� ������+����6�� �������,��.���%�������&�+2�������7������������!����������������������.��������!�.����,��7��������+������+�����'�)!���&�����������0���������������!�)!�������������������!��������!������������'�!�!��'�������������������'�����������������!���!�,AI��

��%�����������������3����������+����!������.��'�%���������������)!����������+��������7�!��������!��������������.�����!����,�E�%�?��������!��������'������������!���� �������� ���<������� �����'� ���� !��� ������ ��� ������� �� ����� ������� )!������ �� ������ ��� �� ����� ������� @P.� �.������ )!�� ��!���� ��+!�� �� !���� )!���������'� ����� ��� �������� �� ����� ����� ��������� ��� ��������� ��� �+��������������������� �� ���������,� ��� ���� ��!�������� �� ��7�'� ����� !��� +�������������������� ��� ����$�� �� ���$��� ������� ���� ������� ��������� �� ��������� ������3��� )!�� ��� *��� ��#��� %����� �� ���*�������,� ;�� ������ *�(���� ������� !��� ������+����'���������%��!�������7���A�4��� �LH��� ���['�C>>C'��,�X�,�

?������������ �����������������.����'� ������������� ���� �� ������ ��!����'�����%�� ��� �!���������'� ���� �� ���!������ �� ���� �� ��������� ��� +���� �� ������ ������������������ ������ ��� ������� �� ��!�� ����!��� ������ .��"��������� �����$� �����������!�������������������'�����.�����'���)!�����������������$�'�/����'������!���*!��������������� ��+���� �� ����!������� ���7���� ���� �� ���!������ �� ���������)!�� ��������� ���� ����������� �� �/���� ���� !� �#��� �����,� ;����� ���!���'� �� �+2����� ����!�����������������������������&��!�������������� *��������!�����������������������)!�� �� ������� ���������,� ���� ��� !��� ���� ����(���� ��� !��� ��!������'� �����$������������ #!��� �� �������'� ���������� ���������'� ���,� ;����� ���'� $.� �!��� *���� ��� ����!���������!���*����������!�������)!�����������*�(�!������������!����������,��

�� ������� ���� ���� ��� �!��� ���+��'� �� �� ���� ��� %� �!��� !����(���� �������������,� �� ��!����� ��� ���!������ ���� !�� �����$� ����������� ��� ������������������7!��P��'����&����'������������������������������������������@��+!%�A4!�����������)!��)!������!�8����������*���������!��'�������������������������������������)!�������������������)!������������,������'�%���������������!�������������������������)!�����������������������������$.�����������������!����(.8��������!����������������,���%������'�����!����������������������������������@+��!���A'�!���#�'����������(��@�$���)!��*�(���'��$����������������A,��

<�������������������������+���%�*�(�����)!�����!�������������!��������������������� ����� ������� ��#�� ��!������,� ��� �� ������� ���������� !���#��� ������ ���!�����!������'��� �&����'� ����!�����������)!����������6�� *��7�������������0��� �/��8���F������ ���*��������� ���� *���� ��� !����(�� ����� ��� ��������� �������������������������6�����!�������*�����'�!���������$���!������.����������*��������� ������� 6� ��!����� ��� +���� ������ �������� ����� �� ����!����� �� ��� ���� �����������,� �� ������� ���� !����(�� ��!� �#��� ������ ��� ������$�� �!������.��� ��� !���&����� ������'� ������� � )!�� *�(� ���� ������ ��� �� �����!���R��������� ����������������!�������)!������!������,�1��!��� �����������������)!������� �������������$������������*�����������!������'������������������*������������.��������������� ���� ��� ��������� ��*���0��� �� �������� ����,� 1� ��������� ����%�� )!�� ��������� ��� ������ !�� ��� �������'� ��#�� ������������ ��*������� �� ��!������'� !����������������������������$.�������!�.����,��

Page 25: PUBLICIDADE CIDADÃ

��!���������7������)!���������������������������������������$��%������������

!������'������������������������������*���0������������'�!������!������*������� )!�� � ���!���� ����� ��$���� ���$� � �#��'� ��#�� ���� ��� ������� !� ��� !������������ !� �;B� )!�� �����$�� ����� ��!��,� ?�*��'� ����'� ��� *��� �!��� ����� ������������'�)!���)!��������)!���������������������������.����������������������!�������� ���� �*���� ��� ���!�+���� ��� ������'� ���� ��� !��� ������� ��� ������� ����$��������� ��� ��!��� �� ������ ���� �� ���������(���� ��� !�� ���!��� ��������� �'������'�)!���������������������������7��)!���!��������!��������������$�'�����*�(������ ���� ����������� ��� ������� �'� �� )!��)!�� ������ )!�� � ���!���� )!���� ������*���0��� ���� � �#��� �����'� ���� ���.� ��� ������ �� ������ �!�� ��������� ��������������)!�����)!�������������,��

P.� ����%�� !��� !��� *��� ��� ���� !� �#��� ������ )!�� !��� ������� �������������� �� ����� ��� ��0��� �!������.����� �)!���� )!�� ������� � ���!���,� M���%���$���������@��������������������A'�%�!�����������������������!�����������������������������������!����!�,��������������!��������!������.������������6���������������!����� ����������'� ����� ����%�� ���!�� ������7������� �����!����� )!�� �������� �����������,�����������!�'�%���������������������!����������������2����,����%������������������!����������'����������������%���*�.8���!������������������������������!����������������������!��������������������������!��,�1�����������%����*��� �� ����� *����� ���� ����������� ��� ���'� ��� ������ *��� )!�� ��� ��*���������0��,� ��%�� ��� ������2����'� �� ��!������� ���� )!�� ��������� ������������,� ���$!��� ��+!��� �;B� !� ������!���� ���������� ��� �� ���������� ������ ��� ������'� ���������%�� ������ ��� ������������� ������� � �3����'� ����� ���$������� �� ����������,� ��������$��������������������������������������*��������!����)!���%�����!���)!����������� �����'� ��� �������� �#!��� �� ��� )!�� *��� � ���!���� ���� �����'���*����������'���������'�$.�����*���������+�����'����������.�,�

<����������)!��!����(���!�����������!��������!������.��������������������������� ���� ������ %� � ��9����:�,� ���$����� $#�� ��� ���� ��� !��� ���� �������� �������!������ ��� .��� ��� ��������������� ������ �� ��7�'� ��� C>>I� �����!� � �2��� @��������������������A'�����������?&���'�)!������%������+!�6������$���������������2���@�����$��������������������$������7�A,���.��������!����)!������������������)!�� ����9����:�� %� � ������� �� �-���� ��*���8#!�����,� ?���� ��!��� �������� ������������ %� ��+������� ��!������� ��� ��!�� ���!������ ��!�������� ����� ������$�� ����9�������(,���!��#�����%�����������������������!������� ������������!������������$������������������������!������������!�'����+����'�4�&�����������'���%�� ��� ���������� �� ��%�� %� ������� ���� ����� ��� �)!��������'� �������� $�������'���%���'� ����������� ��� ������ ��� ���� ���� �������� �� ������������ ��� ��������� ����-����������!������!����������������������������!���/����,��

<��� ��(� �� ��� ���9����:�� ����(�� ���9��� ����(� �� �� ����� ��� )!�� �����'� ����������� �!������ 4��� C>>I'� *�� ��� b� Y,WGV,GVV� �� ��� C>>C'� b� U,VVW,YWU�'� � )!���������� )!�� ���� ���� ���� ������ ��� �!�� ���������� ��� ���������(�� ����� ��(� ����� ����������� �'� �������������'� �� ���!������������ �!�� ��!��,����!����������!�������+�������������������$����������)!���������������������������������������'�)!��%������� ������$���� �� !��� ������$�� �!������.��,� ;� 3����� ��'� ���� ���!� ����������� ���� M�'� ��3����� ���� #���� �� ������'� ���� ���� .��� ���������� ��� ���8��8�����'����*��&��'����������'������������/����,�����!��������!������.���*��������������!������$��������*��������*���0�������������������������!���)!��������*�����5��-������*���8#!������ 5'� �� ��*���0��� ���� �� ������$�� ��� ��'� ��� �� ����� �� �����'�*!���������������������������+������������,����

���� ����� ���� ��� ���'� %� ������$.���� ����%��)!�� $�#�� !��� ����� ��� @���A� ������!�����'� ���� ����� )!���� *�� �������� �� � )!�� �� �������� ��� ����

��9�����: �#�����&����;;<<<=��&��=��-="�=�,�����������;��;���

Page 26: PUBLICIDADE CIDADÃ

������!,��������%�������������9����:�'�����*��������!+����'�!������������� ����������� !��� ������ ������ ����� ����������� ��� �� ���!������ )!�� ���������R������������������,���������������)!����������������*�����������������!���������������*���0���������#��R����������������)!��������#����������������������+�)!�� ����!��������!��������)!��*�(��������� ����!������!��������������������������������������'�����)!������!�������������*�)!�����������!��������.��������������������������#���������!�������������������������*��������������������������� ������ ���������� ��� !��� )!����� �����,� �� ���!��� �� ������!�� ?�$�� @���������������� ���������������������?��������A'����������������������������

@��!������!�������������K����+�)!�����������!���������?&������ ��3����� *��������&��!�������� ����'���+!������������������!���������

�����&��,������������������������������������������!�����������!��*���������!��'�!�����'�+���(��0������������������!������$�,���������+������!�������������������������������!���/���!����!��������������7���������'�!������������������������� ��������,� ���.� ����%�� ��� ������������� !��� ����� !� ���� �.&��� !� �����'����$!��������,AI��

����!������������!�����

9����� ��� ����������� ��� *���� ��� ��� ��!����� ������ ��� �!���������� ��0��� !��#���� ���������� ����������� ��������� �����!���� �� �������������� ������� ����������� ������ ��� ��������������� �����'� ��#���� ��� )!�� !��� *��� ���� ���� ����%�� ��������$��,�������$����������!��#��������'�%���������������������)!��������������/�������������'�������������������)!��#.�*������������������������'�)!��!������������#������������������.���,�������$�����#���������%�*������������!�������� ��!������� �� ��� !������ ����.���� ��� � ���!���� �� �� ��������� ���$������ ���������������!�����������������������������������������,�������������������%� �!*�������,� 1� ������ )!�� � ���!���� ���$�� ��*���0��� ��� ����+2����� )!�� ����������������� ������ �!��� ��� ��������� ��� ������,� �� ���$� ������� ��� *�(�� ���� %�����%�� ��� ����!��� ��� ���������� �� ������ ��� ��������������� ������ ��� ��!��������!������.���$����!������������'�!���#�'��!���������$���������!��������������!����!��,�

���������� %��!�������� *.���� ����!�� !������!�� ����������� �����.���� ���!���������$��������!��������)!�����!���������$�����!����!�,���������$��������!�����'������ �������� )!���� ����F����� ���� !����(�� ��!��� ���!���� !� ��� ���+!�+��� ������������� ���� �� ���!������ ��!�� ������ �� ������,� ��� ������ ��� ��*�������'�@���������A� �� ������� �� ���!���'� �������(���� �� ����� ����������� 6� ������,� ��!����(�� ������$��� ��� ����� ��� ������� ��� ��!��� ���� ���!(�� �� ���!����������7������������������������������'�����)!��������������!������#������!�������!������� �����'� %� ������ *�(�� !��� ��.����� ��� � ��!�� ���� ��� !�� @�����������A� ��� !����������������������������������!����������!�����!��,�?������!������������������!��������!�������������)!��������������������'���������������%�������������������!���!���������,�P.�������������������+!�+���!����(������������+����!������.�����)!������!�� *�(�� ����� �� !������ ��� ��������������� �����'� ��'� �� �&����'� ������+������������,�9��)!��)!��*��'���*��������!�'�*�(8�������%��������!������ ���+��� �������,� ?�� )!��)!�� )!�� ��#�� �� ������$�'� � !�� ��� �&����0��� �� ����������+����6����������������������!����(����������+!�+��������������!������.����%�)!����������������� ��� ��������������� ������ 6� ������,� ?&������ ��� �&����0��� �� �������� )!���������(����������������������������������������

�8�����������>?�� !����������@�#�A���������������� ?���1��8�������� �@����������"�����#�A��������������3����� '������3������� �# �����������&��

Page 27: PUBLICIDADE CIDADÃ

������ �#���3�����

B��������������������������������� 9���� �# �����������������#��������-"�#���

5������"�#��� 9� ������@�������������������� C����B������������)������ 9�3#�-��%����������#� 8�������1��@�������� 8��D������������.���1���"����#� 9�����1������#�����������

��������&�����*����������$����!������.���������!�������������������)!���������

����������'�������������)!��%�����������������;��!�,��������$���%����$���������������7�����!���������7���������������������������������%����������*�2����������!��,� ?�� C>>I� *��!� ����� �� 9�(� ���$��� ����� ��� ���������� �������� �� B!���?&����������������������������������+!�����������!���,�;������������!!8������X��!+��������)!�������?�������������������������7�'�����(����������������������������� ��� ������� ��� �� ������������ #!��� �� �&��!����� ��� ��� � ��7�,� �� ������������%������������!�����'�)!�������������;��!���I��!+���������+������%����'����CUZ���� ��*�2����'� ��� ���)!���������� �����*�����R�M!����������'� ���!�+���� ���C>>C�����������!������8���������������������0��,�1�!�������������������������������������������������������������.������������������7���������.���������������+������������ �������� ��� ������'� ������ �!��� ������� �� ������ ��%� ������������ ��� ���!����'���������������������������!���������%����!����!������,��

M�����������*�������������� ����������������� *��.����������!������������ ����0��������!��������������� ����� ����%��������������� ������!�������������,���+!��������)!���������*�����������!�����'�����(�������C>>I������;��!�'���������*����2��������!����'�#.�)!��GWZ�������!����������������������������������*�����!��!��������*�������������������!����������,���%������'����������� ����%���2�����$���������������������������������.���'�#.�)!�������)!����������+����������'�����(���� ����� �����$��� ��� C>>I'� �����!� )!�'� ����� IW� ����!��� *������'� UWZ� �����!�$������Y=Z����$���������!7���6�;��!����������7�������������������� �����.���,��!��� ������ �������� ���.� ���������� 6� ��!������� �!������.��� ������� ���������'� )!���!���������������!��������������!������*������������������������������$���)!�����������,��

������������ ������!�����������������������������!��'������������&����0���)!���������(��� �� ���������� ��� ��������������� �����,� ��� *������ �� ��3����� ��� ��������������!������� ��� ����� ����!����� ��� C>>C� ������� ���� �� *����� ��� !��� ���+��� ����������)!������������)!������%������������,�<������������������������%�������������'������������ ������ ��*������� ������� �������� ��� *�����'� ��)!���� �� ��!��� �*����� @B������+!��,� B����� ��*�����,� B����� )!�� ������� ��*�����A,� <��� ������� ��� ����� )!�� ��� ������*������'�����)!����������+!���'������$!����'���)!����;��!��%��������������������*��� �� ������� 6�� ��*������,��!�� �������� ��� ��������������� ������ )!�� %������� ��*����� ������!�����'����&����'�%�����������������������������!��*!����.��'� #.�)!��!���������������*!����.���������+���'�����&�������'����������������!��������������������)!�����������������������������������$,���������2�������������0����������!��������%�����.��������'�������+�������������$����!�����.�+������!�������������)!��������!����*�����@B�����)!���.���������������A,���)!�������������������%��%��!��������������*�����'�)!�����������������������'� ������*�������������������������*����� �� ����%�� ��� !��� ��!��� )!�� �*����� @B����� )!�� +���� ��� +����,� !�� +���� �������(�,� !��+�������������,�B��������������������A,�

E������7�.*�����A������������������������"�#�������#

��9�����: �#�����&����;;<<<=��&��=��-="�=�,�����������;��;���

Page 28: PUBLICIDADE CIDADÃ

�;����3��������������������������������M�������!������;��!�'����������

���$��� ?K�� �� ������ �� ���2� ����!����� ��� C>>C'� ����%�� ���*������ �������� )!��������*����� ��������������� �����,�;� ���� ��� �!���������� ���� �� ���$��;��!�� ?K�'� )!��!����(�����%���8�����������!���0��� �����������5�������#�'� ���7+����'���������5�)!������&��������������������!�������!�(�'����������������������������������$����������������������������'�������������!������������������������6����!�(�'���%����� ����-����� ��� ����������2����� ���!���8������8��!�8*�����8*�����'� ���!����(���,�?����%�!���&��������������!���������������!����������������*�������������!���� ��� ����� ��� !��� ������� ����������� �����.���,� ��� � ��!�� ��� %���!��������!���#������������������'���������%���������!����������)!�����!(����������� ���)!�� �� ������� �������� ���%�� ������� ���$��;��!�������� �����2'� �!#��������������$��%�@ !��*��$����������&��������!��"A'�!������������������)!�����������������������������������*��������!��'������������,��

?�*��'� ��� ���$��� +����'� ������*������ �!��� �������� ��� ��!���� ��� �!���������� ����������������������������.����,�;��������'�������#�������������'�����*��������������!������� !� �#��� ������ )!�� �� ������� ���������'� �� �!���������� ������� ��� �&�������������������������� ������������ ��*���0����R!������������!���������������!�����������!������,� �� ���� ����� #!���*���� � ������������ ��� ��� ���������� !��� ������$�� �!������.����������������!���.8��'�������!����������������������������)!����������!������.��'�����)!�����*�)!�������!�����������������)!�������!�+����*������������������)!�������,��

;����+!��������+�������!����������5�����%�������!�������������!������!������!�������������5��������������������!��������+�����!������.�������������'����������������&����0���!����(������������������������������'�������*��'����$.�+������&�������������!������.��,���)!���!���%�������+����������3�����������+���'�$����������������������������������������� �������������������!������������������)!������ ������� *�(���� ��� ���!�+���� !��� �!�8����,� ��� ������ �!��� *���� ��� ���� ����!����������*�������(������ �����������������!����!��� ���������������������)!����������� �������� �� )!�� ��������� 6�� �!��� �&����������� ��� ���!���� �����.���'����������!��������*���(��������!��#����,����

�(7� ������

��/�� ������� � �����$� )!�� ����!� ��� � ������������ ��� ��������������� )!�� �������� �� ��������������� �����'� �������� ������ *!��0��� ��� �!���������'��!��� *��������+���������� ���������������!���������������� ������*�������)!��*������!������������������������!����������������������������������.����'���+!��������������������)!��������*��$�����,������������'������8��������������-���������!�������������������� ��� ��������������� �����'� ���!��� ��������� *�������� ��������� ����� �� ������� �� � ���!���,� �� �!�� ��� ��������������� ������ �� ������������(������������0���������!���������������!���������������������������� ����(���� ���� �������� )!�� ������ ����!���� %������ �� ����������� �!�� +����� ��� ������������� ��������������������,�?�������)!�������������&���������������'����������������� )!�� �������� )!�� ��� ��� ������*������ ��� �� ������ �� ����7���� ��������������!����������%�������������,�

;�������������'����!�����������������������������!�����������������'��������������7���� ���� �������'� � ���� ��� ������*������ �� �������$������ ��� ������� �� ���� �����&�+�� �� ��������� �� ��� ����0��� ��� ��� ������� �� � ���,� �� �!���������� ���� !�� ��������������������������������2����������!���������������������!�������������7������������������������������,����!�������������������%�����!�����!���������*�����������������!������������������!����������!�����'�����������!�������$'��&����������7�!������

Page 29: PUBLICIDADE CIDADÃ

����������������!��������������5���)!����"�5�!���������������!����������!������!��������������������������/����'������������#!����������������������!�����.���,�

�!��������������������%����!����������������������!�����������)!����+���!������!������������!����.�������!�8�����������������)!��!����(��������+������������!�+�� �!��� ��0��,� ������7������ )!�� ��� ��� ������ �� ����� �� �&����� ��� ��0��� ����!������������������������8�!��������������.���5�;��!������9����:��5�)!�'���������������!����!��������!������.�����!�������'���!���������!���0�������������*������������� ����������� ����� ���!�����,� �� ���.�'� �2�� �!��� ����������� ���$������� ���������,�;���������9����:�������������!����������������������(��������9�������(��������� �� ������ 6� ��!��� ��� ������� �'� �� ���� ��� ;��!�'� � ��!����� ��� ���)!���� ������+�����������%��&��������������������������)!���������%�������*�����������������������!�������������������������.���,����������!�������������)N2��������!�������$��!������.��)!�������+������%��������������*����6�������������������,�

������*���+������������������'�)!���������+2���������*�������������!���������'�%�)!������!����5�#!�����5������$����������������!������������!�����!����������������������+�������������������������������������������������������������������,��������$������F���������������+!�����!+���0�����*����)!��������������������������+��� ���� ������7������� ��� ��������������� ������ �������� ��� ���!�+�����!������.��,�?����%������!��������������������������������������(�����������-������� ������� 6� %����� �� 6�� ����0��� �� ��������� ������,�?� �� �!���������� ����%�� *�(� ������������ ����0��'� *�(� ����� ��� ��������� �� � �!������.�� ����%�� ����� ���!��� �� �!������������������������*���������!�������������!����!����������������,�

�47����� 6��/��

�[�M<'�������!���K��!��������!�����������)�*�� ������ ���������� ������ �����+, �

� �'���� ,�����)!����C>>I,��[�M<'� ������!�� �K��!� ���� ���!�� ���������,� *�� - ����� �� � � ���� � �������.��)�

� �������� ���/��� �'���� 0����)!����C>>C�,���� �L'� E�%� ?��������!� �� �� �� ���['� ����],� �� �������� ��� �7��,���� � 1�

�����!��)������!�'��,�U8X'�CY8>Y8C>>C,��������S`��� ���L?� ��9?� � ���B�;9�,�� ���!��� ��� �� ��!����� � � 2����,����)!���� ����������� ����� ��������� ��������� ��� ���+����� 4����� �� ����?� �� ��������!�� ����,�E!�$R�+���C>>C�,����� B�'����-�+���� ����� ��� ��� ����,�����, � � � ������� � ��� �� � � 2����,� ��� ��!�'��!�!�'�C>>I,���;M? �'��$���]�,�M�����2������!����%�������,�� ������ ��� ���� )������!�'��,�X8II�>G8C>>C,��� ��LP����;M�'��$������,�����!������",�(3���)������!�'��>�UWV'��,�CX'�C>>I,��� ��LP�'�;���]���,�����������������!��!����������+, ,������!�'�c����'�IGGY,��� ��LP�'�������,��������� ������� �����������d!�,C>>Ce,?�������������,�(����,������!�'�C>>C,�I�����������,�?��������������������M����$��������!�������!�,��� \�'� ���,�����-����� ������ ��!����,�W���,�B����'������!�'�IGGW,�9��M'� ��$��,����������+, ,�V���,� �����E����'�L����M%�������������7*���'�IGGG,�9���;M?'�;��H�;���� '���!�,�<�����������������,�� ������+, �����������)������!�'����IC'��>�VV'��,I>'�C>>C,�?�M?�?�'��%+���,�))�*����!, ������ �� �����$�����������������%��� �����������$ ����

� ��4�!/�� �)������!�'��&����!���'�C>>>,�?MP��'� ������!�� ?�$�� ��� ?������� �� ��������������� �����)� %��� ����������� � � ����

������������)�������+, �� �� ������ ���������� )����)!����C>>C,���L�`�'���+�����+���(���,������������� ���� ,��������������'� �����E����'�IGGI,�

Page 30: PUBLICIDADE CIDADÃ

����P? '� ��� ����,� *� ����'� � ��� � �� ��+, �� ��.������ ��� ���� ����������� � ����

������������������ ���� �,������!�'�B����'�C>>C,�B �E?J'�����,� ���������������������������������������%�,��� ��(� �5��� �>=8>G8C>>C,�B �O��;'�9����H�P�9B?�������,��� ��� ���� �� ������!���, �����������,������!�'��!���*�$�'C>>C,�B<��������������������������,�(3���)������!�'��>�UWV'��,�WC8W='�C>>I,�P? _�B'�����L!�(�,�<���#������������!��,�(3���)������!�'��>�UWV'��,�X8II'�C>>I,��;�M�M<M��9?��?� <����?��;f�������L���9��8���?�)����6������+, �� ��������

��������,�C>>I,�[�ML? '� �$����)� � ���������+, � ��� ��������!7�� ��.���7� ����-����� 7� ���������+, � ��

� ��� �,�W���,������!�'�IGGX,�[�ML? '� �$����H� _�LM��;'� B����,� $ ���� ��������!�� ��� ���� ���� � � ������� � ����

����!�)�E!����*���K����+'�����8������'�IGUI�4=W�'��=8IC,�[ ��'� �],� � ������!�� �������9������=YW�������� ���������������-���� ��*���8#!�������������,� ������ ?�?;M�S`���� ���� �?� ��'�C>>C'������!�'� 4����, ���

*�-���� �)))8)������!�'C>>C'��,�G,�L��������'����&�����L!((�)���������!��� ����� �7��3���9�� �7���� �,������!�'������'�IGXU,��� M�;�'�E�%� ���,�2������!����������������� ��������7����������!���������������,������!�'�;�+/��'�C>>>,��� M�;�'�E�%,������������� �� �������������� � ���� �������� ���!���6���' �������

���������,������!�'�;�+/��'�IGGG,���MM� '� P���,� *� �����, � � ������ �,� ���� ��L?�M �� �� ��S`�� ?�� ?���;����L�9�9?������L,������!�,�I>8>G8C>>C,��?L�� ;?M�'� �������� ��!�� ��H� � �?�'� �%��,� ����, � ��� ���� ����������� � ����

� �� �������� ���� ��������� ,� �����E����'� !����]��K'�C>>I,��?;?BP?MM�'��]������#!�+�)�� ������+, �����������!�� '����� �����'����+��� ����:�:

�������� �!�����+;������� ������������,������!�'�B����'�C>>I,���L�;1'������,������������,��������������������+�����������,�������'� �����E����'�IGUG,��B�L�O'�9����,�� �'���;����������������.�� ,������!�'�9�*��'�IGXC,��? ����;�M�'����&,���������� �6��������������6��� �6�������������,�����������'�����!�'�IGGX,�� �;BL?'� P����$H� MP�����;'� ��#��'� ���!���� ����� L3���� B,� ��,� ���������!�

� ���,������!�'���K���K�'�C>>>,� ?�;? M'� P��F,� 9��!�+���� �&�+�� ����� �!�����,��� �� (� �5��� )� �,� �='� >G8>X8C>>C'�?����������!������,� ?L�Mg ����;<�L�9?� ?���;����L�9�9?��� �� �M���'�4�����)������!�'�C>>I,� ��?� �'�E!��H��L9 �BP�'���������,���� � �6���� ���6������������� ������ ��!�������

���!�<�����������������������3�����,�=���,������!�'������'�IGGX,� ��P? �'� ����,���������!���������, ����������,�;�+/��'������!�'�C>>>,� ��?��L<�'� �%���,� ���+��� ������ ��� ������� ��*�!������ ��� $�� ��� ����,� �� ��

(� �5��� )��,�I'�I=8>Y8C>>>,���L���;'� L����,� ���)!����� ��*����� �� ������� ����� �;B�� �� �� ������ �3����� �������,���� ��(� �5��� 7�>X8I>8C>>C'� ��������������,��������'� �*���,��� ��!�����������=��� � ���������� ��!����������� �����������������

������������������ ,�C���,� �����E����'�����!�'��IGGG,���;M:�;;�'������,��� ��!�������� ����7�<����������.����)�C���,������!�'�������'�IGUU,���;M��'� E�� �������� ��� �����$� ����,� ����8������ ���� ��������������� ���������������,�%����������($��)��,X'����X���,�V'��,�UV8GC'�>U8>X8C>>C,���LL?L�'����!,������!���������*�(���!������,�(3���)������!�'��>�UWV'��,�IY8IX'�C>>I,�

!%���8���$���9!������!�.$�"%���

$����RRQQQ,*��������,��,��5����������,+�5����������M���������

Page 31: PUBLICIDADE CIDADÃ

�$����RRQQQ,���,+,��5� �M��5� ���������*���0�������M���������$����RRQQQ,���+,+,��5����;B�5�����������������������+���(��0���;�8B������������$����RRQQQ,���,��,��5���� �5���������������������������������� ��!���$����RRQQQ,��$�,+,��5�������!��?�$����� ���������������������