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PROGRAMA PARA INTERLIGAR OS MUNICIPIOS DE SANTANA DO RIACHO /MG À CONGONHASDO NORTE / MG - PELO ACESSO DE ESTRADA.

A oportunidade de desenvolvimento sócio econômico para cidades com atrativos turísticos.Caso em estudo: Sede dos municípios de Santana do riacho/MG e Congonhas do Norte/MG.

Resumo

Este trabalho busca evidenciar o aspecto de desenvolvimento sócio econômico em alguns municípios brasileirosque não possuem tendência para se desenvolverem com o 1ª (primeiro) e 2ª (segundo) setor econômico. Direcionapara os munícipios que possuem em seu território atrativos naturais, como sendo tendência para o lazer e educaçãoambiental. Visa debater que esta questão esta diretamente ligada com a oportunidade de desenvolvimento sócioeconômico e ambiental. O tema abordado foi condicionado ao aspecto das cidades sedes de Santana doRiacho/MG e Congonhas do Norte/MG, que atualmente condiz com este fator turístico. Seleciona o principalproblema que esta impedindo este processo de progresso para estas cidades, que é o motivo do fechamento daestrada que interliga os municípios de Santana do Riacho/MG e Congonhas do Norte/MG. Com esta analise relata a

importância das estradas que interligam as sedes municipais.

Introdução

Muitas cidades do interior do Brasil com população inferior a 10 mil habitantes, procuram encontrar meios

para adquirirem melhor situação econômica e social para seus munícipes. Este posicionamento é

eminente no trabalho dos gestores municipais, contudo em muitos casos contam somente com a

dependência dos fundos federais e estaduais (repasses).

Estas verbas normalmente são direcionadas para o pagamento de funcionários públicos, Saúde e

educação, este eixo detenham assim a maior parte deste repasse. Em virtude da falda de investimento do

setor privado e com as limitações dos setores públicos além da arrecadação ser muito pequena nestas

regiões, passa a entender a total dependência dos habitantes (contratados, funcionários públicos ou

prestadores de serviços) para sobreviverem nestas cidades.

No entanto em algumas regiões existe a possibilidade de direcionar e orientar a população para

encontrarem outras atividades que gerarão renda, consequentemente além de aumentar o ganho familiar,contribuiria para incentivar outros setores dentro da própria comunidade.

Com isto neste estudo considera que as cidades que possuem a tendência turística e que não exploram

de forma adequada esta atividade, perdem oportunidades de crescimento social e principalmente

econômico. Pois através do turismo seria inserida uma parcela da comunidade nas diversas atividades

oferecidas seja pelo turismo rural, ecológico, cientifico, aventura, esportivo, religioso, etc.



Considera também que para está solução tornar se eficiente é fundamental que gestores públicos e

comunidade trabalhem juntos sem dependências financeiras. Em algumas etapas a busca para este

progresso encontra barreiras que possam impedir este objetivo.

Diante deste aspecto foi retratada esta questão com determinada situação encontrada como impedimento

para este possível crescimento nas cidades de Santana do Riacho/MG e Congonhas do Norte/MG. O

estudo prediz que com o acesso através da estrada que interliga os municípios de Santana do

Riacho/MG à Congonhas do Norte/MG, eventualmente irá atender as perspectivas de crescimento

econômico e social da população.

Este acesso visa facilitar a acessibilidade dos moradores da área rural aos serviços públicos oferecidos

pelos municípios, além de ligar as sedes municipais por estrada promove o desenvolvimento das cidades

e das localidades rurais com atrativos naturais a partir das atividades turísticas.

Objetivo

Liberação do trecho de 52 km de estrada já constituído para o trafego de veículos e pessoas que liga os

municípios de Santana do Riacho/MG à Congonhas do Norte/MG.

Analise do aspecto que limita o processo de desenvolvimento e perspectiva futura.

Com a falta deste acesso diversos fatores negativos passam a ser estabelecidos, devido ao impedimento

de transitar com veículos em determinado trecho da estrada que interliga as cidades. Este fator não

permite o avanço para o desenvolvimento econômico das regiões, limitando a comunicação entre os

municípios de S.R e C.N e impedindo interesses comerciais que possam ser estabelecidos entre a

população.

Esta rota compreende uma saída para ambos os munícipios que objetivam a inovação com foco voltado

para o setor de turismo, considerando as facilidades através da logística que em curto espaço de tempo

promovera incentivos para uma melhor infraestrutura publica e privada. Relata o projeto: Perspectiva do

Desenvolvimento Brasileiro, IPEA, 2010 .

No interior desse campo de atividades econômicas insere-se um importante ramode atividades – o turismo – cuja capacidade de geração de empregos, de renda ede oportunidades de bem-estar, estima-se, é bastante elevada. É justamentedisso que trata o estudo aqui publicado, sobre as dimensões e natureza doemprego no setor de serviços, A ocupação no setor turismo e sua evolução: umpanorama do Brasil e regiões. (IPEA, 2010)



Entre os pontos relevantes caracterizados pela falta de acessibilidade entre os municípios estão.

A impossibilidade do atendimento emergencial de ambulância nas áreas em destaque.

O limite para o tráfego de ônibus escolar, e outros veículos de serviços públicos.

O impedimento para a agilidade no entendimento de ocorrências policiais. (segurança)

A falta de comunicação, informação e sinalização.

A exclusão social, cultural, econômica e educacional.

A falta de abastecimento local com produtos de melhor qualidade e melhores preços.

A falta de acesso para a circulação de mercadorias dos pequenos produtores.

A impossibilidade de melhores serviços de saneamento básico para as famílias destes locais.

A exclusão de determinados programas sociais municipais, estaduais e federais.

Entre os pontos relevantes que com o acesso permitirá o desenvolvimento sócio econômico das

localidades e sedes municipais.

Atualização do mapa da malha viária rural com a demarcação das estradas da região em estudo;

Identificação dos trechos críticos da estrada que liga os municípios de S.R / C.N.

Identificação das estradas rurais e endereçamento de moradores da área rural.

Levantamento das nascentes e grotas próximas a estrada.

Levantamento de pontes.

Levantamento dos locais para sinalização com placas.

Levantamento dos atrativos turísticos. (localização)

Levantamento dos sítios arqueológicos. (localização)

Distancia do trecho, largura da estrada.

Levantamento do curso da estrada e localização das áreas alagadas e minadouros.

Levantamento do tipo de exploração nas áreas contigua.

Permitira um controle maior e eficaz das atividades turísticas.

Contribuição para a formação e qualificação de trabalhadores;

Fortalecimento da cidadania;

Geração de trabalho e renda e contribuição para o aumento da renda familiar;

Contribuição para a empregabilidade e capacitação para o empreendedorismo;

Contribuirá para desenvolver o comercio local entre as cidades;

Disseminação da cultura empreendedora com foco nas vocações locais;

Promover intercambio cultural, esportivo, turístico entre as cidades S.R e C.N /MG.

Educação e educação socioambiental;

Meio ambiente e sustentabilidade.



Localização

Pontos como referencia será o inicio da estrada em S.R/MG e o seu término em C.N/MG – O seu trecho

se desenvolve na porção meridional do Espinhaço.

Congonhas do Norte - Lat. 18° 51´ 13´´ (s) Long. 43° 40´ 56´´ (o)

Santana do Riacho – Lat. 19° 9 ´73´´ (s) Long. 43° 42´ 40´´ (o)

Breve histórico da estrada que interliga S.R a C.N - Intervenção e origem do problema.

O trecho em estudo corresponde a 52 quilômetros da sede da cidade de S.R até a cidade sede de C.N.

Este mesmo trajeto que já era utilizado secularmente por tropeiros e pessoas da região passou a ser

utilizado por veículos no ano de 1989. No entanto com a criação da Reserva particular no ano de 2003,

dez (10) quilômetros deste trecho foi incluído dentro da RPPN, passando este fato ser o principal entrave

para que possa estabelecer a ligação entre os municípios.

Visto a facilidade do acesso local e comunicação entre as cidades de Santana do Riacho e Congonhas

do Norte. Caracteriza-se assim a importância da integração municipal entre os municípios destas regiões.

Sobre este mesmo aspecto é possível relatar dados referente a distancia encontrada. Hoje o acesso só é

possível pela rodovia MG 10, que liga Conceição do Mato Dentro à Belo Horizonte. Por esta rodovia a

distância que separa as cidades de Congonhas do Norte e Santana do Riacho é de 140 km. O acesso

utilizado secularmente pelos habitantes da região e que interliga os municípios de S.R à C.N possui a

distancia de 52 quilômetros.

A partir de 1989 com o inicio das obras para o melhoramento da passagem de veículos, este projeto de

estrada foi interditado pelo IBAMA, consequentemente as obras de melhoramento do acesso que

almejavam as administrações publicas da época foram interrompidas.

Limite encontrado no trecho de passagem dentro da RPPN

Sobre a impossibilidade de transitar atualmente no trecho da estrada dentro da RPPN, (Brumas do

Espinhaço) é possível relatar de acordo com o histórico de existência desta passagem, que não foi

seguida a proposta de roteiro metodológico para elaboração de plano de manejo de reservas particulares

do patrimônio natural. Neste roteiro deve conter a descrição de caminhos já existentes como determina o

Ministério do meio ambiente para elaboração de reservas particulares.



Este aspecto vem dificultar o interesse coletivo de continuidade do progresso que atualmente tem por

origem a sua evolução correlacionada pelas atividades voltadas para o turismo apresentado no panorama

local destas cidades.

Perfaz neste fato a caracterização do principal problema existente para integração definitiva entre estas

cidades. Sendo também observado que de acordo com relatos de moradores locais que esta situação

veio a conduzir constrangimentos aos habitantes das duas cidades que tem de se explicar perante os

proprietários da RPPN os motivos da passagem apresentando uma autorização verbal, que é dada

somente por aqueles que possuem as chaves da porteira que permanece trancada impedindo a

passagem das pessoas que precisam ou desejam transitar com seus veículos.

Constata ser esta a causa de desentendimentos por falta de informação e compreensão dos turistas e

habitantes das regiões afetadas que interessam pela passagem mais curta e por conhecerem os

benefícios citados com a interligação das sedes das duas cidades.

Sobre esta questão vale lembrar que este fato foi apreciado na data de 06 de agosto de 2001 pela

comarca de Jaboticatubas, que concedeu a passagem somente para os moradores locais. É possível

levantar um fator fundamental, explicado e previsto no Art. 5º Constituição Federal do Brasil, relata: Leão,

Célia.

“Na Carta Magna brasileira, nossa Constituição Federal de 1988, vigente há 25 anos, além

da garantia dos Direitos Humanos, garantia esta à vida e à dignidade, uma das principaisconquistas legais é o direito à liberdade, que também é o direito de ir e vir com autonomia esegurança. Ir e vir significa livre escolha de pensamento, livre escolha de expressão, livreescolha na sua profissão de fé, entre tantas outras liberdades, além da própria liberdade de ir e vir, de se locomover física e geograficamente, quando suas vontades, possibilidades enecessidades assim determinarem. Isto é sagrado e constitucional.” (Leão, 2012)

Aspecto econômico voltado para o turismo como base

Este estudo aborda parâmetros que as atividades relacionadas ao turismo, eventualmente estão

correlacionadas ao aumento do fluxo de pessoas que buscam por atrativos naturais entre as regiões de

S.R e C.N. Atualmente existe uma perspectiva de crescimento populacional destas cidades em virtude

deste processo.

Este mesmo contingente tem por sua origem de partida de áreas urbanizadas próximas, que podemos

citar o distrito de Serra do Cipó e as cidades Santana do Riacho, Congonhas do Norte, Jaboticatubas,

Conceição do Mato Dentro, Santana do Pirapama, Baldim, Matozinhos, Sete Lagoas e Lagoa Santa.



Tendo em vista que entre os territórios dos municípios Santana do Riacho, Congonhas do Norte e

Conceição do Mato Dentro existem diversos atrativos turísticos que evidenciam o potencial hídrico,

ecológico, histórico, artístico, cultural, paisagístico e cientifico destas regiões em estudo, em muitos

destes atrativos que já são utilizados e usados pelas atividades turísticas.

Sendo este um incentivo comum para investimentos locais do setor privado devido à probabilidade de

aumento da renda local, proporcionada pelo melhor acesso que tende a beneficiar os habitantes das

cidades de C.N e S.R, cuja principal fonte de renda futura tende a estar ligadas aos setores de turismo.

Esta explicação pode ser evidenciada nos próprios municípios em questão, por ser fato que as

localidades atuais onde existem atividades turísticas. Possuem o melhor desenvolvimento sócio

econômico da região, podemos citar como referencia: Cachoeira de Tabuleiro (Conceição do Mato

Dentro), Serra do Cipó e Lapinha da Serra (Santana do Riacho).

Estes pontos turísticos vieram gerar, emprego, renda, inclusão a tecnologia e acesso melhor à educação

e saúde para a população destas localidades. Além de terem garantidos um futuro de considerável

padrão econômico melhor para as famílias inseridas neste processo, em curto espaço de tempo sem

ocorrer dependências de setores públicos. Sendo que o principal fator para esta realidade esta a melhoria

do acesso por estrada que conduziu a população neste contexto positivo de desenvolvimento sócio

econômico.

Consideram neste conjunto os prováveis gastos básicos dos turistas com as atividades ou viagens nestas

regiões turísticas.

Alojamento (pousadas, áreas de camping, chalés, hotéis, casa de aluguel)

Agencias de viagem (planejamento de passeios)

Agentes e guias turísticos.

Aluguel de transportes.

Alimentação (restaurantes e bares)

Aluguel de equipamento para pratica de esporte ou simplesmente passeio;

Compras de produtos caseiros e artesanatos.

Devido à compreensão destes fatores perfaz nesta analise a simples ampliação de direito ao

desenvolvimento destas duas cidades. Entendendo que com este acesso proporcionara este mesmo

desenvolvimento visto nas regiões que conceberam o turismo nas suas localidades. (Tabuleiro, Lapinha

da Serra, Serra do Cipó).



Entretanto para que ocorram estas mesmas melhorias dado pelo caso em estudo, salienta-se que

somente seria possível atingir os objetivos através do setor publico das cidades envolvidas. Considerando

este programa fundamentado a ser uma questão de interesse publico social e coletivo de ambas as

cidades.

Proposta básica de passagem para atender a toda população.

Este estudo busca relacionar as necessidades previstas com a conformidade legal existente. Visa

estabelecer o que for adotado pela lei. Seguindo neste mesmo critério adota a responsabilidade de

levantar os dados ambientais necessários através dos profissionais qualificados que possuem

competência para atuar (engenheiros ambientais, geógrafos, biólogos, sociólogos, turismologos, etc)

quando necessário irão fundamentar com pareceres sobre como proceder para realizar a forma correta

do acesso, garantindo menores impactos ambientais, assim como a preservação continuada da região.

As medidas que irão dar base para sustentar a proposta de liberar o trecho e interligar os municípios de

S.R à C.N estarão presentes em projetos concebidos após uma analise do trecho em questão. Como por

exemplo:

Projeto de identificação dos trechos críticos dentro da RPPN.

Projeto de levantamento de pontes dos 52 km da estrada.

Projeto de identificação das estradas rurais principais acessos dos habitantes. (mapear)

Projeto de identificação dos moradores rurais em seus respectivos endereços.

Projeto de conscientização ambiental dentro da RPPN.

Projeto de controle turístico dentro da RPPN em seus pontos com atrativos naturais.

Projeto de drenagem superficial nas encostas e locais do trecho da estrada. Projeto de educação ambiental para escolas, turistas e habitantes das cidades.

Síntese da Avaliação de Impactos

Propõe um estudo para a avaliação de impactos que apresentara os meios previstos de acordo com o

conhecimento dos profissionais capacitados para as fases de planejamento, implantação, ativação com a

liberação da estrada no trecho dentro da reserva.

Medidas Compensatórias e Mitigadoras



Com base na analise da avaliação dos impactos ambientais, se necessário será recomendadas medidas

que venham a minimizá-los, eliminá-los, compensá-los, no caso de impactos negativos serão implantadas

através de projetos ambientais.

Programas de Controle e Monitoramento

Para garantir a correta utilização neste trecho de estrada de forma a evitar riscos de impactos na reserva,

considera neste caso a proposta de programas de monitoramento como:

Programa de monitoramento das águas superficiais das calhas em estrada.

Programa de comunicação e relacionamento com partes interessadas. (RPPN e população).

Programa de monitoramento de transporte de equipamentos, assim como tipo de veiculo usado.

Programa de adequação da sinalização da infra-estrutura viária.

Conclusão

Com o intuito de garantir a eficiência de planejamento para a atual realidade dos munícipios de S.R e C.N

este estudo busca demonstrar a importância destas medidas para ambas as cidades citadas. Trata com

total respeito à consolidação da reserva, reconhecendo a importância e seu significado como patrimônio

natural.

No entanto evidencia os pontos necessários de desenvolvimento humano nesta mesma região, que

procede neste estudo ser essencial para a economia local das sedes municipais e seus habitantes.

Os relatórios que serão necessários para a confirmação de preservação do trecho de estrada que

encontra-se dentro da reserva, procederão através de reconhecimento publico dos habitantes e das

prefeituras assim como do órgão competente. Não deixando duvidas para o desempenho deste

programa.

Na avaliação sobre o desenvolvimento humano que almeja os habitantes destas cidades, passou a

perceber diversas oportunidades de trabalho que estão surgindo ligadas diretas ou indiretamente ao

turismo. A partir deste fator comprovado com o comportamento econômico sazonal, vem fortalecer esta

analise. Direcionando os moradores nativos para a realidade de um novo contexto sobre as atividades

turísticas com os atrativos naturais.

O comportamento econômico das atuais cidades citadas procede de forma singular com dependência das

contribuições governamentais dos fundos de participação entre outras dependências. Entretanto visto as



necessidades encontradas em diversos setores sócios econômico dos municípios citados, pôde perceber

que estas contribuições não são significativas para atingir o interesse de desenvolvimento social e

econômico dos habitantes.

A resposta encontrada para solução desta etapa que condiz com o desenvolvimento significativo das

cidades de S.R e C.N. Neste trabalho, permite entender que, com a liberação efetiva do trecho em estudo

através dos programas e projetos citados estes municípios poderão atingir em curto espaço de tempo um

desenvolvimento econômico maior devido a ligação por estrada, permitirá negociações e investimentos

privados ou públicos, giro de mercadorias, incentivará o 3° setor da economia local. Como foi observado

nos exemplos citados (Lapinha da Serra, Serra do Cipó e Tabuleiro) que absorveram as atividades

turísticas e cujo os moradores vivem uma realidade positiva sobre o ponto de vista de desenvolvimento

sócio econômico.

Com isto pôde se enumerar muitos aspectos positivos diretos e indiretos que estarão presentes após a

concretização deste fato, mesmo que atinge uma ordem subjetiva nesta analise. Outro fator importante

esta sobre o controle eficiente sem deturpar a intensão da reserva, tornando um tema favorável para uma

educação ambiental na região, com participação dos habitantes e turistas, através das atividades

turísticas ou demais projetos e programas, caracterizando como uma responsabilidade conjunta entre a

comunidade local, prefeitura municipal e órgãos competentes. Com isto evidência uma parceria para a

melhoria da qualidade de vida entre as partes envolvidas, projetando aspectos comuns e positivos para

RPPN e habitantes dos municípios envolvidos de Santana do Riacho e Congonhas do Norte / MG.

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