prova comentada ana

Concurso da ANA: prova de Técnico Administrativo – questões da Legislação

Aplicada comentadas

Boa tarde, prezados concurseiros da Agência Nacional de Águas. Venho até

aqui comentar as questões da prova realizada ontem, 11/11/12, acerca da

Legislação Aplicada à ANA.

Tive a satisfação de constatar que nosso curso e-book - Questões de Legislação Aplicada p/ Tec Adm – ANA englobou 100% das questões da prova. Fomos certeiros com a metodologia e desenvolvimento do curso. Não

poderia ter sido melhor. Maravilha!

As questões comentadas a seguir refletem o meu pensamento, não

necessariamente coincidem com a interpretação da banca CETRO.

Sugiro recurso para a questão nº 33, pois, a meu ver, a banca utilizou

dispositivo revogado de lei na questão. As demais não vi problema algum.

Bem, vamos às questões?

31. Sobre a criação, natureza jurídica e competências da Agência Nacional de

Águas (ANA), analise as assertivas abaixo.

I. A ANA é autarquia sob regime especial com autonomia administrativa e

financeira subordinada ao Ministério do Abastecimento.

II. A ANA terá sede e foro no Distrito Federal, não podendo instalar unidades

administrativas regionais.

III. É competência da ANA, entre outras, organizar, implantar e gerir o Sistema

Nacional de Informações sobre Segurança de Barragens.

IV. Os pedidos de outorga de direito de uso de recursos hídricos de domínio da

União são sigilosos, sendo penalmente responsável qualquer servidor da ANA

que determine sua publicidade por imprensa oficial.

É correto o que se afirma em:

(A) I e III, apenas.

(B) I, II e III, apenas.

(C) II, apenas.

(D) III, apenas.

(E) I, II, III e IV.

Gabarito CETRO: letra “D”. CONCORDO COM O GABARITO.

I. ERRADA. Art. 3º, Lei 9.984/00: Fica criada a Agência Nacional de Águas

- ANA, autarquia sob regime especial, com autonomia administrativa e

financeira, vinculada ao Ministério do Meio Ambiente. Não precisaria nem

da letra da lei, pois, da teoria do direito administrativo, sabemos que uma

entidade da administração indireta não guarda subordinação com o ente da

administração direta, apenas vinculação, sem laços de poder hierárquico.

Questão nº 3, aula 00, e-book - Questões de Legislação Aplicada p/ Tec Adm –

ANA.

II. ERRADA. Art. 3º, parágrafo único, Lei nº 9.984/00: A ANA terá sede e foro

no Distrito Federal, podendo instalar unidades administrativas regionais.

Questão nº 4, aula 00, e-book - Questões de Legislação Aplicada p/ Tec Adm –

ANA.

III. CERTA. Art. 4º, XX, Lei nº 9.984/00: Art. 4o A atuação da ANA obedecerá

aos fundamentos, objetivos, diretrizes e instrumentos da Política Nacional de

Recursos Hídricos e será desenvolvida em articulação com órgãos e entidades

públicas e privadas integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento de

Recursos Hídricos, cabendo-lhe: XX - organizar, implantar e gerir o Sistema

Nacional de Informações sobre Segurança de Barragens (SNISB).

Questão nº 59, aula 01, e-book - Questões de Legislação Aplicada p/ Tec Adm

– ANA.

IV. ERRADA. Art. 8º, Lei nº 9.984/00: A ANA dará publicidade aos pedidos

de outorga de direito de uso de recursos hídricos de domínio da União, bem

como aos atos administrativos que deles resultarem, por meio de publicação na

imprensa oficial e em pelo menos um jornal de grande circulação na respectiva

região.

Questão nº 81, aula 01, e-book - Questões de Legislação Aplicada p/ Tec Adm

– ANA.

32. Segundo o Regimento Interno da ANA, à Superintendência de

Administração, Finanças e Gestão de Pessoas não compete

(A) controlar, orientar e executar as atividades relativas à nomeação,

exoneração, lotação, remoção, movimentação interna e externa, cessão,

requisição e redistribuição de servidores, cadastrando e mantendo atualizados

os registros funcionais e de frequência.

(B) promover licitação para aquisição de bens e para a execução de serviços e

obras.

(C) planejar, coordenar e supervisionar, no âmbito da ANA, a execução das

atividades relacionadas aos sistemas federais de orçamento, de administração

financeira, de contabilidade, de serviços gerais, de administração dos recursos

de informação e informática e de pessoal, bem como as atividades de

organização e modernização administrativa.

(D) promover a arrecadação e o controle de recebimento de multas aplicadas

pela fiscalização em decorrência do uso irregular e da cobrança pelo uso dos

recursos hídricos em corpos d’água de domínio da União, no âmbito da ANA.

(E) prestar informações sistemáticas à Diretoria Colegiada sobre a execução

orçamentária, financeira e contábil, de forma a lhe permitir o adequado

gerenciamento de recursos.

Gabarito CETRO: letra “A”. CONCORDO COM O GABARITO.

Vamos diretamente ao texto do Regimento Interno da ANA.

Art. 28. À Superintendência de Administração, Finanças e Gestão de Pessoas -

SAF compete:

III - promover licitação para a aquisição de bens e para a execução de serviços

e obras. (B)

Questão nº 626, aula 05, e-book - Questões de Legislação Aplicada p/ Tec

Adm – ANA.

IV - planejar, coordenar e supervisionar, no âmbito da ANA, a execução das

atividades relacionadas aos sistemas federais de orçamento, de administração

financeira, de contabilidade, de serviços gerais, de administração dos recursos

de informação e informática, e de pessoal, bem como as atividades de

organização e modernização administrativa. (C)

VII - promover a arrecadação e o controle de recebimento de multas aplicadas

pela fiscalização em decorrência do uso irregular e da cobrança pelo uso dos

recursos hídricos em corpos d'água de domínio da União, no âmbito da ANA.

(D)

V - prestar informações sistemáticas à Diretoria Colegiada sobre a execução

orçamentária, financeira e contábil, de forma a lhe permitir o adequado

gerenciamento dos recursos. (E)


Adm – ANA.

Art. 29. À Gerência de Gestão de Pessoas - GEGEP compete:

II - controlar, orientar e executar as atividades relativas a nomeação,

exoneração, lotação, remoção, movimentação interna e externa, cessão,

requisição e redistribuição de servidores, cadastrando e mantendo atualizados

os registros funcionais e de freqüência. (A)

Como a atividade descrita na letra “A” compete à Gerência de Gestão de

Pessoas – GEGEP, ela é a assertiva que se torna errada. Portanto, é o

Gabarito da questão.

33. Conforme a Lei nº 9.986/00, que dispõe sobre a gestão de recursos

humanos das Agências Reguladoras, assinale a alternativa incorreta.

(A) O mandato dos Conselheiros e dos Diretores terá o prazo fixado na lei

de criação de cada agência, que também disporá sobre a forma de não

coincidência de mandato.

(B) O ex-dirigente da agência reguladora fica impedido para o exercício de

atividades ou prestação de qualquer serviço no setor regulado pela respectiva

agência, por um período de 4 (quatro) meses, contados da exoneração ou

do término do seu mandato. Durante o impedimento, o ex-dirigente ficará

vinculado à agência, fazendo jus à remuneração compensatória equivalente à

do cargo de direção que exerceu e aos benefícios a ele inerentes.

(C) Processo administrativo disciplinar pode dar causa à perda de mandato dos

conselheiros e diretores da Agência Reguladora.

(D) É vedada a progressão do ocupante de emprego público das Agências

Reguladoras antes de completado 1 (um) ano de efetivo exercício no emprego.

(E) A aquisição de bens e a contratação de serviços pelas Agências

Reguladoras poderá se dar nas modalidades de consulta e pregão, inclusive

nas contratações referentes a obras e serviços de engenharia.

Gabarito CETRO: letra “E”. NÃO CONCORDO COM O GABARITO.

Os comentários se darão em cima de trechos da Lei nº 9.986/00.

(A) CERTA. Art. 6o O mandato dos Conselheiros e dos Diretores terá o prazo

fixado na lei de criação de cada Agência. Art. 7o A lei de criação de cada

Agência disporá sobre a forma da não-coincidência de mandato.

Questões nº 144 e 146, aula 02, e-book - Questões de Legislação Aplicada p/

Tec Adm – ANA.

(B) CERTA. Art. 8o O ex-dirigente fica impedido para o exercício de atividades

ou de prestar qualquer serviço no setor regulado pela respectiva agência,

por um período de quatro meses, contados da exoneração ou do término do

seu mandato. § 2o Durante o impedimento, o ex-dirigente ficará vinculado à

agência, fazendo jus a remuneração compensatória equivalente à do cargo de

direção que exerceu e aos benefícios a ele inerentes.


Tec Adm – ANA.

(C) CERTA. Art. 9o Os Conselheiros e os Diretores somente perderão o

mandato em caso de renúncia, de condenação judicial transitada em julgado ou

de processo administrativo disciplinar.


Adm – ANA.

(D) SEM GABARITO. Art. 21. As Agências Reguladoras implementarão,

no prazo máximo de dois anos, contado de sua instituição. § 2o É vedada

a progressão do ocupante de emprego público das Agências antes de

completado um ano de efetivo exercício no emprego.

Apesar de constar no texto da Lei nº 9.986/00, o art. 21 foi revogado pela Lei nº

10.871/04, pelo texto de seu art. 37, in verbis:

Art. 37. Ficam revogados o art. 13 da Medida Provisória no 2.228-1, de 6 de

setembro de 2001, os arts. 1o, 12 e 13, o parágrafo único do art. 14, os arts. 15, 20, 21, 24, 27, 30, 33 e 34 da Lei no 9.986, de 18 de julho de 2000, o §

2o do art. 34 da Lei no 9.427, de 26 de dezembro de 1996, o parágrafo único

do art. 76 da Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997, o art. 36 da Lei no 9.782,

de 26 de janeiro de 1999, o art. 28 da Lei no 9.961, de 28 de janeiro de 2000,

os §§ 1o e 2o do art. 16 da Lei no 9.984, de 17 de julho de 2000, e o art. 69, o

art. 70, incisos I e II e § 2o, os arts. 71, 76 e 93, o caput e §§ 1o e 2o do art.

94, o art. 121 e as Tabelas I e III do Anexo II da Lei no 10.233, de 5 de junho

de 2001.

O artigo 37, da Lei nº 10.871/04 revogou o art. 21, da Lei nº 9.986/00. Como

o dispositivo em questão não determinou especificamente o que foi revogado

do art. 21, da Lei nº 9.986/00, entendo que todo o artigo foi revogado. Caso

contrário, o texto do art. 37, Lei nº 10.871/04 deveria ter dito qual o inciso,

parágrafo ou alínea a ser revogado do art. 21.

Portanto, a questão ficou prejudicada por conter assertiva que não pode ser

julgada de acordo com a Lei nº 9.986/00, tendo em vista ter se utilizado de

dispositivo revogado da lei.

(E) ERRADA. Art. 37. A aquisição de bens e a contratação de serviços pelas

Agências Reguladoras poderá se dar nas modalidades de consulta e pregão,

observado o disposto nos arts. 55 a 58 da Lei no 9.472, de 1997, e nos termos

de regulamento próprio. Parágrafo único. O disposto no caput não se aplica às contratações referentes a obras e serviços de engenharia, cujos

procedimentos deverão observar as normas gerais de licitação e contratação

para a Administração Pública.


Tec Adm – ANA.

34. De acordo com o Regimento Interno da ANA, são atribuições comuns aos

Diretores da ANA:

(A) praticar os atos de gestão de recursos humanos, aprovar edital e

homologar resultado de concurso público, nomear, exonerar, demitir e

promover servidores do Quadro de Pessoal da ANA.

(B) requisitar, nomear e exonerar servidores, provendo os Cargos

Comissionados de Gerência Executiva, de Assessoria, de Assistência e os

Cargos Comissionados Técnicos, após a aprovação da Diretoria Colegiada.

(C) cumprir e fazer cumprir as disposições regulamentares no âmbito das

competências da ANA.

(D) ordenar despesas no âmbito de suas atribuições e praticar os demais atos

de gestão de recursos orçamentários e financeiros, nos termos das normas

vigentes.

(E) coordenar as atividades de consultoria e assessoramento jurídicos dos

Procuradores em exercício na ANA, aprovando os respectivos pareceres.

Gabarito CETRO: letra “C”. CONCORDO COM O GABARITO.

Os comentários se referem aos dispositivos do Regimento Interno da ANA.

(A) ERRADA. Art. 63. São atribuições do Diretor-Presidente:

VI - praticar os atos de gestão de recursos humanos, aprovar edital e

homologar resultado de concurso público, nomear, exonerar, demitir e

promover servidores do Quadro de Pessoal da ANA.


Adm – ANA.

(B) ERRADA. Art. 63. São atribuições do Diretor-Presidente:

VII - requisitar, nomear e exonerar servidores, provendo os Cargos

Comissionados de Gerência Executiva, de Assessoria, de Assistência e os

Cargos Comissionados Técnicos, após a aprovação da Diretoria Colegiada.


Adm – ANA.

(C) CERTA. Art. 62. São atribuições comuns aos Diretores da ANA:

II - cumprir e fazer cumprir as disposições regulamentares no âmbito das

competências da ANA.

(D) ERRADA. Art. 63. São atribuições do Diretor-Presidente:

XI - ordenar despesas no âmbito de suas atribuições e praticar os demais atos

de gestão de recursos orçamentários e financeiros, nos termos das normas

vigentes.


Adm – ANA.

(E) ERRADA. Art. 66. São atribuições do Procurador-Geral: III - coordenar as

atividades de consultoria e assessoramento jurídicos dos Procuradores em

exercício na ANA, aprovando os respectivos pareceres.


Adm – ANA.

35. Conforme o Decreto nº 3.692/00, que dispõe sobre a instalação, aprova a

estrutura e quadro de cargos comissionados e dá outras providências acerca

da Agência Nacional de Águas, assinale a alternativa incorreta.

(A) A ANA integra o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos

Hídricos.

(B) A ANA possui como principal finalidade implementar, em sua esfera de

atribuições, a Política Nacional de Recursos Hídricos.

(C) O Regimento Interno da ANA exige aprovação de Diretoria Colegiada e

publicação no Diário Oficial da União.

(D) Os 6 (seis) membros componentes da Diretoria Colegiada serão nomeados

pelo Presidente da República após aprovação pelo Senado Federal, com

mandatos coincidentes de 4 (quatro) anos, vedada a recondução consecutiva.

(E) A exoneração imotivada de dirigente só pode ocorrer nos 4 (quatro) meses

iniciais dos respectivos mandatos.

Gabarito CETRO: letra “D”. CONCORDO COM O GABARITO.

Os dispositivos inseridos nos comentários referem-se ao Decreto nº 3.692/00.

(A) CERTA. Art. 1º, Anexo I: Fica instalada a Agência Nacional de Águas -

ANA, autarquia sob regime especial, integrante do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos, criada pela Lei nº 9.984, de 17 de

julho de 2000, com a finalidade de implementar, em sua esfera de atribuições,

a Política Nacional de Recursos Hídricos.


Adm – ANA.

(B) CERTA. Art. 1º, Anexo I: Fica instalada a Agência Nacional de Águas

- ANA, autarquia sob regime especial, integrante do Sistema Nacional de

Gerenciamento de Recursos Hídricos, criada pela Lei nº 9.984, de 17 de julho

de 2000, com a finalidade de implementar, em sua esfera de atribuições, a Política Nacional de Recursos Hídricos.


Adm – ANA.

(C) CERTA. Art. 3o O regimento interno da ANA será aprovado pela Diretoria Colegiada e publicado no Diário Oficial da União, no prazo de até

cento e vinte dias, contado da data de publicação deste Decreto.


Adm – ANA.

(D) ERRADA. Art. 3º, Anexo I: A ANA será dirigida por uma Diretoria

Colegiada, composta por cinco membros, nomeados pelo Presidente

da República, após aprovação pelo Senado Federal, com mandatos não coincidentes de quatro anos, admitida uma única recondução consecutiva, por indicação do Ministro de Estado do Meio Ambiente.

Questões nº 345 a 349, aula 04, e-book - Questões de Legislação Aplicada p/

Tec Adm – ANA.

(E) CERTA. Art. 3o, § 3º, Anexo I: A exoneração imotivada de dirigente só

poderá ocorrer nos quatro meses iniciais dos respectivos mandatos.


Adm – ANA.

36. Sobre o Decreto nº 3.692/00, analise as assertivas abaixo.

I. A atividade fiscalizadora da ANA primará pela orientação dos agentes

usuários de recursos hídricos, a fim de prevenir condutas ilícitas e indesejáveis.

Em vista disso, a primazia pela orientação dos agentes usuários impede e

condiciona a aplicação de penalidades quando caracterizada a ocorrência de

infrações.

II. A ANA poderá celebrar convênios de cooperação técnica com órgãos

ou entidades públicas dos Estados e do Distrito Federal. Esses convênios

buscarão o entendimento entre as partes sobre critérios equivalentes de

cobrança pelo uso de recursos hídricos numa mesma bacia hidrográfica,

independentemente da dominialidade dos cursos de água que a compõem.

III. As receitas provenientes da cobrança pelo uso de recursos hídricos da

União não sofrerão limites nos seus valores para movimentação financeira e

empenho.

IV. É vedado aos Diretores da ANA o exercício de qualquer outra atividade

profissional, empresarial, sindical ou de direção político-partidária, sendo

esta vedação aplicável aos casos de atividades profissionais decorrentes de

vínculos contratuais mantidos com entidades públicas ou privadas de ensino e

pesquisa.

É correto o que se afirma em

(A) I e III, apenas.

(B) II, III e IV, apenas.

(C) II e III, apenas.

(D) II, apenas.

(E) I, II, III e IV.

Gabarito CETRO: letra “C”. CONCORDO COM O GABARITO.

Os dispositivos inseridos nos comentários referem-se ao Decreto nº 3.692/00.

I. ERRADA. Art. 19, Anexo I: A atividade fiscalizadora da ANA primará pela

orientação dos agentes usuários de recursos hídricos, a fim de prevenir

condutas ilícitas e indesejáveis. § 3º A primazia pela orientação dos agentes

usuários não impede ou condiciona a imediata aplicação de penalidades,

quando caracterizada a ocorrência de infrações.


Tec Adm – ANA.

II. CERTA. Art. 21, Anexo I: A ANA poderá celebrar convênios de cooperação

técnica com órgãos ou entidades públicos dos Estados e do Distrito Federal,

nos termos do art. 4o da Lei no 9.433, de 1997. Parágrafo único. Os convênios

de cooperação de que trata o caput deste artigo buscarão o entendimento

entre as partes sobre critérios equivalentes de cobrança pelo uso de recursos

hídricos numa mesma bacia hidrográfica, independentemente da dominialidade

dos cursos de água que a compõem.


Tec Adm – ANA.

III. CERTA. Art. 15, § 2º, Anexo I: As receitas provenientes da cobrança pelo

uso de recursos hídricos de domínio da União não sofrerão limites nos seus

valores, para movimentação financeira e empenho.


Adm – ANA.

IV. ERRADA. Art. 5º, Anexo I: É vedado aos Diretores da ANA o exercício

de qualquer outra atividade profissional, empresarial, sindical ou de direção

político-partidária. § 2o A vedação de que trata o caput deste artigo não

se aplica aos casos de atividades profissionais decorrentes de vínculos

contratuais mantidos com entidades públicas ou privadas de ensino e pesquisa.


Tec Adm – ANA.

Gostaram dos comentários das questões? É o que penso a respeito delas.

Como foram? Em breve postarei uma minuta para recurso da questão nº 33.

Gostei da abrangência que a banca CETRO deu à legislação. Não deram

moleza, pois cobraram bastante. Selecionou aquele concurseiro que estudou

toda a disciplina. A quantidade de questões poderia ser maior, mas fiquei

satisfeito com a importância dada ao tema, no que se refere à abrangência.

Grande abraço a todos!

FÉ NA MISSÃO.

Davi Sales.

[email protected]

mailto:[email protected]

prova comentada ana

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