Administração Prova 2 AFC 2002

32 - Julgue as sentenças abaixo. A crise do modelo burocrático weberiano está associada

I. às limitações intrínsecas do modelo no sentido de promover a integração dos objetivos organizacionais e individuais, conforme demonstrado pelos fundadores da sociologia organizacional.

II. ao esgotamento das condições econômicas que permitiram a emergência do welfare state, a partir de eventos sinalizadores tais como a quebra do padrão ouro do dólar e a flutuação da libra.

III. à emergência de abordagens do campo do neoinstitucionalismo econômico, entre as quais a teoria da escolha pública, que denuncia o caráter de inconfiabilidade e ineficiência da burocracia pública relativamente ao mercado.

IV. ao fortalecimento dos canais de representação de interesses do sistema político institucional.

V. à revitalização da sociedade civil no sentido de buscar autoprover-se de determinados bens públicos de forma relativamente autônoma.

Estão corretos apenas os itens

a) I, II e IIIb) I, III e IVc) II, III e Vd) II, IV e Ve) III, IV e V

  33 - Julgue as sentenças a respeito do paradigma pós-burocrático, da administração pública gerencial e da nova administração pública.

I. O ideal do movimento da nova administração pública nos anos 60 era a superação da burocracia no sentido do resgate da racionalidade substantiva dos sistemas administrativos.

II. O termo “pós-burocrático” está mais associado à relativa perda de poder das organizações públicas contemporâneas que às emergentes novas formas organizacionais discrepantes do tipo ideal weberiano.

III. A abordagem do new public management é mais um recurso estruturador da discussão sobre as transformações ocorridas na gestão pública nas duas últimas décadas que um paradigma prescritivo de reforma do estado.

IV. A “administração pública gerencial” busca diferenciar-se da burocrática no sentido de que se proclama orientada para resultados, focada no cidadão, flexível e aberta ao controle social.

V. A implementação da “administração pública gerencial”, conforme proposta pelo Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, requer prévia implementação da administração burocrática e completa eliminação da administração patrimonial.

Estão corretos apenas os itens

a) I, II e I

b) I, III e IV

c) I, IV e V

d) II, III e V

e) III, IV e V

36 - Entre os anos de 1927 e 1933, o professor Elton Mayo conduziu experimentos com grupos de trabalhadores da Western Eletric. O objetivo da pesquisa era identificar o efeito da iluminação do ambiente no desempenho dos trabalhadores. As conclusões desse estudo foram de tal importância para o pensamento administrativo da época que é considerado como o marco inicial da escola das relações humanas no trabalho. Sobre as conclusões desse experimento, assinale a opção correta.

a) Uma melhor iluminação tem relação direta com o aumento da produtividade.b) Os trabalhadores devem ser responsáveis pela organização do ambiente de trabalho.c) Incentivos financeiros são indispensáveis na motivação dos empregados.d) A influência do sistema social sobre o desempenho individual é mais importante que os métodos de trabalho.e) O atendimento às necessidades de autorealização só é buscado após as necessidades sociais estarem atendidas.

  37 - Herbert Simon contrapôs a idéia do homos economicus, que considerava ser uma concepção passiva, com o que denominou “homem administrativo”. Com esse conceito procurava mostrar que

a) o comportamento humano na organização não é pautado apenas pelos aspectos materiais e recompensas financeiras.b) o indivíduo administra suas emoções dentro da organização de forma diferente do que faz em sua vida privada.c) as decisões do indivíduo na organização são tão mais programadas quanto maior é o nível hierárquico.d) a emoção e a intuição são mais importantes que a racionalização no processo decisório empresarial.e) no processo de tomada de decisão na organização não são consideradas todas as alternativas possíveis, buscando-se apenas uma decisão satisfatória.

  38 - Sobre cultura organizacional, assinale a opção correta.

a) Uma forte cultura organizacional é aquela onde predomina o autoritarismo e a centralização das decisões.b) A realização de convenções, reuniões anuais e premiações são instrumentos utilizados para reforçar aspectos da cultura organizacional.c) Os valores, princípios e crenças organizacionais devem ser definidos no planejamento estratégico.d) As organizações são como pequenas sociedades com padrões distintos e homogêneos de cultura.e) Não é possível alterar-se a cultura organizacional.

39 - Com o texto a seguir, retirado do livro Imagens da Organização, Gareth Morgan visa introduzir o que denomina “metáfora política”, perspectiva pela qual procura compreender as organizações:“Algumas organizações [...] podem ser muito autoritárias, enquanto outras podem ser modelos de democracia. Ao reconhecer que a organização é intrinsecamente política, no sentido de que devem ser encontradas formas de criar ordem e direção entre pessoas com interesses potencialmente diversos e conflitantes, muito pode ser apreendido sobre os problemas e a legitimidade da administração como um processo de governo e sobre a relação entre organização e sociedade.”

Sobre a questão do conflito e poder nas organizações, assinale a opção correta.

a) O poder é o meio pelo qual são resolvidos conflitos de interesse.b) A visão pluralista do poder organizacional considera interesses antagônicos, segundo uma perspectiva marxista.c) O conflito e a prática da política organizacional, embora reconhecidos como existentes, devem ser considerados como distorções.d) O reconhecimento da dinâmica do poder nas organizações reforça a perspectiva da racionalidade organizacional.e) A autoridade formal é a única fonte de poder legítima na organização, devendo, portanto exercer controle sobre as demais.

40 - Em pesquisa destinada a compreender o papel dos administradores, Henry Mintzberg estudou um grupo de altos executivos em sua atuação diária. Quanto às suas conclusões, assinale a opção correta.

a) Os resultados obtidos permitiram reforçar a perspectiva de Fayol sobre o papel dos administradores.b) A importância do papel desempenhado pelos administradores nas organizações independe do nível hierárquico.c) O trabalho dos administradores concentra-se apenas em planejar, dirigir, controlar e organizar.d) Não é papel do administrador, exceto em funções específicas, o relacionamento e troca de informações com outras organizações.e) A administração de recursos, entre os quais seu próprio tempo e a alocação de tarefas aos subordinados, são papéis decisórios típicos exercidos pelos administradores.

Administração Prova 1 CGU 2004

41 - Indique a opção que expressa corretamente conceitos básicos de administração.

a) Entende-se por organização o conjunto de processos administrativos que propiciam o alcance de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais eficaz.b) Entende-se por administração o conjunto de pessoas e recursos que se reúnem na busca de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais eficiente.c) Entende-se por administração um conjunto de funções que exercidas propiciam o alcance de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais eficaz.d) Entende-se por organização o conjunto de pessoas e recursos que se reúnem na busca de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais eficiente.e) Entende-se por organização o conjunto de papéis e funções que analisam o contexto interno e externo da organização na busca de um ou mais objetivos comuns, cabendo à administração encontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais eficaz.

  42 - Considerando as reformas administrativas da era Vargas (década de 40), do Governo Militar (final dos anos 60) e do governo Fernando Henrique (reforma de 1995), assinale a opção correta.

a) Na reforma do final dos anos 60, buscava-se profissionalizar a administração pública brasileira, estabelecendo diferentes regimes de contratação para ingresso no serviço público. Também se criaram estruturas organizacionais autônomas como sociedades limitadas e organizações não governamentais.

b) Na reforma dos anos 40, buscava-se profissionalizar a administração pública brasileira, estabelecendo o estatuto do funcionalismo público e com este o princípio do mérito para ingresso no serviço público. Também se criaram estruturas organizacionais para cuidar de pessoal, orçamento e material.

c) Na reforma de 1995, prevalece o estatuto do funcionalismo público e com este o princípio de promoção por antiguidade. Também se criam estruturas organizacionais autônomas como autarquias, fundações de direito público e empresas estatais.

d) Na reforma dos anos 40, prevalece o clientelismo, estabelecendo diferentes regimes de contratação para ingresso no serviço público. Também se criam estruturas organizacionais na administração pública direta como sociedades anônimas, de economia mista e empresas públicas.

e) Na reforma de 1995, buscava-se profissionalizar a administração pública brasileira, estabelecendo regras de ingresso no funcionalismo público e sistema de promoção por

antiguidade. Também se criaram estruturas organizacionais autônomas para cuidar de pessoal, orçamento e material.

43 - Assinale a opção que indica corretamente as principais funções do processo administrativo.

a) Planejamento, organização, direção e controle.b) Planejamento, verificação, execução e ação.c) Comunicação, ação, correção e fiscalização.d) Execução, organização, direção e verificação.e) Fiscalização, comunicação, correção e controle.

44 - A proposta de reforma do aparelho estatal no Brasil parte da constatação da existência de quatro setores dentro do Estado. Selecione a opção abaixo que não pertence aos setores definidos na reforma da administração pública no Brasil proposta pelo governo Fernando Henrique.

a) O núcleo estratégico do Estado.b) Os serviços não-exclusivos ou competitivos.c) A produção de bens e serviços para o governo.d) As atividades exclusivas do Estado.e) A produção de bens e serviços para o mercado. 

45 - O desafio do Estado brasileiro pressupõe uma tarefa de transformação que exige a redefinição de seus papéis, funções e mecanismos de funcionamento interno. Este processo impõe novas exigências à sociedade como um todo. Assinale a opção correta entre as seguintes afirmações sobre governança.

a) A governança consiste na própria autoridade política ou legitimidade possuída pelo Estado para apresentar à sociedade civil e ao mercado um amplo projeto para determinada nação.b) A governança é composta das condições sistêmicas nas quais se edifica um projeto de Estado e sociedade.c) A governança visa não apenas superar a crise do Estado e do seu aparelho, mas também cooperar na superação do atual quadro social persistente em nosso país.d) As principais fontes e origens da governança são os cidadãos e a cidadania organizada.e) A governança é a capacidade que um determinado governo tem para formular e implementar as suas políticas, ou seja, os aspectos adjetivos/instrumentais da governabilidade.  

46 - De uma forma geral, as competências gerenciais são classificadas em três categorias: conhecimentos, habilidades e atitudes. Essas são necessárias para ocupar um cargo de gerente e dependem do nível hierárquico do cargo, das tarefas a serem desenvolvidas pelo gerente e do tipo de organização entre outros fatores. Escolha a opção que faz uma relação correta entre habilidade e nível hierárquico.

a) Quanto mais alto o nível hierárquico do cargo a ser ocupado, mais habilidades técnicas serão requeridas.b) Habilidades humanas são requeridas mais intensamente dos gerentes que ocupam os

cargos de gerência tática e intermediária.c) Quanto mais operacional o cargo a ser ocupado, mais habilidades conceituais serão requeridas.d) Habilidades conceituais são requeridas na mesma proporção nos três níveis hierárquicos.e) Quanto mais operacional o cargo a ser ocupado, mais habilidades técnicas serão requeridas.

47 - Assinale como verdadeira (V) ou falsa (F) as definições sobre a Governabilidade, relacionadas a seguir:) A governabilidade refere-se às próprias condições substantivas / materiais de exercício do poder e de legitimidade do Estado e do seu governo, derivadas da sua postura diante da sociedade civil e do mercado.) A governabilidade é a autoridade política do Estado em si, entendida como a habilidade que este tem para agregar os múltiplos interesses dispersos pela sociedade e apresentar-lhes um objetivo comum.) A fonte e a origem da governabilidade são as leis e o poder legislativo, pois é ele que garante a estabilidade política do Estado, por representar todas as unidades da Federação e os diversos segmentos da sociedade.) A fonte da governabilidade são os agentes públicos ou servidores do Estado que possibilitam a formulação / implementação correta das políticas públicas.) A governabilidade é o apoio obtido pelo Estado às suas políticas e à sua capacidade de articular alianças e coalizões para viabilizar o projeto de Estado e sociedade a ser implementado.Escolha a opção correta.

a) V, F, V, V, Fb) F, V, F, V, Vc) V, V, F, F, Vd) V, F, V, F, Fe) F, F, V, F, V  

48 - As fronteiras que dividem a regulação da competição são cada vez mais permeáveis, devido às inovações tecnológicas e às mudanças estruturais do mercado; neste sentido podemos dizer que são objetivos da regulação:

I. Proteger os direitos do cidadão usuário de serviços públicos.II. Limitar a concorrência, garantindo a viabilidade econômico-financeira das empresas atuantes nos mercados regulados.III. Promover a competição.IV. Definir os valores a serem cobrados à sociedade, a partir da definição de um lucro justo para cada serviço prestado.V. Preservar o meio-ambiente.VI. Realizar a exploração direta de alguns serviços públicos, sempre que o setor privado não tiver capacidade econômica de fazê-lo.VII. Impedir a concentração do poder econômico e o exercício abusivo desse poder.Escolha a opção que indique quais das sentenças acima são verdadeiras:

a) I, III, V e VIIb) II, VI e VIIc) I, III, V e VI

d) II, III e VIIe) II, V e VI  

49 - O processo de tomada de decisões é um elemento inerente à tarefa de administrar que tem sido amplamente estudado, bem como é parte da seleção e do treinamento de candidatos a ocupar cargos gerenciais. Indique a opção que apresenta corretamente aspectos do processo decisório.

a) Decisões são escolhas que as pessoas fazem para enfrentar problemas e/ou aproveitar oportunidades. Requerem identificação e análise do problema/oportunidade; planejamento e implementação de alternativas; bem como ações corretivas.b) Para estabelecer quanta energia deve ser gasta na solução de um problema/oportunidade, as decisões foram classificadas segundo diferentes critérios em decisões programadas e não programadas; decisões estratégicas, administrativas / táticas e operacionais; e em decisões individuais e coletivas.c) Há dois modelos básicos que explicam o processo decisório: o racional e o intuitivo. O primeiro toma como base entender a situação e pressupõe a disponibilidade de informações. Já o processo intuitivo toma como base a sensibilidade e percepção, pressupõe uma ordem lógica e coerente.d) As decisões são afetadas por diferentes fatores tais como percepção, tempo e competência. A percepção do problema depende da disponibilidade de caixa. O tempo determina a adoção de um processo mais intuitivo. A experiência profissional permite determinar se as decisões serão unilaterais ou participativas.e) O princípio de Pareto e o diagrama de Ishikawa são algumas das técnicas destinadas a auxiliar os gerentes a analisar problemas de forma sistemática, gerar e analisar alternativas. O primeiro identifica causas e efeitos e o segundo, prioridades.

50 - Regulação, concessão e defesa da concorrência são estratégias inter-relacionadas e apresentam um enorme desafio para o legislador, o Poder Executivo, o setor jurídico, o setor privado e a sociedade civil. O Estado não pode estar ausente do ambiente regulatório. Além de ser poder concedente, cabe a ele definir os rumos da política regulatória, cujo objetivo é alcançar a legitimidade, o consenso da sociedade civil em relação às instituições e às práticas de regulação. Em relação a esse tema, é incorreto afirmar que:

a) a principal diferença relativa às novas agências reguladoras não se encontra na sua forma jurídica, mas na relação estabelecida entre as competências normativas da agência e a exploração do serviço pelo concessionário.b) as agências reguladoras praticam atos administrativos, regulados pela Constituição, obedecendo aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade.c) a agência reguladora não é um agente fiscal da moralidade constitucional e administrativa e é um órgão voltado muito mais para o interesse público capital do Estado do que para os usuários e a sociedade simplesmente.d) os marcos regulatórios que conformam a atuação das agências reguladoras, enquanto autarquias especiais, são a Constituição, os atos do Poder Legislativo, regulamentos primários e secundários, assim como o contrato de concessão, considerando que a agência reguladora não representa o poder concedente.e) a agência reguladora pode ser considerada uma instância arbitral da administração pública, no sentido de dirimir eventuais conflitos e divergências entre o poder

concedente e as concessionárias ou na tutela dos direitos dos serviços públicos concedidos.

51 - O Brasil é um Estado organizado de forma Federativa; isto significa que as atribuições inerentes aos poderes executivo, legislativo e judiciário são divididas em duas esferas de atuação: a Federal (União) e a Estadual. Em relação a essas esferas, é incorreto afirmar que:

a) os estados têm total autonomia para formulação e aplicação de suas políticas independentemente do poder central.b) aos estados e municípios são atribuídas as ações de caráter local.c) a cúpula dos três poderes: Executivo, Legislativo e Judiciário formam o núcleo estratégico do Estado.d) o critério de divisão de poderes entre a União e os estados-membros é ao mesmo tempo funcional e territorial.e) a Constituição da União e as leis federais determinam o escopo e alcance das constituições dos estados federados.  

52 - O processo de planejamento é uma aplicação do processo decisório e constitui uma ferramenta utilizada pela organização e pelas pessoas para administrar sua relação com o futuro. Identifique a opção que expressa corretamente uma atitude proativa da organização.

a) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite elevar o grau de controle sobre o futuro dos sistemas internos e das relações com o ambiente. Isso significa que ela necessita interferir no curso dos acontecimentos, criar o futuro, enfrentar eventos futuros conhecidos ou previsíveis, bem como coordenar recursos entre si.b) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite estabelecer e analisar séries históricas, realizar estudo de relações causais. Isso significa que ela necessita interferir nas forças internas e externas, criar o futuro, explicitar objetivos principais e específicos, bem como estabelecer meios de controle de eventos e recursos.c) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite definir objetivos, meios de execução, políticas, procedimentos e meios de controle. Isso significa que ela necessita interferir no curso dos acontecimentos, criar o futuro, enfrentar eventos futuros conhecidos ou previsíveis, bem como coordenar recursos entre si.d) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite elevar o grau de controle sobre o futuro dos sistemas internos e das relações com o ambiente. Isso significa que ela necessita interferir nas forças internas e externas, criar o futuro, explicitar objetivos principais e específicos, bem como estabelecer meios de controle de eventos e recursos.e) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite estabelecer e analisar séries históricas, realizar estudo de relações causais. Isso significa que ela necessita interferir no mercado de clientes e fornecedores, estabelecer planos estratégicos e operacionais de longo prazo, bem como investir em processos informatizados.  

53 - Uma das funções da administração está relacionada à liderança e à motivação. Indique se as afirmativas a seguir são verdadeiras (V) ou falsas (F).

a) V, F, V, Fb) F, V, F, Vc) V, V, F, Fd) F, F, V, Ve) F, V, F, F

A teoria sobre motivação de Maslow pressupõe a existência de fatores higiênicos que, quando presentes, evitam insatisfação, mas não são suficientes para motivar.A partir do estudo de diferentes dimensões do modelo organizacional, Likert identifica quatro sistemas de organizações: autoritário coercitivo, autoritário benevolente, consultivo e participativo.A liderança voltada para a tarefa tem como preocupação o alcance dos objetivos individuais, enquanto a liderança voltada para as pessoas estabelece metas.Uma das formas de enriquecimento do trabalho é através de rodízio de cargos, autocontrole, treinamento, participação em grupos de aprimoramento.

  56 - O controle visa informar sobre determinada situação dando indicações se os objetivos estão sendo alcançados ou não, alimentando o processo decisório; dessa forma um determinado sistema pode ser avaliado e mantido dentro de um padrão de comportamento desejado. Escolha a opção que identifica corretamente aspectos relacionados ao processo de controle.

a) O controle pode ocorrer em diferentes níveis hierárquicos: estratégico, administrativo/gerencial e operacional.b) Uma das formas de apresentar informações é por meio de relatórios verbais ou escritos, gráficos e mapas, telas de computador, escalas.c) As principais características de um sistema de controle eficaz são: foco estratégico, aceitação, precisão, rapidez, objetividade, ênfase na exceção.d) Os componentes ou etapas do controle são: definição de padrões de controle, obtenção de informações, comparação e ação corretiva, e revisão do planejamento.e) A função de finanças pode usar como informação para o controle índices relativos a lucro, retorno do investimento, margem operacional bruta, liquidez.

  57 - Os programas de qualidade se consolidaram no Japão visando basicamente produzir ganhos de competitividade para as indústrias; no entanto, as idéias e métodos da qualidade se espandiram para outras realidades. Assinale a opção que não corrresponde ao enfoque dado por um programa de qualidade.

a) A implantação de um programa de qualidade tem como foco garantir a qualidade do produto, promover melhorias contínuas por meio de estímulo à inovação, atender às expectativas dos clientes, mantendo-os satisfeitos.b) A implantação de um programa de qualidade tem como foco padronizar a produção, promover melhorias por meio de um processo de especialização e criar unidades de atendimento ao cliente.c) A implantação de um programa de qualidade tem como foco produzir um único produto padronizado, promover melhorias por meio de um processo de especialização e crer na fidelização do mercado.d) A implantação de um programa de qualidade tem como foco garantir a qualidade do

produto, promover melhorias contínuas por meio da diminuição de desperdícios, atender às expectativas dos clientes, mantendo-os satisfeitos.e) A implantação de um programa de qualidade tem como foco produzir certo na primeira vez, promover melhorias contínuas por meio de estímulo à inovação, criar unidades de atendimento ao cliente.

  58 - Weber estudou as organizações que surgiram após a revolução industrial e a formação do Estado, identificando características que eram comuns e tipos de autoridade. Indique a opção que apresenta corretamente características do tipo ideal de burocracia de Weber.

a) Excesso de regulamentos e valorização da hierarquia.b) Competência técnica e dominação tradicional.c) Dominação legal e carismática.d) Impessoalidade e profissionalismo.e) Mecanismo e racionalidade legal.

  59 - Ao longo de sua história, a administração pública assume formatos diferentes, sendo os mais característicos o patrimonialista, o burocrático e o gerencial. Assinale a opção que indica corretamente a descrição das características da administração pública feita no texto a seguir.O governo caracteriza-se pela interpermeabilidade dos patrimônios público e privado, o nepotismo e o clientelismo. A partir dos processos de democratização, institui-se uma administração que usa, como instrumentos, os princípios de um serviço público profissional e de um sistema administrativo impessoal, formal e racional.

a) Patrimonialista e gerencial

b) Patrimonialista e burocráticoc) Burocrático e gerenciald) Patrimonialista, burocrático e gerenciale) Burocrático

Politica e Administracao Publica 61 - Um dos componentes mais decisivos nas relações situadas nas esferas da política e da administração é o poder. Sobre esse tema, indique qual(is) item(ns) abaixo está(ão) correto(s), assinalando a opção correspondente.

1 - O poder é um atributo possuído pelos homens, consistindo na posse dos meios para satisfazer seus desejos e necessidades e na possibilidade de dispor livremente desses meios.

2 - O poder é uma relação entre homens e entre estruturas organizacionais simples ou complexas e compreende um ou mais sujeitos, um ou mais objetos e uma esfera de atividades na qual esse poder se exerce.

3 - O poder institucionalizado, próprio das organizações, compreende um conjunto de relações de comando e obediência objetivamente definidas, articuladas numa pluralidade de funções hierarquizadas e estavelmente coordenadas entre si.

4 - A conflitualidade é inerente ao poder, mas depende igualmente do modo de exercer o poder, do antagonismo das vontades, do ressentimento devido à desigualdade de recursos e da cultura organizacional.

a) Somente o item 2 está correto.b) Somente os itens 1 e 3 estão corretos.c) Somente o item 4 está correto.d) Somente os itens 2 e 3 estão corretos.e) Somente os itens 3 e 4 estão corretos.

  62 - Desde o século XIX, os diversos pensadores vêm refletindo sobre as relações entre administração, poder e política. O debate sobre essa temática recebeu mais destaque no âmbito dos esforços de mudança do modelo de administração nas duas últimas décadas do século XX. No âmbito desse debate, indique qual(is) item(ns) abaixo está(ão) correto(s), assinalando a opção correspondente.

1 - As relações permanentes de mando e obediência na esfera da política repousam sobre um conjunto de fundamentos materiais, no hábito da aquiescência e em tipos específicos de crença quanto às razões que justificam o exercício do poder.

2 - O aparelho administrativo do poder público é a burocracia, com sua estrutura hierárquica de superiores e subordinados, na qual ordens são dadas por funcionários dotados de competência específica.

3 - O paradigma burocrático de administração pública caracteriza-se pelo preceito da separação entre política e administração, sendo regido pelos princípios da legalidade, impessoalidade, imparcialidade, eqüidade, confidencialidade e confiabilidade.

4 - O paradigma gerencial na administração pública caracteriza-se pela busca da produtividade e da qualidade dos bens e serviços públicos, e pela substituição do compromisso com o poder pessoal, pelo compromisso com o exercício da cidadania plena, sem subordinar-se às ingerências da política.

a) Somente o item 1 está correto.b) Somente os itens 1 e 2 estão corretos.c) Somente os itens 2 e 3 estão corretos.d) Somente os itens 3 e 4 estão corretos.e) Somente os itens 4 e 5 estão corretos.

  63 - Um dos mais notáveis aspectos no processo de evolução do Estado são as estruturas institucionais que aos poucos se formaram e passaram a caracterizar o aparelho do Estado nas democracias liberais modernas. Assinale, entre as opções que se seguem, a única que não corresponde ao enunciado acima.

a) Exercício do poder político segundo ordenamentos jurídicos que se impõem não somente àqueles que prestam obediência, como os cidadãos, mas também àqueles que mandam.b) Formação de exércitos profissionais permanentes, subordinados ao chefe de Estado, cuja presença e potencial atuação é um dos elementos indispensáveis à caracterização

do monopólio do uso da violência.c) Separação e independência dos Poderes que, não obstante, se fazem presentes uns na órbita dos demais mediante as faculdades de estatuir e de impedir.d) Formação do Estado Federativo, organizado segundo os princípios da autonomia e da participação, cujas unidades se relacionam politicamente com a União por meio da representação parlamentar.e) Formação de burocracias públicas e separação entre a atividade política e a administração pública, sendo esta última formalmente regida pelo critério do conhecimento técnico e pela ética da obediência.16

  64 - Um dos aspectos mais relevantes do processo de reforma do Estado que vem ocorrendo desde a década de 80 em grande parte dos países ocidentais é a mudança do modelo de gestão pública, do paradigma burocrático para o gerencial. Não se incluem entre os atributos característicos do paradigma gerencial na administração pública os itens:

1 - Ênfase na eliminação das rotinas, na flexibilidade dos procedimentos e na qualidade dos bens e serviços.

2 - A orientação para a busca de resultados em atendimento às demandas dos cidadãos.

3 - A responsabilização por resultados segundo critérios de prioridade política.

4 - A profissionalização e capacitação contínua dos servidores públicos.

5 - A gestão participativa, com o envolvimento dos membros das agências públicas e da sociedade na escolha dos seus dirigentes e na avaliação do desempenho e dos resultados das atividades realizadas.

a) 3 e 5b) 4 e 5c) 3 e 4d) 2 e 4e) 1 e 2

  66 - A análise de questões relativas à governabilidade e à governança passa, entre outras coisas, pela reflexão sobre os mecanismos de intermediação de interesses. Indique quais das opções abaixo são Falsas (F) ou Verdadeiras (V) e depois assinale a resposta correta.

O corporativismo consiste em um modelo de intermediação de interesses múltiplos e variados, não competitivos, organizados a partir do Estado segundo um padrão orgânico, que visa estabelecer condições de governabilidade em sociedades democráticas complexas.

Tanto nas sociedades tradicionais como nas modernas, a construção da governabilidade e de governança envolve a administração de redes de lealdades pessoais marcadas pela assimetria e pela verticalidade, baseadas na troca de todo tipo de recursos públicos por

legitimação e apoio.

O neocorporativismo, arranjo específico de formação das opções políticas pelo Estado, tende a surgir nas sociedades onde as formas clássicas de intermediação de interesses amadureceram o bastante para gerar soluções estáveis para o conflito entre o capital e o trabalho.

Embora os partidos políticos modernos tenham como referência da sua ação vínculos horizontais de classe ou de interesses, também neles os políticos profissionais envolvem-se em redes de clientelas que tendem a se integrar e a operar em uma posição subordinada ao sistema político.

a) F, F, F, Fb) V, V, V, Vc) F, F, F, Vd) F, F, V, Ve) V, F, F, V

  68 - Os partidos políticos e os sistemas eleitorais representam mecanismos essenciais ao funcionamento da democracia representativa. Sobre esse tema, indique que itens abaixo estão corretos, assinalando a opção correspondente.

1 - Os sistemas eleitorais majoritários, que tomam a vontade da maioria dos eleitores como critério exclusivo na distribuição dos cargos públicos e na formação das decisões políticas, levam, a longo prazo, à concentração do poder de orientação do Estado em poucos, mas amplos agrupamentos sociais.

2 - Em todas as sociedades democráticas o progressivo desenvolvimento organizacional, a crescente complexidade dos objetivos e das decisões, a profissionalização e estabilização das lideranças levam os partidos políticos ao exercício de um poder do tipo oligárquico.

3 - Os sistemas eleitorais proporcionais destinam-se a estabelecer a perfeita igualdade de voto e a dar a todos os eleitores o mesmo peso, de modo a admitir a representação política de todas as idéias, interesses e necessidades de uma sociedade.

4 - Os sistemas eleitorais proporcionais resolvem uma das grandes contradições da política nas sociedades complexas ao promover a representação da totalidade do sistema social com estabilização do suporte governamental.

a) Somente 1, 2 e 3 estão corretos.b) Somente 2 e 3 estão corretos.c) Somente 1 e 2 estão corretos.d) Somente 1 e 3 estão corretos.e) Somente 1, 3 e 4 estão corretos.

  69 - Sobre a emergência da questão social como campo de intervenção do Estado e a constituição dos direitos civis, políticos e sociais como parte dos elementos constituintes da cidadania na sociedade ocidental moderna, é possível afirmar que:

a) a questão social desencadeou-se primeiramente nos países em desenvolvimento, onde a passagem da comunidade tradicional e da economia agrária para a sociedade economicamente organizada em torno da atividade industrial representou o fim de uma concepção orgânica do Estado e da sociedade.b) a par dos direitos civis, os direitos políticos reforçam a separação entre as esferas do Estado e da sociedade, essencial para assegurar a legitimidade e para evitar crises de governabilidade nas democracias liberais.c) o exercício dos direitos civis, políticos e sociais no Brasil obedece a um padrão de cidadania regulada, no qual o reconhecimento desses direitos se dá de cima para baixo e seletivamente, conforme critérios específicos, entre os quais os de renda e raça acabam reforçando a exclusão social.d) a conquista dos direitos sociais implicou, nos países desenvolvidos, uma ruptura das linhas demarcatórias entre a sociedade e o Estado e impôs a este último o imperativo de regular e intermediar os conflitos entre o capital e o trabalho.e) os limites da intervenção pública visando responder à questão social encontram-se no conflito de racionalidade entre duas funções do Estado contemporâneo: assegurar condições favoráveis à acumulação de capital e garantir condições para a coesão e o consenso social.

  70 - No mundo contemporâneo, as políticas públicas são formuladas e implementadas em contextos de elevada complexidade, que impõem grandes desafios às tentativas governamentais de responder às demandas da sociedade. Estudos recentes têm trazido novos esclarecimentos sobre a implementação das políticas públicas, expressos nas opções abaixo, exceto:

a) a implementação consiste em um processo autônomo em relação à formulação, envolvendo a tomada de decisões cruciais e não apenas a execução do que foi previamente formulado.b) a implementação envolve lidar com conflitos jurisdicionais entre órgãos, ambigüidades legais, confusões e omissões de normas operacionais, além de ocorrer em contextos social, econômico ou político freqüentemente dotados de reduzida estabilidade.c) em diversas áreas, como aquelas que envolvem os agentes da burocracia em contato direto com os cidadãos, o espaço de discrição do agente executor é tão grande que a sua adesão pode representar uma das variáveis mais decisivas para o alcance dos objetivos de uma política.d) a implementação de uma política ou programa implica a sua inserção em um sistema de relações complexo, onde mesmo as ações de obediência de um agente implementador aos comandos da instância coordenadora podem produzir resultados imprevistos e até mesmo indesejáveis.e) a implementação supõe a existência de objetivos claramente definidos e de uma metodologia apropriada para alcançá-los; a partir daí se organizam relações coordenadas entre tomadores de decisão e implementadores situados em diferentes posições na máquina governamental.

Administração Financeira e Orçamentária - TCE-PI Auditor Contábil 2002 71 - A afirmação "os créditos adicionais, concedidos durante o exercício fiscal, visam a assegurar a continuidade dos programas previstos na Lei de Orçamento" é

a) correta, somente para os casos em que a Lei de Orçamento aprovada para o exercício preveja a concessão de créditos adicionais. b) parcialmente correta, pois há casos em que os créditos adicionais são concedidos para atender a situações imprevistas ou emergenciais. c) errada, uma vez que os créditos adicionais após a edição da Lei de Responsabilidade Fiscal estão proibidos. d) errada, pois os créditos adicionais, quando aprovados, visam exclusivamente atender às obrigações advindas de operações de crédito. e) parcialmente correta, pois os créditos adicionais não são concedidos durante o exercício fiscal, mas ao término deste.

  72 - Os resultados gerais do exercício, demonstrados nos balanços anuais previstos na Lei 4.320/64, apresentam as despesas orçamentárias como os valores correspondentes às despesas que foram

a) processadas. b) pagas. c) empenhadas. d) decorrentes de processo licitatório. e) previstas na Lei de Orçamento.

  73 - O endividamento cuja amortização seja em prazo superior a doze meses é considerado como dívida

a) pública consolidada ou fundada. b) por antecipação de receita. c) precatória. d) de refinanciamento. e) principal.

  74 - Uma despesa empenhada, porém não paga, pode ser contabilmente considerada como

a) restos a pagar, caso exista dotação que a permita. b) não processada, caso inexistam disponibilidades de caixa para atendê-la. c) ilegal, caso incompatível com os créditos adicionais autorizados. d) dependente do estágio de processamento para definição. e) vedada, frente às novas determinações da Lei de Responsabilidade Fiscal.

  75 - A consignação de dotação própria a órgão ou repartição que subordine agrupamento de serviços, por definição legal específica, denota a existência de

a) unidade orçamentária.

b) unidade administrativa. c) centro de responsabilidade. d) rubrica orçamentária. e) operação especial.

  76 - De acordo com a Constituição Federal, a Lei de Diretrizes Orçamentárias tratará

a) das despesas de capital, desde que mantidas em limites inferiores às despesas de custeio. b) das metas e prioridades da administração pública federal. c) dos limites à concessão de créditos adicionais. d) das alterações na legislação tributária a serem observadas após a aprovação da Lei Orçamentária do ano subseqüente. e) da política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento vinculadas as políticas de saúde e educação.

  77 - A Constituição Federal determina que o Plano Plurianual seja regionalizado. Das situações hipotéticas apresentadas, NÃO está em consonância com esta determinação, a divisão

a) do Estado em mesorregiões, conforme definidas pelo IBGE. b) do Estado em Regiões Administrativas, conforme definidas em Lei Estadual. c) da União em regiões que integram vários Estados. d) do Município em bairros, desde que previsto no respectivo Plano Diretor. e) do Município em subdistritos, conforme regulado em Lei Municipal.

  78 - Sobre as operações de crédito, é correto afirmar que

a) não são permitidas as operações de antecipação de receita orçamentária, mas são permitidas operações de financiamento de custeio, desde que não ultrapassem o mandato. b) são permitidas as operações de antecipação de receita orçamentária, mas não são permitidas as operações de crédito para financiar despesas de custeio. c) são permitidas as operações de antecipação de receita orçamentária, em quaisquer circunstâncias, bem como os financiamentos das despesas de capital. d) são permitidas quaisquer operações de crédito desde que a administração pública tenha superávit primário. e) são permitidas as operações de crédito para quitar todas as dívidas no último ano do mandato.

  79 - As seguintes frases: "o que será feito além de manter o que já funciona", "estima a receita e despesa de toda a administração pública, inclusive a indireta, dentre outras questões" e "detalha metas e prioridades para o exercício seguinte, dentre outras questões", se referem, respectivamente, a

a) LOA, LDO e LDO. b) LOA, PPA e LDO. c) PPA, LOA e LOA.

d) LDO, LDO e LOA. e) PPA, LOA e LDO.

 80 - A Lei Complementar nº 101/00, com sua edição, objetivou, principalmente, reforçar na administração pública

a) a austeridade econômica. b) o conservadorismo. c) o planejamento. d) a responsabilidade social. e) a governança corporativa.

Administracao SAEB - Politicas Publicas -adm e planejamento 2004 61 - Nos processos organizacionais, produtividade é a relação entre o valor produzido (VP) e o valor consumido (VC) na produção em que

a) quanto maior o VP em relação ao VC, maior é a pro- dutividade. b) quanto menor o VP em relação ao VC, maior é a produtividade. c) quanto maior o VP em relação ao VC, menor é a produtividade. d) a relação entre VP e VC é sempre maior que 1. e) a relação entre VP e VC é sempre menor que 1.

  62 - As empresas públicas e privadas, diante da dinâmica do meio em que estão inseridas, quase sempre estão se reorganizando. Comumente é aplicado o modelo de descentralização administrativa cuja base é

a) o fortalecimento das decisões estratégicas e operacionais na cúpula da empresa. b) a transferência do processo de tomada de decisões estratégicas e operacionais para as unidades de assessorias. c) a descentralização das decisões estratégicas em todos os níveis decisórios da empresa. d) a concentração das decisões estratégicas e operacionais nas estruturas matriciais da empresa. e) a delegação das tomadas de decisões operacionais, aos níveis de gerência das unidades descentralizadas da empresa.

  63 - Em um programa de qualidade, são ações básicas de gerenciamento dos processos:

a) missão, objetivos, metas e estratégias. b) missão, objetivos, metas e políticas. c) pessoas, tecnologias, sistema de informações e estrutura organizacional. d) planejamento, desenvolvimento, controle e ação corretiva. e) tecnologias, estruturas, fatores de produção e processos.

 64 - Na execução de um programa de qualidade, melhorias em um processo significa

a) manter um controle rígido nos padrões de qualidade já estabelecidos, consolidando-se o atual desempenho do processo. b) agregar novos valores aos padrões estabelecidos nas rotinas, buscando-se um melhor desempenho e inovações no processo. c) definir o conjunto de padrões que irão parametrizar as ações da instituição já consolidadas. d) criar mecanismos que impeçam distorções no fluxo das ações já consolidadas e de bom desempenho. e) formalizar as rotinas de modo que sejam conservadas as práticas já consagradas na instituição.

 65 - Necessidades fisiológicas ou básicas; de segurança; sociais; de estima e de auto-realização referem-se à hierarquia de necessidades proposta por

a) Herzberg. b) Merton. c) Maslow. d) Alderfer. e) McClelland.

 66 - Para Fayol, a atividade de administração é a mais importante dentro de uma empresa e deve cumprir, além do planejamento, as seguintes funções:

a) controle, venda, produção e armazenagem. b) compra, venda, produção e distribuição. c) compra, venda, marketing e distribuição. d) controle, organização, comando e coordenação. e) organização, marketing, produção e distribuição.

 67 - De acordo com o modelo de Robert L. Katz, o gestor de empresa pública ou privada deve possuir as seguintes habilidades gerenciais:

a) técnica, humana e conceitual. b) de liderança, de processamento de informações e de resolução de conflitos. c) de direção, tecnológica e sistémica. d) de coordenação, técnica e conceitual. e) técnica; de resolução de conflitos e de empreendedor.

 68 - Em uma instituição pública ou privada inúmeras são as decisões tomadas para se atingir o objetivo traçado. Seguindo o modelo de Ackoff, o processo de tomada de decisões é determinado pelo planejamento, categorizado em

a) estratégico, de controles e organizacional. b) estratégico, tático e operacional. c) de investimentos, tático e funcional. d) organizacional, de recursos e financeiro. e) estratégico, operacional e logístico.

 69 - Uma atividade que usa recursos e é gerenciada de forma a possibilitar a

transformação de entradas em saídas, pode ser considerada

a) insumos de entrada. b) produto final. c) processo. d) parâmetros de controle. e) auditoria de qualidade.

 71 - Para a automação de processos de negócio, no todo ou em parte, em que documentos, informações ou tarefas são passadas de um participante a outro para ação, usa- se a ferramenta da tecnologia da informação denominada

a) workflow. b) gestão documental. c) data warehouse. d) DVD - Digital Versatile Disc. e) disco óptico.

 72 - Um projeto de tecnologia da informação envolvendo as soluções GED - Gerenciamento Eletrônico de Documentos é composto por tecnologias divididas em funcionalidades básicas de

a) captação, entrada, processamento, saída e arquivo. b) entrada, saída, gerenciamento, controle e preservação.c) entrada, processamento, distribuição, controle e arquivo. d) captação, armazenamento, gerenciamento, distribuição e preservação. e) captação, armazenamento, distribuição, controle e arquivo.

73 - Na utilização da tecnologia da informação é importante a preservação a longo prazo das informações essenciais aos negócios da organização. Nesse processo de preservação pode-se usar a tecnologia alternativa

a) OCR. b) workflow. c) disco óptico. d) assinatura digital. e) COLD/ERM .

74 - "Toda organização tem objetivos e, para atingi-los as pessoas que nela trabalham devem ser compelidas, controladas e mesmo ameaçadas com punições, para que seus esforços sejam orientados para aqueles objetivos."

O texto refere-se a um pressuposto da teoria a) das necessidades de Maslow. b) "X" de Douglas McGregor. c) do sistema de administração de Likert. d) "Z" de William Ouchi. e) científica de Taylor. médio nível de estoque, alto giro de entrada, contro- le sem muito rigor. (F) baixo nível de estoque, alto giro de entrada, controle rigoroso. (G) alto

nível de estoque, médio giro de entrada, contro- le rigoroso. (H) médio nível de estoque, médio giro de entrada, con- trole médio. (I) alto nível de estoque, baixo giro de entrada, controle sem muito rigor.

 77 - A globalização faz parte do nosso dia-a-dia. Os limites geográficos foram reduzidos facilitando sobremaneira a aquisição de mercadorias internacionais. Quando no preço da mercadoria a ser adquirida não está sendo considerado o frete e o seguro de transporte, considera-se que o preço

a) BL - bill of landing. b) TEC - tarifa externa comum. c) FOB - free on board. d) CIF-Cost - insurance and freight. e) C & F - cost and freight.

 78 - A relação existente entre a saída de materiais e o estoque médio denomina-se

a) prazo médio de pagamento. b) prazo médio de estocagem. c) preço médio de fornecimento. d) prazo médio de fornecimento. e) giro de estoque.

79 - A negociação via internet denomina-se

a) MRP - material requirement planing. b) ERP - entreprise resource planing. c) CRM - customer relationship management. d) B2B - business-to-business. e) ECR - efficient consumer response.

 80 - As compras e serviços, com exceção de obras e serviços de engenharia, no valor de até R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqüenta mil reais) podem ser realizadas por licitação na modalidade

a) tomada de preço ou concorrência. b) convite ou concorrência. c) convite ou tomada de preço. d) tomada de preço ou leilão. e) concorrência ou leilão

Gabarito Administração Prova 2 AFC 2002 32-C 33-B 36-D 37-E 38-B 39-A 40-E

Gabarito Política e Administração Pública 61-D 62-B 63-D 64-A 66-C 68-A 69-E 70-E

Gabarito Administração Financeira e Orçamentária TCE-PI Auditor Contábil 2002 71-B 72-C 73-A 74-D 75-A 76-B 77-D 78-B 79-E 80-C

Gabarito Administração Prova 1 CGU 2004 41 – D 42 – B 43 – A 44 – D 45 – E 46 – E 47 – C 48 – A 49 – B 50 – C 51 – A 52 – A 53 – B 56 – D 57 – C 58 – D 59 – B

Gabarito Administração Políticas Públicas Administração e Planejamento 2004 61 - A 62 - E63 - D64 - B65 - C66 - D67 - A68 - B69 - C 71 - A 72 - D73 - C74 - B 77 - C78 - E79 - D80 - A

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