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Eco Inovação e Compras Públicas em mercados da fileira habitat - Boas práticas e instrumentos de política
Dezembro de 2013
PROCURA E OFERTA
NA VERTENTE DE
INSTALAÇÕES SUSTENTÁVEIS
António Lopes do Rego AR, Projetos e Gestão de Instalações Mecânicas Lda. [email protected] www.arprojetos.pt
1. Esta apresentação não tem caráter técnico mas sim de
metodologia, e pretende transmitir um pouco da nossa
experiência como fornecedor de Projetos para entidades
públicas. Qual o nível de sustentabilidade solicitada e/ou
qual a recetividade das compras públicas a uma oferta
diferenciada.
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2. O processo de Aquisição é normalmente constituído pelas seguintes fases:
• Programa de concurso para o projeto;
• Seleção da equipa de projeto;
• Execução do projeto
• Concurso para a empreitada com base no projeto executado;
• Apreciação das propostas
• Adjudicação e execução da empreitada
• Receção da obra (comissionamento).
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3. Vamo-nos debruçar especialmente no que se refere aos
critérios de consulta da primeira fase:
Equipa de Projeto.
3.1 Programa
Numa aquisição ecológica/sustentável em que se
pretende otimizar o nível de sustentabilidade e as
soluções ecológicas, o programa deve definir com rigor
os critérios de seleção da solução apresentada pela
equipa. A sua constituição e forma de funcionamento e
articulação.
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A sua avaliação é feita por “créditos” a atribuir a cada
proposta, podendo ter por base critérios já estabelecidos
em alguns sistemas de certificação, como por exemplo a
“LEED”.
Nos créditos, deverá ser subvalorizado, ou mesmo, não
considerado, o preço do projeto, mas sim a sustentabilidade
do investimento global do empreendimento, pelo qual a
equipa será responsável ao longo da sua execução.
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O programa deve ser normativo e não prescritivo. Deve dar
total liberdade criativa à equipa de projeto no trabalho de
conceção e criação de soluções tecnológicas que adotem para
atingir os objetivos por ela definidos.
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3.2 Monitorização dos projetos
A equipa de projeto deve fazer parte orgânica da fiscalização,
afim de acompanhar e fiscalizar tecnicamente a execução dos
trabalhos até ao seu comissionamento e, após a receção da
obra deverá igualmente estar disponível para apoiar o dono da
obra no período de garantia.
Na apresentação dos honorários esta fase deve estar destacada
com indicação clara da carga horária de trabalho de todos os
elementos envolvidos da equipa de projeto.
Só assim, haverá responsabilização efetiva da equipa de
projeto pelos alvos definidos na fase de concurso.
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3.3 O que se espera do Arquiteto (normalmente o líder da equipa)
Do lado da Oferta
- Motivador da equipa para se atingirem níveis elevados
de sustentabilidade
- Escolha criteriosa do coordenador dos projetos
Do lado da procura
- Espírito aberto e recetivo a ser surpreendido com a
oferta.
CONCEPÇÃO DE UM CENTRO ESCOLAR
CENTRO ESCOLAR DE FONTE DE ANGEÃO VAGOS, 2008-2013
O que se pretendeu atingir em termos de
sustentabilidade
1. Manutenção do capital natural
Garantir e preservação da saúde humana e da qualidade do ar, da
água e do solo.
2. Garantir o retorno do investimento, no caso presente, a educação e
desenvolvimento das crianças, questão de difícil quantificação,
mas para o qual o edifício e suas instalações podem ser elementos
decisivos.
3. A sustentabilidade não é uma simples perspectiva nem um estado
imutável, mas sim um processo criativo, local e em equilíbrio. In
“carta das cidades europeias para a sustentabilidade.”
AVAC
Características gerais das instalações
● área total útil (tratado, climatizado) =2600m2
● caudal total de ar movimentado (semi-natural)=21 300m3/h
(3 renovações/hora média geral)
● capacidade de arrefecimento (mecânico) = 80kW
● capacidade de aquecimento = 135 kW
● potências de aquecimento/m2=52W/m2
● potências de arrefecimento/m2= 30W/m2
● potência eléctrica total instalada = 56kW
VII. Esquemas de Princípio Salas de aula – casas de banho
VII. Esquemas de Princípio
Salas de aula – multi-usos
VIII. Instalação Foto-voltaica
Potência Instalada 2x20 kW
N.º de painéis 220
Área total de painéis 400m2
Energia Produzida 70 000KWh/ano
Valor faturado 23 000€/ano
TRI 9 anos
Consumo de energia / Produção
Consumo (kWh)
Ventiladores 20 000
Arrefecimento 1 500
Aquecimento 23 000
Circuladores 5 000
Total AVAC 49 500
AQS 60 000
cozinha 20 000
Total Iluminação 45 000
Total 174 500
Produção actual (à data do projecto) 70 000
Produção possível actual (1)
(1) Com o mesmo investimento estimado à data do projecto
140 000
Resumo conclusivo
Processo de Aquisição do Edifício
Critérios de seleção
PROJETO
Equipa
Coordenação*
Regras de Composição e funcionamento
Preço
Solução estética e funcional do edifício
Sustentabilidade da solução
Tipo e qualidade ecológica de materiais
Gestão de resíduos
Empreiteiro
Preço
Responsabilidade integral da organização do estaleiro (Distribuída com dono de obra)
Processo de fabrico e montagem (especificados no projeto)
Práticas de sustentabilidade e Ecológicas
* Teoricamente pelo arquiteto. Na prática não houve porque não há uma definição rigorosa no que se refere ao funcionamento da equipa e valor de honorários insustentável
A conceção de ventilação e climatização do Centro Escolar de Angeão, em principio não teria
sido possível se este pertencesse à rede da Parque Escolar como demonstro a seguir.
Parque Escolar – Uma oportunidade desperdiçada!
A construção do Parque Escolar poderia ter sido uma oportunidade para se ensaiarem e
aplicarem metodologias que estimulassem a criatividade dos agentes envolvidos para se
atingir altos níveis de sustentabilidade e soluções ecológicas. Como todos sabemos,
infelizmente, o resultado foi o inverso.
Como exemplo de práticas inversas às que apresentei anteriormente, basta consultar os
manuais de projeto que serviram de base à seleção das equipas, lembrando que são
manuais dirigidos a um amplo leque de escolas, com diferentes tipologias e com localizações
de características geográficas e sociais muitos diversas. Como ilustração apresento apenas
uma das 125 páginas que constituem a parte respeitante às instalações técnicas.
BOAS FESTAS
MERRY CHRISTMAS
FROHE WEIHNACHTEN
GOD JUL