Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDEPrograma Formação pela Escola

Tutor: Josenildo Fernandes da Silva

Equipe: Alessandro Araújo da Silva, Espedito Bento da Silva, Jairo Alves Felipe, Marcelino Marcolino da Silva e Maria das Graças Geraldo da Silva.

PROGRAMA NACIONAL DE APOIO AO TRANSPORTE ESCOLAR - PNATEBREVE ESTUDO DO PROGRAMA NO MUNICÍPIO DE DONA INÊS/PB

INTRODUÇÃO

A política educacional do atual governo visa à inclusão e o desenvolvimento

social, através da ampliação do acesso a todas as etapas da educação básica e da

garantia de padrões de qualidade social ao ensino público brasileiro. Para isso o

governo utiliza os recursos financeiros capitados pelo FNDE para o desenvolvimento

de programas e ações voltadas diretamente para educação.

No município de Dona Inês/PB o FNDE desenvolve uma gama de programas,

que oferecem assistência à educação básica. São eles: Programa Nacional de

Alimentação Escolar (PNAE), Programas do Livro (PLi), Programa Dinheiro Direto na

Escola (PDDE), Programa Brasil Alfabetizado (Bralf), Programa Nacional Biblioteca

da Escola (PNBE) e Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar (PNATE).

Dentre estes programas vamos destacar o PNATE, que tem como objetivo

garantir o acesso e a permanência nos estabelecimentos escolares os alunos

residentes em área rural que utilizem transporte escolar, por meio de assistência

financeira, em caráter suplementar, aos estados, Distrito Federal e municípios.

O recurso do programa serve para custear despesas com reforma, seguros,

licenciamento, impostos e taxas, pneus, câmaras, serviços de mecânica em freio,

suspensão, câmbio, motor, elétrica e funilaria, recuperação de assentos,

combustível e lubrificantes do veículo. Serve, também, para o pagamento de

serviços contratados junto a terceiros para o transporte escolar.

No município os alunos são transportados em veículos próprios do município,

ou então em veículos alugados pela prefeitura. Entretanto a maioria dos veículos

contratados não atende aos critérios estabelecidos, visto que muitos estão em

péssimo estado de conservação, não possuem cinto de segurança, etc.

ANÁLISE DOS DADOS

O PNATE garante o direito a um transporte escolar eficiente e

seguro, aos alunos que estudam longe de suas casas, que moram no

campo (áreas rurais). Por isso, são estabelecidos critérios para escolha de

veículos destinados ao transporte escolar. Mas será que de fato esses

critérios estão sendo cumpridos? Qual a avaliação que os usuários fazem

desse serviço? Quais os pontos positivos e negativos do transporte escolar

oferecido em nosso município?

Com base nesses questionamentos realizamos uma pesquisa, na

qual entrevistamos mais de 100 pessoas (pais e alunos) usuários do

transporte escolar. No primeiro quesito pedimos que os usuários avaliassem a

qualidade do transporte escolar oferecido pelo estado e pela prefeitura do nosso

município.

Excelente Bom Regular Péssimo0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

Gráfico 01 - Avaliação do Transporte Esco-lar

Como podemos observar no gráfico 01 o resultado obtido foi o seguinte: 14%

dos entrevistados consideram o transporte excelente, 30% bom, 46% regular e

apenas 10% péssimo. Então, percebe-se que a maioria considera o transporte

escolar oferecido em nosso município regular, ou seja, nem é bom nem ruim.

No segundo quesito pedimos que os usuários apontassem o principal

problema relacionado ao transporte escolar em nosso município.

Falta de Habilitação dos Motoristas

Ausência do Cinto de Segurança

Péssimo Estado de Conservação

Excesso de Passageiros

Nenhum

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

Gráfico 02 - Principais Problemas Relacionados ao Transporte Escolar

O resultado obtido foi o seguinte: 1% dos entrevistados indicou como

problema a falta de habilitação dos motoristas; 40% a ausência do cinto de

segurança nos veículos; 19% o péssimo estado de conservação que se encontram

alguns veículos; 29% destacou o excesso de passageiros dentro dos veículos; e

11% acham que não existe nenhum problema (Gráfico 02).

No terceiro quesito pedimos que os entrevistados apontassem um ponto

positivo referente ao transporte escolar do nosso município.

Ampla Oferta de Veículos

Boa Acomodação

Acessibilidade

Pontualidade

Outro

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

Gráfico 03 - Pontos Positivos do Transporte Escolar

Como se observa no gráfico 03 os entrevistas destacaram como pontos

positivos: a ampla oferta de veículos que fazem o transporte (14%); boa

acomodação dos veículos (8%); a acessibilidade (15%); a pontualidade no horário

dos veículos (39%); outro ponto não citado na entrevista (24%).

No quarto quesito pedimos que os entrevistados dessem uma nota de 0 a 10

para o transporte escolar ofertado em nosso município.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 100%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Gráfico 04 - Nota Dada aos Transportes Escolares

Como podemos observar no gráfico 04 o resultado foi o seguinte: 3% deram

nota um; 1% deu dois; 3% deram três; 2% deram quatro; 12% deram cinco; 10%

deram seis; 25% deram sete; 19% deram oito; 10% deram nove; e 15% deram dez.

A análise dos dados coletados mostra que os recursos financeiros do PNATE

estão chegando ao município, e o serviço está sendo ofertado aos alunos da

educação básica, no entanto, qualidade do mesmo é algo questionável, visto que a

maioria dos usuários entrevistados reclama de um item fundamental, a segurança,

que os veículos que fazem o transporte escolar não oferecem.

Ter um transporte escolar público de qualidade é um direito dos alunos, no

entanto, é um dever do mesmo cobrar das autoridades ações voltado para melhoria

do serviço oferecido, bem como fiscalizar a aplicação dos recursos destinados ao

programa. Mas como ficou visível os usuários acomodaram-se diante da situação.

PROPOSTA DE SOLUÇÃO

Para melhorar as condições do transporte escolar no nosso município

sugerimos que num primeiro momento a Prefeitura passe a cobrar dos veículos

contratados as condições mínimas de segurança estabelecidas pelo programa. Que

o conselho responsável por acompanhar a aplicação desses recursos saia a campo

para conversar com os alunos, para saber quais os pontos positivos e negativos

relacionados ao programa, e pedi sugestões de como melhorá-lo.

Outras medidas simples como: exigir a manutenção e limpeza periódica dos

veículos, criar medidas que garantam a disciplina dos alunos durante o percurso de

casa até a escola, não transportar pessoas que se encontram embriagadas ou

armadas, fazer um encontro entre alunos, motoristas dos veículos e conselho para

debater os problemas, e oferecer aos motoristas um curso de formação, contribuiria

muito para que tivéssemos um transporte escolar público melhor.

A Prefeitura poderia apoia-se no Programa Caminho da Escola para ampliar a

frota de veículos de transporte escolar, visto que o programa oferece concessão de

financiamento aos estados e municípios para aquisição de meios de transporte

coletivo para o transporte diário dos alunos que residem na área rural. Esses

veículos oferecem especificações exclusivas, próprias para o transporte de

estudantes, e adequado às condições de trafegabilidade das vias das zonas rural.

Dessa forma, acreditamos que seja possível solucionar ou talvez minimizar os

problemas relacionados ao transporte escolar em nosso município, para que assim

seja oferecido aos alunos um transporte eficiente e seguro.

Durante nossa investigação fomos imparciais, procuramos ouvir aqueles que

usufruem do transporte escolar, visto que não haveria ninguém melhor para avaliar a

qualidade do serviço prestado do que os próprios usuários do mesmo. Foi

importante também está a par dos critérios estabelecidos pelo programa.

REFERÊNCIAS

BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira – Inep. Cartilha do transporte escolar – Brasília: O Instituto, 2005, 36p. Disponível em: http://www.geperuaz.com.br/arquivos/File/nucleacao/cartilhatransporteescolar.pdf. Acesso em: 23 de novembro de 2011, às 13hs.

BRASIL. Ministério da Educação (MEC). Módulo: Competências Básicas / Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – 3ª Ed., atual. – Brasília: MEC, FNDE, 2010, 106 p.

LIBÂNEO, José Carlos. Alguns Aspectos da Política Educacional do Governo Lula e sua Repercussão no Funcionamento das Escolas. Revista HISTEDBR On-line, Campinas, n.32, p. 168-178, dez. 2008. Disponível em: http://www.histedbr.fae.unicamp.br/revista/edicoes/32/art12_32.pdf. Acesso em: 23 de novembro de 2011, às 13hs.

APÊNDICE – Formulário da Pesquisa