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Programa ECO-SP Novembro 2009

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Page 1: Projeto 17 Doc

Programa ECO-SP

Novembro 2009

Page 2: Projeto 17 Doc

Equipe Andréia Cardoso (SMSP)

Vera Lúcia Silva (SJ) Fernanda Albanese Hayek (SMT/CET) Gerson Lima Macambyra (SMT/CET)

Orientadora Profa. Fátima Cortella

Page 3: Projeto 17 Doc

1

Programa Inovagestão

Título do Projeto

Eco –SP

Objetivo do Projeto

Contribuir para a melhoria da qualidade de vida na cidade de São Paulo por meio do

estímulo à implantação de práticas relacionadas à proteção ambiental e cidadania.

Escopo do Projeto

O ECO-SP consiste em um programa de certificação ambiental pública das unidades

e os órgãos da PMSP instituído por Lei Municipal, com os seguintes instrumentos:

Selo ECO – SP

Prêmio Cidade Limpa - Ambiental – SP

O programa tem como proposta o reconhecimento das melhores práticas nas

unidades da administração direta e indireta da PMSP que asseguram melhorias na

qualidade de vida, preservação dos recursos naturais e desenvolvimento sustentável

na cidade de São Paulo.

As unidades que apresentarem maior aderência às práticas ambientais receberão o

Selo ECO–SP sendo que as que apresentarem o melhor desempenho no

atendimento aos critérios de qualidade ambiental propostos serão premiadas com o

Prêmio Cidade Limpa - Ambiental – (SP).

O programa visa também estimular os servidores públicos e a população a mobilizar-

se com iniciativas de conservação ambiental, bem como proporcionar a PMSP um

instrumento de reconhecimento público para obtenção de verbas e parcerias com

iniciativa privada para ações de sustentabilidade junto aos órgãos públicos.

Enfoque será dado à educação ambiental inicialmente no âmbito interno aos órgãos

da PMSP atingindo a aproximadamente 200 mil servidores públicos e na seqüência

disseminação externa à PMSP, junto à sociedade civil envolvendo 11 milhões de

cidadãos da cidade de São Paulo.

Este projeto está alinhado à proposta de Cidade Limpa implementada pela gestão

atual que visa melhorar a qualidade de vida dos usuários da cidade de São Paulo.

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Programa Inovagestão

População beneficiada

Usuários e munícipes da cidade de São Paulo

Servidores da Administração direta e indireta a PMSP

Eixo da Agenda 2012

Cidade Sustentável

Áreas envolvidas

Educação, Saúde, Habitação, Verde e Meio Ambiente, Serviços, Transporte,

Subprefeituras e demais órgãos ligados à PMSP

Análise de contexto

A cidade de São Paulo apresenta-se atualmente com 11,2 milhões de habitantes e

6,5 milhões de veículos.

Face à sua magnitude de uma metrópole e dinâmica urbana tem apresentado muitos

problemas de manutenção tais como: bocas de lobos e poços de visitas entupidos,

córregos sujos e poluídos, vias públicas sujas, enchentes, qualidade do ar ruim,

excesso de resíduos, elevados índices de congestionamento, etc.

Esta problemática pode ser observada por intermédio de alguns números:

Serviços prestados em 2008:

­ Recolhimento de 41 mil toneladas de lixo no município, limpeza de 1,1 milhões

de bocas de lobos e 97 mil poços de visitas; retirada de 164 mil m³ de detritos

dos córregos e 101 mil m³ dos piscinões.

­ Removidos mais de 16.000 ocorrências das vias por mês no ano de 2008.

Gastos realizados:

­ Limpurb gastou em 2008 R$ 1 milhão e em 2009 (até set/09)

R$ 685 mil entre coleta, varrição, lavagem, transporte, tratamento e destino

final dos resíduos.

­ A SMSP e as Subprefeituras gastaram em 2008 R$ 95 milhões e em 2009 (até

set/09) R$ 106 milhões entre limpeza de córregos, piscinões, bocas de lobo e

poços de visita.

­ A Coordenação das Secretaria da Sub Prefeituras com 31 Subprefeituras

gastaram em 2008; R$ 8,8 milhões em água e 8,5 milhões em energia elétrica.

Page 5: Projeto 17 Doc

3

Programa Inovagestão

Aspectos globais a serem considerados:

Quase 20% da população do planeta (mais de 1 bilhão de pessoas) não têm acesso

à água potável.

Aproximadamente 87% da energia produzida no Brasil vêm das hidrelétricas, fontes

limpas, porém limitadas.

33% do lixo doméstico brasileiro são compostos de embalagens que poderiam ser

recicladas.

Emissões de CO2 e outros gases de efeito estufa na atmosfera contribuem para a

elevação da temperatura do planeta, podendo surgir conforme previsão de cientistas,

furacões devastadores, maiores freqüências de enchentes e incêndios além do

aumento de doenças. Desde o período pré-industrial a Terra já teve sua temperatura

elevada em 0,8ºC.

Verifica-se, portanto que ações inadequadas dos cidadãos em relação ao meio

ambiente como jogar lixo nas vias públicas e córregos, desperdiçar água e energia,

uso intensificado de transporte individual, produção de grande volume de resíduos,

degradação de áreas verdes, etc. contribuem para aumento da demanda por serviços

públicos, conseqüentemente maiores gastos públicos e redução da qualidade de

vida.

Análise Swot

Oportunidades

Preocupação global com Sustentabilidade

Escassez de recursos naturais (água, energia, madeira, etc.)

Desequilíbrio ambiental – aumento das incidências de chuvas provocando

alagamentos e outras avarias decorrentes de lixo nas ruas e córregos, como bueiros

entupidos, etc.

Gastos elevados com despesas públicas (retirada de lixo, detritos, entulhos, etc.)

Aumento de resíduo eletrônico

Aumento da frota de veículos

Aumento das necessidades de deslocamentos urbanos e elevados índices de

congestionamentos

Page 6: Projeto 17 Doc

4

Programa Inovagestão

Crédito de Carbono – linhas de crédito

Práticas públicas ambientais existentes e não certificadas

Experiências de sucesso no Governo do Ceará (Município Verde), em Portugal

(Projeto Eco-Escola) e no Governo do Estado de São Paulo (Município Azul-Verde)

Ameaças

Não adesão e sensibilização da população

Ações contrárias das entidades que utilizam o processo de coleta de lixo como

negócio (face à possível redução de demanda)

Falta de interesse da iniciativa privada em participar da parceria (premiação)

Pontos Fortes

Cidade Limpa – agregar aspecto Ambiental.

Projeto requer poucos investimentos financeiros e de recursos humanos.

Decreto Municipal 47.684/2006 – Economia de energia

Preocupação da administração na melhor gestão dos recursos disponíveis

Desejo e pré-disposição de troca de experiências intersecretarial

Transparência da Gestão na questão de iniciativas de proteção ambiental e de

redução de gastos públicos.

Existências de iniciativas ambientais e de redução de gastos públicos.

“Competição salutar” entre unidades da PMSP na busca de melhores práticas de

proteção ambiental” entre os órgãos e unidades da administração direta e indireta.

Reconhecimento das unidades – boas práticas

Melhoria da imagem da PMSP

A utilização do índice ECO-SP como instrumento de evidência de preocupação

ambiental proporcionará ao Sponsor “Prefeito” a negociação com a iniciativa privada

(PPP) para efetuar parcerias com a PMSP.

Pontos Fracos

Ausência de uma consciência ambiental pelos servidores públicos

Incipiente gestão por indicadores na administração pública

Dificuldade de comunicação entre órgãos da administração

Falta de disponibilidade de recursos web 2.0 em todas as unidades

Dificuldade e resistência ao uso de ferramentas web

Deficiência na comunicação interna impactando em falta de adesão

Falta de envolvimento dos gestores das unidades (liderança)

Page 7: Projeto 17 Doc

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Programa Inovagestão

Árvore de Problemas

Árvore de Objetivos

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6

Programa Inovagestão

Justificativas

Diante da análise do contexto apresentada, identificação das oportunidades,

ameaças, pontos fortes e fracos da organização entendem que:

Cidades sustentáveis podem melhorar a qualidade de vida de seus cidadãos e

promover a responsabilidade de proteger os bens comuns globais e recursos

naturais.

Boa governança para o desenvolvimento sustentável propõe instrumentos e

mecanismos permanentes de gerenciamento cíclico (ex. sistemas e ferramentas)

em administração municipal focada para uma efetiva determinação de objetivos,

metas, monitoramento, resultados e melhoria contínua.

Maior conscientização, educação ambiental e práticas de sustentabilidade

certamente minimizarão problemas decorrentes da dinâmica urbana resultando em

melhor qualidade de vida.

Maior eficiência no uso de recursos públicos: propiciando a redução de gastos

públicos.

Para tanto o Programa ECO-SP como processo de reconhecimento e estímulo às

práticas ambientais e ações concretas de conscientização e práticas de

sustentabilidade na PMSP certamente contribuirá para a melhoria na prestação dos

serviços públicos, redução dos gastos públicos e sobretudo na qualidade de vida do

usuário da cidade de São Paulo.

Raio de atuação

Servidores públicos da administração direta, da administração indireta (CET/

SPTrans/ COHAB/ LIMPURB/ SPTuris, etc.) e impacto indireto na população de São

Paulo.

Objetivos específicos

O programa ECO-SP tem como objetivos:

­ Encorajar ações, reconhecer e premiar as unidades que apresentarem maior

aderência às práticas de preservação ambiental.

­ Estimular a prática de educação ambiental envolvendo todos os servidores da

administração direta e indireta

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Programa Inovagestão

­ Promover a troca de informações referente à educação ambiental nos órgãos

da PMSP

­ Divulgar as boas práticas e fortalecer a imagem da PMSP

­ Propiciar uma oportunidade de parceria e sinergia entre a iniciativa pública,

privada e órgãos não governamentais.

Resultados esperados

Por meio da implementação do processo de certificação ambiental interna espera-se:

- Maior conscientização ambiental, minimizar os problemas decorrentes da dinâmica

urbana (falta de limpeza, congestionamentos, etc.) e redução de gastos públicos

(água, luz, papel, limpeza, manutenção de vias, etc.)

Metas

­ Adesão de 100% das unidades da administração direta e indireta ao Programa

ECO-SP com práticas ambientais e de controle de desperdícios até dez/2012.

­ Reduzir em pelo menos 20% os gastos com água, energia e papel nos órgãos

da administração direta e indireta da PMSP até dez/2012.

Detalhamento do Projeto

Objetivos específicos:

­ Conscientizar e incentivar o servidor público a implantar práticas de

preservação ambiental.

­ Disseminar as práticas de preservação ambiental aos usuários do sistema

público (escolas, postos de saúde, etc).

­ Implantar um sistema de reconhecimento das melhores práticas de

preservação ambiental.

Atividades:

O programa prevê:

­ Implantação do Programa de conscientização e sensibilização para Proteção

Ambiental na PMSP

­ Orientação às unidades (núcleos de facilitadores voluntários) quanto às

diretrizes para participação do Processo de Certificação

­ Processo de Certificação das unidades inscritas voluntariamente

­ Implantação do Programa de conscientização e sensibilização para Proteção

Ambiental - População São Paulo

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Programa Inovagestão

A avaliação das aderências às práticas de desenvolvimento sustentável será

realizada sob os seguintes temas:

­ Água, resíduos, energia, alterações climáticas, biodiversidade e Agricultura

biológica, espaços urbanos, ruído e transportes.

Desenvolvimento de suporte ao Programa:

Criação de um site ECO- SP, alocado na página da PMSP, apresentando objetivo e

diretrizes do programa, ficha de inscrição, manual de orientação às unidades

inscritas, benchmarking, demais informações pertinentes ao programa.

Elaboração e publicação de um Decreto instituindo o Programa ECO-SP na Prefeitura

Municipal de São Paulo.

Definição de parâmetros para verificação da aderência das unidades inscritas.

Disponibilização no site da PMSP –Portal ECO-SP de um banco de cadastro dos

projetos e idéias de melhorias, gestão ambiental, etc.

Capacitação dos recursos humanos no Programa:

Composição da equipe de Auditores Internos da Qualidade Ambiental.

Treinamento dos Auditores Internos da Qualidade Ambiental.

Desenvolvimento das diretrizes do Programa composto por:

Ficha de inscrição

Guia de Auto Avaliação Ambiental

Ficha de Auto Avaliação Ambiental

Guia de Auditoria Ambiental

Relatório Técnico de Auditoria ambiental

Diretrizes gerais do Programa ECO - SP

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Programa Inovagestão

Módulos do Programa

O Programa ECO-SP é composto pelos seguintes módulos:

1. Implantação do Programa de conscientização e sensibilização para

Responsabilidade Ambiental na PMSP

a. Campanhas contra desperdício e estimulo ao desenvolvimento de uma

consciência ambiental.

b. Workshops com apresentação de práticas de sucesso

c. Realização de palestras com representantes de diferentes esferas da

administração pública e privada.

d. Visitas técnicas às entidades com aplicações de práticas de sucesso na

questão ambiental.

e. Conscientização direciona para as lideranças com foco na adesão ao

Programa.

2. Orientação às unidades (núcleos de facilitadores voluntários) quanto às

diretrizes para participação do Processo de Certificação

a. Apresentação dos critérios para inscrição

b. Apresentação dos requisitos de aderência às práticas de controle de

desperdício que afetam as contas públicas bem como práticas de

educação e preservação ambiental de impacto na qualidade de vida da

população de São Paulo.

c. Apresentação dos benefícios que a entidade obterá participando deste

processo.

d. Apresentação da metodologia de Auto-avaliação

3. Processo de Certificação das unidades inscritas voluntariamente

O Processo de certificação terá validade anual, com inscrições e período de

avaliação.

As ações abaixo estão previstas no site ECO - SP

a. Divulgação do cronograma de inscrições e certificação

b. Recebimento das inscrições

c. Realização de Auto- Avaliação pelas unidades inscritas e envio ao

Comitê Gestor Central;

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Programa Inovagestão

d. Avaliação das Auto- Avaliações e programação de Auditorias

presenciais.

e. Realização de Auditorias Presenciais.

f. Elaboração do parecer pela Comissão Técnica

g. Elaboração do ranking do grau de aderência das unidades inscritas no

programa.

h. Cerimônia de Certificação e Premiação.

i. Divulgação no site ECO – SP

j. Promoção de Workshop para apresentação das experiências de

sucesso verificadas na Certificação.

4. Implantação do Programa de conscientização e sensibilização para

Responsabilidade Ambiental - População São Paulo

a. Campanhas na mídia, nos sistemas de transportes e órgãos públicos

(ex. Praça de Atendimento Subprefeitura, escolas, Postos de Saúde,

etc.) podendo ser por parcerias:

­ Combate a enchentes: limpeza de ruas, córregos, boca de lobo

­ Lixo seletivo: coleta seletiva de lixo domiciliar e hospitalar, coleta e

reciclagem de resíduo eletrônico

­ Recursos naturais: economia de energia e água,

­ Emissão de gases poluentes: redução de emissão de CO2 (incentivo

à carona solidária, uso do transporte coletivo e alternativo, etc.)

­ Divulgação dos resultados obtidos com o Programa ECO – SP como

forma de transparência e incentivo a novas práticas.

b. Organização de Fórum anual municipal de Sustentabilidade

proporcionando espaço de discussão com a sociedade, organizações

não governamentais e iniciativa privada na busca de um

Desenvolvimento Sustentável.

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Programa Inovagestão

Avaliação e reconhecimento da aderência aos parâmetros estabelecidos:

O Reconhecimento após avaliação dos quesitos propostos compreende:

- Selo Eco – SP

- Prêmio Cidade Limpa - Ambiental SP

O Selo será concedido a todas as unidades e órgãos ligados à PMSP que obtenham

um bom desempenho de acordo com as categorias estabelecidas e terá validade de

um ano.

O Prêmio Cidade Limpa - Ambiental SP será entregue às unidades com melhores

resultados nos sistemas de avaliação propostos.

O Selo Eco- SP será estruturado em 3 categorias:

- Eco Verde SP

Unidade ou órgão que contemple ações e demonstre melhores práticas

consideradas para um desenvolvimento sustentável.

- Eco Amarelo SP

Unidade ou órgão que demonstrar está a caminho da gestão ambiental adequada

- Eco Vermelho SP

Indica que a Unidade ou órgão ainda deve ter mais ações de melhorias e práticas

para implantar uma política ambiental que garanta o seu desenvolvimento

sustentável.

Prêmio Cidade Limpa - Ambiental SP

Entregue às unidades com melhores resultados nos sistemas de avaliação propostos,

podendo ter o recebimento de verbas equivalente a 50% da economia gerada e obras

de melhoria, promoção de eventos educacionais, esportivos ou culturais a serem

obtidos por meio de parcerias com a iniciativa privada.

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Programa Inovagestão

Órgão de avaliação

Com intuito de garantir a credibilidade e transparência, todo o processo de

implantação, auditoria e certificação do Selo ECO –SP e premiação Prêmio Cidade

Limpa - Ambiental – SP será acompanhado por um Comitê Gestor do Programa.

Comitê Gestor do Programa

O Comitê Gestor do Programa será formado por servidores intersecretariais .

Terá responsabilidade por estabelecer as diretrizes do programa, coordenar a sua

implementação e subsidiar a Comissão Técnica de informações pertinentes ao

mesmo.

Comissão Técnica

A comissão técnica será composta por técnicos de diversas unidades da

administração direta e indireta à PMSP com as atribuições: elaborar cronograma do

processo de certificação, realizar auditorias técnicas nas unidades candidatas ao Selo

Eco -SP, elaboração de parecer técnico para subsidiar a concessão dos Selos e

respectivas premiações.

Recursos Necessários

Para implementação e manutenção do Programa foram identificados os recursos

necessários conforme tabela abaixo

Planilha de Custos – Programa ECO – SP (ano 2010 a 2012)

Item Tipo Valor

unitário

(R$)

Valor total

(R$)

Ano 2010

Ano 2011 Ano 2012

3 Computadores Investimento 1.700,00 5.100,00 - -

3 Aplicativos Investimento 700,00 2.100,00 - -

Recursos Humanos

3 AGPP Custeio 1370,00 2.740,00 2.740,00 2.740,00

1 Coordenador Custeio 2700,00 2.700,00 2.700,00 2.700,00

3 Consultores da área

de Qualidade

Custeio - - - -

Total 12.640,00 5.440,00 5.440,00

Recursos que podem ser viabilizados

por parcerias

Campanha de conscientização

(folhetos,etc)

Custeio ou

parcerias

2.000.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00

Premiação Custeio ou

parcerias

50% do valor

economizado

Page 15: Projeto 17 Doc

13

Programa Inovagestão

Fontes de financiamento – Origem dos recursos

Recursos da própria PMSP ou parcerias para campanhas e premiação.

Ex. Pintura das escolas que apresentaram melhores resultados, em troca será

fornecido um certificado ao patrocinador como Participante Parceiro do Programa

ECO – SP – Responsabilidade Social.

Stakeholders

PMSP- Secretaria de Governo Desburocratização e Inovação, 31 Subprefeituras,

2.958 Escolas Municipais, órgãos da administração direta, órgãos da administração

Indireta totalizando aproximadamente 200 mil servidores públicos, sociedade Civil e

empresas dispostas a promoverem a parceria.

Monitoramento do projeto

1. Formalização do Comitê Gestor e da Comissão Técnica por Portaria.

2. Reuniões do Comitê e de Comissão Técnica

3. Divulgação do programa

4. Realização do 1º Processo de Certificação

5. Auditorias Realizadas

6. Cerimônia de Certificação e Premiação

Indicadores:

Indicadores de execução

­ Quantidade de Certificações realizadas por ano

­ Quantidade de Auditorias Internas realizadas

­ Quantidade de órgãos inscritos.

­ Quantidade de órgãos certificados no selo Eco Verde, Eco Amarelo e Eco

Vermelho.

­ Quantidade de programas educacionais (campanhas, seminários, etc.)

realizadas com respectivo público alvo.

Indicadores de resultados

­ Quantidade total de água economizada na PMSP

­ Quantidade total de energia economizada na PMSP

­ Quantidade de lixo reciclado.

­ Quantidade de papel sulfite economizado.

­ Redução de Despesas públicas com redução de água, energia e papel.

Page 16: Projeto 17 Doc

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Programa Inovagestão

­ Quantidade estimada de CO2 reduzido.

­ Economia monetária realizada com redução na emissão de CO2.

­ Programas educacionais (campanhas, seminários, etc.) realizados com

respectivo público alvo

­ Projetos de impacto ambiental implantados pela PMSP por categoria (água,

energia, transporte, resíduo, ruído, melhoria do espaço urbano, agricultura

biológica, biodiversidade).

Formas de verificação

Contas de água e energia elétrica.

Relatório de acompanhamento (estoque) de consumo de papel.

Dados sobre extensão de lentidão na cidade.

Recomendações das Etapas de Implementação

Recomenda-se a implantação do Programa em 3 etapas (sendo as etapas 1 e 2

piloto) e a Coordenação do Programa ECO – SP ser realizada pela Secretaria de

Gestão Modernização e Desburocratização.

Etapa 1

A Secretaria Municipal de Coordenação das Subprefeituras tem um raio de atuação e

penetração em toda a cidade de São Paulo por meio das 31 Subprefeituras.

Atualmente nas Praças de Atendimento das Subprefeituras circulam diariamente em

média 12 mil pessoas o que possibilitaria ampla visibilidade do programa na

comunidade.

Trabalham atualmente 15 mil servidores públicos nas Subprefeituras atendendo à

aproximadamente 3,3 milhões de cidadãos por ano.

Recomendação

Implantação do Programa ECO – SP nas 31 Subprefeituras

Meta de implantação:

Processo de Certificação no 2º semestre de 2010.

Etapa 2

A Secretaria Municipal Educação tem um raio de atuação e penetração em toda a

população de São Paulo por meio de educadores e alunos.

Trabalham atualmente 78.000 servidores públicos municipais na área de Educação

em 2.958 escolas distribuídas em educação infantil, fundamental, técnica, creches

associadas, etc.

Page 17: Projeto 17 Doc

15

Programa Inovagestão

Realizando atendimento a aproximadamente1 milhão de crianças e jovens.

A implementação da Secretaria Municipal de Educação objetiva promover a

educação ambiental aos alunos e por conseqüente a disseminação de uma cultura de

cidadania com preocupações ambientais na sociedade em que estão inseridos.

Recomendação

Implantação do Programa ECO – SP nas 2958 Escolas Municipais de São Paulo

Meta de implantação:

Processo de Certificação no 1º semestre de 2011.

Etapa 3

A Prefeitura Municipal de São Paulo compreende unidades da administração direta e

da administração indiretas contando com a participação de cerca de 200 mil

servidores públicos da administração direta e indireta.

Após implementação das Etapas 1 e 2 (Subprefeituras e Unidades escolares) prevê-

se avaliação e ajustes no processo decorrente da experiência adquirida.

A implementação na PMSP na sua totalidade objetiva a redução significativa de

gastos públicos por meio do controle de desperdícios, ampla disseminação da

consciência pela preservação ambiental, intensificando a imagem de eficiência no

uso dos recursos públicos com foco na melhoria da qualidade de vida da população

de São Paulo.

Recomendação

Implantação em todas as unidades da Administração direta e indireta da PMSP.

Meta de implantação:

Processo de Certificação no 2º semestre de 2012.

Page 18: Projeto 17 Doc

16

Programa Inovagestão

Referência Bibliográficas

www.abae.pt/programa/EE

www.ambiente.sp.gov.br/municipioverdeazul

www.ceara.gov.br

http://www.ecoleo.org.br/

www.planetasustentavel.abril.com.br

www.sabesp.org.br

www.sustentabilidade.org.br

Page 19: Projeto 17 Doc

Id Nome da tarefa Duração Pred

1 Estruturação da equipe, Comitê Gestor e ComissãoTécnica. Preparação do material completo Programa Eco

80 dias

2 Etapa 1 - SubPrefeituras (31 unidades) 155 dias3 Programa de conscientização e sensibilização para

Proteção Ambiental na PMSP30 dias 1

4 Seleção e treinamento dos Auditores Internos -Ambiental

30 dias 1TI+15dias

5 Orientação às unidades (núcleos de facilitadoresvoluntários) quanto às diretrizes para participação doProcesso de Certificação

30 dias 3

6 Preparação das áreas para Processo de Certificação 40 dias 5;4

7 Processo de Certificação das unidades inscritasvoluntariamente

40 dias 6

8 Entrega de Selos ECO-SP e Premiação CidadeLimpa-Ambiental SP

15 dias 7

9 Etapa 2 - Secretaria Municipal de Educação(3mil escolas)

225 dias

10 Programa de conscientização e sensibilização paraProteção Ambiental na PMSP

60 dias 6

11 Orientação às unidades (núcleos de facilitadoresvoluntários) quanto às diretrizes para participação doProcesso de Certificação

60 dias 10

12 Preparação das áreas para Processo de Certificação 40 dias 11

13 Processo de Certificação das unidades inscritasvoluntariamente

50 dias 12

14 Entrega de Selos ECO-SP e Premiação CidadeLimpa-Ambiental SP

15 dias 13

15 Etapa 3 - PMSP (Todos órgãos Adm. Direta eIndireta)

306,13 dias

16 Programa de conscientização e sensibilização paraProteção Ambiental na PMSP

60 dias 14

17 Orientação às unidades (núcleos de facilitadoresvoluntários) quanto às diretrizes para participação doProcesso de Certificação

60 dias 16

18 Preparação das áreas para Processo de Certificação 40 dias 17

19 Processo de Certificação das unidades inscritasvoluntariamente

50 dias 18

20 Entrega de Selos ECO-SP e Premiação CidadeLimpa-Ambiental SP

15 dias 19

21 SOCIEDADE CIVIL- Campanhas de ConscientizaçãoAnos 2010/ 2011 e 2012

545 dias

22 Programa de conscientização e sensibilização paraProteção Ambiental - População São Paulo

290 dias 1

09/12 31/03

31/03 12/05

21/04 02/06

12/05 23/06

23/06 18/08

18/08 13/10

13/10 03/11

18/08 10/11

10/11 02/02

02/02 30/03

30/03 08/06

08/06 29/06

29/06 21/09

21/09 14/12

14/12 08/02

01/06 09/08

10/08 30/08

31/03 02/05

1º semestre 2º semestre 1º semestre 2º semestre 1º semestre 2º semestre 1º semestre 2º semestre 1º semestre2009 2010 2011 2012 20

Projeto ECO- SP

Página 1

Page 20: Projeto 17 Doc

Programa Inovagestão

Anexos I

Telas do site ECO-SP

Page 21: Projeto 17 Doc

Programa Inovagestão

Page 22: Projeto 17 Doc

Programa Inovagestão

Page 23: Projeto 17 Doc

Programa Inovagestão

Ficha de inscrição no Programa ECO -SP

Page 24: Projeto 17 Doc

Programa Inovagestão

Minuta – Guia de Auditoria Ambiental

Page 25: Projeto 17 Doc

Programa Inovagestão

Page 26: Projeto 17 Doc

Programa Inovagestão

Anexo II

Benchmarking na Iniciativa Pùblica

Portugal - Eco-escola

O Eco-Escola é um Programa Internacional que pretende incentivar ações e

reconhecer o trabalho de qualidade desenvolvido pela escola, no âmbito da

Educação Ambiental/EDS. Fornece fundamentalmente metodologia, formação,

materiais pedagógicos, apoio e enquadramento ao trabalho desenvolvido pela escola.

Implementado em Portugal desde o ano lectivo 1996/97 o Programa Eco-Escolas

completou a sua 1ª década em 2006.

Encontra-se atualmente implementado em conselhos pertencentes a todos os

distritos e regiões autonômas do país, localizando-se o maior número de escolas nos

distritos de Lisboa e Porto.

No ano 2007-08 estiveram inscritas no Programa Eco-Escolas mais de 750 escolas

de todos os graus de ensino prevendo-se a atribuição da Bandeira Verde Eco-

Escolas (que atestam a qualidade do projeto de Educação ambiental desenvolvido

pela escola) a cerca de 500 escolas em todo o País.

Ceará - Selo Município Verde

Selo Município Verde e o Prêmio Sensibilidade Ambiental, programa de incentivo à

mobilização e às ações pelo Meio Ambiente e qualidade de vida em todas as

comunidades cearenses. Reconhece as iniciativas municipais que asseguram

melhorias no dia-a-dia dos cearenses, preservação dos recursos naturais e

desenvolvimento sustentável, em todas as cidades do Ceará.

Coordenado pela Secretaria da Ouvidoria-Geral e do Meio Ambiente (Soma) e

gerenciado por um Comitê Gestor formado por 21 instituições, o Selo Município

Verde é uma certificação entregue aos municípios aprovados em três sistemas de

avaliação (Gestão, Mobilização e Desempenho Ambientais) nas ações de qualidade

ambiental. Tem como proposta, a exemplo das melhorias na qualidade da educação

para crianças e jovens de várias cidades cearenses que foi motivada pelo Selo

Unicef Município Aprovado, auxiliar as prefeituras a obter verbas para iniciativas de

sustentabilidade e estimular a população a se mobilizar em torno das iniciativas de

conservação ambiental. Segundo o titular da Vasques Landim, com este programa o

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Programa Inovagestão

Meio Ambiente vai estar dentro das discussões, preocupações e compromissos de

todas as instâncias da sociedade".

Município Verde Azul - secretaria Estadual do Meio Ambiente – SMA – Governo

do Estado

Lançado em 2007 pelo governo de São Paulo lançou em 2007 o “Município Verde”,

um projeto ambiental inovador com o objetivo de descentralizar a política ambiental,

ganhando eficiência na gestão ambiental e valorizando a base da sociedade. Entende

que a gestão ambiental compartilhada cria uma responsabilidade mútua, exigindo o

desenvolvimento de competência gerencial nos municípios. Ao Estado cabe prestar

colaboração técnica e treinamento às equipes locais e contam com a participação da

Câmara de Vereadores e das entidades civis, ambientalistas ou de representação da

cidadania.

A capacitação das lideranças municipais – prefeitos, vices e interlocutores do Projeto

tem como objetivo a preparação técnica destas lideranças para a elaboração do

plano de ação municipal, que é um instrumento pelo qual o município faz um

diagnóstico da sua situação local, planeja as suas ações ambientais e aponta as

dificuldades que a cidade apresenta em atingir as metas relativas às 10 diretivas.

A adesão dos municípios ao Protocolo Verde é voluntária. Os municípios são

avaliado em dez diretivas que regem o projeto: Esgoto Tratado, Lixo Mínimo,

Recuperação da Mata Ciliar, Arborização Urbana, Educação Ambiental, Habitação

Sustentável, Uso da Água, Poluição do Ar, Estrutura Ambiental e Conselho de Meio

Ambiente.

No ano de 2008 o município de São Paulo ficou na 100ª posição.

Foram certificados os 44 primeiros colocados.