UNIVERSIDADE DE BRASLIA

FACULDADE DE EDUCAO FE

DANIELLE DE CSSIA AFONSO RAMOS

PROVINHA BRASIL:

AVALIAO DIAGNSTICA E IMPLICAES NA PRTICA

DOCENTE

BRASLIA

2015

UNIVERSIDADE DE BRASLIA

FACULDADE DE EDUCAO - FE

DANIELLE DE CSSIA AFONSO RAMOS

PROVINHA BRASIL:

AVALIAO DIAGNSTICA E IMPLICAES NA PRTICA

DOCENTE

Projeto de pesquisa apresentado banca examinadora da Faculdade de Educao na disciplina de Pesquisa I, como requisito parcial de avaliao do Curso de Pedagogia da Universidade de Braslia.

BRASLIA

2015

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ENCEJA Exame Nacional de Certificao de Competncias da Educao de

Jovens e Adultos

ENEM Exame Nacional do Ensino Mdio

IDEB ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica

INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira

LDBEN Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional

PDE Plano de Desenvolvimento da Educao

PNAIC Plano Nacional de Alfabetizao na Idade Certa

SAEB Sistema de Avaliao da Educao Bsica

SUMRIO

1. TEMA, PROBLEMA E JUSTIFICATIVA ................................................................ 5

2. OBJETIVOS .......................................................................................................... 7

2.1 Geral: ................................................................................................................. 7

2.2 Especficos: ........................................................................................................ 7

3. METODOLOGIA ................................................................................................... 8

4. REFERENCIAL TERICO ................................................................................. 10

5. CRONOGRAMA ................................................................................................. 12

6. REFERNCIAS ................................................................................................. 13

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1. TEMA, PROBLEMA E JUSTIFICATIVA

Dominar a leitura e a escrita um ato imprescindvel na sociedade. No

cotidiano das pessoas, letras e nmeros esto por toda parte: nibus, mercado,

feira, padaria, etc. Por isso, o processo de alfabetizao e letramento to

importante. A partir disso, o indivduo apropria-se da leitura e escrita.

O Brasil comeou a discutir e definir polticas pblicas para educao e

alfabetizao aps o perodo de Ditadura Militar, com a Constituio de 1988, no

entanto as implementaes s ocorreram a partir de 2000, com o Plano Nacional de

Educao. O Ministrio da Educao criou alguns programas (Pr-Letramento,

Programa Nacional de Alfabetizao na Idade Certa- PNAIC) com o objetivo de

alfabetizar e letrar o maior nmero de pessoas.

Paralelo a essa poltica pblica, a partir de 2003, criou-se alguns Programas de

Avaliao, a fim de monitorar a capacidade de leitura dos alunos. No Brasil, at o

momento, temos o Sistema de Avaliao da Educao Bsica (Saeb), Exame

Nacional do Ensino Mdio (Enem), o Exame Nacional de Certificao de

Competncias da Educao de Jovens e Adultos (Enceja), Exame Nacional de

Desempenho dos Estudantes. Integrando o Plano de Desenvolvimento da Educao

(PDE) instituiu-se o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb) e a

Provinha Brasil, instrumento que objeto de estudo dessa pesquisa.

A Provinha Brasil uma avaliao diagnstica que investiga o desenvolvimento

das habilidades relacionadas alfabetizao e letramento em Lngua Portuguesa e

Matemtica. A avaliao aplicada em crianas do 2 ano do ensino fundamental

das escolas pblicas, e aplicada em duas etapas (incio e final do ano letivo). A

prova elaborada e distribuda pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas

Educacionais Ansio Teixeira (INEP), porm quem as aplica e corrige o prprio

professor dos alunos.

O objetivo dessa avaliao obter informaes que daro suporte s aes

dos professores e toda comunidade escolar na elaborao de polticas voltadas

alfabetizao; ou seja, prevenir o diagnstico tardio dos dficits de alfabetizao e

letramento.

Sabendo que a finalidade da Provinha Brasil prevenir o diagnstico tardio das

deficincias de alfabetizao e letramento. Alm de incentivar a melhoria na

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qualidade de ensino e o alcance das metas e polticas estabelecidas pela Lei de

Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN), esta pesquisa pretende verificar,

se na prtica, esses objetivos so alcanados; se os resultados da Provinha Brasil

proporciona aos gestores e professores o acompanhamento da evoluo dos

educandos; e principalmente, se os resultados da Provinha Brasil provocam

mudanas na prtica pedaggica.

Visando apoiar a comunidade escolar no planejamento de estratgias, a partir

dos resultados, estar a Provinha Brasil alterando as dinmicas escolares e

atingindo o objetivo de autoavaliao?

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2. OBJETIVOS

2.1 Geral:

Verificar se os resultados da Provinha Brasil esto alterando as prticas

pedaggicas nas escolas do entorno do Distrito Federal.

2.2 Especficos:

Analisar os documentos elaborados em 2015, pelo

Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira referentes a

Provinha Brasil;

Verificar se as estratgias das escolas so pautadas pelos resultados

da primeira fase Provinha Brasil;

Averiguar quais so as prticas pedaggicas implantadas pelos

docentes do 2 ano, caso haja mudanas no planejamento das aulas;

Comparar os resultados da primeira e da segunda fase da Provinha

Brasil e observar se os objetivos propostos pela Provinha Brasil so alcanados;

Observar a reao das crianas durante a realizao das avaliaes

(1 e 2 fase da Provinha Brasil).

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3. METODOLOGIA

A metodologia a explicao minuciosa, detalhada, rigorosa e exata de toda ao desenvolvida no mtodo (caminho) do trabalho de pesquisa. a explicao do tipo de pesquisa, do instrumento utilizado, do tempo previsto, da equipe de pesquisadores e da diviso do trabalho, das formas de tabulao e tratamento dos dados, enfim, de tudo aquilo que se utilizou no trabalho de pesquisa. (KARUARK, MANHES, MEDEIROS, 2010, p.53)

Compreender a relao entre sujeito e objeto um tema central em todas as

cincias. A partir dessa compreenso entende-se como o ser humano relaciona-se

com o universo. Podemos chegar a esse entendimento a partir de diferentes

abordagens.

Nessa pesquisa, para compreendermos o impacto dos resultados da

Provinha Brasil na prtica pedaggica em escolas da rede pblicas do entorno do

Distrito Federal (guas Lindas e Valparaso de Gois), utilizaremos o materialismo

histrico dialtico. De acordo com Gamboa (1998) a dialtica materialista apresenta-

se como mtodo fundamental da epistemologia moderna.

Nesse sentido, a dialtica materialista pode ser entendida como uma epistemologia ou teoria crtica do conhecimento na medida em que se apresentam importantes subsdios para anlise da produo cientfica, num contexto social amplo. [...] a epistemologia dialtica, alm de restaurar as relaes entre a Filosofia e a Cincia, tem como objetivo resgatar o primado do sujeito e do objeto e sua inter-relao no processo do conhecimento humano. Conhecimento que, pelo fato de ser processo, est mediatizado pelo desenvolvimento histrico da sociedade na qual se produz; razo pela qual as condies histricas dessa produo so fundamentais na compreenso da produo cientfica. (GAMBOA, 1998, p. 15-16).

Segundo Devechi e Trevisan (2010, p.158-159), o mtodo materialista

histrico-dialtico, enfatiza a abordagem qualitativa, considerando o uso das

tcnicas quantitativas. So processos articulados na construo do conhecimento,

que se transformam e se complementam.

Vale salientar que durante a pesquisa, analisando os resultados da Provinha

Brasil, consideraremos as suas especificidades e historicidade. Por isso iniciaremos

com uma anlise documental dos instrumentos elaborados pelo Inep para a

Provinha Brasil. Na sequncia faremos uma pesquisa de campo e usaremos como

instrumentos de coleta de dados questionrios com docentes do 2 ano do ensino

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fundamental e gestores das escolas pblicas do entorno (guas Lindas e Valparaso

de Gois); no incio do ano letivo, quando aplicada a primeira fase da Provinha

Brasil. Depois dos resultados da primeira fase avaliao, faremos uma entrevista

semiestruturada com os mesmos professores, com a finalidade de sabermos se os

resultados influenciaro seus planejamentos de aulas.

Sero realizadas, tambm, visitas mensais para observao das dinmicas

desenvolvidas em salas de aulas. As visitas sero registradas no dirio de campo

visando facilitar a anlise da rotina escolar.

Depois da realizao da 2 etapa da Provinha Brasil (ao final do ano letivo),

realizaremos entrevistas com os professores para sabermos se resultados foram

satisfatrios quanto alfabetizao dos educandos.

Tentaremos observar como as crianas se comportam (reagem) realizao

das duas fases da avaliao.

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4. REFERENCIAL TERICO

Avaliar uma ao permanente em nossas vidas, e a partir dela decidimos

alguma coisa (tomada de deciso). A partir da dcada de 90, a avaliao passou a

definir as polticas pblicas governamentais, pois os resultados do Sistema de

Avaliao da Educao Bsica (Saeb) mostravam deficincias no ensino das

escolas pblicas. Com base nesses indicadores, o governo decidiu ampliar o ensino

fundamental de oito anos para nove (Lei 11.274/06). Porm, o Sistema de Avaliao

no demonstrava dados a respeito da alfabetizao, por isso a criao da Provinha

Brasil (Portaria n10/07), com foco em alfabetizao e letramento em Portugus, e

posteriormente, em Matemtica.

Dias Sobrinho (2010, p.2, apud Horta Neto, 2001) destaca que a avaliao

aparece como um mecanismo de seleo e distribuio de indivduos nos lugares

sociais e nas hierarquias de poder e prestgio em diferentes localidades do mundo.

De acordo com o Inep (2015, p.12), um os objetivos da Provinha Brasil

oferecer s escolas um resultado da qualidade da alfabetizao, prevenindo o

diagnstico tardio das deficincias de letramento. No entanto, definir qualidade

muito complexo e no h consensos. Horta Neto (2010, p.11) define que qualidade

um conceito relativo que utiliza padres de referncia para medir alguma coisa, e a

partir dos resultados, compar-los a esses padres.

Qualidade em educao depende da existncia de um padro, uma referncia a partir da qual seja possvel comparar os processos educacionais que se quer medir a esses padres. Por meio dos dados obtidos pelas medidas, possvel adquirir indicaes objetivas que permitam orientar as polticas educacionais. (HORTA NETO, 2010, p.11)

Diante disso, a temtica das avaliaes tem despertado interesse de

gestores educacionais, professores e pesquisadores da rea da Educao. As

principais linhas de pesquisa dedicam-se a realizar reviso bibliogrfica, analisar a

matriz de referncia e seus descritores, aferir o desempenho dos alunos na Provinha

Brasil, dentre outros.

Mortatti (2013, p.1) tratou do tema em tom de balano crtico, reflexes sobre

a Dcada da Alfabetizao, a fim de contribuir para a discusso de problemas e

perspectivas para o ensino da leitura e da escrita no Brasil. De acordo com a

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autora, foram implementadas iniciativas expressivas e o monitoramento dessas

aes, mostram alguns avanos, mas tambm o agravamento de muitos problemas

histricos,alm de desafios. Trata-se, portanto, de perspectivas e resultados de

avaliao coerente com os objetivos e as regras de funcionamento do sistema que

integram. Avaliam-se resultados obtidos, em funo dos objetivos que se busca

alcanar (MORTATTI, 2013, p.8).

Silva e Rossi (2013) realizaram um estudo onde analisaram pesquisas

relacionadas com a Provinha Brasil, disponveis no banco de dados do Scielo, em

2011 e 2012. As autoras apontaram diversos problemas dentre eles o desconforto

de alguns educadores diante dos resultados da avaliao e desconsiderao da

realidade sociocultural dos alunos.

Isso no implica dizer que a provinha seja um instrumento invlido, mas que necessita de ser reformulada em parceria com os professores . Seria necessria a participao em conjunto com os professores e todos os envolvidos no processo educacional no momento da elaborao, correo e avaliao dos resultados. (SILVA; ROSSI, 2013, p.15).

Gontijo (2012, p.18) afirma que a Provinha Brasil ineficiente e busca silenciar

os leitores, tornando-os receptores passivos de informaes. Podemos dizer que,

na perspectiva dos especialistas do MEC, responsveis pela elaborao da Provinha

Brasil, a lngua/linguagem um sistema pronto e acabado; a leitura concebida

como decodificao e o texto como enunciao monolgica. A constatao da

autora vai de encontro com a concepo de letramento, que defende a reflexo e

que considera o contexto social dos estudantes.

Na mesma vertente dessa pesquisa, Dias (2014, p.279), analisou as

implicaes da Provinha Brasil no trabalho pedaggico das escolas do Distrito

Federal e concluiu que os resultados da Provinha Brasil pode possibilitar a busca de

alternativas para a melhoria do ensino, mas tambm pode apenas avaliar para

comparar e responsabilizar.

Constatamos que os resultados dos testes podem ser tomados tanto como mecanismos de excluso, com foco no resultado final e na responsabilizao dos professores e das crianas como mecanismo de incluso dentro do espao escolar, sendo um indicador do processo avaliativo que favorece a tomada de deciso. (DIAS, 2014, p.279)

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5. CRONOGRAMA

Atividades/Fases 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

1 Reformulao do Projeto X

2 Leitura da Bibliografia X X

3 Coleta de Dados no Campo X X X X X

4 Anlise dos Dados X X X X

5 1 Verso do Texto X X

6 Reviso e Normas ABNT X X

7 Elaborao do Sumrio X X

8 Redao Definitiva X X

9 Defesa X

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6. REFERNCIAS

BRASIL. Guia de Elaborao de Itens. Braslia, 2012. Disponvel em:< http://download.inep.gov.br/educacao_basica/provinha_brasil/documentos/2012/guia_elaboracao_itens_provinha_brasil.pdf>. Acessado em: 10 de novembro de 2015.

DEVECHI, Catia Piccolo V.; TREVISAN, Amarildo Luiz. Sobre a proximidade do senso comum das pesquisas qualitativas em educao: positividade ou simples decadncia? Disponvel em:< http://www.scielo.br/pdf/rbedu/v15n43/a10v15n43.pdf>. Acessada em: 1 de novembro de 2015.

DIAS, Elisngela Teixeira G. Provinha Brasil e Regulao: Implicaes para a Organizao do Trabalho Pedaggico. Braslia: RIUnB, 2014. Disponvel em: . Acessada em: 10 de outubro de 2015.

GAMBOA, Slvio Snchez. Epistemologia da Pesquisa em Educao. So Paulo: Prxis Campinas, 1998. Disponvel em: . Acessado em: 9 de novembro de 2015.

GRAA, Heleonora C. da. No espelho da avaliao externa: o ensino pblico municipal de Aracaju. Disponvel em: < http://www.fcc.org.br/pesquisa/publicacoes/eae/arquivos/1605/1605.pdf>. Acessada em 10 de novembro de 2015.

HORTA NETO, Joo Luiz. A Avaliao externa de escolas e sistemas: questes presentes no debate sobre o tema. Braslia: RBEP, 2010. Disponvel em: http://rbep.inep.gov.br/index.php/RBEP/article/viewFile/1512/1313>. Acessado em: 5de outubro de 2015.

KAUARK, Fabiana da S.; MANHES, Fernanda C.; MEDEIROS, Carlos H. Metodologia da Pesquisa: Um Guia Prtico. Itabuna: Via Litterarum, 2010.

MORTATTI, Maria do R. L. Um Balano Crtico da Dcada da Alfabetizao no Brasil. Campinas, 2013. Disponvel em: < MORTATTI, Maria do R. L. Um Balano Crtico da Dcada da Alfabetizao no Brasil>. Acessado em: 21 de setembro de 2015.

SILVA, Patrcia M. M. da; ROSSI, Maria Aparecida L. Provinha Brasil: Avaliao Diagnstica ou Classificatria. Catalo GO, 2013. Disponvel em:< http://www.revistas.ufg.br/index.php/poiesis/article/viewFile/29581/16413>. Acessado em: 28 de setembro de 2015.