projecto “gerar valor para o munícipe”

44
1 Projecto “Gerar Valor para o Munícipe” Modelo CAF na perspectiva do Sistema Integrado de Avaliação dos Serviços Públicos

Upload: joshua

Post on 05-Jan-2016

18 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”. Modelo CAF na perspectiva do Sistema Integrado de Avaliação dos Serviços Públicos. Estrutura da apresentação. 1 – A utilização da CAF no projecto “Gerar Valor para o Munícipe” 2 – O processo de auto-avaliação 3 – Envolvimento dos colaboradores - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

1

Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

Modelo CAF na perspectiva do Sistema Integrado de Avaliação dos Serviços Públicos

Page 2: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

2

Estrutura da apresentação

1 – A utilização da CAF no projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

2 – O processo de auto-avaliação

3 – Envolvimento dos colaboradores

4 – Obstáculos encontrados e formas dos ultrapassar

5 – O impacto da CAF na Câmara Municipal de Sintra

Page 3: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

3

A utilização da CAF no projecto

“Gerar Valor para o Munícipe”

O projecto "Gerar Valor para o Munícipe" enquadra-se na estratégia de gestão na via da Qualidade Total, segundo a metodologia CAF;

O projecto “Gerar Valor para o Munícipe”é um projecto integrado e envolvente, que implicou mudanças profundas na estrutura funcional e no back-office da organização, por forma a gerar valor para o munícipe, directa e indirectamente.

Page 4: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

4

A utilização da CAF no projecto

“Gerar Valor para o Munícipe”

A CAF permitiu conhecer melhor as principais características da organização (cultura e sub-culturas);

A CAF serviu de instrumento para melhorar o desempenho da organização, em particular na prestação de serviço ao cidadão;

É um modelo que permite a comparação entre organizações com a mesma missão.

Page 5: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

5

Interactividade com o Munícipe

Gestão da Mudança

Autonomia de Gestão

Agilização dos Processos Críticos

Reengenharia dos Processos

Reestruturação Orgânica

MUNÍCIPES

A utilização da CAF no projecto

“Gerar Valor para o Munícipe”

Page 6: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

6

Reestruturação Orgânica que definiu a estrutura organizacional e os princípios orientadores da gestão com enfoque na qualidade dos serviços prestados ao Munícipe.

A utilização da CAF no projecto

“Gerar Valor para o Munícipe”

Gab. Presidência

Gab.Mun. Comunicaçãoe Relações Públicas

Serviço Municipal de Protecção Civil

Gab. Apoio PolíticasResíduos Sólidos

Urbanos

Gab. Auditoria e Qualidade

Gab. Auditoria e Qualidade

Gab.Mun. ApoioMunicipee Controlo

de Processos

Serviço Polícia Municipal

Gab.Mun. Apoio aos Órgãos Municipais

Gab. Mun. Relações Internacionais

Direcção Municipal de Recursos Humanos e

Modernização Administrativa

Direcção Municipal de Recursos Humanos e

Modernização Administrativa

Direcção Municipal de Planeamento Estratégico

e Urbanismo

Direcção Municipal de Planeamento Estratégico

e Urbanismo

Direcção Municipal de Assuntos Sociais, Cultura e Turismo

Direcção Municipal de Assuntos Sociais, Cultura e Turismo

Direcção Municipal de Obras e

Intervenção Local

Direcção Municipal de Obras e

Intervenção Local

Direcção Municipal Financeira e

Administrativa

Direcção Municipal Financeira e

Administrativa

Dep. Assuntos Jurídicos e

Administrativos

Dep.Adm. Financeirae Patrimonial

Gab. Médico Veterinário

Gab. Coord. Participações Municipais

Dep. Recursos Humanos

Dep. Modernização Administrativa

Gab.Plan. Estratégico

Dep. Urbanismo

Gab. Sistema Informação Geográfica

Proj.Recuperação Centros

Históricos

Proj.Recuperação Centros

Históricos

Dep. Cultura e Turismo

Dep. Educação Desporto e Juventude

Dep. Obras Municipais

Dep. Ambiente e Intervenção

Local

Div. Assuntos Jurídicos

Div.Fiscalização Municipal

Div. Execuções Fiscais e Contra-

Ordenações

Div. Assuntos Adm. e

Notariado

Div.AdmFinanceira

Div.Património Imóvel

Div.Aprovisionamento

Div. Licenciamento Act. Económicas

Div.Assuntos Metropolitanos e

Comunitários

Div. Habitação

Div. Gestão Recursos Humanos

Div. Higiene, Segurança e

Saúde Ocupacional

Div. Informática

Div.Redes e Comunicações

Div. Formação

Div. Modernização Administrativa

Div. Apreciação

Liminar

Div. Gestão Zona A

Div. GestãoZona C

Div. Gestão Zona B

Div. Fiscalização Técnica

Div. Plan.Gest. Áreas Urbanas Génese Ilegal

Div.Património Histórico-Cultural

Div. Bibliotecas Municipais

Div. Educação

Div.Desporto

Div. Saúde e Acção Social

Gab. Juventude

Div. Turismo

Div. Oficinas

Div. Técnica de Ambiente

Div. Conserv. Manutenção

Ed. Municipais

Div. Parques e Jardins

Div. Intervenção Local 2

Div. Intervenção Local 1

Div. Intervenção Local 3

Div. Projectos Municipais

Div. Gestão Fiscalização Empreitadas

Div. Trânsito e Gestão Espaço

Público

Div Iluminação Pública e

Electricidade

Div.Requalificação e Valorização

Urbana

Div. Concursos e Expropriações

Proj.Requalificação Urbana de Agualva

CÂMARA MUNICIPALPRESIDENTE DA CÂMARA

Serviços Municipalizados

Fundações

Empresas / Participações

Associações de Municípios

Div. Planeamento

Serviço Mun. Apoio ao Consumidor

Serviço Municipal de Informação ao

Consumidor

Div. Administrativa

Urbanismo

Div. Projectos Estratégicos

Div. Animação Cultural

Div.Museus Municipais

Div. Gestão de Mercados

Page 7: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

7

Reengenharia de Processos através da criação de uma estrutura de Gestão dos Processos visando a melhoria contínua da eficiência dos serviços, com impacte directo na satisfação dos Munícipes.

A utilização da CAF no projecto

“Gerar Valor para o Munícipe”

Fluxograma das Certidões

1 -Certidão de Localização

Entrada na SAAG

Delegaçãopara Deferir

Ir ao local quando há dúvidas

Emitir Certidão

15 dias

2 -Fotocópias de Autos de Notícia

Entrada na SAAG

Sec. ContraOrdenações

Emitir Certidão

3 dias

3 -Direito de preferência

Entrada na SAAG

Proj. CentrosHistóricos

Emitir Certidão

3 dias

Fluxograma das Certidões

1 -Certidão de Localização

Entrada na SAAG

Delegaçãopara Deferir

Ir ao local quando há dúvidas

Emitir Certidão

15 dias

2 -Fotocópias de Autos de Notícia

Entrada na SAAG

Sec. ContraOrdenações

Emitir Certidão

3 dias

3 -Direito de preferência

Entrada na SAAG

Proj. CentrosHistóricos

Emitir Certidão

3 dias

Fluxograma da entrada das reclamações na CMS Exemplo tipo 1:

Entrada na Secção de Expediente e Arquivo

Envio do documento para as várias unidades orgânicas

Classificação do documento

Registo dos dados do documento

Registo do destino do documento

DAI: Análisa da reclamação

Pede informação à DIL1

Envio ao GAM para responder à Reclamação que analisa e para responder ao munícipe necessita de mais informação

Pede informação ao técnico A

Pede informação à DJAR

Pede informação ao técnico A

Pede informação ao DOM

Page 8: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

8

Agilização dos Processos Críticos suportada nas tecnologias dainformação.

A utilização da CAF no projecto

“Gerar Valor para o Munícipe”

Page 9: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

9

A utilização da CAF no projecto

“Gerar Valor para o Munícipe”

Autonomia de Gestão através de: • Criação de estruturas empresariais leves e flexíveis que garantam a prestação de um serviço de qualidade excelente; • Estabelecimento de parcerias para exploração de equipamentos sociais, culturais e desportivos; • Desconcentração, descentralização e delegação de competências;• Desenvolvimento do outsourcing.

Page 10: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

10

A utilização da CAF no projecto

“Gerar Valor para o Munícipe”

Gestão da Mudança por forma a criar um clima socio-profissional estável e de progresso permanente.

Page 11: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

11

A utilização da CAF no projecto

“Gerar Valor para o Munícipe” Interactividade com o Munícipe segundo cinco vectores:

1. Atendimento na sede do Concelho;

2. Atendimento nas Delegações Municipais;

3. Postos de Atendimento ao Cidadão;

4. Atendimento nas Juntas de Freguesia;

5. Atendimento no Espaço Internet de Sintra;

6. Tratamento das reclamações.

3

5

1

2

Page 12: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

12

O processo de auto-avaliação

A aplicação da CAF foi inicialmente aplicada nas unidades orgânicas com funções de atendimento ao público, e às que por força das suas atribuições fazem a gestão dos processos objecto de atendimento, o que cobre a quase totalidade da organização.

O empenhamento da liderança, foi determinante em todo o processo.

Gestão pela Qualidade Total

Figura 1.5

TQM

1993 1999 2002A

rran

que

Des

buro

crat

izar

Con

tagi

ar

Con

solid

ar

Page 13: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

13

O processo de auto-avaliação

A equipa que tem como tarefa o processo de auto-avaliação é composta por elementos das unidades orgânicas que pela natureza das suas atribuições envolvem a criação de valor para o munícipe:

Departamento de Modernização Administrativa

• Divisão de Modernização Administrativa – Faz o diagnóstico e identifica os constrangimentos

• Divisão de Informática – Apresenta soluções suportadas nas tecnologias da Informação

• Divisão de Redes e Comunicações – Apresenta soluções de infraestrutura numa perspectiva

de integração

• Divisão de Formação – Dá formação adequada aos colaboradores

Page 14: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

14

O processo de auto-avaliação

Gabinete de Auditoria e Qualidade – Elabora documentos estruturantes na relação com o cidadãoGabinete de Auditoria e Qualidade – Elabora documentos estruturantes na relação com o cidadão

Gabinete de Apoio ao Munícipe – Interlocutor do cidadão na organizaçãoGabinete de Apoio ao Munícipe – Interlocutor do cidadão na organização

Departamento de Recursos Humanos – Promove a adequação do colaborador ao posto de trabalho

Departamento de Recursos Humanos – Promove a adequação do colaborador ao posto de trabalho

Page 15: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

15

O processo de auto-avaliação

A equipa tem uma constituição variável de acordo com a fase, sendo chamados outros elementos, sempre que tal se justifique.

Os grupos de reengenharia constituídos tiveram o Departamento de Modernização Administrativa como dinamizador e o objectivo de uniformizar os métodos de análise e dar coerência aos processos relacionados.

Realizada a última etapa os grupos foram dissolvidos tendo o gestor do processo ficado responsável pela concretização efectiva do plano de concretização.

Page 16: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

16

Reunião Dirigentes

Identificação dos Processos Críticos

Processos a Intervencionar

Outros Processos Críticos

Indicadores Desempenho

Nomeação Gestores de

Processo

Grupo Reengenhari

a

Grupo Reengenhari

a

Grupo Reengenhari

a

O processo de auto-avaliação

Page 17: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

17

Flu

xo D

esce

nden

te

infor@RHM

Ori

enta

ções

AvaliaçãodeDesempenho

Reuniões Contactos

individuais

infor@RHM

Flu

xo A

scen

dent

e

Exp

ecta

tiva

s

ReuniõesContactosindividuaisLiderançapeloexemploRevistaOrdens deServiçoNotas informativas

BoletimmunicipalPublicaçõesnãoperiódicas

AlinhamentoFluxo Horizontal

Gestão da Comunicação Interna

O processo de auto-avaliação

Para além da formação, foi fomentada a ampla participação e envolvimento dos colaboradores através de um amplo plano de gestão de comunicação interna, que permitiu o envolvimento de todos nos processos de melhoria.

Page 18: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

18

O processo de auto-avaliação

A apresentação de resultados é feita nos Relatórios de Actividades e nos relatórios síntese submetidos à Assembleia Municipal.

Para que a avaliação fosse realizada com maior periodicidade foi criado o “Observatório para a Participação e Cidadania” que avalia de forma sistemática a resposta do cidadão às medidas desenvolvidas, através do tratamento das reclamações e sugestões.

O decréscimo das reclamações, a diminuição dos tempos de espera, são exemplos de indicadores de uma evolução positiva.

Page 19: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

19

Fontes Estratégicas de Informação

Munícipes

Conjuntura Económica

Conjuntura Social

Resultados da Actividade

Políticas Governamentais

Inquéritos

……

InquéritosGerais à

População

ObservatóriosTemáticos

InquéritosEspecíficos

Tratamentoe

Análiseda

Informação

Acçõesde

Melhoria

Op

iniã

o d

os M

un

ícip

es

O processo de auto-avaliação

As acções de melhoria têm ainda outras fontes de informação.

Page 20: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

20

Envolvimento dos colaboradores

Foram realizadas acções de sensibilização à qualidade onde tiveram presentes todos os dirigentes.

O impacte da reengenharia e da agilização dos processos críticos no nível de aptidão e competência dos colaboradores, foi gerida com recurso a um intensivo plano de formação que permitiu adequar as pessoas às exigências de novos perfis de funções.

A formação ministrada visou não só transmitir os conhecimentos que permitem aos colaboradores trabalharem com ferramentas de suporte, como foi também utilizada para explicar as mudanças efectuadas ao nível dos processos e perceber as dificuldades.

Page 21: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

21

Envolvimento dos colaboradores

Ao nível da gestão do executivo é fomentado o espírito de auto-dignificação dos colaboradores, sendo-lhes delegadas ou subdelegadas competências e, na medida do possível, são utilizados instrumentos de reconhecimento do mérito.

Fomento da Aprendizagem - Centro de Formação acreditado - Formação externa Incentivos e Reconhecimento - Mérito municipal - Louvores - Gabinete de Acção Social

Page 22: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

22

Envolvimento dos colaboradores

Ao nível da gestão de recursos humanos é fomentado o envolvimento activo dos colaboradores na organização, através de uma eficaz gestão das promoções, das progressões e das reclassificações.

Page 23: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

23

Envolvimento dos colaboradores

A Autarquia aposta na valorização pessoal e profissional do indivíduo, com claros ganhos para a organização e aumento da motivação do colaborador, através da atribuição do estatuto de trabalhador estudante.

A nomeação definitiva é uma opção clara em detrimento do contrato a termo.

Page 24: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

24

Obstáculos encontrados e formas dos ultrapassar

Resistência aos processos de mudança: individual e organizacional (sub-culturas);

Tempo despendido na formação intensiva nas áreas tecnológicas e comportamentais;

Esforço financeiro considerável, com repercussão plurianual;

Dispersão física dos edifícios.

Page 25: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

25

Obstáculos encontrados e formas dos ultrapassar

Salientam-se algumas orientações que suportaram mudanças estruturais e permitiram ultrapassar a resistência às medidas introduzidas nos últimos anos:

-O princípio da Gestão por ObjectivosGestão por Objectivos-O princípio da LiderançaLiderança-O Planeamento, a Programação, a Orçamentação e o Controlo das Planeamento, a Programação, a Orçamentação e o Controlo das ActividadesActividades-A integração da tradicional gestão / temáticaintegração da tradicional gestão / temática com a gestão territorial gestão territorial e sociológicae sociológica-A consideração das unidades orgânicas como centros de custos e de como centros de custos e de proveitosproveitos

Page 26: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

26

-A afectação afectação preferencial e flexível dos recursos municipais às recursos municipais às actividadesactividades a desenvolver e não directamente às unidades orgânicas-A polivalência das actividades operativaspolivalência das actividades operativas relativamente às instrumentais-A flexibilidade estruturalflexibilidade estrutural em função das tarefas a realizar e a coordenação permanente intra e inter departamental-O controlo de execução das actividadescontrolo de execução das actividades e a contínua avaliação do desempenho-A progressiva desconcentraçãodesconcentração de serviços e delegação de competências-A responsabilização dos dirigentesresponsabilização dos dirigentes pela gestão dos recursos que lhe estão afectos-A crescente autonomização de serviçoscrescente autonomização de serviços e a exploração das possibilidades de concessão ou privatização de actividades.

Obstáculos encontrados e formas dos ultrapassar

Page 27: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

27

O tempo despendido nas áreas tecnológicas veio a verificar-se indispensável ao processo de mudança, pois promoveu, facilitou e generalizou o uso das tecnologias da informação, destacando-se a formação em aplicações estratégicas:

•SAP; Gestão electrónica documental; SIG

Obstáculos encontrados e formas dos ultrapassar

0 200 400 600

Var

iáve

isFormação 2003 - TIC

Horas

Formandos

Page 28: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

28

O tempo despendido nas áreas comportamentais veio a verificar-se fundamental no processo de mudança de procedimentos, designadamente no que diz respeito aos processos críticos.

Obstáculos encontrados e formas dos ultrapassar

0 50 100 150 200

Var

iáve

isFormação 2003 - Comportamental

Horas

Formandos

Page 29: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

29

O esforço financeiro foi minimizado na medida do possível, com a candidatura de vários projectos a fundos nacionais e comunitários, a saber:• POSI - Espaço Internet de Sintra

Atendimento nas Juntas de Freguesia (lançamento concurso)

• Protocolos de Modernização Administrativa • FORAL – Acções de formação

0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000

Comparticipação Paga

ComparticipaçãoAprovada

POSI

FORAL

PMA

(Em Euros)

0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000

Comparticipação Paga

ComparticipaçãoAprovada

POSI

FORAL

PMA

(Em Euros)

Obstáculos encontrados e formas dos ultrapassar

Page 30: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

30

A dispersão física dos edifícios foi resolvida com a ligação em rede dos edifícios com maior número de serviços e em que fossem tratados processos críticos, para isso foi decisiva a introdução da gestão electrónica documental.

Obstáculos encontrados e formas dos ultrapassar

Perfis 2001 2002 2003 Total InícioAssistência Técnica 483 184 25 692 05-01-2000Certdões 1.057 3.335 3.372 7.764 03-01-2000Contra-Ordenações 3.367 1.904 2.161 7.432 10-09-2000Documentos Internos 7.068 19.230 24.038 50.336 04-01-2000Entradas 22.940 58.058 51.178 132.176 03-01-2000Notariado 292 469 896 1.657 13-01-2000Reclamações 1.683 2.292 2.571 6.546 07-04-2000Saídas 26.056 48.029 48.596 122.681 03-01-2000TOTAL 62.946 133.501 132.837 329.284

Smartdocs

Page 31: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

31

QUESTI ONÁRI ODI RI GENTES, CHEFI AS, TÉCNI COS SUPERI ORES E TÉCNI COS

O presente inquérito visa avaliar a satisf ação dos Colaboradores da Autarquia (f uncionários e agentes ),

inserindo-se na Estrutura Comum de Avaliação (CAF)

O inquérito é sigiloso e anónimo, sendo garantida a confi dencialidade das respostas e a sua utilização estatística

Intruções de preenchimento: Grupos 1 a 4 - Assinalar uma opção de acordo com a escala; Sub-grupo 3.5 e Grupo 5 - Resposta múltipla

1.Satisf ação Global

1 2 3 4 51.1.Que imagem tem da Autarquia na sociedade MÁ

EXCELENTE

1.2. Sente que a acção da autarquia contribui

para o desenvolvimento da Sociedade NADA BASTANTE

1.3. O seu desempenho na Autarquia contribui para o

desenvolvimento da sociedade NADA BASTANTE

2. Satisf ação das Pessoas com as Condições de Trabalho

2.1. Condições do Local de Trabalho MÁS EXCELENTES

2.2. Condições de Higiene e Segurança MÁS EXCELENTES

2.3. O equipamento informático facilitou o desempenho

das suas funções NADA BASTANTE

2.4. Utiliza o e-mail como ferramenta de trabalho NADA BASTANTE

2.5. A rede de comunicações da autarquia melhorou a

interligação entre os vários departamentos NADA BASTANTE

2.6. A flexibilidade do horário facilitaria a sua necessidade

de conciliação com a vida pessoal NADA BASTANTE

3. Satisf ação das Pessoas com o nível das competências

3.1. Frequentou Acções de Formação nos últimos 3 anos NENHUMA AS SUFICENTES

3.2. Acha que a formação contribui para a melhoria do seu desempenho NADA BASTANTE

3.3. A f requência de acções de formação melhorou o desempenho da

equipa a que pertence NADA BASTANTE

3.4. Acha determinante formação na área comportamental

por f orma a melhorar a relação com a sua equipa NADA BASTANTE

3.5. I dentifique as áreas onde gostaria de ter f ormação 3.5.1. I nformática

3.5.2. Comportamental

3.5.3. Higiene e Segurança

3.5.4. Administrativa

3.5.5. Financeira

3.5.6. J urídica

3.5.7. Línguas

3.5.8. Outras (especifique)

4. Níveis de Motivação e Moral

4.1. Está receptivo a aprender novos métodos de trabalho NADA BASTANTE

4.2. Acha importante trabalhar em equipa NADA BASTANTE

4.3. Sente que as suas sugestões são recebidas com

agrado e interesse por parte do dirigente NUNCA SEMPRE

4.4. Realizam-se reuniões periódicas de trabalho na sua equipa NENHUMA AS SUFICIENTES

4.5. Sente que existe igualdade de oportunidades e

igualdade de tratamento na sua unidade orgânica NENHUMA TOTAL

4.6. Existe sensibilidade por parte do dirigente

para os problemas pessoais NENHUMA TOTAL

O impacto da CAF na Câmara Municipal de Sintra

Quanto à avaliação da satisfação dos colaboradores:

Page 32: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

32

5. Envolvimento das Pessoas na organização

5.1. Dirigentes

5.1.1. Distribui, orienta e controla a execução de trabalho dos colaboradores

5.1.2. Organiza as acções de acordo com o Plano de Actividades

5.1.3. Avalia os resultados alcançados

5.1.4. Elabora propostas com vista à qualificação dos colaboradores

5.1.5. Elabora propostas para decisão superior

5.1.6. Utiliza aplicações informáticas do escritório electrónico "offi ce"

5.1.7. Utiliza aplicações informáticas específicas

5.2. Chefias

5.2.1. Coordena, orienta e supervisiona as actividades do serviço

5.2.2. Distribui o trabalho pelos funcionários que lhe estão afectos

5.2.3. Assegura a gestão corrente dos recursos humanos que lhe estão afectos

5.2.4. Afere as necessidades dos meios materiais indispensáveis

ao funcionamento do serviço

5.2.5. Utiliza aplicações informáticas do escritório electrónico "offi ce"

5.2.6. Utiliza aplicações informáticas específicas

5.3. Técnicos Superiores e Técnicos

I ndique a área _____________________________________

5.3.1. I nvestigação e estudo

5.3.2. Concepção e Desenvolvimento de projectos (planeamento)

5.3.3. Execução de projectos

5.3.4. Avaliação de projectos

5.3.5. Emissão de pareceres

5.3.6. Elaboração de propostas para decisão superior

5.3.7. Utilização de aplicações informáticas do escritório electrónico "offi ce"

5.3.8. Utilização de aplicações informáticas específicas

QUESTI ONÁRI OADMI NI STRATI VOS E TÉCNI COS PROFI SSI ONAI S

O presente inquérito visa avaliar a satisf ação dos Colaboradores da Autarquia (f uncionários e agentes ),

inserindo-se na Estrutura Comum de Avaliação (CAF)

O inquérito é sigiloso e anónimo, sendo garantida a confi dencialidade das respostas e a sua utilização estatística

Intruções de preenchimento: Grupos 1 a 4 - Assinalar uma opção de acordo com a escala; Sub-grupo 3.5 e Grupo 5 - Resposta múltipla

QUESTI ONÁRI OAUXI LI ARES E OPERÁRI OS

O presente inquérito visa avaliar a satisf ação dos Colaboradores da Autarquia (f uncionários e agentes ),

inserindo-se na Estrutura Comum de Avaliação (CAF)

O inquérito é sigiloso e anónimo, sendo garantida a confi dencialidade das respostas e a sua utilização estatística

Intruções de preenchimento: Grupos 1 a 4 - Assinalar uma opção de acordo com a escala; Sub-grupo 3.5 e Grupo 5 - Resposta múltipla

O impacto da CAF na Câmara Municipal de Sintra

Page 33: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

33

OpçãoÁreas (marcar X)

Desconcentração de serviços municipais.Criação de novos serviços de apoio ao munícipe.Adopção de métodos de gestão que proporcionem diminuição de custos de funcionamento, sem prejuízo da qualidade dos serviços.Formação e reciclagem de funcionários em matéria de qualidade dos serviços.Introdução de métodos que reduzam o tempo de espera dos utentes ou de apreciação dos processos a tratar.Supressão, diminuição ou simplificação de formalidades exigidas ao público.Modernização e melhoria das instalações e do equipamento. Introdução de sistemas de sinalização para auto-encaminhamento do público.Instalação de meios de informação ao público.Instalação de serviços de informação telefónica aos utentes, incluindo linhas azuis e telefax.

Utilização de novas tecnologias de informação nas comunicações com os utentes.Produção e difusão de suportes informativos sobre procedimentos e formalidades para o exercício de direitos e para o cumprimento de obrigações por parte dos particulares.Introdução de conselhos de inovação e de núcleos locais de inovação.Outras

ENQUADRAMENTO

O impacto da CAF na Câmara Municipal de Sintra

O formulário para recolha de opiniões e sugestões convida os utentes a darem o seu contributo.

Está em curso a elaboração de outras formas de audição, designadamente via electrónica.

Quanto à avaliação da satisfação dos clientes:

Page 34: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

34

O impacto da CAF na Câmara Municipal de Sintra

O Gabinete de Apoio ao Munícipe como responsável pela gestão do atendimento e pelo processo de reclamações privilegiou a qualidade das relações com o Munícipe, sendo dada especial atenção ao tempo de espera dos utentes e ao tempo utilizado no acto do atendimento.

Page 35: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

35

As reclamações são consideradas como oportunidades de melhoria da organização enquanto prestadora de serviços.

Dos mais de 2.000 e-mailsrecebidos em 2002 foram constituídosProcessos de reclamação para 104, o quesignifica que todos os outros são pedidosde informação ou reclamações comresposta imediata.

O impacto da CAF na Câmara Municipal de Sintra

Page 36: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

36

O impacto da CAF na Câmara Municipal de Sintra

Correio Electronico

17%

Correio 5%

Telefone42%

Fax6%

Presencial29%

Livro Amarelo

1%

Reclamações por via

Janeiro 2004

GAT - GAM56

Queluz24

Cacém21

Rio de Mouro33

Sintra62

Reclamações recebidas

Janeiro 2004

O recurso à reclamação por via electrónica e telefone têm-se mostrado o meio privilegiado de comunicação com a Autarquia.

Page 37: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

37

O impacto da CAF na Câmara Municipal de Sintra

1010

417

45

323

128

716

31121

4514

1

0 20 40 60 80 100

Actividades Ilegais

Animais

Comportamentos Abusivos

Construções Particulares

Construções Públicas

Diversos

Esgoto

Espaços Verdes

Funcionamento CMS

Higiene Pública

Iluminação Pública

Sinalização

SMAS

Livro Amarelo

Transito

Ped. Indemnização

Ped. Vistoria

Vias de Comunicação

Viaturas Abandonadas

Sem Tratamento

Janeiro 2004

Reclamações por área

14

11

17

9

33

0

17

34

9

10

5

2

6

3

5

0

8

6

4

3

0 20 40 60 80 100

Agualva

Belas

Cacém

Massamá

Mem Martins

Montelavar

Queluz

Rio de Mouro

S. Pedro

Sta Maria e S. Miguel

Almargem do Bispo

Casal Cambra

Colares

Mira Sintra

Monte Abraão

Pêro Pinheiro

S. João das Lampas

S. Marcos

S. Martinho

Terrugem

Reclamações por Freguesia

Janeiro 2004

Page 38: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

38

Os dados recolhidos são tratados de modo a serem integrados, tanto quanto possível, nos Planos de Actividades, e para aferir os graus de satisfação dos Munícipes.

O impacto da CAF na Câmara Municipal de Sintra

Page 39: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

39

O impacto da CAF na Câmara Municipal de Sintra

Quanto ao Impacto na sociedade:São inúmeros os projectos nas áreas da acção social, dos tempos livres, da juventude, da cultura e do desporto, que têm uma adesão massiva, resultado de um cuidado planeamento das actividades em função da população alvo.

Praia Acessível

Casa das Selecções

Page 40: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

40

O impacto da CAF na Câmara Municipal de Sintra

Quanto aos resultados de desempenho-chave:Resultados Financeiros:O relatório anual de actividade da CMS é um instrumento valioso de apreciação da gestão municipal e engloba duas grandes peças: •A análise evolutiva da situação financeira;

Page 41: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

41

O impacto da CAF na Câmara Municipal de Sintra

•O relatório de execução física, o qual define a actividade por objectivos e programas agregados.

O P P A EXECUÇÃO FÍSICAB R R C

J O O Ç DEP PREVISÃO REPROGRAMAÇÃO

E G J Ã PREVISÃO NO INÍCIO DO ANO RESP REALIZAÇÃO NO FINAL DO ANOC R E O INÍCIO CONCL. INÍCIO CONCL

11 ADMINISTRAÇÃO E GESTÃO

11 01 RACIONALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS

11 01 04 Melhoria Administrativa e Inovação Organizacional11 01 04 01 Carta da qualidade DMA Jan.01 Dez.01 Acção adjudicada mas sem execução física

11 01 04 02 Aquisição de Hardware - POCAL DMA Jan.01 Dez.01 Acção concluída

11 01 07 Fardamentos e Equipamentos de Protecção Individual11 01 07 08 Aquisição DMA Jan.01 Dez.01 Acção concluída

11 02 APETRECHAMENTO DOS SERVIÇOS

11 02 01 Edifício Municipal da Portela

11 02 01 08 Espaço Internet - Aquisição Equipamento Informatico DMA Jan.01 Dez.01 Acção concluída11 02 01 09 Espaço Internet - Aquisição Software DMA Jan.01 Dez.01 Acção concluída11 02 01 10 Espaço Internet - Prestação de Serviços DMA Jan.01 Dez.01 Acção concluída11 02 01 11 Espaço Internet - Sinaletica DMA Jan.01 Dez.01 Acção com projecto elaborado11 02 01 12 Espaço Internet - Aquisição Mobiliário e Equipamento DMA Jan.01 Dez.01 Acção concluída

11 02 09 Edifícios Municipais11 02 09 08 Remodelação de Instalações DMA Jan.01 Dez.01 Acção concluída11 02 09 13 Identificação dos serviços - aq. de serviços DMA Jan.01 Dez.01 Acção cuja execução se situa entre 75 e 99%11 02 09 14 Atendimento ao Público - Acessibilidade - Aquisição de bens duradouros DMA Jan.01 Dez.01 Acção com projecto em elaboração

11 02 10 Mobiliário e Equipamento Diverso11 02 10 08 Aquisição DMA Jan.01 Dez.01 Acção concluída

FICHAS DE EXECUÇÃO DO PLANO DE ACTIVIDADES DE 2001DEPARTAMENTO DE MODERNIZAÇÃO ADMINISTRATIVA

CÓDIGO

Page 42: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

42

O impacto da CAF na Câmara Municipal de Sintra

Resultados não Financeiros:Associados aos vectores de qualidade

Das 50 medidas apresentadas encontram-se:

em vigor - 45em estudo - 5

Taxa de Concretização

90%

Vectores de qualidade

Nº Medidas

Acolhimento e Atendimento aos Cidadãos 14 Comunicações Administrativa 19 Simplificação de Procedimentos 6 Mecanismos de Audição e Participação 5 Instrumentos de Apoio à Gestão 5 Divulgação da Informação Administrativa 1

TOTAL 50

Page 43: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

43

O projecto Gerar Valor para o Munícipe traduz de forma incontornável o processo de mudança organizacional e tem vindo a proporcionar melhorias assinaláveis na quantidade e qualidade dos serviços prestados, com uma crescente contenção/redução das despesas de funcionamento do Município.

O impacto da CAF na Câmara Municipal de Sintra

Page 44: Projecto “Gerar Valor para o Munícipe”

44

Palavras chave

Envolvimento dos colaboradores

Participação

Gestão da Mudança

Gestão da Comunicação interna

O impacto da CAF na Câmara Municipal de Sintra