Pensamento Sistêmico para Plano Diretor

R5 – Direcionadores Estratégicos

“Não nos serve mais apenas novos processos ou novas

tecnologias. Precisamos de novas habilidades e capacidades.

Novas maneiras de perceber, sentir e comunicar o mundo.

Precisamos de um conjunto renovado de valores.

Aurélio L. Andrade. Pensamento Sistêmico: Caderno de Campo.

Agenda do dia

9:00 – Posicionamento Metodológico

9:15 – Orientação para as atividades

9:30 – Atividades composição de objetivos estratégicos1. Pontos de alavancagem do mapa sistêmico

2. Modelos mentais críticos

3. Estratégias de cenários

10:30 – Intervalo

10:45 – Atividades composição de

objetivos estratégicos

12:00 – Almoço

13:30 – Eixos estratégicos e outros objetivos

14:00 – Refinamento objetivos estratégicos

15:30 – Intervalo

15:45 – Apresentação dos objetivos estratégicos

16:30 – Orientações finais

17:00 – Momento de presença

17:30 – Fim

Método Sistêmico

1) Definir um Desafio Visionário

2) Apresentar a História Através de Eventos

3) Identificar os Fatores e Variáveis Chave

4) Traçar os Padrões de Comportamento

5) Desenhar a Estrutura Sistêmica

6) Identificar Modelos Mentais

7) Planejar Cenários

8) Modelar em Computador

9) Desenvolver Visão de Futuro

10) Definir Direcionadores Estratégicos, Políticas e Diretrizes, Reprojetar o Sistema e Planejar Ações

R’ Data Horas Formato Atividade em Capão Bonito do Sul

1 18/fev 8h

Presencial Definição dos Desafios VisionáriosApresentação da História por meio de Eventos Identificação dos Fatores-chave

1A 2h

À distância Definição das variáveis e organização da coleta de dados Coleta de dados; coleta de conhecimento; desenho de pré-mapas

2 27/fev 8h

Presencial Conscientização sobre padrões de comportamento Desenvolvimento do mapa sistêmico

2A 8h

À distância Refinamento do mapa sistêmico

3 20/mar 8h

Presencial (início 10h)

Apresentação e refinamento do mapa sistêmico Identificação dos modelos mentais

3A 4h

Presencial ou e/ou distância

Refinamento do mapa sistêmico com modelos mentais

4 1/abr 8h

Presencial Cenários

4A 4h

À distância Refinamento dos cenários

5 15/abr 8h

Presencial Desenvolver Visão de Futuro Elaborar Direcionadores Estratégicos

5A 4h

Presencial e/ou distância

Refinamento da Visão de Futuro e dos Direcionadores Estratégicos Publicação dos resultados

6 06/mai Presencial Apresentação pública dos resultados alcançados

Desafio Visionário

“Ser um município com visão inovadora

de desenvolvimento e sustentabilidade equilibrando passado com futuro

através de trabalho e união”

Plano Diretor• O depositário das conclusões

Mapa sistêmico

Modelos mentais

Cenários

Memórias

Exemplos de planos

diretores

Ideias para

Plano Diretor

Atividades

• Encontrar objetivos estratégicos a serem

atingidos em cada produto do processo de

Pensamento Sistêmico

– Pontos de alavancagem do mapa sistêmico

– Modelos mentais críticos

– Estratégias robustas de cenários

• Organizar estes objetivos estratégicos em eixos

estratégicos

• Refinar e adicionar objetivos

Atividade 1

• Organizar-se em 2 ou 3 grupos

• Grupo 1:

– Encontrar no mapa sistêmico 5 pontos de

alavancagem

– Definir de 1 a 3 objetivos a serem atingidos em

cada ponto de alavancagem

• Um objetivo tem a seguinte redação:

– [verbo][objeto] = fazer algo

• Ex.: Elaborar plano de ordenamento

territorial urbano

Projetos de Ação

demanda

emergência

num/esforço

atendimento

prop.

boca-a-boca

atrati-

vidade

R

B

R

B

pressão/

sobrecarga

qualidade

serviço

ações

paliativas

motivação

comprome-

timento

efici

ência

produti-

vidade

fuga

boletim

vazão

B + +

+

+

-

+

+

+-

+

+

-

+

-

+

Comprometimentoprofissional

Organização da demanda

Eficiência e produtividade do

sistema

Atividade 2

• Grupo 2:

– Encontrar 5 modelos mentais críticos

– Definir de 1 a 3 objetivos a serem atingidos em

cada ponto de alavancagem

• Um objetivo tem a seguinte redação:

– [verbo][objeto] = fazer algo

• Ex.: Capacitar os professores da rede para

estimular o empreendedorismo nos alunos

Atividade 3

• Grupo 3:

– Concluir a atividade de cenários

– Definir estratégias robustas

– Para cada estratégia robusta definir de 1 a 3

objetivos

• Um objetivo tem a seguinte redação:

– [verbo][objeto] = fazer algo

• Ex.: Elaborar um plano de fortalecimento

da agroindústria

O que é o Plano Diretor

O Estatuto da Cidade (Lei 10.257/01) instituiu o

Plano Diretor como o instrumento básico da

política de desenvolvimento urbano sendo o

resultado de um processo que, desde a década de

70, vinha promovendo o planejamento urbano nas

administrações municipais.

O que é o Plano Diretor

Os Planos Diretores têm como objetivo organizar

sistematicamente os aspectos físicos, econômicos e

sociais do Município como um todo e da área urbana

em particular numa perspectiva de presente e futuro.

O Plano Diretor deve partir “do pressuposto que a cidade

é produzida por uma multiplicidade de agentes que

devem ter sua ação coordenada, não em função de um

modelo produzido em escritórios, mas a partir de um

pacto que corresponda ao interesse público da cidade”.

Os planos devem manifestar o interesse público e

devem ser construídos com a participação popular.

O que é o Plano Diretor

Os Planos Diretores devem

necessariamente conectar-se aos

outros instrumentos de

planejamento: o PPA, a LDO e a

LOA.

Eixos Estratégicos

1. Estrutura Urbana

2. Preservação e Conservação

Ambiental

3. Desenvolvimento Social

4. Desenvolvimento Cultural

5. Desenvolvimento Econômico

6. Desenvolvimento Institucional e

Gestão Pública

Eixos Estratégicos Pontos de alavancagem

Modelos mentais críticos

Estratégias robustas

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Eixo: Estruturação Urbana

• Ordenamento Territorial – Macrozoneamento

• Ordenamento Territorial Urbano

• Plano de Saneamento (inclui Plano de Resíduos)*

• Plano de Habitação*

• Plano de Mobilidade Urbana

• Plano de Defesa Civil

• Instrumentos de Política Urbana

Eixo: Desenvolvimento Econômico

• Fortalecimento da agropecuária

• Fortalecimento da agroindústria

• Fortalecimento da indústria

• Fortalecimento do comércio e serviços

• Desenvolvimento de sistema produtivo local

• Relação com a política de desenvolvimento

regional – atração de novos setores

• Plano de desenvolvimento tecnológico

• Plano municipal de turismo

Eixo: Preservação Ambiental

• Plano Diretor Ambiental

• Sistema Municipal de Meio Ambiente

Eixo: Desenvolvimento Social

• Plano de Educação

• Plano de Saúde

• Plano de Assistência Social

Eixo: Desenvolvimento Cultural

• Plano de Esporte

• Plano de Lazer

• Plano de Cultura

• Otimização e ampliação de utilização Espaços

Públicos

Eixo: Desenvolvimento Institucional

• Plano de desenvolvimento institucional

• Sistema de planejamento municipal e gestão

urbana

• Sistema de informações municipais

http://pspcplanodiretorcapaobonitodosul.wordpre

ss.com/

Momento de Presença

O que almeja emergir

Quem é o meu Eu maior?

No que o Todo precisa de mim?

“Talvez, pela primeira vez na história,

a humanidade tenha a capacidade de criar

muito mais informações do que o homem

pode absorver, de gerar uma interdependência

muito maior que o homem pode administrar

e de acelerar as mudanças com

uma velocidade muito maior

que o homem pode acompanhar.”

Peter Senge

Pensamento Sistêmico na

Gestão

Obrigado!