PROJETO

INCUBADORA DE SONHOS

Fomento de Empreendimentos Sustentáveis

voltados a Economia Solidária tendo como partida a

incubação de atividade na área da aquicultura no

Âmbito da Universidade Federal de São Paulo

UNIFESP – Baixada Santista

2012

UNIFESP – Universidade Federal de São Paulo - Campus Baixada Santista NEPSSA – Núcleo de Estudos, Pesquisas e Extensão em Saúde Socioambiental CCMMA – Centro de Ciências do Mar e Meio Ambiente GQUAL – Grupo de Pesquisa em Qualidade de Alimentos ACPO – Associação de Combate aos Poluentes

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“Zaratrusta dizia haver chegado o tempo para que o homem plantasse as sementes da sua mais alta esperança. É essa imagem que se forma ao redor de minha paixão pela Educação: estou semeando as sementes da minha mais alta esperança. Não busco discípulos para comunicar-lhes saberes. Os saberes estão soltos por aí, para quem quiser. Busco discípulos para neles plantar minhas esperanças.”

Rubem Alves

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Sumário

1. Apresentação .............................................................................................. 05 2. Introdução ................................................................................................... 08 3. Objetivo Geral ............................................................................................. 09

3.1 Objetivos Específicos ..................................................................... 10 4. Público Alvo ................................................................................................ 11 5. Justificativas ............................................................................................... 11 6. Metas ........................................................................................................... 13

6.1. Resultados ambientais esperados ................................................ 13 7. Bijupirá – A primeira espécie de peixe a ser cultivada ............................ 15

7.1. Principais características biológicas, ecológicas e

zootécnicas da espécie ................................................................ 15 7.2. Justificativa para a escolha do Bijupirá e viabilidade

econômica ..................................................................................... 16 7.3. Possíveis doenças identificadas para a espécie quando

cultivada em cativeiro .................................................................. 17 7.4. Previsão de medidas de prevenção contra a fuga dos

peixes ............................................................................................ 17 7.5. Informações sobre o sistema de cultivo ...................................... 18 7.6. Origem das matrizes e dos alevinos ............................................ 18 7.7. Tipo de alimentação empregada e disponibilidade no

mercado regional .......................................................................... 19 7.8. Previsão de formas de minimização de perdas de

alimentos para o ambiente ........................................................... 19 7.9. Previsão do uso de produtos químicos, tais como

hormônios e antibióticos ............................................................. 19 7.10. Possíveis impactos ambientais e as medidas

mitigadoras cabíveis .................................................................... 20 7.11. Descrição de projetos de cultivo comercial de Bijupirá

em tanques-rede, já em operação no Brasil ............................... 21 8. Incubação de Empreendimento de Aquicultura ....................................... 21

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8.1. Responsabilidade do NEPSSA – Serviço Social .......................... 23 8.2. Responsabilidade da CCMMA ........................................................ 24 8.3. Responsabilidade do GQUAL ........................................................ 24 8.4. Responsabilidade da ACPO ........................................................... 24 8.5. Responsabilidade dos Especialistas em Aquicultura .................. 24 8.6. Responsabilidade Compartilhada ................................................. 25

9. “Plano de Negócios” no Processo de Incubação em ECOSOL ............... 25

10. Local para Realização do Projeto ............................................................ 28

10.1. Informações sobre o empreendimento ....................................... 28 10.2. Infraestrutura geral para um laboratório de reprodução e engorda .................................................................................................. 29

10.3. Área e alternativas locacionais ..................................................... 29

11. Manutenção do Projeto ............................................................................ 33 12. Comunicação ............................................................................................ 34 13. Considerações Finais ............................................................................... 34 14. Cronograma .............................................................................................. 41

Anexos

I – Síntese Cronológica das Atividades do Projeto ...................................... i II – Referências ............................................................................................... xiii III – Economia Solidária – Conceitos ............................................................. xvii IV – Definição dos papéis dos técnicos no projeto ...................................... xix V – Decreto nº 7.357, de 17 de novembro (PRONINC) .................................. xxii VI – Imagens do Laboratório de Ilha Bela e Tanques Redes ....................... xxv VII – Alternativa para liberação de recursos ................................................. xxix VIII – Elaboração do Projeto (Contatos) ....................................................... xxx

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1 – Apresentação

Ensino, Pesquisa e Extensão: o desafio nosso de cada dia.

O desafio de construir e cultivar um Projeto Político Pedagógico numa proposta Interprofissional e Interdisciplinar faz parte do cotidiano dos profissionais da UNIFESP – Campus Baixada Santista desde o início de seu funcionamento em 2006.

A universidade além de seu papel de formação e produção de conhecimento, tem hoje explicitado um comprometimento com a prestação de serviços concretos e na interação com a realidade em que está inserida, especialmente as universidades públicas. Por sua autonomia política, tem a possibilidade de novas construções e integração real às demandas da sociedade, a partir da relação teoria prática, práxis.

Nosso objetivo não passa necessariamente pelo enfrentamento ou confronto de modelos, mas sim pela busca da superação, através de vivências práticas no contexto da universidade pública federal, articulando parceiros potenciais, áreas diferenciadas do conhecimento, agregando saberes e experiências, no espírito da economia solidária em seus princípios mais essenciais, sem abrir mão da ética que o constrói.

A complexidade do tema pressupõe intervenções que não se restringem a uma única área do conhecimento, mas demanda todas as áreas, desafiando os profissionais a interagirem, cada qual em sua especialização com o intuito único de trabalhar em prol de soluções efetivas para as questões socioambientais. A Universidade tem como função social produzir e socializar conhecimento a respeito das grandes questões contemporâneas entre as quais se insere a Saúde Socioambiental.

Com a implantação do Curso de Serviço Social neste Campus, nos períodos vespertino e noturno, foram incorporadas novas demandas e temáticas ao coletivo do campus e passamos a buscar estratégias de articulação de ensino, pesquisa e extensão, que abrangessem não só as questões relacionadas ao Serviço Social, mas que garantissem sua articulação ao Projeto Pedagógico do Campus e aos demais eixos comuns e específicos.

Nesse contexto foi criado em 2010 o Núcleo de Estudos, Pesquisas e Extensão em

Saúde Socioambiental (NEPSSA), com objetivo de articular o mundo da academia a

mais esta demanda, legitimamente proposta pelos discentes. Pela importância e

atualidade do tema, rapidamente em 2010, passamos a compor um grupo que, além

de encontros de planejamento e estudo, organizou um evento de grande porte e

abrangência nacional e que agregou diversos parceiros em torno da temática da Saúde

Socioambiental.

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Assim, o grupo vem se estruturando e construindo bases para uma presença cada vez

mais fortalecida dentro e fora da academia. Nossos encontros já reúnem diferentes

componentes e discentes de outras universidades, na busca de garantir o potencial da

universidade pública, que pode ultrapassar os limites institucionais e articular os

diversos parceiros e atores em torno das causas latentes da nossa sociedade e da

região da Baixada Santista.

Em 2011 o grupo já elaborou diversos projetos de pesquisa e iniciação científica com

foco em estudos diretamente relacionados à temática do Núcleo, além de aliar o

estudo das questões ambientais às condições de vida da população local.

Como membros efetivamente participantes do NEPSSA, temos contado com

representantes da Associação de Combate aos Poluentes (ACPO), uma entidade

atuante há mais de uma década na área da saúde ambiental articulando politicamente

nos níveis local, nacional e internacional com diversas Redes e apoiando populações

vulneráveis. Em função desse perfil aceitou o desafio de colaborar com introdução e

desenvolvimento da Saúde Socioambiental no âmbito da UNIFESP/Serviço Social.

Também visando atender às demandas sociais contemporâneas, a Universidade

Federal de São Paulo (UNIFESP) vem estruturando o Centro de Ciências do Mar e Meio

Ambiente (CCMMA), com o objetivo de promover a pesquisa, ensino e extensão

relacionada ao porto, energia, pesca, aquicultura, ecologia e meio ambiente.

O CCMMA tem a missão de formar cidadãos proativos, que além de conhecimento,

adquiram também a capacidade de autoaprendizagem e desenvolvam competências,

habilidades, atitudes e valores que lhes possibilitem um desempenho profissional

participativo, crítico, além de sólida vocação socioambiental.

Integrado a UNIFESP – Campus Baixada Santista está o Grupo de Pesquisa em

Qualidade de Alimentos (GQUAL) composto por docentes e estudantes que

compartilham o interesse comum pela interface entre a ciência dos alimentos e a

saúde. O GQUAL dedica-se à investigação dos atributos de qualidade nutricional,

higiênico-sanitária, físico-química, sensorial e legal de gêneros e produtos alimentícios

como ferramenta de promoção da saúde, possibilitando também abordagens

interdisciplinares com potencial ação transformadora para os atores envolvidos.

A qualidade do pescado norteia uma das linhas de integração entre as atividades de

ensino, pesquisa e extensão universitária desenvolvida pelo GQUAL, promovendo a

troca de saberes docente-discente-comunidade.

O GQUAL caracteriza como importante a efetiva demanda de recursos que

possibilitará trabalhar com aquicultura, conforme potencial da nossa região, em

articulação com especialistas no assunto, aos quais associamos nossa proposta de

economia solidária, em seu sentido social mais efetivo.

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A UNIFESP – Campus Baixada Santista, neste projeto, se propõe a integrar o Instituto

Saúde e Sociedade, que agrega na graduação os Eixos Específicos: de Educação Física,

Fisioterapia, Nutrição, Psicologia, Serviço Social e Terapia Ocupacional, e os Eixos

comuns: Trabalho em Saúde e Inserção Social, o Ser Humano em sua dimensão

biológica, e também o Centro de Ciências do Mar e Meio Ambiente (CCMMA, que

agrega no Bacharelado interdisciplinar em Ciências e Tecnologia com ênfase em

Ciências do Mar os Eixos: O ambiente marinho; A vida marinha; A sociedade e trabalho

no mar; Mar, ciência e tecnologia.

O projeto que segue, articula de maneira interdisciplinar esses parceiros e o claro

interesse do NEPSSA/UNIFESP em elaborar e implementar ações com foco nas

economias alternativas, ora trabalhando detidamente com a Economia Solidária

(ECOSOL), que serão construídas através da implantação da Incubadora de

Empreendimentos Solidários e Sustentáveis, que terá o presente projeto como piloto.

O trabalho proposto mescla ações voltadas para a aquicultura e para implantação de

um diferente modelo de economia, que enfatiza a cooperação e benefícios

democratizados, tão necessários à nossa sociedade.

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INCUBADORA DE SONHOS

2 – Introdução

“Quando nossos sonhos incluem os outros, quando procuram de alguma forma contribuir para o bem da humanidade, eles suportam mais facilmente os temores da vida”.

Augusto Cury

A Baixada Santista é uma região metropolitana de 2422 km², criada oficialmente em 30 de julho 1996 através da lei complementar 815, é composta por nove municípios em região costeira caracterizada por praias, costões rochosos, estuários, ilhas e áreas naturais protegidas e urbanas bem desenvolvidas. Os sistemas estuarinos de Santos e São Vicente, “berço da vida marinha” são compostos por uma rede de canais e manguezais, representam cerca de 43% dos 231 km² de manguezais da costa paulista (HERZ, 1987). Foi neste estuário que por muitos anos um grande contingente das populações Caiçaras e Ribeirinhas do litoral retirou grande parte de seu sustento até meados do século XX. As nove cidades: Peruíbe, Itanhaém, Mongaguá, Praia Grande, São Vicente, Cubatão, Santos, Guarujá e Bertioga se estendem ao longo de aproximadamente 150 quilômetros de norte a sul numa faixa estreita entre o sopé da Serra do Mar e o oceano Atlântico, sua população é de 1.663.082 habitantes (IBGE/2010), resultando uma densidade de 686,44 hab./km². Possui um PIB de R$ 41.278.979,876 mil e PIB per capita de R$ 24.988,70 (IBGE/2008) colaboram com um IDH de 0,817. A força da economia regional se concentra no perímetro urbano que compreende Santos, São Vicente, Cubatão, Guarujá e Praia Grande, onde se concentram também problemas ambientais sérios que se acumulam há décadas. O cais do porto de Santos tem uma historia secular, sendo de importância estratégica para a economia do país, ainda hoje ostenta o título de maior porto da América Latina. Portanto, mesmo com as várias obras de melhorias, está ainda longe de ser uma estrutura moderna. O porto de Santos é um dos principais geradores de trabalho e renda para a região apesar de sua privatização no final da década de 1990. O porto de Santos anualmente movimenta milhares de toneladas de produtos, sobretudo a granel como grãos, farelos e grande variedade de substâncias químicas que faz desta, uma atividade perigosa. As operações portuárias influenciam na Saúde Ambiental, devido às emissões de todo tipo de substâncias químicas tóxicas e riscos biológicos durante os processos de carga e descarga.

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A localização privilegiada do Porto de Santos e a inauguração da via Anchieta em 1947 facilitando a ligação entre o litoral e o planalto, estão entre os meios que possibilitaram a implantação da refinaria de petróleo Presidente Bernardes, que passou a operar a partir de 1955. Estes ingredientes foram a partir da década de 60 os motores que impulsionaram a instalação do polo industrial cubatense que hoje abriga 21 indústrias, entre elas: siderúrgicas, cimenteiras, adubeiras, químicas e petroquímicas. O comércio local por sua vez teve crescimento significativo e se tornou um distribuidor de variedades de produtos, perdendo em expressão apenas para grandes centros como São Paulo e Rio de Janeiro. Estas operações industriais, portuárias e comerciais contribuíram para o desequilíbrio ambiental, causado por toneladas de lixo e resíduos inservíveis, que foram, e continuam sendo tratados de maneira parcial. Estes fatores colaboraram, para a aceleração da ocupação desordenada do solo e influenciaram também no crescimento urbano e no desenvolvimento de Santos e Região, sendo também os responsáveis por transformações sociais, ambientais, econômicas e culturais. Atualmente o “pré-sal”, a dragagem de aprofundamento do canal de navegação de acesso ao porto que aliado ao programa de aceleração do crescimento (PAC), não trarão alívio às pressões ambientais na Baixada Santista, ao contrário, além da especulação imobiliária trará o incremento das atividades industriais e portuárias, que afetará a disponibilização de espécies marinhas da região, tanto na qualidade como da quantidade. Cientes do agravamento dos problemas socioambientais relacionados à pesca, sobretudo das comunidades que dela dependem direta ou indiretamente, a Universidade Federal de São Paulo (UNIFESP) – Campus Baixada Santista por meio do Núcleo de Estudos, Pesquisas e Extensão em Saúde Socioambiental (NEPSSA) que coordena as ações do projeto, do Centro de Ciências do Mar e Meio Ambiente (CCMMA) e do Grupo de Pesquisa em Qualidade de Alimentos (GQUAL), e apoio da sociedade civil através do Núcleo de Saúde Socioambiental (NSSA) da Associação de Combate aos Poluentes (ACPO), de Técnicos especialistas em aquicultura e graduandos em Serviço Social e demais áreas do conhecimento afins, se uniram na elaboração do presente Projeto.

3 – Objetivo Geral Implantar Incubadora de Empreendimentos voltados ao desenvolvimento da Economia Solidária, vinculada a um projeto de caráter interdisciplinar com a finalidade de garantir ensino, pesquisa e extensão como componentes da formação profissional, em consonância com o Projeto Pedagógico do Campus Baixada Santista da Universidade Federal de São Paulo (UNIFESP).

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A incubadora visa possibilitar a geração de trabalho e renda na região da Baixada Santista, agregando populações em situação de vulnerabilidade social e política, de maneira sustentável. A incubadora tratará inicialmente da incubação de Empreendimentos de Aquicultura, criando condições para o desenvolvimento de uma cadeia produtiva com apoio de um laboratório e uma unidade demonstrativa produtiva para a reprodução e criação de espécies marinhas. Nessa perspectiva, com a unidade demonstrativa e produtiva como piloto, buscará proporcionar uma interação entre os diversos segmentos sociais e profissionais potencialmente envolvidos, atraindo-os para o desenvolvimento de novas tecnologias sociais e econômicas.

3.1 – Objetivos Específicos

Estruturar a atividade de uma cadeia produtiva de criação, reprodução e manipulação de espécies marinhas na perspectiva da ECOSOL e ambientalmente sustentável, como projeto piloto.

Integrar os diversos parceiros por meio de reuniões, oficinas, seminários, congressos e atividades formativas para estabelecimento de linhas de trabalho de interesses comuns, que contribua também para elevar a consciência pública sobre Economia Solidária.

Proporcionar campos de estágios profissionalizantes visando colaborar no plano da formação, bem como, na promoção e inclusão da ECOSOL no contexto acadêmico.

Colaborar no desenvolvimento da Rede de Economia Solidária na Baixada Santista e na UNIFESP, fomentando sua articulação com outras Redes no Brasil e no mundo.

Estudar e aprofundar conhecimentos sobre economias alternativas, inicialmente neste projeto a Economia Solidária, visando à implantação da Incubadora de Empreendimentos Solidários e Sustentáveis, no âmbito da UNIFESP Campus Baixada Santista.

Organizar e promover cursos voltados à ampliação dos conceitos cooperativos e sociais necessários para o processo de implantação da ECOSOL.

Criar uma Organização (OA), através do NEPSSA/UNIFESP para que depois de implantado a parte material do projeto com os recursos destinados à UNIFESP, se possa dar continuidade ao projeto por meio do processo produtivo e se realize a gestão dos recursos oriundos da comercialização e da produção geral, tanto do Laboratório (LB) quanto da Unidade Demonstrativa (UD).

Realizar estudo — nos territórios alvos — de caráter exploratório, com avaliação, localização, conhecimento e potencialidades para envolvimento com o projeto, considerando o território, cultura, perfil populacional, ocupação, situação socioambiental e interesse.

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4 – Público Alvo Para fins deste projeto o público alvo entendido é diverso, de um lado compreende profissionais, docentes e discentes, das áreas de formação do Campus Baixada Santista e afins, e de outro a população em situação de vulnerabilidade social, sobretudo aquelas distantes ou destituídas dos processos acadêmicos, dos espaços de decisão política e das oportunidades de geração de trabalho e renda. Entre elas as populações ribeirinhas envolvidas na pesca de natureza artesanal, que tiveram sua atividade econômica profundamente impactada pelo atual modelo produção. 5 – Justificativa A Lei Federal 8080/90 com base nos princípios estabelecidos pela Organização Mundial de Saúde preconiza que a saúde não é somente a ausência de doença ou enfermidade, mas um estado de completo bem-estar físico, mental e social que tem como fatores determinantes e condicionantes a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais entre outros, perseguidos no presente projeto.

Baseado nesses princípios, e além, o NEPSSA de maneira participativa busca elevar a

consciência coletiva e estabelecer uma relação harmônica para o desenvolvimento de

uma sociedade mais justa e solidária, trazendo para o centro das decisões o homem, a

natureza e a economia solidária. A práxis dos princípios supramencionados está no

contexto deste trabalho, ou seja, agir concretamente a partir de uma reflexão holística

na construção do sentido mais elevado do conceito da saúde socioambiental.

A importância do projeto que cria a Incubadora de Sonhos destinada a fomentar,

apoiar e consolidar Empreendimentos de Aquicultura voltados a Economia Solidária,

revela-se devido à queda dos estoques naturais das espécies, causada pelas atividades

industriais, comerciais, urbanas e portuárias, em função da poluição dos

compartimentos marinhos, que levou a estagnação do setor pesqueiro, atingindo,

sobretudo o de natureza artesanal praticado pelos pescadores das comunidades

ribeirinhas.

A aquicultura é uma atividade cada vez mais valorizada e tem se mostrado importante

na produção de pescado e sua expansão é estratégica, pois apesar da existência de

reservas de água doce, estas são esgotáveis.

O Brasil apresenta excepcionais condições para a expansão da maricultura, pois possui

privilegiada extensão litorânea (8,5 mil km), uma zona econômica exclusiva de

duzentas milhas (4,5 milhões de Km²) e mais de 2,5 milhões de hectares de áreas

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estuarinas. Podem ser identificados avanços significativos, principalmente com o

cultivo de moluscos no sul do país e de camarões na região nordeste.

O projeto inicial a ser implantado pela Incubadora de Sonhos contará com a montagem

de um laboratório, imprescindível para produção de alevinos que possibilite a

implementação da cadeia produtiva. Para garantir a sustentabilidade financeira do

laboratório e sua expansão bem como, apoiar as atividades realizadas pela Incubadora

de Sonhos, serão utilizados os recursos materiais destinados ao Projeto, bem como

haverá a comercialização do produto (alevinos) para engorda em tanques-rede.

O desenvolvimento e consolidação da Economia Solidária, neste projeto, revelam-se

necessários e importantes, em função da finitude dos recursos destinados somente a

sua implantação. Assim, criar-se-á uma organização administradora (OA) para Fomento

de ECOSOL que irá gerir o laboratório e seus recursos e aqueles advindos da cadeia

produtiva (comercialização do pescado e derivados), bem como, apoiar a Incubadora

de Sonhos e articular os diversos parceiros nesta cultura, economicamente mais justa e

solidária.

Os recursos gerados serão depositados numa conta corrente da referida organização

que se constituirá num fundo, que também servirá para sua manutenção e apoio a

inclusão das associações incubadas. Neste projeto as Associações ou Cooperativas de

ECOSOL terão papel importante na sequência da construção da cadeia produtiva,

sobretudo para a engorda em tanques-redes no mar ou em lagoas (dependendo da

espécie) e na colaboração da construção de um modelo de comercialização solidária.

O apoio financeiro principal às Associações incubadas visando à aproximação e

articulação entre profissionais e comunidades vulneráveis (entre outras, as caiçaras,

indígenas, ribeirinhas, urbanas e periféricas) para seu funcionamento, dar-se-á no

âmbito da capacitação e aquisição dos materiais necessários para atuar na atividade

fim, podendo agregar:

Captação de recursos, junto a órgãos e instituições de fomento à pesca, a

aquicultura e maricultura.

Captação de recursos, junto a Bancos Sociais com taxas e prazos diferenciados

(BNDES; Caixa Econômica Federal, Cooperativas de Créditos entre outros);

Captação de recursos, junto a agências de fomento à pesquisa, de caráter

governamental ou privado, para dar sustentação aos processos investigativos

de suporte ao Projeto.

Recursos de compensações advindos de ações por danos ambientais.

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A Incubadora de Sonhos realizará oficinas para simular e destacar quais os tipos de associações e vínculos cooperativos, formas de captação de recursos, tipo de parceiros, modelo de preparo e modos de comercialização mais adequados à estruturação dos Empreendimentos em ECOSOL na região.

6 – Metas

Possibilitar o aumento da oferta de trabalho e renda na Baixada Santista por meio do

desenvolvimento da cadeia produtiva na área da aquicultura com a consolidação do

laboratório, criação, manipulação e produção do pescado e derivados.

Através de uma unidade demonstrativa, produtiva, apresentar à população e ao

público alvo a possibilidade de uma alternativa econômica, baseada nos valores de

cooperação, autogestão, igualdade, solidariedade, de maneira que esta economia

possa ser mais agregadora, includente, justa, solidária e sustentável.

Oferecer a oportunidade para estágio profissionalizante com a perspectiva de

permanência na atividade econômica solidária por meio da incubação de

empreendimentos que contemple a participação de profissionais formados ou em

formação em associação com pessoas e comunidades socialmente vulneráveis e sem

acesso as fontes de geração de trabalho e renda.

Fomentar a criação da REDE ECOSOL DA BAIXADA SANTISTA, assim como estudar e

implantar novas formas de Ação que tenham por intuito viabilizar o desenvolvimento,

o fortalecimento de economias alternativas, como a ECOSOL, em nível local e nacional.

Divulgar e publicar os resultados dos processos investigativos.

Construir processos que possibilitem a consolidação da autonomia do laboratório, da

unidade demonstrativa e das associações produtoras.

Para prover a autonomia e sustentabilidade dos Empreendimentos em Aquicultura que

serão gestados na Incubadora de Sonhos, as atividades dar-se-ão por período

indeterminado, superior ao tempo de duração do projeto. Assim, em ato contínuo,

após a aprovação do presente projeto, como já informado, será criada uma

organização que funcionará sob os princípios da ECOSOL, buscando perenizar a

estrutura e funcionamento do laboratório, da unidade demonstrativa produtiva e dar

apoio a Incubadora de Sonhos para fomentar continuamente os empreendimentos de

ECOSOL no âmbito da UNIFESP, Campus Baixada Santista.

6.1– Resultados ambientais esperados:

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Não há dúvida que a criação de Bijupirá no sistema fechado aquiculturista contribuirá

para reduzir a pressão sobre os estoques naturais. Porém, não pode ser tomada como

uma ação exclusiva: é preciso eliminar as fontes de poluição e controlar rigidamente a

pesca industrial, de maneira que os poluentes não afetem a biota e a pesca não seja

realizada de maneira predatória, o que reduz a possibilidade das populações de

organismos comerciais chegarem à fase adulta. Em ambos os casos há severo impacto

sobre a procriação e reprodução natural dos pescados.

O projeto, durante sua consecução, também contribuirá para redução dos impactos

socioambientais. Por um lado, se realizará o monitoramento ambiental dos locais onde

houver a engorda dos animais em tanques redes, através tanto da avaliação periódica

da qualidade ambiental nas adjacências dos cultivos, como também se planeja avaliar

a resiliência ambiental nestas áreas, através da observação e estudo do tempo

necessário para sua recomposição ambiental. Por outro lado, haverá várias atividades

nos períodos de pré-incubação e incubação dos empreendimentos, que deverá elevar

significativamente a consciência ambiental no sentido de proteger a região do rejeito

da pesca tradicional, que será reaproveitada na engorda do Bijupirá.

Dentre as preocupações com o cultivo do Bijupirá, as análises ambientais poderão

também dar uma dimensão mais aproximada da realidade do impacto ambiental no

estuarino em que se pretenderá desenvolver a atividade aquiculturista, pois o sucesso

da atividade depende de qualidade ambiental adequada.

Entendendo que a condição ambiental em vários locais do estuário, sobretudo o canal

de evolução dos navios, é extremamente comprometida pelo acúmulo de poluentes

originados de várias fontes e muitas ainda ativas, que deve sofrer variação em função

das constantes operações de dragagem para manutenção e aprofundamento da calha,

a recuperação ambiental in situ fica prejudicada, pois para isso seria necessário que

fossem eliminadas totalmente as fontes de poluição, para alcançar a recuperação total

da área degradada. Além desses agravantes, os valores para essa recuperação, em

função de sua extensão e comprometimento, seriam de custo extremamente elevado

e por hora impossível de serem calculados.

Assim, o presente projeto, visa também responder às exigências do MPF/MPE, por um

lado, buscará atender a questão ambiental analisando as áreas em que desenvolverão

os empreendimentos, coletando amostras e produzindo dados que futuramente

poderão ser utilizados como parâmetros para as ações de recuperação ambiental, por

outro lado, terá como foco, sobretudo o homem, ou seja, a mitigação dos impactos

socioambientais, abrindo perspectivas de novas atividades de trabalho e de geração de

renda, em função da perda da atividade pela queda dos estoques e qualidade de

pescados, devido à poluição em vários pontos da região estuarina de Santos.

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7 – Bijupirá – A primeira espécie de peixe a ser cultivada

A espécie Bijupirá (Rachycentron Canadum) será a primeira a ser trabalhada. Vencida

esta etapa, o laboratório poderá produzir outros tipos de alevinos, inclusive espécies

de água doce, favorecendo o desenvolvimento de outros projetos em lagoas e tanques

fechados, com ênfase em comunidades tradicionais que necessitem de novas

alternativas para geração de trabalho e renda.

Nos últimos 10 anos o Bijupirá tem despertado grande interesse pelo setor privado e

científico. O governo brasileiro, juntamente com a comunidade científica, adotou dez

espécies prioritárias para o desenvolvimento da cadeia produtiva aquícola, dentre elas

o Bijupirá. Esta escolha foi baseada em seu grande potencial aquícola, embora sejam

poucas as iniciativas feitas até o presente momento. Resultados positivos foram

alcançados em cultivos na Baía de Ilha Grande, litoral sul do estado do Rio de Janeiro.

É ampla a distribuição geográfica do Bijupirá, espécie que está presente por toda

extensão da costa brasileira. Os seus ovos e larvas são encontrados em regiões fora da

costa, os juvenis em águas rasas, costeiras, próximos a praias, ambientes recifais, ilhas,

baías e estuários, os adultos podem ser capturados nas regiões costeiras, sobre a

plataforma continental, também encontrado em regiões estuarinas. São peixes

pelágicos e têm o hábito de viverem próximo às boias, avançados de marinha,

embarcações ou outros objetos flutuantes, em regiões com profundidades até 50m.

O Rachycentron canadum é uma espécie bentófaga, ou seja, quando adulta, alimenta-

se de organismos que vivem em associação com o substrato do ambiente aquático. Os

adultos também são ictiófagos. Mas, o seu alimento preferencial são os crustáceos

(siris e pequenos caranguejos).

O Bijupirá é uma espécie nativa do estuário do Sudeste Brasileiro, portanto não há a

introdução de uma espécie exótica em caso de fuga acidental de espécimes dos

cultivos. Durante todas as atividades do projeto, a estrutura das comunidades de

macrofauna bentônica local será monitorada nas adjacências do cultivo, garantindo

assim a sustentabilidade do ambiente.

7.1 – Principais características biológicas, ecológicas e zootécnicas da espécie

O Bijupirá (Rachycentron canadum) é um teleósteo pelágico migratório, amplamente

distribuído em águas tropicais e subtropicais de todos os oceanos, com exceção do

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pacífico central e oriental (Shaffer & Nakamura, 1989). Conforme já citado, a espécie

ocorre naturalmente em toda a costa brasileira, contudo, sua presença é maior nas

regiões do Sudeste e Nordeste.

A referida espécie reúne diversos atributos que a fazem potencialmente competitiva

no cenário aquícola mundial. Dentre esses atributos pode-se destacar: elevada taxa de

crescimento, de 4 a 8 Kg em um ano (Liao et al., 2004), obtenção de juvenis oriundos

de desovas naturais em cativeiro (Franks et al., 2001; Arnold et al., 2002), protocolo

estabelecido para larvicultura (Schwarz, 2004), boa eficiência alimentar e ótima

qualidade em sua carne (Liao et al., 2004).

Considera-se ainda que esta espécie não forma cardumes, sendo encontrado em

números reduzidos de dois a três indivíduos, não sendo então explorada

comercialmente pela pesca, já que é pouco capturada, assim a produção em cativeiro

não fará concorrência com a pesca extrativista para esta espécie.

7.2 – Justificativa para a escolha do Bijupirá e viabilidade econômica

O Bijupirá foi escolhido como espécie alvo do projeto por ser uma espécie emergente

no cenário mundial da aquicultura. Sua criação iniciou-se em Taiwan na década de 90

(Liao et al., 2004). Sua produção expandiu-se para os países asiáticos vizinhos, como

Vietnã, Filipinas e para o sudeste da China, com posterior expansão para a Oceania,

África, América Central e Sul (Kaiser e Holt, 2005).

Estudos avaliando a tolerância com diferentes parâmetros físico-químicos também

foram realizados, como exemplo temos: a tolerância à salinidade (Resley et al., 2006),

à amônia e ao nitrito (Rodrigues et al., 2007), além de um bom desempenho em

diferentes densidades de estocagem em sistemas de recirculação de água (Webb Jr et

al., 2007).

Trabalhos de viabilidade econômica da espécie já foram realizados na Baía de Ilha

Grande, Angra dos Reis, RJ. Diferente da conclusão citada por Sanches (2008), onde o

autor simulou um cultivo em sistema offshore, Rombenso et al, (2011a) conclui que

cultivo do Bijupirá em sistema nearshore é uma atividade lucrativa. A divergência entre

as conclusões destes dois trabalhos se deve provavelmente ao fato de que os sistemas

do tipo nearshore, próximo à costa, estudados por Rombenso et al, (2011a)

apresentam custos de implantação substancialmente menores do que sistema de

cultivo tipo offshore (mar aberto), estudado por Sanches (2008). Assim sendo, as

evidências apontam que o cultivo de Bijupirá do tipo nearshore, possibilita uma

atividade econômica viável mesmo em escala familiar.

17

7.3 – Possíveis doenças identificadas para a espécie quando cultivada em

cativeiro

No Brasil alguns autores relataram diferentes tipos de doenças em Bijupirás de

cativeiro. Rombenso et al., (2011b) observou a presença do ectoparasita

Neobenedenia sp., nos peixes, este parasita pode aparecer em todas as fases,

atacando principalmente os olhos dos animais, podendo cegá-los. Um tratamento

descrito por Leaño et al. (2008) para juvenis de Bijupirá com peso inferior a 200g seria

o banho de água doce durante 4-6 minutos. Experiências prévias em um cultivo

experimental na Baía de Ilha Grande, RJ, mostraram que não ocorrem mortalidades

significativas na fase de juvenis por motivo de infecção por ectoparasitas. No entanto,

na fase de engorda, quando os animais atingiram um peso médio de 2 kg, a incidência

destes ectoparasitas por animal aumentou, causando um conjunto de infecções.

Segundo Chen et al., 2001, nesta fase é comum encontrar este ectoparasita, que em

grande quantidade pode acarretar uma infecção bacteriana secundária por

Streptococcus sp. Ressaltando que esta bactéria pode ocorrer também em todas as

fases de cultivo. Os sintomas são olhos opacos e cegueira. Um possível tratamento é

administração de antibióticos por via oral.

Em outro ciclo de cultivo, peixes com peso médio de 150g apresentaram os mesmos

sintomas descritos para Streptococcus iniae, porém devido à cegueira o consumo de

alimento diminuiu. Assim, o tratamento foi à base de banhos de água salgada com o

antibiótico dissolvido em laboratório. Estes mesmos peixes apresentaram coloração

amarelada, que segundo Leaño et al. (2008), este sintoma pode estar relacionado com

o parasita Licmophorasis sp., que afeta juvenis de Bijupirá, com aproximadamente 30

dias de estocagem, semelhante ao caso dos animais acometidos. A ação preventiva

para este parasita é a limpeza frequente das malhas, pois este utiliza a colmatação da

rede para se instalar no tanque e continuar seu ciclo reprodutivo.

Quando ocorre a colmatação das malhas, a circulação de água dentro do tanque-rede

diminui e por consequência degrada a qualidade da água.

Leaño et al., (2008) descobriram os mesmos sintomas encontrados neste cultivo para

bactérias de Streptococcus sp e Licmophorasis sp. Durante o cultivo foi notada a

presença de deformidades corporais em juvenis, este sintoma pode estar associado à

genética, deficiência nutricional ou até mesmo fatores ambientais (Leaño et al., 2008).

Peixes que apresentam estas deformidades podem ter uma taxa de crescimento baixa,

podendo apresentar dificuldade de natação e alimentação, não sendo viável

economicamente.

7.4 – Previsão de medidas de prevenção contra a fuga dos peixes

18

Periodicamente são realizados mergulhos de inspeção das redes como atividade de

rotina preventiva. A troca da rede também se dá periodicamente, garantindo a

segurança do cultivo.

Não ocorrerão impactos no meio ambiente e na fauna, caso algum peixe doente fuja,

pois a espécie é nativa e de ocorrência natural neste ambiente, assim não trará doença

diferente para este ambiente. As doenças que acometem os peixes são oriundas de

variáveis do próprio ambiente.

7.5 – Informações sobre o sistema de cultivo

O processo de engorda consiste na utilização de tanques-redes feitos em PEAD

(polietileno de alta densidade) ou de ferro galvanizado. No presente projeto serão

usadas estruturas em PEAD com diâmetro de 12 m. As redes são compostas de

multifilamentos de nylon. A abertura de malha das redes varia de acordo com o

tamanho dos peixes. No primeiro momento no qual os peixes são transferidos, usa-se

malha com abertura de 3 mm. Após um mês troca-se a malha para uma abertura de 12

mm. Completados três meses os peixes são transferidos para uma rede definitiva com

abertura de 25 mm.

Poitas de concreto são utilizadas para fixação dos tanques-rede. Uma base em terra é

necessária para acomodação de equipamentos utilizados para o manejo, como: puçás,

boias, matérias de consumo entre outros.

A alimentação dos peixes é providenciada duas vezes ao dia, utilizando como alimento,

ração e resíduos limpos e reaproveitáveis oriundos da pesca. No prazo de um ano de

engorda os peixes atingirão tamanho médio de 4 kg e já estarão prontos para o

comércio.

7.6 – Origem das matrizes e dos alevinos

Os peixes utilizados na maturação serão provenientes do projeto piloto de cultivo de

Bijupirá da iniciativa do proprietário Carlos Kazuo e da Prefeitura Municipal de Angra

dos Reis e Ambig (Associação dos Maricultores da Baía da Ilha Grande). Serão

mantidos três fêmeas e dois machos em cada tanque de vinil (Sansuy®) com

capacidade útil de 27m³, um total de dois tanques. Os reprodutores serão alimentados

basicamente com sardinha fresca e lulas enriquecidas com premix®. O fotoperíodo

será mantido o natural. A temperatura da água será mantida em torno de 27°C. Serão

realizadas renovações de água diárias visando preservar a qualidade de água. Os

dejetos dos peixes serão removidos através de sifonagem com auxilio de mangueira de

19

1”. Estes dejetos serão estudados quanto sua composição e verificado junto à SABESP

sobre sua destinação à rede de esgoto normal.

Eventualmente há possibilidade de se utilizar alevinos do Laboratório Rede Mar, que

está localizado no município de Ilha Bela, SP.

7.7 – Tipo de alimentação empregada e disponibilidade no mercado regional

Atualmente existem empresas de rações que já produzem alimentos balanceados para

a espécie referida. Estudos de engorda conduzidos na baía de Ilha Grande

demonstraram crescimento satisfatório utilizando a ração comercial brasileira

(Nicoluzzi) (Moreira et al., 2010). O mesmo corpo técnico avaliou o uso do rejeito

reaproveitável de pesca, relatando ótimas taxas de crescimento (Sampaio et al., 2011).

A Baixada Santista conta com a maior produção de pescado desembarcado no Estado,

isso reflete em abundância de rejeito de pesca, podendo servir como alternativa e

complementação da alimentação. Dessa maneira o projeto pretende usar esse

descarte de pesca que é rico em proteína como alimento para produção dos peixes,

sendo que hoje é ele um passivo ambiental muito preocupante.

7.8 – Previsão de formas de minimização de perdas de alimentos para o

ambiente

Uma das maneiras de evitar o desperdício e o input de matéria orgânica para o meio

adjacente é por meio do estabelecimento de taxas de arraçoamentos ideais e da

frequência alimentar adequada. O monitoramento ambiental evidenciará possíveis

impactos ambientais dessa origem, se houver.

7.9 – Previsão do uso de produtos químicos, tais como hormônios e antibióticos

A utilização de hormônios na criação do Bijupirá não se faz necessária em nenhuma

fase do cultivo. Como já citado a reprodução acontece com desovas naturais (Franks et

al., 2001; Arnold et al., 2002), não precisando utilizar a técnica de indução hormonal

para desova. Outro aspecto no cultivo de Bijupirá é que não há necessidade de

produzir monossexo para controle de população, como o caso da tilápia, e não há

diferença zootécnica em ambos os sexos, pois os animais chegam ao peso de abate

antes da maturação sexual, diferentemente da truta. Dependendo do quadro clínico

dos peixes a administração de antibióticos faz-se necessária. Não serão utilizados

antibióticos como medida profilática, somente para controle sintomático. Caso sejam

usados antibióticos, os peixes a serem tratados serão levados dos tanques rede para o

laboratório, em tanques com sistema fechado, para ser administrado via oral

misturado com o alimento, ou então diluído na água.

20

7.10 – Possíveis impactos ambientais e as medidas mitigadoras cabíveis

A água é um bem comum que cada dia se torna mais escasso. Assim, a preocupação

com a manutenção da qualidade dos corpos d'água é uma constante entre os

ambientalistas, cientistas e gestores em geral. Inúmeros são os fatores que interferem

na qualidade da água, entre eles a elevação no nível dos nutrientes, principalmente

nitrogênio e o fósforo, uma vez que estes são essenciais para a produção de

fitoplâncton e macrófitas aquáticas. A atividade feita de forma adequada não gera

impactos ao meio. O projeto respeitará a capacidade de suporte do meio em questão,

até mesmo porque no processo de licenciamento todas as questões envolvidas terão

que ser explanadas e aprovadas pelo órgão competente e a sustentabilidade ambiental

é condição si ne qua non para execução do projeto Incubadora de Sonhos.

Reiteramos que uma das várias vantagens do Bijupirá é ser uma espécie nativa e

migratória, ou seja, o peixe reside em vários locais. Portanto, se houver escape, não

haverá impactos sobre a fauna residente.

A piscicultura em tanques-rede é uma modalidade de cultivo que causa preocupação

em relação a sua capacidade de aporte de nutrientes por ser considerado intensivo

dependendo do suprimento de ração e cujos resíduos são lançados diretamente no

ambiente, sem possibilidade de tratamento. O aumento da produção aquícola, então,

implica em sistemas intensivos, que resulta em maior aporte de nutrientes no meio.

Assim o desafio é aumentar a capacidade de produção de uma área sem exceder a

capacidade do ecossistema em depurar o excesso nutricional sem modificações para

as comunidades bióticas residentes.

Ressaltando que o impacto ambiental da atividade será monitorado utilizando-se

diferentes ferramentas de avaliação da qualidade ambiental de sistemas aquáticos,

sejam eles os ensaios ecotoxicológicos com água de coluna e sedimentos do local,

avaliação da estrutura da comunidade de macrofauna bentônica, avaliação de

parâmetros de qualidade de água (pH, amônia, oxigênio dissolvido). Os resultados

destas avaliações, quando analisados de forma integrada, não apenas indicarão a

qualidade ambiental nas adjacências dos cultivos, como também podem mostrar, em

casos de que se observem risco ambiental e/ou impactos sobre a biota residente, quais

os prováveis fatores causadores do risco e/ou impacto ambiental. Essa informação

subsidiará estratégias de eliminação das fontes de impacto e remediação do local

alterado.

O uso da ferramenta IMTA (Integrated Multi Trofic Aquaculture), é uma forma crucial e

mais sustentável de aquicultura (Buschmam et al., 2008). A IMTA não é um conceito

21

novo, os países asiáticos, que fornecem mais de dois terços da produção aquícola, vêm

aplicando a IMTA, por tentativa e erro durante séculos.

Cultivo multitrófico integrado pode ser definido como a prática que combina, nas

proporções adequadas, a criação de organismos aquáticos (por exemplo,

peixes\camarão) com espécies de peixes herbívoros, mariscos ou algas, para criar

sistemas equilibrados de sustentabilidade ambiental. Os resíduos de uma cultura

(peixes) são convertidos em alimentos, fertilizantes e energia para outras culturas, que

por sua vez, podem ser vendidos.

Esta seria uma medida mitigadora, caso após estudos nas áreas, mostre impactos

significativos. Porém, neste projeto apesar de ser utilizados tanques-redes, será com

densidade de estocagem baixa, por ser unidade demonstrativa. Assim diversos estudos

sobre o aporte de nutrientes poderá ser feito, até as comunidades estarem produzindo

intensivamente.

7.11 – Descrição de projetos de cultivo comercial de Bijupirá em tanques-

rede, já em operação no Brasil

São poucas as iniciativas de projetos comerciais que envolvam populações em situação

de vulnerabilidade social. Iniciativas de expressão foram realizadas na Ilha Comprida -

SP e Recife - PE. Em ambos os casos foram parcerias público-privadas (PPP) que não

envolveram populações em situação de vulnerabilidade social. Dentre as iniciativas

brasileiras, podemos destacar a experiência positiva do projeto de engorda e

implantação de laboratório de produção realizado em Angra dos Reis. Resultados

animadores de engorda foram registrados na Baía de Ilha Grande onde também foi

fechado o ciclo da espécie.

Diversas pessoas da comunidade litorânea, principalmente pescadores, despertaram

grande interesse pela atividade. A oportunidade de observar e poder vir a se integrar

motivou os pescadores e aquicultores da região a buscarem informações sobre a

atividade. Atualmente a prefeitura de Angra dos Reis firmou convênio com o

Ministério da Pesca e Aquicultura (MPA) num projeto semelhante como proposto no

presente projeto. Dez famílias serão beneficiadas com tanques-rede, alevinos e

assistência técnica para o desenvolvimento da atividade na região.

8 – Incubação de empreendimento de aquicultura

22

A Incubadora de Sonhos será criada no âmbito da Universidade Federal de São Paulo,

Campus Baixada Santista com o objetivo de desenvolver capacidade para fornecer

assistência técnica a empreendimentos sustentáveis voltados a Economia Solidária. O

desenvolvimento dessa capacidade, ocorrerá concomitantemente à implantação e

implementação do laboratório e da unidade demonstrativa produtiva, necessários

para paulatina construção da cadeia produtiva de espécies marinhas, viáveis para

região e em conformidade com o presente projeto.

As Incubadoras de Empreendimentos Solidários estimulam a participação política dos

trabalhadores envolvidos nos empreendimentos, com intuito de empoderar as

pessoas. A “Incubadora de Sonhos”, por exemplo, trabalhará junto aos membros dos

empreendimentos com o conceito de “grupo operativo” posto que, o sucesso de um

empreendimento autogestionário depende da utilização dos talentos, o empenho de

todos os membros que compõem o grupo. Considerando que cada módulo de

aprendizagem será monitorado pelos membros da incubadora, a fim de que seja feita

a análise dos resultados entre os conceitos trabalhados e a eficácia destes no grupo

(Associação ou Cooperativa).

A criação da metodologia de incubação terá etapa e duração pré-estabelecida

ressaltando que, a observação do que acontece durante o processo de incubação

permite que a incubadora seja um campo fértil para a realização de pesquisas

científicas e elevação do conhecimento em diversas áreas.

O intuito da “Incubadora de Sonhos” é desenvolver e utilizar metodologia própria para

atuar em cada região, com as diferenciadas populações. Neste caso, a população

ribeirinha entre eles os Caiçaras, serão nosso primeiro público alvo, em que será

considerada sua cultura (descaracterizada sucessivamente em algumas regiões), renda

e escolaridade, entendendo que estes fatores influenciam nas ações das pessoas. É

importante que as pessoas que participarem dos empreendimentos incubados, se

identifiquem com os valores da ECOSOL, tornando-se também um multiplicador desta,

fortalecendo a Economia Solidária e outras afins, para que não seja somente uma

economia de sobrevivência.

Considerando que é no contato com as pessoas que os problemas devem ser

estudados e enfrentados, nos empreendimentos solidários é primordial a comunicação

entre membros, assessores, técnicos, gestores públicos, porém, não é admissível que

aconteça a dominação de um grupo por outro, ao contrário, instigar a participação

ativa das pessoas nos momentos de fala, pois em momentos de decisões no que diz

respeito aos empreendimentos, utilizar-se-á metodologias participativas.

23

A metodologia da Incubadora de Sonhos não virá pronta, cada grupo de acordo com

sua especificidade, terá participação efetiva na elaboração da metodologia ao qual irão

utilizar.

Tendo a Economia Solidária a preservação do meio ambiente como um dos seus

princípios, a incubadora irá trabalhar para que todo empreendimento por ela

incubado, seja verdadeiramente sustentável posto que, o foco da ECOSOL é a

promoção da qualidade de vida, zelando pelo homem melhorando suas relações com

as questões do meio ambiente e o trabalho. Em algumas comunidades Caiçaras,

atualmente não sofrem apenas a ameaça de esquecimento de sua cultura, de seu

trabalho, também nota-se falta de cuidado ao meio ambiente. Através da consecução

do projeto, pretende-se alcançar, juntamente com os membros dos

empreendimentos, uma conscientização em relação à importância da valorização e

preservação da sua cultura e do meio ambiente em que são atores.

8.1 – Responsabilidade do NEPSSA – Serviço Social

Liderar a coordenação do Projeto Incubadora de Sonhos;

Promover e orientar as atividades de pesquisa na área da saúde socioambiental e

na ECOSOL, visando a Implantação da Incubadora de Sonhos no âmbito da

Universidade Federal de São Paulo, Campus Baixada Santista:

o “Os Desafios da Economia Solidária na Sociedade Capitalista”.

o “Caracterização das Comunidades Pesqueiras da Baixada Santista”.

o “Caracterização das Comunidades Pesqueiras da Baixada Santista: Um

Estudo através de Imagens”.

o “A Inserção do Serviço Social na Saúde Socioambiental: Perspectivas

Interdisciplinares”.

Promover e organizar as atividades de Integração entre os diversos parceiros por meio de reuniões, oficinas, seminários, congressos e atividades formativas.

Colaborar no desenvolvimento da Rede de Economia Solidária na Baixada Santista.

Prover parcerias para viabilizar estágios profissionais na área da ECOSOL.

Promover e organizar cursos voltados a ampliar os conceitos de saúde, cooperativos e sociais necessários para o processo de implantação da ECOSOL, entendendo que, para ingressar nesta forma de gestão solidaria, há necessidade de ter conhecimento e o desejo de trabalhar de maneira cooperativa, autogestionária, visando o bem comum, e não o lucro em seu sentido estrito.

Assessorar Empreendimentos Solidários que possibilitem desenvolver sistemas: de cria, engorda, processamento e comercialização de pescados.

Produção científica na área social.

24

8.2 – Responsabilidade do CCMMA

Avaliação e monitoramento do impacto ambiental da atividade proposta. o avaliação e monitoramento da água, sedimento e organismos provenientes da

área de influência do empreendimento.

Produção científica relacionada às áreas das ciências do mar e meio ambiente.

8.3 – Responsabilidade do GQUAL

Apoio na implementação da cadeia produtiva do pescado.

Monitoramento da manipulação e da qualidade do pescado. o implementação das boas práticas. o formação de manipuladores do pescado.

Desenvolvimento de preparações culinárias e produtos derivados do pescado o teste e padronização de receitas e formulações respeitando os aspectos

socioculturais. o avaliação da aceitabilidade, do valor nutritivo e da viabilidade econômica e

comercial.

Produção científica relacionada às áreas das ciências dos alimentos e nutrição.

8.4 – Responsabilidade da ACPO

Acompanhar o projeto e sugerir adequações no que tange as ações ambientais necessárias para o seu desenvolvimento;

Propor adequações no que tange as suas relações com a saúde ambiental e, no desenvolvimento da Saúde Socioambiental no âmbito da ECOCOL;

Realizar o papel de Controle Social e apoiar o projeto em suas articulações e ações junto ao 3º Setor e a Sociedade Civil.

8.5 – Responsabilidade dos Especialistas em Aquicultura

Implantação de estrutura para o funcionamento do laboratório de reprodução de espécies marinhas em todas as suas fases.

Maturação dos reprodutores em laboratório.

Produção de alimento vivo.

25

Desova e Larvicultura.

Povoamento dos tanques-rede.

Processo de engorda

Produção científica

Produção de um manual técnico com linguagem acessível ao público envolvido no projeto de maneira que possibilite a multiplicação e capacitação de pessoas leigas desta atividade na ECOSOL.

8.6 – Responsabilidade Compartilhada

Criar e coordenar um Conselho Fiscal que contemplará uma cadeira para um titular e

um suplente, indicados por cada uma das Entidades a seguir relacionadas: a. UNIFESP;

b. NEPSSA; c. CCMMA; d. GQUAL, e; e. ACPO, que trimestralmente verificará e emitirá

parecer sobre as despesas efetuadas na consecução do presente projeto.

Apoiar e acompanhar o projeto em todas as suas etapas. 9 – “Plano de Negócios” no Processo de Incubação em ECOSOL O Projeto denominado de “Incubadora de Sonhos”, como já mencionado, prevê a

criação de uma cadeia produtiva de Bijupirá, que vai muito além do PLANO DE

NEGÓCIOS, que doravante para efeito do presente projeto denominaremos “PLANO

DE AÇÃO”, que tem suas especificidades, porém sem prescindi-lo das diversas etapas

em que será necessário.

Uma cadeia produtiva compreende minimamente subsistemas tais como: insumos

(ração), matérias-primas (alevinos), industrialização (engorda e beneficiamento),

comercialização (varejo, atacado, exportação, merenda), consumo (consumidor final) e

todas estas etapas fazem parte de todo o planejamento. Coube aos idealizadores do

Projeto, verificar minimamente a viabilidade de produção e de mercado, assim se pôde

concluir que a produção é viável, sendo o mercado para o Bijupirá novo em plena

expansão.

No caso do PLANO DE AÇÃO para o laboratório e, para a produção e distribuição da

unidade demonstrativa, considerou-se as análises das Forças, Oportunidades,

Fraquezas e Ameaças (FOFA). Concluímos que o envolvimento de profissionais da

academia de maneira interdisciplinar, da sociedade civil organizada devido à

experiência na área de saúde ambiental, controle social e, profissionais que já

26

dominam a produção do Bijupirá se constituem a Força; a queda nos estoques de

pescado; a contaminação do pescado criado no ambiente natural, a perda da

identidade pesqueira das novas gerações das comunidades ribeirinhas, a expansão do

mercado para o Bijupirá e a doação de recursos por meio judicial via Ministério Público

são as Oportunidades.

Por outro lado, a falta ou pouco incentivo público para o apoio às economias das

comunidades tradicionais, prejudicadas pela poluição, contaminação ambiental e a

pesca predatória, o baixo nível de consciência pública para o trabalho autogestionário

e cooperativo, a falta de conhecimento público sobre os fundamentos e valores da

economia solidária são reconhecidas como Fraquezas. A agressividade da economia

tradicional em transformar economias alternativas em ascensão e formas de trabalho

como mero suporte e trabalho precarizado, a exemplo das cooperativas tradicionais,

são compreendidas como Ameaças para o sucesso do projeto.

A construção da cadeia está sendo entendida como desafio, em que requer intenso

trabalho intelectual e braçal, em que poderá contar com publico alvo de mão de obra

ociosa e mercado próspero em plena expansão.

Assim, por se tratar de um negócio que se conhece como rentável em expansão, a

equipe decidiu tratar do PLANO DE AÇÃO durante o primeiro semestre de implantação

do projeto, tendo já tratado com representante comercial que envidará esforços para

realizar as primeiras distribuições, oriunda da unidade demonstrativa, no mercado

tradicional. No entanto, antecederá um levantamento junto aos potenciais

compradores e em que estado preferem receber o produto.

Uma das tarefas dos assessores na Incubadora será a de preparar os

empreendimentos para serem autogestionários, e esta tarefa sem sombra de dúvidas

passa pela instrução e construção de um PLANO ESTRATÉGICO DE AÇÃO participativo,

bem planejado, sendo um ganho sobre os planos tradicionais, uma vez que incorpora

os componentes ambientais, sociais e cooperativos.

A Incubadora de Sonhos voltada a empreendimentos de economia solidária terá por

objetivo criar um ambiente adequado para o desenvolvimento de ações

empreendedoras, através do incentivo à inovação. Assim, entre os objetivos da

Incubadora de Sonhos estão:

Contribuir para a implantação e o crescimento dos empreendimentos de economia solidária, tais como Associações, Cooperativas, Aquicultura Familiar e, afins;

27

Oferecer consultoria, assessoria e atividades administrativas aos empreendimentos incubados no ponto ideal, ou seja, considerando em primeiro plano o interesse, vontade, dificuldades, necessidades e modo de vida dos empreendedores;

Promover a integração da Universidade com o setor privado, com os órgãos do setor público e com as organizações da sociedade civil.

Fornecer ambiente favorável para a capacitação dos empreendedores nas tecnologias econômicas sociais, voltada à solidariedade, cooperativismos e boas práticas ambientais; cooperar com desenvolvimento científico e tecnológico, na promoção das capacidades humanas, através da cultura e treinamento;

Estas capacitações se darão em três importantes fases: pré-incubação, incubação e

pós-incubação.

1ª Fase: A pré-incubação é a fase de desenvolvimento da ideia até o produto final. Esta

fase é destinada também para a preparação das pessoas para o mundo do

empreendedorismo autogestionária voltado a ECOSOL.

2ª Fase: A incubação é a fase em que se constitui a entidade legalmente e assume os

encargos de uma associação ou cooperativa legal com total apoio técnico da

Incubadora. Nesta fase os empreendedores participam de cursos de capacitação,

palestras e eventos empresariais, feiras e rodadas de comercialização, assessoria na

produção, divulgação e comercialização.

3ª Fase: Da pós-incubação, sendo o estágio em que o empreendimento se desliga da

incubadora e passa a gerir seu próprio negócio.

Portanto, o PLANO DE AÇÃO no presente projeto terá seu momento oportuno, uma

vez que se trata de uma cadeia produtiva em economia alternativa com bases

socialmente justas, participativa e não é a construção de um negócio em que o lucro é

o objetivo final. Neste momento se almeja o “ponto de equilíbrio”, em que os

resultados, quando presentes, gerarão investimentos na riqueza econômica da

coletividade e não patrimonial privada. Em resumo é um processo associativo em

constante formação e transformação.

Cada empreendimento terá o seu próprio PLANO DE AÇÃO, uma vez que uns optarão

por consumo ou comercialização no próprio e local, outros buscarão uma produção

para ampla comercialização, uns de grande porte e outros de pequeno porte, então

cada etapa e cada estágio terá seu plano de ação específico que será construído em

28

parceira com os envolvidos nos empreendimentos. O que pressupõe entendimento

entre as partes acerca dos objetivos e métodos de trabalho, ressaltando que estas

etapas terão caráter flexível de acordo com a necessidade, característica do grupo e

tipo de empreendimento a ser incubado e construído com assessoria “no ponto certo”

da Incubadora de Sonhos da UNIFESP.

Outra possibilidade do pós-projeto, numa quarta ou quinta etapa, será colaborar no

processo de outras entidades públicas ou privadas, como por exemplo: a CATI

(Coordenadoria de Assistência Técnica Integral da Secretaria de Agricultura do Estado

de São Paulo), que desenvolvem na Baixada Santista, pesquisa de produção como a do

lambari que pode necessitar de apoio para aproximação com as comunidades

pesqueiras.

Neste primeiro momento nos interessa a venda do pescado bruto, porém num

segundo momento a cadeia buscará, além de já estar dominando a produção de

alevinos e de engorda, contar com uma rede mais ampla de beneficiamento do

pescado, distribuição e entrega, atraindo (a partir de unidades demonstrativas em

projetos posteriores), e utilizando a mão de obra de comunidades da pesca tradicional,

possivelmente atrelados aos empreendimentos que se pretende incubar para o

processo de engorda.

Pretendemos também, enquanto não contamos com os empreendimentos locais para

consumo de alevinos (os empreendimentos que serão incubados), colocá-los no

mercado tradicional em que há grande procura e poucos fornecedores. De qualquer

maneira, um equilíbrio deverá ser encontrado entre o mercado tradicional e aqueles

que pretendemos fomentar o desenvolvimento, a princípio com bases na economia

solidária (banco comunitário, moeda social local, entre outros), para garantir a

sustentabilidade tanto do laboratório, quanto da unidade demonstrativa e

principalmente dos membros dos empreendimentos incubados.

10 – Local do Projeto

O projeto utilizará as instalações da Universidade Federal de São Paulo – Campus

Baixada Santista, da Associação de Combate aos Poluentes, do laboratório que será

instalado nas proximidades do corpo d’água marinho e áreas externas que permitam a

engorda, produção e manipulação do pescado e derivados.

10.1 – Informações sobre o empreendimento

29

Caracterização geral da infraestrutura necessária para o projeto (estruturas de

produção, acesso e estruturas de apoio);

A infraestrutura é dividida basicamente em duas áreas distintas, porém dependentes.

É necessária a construção ou adequação de um galpão e demais estruturas, em solo o

mais próximo do mar possível com a finalidade de reproduzir a espécie, e uma segunda

área para a Unidade Demonstrativa comercial que servirá como piloto na engorda do

peixe. Não obstante, por se tratar de um projeto que buscará fomentar a aquicultura

na Baixada Santista, diversas outras áreas para engorda serão estudadas e, assim como

a unidade demonstrativa, licenciadas pelos órgãos competentes.

10.2 - infraestrutura geral para um laboratório de reprodução e engorda

Um (1) escritório; - um (1) almoxarifado; - uma (1) sala para produção de alimento

vivo; - uma (1) sala de reprodutores; - duas (2) tanques de maturação com capacidade

de 27 m³; - dez (10) incubadoras de 500 L; - Sistema de captação de água; - Sistema de

filtragem; - Sistema de distribuição; - quatro (4) tanques-rede de PEAD com 12 m de

diâmetro; - Redes com diferentes aberturas de malha; - Barco para auxiliar nas rotinas

diárias da atividade; - Automóveis para o transporte de pessoal e materiais de

consumo, entre outros itens que estão relacionados na tabela de custos anexada ao

presente projeto submetido.

10.3 – Área e alternativas locacionais para a instalação das estruturas Área Primária de Interesse para Instalação do Laboratório

Canto esquerdo da Praia do Tombo, Guarujá/SP

30

Conforme informações iniciais tomadas junto ao órgão licenciador, o laboratório de

produção de alevinos, não necessita de licenciamento ambiental. O mesmo está

previsto para ser instalado no canto esquerdo da praia do Tombo em Guarujá, sendo

que a cessão da referida área está sendo requerida junto ao SPU por meio da direção

da UNIFESP.

Apresentamos em seguida cópia do documento encaminhado à Secretaria do

Patrimônio da União (SPU) pelo Reitor da UNIFESP Prof. Dr. Walter Manna Alberroni

solicitando a cessão da área primária de interesse do presente Projeto.

31

Quando da entrada do processo de consulta oficial, junto ao órgão licenciador,

poderão ser citadas como alternativa locacional para instalação do laboratório as áreas

situadas: 1. No final da Rua Mal. Floriano Peixoto, Morro do Maluf, Guarujá/SP e, 2. A

área de praia situada no Parque Xixova-Japuí, que tem aval do administrador, mas

requer tramitação sobre sua viabilidade em relação ao plano de manejo.

2ª Opção – Morro do Maluf Guarujá

3ª Opção – Parque Xixová-Japuí

32

A área definida para instalação da Unidade Demonstrativa é o canal de Bertioga,

próximo ao flutuante ARATÚ da Prefeitura Municipal de Guarujá, localizado nas águas

que dividem Santos e Guarujá. Esta área já tem um histórico em que as justificativas

apresentadas foram:

a) o grande potencial para maricultura no Canal da Bertioga, ainda inexplorado;

b) a expectativa de baixos índices de poluição na área de influência do projeto;

c) a existência de áreas particulares com autorização para cultivos experimentais;

d) a propositura de um projeto de alternativa de renda;

e) a infraestrutura disponível para o abrigo de técnicos e equipamentos.

Por ser a Baixada Santista uma região ambientalmente impactada, elegemos o Canal

de Bertioga, menos denso, como a área a ser primeiramente trabalhada, sem

prescindir das análises ambientais confirmatórias necessárias para garantir um

produto de qualidade, buscando atrair as comunidades desta região para incubação na

perspectiva da ECOSOL. Porém, o projeto visa desenvolver e ampliar sua ação para

toda a Baixada Santista respeitando os aspectos da saúde socioambiental.

Canal de Bertioga

Proximidades do Flutuante ARATÚ da Prefeitura Municipal de Guarujá

33

11. Manutenção do Projeto

O mecanismo de perenizar o projeto está fundado no próprio princípio da autogestão

solidária, sem fins lucrativos e respeitando os fundamentos da saúde socioambiental.

Uma Organização (OA) fundada nos princípios associativos e cooperativos será criada

devendo abarcar em seu Estatuto:

O caráter de sem fins lucrativos;

Administrar a produção do Laboratório e da Unidade Demonstrativa;

Comercializar a produção do LB e da UD;

Gerir os recursos advindos da comercialização;

Criar, administrar e gerir o Fundo em que serão depositados os recursos da

comercialização do LB e da UD;

A captação de recursos destinados a garantir a manutenção do LB e da UD;

Apoio técnico e financeiro à Incubadora de Sonhos do Campus Baixada Santista;

Fomentar a criação da REDE e da CADEIA PRODUTIVA em aquicultura;

Fomentar e participar da criação e administração de um Banco Solidário.

É através desta Organização (OA) que se buscará a ininterrupção do projeto

Incubadora de Sonhos (IS), que estará apoiando a UNIFESP na manutenção dos

recursos materiais advindos do Projeto (notadamente o LB, a UD e a própria IS), mas

que terá independência administrativa suficiente para gerir e investir e reinvestir os

recursos advindos:

Das atividades do LB, da UD;

De percentagens dos resultados dos empreendimentos associados que se

dispor a trabalhar na Rede Solidária;

Da captação em agências de fomentos e financeiros, que serão canalizados

para atividade aquícola, como a construção de novos laboratórios,

desenvolvimento e aplicação de novas tecnologias e financiamento de novas

Unidades Produtivas para os Empreendedores.

A finalidade deste projeto é paulatinamente aproximar a Universidade da população

vulnerável social e politicamente, sobretudo aquelas impactadas pelos processos

industriais e portuários que tornou e torna inviável a pesca nos arredores estuarinos.

Oferecer uma alternativa de desenvolvimento a estas populações, aproximando umas

das atividades marinhas e, garantindo a outras a possibilidade de atuar com novas

34

tecnologias no seu território, no seu espaço, com seu modo de vida em estreita

relação com o mar.

12. Comunicação

Criação de um sítio de internet com informações sobre a “Incubadora de Sonhos”,

incubação de Empreendimento de Economia Solidária, a princípio com destaque à

aquicultura. Nesta rubrica poderão ser aviadas publicação em mídias, placas, banners,

pôsteres e folders para identificação, popularização e comunicações do projeto e das

atividades a ele relacionadas.

13. Considerações Finais

“Lutam melhor os que têm belos sonhos”

Ernesto Che Guevara

A proposta do Projeto Incubadora de Sonhos está no desafio de fomentar duas

atividades ainda pouco difundidas no estado de São Paulo, que são a Aquicultura e a

Economia Solidária. Entendendo que estas atividades, apoiadas por iniciativas

governamentais, tem potencial significativo em trazer respostas viáveis para as

camadas economicamente excluídas da sociedade e da economia tradicional, com o

desenvolvimento da atividade pesqueira na região.

A partir do trabalho desenvolvido no projeto, previsto para ser realizado no prazo de

dois anos consecutivos, terá a unidade demonstrativa em plena atividade, sendo um

atrativo para o público alvo, e metodologia criada para capacitá-los em associações

cooperativas na atividade aquiculturista na perspectiva da ECOSOL.

A Incubadora de Sonhos, destinada ao desenvolvimento de economias alternativas,

ora fomentando Empreendimentos de Economia Solidária, na medida de seus recursos

humanos e financeiros, também poderá prestar assessoria a outros segmentos que

tenham interesse de desenvolver seus empreendimentos na perspectiva da ECOSOL

(ver anexo II), assim, também terão o compromisso para com a sociedade em manter

uma atividade que respeite o equilíbrio ecológico, o meio ambiente, garantindo o

acesso aos recursos às futuras gerações.

35

O Projeto buscará também articulação e o apoio do Programa Nacional de Incubadoras

de Cooperativas Populares (PRONINC), que está referenciado no Decreto de número

7.357 de 17/11/2010 (ver anexo IV), através da Secretaria Nacional de Economia

Solidária (SENAES), do Ministério do Trabalho e Emprego.

Hodiernamente as Universidades mantêm Incubadoras de Tecnologias de Cooperativas

Populares (ITCPs), em que há intensa comunicação em Redes visando à troca de

informações, para que venham contribuir para o aumento da capacidade técnica das

Incubadoras já existentes, assim como na formação de outras. A Incubadora de Sonhos

da UNIFESP Campus Baixada Santista se propõe a fortalecer esta relação já existente

entre as demais universidades, que possibilita a expansão de ITCP´s em nível nacional.

O laboratório e a unidade demonstrativa, destinados ao processo de incubação dos primeiros Empreendimentos para formação da cadeira produtiva, serão nominados por ocasião da criação da organização que os gerirá ao final do presente projeto. E estarão em consonância com a lei nº 11.959, de 29 de junho de 20091, que dispõe sobre a Política Nacional de Desenvolvimento Sustentável da Aquicultura e da Pesca que regula as atividades pesqueiras, formulada, coordenada e executada com o objetivo de promover o desenvolvimento sustentável da pesca e da aquicultura como fonte de alimentação, emprego, renda e lazer, garantindo-se o uso sustentável dos recursos pesqueiros, bem como a otimização dos benefícios econômicos decorrentes, em harmonia com a preservação e a conservação do meio ambiente e da biodiversidade.

A Coordenação Geral do Projeto será exercida por um “Comitê Coordenador” definido

pelo NEPSSA/UNIFESP, e será composto por coordenação e vice e mais quatro

membros envolvidos nas atividades (da Incubadora, do laboratório e, da unidade

demonstrativa).

Em se tratando de um projeto piloto experimental, há necessidade de avaliação

constante podendo resultar na necessidade de correção de rumo, portanto, certa

flexibilidade, justificada, faz-se necessária para movimentação de recursos humanos,

materiais e financeiros a fim de garantir os objetivos gerais. As avaliações serão

realizadas nas reuniões ordinárias mensais, reuniões de equipe, na apresentação dos

relatórios financeiros e de ações realizadas, com base no cronograma planejado.

Uma vez que se trata da construção de ação interdisciplinar de extensão prevista para

continuar por período indeterminado, os eventos que compreendem seminários,

oficinas, congressos, cursos serão realizados conforme o progresso das atividades com

1 http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11959.htm

36

objetivo de capacitar e/ou buscar respostas para possíveis dificuldades e limitações

eventuais.

A definição dos papéis dos técnicos no projeto: Biólogo e Assistente Social e dos

facilitadores e assistentes de produção serão detalhadas no anexo (III). O perfil destes

profissionais será definido para o processo seletivo no inicio do Projeto.

Como citado, o Projeto que visa implantar a “Incubadora de Sonhos” é uma iniciativa

de discentes e docentes do Campus Baixada Santista da UNIFESP para o fomento de

empreendimentos sustentáveis voltados a economias alternativas, tendo como partida

a incubação de atividade na área da Aquicultura no âmbito da Economia Solidária.

Neste sentido, um conjunto de ações organizacionais se fazem necessárias para

articular adequadamente a hierarquia legal da UNIFESP e a AUTOGESTÃO SOLIDÁRIA

preconizada no presente projeto.

Neste projeto temos duas etapas econômicas distintas e dois estágios. A primeira

etapa ligada à implantação e implementação econômica do laboratório e da unidade

demonstrativa, que será administrada num primeiro momento pelos técnicos

contratados pelo projeto e posteriormente pela Organização (OA) que será criada.

Nesta primeira etapa haverá uma grande influência e necessidade de transacionar com

a economia tradicional em que haverá, por conseguinte uma forte influência da cadeia

de hierarquia, porém, num segundo momento, na segunda etapa, a administração será

focada na autogestão solidária em que não há esta cadeia hierárquica, sendo

extremamente participativa, objetivando trilhar na Economia Solidária preconizada no

presente projeto.

O segundo estágio é o da incubação dos empreendimentos de economia solidária, e

que deverão, por um bom tempo, também articular com a economia tradicional e

deverão estar preparados para identificar um e outro processo, evitando e

combatendo os processos de precarização do trabalho, entendendo o trabalho como o

elemento chave da vida em sociedade. Neste estágio tanto o laboratório quanto a

unidade produtiva estarão funcionando administrativamente, de maneira e gestão

participativa como todos os empreendimentos incubados que serão trabalhados na

mesma perspectiva.

37

O organograma permite visualizar a estrutura do Projeto Incubadora de Sonhos. Nos

blocos um (1) e dois (2) está representada a instituição Universidade Federal de São

Paulo, em que o Campus Baixada Santista está subordinado a administração da Capital

e este por sua vez ao Ministério da Educação. Esta estrutura comporta uma gestão

hierárquica que tem como autoridade maior o chefe do Executivo Federal.

No bloco três (3) está inserido o Núcleo de Estudos, Pesquisas e Extensão em Saúde

Socioambiental (NEPSSA), subordinado ao Campus Baixada Santista. O NEPSSA conta

com um núcleo administrativo democrático composto de cinco (5) membros,

coordenado por uma Profª Drª do Campus. Este núcleo administrativo é incumbido de

elaborar ações que são submetidas à deliberação nas reuniões gerais e estará a frente

na implantação do Projeto Incubadora de Sonhos e na implementação da

administração autogestionária e solidária nos demais órgãos seguintes da estrutura.

A Organização Administradora (OA) disposta no bloco quatro (4) será criada para ter

autogestão solidária. Seu Estatuto Social, além de dispor o caráter sem fins lucrativos

deverá estabelecer em seus termos: o apoio a Incubadora de Sonhos e a gestão dos

recursos advindos da comercialização de alevinos produzidos no Laboratório e do

pescado da Unidade Demonstrativa que será depositado em um FUNDO, para ser

utilizado na manutenção da OA e para o fomento da atividade de incubação.

Nos blocos cinco (5) e sete (7) estão inseridos o Laboratório (LB) e a Unidade

Demonstrativa (UD). O LB será responsável pela produção de alevinos que serão

38

destinados a UD e posteriormente aos Empreendimentos Solidários de Aquicultura

(ESA) que serão gestados na Incubadora de Sonhos. Estes dois Órgãos da estrutura (LB

e UD) serão propriedade do Campus Baixada Santista, porém administrado pela

Organização Administradora e terão autogestão solidária.

Início do Contato com o Público Alvo

Antecedendo o início do projeto, realizaremos uma apresentação sobre os objetivos

gerais do projeto, em que serão convidadas duas importantes lideranças na pesca

artesanal. O presidente da União dos Pescadores da Conceiçãozinha (UNIPESC) Sr.

Newton Rafael Gonçalves e o presidente da Federação de Pescadores do Estado de São

Paulo Sr. Tsuneo Okida, que serão convidados para participar como observadores e

colaboradores no contato junto à comunidade, do processo de implantação do Projeto

Incubadora de Sonhos. Nesta apresentação também serão convidados os técnicos do

Ministério Público Federal e demais interessados no desenvolvimento da aquicultura

na região.

No bloco seis (6) está inserida a Incubadora de Sonhos que terá a incumbência de

gestar os empreendimentos de aquicultura que serão capacitados para trabalhar na

perspectiva da Economia Solidária. A base de formação, que é flexível, está disposta no

bloco oito (8). Estes empreendimentos serão incentivados a fazer parte de uma REDE,

que por um lado terá por finalidade articular os empreendimentos para garantir a

expansão da cadeia de aquicultores e outros produtores fortalecendo as malhas

econômicas solidárias, e por outro lado fortalecer o FUNDO que servirá tanto para o

39

fomento da atividade da Economia Solidária, como para cobrir possíveis quebras dos

associados e também para possibilitar no futuro, a criação de um Banco de Fomento

de economia solidária.

A Organização Administrativa, o Laboratório, a Unidade Demonstrativa, bem como os

empreendimentos gestados na Incubadora de Sonhos funcionarão

administrativamente, de maneira participativa e sob os princípios da autogestão

solidária e incentivados a trabalhar em REDE.

"Sair do quadro cultural do mando e perseverar na opção da

gestão compartilhada exige um nível de consciência política

que precisa ser construído" - NUNES, D; (pág. 209; 2009).

O início do projeto está previsto para janeiro de 2013, e se reservará os meses de

outubro, novembro e dezembro de 2012 para licitação, sobretudo, dos materiais

destinados à instalação do Laboratório de Produção de Alevinos, em que se espera

estar definida a área para sua implantação. A instalação do LB deverá se estender no

máximo até o mês de junho de 2013.

Neste período que antecede o inicio da instalação do LB, se estará tratando dos

procedimentos de licenciamento dos tanques-redes da UD, e envidando esforços para

facilitação aos empreendedores (bolsa) durante a incubação e isenção de taxas para o

trabalho profissional. São previstos também eventos sobre cooperativismo e

associativismo.

O período que vai de julho a outubro de 2013 está reservado para a maturação dos

reprodutores no laboratório e produção de alimento vivo. Em novembro de 2013 se

dará o inicio da desova e larvicultura. Estão previsto para janeiro de 2014 o

povoamento dos tanques-redes na Unidade Demonstrativa e respectivo processo de

engorda.

Neste mesmo período (nov.2013 e jan.2014) estará se buscando também a

comercialização de alevinos para, em abril iniciar os contatos para comercialização do

pescado que estará na fase de engorda devendo estar pronto para entrega entre

dezembro de 2014 e janeiro de 2015. Está prevista a análise do pescado antes de

disponibilizar para o mercado.

40

A produção de material técnico, manual sobre o processo de produção de alevinos e

engorda, bem como as reuniões de avaliação e encaminhamento está previsto para

ocorrer durante o processo, devendo estar pronto para publicação juntamente com o

relatório final e Artigo científico em dezembro de 2014.

A Incubadora de Sonhos, que já está em fase de estudos, elaboração de conteúdos e

articulações institucionais, aprofundará o processo de contatos para formação dos

recursos humanos necessários, a fim de viabilizar o processo de incubação dos

empreendimentos, que deverá iniciar sua atividade de gestação a partir de janeiro de

2014.

Além das atividades legais necessárias para o estabelecimento da atividade

aquicultural, enquanto o processo de incubação dos empreendimentos não ocorre, a

equipe formada de estudantes de serviço social, também estará contatando e

desenvolvendo atividades junto às comunidades situadas na região ribeirinha do Canal

de Bertioga (localidade da Serra do Guararu - Santos e Guarujá), visando fomentar

relações sociais e econômicas mais justa e ambientalmente sustentável.

1

41

14. Cronograma

i

ANEXO I

Síntese Cronológica das Atividades do Projeto

Incubadora de Sonhos Ações Pré-projeto Plano de ação - 2 ° semestre de 2010

Gestão

Preparativos para formalização do NEPSSA.

Planejamento

e Avaliação

Planejamento de visitas ao território de comunidades socioambientalmente vulneráveis;

Discussões de possíveis ações e pesquisas em comunidades socioambientalmente vulneráveis.

Ação

Socioambiental

Visitas ao território em comunidade socioambientalmente vulnerável;

Discussão do Programa de ações do NEPSSA;

Seminário de apresentação e fundação do NEPSSA.

Realização do I Seminário de Saúde Socioambiental – “Qualidade de Vida, Direito de Todos”

Formação

Organização, realização e participações em Eventos;

Grupos de Estudos.

ii

Incubadora de Sonhos

Ações de Elaboração do Projeto

Plano de ação - 1° semestre de 2011

Gestão

Ações administrativas do NEPSSA.

Planejamento

e Avaliação

Planejamento de visitas ao território de comunidades socioambientalmente vulneráveis;

Discussão, elaboração, orientação de Projetos de Iniciação Científica;

Retomada de discussões de possíveis ações e pesquisas em comunidades socioambientalmente vulnerável;

Análise e elaboração de Inserção de ação social em Projeto de Aquicultura.

Ação

Socioambiental

Visita ao território em comunidades socioambientalmente vulneráveis.

Formação

Apresentação de Projetos de Iniciação Científica;

Organização, realização e participações em Eventos;

Grupos de Estudos.

iii

Incubadora de Sonhos

Ações de Elaboração do Projeto

Plano de ação - 2 ° semestre de 2011

Gestão

Ações administrativas do NEPSSA.

Planejamento

e Avaliação

Planejamento de visitas ao território de comunidades socioambientalmente vulneráveis;

Discussão e elaboração do Projeto Incubadora de Sonhos. Ação

Socioambiental

Visitas ao território em comunidades socioambientalmente vulneráveis;

Visita técnica em laboratório de produção de alevinos;

Visita técnica ao Núcleo do Instituto de Pesca de Ubatuba para discussão da viabilidade de criação da espécie Bijupirá;

Visitas técnicas para avaliação locacional do Laboratório;

Apresentação da primeira versão do Projeto Incubadora de Sonhos ao MP e direção do Campus;

Discussões, análise de ação referente às reuniões com o MP e direção do Campus;

Formação

Discussão e orientação de Projetos de Iniciação Científica;

Organização, realização e participações em Eventos;

Grupos de Estudos.

iv

Incubadora de Sonhos

Ações para Apresentação do Projeto

Plano de ação - 1° semestre de 2012

Gestão

Ações administrativas do NEPSSA;

Cadastro do Projeto no SIEX- UNIFESP;

Estruturação Incubadora;

Reunião para avaliação do Projeto pelos Técnicos do Ministério Público Federal;

Articulação e parceria com GQUAL e Instituto do Mar. Planejamento

e Avaliação

Planejamento de visita ao território de comunidades socioambientalmente vulneráveis;

Planejamento e ajustes no projeto para apresentação da segunda versão do Projeto no MP.

Ação

Socioambiental

Visita ao território de comunidades socioambientalmente vulneráveis;

Elaboração de agenda de trabalho do NEPSSA;

Respostas aos Quesitos dos técnicos do MPF visando à elaboração da última versão do Projeto;

Participação do NEPSSA na rede IPEN (preparativos para Rio + 20).

Formação

Estágio no NEPSSA/ Projeto Incubadora de Sonhos;

Encontros temáticos para elevação da consciência em saúde socioambiental;

Organização, realização e participações em Eventos;

Estudo sobre metodologias de ITCP’s;

Grupos de Estudos.

v

Incubadora de Sonhos

Ações para Apresentação do Projeto

Plano de ação - 2° semestre de 2012

Gestão

Ações administrativas do NEPSSA; Elaboração de edital e licitação para aquisição em 2013; Monitoramento de Editais para captação de recursos;

Solicitação de cessão de área da união, aprovada na UNIFESP e encaminhada pela Reitoria à SPU;

Cotação de preços dos produtos utilizados no projeto; Revisão do orçamento do projeto.

Planejamento e

Avaliação

Discussão e Elaboração de conteúdos para os cursos que serão ministrados na incubadora;

Estudo para captação de recursos visando a sustentabilidade do projeto;

Reuniões semanais de Equipe. Ação

Socioambiental

Início de contato com as lideranças de comunidades socioambientalmente vulneráveis;

Início das reuniões com as comunidades visando à troca de informações sobre ECOSOL e a identificação de potenciais empreendedores;

Articulação e busca de parceria para o processo de incubação;

Levantamento de equipamentos públicos ao redor das comunidades socioambientalmente vulneráveis;

Contato com ITCP’s. Formação

Estágio no NEPSSA/ Projeto Incubadora de Sonhos;

Reuniões temáticas para elevação da consciência em saúde socioambiental;

Grupos de Estudos;

Organização, realização e participações em Eventos;

Projetos de pesquisa.

vi

Incubadora de Sonhos

Implementação do Projeto

Plano de ação - 1 ° semestre de 2013

Gestão

Ações administrativas do NEPSSA;

Início da avaliação do público alvo interessado para o processo de incubação;

Buscar junto Ministério do Trabalho, Ministério da Pesca, IBAMA, SEMA e outros Órgãos afins, todas as medidas necessárias para o licenciamento e apoio as atividades de aquicultura; (tais como: solicitar isenções de taxas aos empreendedores);

Processo de Edificação, instalação e efetivação das atividades do laboratório;

Processo de captação recursos para o “auxílio–incubação” aos futuros empreendedores;

Identificação de área para instalação da Unidade Demonstrativa e seu Licenciamento Ambiental;

Monitoramento de Editais para captação de recursos. Planejamento

e Avaliação

Discussão e Elaboração de conteúdos para os cursos que serão ministrados na incubadora;

Estudo para captação de recursos visando a sustentabilidade do projeto;

Reuniões semanais de Equipe;

Estudo de viabilidade para implantação de Curso periódico de capacitação em Economia Solidária na Incubadora de Sonhos;

Estudo de viabilidade para implantação de Curso periódico de capacitação de trabalho e renda em aquicultura na Incubadora de Sonhos.

Ação

Socioambiental

Publicação de manual de material destinado à incubação dos empreendedores;

Intensificação das reuniões com as comunidades visando o desenvolvimento da ECOSOL e a identificação de potenciais empreendedores;

Fundação da Organização Administradora que irá gerir os recursos advindos da cadeia produtiva;

vii

Promover o I Evento da Incubadora de Sonhos sobre Economia Solidária, apresentando as ações e perspectivas da incubadora ao público alvo e demais atores da ECOSOL na Baixada Santista.

Formação

Estágio no NEPSSA/ Projeto Incubadora de Sonhos;

Reuniões temáticas para elevação da consciência em saúde socioambiental;

Grupos de Estudos;

Organização, realização e participações em Eventos;

Projetos de pesquisa.

viii

Incubadora de Sonhos

Implementação do Projeto

Plano de ação - 2 ° semestre de 2013

Gestão

Ações administrativas do NEPSSA;

Contatos iniciais com os potenciais compradores para o Bijupirá;

Manter o contato junto Ministério do Trabalho, Ministério da Pesca, IBAMA, SEMA e outros Órgãos afins, de viabilizar as medidas necessárias para o licenciamento e apoio geral as atividades de aquicultura; (tais como: solicitar isenções de taxas aos empreendedores, captação de recursos, atualização de informações, etc.);

Processo de Edificação, instalação e efetivação das atividades do laboratório;

Processo de captação recursos para o “auxílio–incubação” aos futuros empreendedores;

Identificação de área para instalação da Unidade Demonstrativa e seu Licenciamento Ambiental;

Monitoramento de Editais para captação de recursos. Planejamento

e Avaliação

Avaliações dos encontros, estudos e articulações para viabilizar o mercado voltado à ECOSOL na Baixada Santista;

Avaliações, estudos e articulações para viabilizar estratégia de publicidade ECOSOLIDARIA;

Avaliações, estudo e articulação buscando o desenvolvimento territorial e aproximação econômica solidária nas comunidades e entre bairros;

Estudo para captação de recursos visando a sustentabilidade do projeto;

Reuniões semanais de Equipe;

Estudo de viabilidade para implantação de Curso periódico de capacitação em Economia Solidária na Incubadora de Sonhos;

Estudo de viabilidade para implantação de Curso periódico de capacitação de trabalho e renda em aquicultura na Incubadora de Sonhos.

Ação

ix

Socioambiental

Maturação dos reprodutores no laboratório e produção de alimento vivo;

Inicio da desova e larvicultura;

Realização de evento gastronômico de apresentação do Bijupirá;

Finalização do projeto piloto para primeiro grupo incubado (com possibilidade de auxílio- incubação);

Manutenção das reuniões com as comunidades visando o desenvolvimento da ECOSOL e a identificação de potenciais empreendedores;

Reuniões com equipe da incubadora para confecção de textos científicos de economias sociais.

Formação

Estágio no NEPSSA/ Projeto Incubadora de Sonhos;

Reuniões temáticas para elevação da consciência em saúde socioambiental;

Grupos de Estudos;

Organização, realização e participações em Eventos;

Projetos de pesquisa.

x

Incubadora de Sonhos

Plano de ação - 1 ° semestre de 2014

Gestão

Ações administrativas do NEPSSA;

Povoamento dos tanques-redes na Unidade Demonstrativa e respectivo processo de engorda;

Celebração de contratos entre doador e tomador visando a incubação de empreendimentos;

Celebração de contratos de incubação entre empreendimentos incubados e a UNIFESP;

Intensificar o contato e iniciar fechamento das encomendas para entrega do Bijupirá;

Identificação de área para instalação da Unidade Demonstrativa e seu Licenciamento Ambiental;

Processo de captação recursos para o “auxílio–incubação” aos futuros empreendedores;

Monitoramento de Editais para captação de recursos. Planejamento e

Avaliação

Identificação de áreas destinadas à aquicultura e seu licenciamento, considerando o público alvo;

Estudo para captação de recursos visando a sustentabilidade do projeto;

Reuniões semanais de Equipe. Ação

Socioambiental

Inicio para incubação efetiva dos primeiros empreendimentos;

Intensificar a articulações para criação da REDE ECOSOL da Baixada Santista;

Continuidade de reuniões com as comunidades socioambientalmente vulneráveis, visando fomentar o empreendedorismo solidário e a consolidação da REDE ECOSOL;

Promover o II Evento da Incubadora de Sonhos sobre Economia Solidária, apresentando as ações e perspectivas da incubadora ao público alvo e demais atores da ECOSOL na Baixada Santista.

Em aprovado o estudo de viabilidade, implantação do Curso periódico de capacitação em Economia Solidária e Curso permanente de capacitação de trabalho e renda em

xi

aquicultura na Incubadora de Sonhos. Formação

Estágio no NEPSSA/ Projeto Incubadora de Sonhos;

Reuniões temáticas para elevação da consciência em saúde socioambiental;

Grupos de Estudos;

Organização, realização e participações em Eventos;

Projetos de pesquisa.

xii

Incubadora de Sonhos

Plano de ação - 2 ° semestre de 2014

Gestão

Ações administrativas do NEPSSA; Balanço geral do Projeto concomitante com as atividades; Monitoramento de Editais para captação de recursos;

Processo de captação recursos para o “auxílio–incubação” aos futuros empreendedores;

Planejamento

e Avaliação

Processo de preparação do projeto para novo período; Reuniões semanais de Equipe;

Estudo para captação de recursos visando a sustentabilidade do projeto.

Ação

Socioambiental

Continuidade do processo de incubação de empreendimentos;

Produção e entrega do material técnico, manual sobre o processo de produção de alevinos e engorda;

Criação dos meios para formalização da REDE ECOSOL da Baixada Santista;

Reuniões com equipe da incubadora para confecção de textos científicos de economias sociais;

Elaboração e entrega do Relatório final;

Em aprovado o estudo de viabilidade, implantação do Curso periódico de capacitação em Economia Solidária e Curso permanente de capacitação de trabalho e renda em aquicultura na Incubadora de Sonhos.

Formação

Estágio no NEPSSA/ Projeto Incubadora de Sonhos;

Reuniões temáticas para elevação da consciência em saúde socioambiental;

Grupos de Estudos;

Organização, realização e participações em Eventos;

Projetos de pesquisa.

xiii

ANEXO II

Referências

01. ARNOLD, C.R., KAISER, J.B., HOLT, G.J. 2002. Spawning of cobia Rachycentron canadum

incaptivity. Journal of the World Aquaculture Society, pp 33, 205–208.

02. BRASIL. Decreto n. 7.357, de 17 de novembro de 2010. Dispõe sobre o Programa

‘Nacional de Incubadoras de Cooperativas Populares – PRONINC, e dá outras providências.

Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-

2010/2010/Decreto/D7357.htm>. Acesso em: 03 out. 2010.

03. BRASIL. Lei n. 11.959, de 29 de junho de 2009. Dispõe sobre a Política Nacional de

Desenvolvimento Sustentável da Aquicultura e da Pesca, regula as atividades pesqueiras,

revoga a Lei no 7.679, de 23 de novembro de 1988, e dispositivo do Decreto-Lei n.221, de 28

de fevereiro de 1967, e dá outras providências. Disponível em:

<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11959.htm>. Acesso em:

05 out. 2011.

04. BRASIL. Ministério do Trabalho e Emprego. Secretaria Nacional de Economia Solidária.

Atribuições da Secretaria Nacional de Economia Solidária. Disponível em:

<http://portal.mte.gov.br/ecosolidaria/atribuicoes-da-secretaria-nacional-de-economia-

solidaria.htm>. Acesso em: 23 out. 2011.

05. BUSCHMANN, A.H., HERNÁNDEZ-GONZÁLEZ, M.C., ARANDA, C., CHOPIN, T., NEORI, A.,

HALLING, C., TROELL, M., 2008a. Mariculture waste management. Ecological Engineering, pp

2211-2217.

06. CHEN, S-C., KOU, R-J., WU, C-T., WANG, P-C., SU, F-Z. 2001. Mass mortality associated

with a Sphaerospora-like myxosporidean infestation in juvenile cobia, Rachycentron

canadum (L), marine cage cultured in Taiwan. Journal of Fish Diseases 24, 189-195.

07. CURY, A. Nunca desista de seus sonhos, São Paulo: Sextante, 2004. P. 76. Disponível em:

<http://bvespirita.com/Nunca%20Desista%20de%20Seus%20Sonhos%20(Augusto%20Jorge

%20Cury).pdf>. Acesso: 03 out. 2011.

08. FINANCIADORA DE ESTUDOS E PROJETOS. Programa Nacional de Incubadora de

Cooperativas Populares (PRONINC). Disponível em:

http://www.finep.gov.br/programas/proninc.asp. Acesso em: 23 out. 2011.

xiv

09. FRANKS, J.S., OGLE, J.T., LOTZ, J.M., NICHOLSON, L.C., BARNES, D.N., LARSEN, K.M., 2001.

Spontaneous spawning of cobia, Rachycentron canadum, induced by human chorionic

gonadotropin (HCG), with comments on fertilization, hatching, and larval development. Proc.

Caribb. Fish. Inst. 52, 598–609.

10. GADOTTI, M. Economia solidária como práxis pedagógica. São Paulo: Instituto Paulo

Freire, 2009. Disponível em:

<http://www.paulofreire.org/pub/Crpf/CrpfAcervo000168/EdL_Economia_Solidaria_Como_

Praxix_Pedagogica_Moacir_Gadotti.pdf>. Acesso em: 01 out. 2011.

11. IANNI, O.O declínio do Brasil Nação. Disponível em:

http://resistir.info/brasil/ianni_declinio.html. Acesso em: 01 out. 2011.

12. IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, Disponível em:

http://www.ibge.gov.br/home/. Acesso em: 22 set. 2011.

13. KAISER, J.B.; HOLT, G.J. Species profile: Cobia. Southern Regional Aquaculture Center

Publication, number 7202. (http://www.ca.uky.edu/wkrec/Cobia.pdf), 2005.

14. LEAÑO, E.M., KU, C.C., LIAO, I.C., 2008. Diseases of cultured cobia (Rachycentron

canadum). The Seventh Symposium on Diseases in Asian Aquaculture, Taipei, Taiwan.

15. LIAO, I., JUANG T., TSIA W., HSUEH C., CHANG S. & LEANO E. 2004. Cobia culture in

Taiwan: current status and problems. Aquaculture 237,155-165.

16. MOREIRA, C. B., CANDIOTTO, F.B., ROMBENSO, A.N., SAMPAIO, L.A. TSUZUKI, M.Y.

Influência da frequência alimentar sobre os parâmetros zootécnicos do Bijupirá

(rachycentron canadum) cultivados em tanques-rede “nearshore”. 2010. Anais

AquapescaBrasil.

17. MOREIRA, C. B.; ROMBENSO, A. N.; MIRANDA-FILHO, KLEBER CAMPOS ; SAMPAIO, LUÍS

ANDRÉ. Efeito da taxa de arraçoamento, sobre os parâmetros zootécnicos do Bijupirá

Rachycentron canadum cultivados em tanques-rede near shore. In: 2da Conferencia

Latinoamericana sobre Cultivo de Peces Nativos, 2009, 2009, Chascomús. 2da Conferencia

Latinoamericana sobre Cultivo de Peces Nativos, 2009, 2009. p. 103-103.

18. NUNES, D. Incubação de Empreendimentos de Economia Solidária: Uma aplicação da

pedagogia da participação, Salvador: Annablume,2009.

xv

19. PLANO DE MANEJO, Parque Estadual Xixová-japuí. Disponível em:

http://www.fflorestal.sp.gov.br/media/uploads/planosmanejo/PE_XIXOVA-JAPUI/PEXJ-

Principal.pdf. Acesso em: 22 out. 2011

20. RESLEY, M.J., WEBB JR, K.A., HOLT, G.J. 2006. Growth and survival of juvenile cobia,

Rachycentron canadum, at different salinities in a recirculating aquaculture system.

Aquaculture 253, 398–407.

21. RODRIGUES, R.V., SCHWARZ, M.H., DELBOS, B.C., SAMPAIO, L.A., 2007. Acute toxicity and

sublethal effects of ammonia and nitrite for juvenile cobia Rachycentron canadum.

Aquaculture 271, 553-557.

22. ROMBENSO, A.N., CANDIOTTO, F.B., MOREIRA, C.B., ARAÚJO, A., GOMEZ, D.P., SAMPAIO,

L.A. 2011a. Viabilidade econômica de 12 e 18 meses do cultivo de Bijupirá em sistema

nearshore na costa do RJ – Brasil. Anais do Colacmar.

23. ROMBENSO, A.N., CANDIOTTO, F.B., MOREIRA, C.B., ARAÚJO, A., GOMEZ, D.P., SAMPAIO,

L.A. 2011b. Registro de doenças no cultivo de Bijupirá (rachycentron canadum) criados em

tanques-rede tipo “near shore”. Anais do Colacmar.

24. ROMBENSO, A. N.; MOREIRA, C. B.; ARAÚJO A.; SAMPAIO. Taxa de crescimento do

Bijupirá (Rachycentron candaum) cultivados em tanques-rede em sistema nearshore. In:

Aquaciência, 2010, Recife. AQUACIÊNCIA, 2010.v.1.

25. ROMBENSO, A. N.; MOREIRA, C. B.; MIRANDA-FILHO, KLEBER CAMPOS ; SAMPAIO, LUÍS

ANDRÉ . Avaliação da Performace de Juvenis de Bijupirá Cultivados em Tanque-Rede. In:

Congreso Brasileiro de oceanografia, 2010, Rio Grande. IV Congresso Brasileiro de

Oceanografia, 2010.

26. ROMBENSO, A. N.; MOREIRA, C. B.; MIRANDA-FILHO, KLEBER CAMPOS; SAMPAIO, LUÍS

ANDRÉ. Avaliação do crescimento de Bijupirá Rachycentron canadum alimentados com uma

dieta comercial e peixe fresco. In: 2da Conferencia Latinoamericana sobre Cultivo de Peces

Nativos, 2009, 2009, Chascomús. 2da Conferencia Latinoamericana sobre Cultivo de Peces

Nativos, 2009, 2009. p. 55-55.

27. ROMBENSO, A. N.; MOREIRA, C. B.; MIRANDA-FILHO, KLEBER CAMPOS; SAMPAIO, LUÍS

ANDRÉ . Efeito da frequência alimentar sobre o crescimento do Bijupirá em tanques-rede. In:

2da Conferencia Latinoamericana sobre Cultivo de Peces Nativos, 2009, 2009, Chascomús.

2da Conferencia Latinoamericana sobre Cultivo de Peces Nativos, 2009, 2009. p. 110-110.

xvi

28. ROSE, D. Seu futuro está em suas mãos. Revista Única, Cuiabá, n. 33,2011. Disponível em:

<http://www.revistaunicaonline.com.br/index.php?option=com_content&view=article&id=1

06:seu-futuro-esta-em-suas-maos&catid=31:destaques-da-19o-edicao&Itemid=10>. Acesso

em: 24 out. 2011.

29. SAMPAIO, L.A., ROMBENSO, A.N., MOREIRA, C.B., MIRANDA-FILHO, K.C., 2011. Culture of

cobia Rachycentron canadum (L) in near-shore cages off the Brazilian coast. Aquaculture

Research 42, 832-834.

30. SAMPAIO, LUÍS ANDRÉ; ROMBENSO, A. N.; MOREIRA, CAUÊ BONUCCI; MIRANDA-FILHO,

KLEBER CAMPOS. Crescimento de juvenis do Bijupirá Rachycentron canadum cultivados em

tanque-rede na costa do rio de janeiro brasil. In: 2da Conferencia Latinoamericana sobre

Cultivo de Peces Nativos, 2009, 2009, Chascomús. 2da Conferencia Latinoamericana sobre

Cultivo de Peces Nativos, 2009, 2009. p. 44-44.

31. SANCHES, E.G.; VON SECKENDORFF, R.W., HENRIQUES, M.B.; FAGUNDES, L., SEBASTIANI,

E.F., 2008. Viabilidade econômica do cultivo do Bijupirá. Informações Econômicas 38, 42-51.

32. SANTOS, A. L. G.; FURLAN S. A., Manguezais da Baixada Santista, São Paulo – Brasil: uma

bibliografia. Disponível em: <http://www.uc.pt/fluc/cegot/VISLAGF/actas/tema3/ana_lucia>.

Acesso em: 01 set. 2011.

33. SCHWARZ, M.H., 2004. Fingerlings production still bottleneck for cobia culture. Global

Aquaculture Advocate 7 (1), 40-41.

34. SHAFFER, R.V.; NAKAMURA, E.L. Synopsis of biological data on the cobia Rachycentron

canadum (Pisces: Rachycentridae). Washington, D.C.: FAO Fisheries Synopsis. 153 (National

Marine Fisheries Service/S 153), U.S. Department of Commerce, NOAA Technical Report,

National Marine Fisheries Service 82, 1989.

35. SINGER, P. Introdução à Economia solidária. São Paulo: Fundação Abramo, 2002.

36. UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO PAULO, UNIFESP, Campus Baixada Santista – Disponível

em: http://www.baixadasantista.unifesp.br/. Acesso em: 22 out. 2011

37. WEBB JR., K.A., HITZFELDER, G.M., FAULK, C.K., HOLT, G.J. 2007.Growth of juvenile cobia,

Rachycentron canadum, at three different densities in a recirculating aquaculture system.

Aquaculture 264, 223-227.

xvii

ANEXO III

Economia Solidária

A Economia Solidária no Brasil teve um notável crescimento por volta dos anos noventa em

função da expansão neoliberal que resultou em significativo ataque aos direitos duramente

conquistados pela classe trabalhadora. A globalização neoliberal contribuiu para que o país

quebrasse as últimas resistências ao “capitalismo transnacional”, favorecendo a abertura do

mercado, e com isso as privatizações, a aquisição de empresas nacionais por empresas

transnacionais e a consequente fragilização da estrutura local das relações de trabalho, bem

como de toda cadeia de produção e reprodução social. Assim, o fenômeno da “Questão

Social” tem se intensificado em âmbito local e global.

Como resposta às condições de precarização ou perda de postos no “mercado de trabalho” e

a impossibilidade de inclusão na economia tradicional, a classe excluída, desenvolveu outras

formas de economia, num movimento contínuo que surge a partir das camadas populares e

tende a crescer rumo ao seu protagonismo no campo econômico, destacando-se nesta

perspectiva a Economia Solidária (ECOSOL).

A ECOSOL é uma economia onde se busca a prática da autogestão, da cooperação, da

solidariedade, da produção e do consumo consciente, do desenvolvimento verdadeiramente

humano e sustentável, da apropriação e da socialização dos meios de produção. Uma

economia onde o homem é o centro, a razão de fazer economia no sentido de “administrar a

casa”.

Na ECOSOL as palavras como lucro e salário tendem a desaparecer, posto que, toda a receita

obtida através deste tipo de produção, custo, distribuição e formas de investimentos, são

decididas democraticamente entre os trabalhadores de maneira socializada e solidária.

Entendendo que esta prática de autogestão democrática traz consigo a possibilidade de

mudança na participação politica dos trabalhadores.

Na medida em que os meios de produção são socializados, nesta economia, as retiradas em

espécie pelos associados devem ser divididas por igual, salvo em alguns casos peculiares e

por decisão coletiva, decidida em assembleias. Trabalhar e viver de forma cooperativa, em

que todos os processos de produção são de conhecimento teórico e prático de todos os

participantes é uma das características da ECOSOL.

Sinteticamente a Economia Solidária permite ao homem a possibilidade de optar entre a

alternativa de permanecer na economia capitalista tradicional ou em uma economia que

xviii

promove o desenvolvimento humano sustentável, elevando a consciência socioambiental,

no plano individual e na vida social, à medida que preconiza a valorização da vida humana

em todas as suas dimensões. E como sabiamente diz Moacir Gadotti em seu livro “Economia

Solidária como Práxis Pedagógica”:

“O espírito da economia solidária é empoderar as pessoas pela

dissolução do poder nelas, em todos e todas... Empoderar não é

“ter mais” poder individual, mas reinventar o poder, conquistar

mais autonomia, “ser mais”, como dizia Paulo Freire”.

É nesta perspectiva conceitual que o Núcleo de Estudos, Pesquisas e Extensão em Saúde

Socioambiental (NEPSSA) implantará a Incubadora de Sonhos no âmbito da Universidade

Federal de São Paulo, Campus Baixada Santista, que fomentará o desenvolvimento de

empreendimentos voltados à Economia Solidária e da Rede Social, visando difundir os

conceitos e preparar campo para comercialização de produtos oriundos de

empreendimentos de Economia Solidária na Baixada Santista.

xix

ANEXO IV

Papéis dos Profissionais Envolvidos

Coordenador Geral

Membro da Coordenação Geral do Projeto. A função será exercida pelo Coordenador do

Núcleo de Estudos, Pesquisas e Extensão em Saúde Socioambiental (NEPPSA), ou por

membro deste Núcleo, por ele indicado.

Assistente Social

Articulação com a comunidade local do território onde estará localizado o projeto;

Coordenar ações de reconhecimento do território e seus moradores;

Identificar potenciais participantes do projeto;

Incentivar a criação de parcerias com os grupos da comunidade;

Realizar reuniões de aproximação dos membros do projeto com a comunidade local;

Estabelecer estratégias para implantação da ECOSOL na equipe;

Contribuir para a constituição da equipe interdisciplinar;

Supervisionar os estagiários da área de Serviço Social.

Biólogos

Implantação de estrutura para o funcionamento do laboratório de reprodução de espécies marinhas em todas as suas fases, conforme o item 7.3;

Supervisionar os estagiários da área de Biologia;

Produção de conteúdos para elaboração de manuais para funcionamento do laboratório;

Produção de conteúdos para elaboração de cartilhas de engorda e preparação do pescado

para comercialização;

Viabilização dos licenciamentos para consecução das atividades.

Facilitadores da Incubadora:

Tratar da administração e organização geral da Incubadora;

Articulação interinstitucional;

Preparação Reuniões e Eventos;

xx

Viabilização dos registros e licenças para consecução das atividades;

Acompanhar cronogramas de implantações e projetos;

Assessoramento em ECOSOL aos Empreendimentos Incubados;

Atuar na captação de recursos para viabilização da continuidade do Projeto;

Apoiar todas as atividades e ações para a consecução dos projetos;

Outras atividades afins para implantação e manutenção da incubadora e da construção da

cadeia produtiva de aquicultura.

Facilitadores de Campo:

Apoiar a administração do laboratório;

Promover a articulação entre Incubadora e empreendimento incubado;

Viabilizar articuladamente a consecução dos projetos de pesquisas;

Preparação do manual e cartilhas de produção para publicação;

Apoiar as atividades de implantação do laboratório e da Incubadora;

Viabilização dos licenciamentos para consecução das atividades;

Apoiar no assessoramento em ECOSOL aos Empreendimentos Incubados;

Apoiar na captação de recursos para viabilização da continuidade do Projeto;

Apoiar todas as atividades e ações para a consecução dos projetos;

Outras atividades afins para implantação e manutenção da incubadora e da construção da

cadeia produtiva de aquicultura.

Facilitadores Comunitários:

Apoiar a Incubadora de Sonhos no contato, atuando como articulador junto a comunidade

(duas lideranças), visando aproximar a universidade das comunidades de pescadores

artesanais e apoiar as intervenções em outras comunidades e populações.

Assistentes de Produção

Realizar todas as operações necessárias para o funcionamento do laboratório de produção

de alevinos;

Auxiliar na assistência técnica para engorda e crescimento de alevinos;

Realizar todas as tarefas para manutenção do ferramental, equipamentos e estrutura do

laboratório e aquelas solicitadas e supervisionada pela coordenação.

Ajudante Geral

Promover as atividades de manutenção e limpeza que lhe forem designadas.

xxi

Contador

Elaborar o livro caixa, publicação mensal da receita e despesas, o balanço patrimonial e

financeiro e promover todas as obrigações fiscais e sociais inerentes à atividade, auditáveis

pelo TCU e CGU, prestação de contas ao Ministério Público Federal, de acordo com a

legislação relativa as despesas públicas.

Estagiários

Realizar todas as atividades relativas à sua formação profissional obedecendo às legislações

específicas

Dar suporte a todas as atividades da Incubadora e do laboratório

xxii

ANEXO V

Presidência da República Casa Civil

Subchefia para Assuntos Jurídicos

DECRETO Nº 7.357, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2010.

Dispõe sobre o Programa Nacional de Incubadoras de Cooperativas Populares – PRONINC, e dá outras providências.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso VI,

alínea “a”, da Constituição,

DECRETA:

Art. 1o O Programa Nacional de Incubadoras de Cooperativas Populares – PRONINC

será implementado de forma integrada pelos diversos órgãos do Governo Federal

responsáveis pela execução de ações voltadas à geração de trabalho e renda, por meio de

ações de economia solidária.

Parágrafo único. Para os efeitos deste Decreto, entende-se por:

I – empreendimentos econômicos solidários: organizações de caráter associativo que realizam atividades econômicas, cujos participantes sejam trabalhadores do meio urbano ou rural e exerçam democraticamente a gestão das atividades e a alocação dos resultados;

II – incubação de empreendimentos econômicos solidários: conjunto de atividades sistemáticas de formação e assessoria que abrange desde o surgimento até a conquista de autonomia organizativa e viabilidade econômica dos empreendimentos econômicos solidários; e

III – incubadoras de cooperativas populares: organizações que desenvolvem as ações de incubação de empreendimentos econômicos solidários e atuem como espaços de estudos, pesquisas e desenvolvimento de tecnologias voltadas para a organização do trabalho, com foco na autogestão.

Art. 2o O PRONINC tem por finalidade o fortalecimento dos processos de incubação de

empreendimentos econômicos solidários e buscará atingir os seguintes objetivos:

I – geração de trabalho e renda, a partir da organização do trabalho, com foco na autogestão e dentro dos princípios de autonomia dos empreendimentos econômicos solidários;

xxiii

II – construção de referencial conceitual e metodológico acerca de processos de

incubação e de acompanhamento de empreendimentos econômicos solidários pós-

incubação;

III – articulação e integração de políticas públicas e outras iniciativas para a promoção

do desenvolvimento local e regional;

IV – desenvolvimento de novas metodologias de incubação de empreendimentos

econômicos solidários articuladas a processos de desenvolvimento local ou territorial;

V – formação de discentes universitários em economia solidária; e

VI – criação de disciplinas, cursos, estágios e outras ações, para a disseminação da

economia solidária nas instituições de ensino superior.

Art. 3o O Comitê Gestor do PRONINC, coordenado pela Secretaria Nacional de

Economia Solidária do Ministério do Trabalho e Emprego, será composto por um

representante, titular e suplente, dos seguintes órgãos e entidades:

I – Ministério do Trabalho e Emprego; II – Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome; III – Ministério da Saúde; IV – Ministério da Educação; V – Ministério da Cultura; VI – Ministério da Justiça; VII – Ministério do Turismo; VIII – Ministério da Pesca e Aquicultura; e IX – Financiadora de Estudos e Projetos – FINEP.

§ 1o Serão convidados a participar do Comitê Gestor representantes das seguintes

entidades:

I – Banco do Brasil S.A.;

II – Fundação Banco do Brasil;

III – Fórum de Pró-Reitores de Extensão das Universidades Públicas;

IV – Comitê de Entidades de Combate à Fome e Pela Vida;

V – Rede Universitária de Incubadoras Tecnológicas de Cooperativas Populares;

VI – Fundação Interuniversitária de Estudos e Pesquisas sobre o Trabalho – UNITRABALHO; e

xxiv

VII – Rede de Gestores Governamentais de Políticas Públicas de Economia Solidária.

§ 2o O Comitê Gestor definirá o seu funcionamento mediante regimento interno, a ser

aprovado pela maioria absoluta de seus membros, e reunir-se-á periodicamente, por meio

de convocação do seu coordenador.

§ 3o O Comitê Gestor poderá convidar para participar das reuniões representantes de

outros Ministérios, de instituições públicas e da sociedade civil.

§ 4o Os membros do Comitê Gestor e seus respectivos suplentes serão indicados pelos

titulares dos órgãos e entidades representados e designados pelo Ministro de Estado do

Trabalho e Emprego.

§ 5o A participação dos membros do Comitê Gestor é considerada serviço público

relevante e não será remunerada.

Art. 4o As despesas necessárias ao funcionamento do Comitê Gestor, bem como as

decorrentes da execução dos projetos advirão das dotações orçamentárias próprias

consignadas anualmente nos orçamentos dos órgãos e entidades envolvidos no PRONINC,

observados os limites de movimentação, de empenho e de pagamento da programação

orçamentária e financeira anual.

Art. 5o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

Brasília, 17 de novembro de 2010; 189o da Independência e 122o da República.

LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto Fernando Haddad Carlos Lupi José Gomes Temporão Márcia Helena Carvalho Lopes João Luiz Silva Ferreira Luiz Eduardo Pereira Barreto Filho Altemir Gregolin

xxv

ANEXO VI

Imagens do Laboratório de Ilha Bela

(Similar ao previsto no presente Projeto)

Visita ao Laboratório de Cláudia Kerber em Ilha Bela realizada em 06.09.2011

Visita ao Laboratório de Cláudia Kerber em Ilha Bela realizada em 06.09.2011

xxvi

Visita ao Laboratório de Cláudia Kerber em Ilha Bela realizada em 06.09.2011

Visita ao Laboratório de Cláudia Kerber em Ilha Bela realizada em 06.09.2011

xxvii

Visita ao Laboratório de Cláudia Kerber em Ilha Bela realizada em 06.09.2011

Visita ao Laboratório de Cláudia Kerber em Ilha Bela realizada em 06.09.2011

xxviii

Tanques Redes – Para Engorda de Peixes

“Tanque Rede” - Fonte: http://images02.olx.com.br/ui/3/05/39/60379639_1.jpg

“Tanque Rede” - Fonte: http://www.engepesca.com.br/images/img_tanque_rede_01.jpg

“Tanques Redes” - FONTE: http://www.carlosbritto.com/wp-content/uploads/unidade-de-tanque-

rede-da-estacao1.jpg

xxix

ANEXO VII - Alternativa para Liberação dos Recursos em Duas Parcelas Atendendo a discussão realizada em 15/12/2011, o grupo estudou a alternativa para liberação de recurso financeiro em duas parcelas, sendo a segunda parcela liberada onze meses após a primeira.

xxx

ANEXO VIII

Elaboração e Execução do Projeto

UNIFESP – NEPSSA – ACPO

Área do Serviço Social em Saúde Socioambiental Silvia Maria Tagé Thomaz silviamtt@uol.com.br - (13) 9747-0000 Jeffer Castelo Branco jcbranco@unifesp.br – (13) 8817-2440 Rafaela Rodrigues da Silva rafaellarodrigues@hotmail.com - (13) 8822-3695 José Carlos Varella Junior varellada@hotmail.com - 13) 8822-1863 Christiane Magali Bueno de Almeida chris.unifesp@yahoo.com.br - (13) 7810-1075 Área Biológica e Zootecnia Cauê Bonucci Moreira cauebmoreira@gmail.com - (11) 8120-0971 Fernanda Braz Candiotto fernanda.peixegen@gmail.com – (11) 8301-1404 Área Química e Saúde Ambiental Marcio Antonio Mariano da Silva mariano@acpo.org.br - (13) 9732-6124

xxxi

COOPERAÇÃO

Na Elaboração e Consecução do Projeto CCMA – GQUAL

Área Ambiental, Ciências do Mar Augusto Cesar acessar@unifesp.br - (13) 91910060 Rodrigo Brasil Choveri rodrigo.choueri@unifesp.br - (13) 8117-7655 Área Qualidade de Alimentos Elke Stedefeldt elke_nutri@hotmail.com - (11) 8201-6468 Diogo Thimoteo da Cunha diogo_thimoteo@hotmail.com - (13) 9754-6479 Vanessa Dias Capriles vancapri@gmail.com - (11) 8316-4066 Veridiana Vera de Rosso

APOIO

Na fase de Elaboração do Projeto

Serviço Social - UNIFESP Thalyta Generoso Sérgio Miguel Alcântara Serviço Social - UNISANTOS Lourdes Santo de Lima