prote†ƒo ao .sisceab, bem como a ... organiza§£o do comando da aeronutica...

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  • MINISTRIO DA DEFESA COMANDO DA AERONUTICA

    PROTEO AO VOO

    ICA 63-30

    INVESTIGAO DE OCORRNCIAS DE TRFEGO AREO

    2012

  • MINISTRIO DA DEFESA

    COMANDO DA AERONUTICA DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO

    PROTEO AO VOO

    ICA 63-30

    INVESTIGAO DE OCORRNCIAS DE TRFEGO

    AREO

    2012

  • MINISTRIO DA DEFESA

    COMANDO DA AERONUTICA DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO

    PORTARIA DECEA NO 07/DGCEA, DE 16 DE JANEIRO DE 2012.

    Aprova a edio da Instruo que disciplina as aes de Investigao de Ocorrncias de Trfego Areo.

    O DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 10, inciso IV, do Regulamento do Departamento de Controle do Espao Areo, ROCA 20-7, aprovado pela Portaria no 369/GC3, de 9 de junho de 2010, resolve:

    Art. 1o Aprovar a edio da ICA 63-30 Investigao de Ocorrncias de Trfego Areo.

    Art. 2o Esta Instruo entra em vigor na data de sua publicao.

    Art. 3o Fica revogada a ICA 100-5/2003, aprovada pela Portaria no 57/DGCEA, de 4 de novembro de 2002, publicada no Boletim Interno do DECEA no 211, de 5 de novembro de 2002.

    (a) Ten Brig Ar RAMON BORGES CARDOSO Diretor-Geral do DECEA

    (Publicado no BCA no 38, de 24 de fevereiro de 2012.)

  • ICA 63-30/2012

    SUMRIO

    1 DISPOSIES PRELIMINARES......................................................................... 7 1.1 FINALIDADE............................................................................................................ 7 1.2 OBJETIVO................................................................................................................. 7 1.3 MBITO..................................................................................................................... 7 2 CONCEITUAES................................................................................................. 8 2.1 ASSESSORIA DE SEGURANA OPERACIONAL DO CONTROLE DO

    ESPAO AREO - ASEGCEA............................................................................ 8 2.2 ASSESSORIA DE INVESTIGAO E PREVENO DE ACIDENTES/INCI-

    DENTES DO CONTROLE DO ESPAO AREO ASSIPACEA......................... 8 2.3 ELEMENTO CREDENCIADO (EC)........................................................................ 8 2.4 FATORES CONTRIBUINTES.................................................................................. 8 2.5 FICHA DE NOTIFICAO DE OCORRNCIA ATS............................................ 8 2.6 INCIDENTE DE TRFEGO AREO....................................................................... 8 2.7 OCORRNCIA DE TRFEGO AREO.................................................................. 9 2.8 ORGANIZAO....................................................................................................... 9 2.9 ORGANIZAO REGIONAL.................................................................................. 9 2.10 PARECER TCNICO ATS........................................................................................ 9 2.11 RELATRIO DE INVESTIGAO DO CONTROLE DO ESPAO

    AREO (RICEA)...................................................................................................... 9 2.12 RELATRIO FINAL DO SEGCEA (RFCEA)......................................................... 9 2.13 RISCO CRTICO........................................................................................................ 9 2.14 RISCO POTENCIAL................................................................................................. 9 2.15 SISTEMA DE CONTROLE DO ESPAO AREO BRASILEIRO SISCEAB.... 10 2.16 SUBSISTEMA DE SEGURANA OPERACIONAL DO SISCEAB SEGCEA... 10 2.17 SEO DE INVESTIGAO E PREVENO DE ACIDENTES/INCIDEN-

    TES DO CONTROLE DO ESPAO AREO........................................................... 10 3 INVESTIGAO DO SEGCEA............................................................................. 11 3.1 FINALIDADE DA INVESTIGAO....................................................................... 11 3.2 PROCESSO DA INVESTIGAO........................................................................... 11 3.3 INVESTIGAO DE INCIDENTE DE TRFEGO AREO.................................. 13 3.4 INVESTIGAO DE OCORRNCIAS DE TRFEGO AREO........................... 14 4 ATRIBUIES E RESPONSABILIDADES........................................................ 15 4.1 ASEGCEA.................................................................................................................. 15 4.2 ORGANIZAO REGIONAL.................................................................................. 15

  • ICA 63-30/2012

    4.3 SIPACEA.................................................................................................................... 15 4.4 PROVEDOR DE SERVIOS DE NAVEGAO AREA (PSNA)....................... 16 4.5 ELEMENTO CREDENCIADO (E.C.)...................................................................... 16 4.6 OPERADOR ATS...................................................................................................... 16 4.7 RESPONSVEL PELA INVESTIGAO.............................................................. 17 5 DOCUMENTAO E INVESTIGAO............................................................. 18 5.1 DOCUMENTOS FUNDAMENTAIS........................................................................ 18 5.2 MTODO BSICO................................................................................................... 18 5.3 FORMALIZAO DO RESULTADO..................................................................... 19 5.4 CLASSIFICAO DOS DOCUMENTOS............................................................... 19 6 RELATRIOS.......................................................................................................... 20 6.1 SALVAGUARDA DOS RELATRIOS................................................................... 20 6.2 PARECER TCNICO ATS....................................................................................... 20 6.3 RELATRIO DE INVESTIGAO DO CONTROLE DO ESPAO AREO..... 20 6.4 RELATRIO FINAL DO SEGCEA (RFCEA)......................................................... 21 6.5 OBRIGATORIEDADE DE CONFECO DOS RELATRIOS............................ 21 6.6 GRAU DE SIGILO.................................................................................................... 21 7 DISPOSIES GERAIS......................................................................................... 22 8 DISPOSIES FINAIS........................................................................................... 23 REFERNCIAS........................................................................................................ 24 Anexo A Relatrio de Investigao do Controle do Espao Areo (RICEA)... 25 Anexo B Modelo de Parecer Tcnico ATS.......................................................... 40

  • ICA 63-30/2012

    1 DISPOSIES PRELIMINARES

    1.1 FINALIDADE

    Esta publicao tem por finalidade estabelecer procedimentos, responsabilidades e atribuies referentes s investigaes das Ocorrncias de Trfego Areo do interesse do Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro SISCEAB.

    1.2 OBJETIVOS

    a) definir a constituio e a responsabilidade dos rgos e pessoas envolvidos nas investigaes das Ocorrncias de Trfego Areo, realizadas pelo SEGCEA; e

    b) estabelecer a documentao bsica para compor o processo de investigao.

    1.3 MBITO

    A presente instruo, de observncia obrigatria, aplica-se a todas as Organizaes integrantes do Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro.

  • 8 ICA 63-30/2012

    2 CONCEITUAES

    2.1 ASSESSORIA DE SEGURANA OPERACIONAL DO CONTROLE DO ESPAO AREO - ASEGCEA

    rgo Central do SEGCEA, ligado diretamente ao Diretor do DECEA, que tem por atribuio o trato de assuntos relacionados investigao, anlise e preveno de acidentes, de incidentes aeronuticos e de incidentes de trfego areo, no mbito do SISCEAB, bem como a coordenao dos procedimentos de interao com o SIPAER.

    2.2 ASSESSORIA DE INVESTIGAO E PREVENO DE ACIDENTES/INCIDENTES DO CONTROLE DO ESPAO AREO - ASSIPACEA

    rgo local do SEGCEA, pertencente estrutura dos PSNA/GCC, subordinado diretamente ao Comandante/Chefe do PSNA/GCC e ligado sistemicamente SIPACEA regional/SPACEA setorial.

    NOTA: Nos locais sedes dos CINDACTA, o COI poder possuir um rgo SEGCEA, conforme a especificao da ASSIPACEA.

    2.3 ELEMENTO CREDENCIADO (EC)

    Termo que designa, genericamente, a pessoa que detm credencial vlida do SIPAER.

    2.4 FATORES CONTRIBUINTES

    Condio (ato, fato, ou combinao deles) que, aliada a outras, em consequncia ou como consequncia, conduz ocorrncia de um acidente aeronutico, de um incidente aeronutico ou de uma ocorrncia de solo, ou que contribui para o agravamento de suas consequncias.

    NOTA: Os fatores contribuintes classificam-se de acordo com a rea de abordagem da segurana operacional, a qual poder ser a de Fatores Humanos ou de Fatores Materiais.

    2.5 FICHA DE NOTIFICAO DE OCORRNCIA ATS

    Documento elaborado, no mbito dos PSNA, aps a observao de uma Ocorrncia ATS.

    2.6 INCIDENTE DE TRFEGO AREO

    Toda ocorrncia, envolvendo trfego areo, que constitua risco para as aeronaves, relacionada com:

    a) Facilidades - situao em que a falha de alguma instalao de infraestrutura de navegao area tenha causado dificuldades operacionais;

    b) Procedimentos - situao em que houve dificuldades ope

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