projeto peti – administração pública

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Universidade Federal de Lavras Departamento de Administração e Economia Proposta para criação do Grupo PETI-AP Programa de Educação Tutorial em Administração Pública Edital PRG No. 21/2013 Programa de bolsa institucional de ensino e aprendizagem- submodalidade ensino/educação tutorial - PETI Curso de Bacharelado em Administração Pública modalidade presencial

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Page 1: Projeto PETI – Administração Pública

Universidade Federal de Lavras

Departamento de Administração e Economia

Proposta para criação do Grupo PETI-AP – Programa de Educação

Tutorial em Administração Pública

Edital PRG No. 21/2013 – Programa de bolsa institucional de ensino e

aprendizagem- submodalidade ensino/educação tutorial - PETI

Curso de Bacharelado em Administração Pública modalidade presencial

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SUMÁRIO

1. DADOS PRELIMINARES ............................................................................................................... 3

2. JUSTIFICATIVAS ............................................................................................................................. 5

2.1 Relação entre o Projeto Pedagógico Institucional da UFLA e a proposta de criação do

grupo PETI-AP .................................................................................................................................. 5

2.1.1 Aproximação de currículos com desenvolvimento científico, cultural, artístico e

tecnológico ..................................................................................................................................... 6

2.1.2 Breve histórico do Departamento de Administração e Economia .............................. 8

2.1.3 O curso de graduação em Administração Pública modalidade presencial ............... 9

2.2 Relação entre a formação do profissional em Administração Pública e o projeto de

criação do PETI-AP ........................................................................................................................ 10

2.3 Relação entre os cursos de pós-graduação oferecidos no DAE e o projeto de criação

do PETI-AP ...................................................................................................................................... 11

3. OBJETIVOS .................................................................................................................................... 13

3.1 Objetivo Geral ........................................................................................................................... 13

3.2 Objetivos específicos .............................................................................................................. 13

4. ESTRATÉGIAS DE AÇÃO ........................................................................................................... 14

4.1 Definição de Espaço Físico .................................................................................................... 14

4.2 Atividades de Ensino, Pesquisas e Extensão ..................................................................... 15

4.2.1 Projeto Piloto de Avaliação do Curso de Administração Pública Modalidade

Presencial e Redução da Evasão e Retenção de Discentes .............................................. 16

4.2.2 Outras Atividades de Ensino, Pesquisa e Extensão ................................................... 17

4.3 Primeiro Ano de Atuação ........................................................................................................ 20

4.3.1 Seleção de Tutor(a).......................................................................................................... 20

4.3.2 Seleção de Discentes Membros do PETI-AP .............................................................. 20

4.3.3 Planejamento e Organização ......................................................................................... 21

4.4 Acompanhamento e Avaliação das Atividades ................................................................... 23

4.5 Resultados Esperados ............................................................................................................ 24

4.6 Cronograma de Atividades ..................................................................................................... 25

5. DIFERENCIAIS DA PROPOSTA ................................................................................................ 26

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................................ 27

ANEXO I............................................................................................................................................... 29

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1. DADOS PRELIMINARES Título: Proposta para criação do Grupo PETI-AP – Programa de Educação Tutorial em Administração Pública Coordenador: Dany Flávio Tonelli (professor DAE-UFLA) Bloco 1 do DAE, SALA 202 TEL: (35) 3829-1931 Tipo da Proposta: Programa de Educação Tutorial Institucional - PETI Edital: EDITAL PRG N. 21/2013 Instituição: UFLA - Universidade Federal de Lavras Código da IES e-MEC: 592 Início Previsto: 07/2013 Número de vagas pleiteadas para bolsistas: 10

Dados da Pró-Reitoria de Graduação Nome do Órgão: Pró-Reitoria de Graduação Sigla: PRG Nome do(a) Pró-Reitor(a): Profª. Soraya Alvarenga Botelho Telefone: (35) 21422193 E-mail: [email protected]

Cursos Escopo de Grupo PET que mais se identifica com a proposta: ( ) Abrangência Institucional ( ) Interdisciplinar ( ) Grande área do conhecimento ( x ) Curso específico

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Caracterização da Proposta Área de Conhecimento: ( ) Ciências Exatas e da Terra ( ) Ciências Biológicas ( ) Engenharias ( ) Ciências da Saúde Ciências Agrárias ( x ) Ciências sociais aplicadas ( ) Ciências Humanas ( ) Linguística, Letras e Arte Temas: Administração Pública Resumo da Proposta

A proposta foi elaborada de forma coletiva por professores do curso de Administração Pública modalidade presencial. O objetivo é promover a formação profissional, interdisciplinar, ética e cidadã e desenvolver ações e práticas com alto padrão de qualidade e excelência, baseada na indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão, por meio de atividades que favoreçam a construção de consciência social, humanística e crítica. As ações e metodologias propostas pressupõem o protagonismo dos alunos, que ao serem colocados diante de desafios, são estimulados a buscar soluções de forma reflexiva e crítica, o que contribui para que o curso de Administração Pública alcance o que se prevê no seu projeto pedagógico, de formar profissionais autônomos, críticos e hábeis do ponto de vista sociopolítico e técnico, preparados para contribuir ativamente na transformação positiva da sociedade. No projeto são apresentadas estratégias de ação do grupo, as quais envolvem atividades burocráticas (seleção de discentes membros do PET, planejamento e organização) e atividades de ensino, pesquisa e extensão (com o a descrição de diversas ações e práticas previstas, devidamente refletidas e articuladas com os demais objetivos). As formas de controle e avaliação dessas atividades, baseadas nas normas estabelecidas pelo MEC, também são descritas, enfatizando a necessidade dessa etapa para a melhora e manutenção da qualidade nas atividades desenvolvidas. Finalmente, destacam-se quais resultados são esperados e os diferenciais da proposta.

Palavras-Chave: Gestão Pública; Protagonismo do Discente; Atividades Orientadas por Problemas Sociais.

Informações Relevantes para Avaliação da Proposta:

Uma primeira versão dessa proposta concorreu internamente no último edital de seleção dos programas PETs do MEC. Para a construção da primeira versão, houve um trabalho coletivo dos professores vinculados ao curso de administração pública, conforme consta no documento anexado (ANEXO 1).

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2. JUSTIFICATIVAS Nessa parte procura-se fundamentar os pressupostos que justificam, motivam e

proporcionam a criação de um grupo PET em Administração pública (PETI-AP), para atender a demandas do curso de Administração Pública modalidade presencial, no Departamento de Administração e Economia (DAE), da Universidade Federal de Lavras (UFLA). Essa primeira seção estrutura-se em subtópicos, onde se discute a relação entre a criação do PETI-AP com o Projeto Pedagógico da UFLA, com a formação do profissional em Administração Pública e com a estrutura de pós-graduação existente. 2.1 Relação entre o Projeto Pedagógico Institucional da UFLA e a proposta de criação do grupo PETI-AP

O Projeto Pedagógico Institucional (PPI) da Universidade Federal de Lavras (UFLA, 2012) constitui-se num instrumento de orientação das ações educacionais capazes de proporcionar a concretização das metas e objetivos relacionados ao ensino, pesquisa e extensão estabelecidos no Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) (UFLA, 2010). São elas: formar e qualificar profissionais, docentes e pesquisadores comprometidos com a ética e cidadania, por meio da oferta de ensino presencial e a distância de alta qualidade na graduação, na pós-graduação lato sensu e na pós-graduação stricto sensu; gerar conhecimento científico e tecnológico de alta qualidade, estimular e viabilizar a formação de grupos de pesquisa voltados para o desenvolvimento sustentável da sociedade, dentro dos padrões éticos estabelecidos pelas leis brasileiras; e,incrementar a relação bidirecional entre universidade e sociedade, com vistas a produzir e difundir o conhecimento científico e tecnológico gerado pela UFLA, no âmbito regional, estadual, nacional e internacional, por meio de publicações e ações extensionistas que promovam o desenvolvimento cultural, socioeconômico e ambiental da sociedade (UFLA, 2010). A UFLA tem preocupação em articular as atividades de ensino, pesquisa e extensão buscando promover a formação cujas atividades curriculares transcendam a tradição das disciplinas. A defesa da prática como parte inerente, integrante e constituinte do questionamento sistemático, crítico e criativo e, da pesquisa como atitude cotidiana, como principio cientifico e educativo, está presente na própria concepção de prática educativa prevista na organização do PDI e, consequentemente no Projeto Pedagógico do curso de Administração Pública. Isto porque, as diretrizes da UFLA, expressas no Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI), orientam Projeto Pedagógico Institucional (PPI) e Projeto Pedagógico do Curso (PPC). O projeto para criação do Grupo PET- AP tem a preocupação de estar consoante com as diretrizes da UFLA para que ele possa desempenhar papel relevante na melhoria do processo de formação em nível de graduação do Curso de Administração Pública, através da articulação de atividades de ensino, pesquisa e extensão, atendendo demandas da sociedade acadêmica e não-acadêmica. A proposta de criação do PETI-AP valorizará ações voltadas para beneficiar o aluno do Curso de Administração Pública ao longo da sua formação, bem como ações que promovam aproximação da universidade com a sociedade, criando vinculo entre as partes, adquirindo conhecimento por meio da experiência prática e comprometendo-se com os princípios éticos de formação cidadã. Dentro desta reflexão apresentada, torna-se pertinente, também, ressaltar que qualidade em uma Instituição do ensino Superior (por meio de suas atividades de ensino, pesquisa e extensão) está intimamente ligada a um processo de avaliação e reajuste de natureza sistêmica, que traz a responsabilidade de prestar contas voluntariamente à sociedade das atividades desenvolvidas. Na busca de um ensino superior inovador e sintonizado com as necessidades do país, a UFLA, tem procurado cada vez mais acompanhar este segmento a fim de oferecer uma proposta de trabalho compromissada com a execução de um projeto educacional de qualidade com participação democrática e efetiva de diferentes segmentos sociais.

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Em face disto a UFLA desencadeou, a partir do ano de 2004, o processo de avaliação institucional (por meio de uma Comissão Própria de Avaliação- CPA), não apenas para atender à uma exigência oficial, mas sobretudo por reconhecer a avaliação como subsídio/oportunidade de aperfeiçoamento de sua missão pedagógica e social e também como forma de assegurar a necessária prestação de contas à sociedade. O programa de autoavaliação institucional da UFLA prevê avaliação sistemática permanente, visando, entre outras coisas, ter foco nos processos coletivos, e não na avaliação do indivíduo; utilizar, com o maior grau de integração possível, métodos qualitativos e quantitativos de avaliação e criar uma cultura de avaliação em toda a instituição, focalizada na constante melhoria e renovação de suas atividades; Fornecer à gestão institucional, ao poder público e à sociedade uma análise crítica e contínua da eficiência, eficácia e efetividade acadêmica da universidade. Segundo o mesmo princípio, avaliar significa um contínuo repensar de seus fins e propósitos, é uma espécie de retrato contínuo, sendo importante ferramenta para o planejamento e a gestão universitária. Avaliar pressupõe mudança, sempre no sentido de reconstruir a identidade da universidade e do seu papel junto à sociedade. Nesse contexto, o PETI-AP pode contribuir não apenas como espaço formador da consciência crítica e do saber técnico, mas também produzindo, por meio de ensino-pesquisa-extensão informação valiosa para a avaliação do curso de Administração Pública modalidade presencial. Isso pode se dar por meio de um projeto permanente de avaliação e análise do perfil dos estudantes, dos motivos da evasão ou retenção discente, dos motivos das taxas de reprovação, da relação entre o curso e as necessidades da sociedade, entre outras coisas, contribuindo para a atualização do curso e para a maior congruência entre objetivos realizados e objetivos expressos no projeto pedagógico do curso e projeto pedagógico institucional. A proposta de criação de um grupo do Programa de Educação Tutorial no Curso de Administração Pública busca ampliar a gama de experiência na formação acadêmica e cidadã do discente e se baseia no entendimento de que sua criação será um grande estimulador e fator de avanço na busca dos objetivos do Projeto Pedagógico do curso. A inserção do grupo PETI-AP dentro do curso de Administração Pública, permitirá que a capacidade individual do discente e coletiva (pela percepção da responsabilidade coletiva e do compromisso social), se disseminem para os discentes do curso em geral modificando e ampliando a perspectiva educacional de toda comunidade. Este processo pode promover uma interação dinâmica com o projeto pedagógico do curso. 2.1.1 Aproximação de currículos com desenvolvimento científico, cultural, artístico e tecnológico

A concepção de extensão universitária e de pesquisa da UFLA, é vista como um processo educativo, cultural e científico que articula o ensino à pesquisa e à extensão de forma indissociável, com vistas a viabilizar a relação transformadora entre universidade e sociedade. Cada vez mais a universidade está empenhada em incrementar a relação bidirecional entre universidade e sociedade, com vistas a produzir e difundir o conhecimento científico e tecnológico gerado, no âmbito regional, estadual, nacional e internacional, por meio de publicações e ações que promovam o desenvolvimento cultural, socioeconômico e ambiental da sociedade. A Pró-Reitoria de Extensão e Cultura tem estimulado a incorporação do maior número de docentes, técnico-administrativos e, principalmente, os estudantes nas ações de extensão. As atividades de extensão são diversificadas e envolvem projetos de divulgação de novas tecnologias nas diferentes áreas do conhecimento da UFLA. Os cursos de qualificação profissional são ministrados pelos alunos de graduação, sob a supervisão de um professor, e o cursinho pré-universitário, também ministrado pelos alunos sob a supervisão de técnicos administrativos/docentes é oferecido, gratuitamente, a estudantes oriundos do ensino público.

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Essas atividades possibilitam à UFLA exercer sua contribuição social e, aos alunos, além da flexibilização curricular, a consolidação como cidadãos preocupados com o bem comum. A atuação da extensão está também focada nos núcleos/grupos de estudos. Esses núcleos estão disseminados pelos diferentes departamentos da UFLA e envolvem inúmeras áreas de conhecimento. Eles atuam por meio de reuniões periódicas e também na promoção de vários eventos que possibilitam também a flexibilização curricular e que contribuam para a sua qualificação profissional. As empresas juniores vinculadas à PROEC constituem uma importante vertente de interação Universidade – Comunidade. Elas contribuem para a divulgação de novas tecnologias e possibilitam o desenvolvimento de habilidades de empreendedorismo (UFLA, 2010). A Incubadora Tecnológica de Cooperativas Populares (INCUBACOOP) é vinculada à Coordenadoria de Desenvolvimento Tecnológico e Social (CODETS) da Pró-Reitoria de Extensão e Cultura. A Incubadora é apoiada pela PROEC em seus projetos de extensão, que envolvem a incubação de cooperativas populares, assessoria a empreendimentos de economia solidária, a associações e grupos de trabalhadores. Essas atividades possibilitam o exercício de cidadania de toda a comunidade engajada no processo de incubação de empreendimentos de economia solidária, principalmente os estudantes da UFLA que têm a oportunidade de exercerem atividades profissionais em prol da inclusão social e da geração de trabalho e renda. Os docentes da UFLA participam de inúmeras palestras, mesas-redondas e debates em todo o país. A participação dos professores nesses eventos amplia a visibilidade da UFLA e possibilita a divulgação das tecnologias geradas pela universidade. As ações são exercidas pelas inúmeras atividades na comunidade, envolvendo vários setores, com vistas a promover ações transformadoras da sociedade, pela difusão do conhecimento científico e tecnológico no âmbito regional, estadual, nacional e internacional, por meio de publicações e ações extensionistas que promovam a aprendizagem e o desenvolvimento cultural, socioeconômico e ambiental da sociedade (UFLA, 2010). A UFLA possui também forte envolvimento com a atividade de pesquisa, o que proporciona avanços no conhecimento científico e no desenvolvimento de novas tecnologias e processos em áreas estratégicas para o desenvolvimento do País. As ações e atividades de pesquisa são divulgadas como artigos científicos, conferências, publicações em congressos e boletins técnico-científicos. A UFLA conta atualmente com 65 grupos de pesquisa que desenvolvem em torno de 350 linhas de pesquisa que compõem os projetos isolados e programas especiais. A competência nessa área concretiza-se em razão de um corpo de docentes e de pesquisadores altamente qualificados, envolvidos nas atividades de ciência, tecnologia, inovação e na formação de recursos humanos. Isso pode ser comprovado pela capacidade da instituição em captar recursos junto às agências de fomento para aplicação em ciência, tecnologia e inovação (UFLA, 2012). A UFLA possui vários programas de iniciação científica, instituídos em 1985, dentre eles destacam-se o Programa Institucional de Bolsas de Iniciação Científica – PIBIC/CNPq e PIBIC/FAPEMIG, o Programa Institucional Voluntário de Iniciação Científica – PIVIC/UFLA, e o Programa Institucional de Bolsas de Iniciação Científica em Desenvolvimento Tecnológico e Inovação – PIBITI/CNPq, que têm como objetivo estimular estudantes do ensino superior ao desenvolvimento e à transferência de novas tecnologias e inovação.

Além desses programas, que são voltados aos alunos do ensino superior, a UFLA conta com o Programa de Bolsas de Iniciação Científica Júnior (BIC-Júnior) que atende aos estudantes do ensino médio vinculados às escolas públicas estaduais. A UFLA também investe em inovação tecnológica e proteção ao conhecimento e apoia novos empreendimentos de base tecnológica. O Nintec, Núcleo de Inovação Tecnológica, é o órgão responsável pela gestão dessa política na universidade. A instituição mantém cinco revistas científicas (Ciência e Agrotecnologia, Cerne, Coffee Science, INFOCOMP – Journal of Computer Science e Organizações Rurais e

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Agroindustriais), além das séries Textos Acadêmicos, Boletim Técnico e Boletim de Extensão, publicados pela Editora UFLA. 2.1.2 Breve histórico do Departamento de Administração e Economia

O Departamento de Administração e Economia da UFLA esteve presente desde os primeiros momentos em que se configurou uma estrutura departamental da Universidade Federal de Lavras, a qual, na época, ainda era Escola Superior de Agricultura de Lavras (ESAL). No seu início, na década de 1970, a sua denominação era Departamento de Ciências Sociais. Em 1973, entretanto, tornou-se Departamento de Economia Rural, contanto apenas com 5 professores. Nos primeiros anos de existência já apresentava vocação para o ensino, a pesquisa e a extensão, uma vez que ocupou um importante papel como referencial de difusão de métodos e técnicas de contabilidade rural para a região do sul de Minas Gerais. Os primeiros cursos, de graduação em Tecnólogo em Administração Rural, juntamente com o mestrado em Administração Rural foram implantados em 1975. No ano de 1980, o Departamento de Economia Rural tornou-se Departamento de Administração e Economia (DAE), motivado pela busca de ampliação de sua missão e espectro de atuação. Em 1994, a ESAL foi transformada em Universidade Federal de Lavras, e desde então, segue no desenvolvimento e expansão contínuos dos serviços prestados à sociedade. A UFLA construiu sua história ao longo do tempo exercendo com eficácia seu papel social no ensino, pesquisa, extensão e na prestação de serviços em áreas estratégicas para toda nação, com ênfase para as ciências agrárias. Desde então o DAE consolidou-se como um importante centro de formação de recursos humanos de grande capacidade técnica, habilidade crítica e visão global, contando com diversos cursos de graduação e de pós-graduação. Atualmente, o DAE mantém os cursos presenciais de graduação em Administração e em Administração Pública (noturno), graduação à distância em Administração Pública, mestrado e doutorado acadêmico em Administração e mestrado profissional em Administração Pública.

Os docentes do DAE/UFLA são vinculados a vários grupos de pesquisa, dentre os quais pode-se destacar aqueles registrados no CNPq que têm como instituição principal a UFLA: Administração Pública e Gestão Social; Estrutura, Dinâmica e Gestão de Cadeias Produtivas; Gênero e Diversidade em Movimento; Grupo de Estudos em Redes, Estratégia e Inovação; Laboratório de Estudos Transdisciplinares em Administração; Marketing e Comportamento do Consumidor; Núcleo de Estudos em Organizações, Gestão e Sociedade; e Núcleo de Pesquisa e Apoio à Agricultura Familiar. Nesses grupos, vários docentes desenvolvem projetos ligados à área pública e podem fazer grandes contribuições ao PETI-AP.

Além do envolvimento com as atividades de pesquisa ressalta-se também o envolvimento dos docentes com a extensão. Vários professores do DAE possuem projetos de extensão registrados relacionados com a administração pública, sendo muitos destes desenvolvidos em órgãos como secretarias e conselhos municipais. Alguns temas são: inovação tecnológica no campo, educação no transito, diagnóstico e assessoria organizacional, comunicação, educação ambiental, entre outros. Além dos projetos, outras atividades como cursos, palestras, atividades culturais e visita técnica também são realizados com frequência. Um lema histórico da UFLA permanece no DAE, que é o de aliar ciência e prática, na busca de transformação positiva da sociedade por meio da formação humanista, da justiça social, da formação cidadã, com o firme compromisso com a construção de uma sociedade mais justa e igualitária. O projeto de criação do PETI-AP procura reafirmar essa história por meio da valorização da formação técnica, crítica, global, por meio do foco de atuação voltado para os interesses da sociedade no campo da gestão pública. Entende-se que essa atuação reforce

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a vocação já consolidada do DAE, especialmente nas áreas de desenvolvimento rural, mas também amplie o espectro de contribuição para as diversas áreas das políticas públicas, especialmente aquelas ligadas a dilemas sociais como, por exemplo, os vividos por grupos em condição de vulnerabilidade social e econômica. 2.1.3 O curso de graduação em Administração Pública modalidade presencial

A Câmara de Graduação da UFLA recomendou a criação do curso de graduação em Administração Pública modalidade presencial, na 16ª Reunião do Conselho de Ensino Pesquisa e Extensão (CEPE) em 18 de novembro de 2009. O Conselho Universitário da UFLA (CUNI) homologou a criação do curso com a Resolução CUNI Nº 059 em 2 de dezembro de 2009. O projeto pedagógico do curso de graduação em Administração Pública modalidade presencial, está sendo elaborado com a participação dos membros integrantes do colegiado do curso e do Núcleo Docente Estruturante (NDE). Os trabalhos da comissão norteiam-se pelas Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de Graduação em Administração, bacharelado, RESOLUÇÃO N0 4, DE 13 DE JULHO DE 2005, uma vez que as Diretrizes Curriculares Nacionais do curso de Graduação em Administração Pública encontram-se em fase de homologação (Parecer CNE/CES Nº 266/2010). O Projeto Pedagógico do curso de Bacharelado em Administração Pública é o documento que direciona de forma específica e singular o funcionamento do curso, determinando suas prioridades e estabelecendo estratégias de trabalho. As estratégias e metodologias de trabalho utilizadas contribuem para um ensino de graduação voltado para a construção do conhecimento, pautado por uma estrutura flexível. A flexibilidade é um elemento indispensável à estruturação curricular, de modo a atender tanto às demandas da sociedade moderna quanto àquelas que direcionam a uma dimensão criativa e libertária para existência humana. Neste contexto, a atual flexibilização curricular é condição necessária à efetivação de um projeto de ensino de qualidade. No projeto pedagógico, dois elementos guardam forte sinergia com esse projeto de criação do PETI-AP: a busca da interdisciplinaridade e a busca por integração teoria e prática. No que diz respeito à interdisciplinaridade, ela é entendida como qualquer esforço de combinação entre diferentes disciplinas, tendo em vista a compreensão de um objeto por meio de uma síntese resultante da multiplicidade de perspectivas adotadas. Ela não nega a existência das disciplinas, mas busca conciliar domínios de diferentes áreas de forma complementar e cooperativa, buscando fornecer subsídios na resposta aos desafios da complexidade social. Ela é um processo que envolve a participação dos docentes na reformulação do processo de ensino-aprendizagem, cujo produto final está em permanente construção. No curso de Administração Pública modalidade presencial, a interdisciplinaridade é continuamente buscada em sala de aula e permanentemente discutida fora dela. Entretanto, como o curso ainda é recente, ainda faltam espaços próprios onde se permita aos discentes pensar o contexto da gestão pública, seus desafios e suas possibilidades inter e transdisciplinares. Nesse sentido, o PETI-AP supriria a necessidade de conciliar as disciplinas da estrutura curricular do curso, de diferentes áreas do conhecimento, ministradas por docentes de formação variada, favorecendo a autonomia do aluno na construção de saberes sob múltiplas perspectivas, as quais o levam a pensar de modo flexível e a construir uma síntese que transcende os saberes compartimentados. O segundo elemento elencado como meta no projeto pedagógico é a integração teoria e prática. A articulação entre teoria e prática possibilita que os alunos se envolvam com problemas reais, tomem contato com seus diferentes aspectos e influenciem nas soluções, aplicando conhecimentos teóricos adquiridos ao longo do curso. Nesse processo, o aluno deixa de ser mero receptor de informações para se tornar sujeito da produção de conhecimento. A prática constitui uma das dimensões para a produção de conhecimentos,

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permitindo ao aluno analisar, sob a orientação de princípios teóricos e metodológicos, diferentes objetos de estudo. A inclusão de aspectos práticos no curso de Administração Pública pode ser fortemente beneficiada pela atuação do grupo PETI-AP. Por meio de projetos que coloquem em foco os desafios da gestão pública em diversos campos da atuação dos governos e de entidades de interesse público é possível aproximar a universidade das demandas da sociedade, permitindo a discentes e docentes o desenvolvimento de uma forte noção acerca da necessidade cidadã de enfrentamento desses desafios. As atividades complementares desenvolvidas pelos alunos também permitem a integração entre teoria e prática, principalmente aquelas ligadas à pesquisa e extensão. Muitas dessas atividades possibilitam a interação mais próxima com a realidade do campo de trabalho onde os alunos irão atuar, permitindo maior envolvimento com sua área de atuação e as diferentes atividades nela realizadas. Nesse sentido, como parte dessa proposta de criação do PETI-AP, pretende-se valorizar uma abordagem de ensino-aprendizagem baseada em resolução de problemas, o que possibilita ao estudante utilizar sua experiência teórica e vivencial adquirida no enfrentamento dos problemas e dilemas da sociedade. 2.2 Relação entre a formação do profissional em Administração Pública e o projeto de criação do PETI-AP

O projeto pedagógico do curso de Administração pública modalidade presencial da UFLA valoriza um perfil de egresso que atenda a dois conjuntos de habilidades que, segundo Coelho (2008) são indispensáveis. O primeiro é de habilidades técnicas. A administração pública vista como prática de introdução e adaptação de tecnologias de gestão, exigindo conhecimentos e habilidades técnicas relacionadas com planejar, estruturar, liderar e controlar. A aplicação disso no cotidiano profissional é indispensável. Por exemplo, à medida que os municípios desenvolvem novos papéis, funções ou ditames administrativos, sob a forma de regras de financiamento ou de mudanças introduzidas por partidos políticos, movimentos sociais, entre outras coisas, as habilidades gerenciais passam a ser cada vez mais requisitadas. Há, portanto, a necessidade de perceber que diversos atores governamentais e não governamentais se transformam e criam um contexto que exige cada vez maior preparo técnico. O segundo conjunto é de habilidades sociopolíticas. Ele é necessário para o aperfeiçoamento dos mecanismos de democracia, de controle social, de elaboração de políticas públicas, de avaliação da efetividade delas, de prospecção de necessidades sociais, entre outras coisas. Esse segundo conjunto de habilidades é indispensável, pois é ele que molda o diferencial que o profissional de administração pública tem em relação a outros profissionais da administração geral.

Para Coelho (2008), a preocupação está no o desafio da universidade de formar profissionais de administração pública que desenvolvam de forma equilibrada e indissociável esses dois conjuntos de habilidades – técnica e sociopolítica. Há, entretanto, um problema de contradição: ou se forma um profissional muito hábil do ponto de vista técnico, mas pouco preparado do ponto de vista sociopolítico, ou o contrário. Certamente, um meio para procurar atender ao propósito do projeto pedagógico do curso de Administração Pública modalidade presencial da UFLA está na utilização de espaços de formação complementar, como é o caso do PETI-AP. Por meio da abordagem voltada para a resolução de problemas (problem driven), onde o que define a base de atuação do grupo são os problemas reais da sociedade e não os paradigmas teóricos (DAVIS E MARQUIS, 2005). Assim, se procura conciliar a vivência cotidiana com o arcabouço teórico, proporcionando condições de também conciliar o desenvolvimento de habilidades técnicas simultaneamente e indissociavelmente com as habilidades sociopolíticas, além da visão crítica, as quais são tão necessárias para o futuro gestor público. Isso se dá por meio do aprofundamento da reflexão acerca dos problemas que

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cercam o universo da gestão pública e de sua natureza inter e transdisciplinar, especialmente relacionadas com o desenvolvimento da capacidade de elaboração de políticas públicas efetivas no enfrentamento dos dilemas relacionados com desigualdades sociais, econômicas e regionais. Desta forma, o PETI-AP, promoverá o desenvolvimento de habilidades e resolução de problemas e pensamento crítico entre os participantes, gerando a oportunidade dos estudantes tornarem-se cada vez mais independentes em relação a administração de suas necessidades de aprendizagem. 2.3 Relação entre os cursos de pós-graduação oferecidos no DAE e o projeto de criação do PETI-AP

A UFLA, busca, por meio de sua política de ensino, formar e qualificar profissionais, docentes e pesquisadores comprometidos com a ética e cidadania, por meio da oferta de ensino presencial e a distância de alta qualidade na graduação, na pós-graduação lato sensu e na pós-graduação stricto sensu (UFLA, 2010). A graduação não deve restringir-se à perspectiva de uma profissionalização estrita, especializada. Há que propiciar a aquisição de competências de longo prazo, o domínio de métodos analíticos, de múltiplos códigos de linguagens, enfim, uma qualificação intelectual de natureza suficientemente ampla e abstrata para construir, por sua vez, base sólida para a aquisição continua e eficiente de conhecimento específicos (FORGRAD, 2002, p. 196 citado por ENRICONDE E GRILLO, 2006).A pós-graduação, por sua vez, constitui um mecanismo propulsor da institucionalização e consolidação da pesquisa científica nas universidades. Ela cumpre, portanto, uma importante missão social no sentido de formar recursos humanos de alto nível, contribuindo para a solução de problemas econômicos, sociais e tecnológicos do país (GOMES E VILELA, 2003, P. 38). Enquanto a graduação está associada ao aprendizado de um conjunto de conhecimentos e informações e sua aplicação em diversas áreas, a pós-graduação se preocupa com o ensino dos meios pelos quais aquele conjunto de conhecimentos é elaborado e como ocorre sua disseminação e produção. Desta forma, a integração entre graduação e pós-graduação é fundamental. O ensino e a pesquisa de pós-graduação permitem ao docente manter-se atualizado em suas áreas de atuação e aplicar o conhecimento de fronteira não só em sua produção científica, como também no ensino de graduação. Além disso, o contato com docentes que atuam na pós-graduação coloca o discente da graduação em contato próximo com a produção de conhecimento e oferece-lhe a oportunidade de participar efetivamente de atividades de pesquisa. Nesse processo, as atividades de ensino e pesquisa e retroalimentam e se completam na formação acadêmica do discente e nas atividades de ensino e pesquisa do docente. O ensino de graduação, desde de seu início, tem que deixar de ser transmissão e aquisição de conhecimentos e de informações para transformar-se no locus por excelência da construção e produção de conhecimento, onde o discente possa atuar como “sujeito da aprendizagem”. O discente tem, portanto que aprender a observar a realidade com um olhar atento, fazer questionamentos, utilizar métodos adequados, desconstruir o concreto em suas múltiplas facetas e reconstruí-lo em suas múltiplas determinações. Criação do PETI-AP é um importante espaço para despertar no discente a curiosidade, o gosto pelo fazer científico, oferecendo-lhe o instrumental básico-epistemológico teórico e metodológico (MULS, 2003, p. 73), sobretudo, o contato coma realidade de sua área de saber, de modo a iniciá-lo na pesquisa,e por ela ter paixão, criando condições para sua continuidade e aprofundamento na pós-graduação. Grande parcela das pós-graduações e das atividades de pesquisa no Brasil está concentrada nas universidades públicas, federais e estaduais. Sem dúvida, essa é uma das principais razões pelas quais essas universidades se destacam nos indicadores de qualidade do ensino de graduação. O grande desafio atualmente é alargar a ponte que

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integra graduação e pós-graduação. Nesse sentido, a criação do PETI-AP pode contribuir para aproximação entre o curso de graduação e os cursos de pós-graduação ofertados pelo Departamento de Administração e Economia (mestrado e doutorado em Administração e Mestrado Profissional em Administração Pública). O programa de Pós-Graduação em Administração da Universidade Federal de Lavras (PPGA/UFLA) foi criado em 1975, com a oferta do curso de Mestrado em Administração Rural. No ano de 2001, após 26 anos de existência, o programa passou por um profundo processo de reestruturação pedagógica, o que exigiu a redefinição de suas áreas de concentração/linhas de pesquisa. O Mestrado em Administração Rural foi, então, transformado em Mestrado em Administração e foi criado o primeiro Doutorado em Administração ofertado por uma IES localizada fora das capitais brasileiras. Essa mudança provocou a ampliação da visibilidade do programa em âmbito regional e nacional; o aumento da produção intelectual; a ampliação do número de vagas e do processo de captação de recursos por meio de projetos de pesquisa financiados por agências de fomento; a titulação e a inserção de novos doutores em administração que imprimiram uma nova filosofia de trabalho, bem como a melhoria da infraestrutura de pesquisa, ensino e inserção social do programa. O PPGA/UFLA tem como objetivo central formar mestres e doutores que, levando em consideração referenciais teórico-metodológicos inovadores, sejam capazes de: a) resolver problemas técnico-científicos no campo das ciências administrativas; b) desenvolver processos educacionais que promovam o desenvolvimento humano de qualidade e ações pedagógicas inovadoras; c) fundamentar as suas condutas em padrões éticos e socialmente responsáveis. Desde 1983 o PPGA é filiado à Associação Nacional dos Programas de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, a ANPAD. Desde a sua criação, o PPGA tem mantido diversos convênios com universidades estrangeiras e nacionais e o seu corpo docente destaca-se pela produção intelectual. O Curso de Mestrado Profissional em Administração Pública teve início em 2011 e destina-se a portadores de diploma de curso superior que, preferencialmente, exercem ou pretendem exercer atividades gerenciais em instituições públicas ou em instituições sociais de caráter público não estatal. O curso tem por objetivo a qualificação de pessoal de nível superior visando ao exercício de atividades profissionais em Administração Pública. Espera-se, assim, qualificar pesquisadores e servidores públicos federais, estaduais e municipais, além de capacitar profissionais de instituições sociais de caráter público não estatal para atuarem como gestores no âmbito das relações entre Estado e sociedade e profissionalizar o quadro de pessoal das instituições públicas e sociais, com vistas a contribuir para o desenvolvimento institucional e para a eficiência administrativa do setor público e da sociedade civil organizada no Brasil.

Diversos projetos desenvolvidos no âmbito do PPGA apresentam relação com temáticas da administração pública, como desenvolvimento territorial, políticas públicas, gestão social, entre outros. O fato de o PETI-AP estar inserido nesse contexto configura-se como um importante apoio especialmente para atividades relacionadas com o ensino e a pesquisa. Isso pode contribuir, uma vez que o PETI-AP, quando criado, passa a contar com o apoio de uma variada experiência que deve auxiliar substancialmente por meio da possibilidade de inserção em grupos de pesquisa e de cooperação recíproca em projetos de pesquisa e extensão.

Concluindo as justificativas, o projeto de criação do PETI-AP apresenta coerência tanto com o PPI e o PDI como com os objetivos expressos no Manual de Orientações básicas (SESU, 2006, p. 7-8), os quais estão centrados na promoção da formação ampla e de qualidade acadêmica do graduando, por meio da viabilização de ações que:

estimulem a integração do ensino, pesquisa e extensão;

desenvolvam novas práticas e experiências pedagógicas

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conscientizem o aluno em relação ao seu papel na sociedade, bem como no seu curso e de sua universidade;

fomentem novas estratégias de desenvolvimento e modernização do ensino superior;

envolvam os discentes em atividades onde “aprendem fazendo”;

promovam, junto aos discentes, discussões de temas éticos, sociopolíticos, científicos e culturais.

3. OBJETIVOS

Segundo a Portaria MEC nº 976, de 27 de julho de 2010, no seu artigo 2º, os grupos de PET, entre outros objetivos, devem:

desenvolver atividades acadêmicas em padrões de qualidade de excelência, mediante grupos de aprendizagem tutorial de natureza coletiva e interdisciplinar;

contribuir para a elevação da qualidade da formação acadêmica dos alunos de graduação;

estimular a formação de profissionais e docentes de elevada qualificação técnica, científica, tecnológica e acadêmica;

formular novas estratégias de desenvolvimento e modernização do ensino superior no país;

estimular o espírito crítico, bem como a atuação profissional pautada pela cidadania e pela função social da educação superior;

introduzir novas práticas pedagógicas na graduação;

contribuir para a consolidação e difusão da educação tutorial como prática de formação na graduação;

contribuir com a política de diversidade na instituição de ensino superior, por meio de ações afirmativas em defesa da equidade socioeconômica, étnico-racial e de gênero. Tendo essas atribuições como referencial norteador para a atuação os grupos PETs,

nessa seção, elencam-se alguns objetivos (geral e específicos) dessa proposta, que envolve a criação do grupo PETI-AP. 3.1 Objetivo Geral

Promover a formação profissional, interdisciplinar, ética e cidadã e desenvolver ações e práticas com alto padrão de qualidade e excelência, baseada na indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão, por meio de atividades que favoreçam a construção de consciência social, humanística e crítica.

3.2 Objetivos específicos O grupo PETI-AP deve ser capaz de:

planejar e executar ações que contribuam com a formação técnica, científica, sociopolítica, humanística, cidadã, ética e crítica de discentes interessados nas problemáticas da Administração Pública;

realizar estudos/pesquisas/extensão que permitam a exploração de aspectos trans e interdisciplinares relacionados com temáticas de interesse, gerando conhecimento científico e tecnológico, bem como viabilizar a formação de grupos de pesquisa e extensão voltados para o desenvolvimento socioambiental sustentável;

conceber e executar projetos relacionados com a melhoria do ensino de graduação no curso de Administração Pública, fortalecendo os mecanismos de ensino aprendizagem, com vistas à redução das taxas de evasão, retenção e reprovação;

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estimular o desenvolvimento de novas metodologias e tecnologias de apoio ao ensino-aprendizagem, que despertem o interesse dos discentes em atuar como líderes com espírito crítico e de forma autônoma.

promover a pluralidade, desenvolvendo ações que visem a redução da discriminação social, de gênero e de cor, valorizando a diversidade de ideias, ideais, religiões e filosofias, contribuindo ativamente para a construção de uma sociedade mais justa e igualitária;

disseminar ideias e práticas desenvolvidas, criando um canal de troca de experiências com a comunidade acadêmica e com a sociedade, contribuindo para colocar o DAE e a UFLA em evidência no contexto acadêmico e não-acadêmico;

desenvolver atividades que promovam aproximação entre o programa e diferentes espaços sociais, estimulando a consciência do papel do discente/curso/UFLA perante a sociedade.

Por meio dos objetivos propostos, o PETI-AP estará alinhado com a missão

institucional da universidade, uma vez que buscará manter e promover a integração e excelência no ensino, na pesquisa e na extensão, formando cidadãos (com princípios éticos de formação humanista) e profissionais qualificados, produzindo conhecimento científico e tecnológico de alta qualidade e disseminando a cultura acadêmica, o conhecimento científico e tecnológico na sociedade. Desta forma, o PET contribuirá com a UFLA na manutenção de seu compromisso institucional com a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão, com os princípios da autonomia universitária, com o ensino público e gratuito, com a gestão democrática, com o desenvolvimento social, econômico e ambiental de nosso país, com a valorização humana e profissional dos docentes, discentes e técnicos administrativos. 4. ESTRATÉGIAS DE AÇÃO 4.1 Definição de Espaço Físico

Espera-se da UFLA, por meio de seus órgãos competentes, a oferta de espaço físico apropriado à realização das atividades do PETI-AP e auxiliar a aquisição de materiais, softwares e outros equipamentos objetivando o sucesso acadêmico dos estudantes, bem como apoiar a participação do grupo em congressos e eventos relacionados ao Programa, sendo de responsabilidade do diretor de cada unidade acadêmica a criação desse espaço. A Universidade Federal de Lavras possui uma área total de 600 hectares e uma área construída de 250.000 m2, com 17 Departamentos Didático-científicos. Para uso compartilhado, a UFLA possui 102 salas de aula (nos pavilhões 1, 2, 3, 4, 5, e 6), 165 laboratórios temáticos, sendo 8 laboratórios de informática e 26 anfiteatros. Desses anfiteatros, destacam-se o Salão de Convenções, com 234 lugares, o Auditório da Biblioteca Central, com 120 lugares, e o Auditório do Departamento de Agricultura, com 160 lugares. Também poderá ser utilizada a estrutura da Biblioteca Central, com salas para estudos individuais e em grupo, 109 computadores e 133 computadores portáteis disponíveis para empréstimos e acervo bibliográfico com mais de 60.000 exemplares de livros, teses, dissertações e monografias, 9.000 folhetos técnicos e 3.000 títulos de periódicos com 160.000 fascículos. Também para uso compartilhado, o Departamento de Administração e Economia possui dois anfiteatros (com 52 e 70 lugares), salas de aulas, salas de reunião e centro de documentação, com espaço para leitura, estudo e convivência, internet própria e acervo de mais de 9.000 títulos. Estão disponíveis ainda os recursos audiovisuais da UFLA e do DAE, como retroprojetores, projetores de multimídia, telões, computadores e caixas de som, e internet wireless gratuita em todo o campus, disponibilizada pela UFLA.

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No que se refere ao espaço exclusivo para a realização das atividades do PETI-AP, o DAE deve fornecer sala, de tamanho adequado, que pode ser destinada a essa finalidade. Também devem estar disponíveis dois computadores completos (com CPU, monitor, teclado e mouse), com acesso à internet, uma impressora e uma linha telefônica exclusiva para o PETI-AP. O DAE poderá também fornecer o material necessário para a adequada realização das atividades do grupo, principalmente nos primeiros meses. Inicialmente, não está prevista a necessidade de apoio logístico, o que pode ocorrer esporadicamente. Nesses casos, a UFLA deve conceder tal apoio. O PETI-AP contará ainda com as bolsas institucionais para custear as atividades do grupo. De maneira complementar, poderá ser solicitado apoio financeiro para aquisição de outros materiais necessários ao seu funcionamento do PETI-AP, como já previsto no edital PRG N. 21/2013. Considera-se, contudo, que o PETI-AP possui todas as condições necessárias para dar início ao seu funcionamento, incluindo o espaço físico e apoio material e logístico. 4.2 Atividades de Ensino, Pesquisas e Extensão

As atividades de ensino, pesquisa e extensão a serem realizadas pelo PETI-AP deverão sempre contemplar a indissociabilidade entre esses três aspectos, o que permite a formação técnica e cidadã dos petianos e demais atores que participarem das atividades, assim como a produção e difusão de novos conhecimentos e metodologias. Além disto, serão estimuladas utilização de metodologias existentes, com enfoque participativo, adequadas ao contexto, que estimulem o diálogo e que levem em consideração o conhecimento prévio dos atores envolvidos.

O conhecimento dos sistemas de interesse em uma comunidade ou conjunto de atores sociais e a detecção dos temas convergentes geram a necessidade de diálogo entre saberes. A participação dos atores é condição de legitimidade de atividades de ensino, pesquisa e extensão. Substituem-se as ações de intervenção unilateral por ações com os atores. Como existe uma enorme diversidade de valores e visões de mundo entre diferentes grupos de atores é importante que o pesquisador-extensionista leve em conta esta diversidade e, em seguida, dedique-se a encontrar as zonas de convergência de interesses (CANUTO, 1998).

A utilização de metodologia dinâmica e participativa no PETI-AP pode ocorrer

através de diálogos, palestras, seminários e oficinas, buscando o envolvimento dos

estudantes e sua integração nas atividades de ensino, pesquisa e extensão propostas. Elas

buscarão levar em conta as especificidades de cada petiano, na construção e na execução

do planejamento, orientando- se pela pedagogia de problematização e libertação de Paulo

Freire. Desta forma, privilegia-se, assim, a construção de sujeitos conscientes dos seus

direitos e deveres em uma sociedade plural. Na medida em que aponta instrumentos para

que os agentes populares de transformação sejam capazes de viver, ao longo de sua ação,

essa dinâmica do concreto na relação ação-reflexão, atentando para uma reflexão

acompanhada de uma prática, ou seja, apráxis.

Dessa forma, a utilização de metodologias adequadas ao contexto para promover a aproximação entre o pesquisador-extensionista e a realidade contribuem tanto para sua formação, valorização dos atores envolvidos, assim como para tomada de decisões mais assertivas.

Salienta-se que o uso de metodologias participativas requer uma mudança na postura dos agentes externos, adequando o conhecimento científico ao contexto cultural local. Alguns exemplos de metodologias científicas com enfoque participativo (Alencar e Gomes, 1998) seriam: Pesquisa ação, estratégia de intervenção planejamento participativo; Diagnósticos participativos (Diagnósticos Rápido Participativos - DRP, Diagnóstico Rápido Rural Participativo - DRRP, Diagnóstico Organizacional Participativo - DOP). No que se refere a possibilidades de práticas participativas no ensino cabe ressaltar o esforço de Paulo

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Freire em discutir e disseminar a necessidade de se valorizar o aprender a aprender, como saber necessário a prática educativa (FREIRE, 1996).

A utilização de metodologias participativas vai ao encontro ao pressuposto de identificação de ações orientado por problemas sociais (problem driven) e não por paradigmas teóricos (paradigm driven) (DAVIS e MARQUIS, 2010). Isso permite maior reflexividade entre a necessidade de ampla formação do aluno e o contexto social de atuação do PETI-AP, favorecendo o pleno desenvolvimento humano, autônomo, crítico e cidadão. 4.2.1 Projeto Piloto de Avaliação do Curso de Administração Pública Modalidade Presencial e Redução da Evasão e Retenção de Discentes

Inicialmente, está prevista a concepção de um projeto de ensino-pesquisa-extensão com o objetivo de avaliar o curso de administração e reduzir a evasão e retenção discentes matriculados no curso de Administração Pública modalidade presencial. A UFLA produz relatórios que tratam desses aspectos, porém, ainda há pouco aprofundamento das informações geradas, o que tornam as ações para sua redução restritas. Hoje, a Comissão de Elaboração do Projeto Pedagógico do curso de Administração Pública modalidade presencial, o Colegiado e o Núcleo Docente Estruturante do mesmo curso possuem uma proposta de criar mecanismos de avaliação do curso, incluindo a avaliação de docentes, das disciplinas e conteúdos programáticos e dos discentes. Essas avaliações seriam feitas por meio de questionários e grupos focais e forneceriam uma importante fonte de dados para o levantamento das principais deficiências apresentadas em diferentes aspectos do curso, assim como poderia identificar as principais dificuldades enfrentadas pelos alunos que poderiam os levar a reprovações nas disciplinas, trancamentos de matrícula e abandono do curso. Essa representaria a primeira fase do projeto, caracterizando-se como um diagnóstico. Após essa pesquisa inicial, serão desenvolvidas atividades de extensão no campus universitário da UFLA, envolvendo os discentes e docentes do curso de Administração Pública modalidade presencial. As atividades previstas nessa etapa constituem minicursos, palestras, visitas técnicas, exibição e debate de filmes/documentários e oficinas, conforme descrito abaixo. Esses eventos poderão contribuir com a formação dos docentes, ao incluir temas nas áreas nas quais eles encontrem maiores dificuldades e ainda aqueles que despertam maior interesse. Esses eventos poderão ser abertos à participação de discentes matriculados em outros cursos, assim como à sociedade como um todo, sendo ofertados de acordo com a demanda. Como o curso de Administração Pública presencial é preferencialmente noturno, muitas atividades poderão ser oferecidas aos finais de semanas e durantes o período de férias. Ao fim de cada evento poderá ser aplicado um pequeno questionário para verificar a satisfação dos participantes, assim como identificar possíveis temas que podem ser aprofundados em eventos futuros. Com relação às atividades ligadas ao ensino, principalmente com relação ao ensino na graduação em Administração Pública, pretende-se que os dados coletados no diagnóstico possam fornecer importantes informações que subsidiarão a construção de um relatório de avaliação do curso de Administração Pública, assim como de suas disciplinas individualmente. Esse relatório irá propor melhorias e adequações nos conteúdos programáticos e metodologias de ensino e avaliação adotadas pelos professores, assim como sugestões de adequações na estrutura curricular, como a sugestão de novas disciplinas eletivas. Dessa forma, poderá incentivar melhorias no ensino da graduação, a partir da perspectiva dos alunos. Ainda ligado às atividades de ensino, poderão ser organizados eventos destinados aos professores, como debates sobre metodologias de ensino e avaliação, de modo a fomentar discussões a respeito de práticas desenvolvidas em sala de aula que podem trazer bons resultados. A proposta inicial é de que esse ciclo ocorra semestralmente. Ao final de cada semestre deve ser realizado novo diagnóstico, constituinte da etapa de pesquisa. No início

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do semestre, a partir dos resultados obtidos, podem ser iniciadas as atividades ligadas à extensão e ao ensino. A execução desse projeto ocorreria de maneira cíclica, buscando incentivar um processo de melhoria contínua no curso de Administração Pública modalidade presencial. Tal proposta poderá ainda fornecer a elevação da qualidade da formação dos estudantes de graduação, a diminuição da evasão e promoção do sucesso acadêmico e, a partir do seu aperfeiçoamento, fornecer uma metodologia para avaliação de cursos que possa ser adotada em outros cursos e instituições.

O PETI-AP poderá expandir esse projeto aos outros cursos da Universidade Federal de Lavras, inclusive os cursos a distância e os de pós-graduação. Em seguida, ele pode ser revisado e adequado a novas realidades, como a das escolas públicas de ensino fundamental, expandindo a atuação do PETI-AP também a essas instituições, permitindo a transferência da metodologia desenvolvida. No Plano de Atividades para o primeiro ano do PETI-AP, está prevista a execução de dois ciclos do Projeto Piloto proposto. Eles ocorrerão conforme o cronograma exposto no Quadro 3. 4.2.2 Outras Atividades de Ensino, Pesquisa e Extensão Além das atividades descritas no projeto piloto, os petianos participação das seguintes atividades:

Planejamento, organização e execução de mini eventos: atuação conjunta entre os petianos e o tutor, contribuindo para a formação técnico, sociopolítica e crítica dos petianos, dos demais estudantes de graduação, prioritariamente do curso de Administração Pública e da própria sociedade. Isso se daria por meio da organização de minicursos, palestras, visitas técnicas, exibição e debate de filmes/documentários e oficinas, de preferência em parceria com grupos de pesquisa e/ou outros grupos de interesse da Universidade. Como os eventos possuem caráter inter e transdisciplinar, os petianos terão contato não somente em sua área, mas também em outras áreas do conhecimento. Contribui-se, dessa forma, para a formação dos petianos e demais participantes dos eventos, inclusive favorecendo a melhora de seu desempenho acadêmico, em aspectos técnico-científicos, pessoais e socioambientais. Além disso, como os Projetos Pedagógicos dos Cursos de Administração, Administração Pública modalidade presencial e Administração Pública modalidade a distância exigem a participação em atividades complementares para integralização desses cursos, os participantes desses eventos poderão utilizar os certificados de participação nas atividades promovidas pelo PET com essa finalidade.

Organização, planejamento e execução de atividades internas de aprimoramento: entre os objetivos do PET estão a busca de ampla formação acadêmico-profissional, de modo condizente com o estágio atual de desenvolvimento do conhecimento. Com o intuito de contribuir para o alcance desse objetivo, propõe-se realizar atividades internas, com a presença ou não de convidados externos, como, por exemplo, mesas redondas, produção conjunta de textos, atividades em língua inglesa e leitura e discussão de textos jornalísticos. Tais atividades poderão apresentar como resultados a produção de artigos, trabalhos de conclusão de curso, assim como, em integração com o programa pós-graduação em administração, permitir a colaboração dos petianos nas dissertações e teses produzidas no programa.

Promover e externalizar o trabalho do grupo. Deixar o trabalho do PETI-AP transparente para a comunidade, seja ela acadêmica ou não. Algumas possibilidades de atuação com esse objetivo são por meio de apresentações semestrais, site do PETI-AP, informativo PETI-AP e participação em eventos. Constitui-se apresentação semestral, a divulgação dos resultados obtidos e dos problemas encontrados, na forma de seminário aberto a convidados, como docentes, discentes, funcionários e membros da comunidade externa. De modo mais amplo, acredita-se que o site do

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PETI-AP seja essencial para a promoção das atividades e para a prática da transparência. O informativo PETI-AP pode ser constituído como um jornal onde o grupo exponha assuntos de interesses transversais, acerca das questões técnicas, sociopolíticas e críticas que são atuais e demonstram o caráter interdisciplinar do conhecimento em Administração Pública e de que se requer do profissional da área. A participação em eventos também será estimulada para a divulgação das atividades realizadas no âmbito do PET para a comunidade acadêmica de modo geral. Participações dessa natureza também representam oportunidades para a troca de experiências e para a formação acadêmica e profissional dos petianos. Além disso, a transferência da metodologia de avaliação de cursos e de redução da evasão e retenção de discentes para outros cursos e para escolas públicas também representará importante meio de externalização das atividades do PET.

Alguns temas de interesse da Administração Pública são inerentes à área, por

exemplo, os paradigmas de gestão pública, transparência e accountability, novas ferramentas de gestão pública, arranjos institucionais de gestão pública, gestão de pessoas no serviço público, políticas públicas, gestão municipal, descentralização na gestão pública, entre outros. Entretanto, cabe ressaltar que os problemas devem ter respaldo nas necessidades sociais e não apenas no interesse intrínseco da área. Esse é um pressuposto básico desse projeto, que considera as questões de ordem social como norteadoras das ações do grupo. O histórico da universidade na promoção de atividades científica, cultural, artística e tecnológica favorece ainda mais o trabalho do PET para aproximação do currículo de graduação em administração pública com o desenvolvimento destas atividades. Nesse sentido o PETI-AP buscará realizar vários eventos e atividades relacionados ao ensino, pesquisa e extensão, tais como, workshops, cursos, palestras, leitura e debates de textos, visitas técnica, oficinas, congressos, encontros, atividades culturais, exposições e projetos. Algumas possibilidades estão descritas no Quadro 1.

Os encontros promovem o fluxo das trocas, ideias, conversas e debates que surgem das construções coletivas de conhecimento, promovendo a interação, compartilhando e (re)criando conhecimento e construindo novas formas de cooperação a partir dessa dinâmica.

A exibição de documentários busca aprimorar o senso crítico dos alunos petianos e da comunidade acadêmica, quanto aos diversos temas de cunho político, socioambiental e histórico tratados nos filmes. Objetiva-se também desenvolver o olhar crítico dos acadêmicos para as questões levantadas em cada documentário, através da reflexão e debate entre os participantes.

Através das palestras é realizada reflexão de temas da atualidade. Elas buscam orientar os alunos petianos e a sociedade, tanto para a formação de conceitos, quanto para possíveis aplicações dos mesmos em atividades de ensino, pesquisa e extensão.

A Leitura e debates de textos visam a compreensão do propósito dos textos e dos autores, o desenvolvimento de uma postura crítica sobre os temas abordados e a atenção às demandas da atualidade.

Por meio dos projetos de pesquisa, os petianos entram em contato com o conceito de pesquisa, a estrutura de um projeto, o estudo das metodologias de pesquisa e com o desenvolvimento coletivo de um projeto de pesquisa que tenha como foco as temáticas desenvolvidas no PET.

As atividades culturais favorecem as trocas, as ideias, as conversas promovendo a interação.

Os Workshops criam condições para o encontro de pessoas interessadas num mesmo tema, que se reúnem para discutir o assunto, onde são convidadas algumas personalidades importantes do assunto, com o objetivo de se fazer uma exposição ou mostra de trabalhos.

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Oficinas buscam auxiliar os participantes a utilizarem as técnicas e promover diálogos para transformá-los em produtores de conhecimento e agentes de transformação.

A visita técnica para atualização científica e/ou acadêmica visa contribuir com a formação profissional do petiano e demais participantes, por meio da observação de atividades práticas e situações reais desenvolvidas. QUADRO 1: Eventos e atividades de ensino, pesquisa e extensão Atividade Conteúdo Metodologia Duração

Minicurso Motivação no setor público Teoria e prática (utilização de estudos de caso)

3hs

Minicurso Desenvolvimento Sustentável em âmbito municipal

Teoria e prática (utilização de estudos de caso)

3hs

Palestra virtual

Gestão de redes públicas de cooperação

Apresentação Expositiva em anfiteatro 1h

Palestra Desenvolvendo cultura empreendedora na administração pública

Apresentação Expositiva em anfiteatro 1h

Palestra virtual

Tendências na administração pública Apresentação Expositiva em anfiteatro 1h

Palestra Logística na administração pública Apresentação Expositiva em anfiteatro 1h

Visita técnica

Conhecer o funcionamento do setor de patrimônio da UFLA

Visita ao local, acompanhada por servidor do setor

2h

Oficinas “Eleições – processo eleitoral e ferramentas para conhecer e acompanhar seu candidato”

Teoria e prática 2hs

Exposição de fotografias

Valorizar espaços de convivência da cidade de Lavras que podem ser desfrutados pela comunidade lavrense (praças, parques, museus, monumentos, paisagens, etc)

Apresentação destas fotografias por meio de painéis, datashow

1h

Leitura e debates de textos

Indicadores de desenvolvimento para o gestor público

Leitura de texto e discussão da temática 2hs

Leitura e debates de textos

Orçamento Participativo: Mitos e Verdades

Leitura de texto e discussão da temática 2hs

Encontros Promover discussão sobre os desafios da Administração Pública Brasileira

Utilização de debates, palestras e conferências

8hs

Workshops Licitações e contratos na administração pública

Teoria e prática (utilização de casos, editais)

2hs

Atividades culturais

Valorizar talentos dos docentes e discentes do curso de administração pública

Apresentação dos talentos identificados 2hs

Projetos de pesquisa

Reflexão sobre potencialidades e limitações da gestão resíduos sólidos urbanos em lavras

Pesquisa qualitativa

Projetos de extensão

Promover reflexão sobre desenvolvimento socioambiental em escolas de Lavras

Pesquisa ação

Os Projetos de extensão têm importante papel de estreitar as relações entre a

sociedade e a própria universidade, entre teoria e prática. Busca benefício de ambas as partes no final do processo, promovendo conhecimento por meio da experiência prática.

Os minicursos são eventos de curta duração que visam apresentar uma visão geral de um tópico de pesquisa e/ou temática que seja de interesse dos petianos e/ou da comunidade de forma prática e didática. Com isso, o ouvinte tem a oportunidade de aprender sobre novo assunto vinculado à sua área de atuação e pode também extrair elementos que pode aplicar em seus estudos e/ou atividades.

A Exposição de fotografias/vídeos é uma atividade que pode envolver vídeos, imagens fotográficas e digitais, por meio de registros e/ou mapeamentos na interseção entre arte, cotidiano e espaços socioculturais e ambientais, a partir de registros de percursos

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urbanos ou rurais. Os artistas podem dar visibilidade às suas vivências e reflexões sobre a temática em questão, apresentando diferentes cartografias do cotidiano. 4.3 Primeiro Ano de Atuação 4.3.1 Seleção de Tutor(a)

A seleção interna do tutor foi realizada de modo consensual entre os professores atuantes nas disciplinas obrigatórias de administração pública, seguindo as instruções da portaria do MEC nº 976, de 27 de julho de 2010 e o Manual de Orientações Básicas do Programa de Educação Tutorial – PET (MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO – SESU, 2006). Nesses documentos se pressupõe que o tutor de grupo PET deve atender aos seguintes requisitos:

pertencer ao quadro permanente da instituição, sob contrato em regime de tempo integral e dedicação exclusiva;

ter título de doutor;

não acumular qualquer outro tipo de bolsa (NÃO SE APLICA NESSE MOMENTO, PORÉM SERÁ CONSIDERADO QUANDO FUTURAMENTE A PROPOSTA FOR SUBMETIDA AO MEC);

comprovar atuação efetiva em cursos e atividades da graduação nos três anos anteriores à solicitação de ingresso (COMO O CURSO É RECENTE E NÃO HÁ TURMAS FORMADAS, ESSE CRITÉRIO TAMBÉM NÃO SE APLICA);

comprovar atividades de pesquisa e de extensão nos três anos anteriores à solicitação de ingresso;

comprometer-se a dedicar carga horária semanal mínima de oito horas às atividades do grupo, sem prejuízo das atividades de aula da graduação;

adequar-se a um perfil que inclua: o vida acadêmica destacada, com experiência na orientação de alunos em diversos

níveis; o visão interdisciplinar e experiência em áreas que envolvam a tríade universitária:

pesquisa, ensino e extensão; o visão ampla do curso de graduação; o desenvolvimento de atividades ligadas à melhoria da qualidade de ensino do

curso; o bom relacionamento com os corpos docente e discente; o identificação com a filosofia e os objetivos do PET; o desempenho satisfatório de acordo com os requisitos do programa, no item

“avaliação do tutor”; o assinar o Termo de Compromisso; o atuação efetiva em cursos e atividades da graduação será aferida a partir de

disciplinas oferecidas, orientações de iniciação científica ou de trabalhos de conclusão de curso e participação em conselhos acadêmicos.

Segundo a mesma portaria, a atuação efetiva em cursos e atividades da graduação

será aferida a partir de disciplinas oferecidas, orientação de iniciação científica, atuação em programas ou projetos de extensão, orientação de trabalhos de conclusão de curso e participação em conselhos acadêmicos. A comprovação das atividades será feita através do Currículo Lattes do CNPq e a UFLA definirá os procedimentos da seleção. 4.3.2 Seleção de Discentes Membros do PETI-AP

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A seleção de discentes seguirá os termos do Edital PRG-UFLA 021/2013, em conformidade com o Manual de Orientações Básicas do PET (SESU, 2006). Segundo do PET, o processo de seleção de discentes membros do PET é efetuado por comissão composta por, no mínimo três (03) professores universitários, sob a coordenação do tutor. A seleção será realizada entre os alunos do curso de graduação em Administração Pública modalidade presencial. Ainda conforme orientação do SESU/MEC (2006), o processo de seleção será relatado pela Comissão de Seleção através do “Relatório de Seleção de Bolsistas” e enviado à Pró-Reitoria de Graduação. Caso o processo de seleção acarrete dúvidas, será consultado o Comitê Local de Acompanhamento. A seleção dos bolsistas e não bolsistas (estes limitados a no máximo metade dos bolsistas) deverá procurar atender à prerrogativa de troca de experiências e de diversidade de graus de maturidade entre os discentes. O aluno candidato deve atender às seguintes exigências:

a) estar regularmente matriculado no(s) curso(s) envolvido(s) no Grupo PETI-UFLA, excetuando-se os estudantes que estejam cursando o último período do Curso;

b) ter no máximo 3 (três) reprovações em disciplinas cursadas; c) ter disponibilidade de 12 (doze) horas semanais para atividades do programa; d) apresentar, ao término da bolsa, Relatório Técnico de Atividades;4 e) participar de evento técnico-científico na UFLA, no ano de vigência da bolsa, por

meio da apresentação dos resultados pertinentes, na forma definida pela coordenação do evento;

f) mencionar a condição de bolsista do programa Institucional de Bolsas da UFLA nas publicações e trabalhos dos quais participar.

A seleção a ser realizada deve ser feita de modo que os selecionados tenham

condições de participar do programa por pelo menos 1 ano antes de sua formatura, como já previsto no Edital, o qual impede a seleção de alunos do último semestre do curso (embora esse ainda não seja o caso do curso de Adm. Pública). Isso está em consonância com o Manual de Orientações Básicas do PET (SESU, 2006, p.15). Assim, no primeiro processo seletivo, serão selecionados 10 discentes bolsistas (sendo reservadas 50% das vagas a alunos em situação de vulnerabilidade socioeconômica), com possibilidade de até 5 voluntários, em processo seletivo aberto para alunos matriculados entre o segundo e quinto semestres do curso de Administração Pública modalidade presencial. Se porventura houver a renovação do PETI para anos seguintes, a seleção poderá se restringir a alunos matriculados do segundo ao sétimo semestre do curso de Administração Pública modalidade presencial, de modo que as demais condições de diferentes graus de maturidade sejam atendidas. A seleção deverá levar em conta as características do candidato que mostrem sua aptidão para o trabalho cooperativo, mas também considerando a competência técnica por meio de seu desempenho acadêmico. O processo de seleção será apresentado aos potenciais discentes candidatos por meio de editais e de apresentação do programa, realizada junto aos alunos, sob a responsabilidade do tutor (no primeiro ano). Nos anos seguintes, essa apresentação deve ser compartilhada com os discentes membros, os quais devem assumir o protagonismo das ações do PETI-AP. No edital de seleção irão constar as datas de realização das inscrições, de realização das provas e de disponibilização dos resultados. Também serão descritos os instrumentos adotados na seleção, como avaliações escritas, análise de currículo e entrevistas, com seus respectivos pesos. 4.3.3 Planejamento e Organização Uma vez selecionados os primeiros integrantes do PETI-AP, passa-se para o trabalho de planejamento e organização. Nessa etapa, todos tomam conhecimento acerca

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das prerrogativas do programa e do histórico do mesmo. Para isso, são realizadas reuniões periódicas com o objetivo de apresentar o programa PET e fornecer a documentação para leitura e discussão a respeito. Uma vez terminada essa primeira etapa de reuniões, os membros são convidados a pensar e elaborar a missão, a visão, os objetivos e os valores do PETI-AP. Essa parte de planejamento inicial do grupo visa proporcionar referencial de orientação, criando unidade e propósito essenciais para as ações coletivas. Essa etapa contribui inclusive para trabalhar, na prática, conceitos e teorias que fazem parte do conteúdo de disciplinas da estrutura curricular, como, por exemplo, Teorias Administrativas I e II. A organização do trabalho parte do planejamento que estabelece os objetivos de médio e longo prazos. Uma vez definidos esses objetivos, é necessário delegar responsabilidades. Espera-se que ocorra uma espécie de auto-organização, onde não seja necessária a imposição de responsabilidade, mas que essa definição aconteça como manifestações livres e espontâneas. Dentre as responsabilidades, destacam-se, inicialmente:

Organização das reuniões administrativas: a fim de proporcionar compartilhamento de informações acerca das atividades e conquistas do grupo, faz-se importante manter um calendário semanal de reuniões. Nessas reuniões administrativas discutem-se questões rotineiras relacionadas à existência e atuação do PETI-AP, à busca de soluções para problemas, planejamento de atividades, avaliação de resultados, dentre outras.

Administração do espaço físico: o espaço físico é o local onde é desenvolvida boa parte do trabalho do grupo. Por esse motivo, é importante contar com uma rotina de manutenção, melhoria contínua e adaptação. Algumas tarefas são importantes para que isso aconteça: melhoria no mobiliário, interação com o pessoal da limpeza da instituição, organização de documentos, política de segurança, economia de energia, escala e uso racional do espaço.

Administração dos recursos materiais: recursos materiais devem ser registrados em sistema de controle interno. Dentre esse recurso, encontram-se recursos de informática, livros, revistas, material de escritório, mobiliário, etc. Esse sistema deve ser continuamente atualizado, de modo a gerar informações sobre o uso dos materiais, assim como evitar possíveis desperdícios.

Criação e manutenção de um website: é muito importante manter um canal de comunicação com a sociedade, onde se possa prestar conta, de modo transparente, dos recursos empregados no PETI-AP. Também é importante informar sobre as atividades desenvolvidas e os resultados gerados.

O Quadro 2 informa o cronograma planejado para a execução desse primeiro ciclo

de atividades que envolvem a criação, o planejamento e a organização do grupo. QUADRO 2: Cronograma das atividades de implantação do PETI-AP

ATIVIDADE Quinzena 1

Quinzena 2

Quinzena 3

Quinzena 4

Quinzena 5

Quinzena 6

Organização do espaço físico

Seleção de tutor

Seleção de Petianos

Apresentação do PET

Planejamento inicial

Organização do Grupo

Avaliação das atividades

Uma vez definidas as responsabilidades e as metas pontuais relacionadas com cada

participante em específico, é necessário pensar no planejamento das atividades que envolvem, de modo indissociável a pesquisa, o ensino e a extensão.

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4.4 Acompanhamento e Avaliação das Atividades

Segundo o MEC (2006, p. 22), “o processo de acompanhamento e avaliação do PET é um instrumento fundamental para a consolidação do Programa como uma estratégia de desenvolvimento do ensino de graduação no país”. Esse processo levará em conta o desenvolvimento da crítica, autocrítica e autoconhecimento dos bolsistas, tutor, grupos PET e da UFLA. Os objetivos da avaliação do PET são (SESU, 2006; MEC, 2010):

Promover a qualidade das ações do programa;

Consolidar o programa como ação de desenvolvimento da qualidade do ensino superior;

Identificar as potencialidades e limitações dos grupos participantes, verificando a compatibilidade destas ações com os objetivos e a filosofia do Programa;

Sugerir ações de aprimoramento e reorientação de ações;

Recomendar, com base em critérios de qualidade, transparência e isenção, a expansão, a consolidação ou a extinção de grupos;

Contribuir para a consolidação e uma cultura de avaliação.

A partir das características da avaliação do PET, citadas pelo SESU/MEC (2006), de ser institucional, global, construtiva, comprometida coletivamente e contínua, e levando-se em conta os objetivos propostos pelo PETI-AP, a avaliação do grupo PET será baseada nos aspectos (MEC, 2010, Art. 25º): I - relatório anual do grupo; II - sucesso acadêmico do grupo; III - participação dos estudantes do grupo em atividades, projetos e programas de ensino, pesquisa e extensão no âmbito do PET; IV - desenvolvimento de inovação e práticas educativas no âmbito da formação em nível de graduação; V – alinhamento das atividades do grupo ao Projeto Pedagógico Institucional e com as políticas e ações para redução da evasão e insucesso nas formações em nível de graduação da IES; VI - publicações e participações em eventos acadêmicos de professores tutores e estudantes bolsistas; VII - relatórios de auto-avaliação de estudantes e tutores; e VIII - visitas locais, quando identificada a necessidade.

Já a avaliação dos professores tutores levará em conta os seguintes critérios (MEC, 2010, Art. 26º): I - cumprimento das atividades inerentes ao PET; II - contribuição para a inovação e desenvolvimento da formação em nível de graduação; II - publicações e produção científica; III - disciplinas ministradas na graduação; IV - orientação de trabalhos acadêmicos; V – participação em projetos ou programas de extensão; VI - participação em conselhos acadêmicos; VII - material didático produzido e publicado a partir das atividades desenvolvidas pelo grupo; VIII - relação entre as ações planejadas e efetivamente executadas pelo grupo; IX- relatório anual da instituição de ensino superior; e X - relatório de avaliação dos estudantes do grupo. XI – sucesso acadêmico do grupo PET.

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Com a finalidade de facilitar o processo de avaliação, propõe-se que, a partir do Plano de Atividades Anual do PETI-AP, também o tutor e todos os membros do PETI-AP também farão, individualmente, seus Planos de Atividades, com frequência anual, de modo a refletir as responsabilidades no desenvolvimento do Plano do PETI-AP. Os relatórios de autoavaliação do tutor e dos membros do PETI-AP serão realizados mensalmente, e discutidos em reunião mensal a ser realizada com o propósito de acompanhar as atividades desenvolvidas pelo grupo e o empenho de cada um na consecução dessas atividades. Dessa forma, poderão ser feitas ações corretivas para que o grupo possa distribuir de maneira uniforme as atividades entre seus membros, trabalhar de forma cooperativa e cumprir o objetivo do PETI-AP e as metas propostas no Relatório de Atividades. Além disso, os resultados acadêmicos dos membros do PETI-AP serão acompanhados semestralmente pelo tutor, que irá fazer sugestões para melhoria quando necessário. 4.5 Resultados Esperados

O ensino de graduação enfrenta, hoje, uma série de desafios, como a necessidade de diminuição da evasão e da retenção, a modernização do ensino com adequação de conteúdos programáticos e metodologias, a formação interdisciplinar, a articulação das atividades de ensino, pesquisa e extensão e a busca por padrões de qualidade e de excelência. O PETI-AP se empenhará e auxiliará a UFLA na resposta a essas demandas. A presente proposta busca apresentar um programa que complemente a formação de alunos de graduação envolvidos direta ou indiretamente com o PETI-AP, buscando contribuir com o alcance da missão da UFLA, de manter e promover a excelência no ensino, na pesquisa e na extensão, tratando essas esferas de modo indissociável. Também se espera auxiliar na disseminação da cultura acadêmica e do conhecimento científico e tecnológico na sociedade, favorecendo o desenvolvimento social, econômico e ambiental do país. A atuação do PETI-AP pode trazer muitos benefícios sociais. Inicialmente ele pode contribuir com a formação técnica-científica e cidadã de seus membros, especialmente no que tange ao ensino, pesquisa e extensão, de modo a possibilitar a construção de novos conhecimentos e metodologias, assim como sua difusão na sociedade. Como muitas atividades integram alunos que não estão diretamente ligados ao PET, representando novas oportunidades educacionais, de formação e qualificação, esse efeito pode ser difundido entre os graduando da UFLA, especialmente os matriculados no curso de Administração Pública modalidade presencial, contribuindo com o bom desempenho acadêmico, a formação interdisciplinar e reduzindo e evitando a evasão e a retenção de discentes. Outros públicos podem se beneficiar com a atuação do PETI-AP. Como os assuntos predominantes dos eventos promovidos por esse grupo tendem a ser ligados à área pública, devido à vocação do curso, servidores públicos que atuam nos níveis municipal, estadual e federal, tanto na administração direta como indireta, assim como as pessoas que atuam em organizações do terceiro setor, como associação, cooperativas e outras instituições comunitárias, ainda que informais, serão convidadas a participarem dessas atividades. Principalmente em Lavras, MG, onde está o campus da UFLA, e sua microrregião, isso pode refletir em uma melhora nos serviços públicos prestados, assim como na atuação das organizações de interesse público de forma mais eficiente, eficaz e efetiva. Dessa forma, parcerias com diferentes organizações de interesse público serão estimuladas, de modo interativo, fomentando a difusão dos conhecimentos e metodologias gerados na universidade e o resgate e disseminação de saberes populares em outros setores da sociedade. Dessa forma, o PETI-AP assume um importante papel social. A implantação do PETI-AP também visa contribuir com o Plano Nacional da Educação (PNE) 2011-2020 e suas metas para o ensino superior (MEC, 2012). Dentre essas metas, destaca-se a Meta 12, de “Elevar a taxa bruta de matrícula na educação superior para 50% e a taxa líquida para 33% da população de 18 a 24 anos, assegurando a qualidade da oferta”. Dentre as estratégias que possibilitariam o alcance dessa meta,

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destacam-se: (1) “Ampliar, por meio de programas especiais, as políticas de inclusão e de assistência estudantil nas instituições públicas de educação superior, de modo a ampliar as taxas de acesso à educação superior de estudantes egressos da escola pública, apoiando seu sucesso acadêmico”; e (2) “Fomentar estudos e pesquisas que analisem a necessidade de articulação entre formação, currículo e mundo do trabalho, considerando as necessidades econômicas, sociais e culturais do País”. Assim, a proposta do PETI-AP está em sintonia com as atuais políticas públicas de ensino superior do governo federal. Outro resultado esperado são os produtos gerados pelo PETI-AP. No primeiro ano de atuação do programa, esperam-se os seguintes produtos:

Quatro palestras

Três exibições e debates de filmes ou documentários

Duas visitas técnicas

Quatro minicursos

Seis resumos para publicação e apresentação no 26º Congresso de Iniciação Científica da UFLA (CIUFLA) e VII Congresso de Extensão da UFLA (CONEX)

Dois artigos para publicação e apresentação em congressos nacionais da área

Dois artigos para publicação em periódicos nacionais da área Nos anos seguintes, espera-se que esses produtos sejam ampliados, a partir de

maior consolidação do grupo, consolidação das parcerias entre discentes membros do PETI-AP e mestrandos e doutorandos do DAE, que serão iniciadas ainda no primeiro ano do PETI-AP e obtenção dos primeiros resultados com a execução do projeto piloto. Quanto à integração do curso de graduação em Administração Pública modalidade presencial ao Mestrado Profissional em Administração Pública e ao Mestrado e Doutorado em Administração, todos oferecidos no DAE/UFLA, pode-se resultar em uma importante integração entre ensino de graduação e pós-graduação, possibilitando a geração de importantes produtos de maneira colaborativa, como artigos científicos, relatórios de conclusão de curso, dissertações, teses. Essa interação pode também fomentar discussões sobre as temáticas ligadas à área pública, possibilitando a abertura de novas linhas de extensão, ensino e pesquisa.

Os resultados a médio e longo prazo, que se espera com a implementação do grupo PETI-AP serão perseguidos, pautados pelos objetivos apresentados e sua respectiva ferramenta para ser atingido: excelência na formação; melhoria da qualidade do ensino e redução da evasão e retensão; integração entre ensino, pesquisa e extensão; desenvolvimento de espírito crítico, cidadania, ética e função social. Desta forma, o PET contribuirá com a UFLA na manutenção de seu compromisso institucional com a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão, com os princípios da autonomia universitária, com o ensino público e gratuito, com a gestão democrática, com o desenvolvimento social, econômico e ambiental de nosso país, com a valorização humana e profissional dos docentes, discentes e técnicos administrativos. 4.6 Cronograma de Atividades

O Quadro 3 apresenta o cronograma planejado para o primeiro ano de atividade do grupo, que podem vir a assumir um caráter permanente no trabalho do grupo. O cronograma está prevendo apenas o primeiro ano de trabalho, sendo que os primeiros três meses estão reservados para as atividades relacionadas com a criação do grupo PETI-AP, conforme exposto na Quadro 2.

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QUADRO 3 – Cronogramas de atividades do mês 4 ao mês 12

ATIVIDADES Meses 1,2 e 3

Mês 4

Mês 5

Mês 6

Mês 7 Mês 8 Mês 9 Mês 10

Mês 11

Mês 12

Atividades de estruturação do PET-GP (Quadro 2)

Minicursos ATIVIDADE PERMANENTE – CONFORME DEMANDA

Palestras

Exibição/debate filme /documentário

Visitas técnicas

Oficinas

Concepção e início de execução de Projeto Piloto de ensino-pesquisa-extensão

ATIVIDADE PERMANENTE

Elaboração do Projeto Piloto

Desenvolvimento do Projeto Piloto

Reuniões de aprimoramento interno interna

ATIVIDADE PERMANENTE

Apresentações semestrais

Web site ATIVIDADE PERMANENTE

Elaboração do Web site

Publicação do Web site

Informativo

Participação em eventos

CONFORME DEMANDA

Avaliação AUTOAVALIAÇÃO PERIÓDICA

5. DIFERENCIAIS DA PROPOSTA

Entende-se que o grupo PETI-AP apresenta duas características consideradas diferenciais de sua proposta. Ambas mantém plena sinergia com o projeto pedagógico do curso de administração pública modalidade presencial, orientado pelo PDI e pelo PPI da UFLA. São elas:

Ênfase no trabalho interdisciplinar e na ampla formação técnica, sociopolítica e crítica do Administrador Público.

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Seja qual for a área do conhecimento, é cada vez mais necessário o desenvolvimento de visão ampliada e plural acerca dos dilemas a ela inerentes. Não se pode conceber a prática de percepções restritivas acerca de questões éticas, culturais, técnicas, políticas, entre outras, as quais crescentemente tornam-se parte do cotidiano profissional. Contudo, quando se pensa na trajetória de formação do Administrador Público, o qual tem por atividade habitual lidar, por exemplo, com demandas sociais e formulação de políticas públicas, esse aprendizado amplo e plural é ainda mais indispensável, pois repercute não apenas no seu circuito de ação direto, mas em toda a sociedade. Conforme apresentado na análise da relação entre a formação do profissional em Administração Pública e o projeto de criação do PETI-AP, foi discutida a importância de profissionais que não sejam apenas aptos ou do ponto de vista sociopolítico ou do técnico. No projeto pedagógico do curso está previsto formar profissionais que tenham ambas essas habilidades, além de críticos e autônomos. Consideram-se o PETI-AP, a filosofia e os pressupostos de trabalho dos grupos PET de modo geral, como meios muito apropriados para se alcançar esse propósito.

Orientação de trabalho de pesquisa-ensino-pesquisa dirigida por problemas da sociedade (problem driven).

Uma inovação importante e que se pretende instituir como valor básico para orientar

as ações do PETI-AP está na forma como se definem essas ações. Diferentemente de formula-las a partir do que é aprendido em sala de aula, a ideia é se aproximar da sociedade, conhecer seus problemas e, a partir disso, propor soluções com base no conhecimento e na vivência adquiridos ao longo da trajetória acadêmica e pessoal de cada pessoa envolvida. Significa, portanto, uma inversão no modo tradicional de se conceber ações de ensino-pesquisa-extensão, o que também é um desafio, considerando que se abre mão das “respostas certas” e passa-se a lidar com o que é inesperado e não planejado. Embora essa seja uma metodologia mais trabalhosa, sem dúvida ela é muito mais instigante e marcante.

Além dessas características do projeto, o ambiente do DAE contribui para o trabalho inter, multi e transdisciplinar, uma vez que a área das ciências sociais aplicadas, incluindo nela as graduações em administração e administração pública, envolve disciplinas de diversas ciências, como economia, sociologia, antropologia, psicologia e ciência política, entre outras. Portanto, os docentes e discentes deste departamento estão habituados com o tipo de atuação interdisciplinar proposta e com o desafio de integrar ensino-pesquisa-extensão. Isso possibilita a troca e aproveitamento de ricas experiências entre pessoas com as mais diversas formações, origens acadêmicas e perfis profissionais. Portanto, se trata de um ambiente que, senão inédito para implantação de um novo grupo PET, apresenta, sim, uma particularidade muito positiva para tal. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ALENCAR, E.; GOMES, M. A. O. Metodologia de pesquisa social e diagnóstico participativo. Lavras, MG: UFLA/FAEPE, 1998, v. 1. 212 p. CANUTO, J. C. Agricultura Ecológica en Brasil: Perspectivas socioecológicas. Tesis de doctorado, Instituto de Sociología y Estudios Campesinos-ISEC, Universidad de Córdoba, 200 p. 1998 DAVIS, G. F.; MARQUIS, C. Prospects for organization theory in the early twenty-firt century: institutional fields and mechanisms. Organization Science, v. 16, n. 4, p. 332-443, 2005.

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DUARTE, Newton – As pedagogias do “aprender a aprender” e algumas ilusões da assim chamada sociedade do conhecimento, Revista Brasileira da Educação, n. 18, Set/Dez 2001, p. 35-40. ENRICONE, Délcia; GRILLO, Marlene Correro. Integração entre Graduação e Pós-Graduação. UNIrevista - Vol. 1, n° 2: (abril 2006) FREIRE, P. Pedagogia da autonomia: saberes necessários à prática educativa. São Paulo:Paz e Terra, 1996. 148 p. GOMES,N. S. e VILELA, S. Pós-graduação, para quê? In: Reflexões Do Fórum De Pró-Reitores De Pesquisa E Pós-Graduação, Goiânia, 2003. MEC - MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO. Plano Nacional de Educação – PNE. Disponível em: <http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=16478&Itemid=1107 >. Acesso em: 27 ago. 2012. MEC - MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO. Portaria no. 976, de 27 de jul., 2010. Disponível em: <http://www.ufpe.br/proacad/images/apoio_academico/monitoria/PET_2010/portaria_mec_976_27_07_2010.pdf>. Acesso em: 24 de ago. 2012. MULS, N. C. 2003. A crise da universidade brasileira. In: Reflexões Do Fórum De Pró-Reitores De Pesquisa E Pós-Graduação, Goiânia. SESU – Secretaria de Educação Superior – SESu/MEC. Manual de Orientações Básicas – PET. Ministério da Educação- Brasil, 2006. UFLA - Plano de Desenvolvimento Institucional 2011 A 2015. UNIVERSIDADE FEDERAL DE LAVRAS. 2010. Disponível em: http://ufla.br/pdi/PDI_miolo_okOK.pdf Acesso em 19/06/2012. UFLA – Projeto Pedagógico Institucional. Disponível em <http://www.cpa.ufla.br/dimensoes/ppi.html>. Acesso em 24 de ago. 2012.

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ANEXO I

PORTARIA DE DESIGNAÇÃO PARA ELABORAÇÃO DA PRIMEIRA VERSÃO DA PROPOSTA

DE CRIAÇÃO DO PROGRAMA PARA O CURSO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

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