Programa Nacional de Promoção do Acesso ao Mundo do Trabalho

ACESSUAS - TRABALHO

CENTRO DE CONVENÇÕES UNICAMPMAIO DE 2013

CAMPINAS, SÃO PAULO

Denise ColinSecretária Nacional de Assistência Social

MARCOS NORMATIVOS

RESOLUÇÃO CNAS Nº 33/2011: Promoção da Integração ao Mercado de Trabalho no campo da assistência social.

RESOLUÇÃO CIT Nº 13/2012: Define critérios de partilha do Cofinanciamento Federal em 2012.

2011 2012 2013

RESOLUÇÃO CIT Nº 5/2013: Define metas e critérios de partilha para o confinanciamento federal.

RESOLUÇÃO CNAS Nº 18/2012: Institui o Programa ACESSUAS

Resolução CIT nº 5/2012: Pactua metas e critérios de partilha do cofinancimento federal.

Portaria MDS nº 143/2012: Regulamenta a transferência de recursos

RESOLUÇÃO CIT Nº 2/2013: Pactua metas e critérios de partilha para o Confinanciamento Federal:-Alterou a meta de mobilização -Alterou a faixa de partilha.

Desenvolve ações de articulação, mobilização e

encaminhamento para garantia do direito de

cidadania a inclusão ao mundo do trabalho.

Identificação de pessoas em situação de vulnerabilidade e,

ou risco social.

Viabiliza acesso a cursos de qualificação e formação profissional, ações de inclusão produtiva e serviços de intermediação de

mão de obra.

ACESSUAS TRABALHO

Populações urbanas e rurais em situação de vulnerabilidade ou risco social, com idade entre *16 e 59 anos, com prioridade para usuários de serviços, projetos, programas de transferência de renda e benefícios socioassistenciais, em especial:

• Inscritos no CADÚNICO, beneficiários do PBF, BPC e situação de extrema pobreza; • Jovens egressos do PROJOVEM e SCFV de medidas socioeducativas;• Adolescentes e jovens egressos de medidas socioeducativas;• Famílias com presença de situação de trabalho infantil;• População em situação de rua;• Famílias com crianças em situação de acolhimento provisório;• Adolescentes e jovens egressos de serviços de acolhimento;• Indivíduos e famílias que vivem em territórios de risco, decorrente do tráfico de

drogas;• Egressos do sistema prisional; • Beneficiários do Programa Bolsa Família;• Pessoas retiradas do trabalho escravo; • Mulheres vítimas de violência;• entre outros, para atender especificidades territoriais.

Decreto nº 10.097/2000 (Lista TIP: Piores Formas de Trabalho Infantil)

ACESSUAS TRABALHO – Público

- Executar as ações do Programa;

- Acompanhar e monitorar o alcance das metas estabelecidas para o Programa;

- Manter sistema de acompanhamento do programa atualizado.

ACESSUAS TRABALHO - Atribuições dos entes

UNIÃO/MDS ESTADOS Municípios e DF

- Coordenar nacionalmente o Programa;

- Cofinanciar as ações do Programa;

- Produzir e divulgar orientações técnicas;

- Realizar apoio técnico, acompanhamento e monitoramento do DF.

- Realizar apoio técnico aos municípios, principalmente em relação à articulação com diversos setores e políticas sociais;

- Efetuar acompanhamento e monitoramento da execução do Programa nos municípios.

Como funciona o Programa ACESSUAS

ACESSUAS TRABALHO – EIXOS DO PROGRAMA

ARTICULAÇÃO

MOBILIZAÇÃO

ENCAMINHAMENTO

MONITORAMENTO DA TRAJETÓRIA

As ações que compõem os eixos do Programa, aliadas ao Mapa de Ofertas e Oportunidades, integram as atividades da equipe de referência do ACESSUAS TRABALHO.

Divulgação do Programa

Identificação do Público Prioritário

Prestação de orientações e informações (sobre cursos, ações de inclusão produtiva, intermediação de mão de obra)

ENCAMINHAMENTO

Cursos - PRONATEC (Sistema S e Institutos Federais)

Ações de inclusão produtiva

Intermediação de mão de obra

Outros serviços da rede de políticas sociais

ARTICULAÇÃO

Análise do Mapa de Oportunidades do Município e levantamento vocacional;

Mapeamento territorial e identificação do público do Programa;

Articulação e discussão com o Sistema S, Institutos Federais, órgãos de intermediação de mão de obra.

MONITORAMENTO DA TRAJETÓRIA

Acesso a cursos e ações do mundo do trabalho;

Serviços socioassistenciais;

Ações conjuntas do Programa com órgãos e entidades que ofertem ações de preparação e inclusão no mundo do trabalho.

IDENTIFICAÇÃO E MOBILIZAÇÃO

ACESSUAS TRABALHO – EIXOS DO PROGRAMA

• Integração com outras políticas sociais, como trabalho, educação e saúde.• Superação das vulnerabilidades sociais e melhoria da qualidade de vida.

É preciso que a equipe conheça programas, serviços e ações de outras políticas sociais que trabalham com o mesmo público, visando potencializar os esforços.

Construção de estratégias e integração de serviços e ações das políticas envolvidas. Exige o envolvimento do gestor de assistência social e demais secretarias.

Deve estar presente:• No mapeamento de oportunidades;• Na identificação e priorização da população

em situação de vulnerabilidade e risco social;• Na promoção de acessos; • Nas ações que auxiliem na permanência e

conclusão, pelos usuários da assistência social, dos cursos e inserção no mercado de trabalho.

ACESSUAS TRABALHO – ARTICULAÇÃO

ARTICULAÇÃO COM O PAIF

A articulação do Programa ACESSUAS TRABALHO com o PAIF, apesar de importante para a identificação dos usuários interessados nos cursos, suas necessidades e potencialidades, não pode prejudicar o trabalho social com famílias desenvolvido nos CRAS.

O Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF) consiste no trabalho social com famílias, de caráter continuado, com a finalidade de fortalecer a função protetiva das famílias, prevenir a ruptura dos seus vínculos, promover seu acesso e usufruto de direitos e contribuir na melhoria de sua qualidade de vida.

É o principal serviço de Proteção Social Básica, ao qual todos os outros serviços desse nível de proteção devem articular-se, pois confere a primazia da ação do poder público na garantia do direito à convivência familiar e assegura a matricialidade sociofamiliar no atendimento socioassistencial.

O diálogo entre a equipe do CRAS/PAIF e a do ACESSUAS TRABALHO é importante para facilitar que, uma vez identificado pelos técnicos do CRAS a necessidade de inserção de um usuário ao mercado de trabalho, o técnico possa orientar sobre as opções existentes no território e, assim, encaminhá-lo ao ACESSUAS TRABALHO.

UTILIZAÇÃO DOS ESPAÇOS DO CRAS A utilização dos espaços do CRAS para atividades do Programa depende da

disponibilidade de salas, para além das exigidas para execução do PAIF e demais serviços executados no CRAS.

A mobilização dos usuários para participação nos cursos deve incluir, além da articulação, a sensibilização e orientação às famílias sobre as oportunidades de participação em cursos de qualificação profissional e ações de inclusão produtiva. Para isso, devem ser utilizados instrumentos de divulgação (panfletos, rádio, informativos, etc.) e orientação (palestras, oficinas, reuniões com a comunidade, etc.)

ACESSUAS TRABALHO - MOBILIZAÇÃO

Atividades de mobilização:

• Identificar o público prioritário do Programa por meio de consultas ao CadÚnico e das

áreas indicadas como mais vulneráveis no Plano Municipal de Assistência Social;

• Participar da elaboração da campanha de mobilização e de divulgação do Programa;

• Organizar com o público prioritário do Programa, palestras, reuniões nos bairros, nas

associações de moradores, etc;• Divulgar à população a lista das unidades ofertantes e a relação dos cursos oferecidos;

• Articular com a rede de educação (EJA);

• Elaborar material e divulgar à população a lista das unidades ofertantes;

• Realizar abordagem voltada à pessoa com deficiência, com vistas a informar sobre

aspectos inerentes ao mundo do trabalho.  

ATIVIDADES DE ENCAMINHENTO

Identificar famílias com perfil para acesso à renda, com registro específico daquelas

em situação de extrema pobreza e incluir no CADÚNICO e no ACESSUAS

TRABALHO;

Identificar os cursos e oportunidades, no território;

Informar os usuários quanto aos cursos disponíveis;

Encaminhar os usuários para acesso aos cursos de formação e qualificação

profissional, bem como aos programas e projetos de inclusão produtiva e serviços de

intermediação de mão-de-obra, conforme necessidades;

Encaminhar as famílias para os serviços, programas, projetos e benefícios

socioassistenciais e de transferência de renda, nos casos em que se fizer necessário,

aos usuários participantes dos cursos ofertados;

Articular com a Secretaria Municipal de Trabalho ou SINE a intermediação da mão de

obra dos capacitados no ACESSUAS TRABALHO. 

ACESSUAS TRABALHO - ENCAMINHAMENTOS

O trabalho é um direito universal e a inclusão social da Pessoa com Deficiência é, portanto, um objetivo da Assistência Social.

Os profissionais devem:

Ter uma abordagem qualificada e personalizada; Adquirir um vínculo de confiança com os membros da

famílias; Conhecer, absorver e interagir com os novos conceitos

de inclusão e seus paradigmas, sem atribuir juízos de valor como apto ou não apto ao trabalho, por exemplo.

Mobilização das pessoas com deficiência

Nas ações de mobilização o ACESSUAS deve priorizar ações estratégicas para este público tais como: visita domiciliar, diagnóstico social, avaliação do interesse e das demandas dos beneficiários e suas famílias

ATIVIDADES DE MONITORAMENTO DA TRAJETÓRIA Acompanhar a trajetória de capacitação dos educandos por meio de relatório

quinzenal ou mensal. Disponibilizar informações sobre a permanência, evasão dos educandos e

avaliação do Programa ACESSUAS TRABALHO; Identificar as dificuldades encontradas pelos usuários; Participar de reuniões periódicas com a equipe de referência da Secretaria

Municipal de Assistência Social e/ou CRAS, para planejamento e avaliação dos resultados do Programa ACESSUAS TRABALHO.

Registrar informações sobre matrículas efetivadas, encaminhamentos realizados e acompanhamento dos educandos. 

MONITORAMENTO

MONITORAMENTO DA TRAJETÓRIA

O monitoramento da trajetória consiste:

No acompanhamento dos usuários do acesso ao curso de qualificação à

permanência e conclusão do curso;

No atendimento e acompanhamento socioassistencial aos usuários e suas famílias,

nos casos em que se fizer necessário;

Realização de reuniões periódicas entre a equipe do Programa e as equipes dos

órgãos parceiros (governamentais e não governamentais).

EQUIPE DE REFERÊNCIA DO ACESSUAS TRABALHO

Coordenador: Coordenar as ações do Programa; Planejar as atividades desenvolvidas; Acompanhar os resultados das Metas Pactuadas pelo Município; Registrar as informações no Sistema de Monitoramento do ACESSUAS

TRABALHO.

Profissionais de nível superior: Serviço Social, Psicologia, Pedagogia, Antropologia, Administração, Economia Doméstica, Sociologia ou Terapia Ocupacional, conforme Resolução CNAS que ratifica os profissionais do SUAS (Resolução nº 17, de 20 de junho de 2011).

Coordenador Técnico de nível superior Dois técnicos de nível médio.

Essa equipe deverá ser ampliada de acordo com o aumento do quantitativo de vagas negociadas no âmbito do PRONATEC/BSM de forma a permitir o desenvolvimento do trabalho nos territórios.

Municípios elegíveis:

• habilitados em no mínimo gestão básica do SUAS;

• com CRAS implantado e em funcionamento;

• com adesão de no mínimo 200 vagas dos cursos do

PRONATEC/BSM.

Parâmetros para Financiamento e Critérios de Partilha - 2013

Parâmetros para Financiamento em 2013 (Resolução CNAS 5/2013)Componente Básico:- Meta pactuada de mobilização X Valor de Referência

Componente Adicional , composto por:- Encaminhamento para o curso N° de pessoas encaminhadas pelo Programa com

matrícula efetivada X Valor de referência

N° de pessoas mobilizadas Valores de Referência

Até 600 R$ 90,00

De 601 a 1.000 R$45,00

Mais de 1.001 R$23, 00

N° de pessoas Valores de Referência

Até 1.000 R$80,00

De 1.001 a 2.000 R$40,00

Mais 2.001 R$ 20,00

- Acessuas Trabalho e BPC Trabalho: Incentivo de inclusão das pessoas com deficiência N° de pessoas com deficiência incluídas nos cursos do Pronatec/BSM X R$70,00.

Número de municípios elegíveis em 2013: 830

Metas/vagas/2013: 1.527.388

Dados sobre ACESSUAS em 2012

UF ACESSUAS Trabalho - 2012

Total de vagas –

PRONATEC

Quantidade de

Municípios

Valor repassado

Região Norte 12.298 16 4.615.048,00

Região Nordeste 69.328 76 16.101.405,00

Região Centro

Oeste16.714 25 5.790.859,20

Região Sudeste 48.005 94 16.101.405,00

Região Sul 41.149 75 14.905.951,90

Total Brasil 187.494 292 63.935.145,10

Obrigada !

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à FomeSecretaria Nacional de Assistência SocialDepartamento de Proteção Social Básica

Coordenação Nacional do ACESSUAS TRABALHO2030.8793/2030.8660

www.mds.gov.br0800- 7072003