processo prospectivo apl cerâmica vermelha norte goiano ... · a elaboração do logo do processo...

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www.idsust.com.br Prof. Dr. Antônio Luís Aulicino 1 URUAÇU - GO 20 maio 2014 Processo Prospectivo APL Cerâmica Vermelha Norte Goiano Análise do Impacto Cruzado das Variáveis-chave Ministério de Minas e Energia Secretaria de Geologia, Mineração e Transformação Mineral (SGM) Secretaria de Desenvolvimento Tecnológico e Inovação ( (SETEC)

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www.idsust.com.br Prof. Dr. Antônio Luís Aulicino1

URUAÇU - GO20 maio 2014

Processo Prospectivo APL Cerâmica Vermelha Norte Goiano

Análise do Impacto Cruzado das Variáveis-chave

Ministério de Minas e Energia

Secretaria de Geologia, Mineração e Transformação Mineral (SGM)

Secretaria de Desenvolvimento Tecnológico e Inovação ((SETEC)

www.idsust.com.br

Programa da Análise do Impacto Cruzado das Variáveis-chave – do Processo Prospectivo do APL de Cerâmica Vermelha do Norte Goiano

DIA 20 de maio de 2014

ASCENO – IDS - SGM/MME Encerramento18 h 20 min – 18 h 30 min

ASCENO – IDSContinuação da Elaboração da Análise de Impacto Cruzado das Variáveis

Chave

16 h 45 min – 18 h 20 min

ASCENOPausa para cafezinho

Importante a pause para o café em razão de termos que analisar 784

variáveis-chave entre si

16 h 30 min – 16 h 45 min

ASCENO – IDSContinuação da Elaboração da Análise de Impacto Cruzado das Variáveis

Chave

14 h 30 min – 16 h 30 min

Almoço13 h 00 min – 14 h 30 min

ASCENO – IDSElaboração da Análise de Impacto Cruzado das Variáveis Chave10 h 30 min – 13 h 00 min

ASCENO – IDSClassificação das Variáveis em Internas e Externas e Cadastramento das

Variáveis no Software MICMAC e as respectivas descrições

Necessidade: do Flip-chart, Post-it, canetas

10 h 00 min – 10 h 30 min

IDSMetodologia de Análise do Impacto Cruzado das variáveis-chave e sua

importância.)

09 h 30 min – 10 h 00 min

ASCENO, IFG e SECTECInformes:

• Reuniões de mobilização e compromissos em Porangatu (29/04) e

Uruaçu (30/04) - ASCENO

• Elaboração do Logo do Processo Prospectivo - ASCENO

• Elaboração do banco de dados Geográfico Georreferenciado –

IFG/ASCENO/SECTEC

09 h 15 min – 09 h 45 min

ASCENO – IDS - SGM/MME – Rede Goiana

de APL /SIC/GO – GGM/SIC/GO –

CPRM/Superintendência Goiânia –

SETEC/MCTI – GTP APL/MDIC - IFG

Abertura09 h 00 min – 09 h 15 min

FacilitadorAtividadeHorário

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Coordenador:Nathalia Laurias.Colaboradores:Glady Duarte CorreiaJony Lúcio da CostaJosé Augusto Costa

Elaboração do Banco de Dados Geográfico Georreferenciado. A Nathalia fará contato com a Glady (SCTEC) e com a indicação da professora da UFGO, responsável pela área de geoprocessamento, até o dia 15 de maio. Deverá informar a medida do progresso dos contatos e da evolução das informações no Banco de dados. Caso queira contatar Academic ArcGIS (ENRI), o site é: http://www.esri.com/industries/university/academic_programs/sitelicAs entidades responsáveis: IEF-GO, SECTEC e ASCE�O

ASCENO e ASSOCIADOS

A elaboração do Logo do Processo Prospectivo do APL, deveráconter o Logo ASCENO, o horizonte 2034 e o objetivo do Processo Prospectivo, prazo até 15/05/2014

Belmonte Amado Rosa

A descrição das variáveis ainda não aprofundadas será elaborada parte em reunião presencial da ASCENO com seus associados (de 02 a 15 de maio/2014) e as demais terá a supervisão da ASCENO, devendo em seguida ao término ser compartilhada. Todas as variáveis deverão estar descritas/aprofundadas até 15/05/2014

Belmonte Amado Rosa e Jony Lúcio

ASCENO fará reuniões de sensibilização, conscientização e mobilização com os ceramistas associados. Para isso dividiu o território em duas regiões: de Porangatu, dia 29/04/2014 , e Uruaçu, dia 30/04/2014

SITUAÇÃORESPO�SÁVEISATIVIDADES DEFI�IDAS EM 26 abril 2014

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Programa da Análise do Impacto Cruzado das Variáveis-chave – do Processo Prospectivo do APL de Cerâmica Vermelha do Norte Goiano

DIA 21 de maio de 2014

ASCENO – IDS - SGM/MME – Rede

Goiana de APL /SIC/GO –

GGM/SIC/GO –

CPRM/Superintendência Goiânia –

SETEC/MCTI – GTP APL/MDIC - IFG

Encerramento18 h 20 min – 18 h 30 min

ASCENO – IDS - SGM/MME Avaliação das atividades, Encaminhamentos e Cronogramas de Atividades

Encerramento17 h 50 min – 18 h 20 min

ASCENO - IDS

Finalização da Análise de Impacto Cruzado; Análise das Variáveis-chave

MOTRIZES e início da Construção de Cenários

Necessidade: do Flip-chart, Post-it, canetas

15 h 20 min – 17 h 50 min

ASCENOPausa para cafezinho

15 h 00 min – 15 h 20 min

ASCENO - IDSContinuação da Elaboração da Análise de Impacto Cruzado das Variáveis

Chave13 h 30 min – 15 h 00 min

Almoço 12 h 00 min – 13 h 30 min

ASCENO - IDSContinuação da Elaboração da Análise de Impacto Cruzado das Variáveis

Chave10 h 30 min – 12 h 00 min

ASCENO

Pausa para cafezinho

Importante a pause para o café em razão de termos que analisar 784

variáveis-chave entre si

10 h 10 min – 10 h 30 min

ASCENO - IDSContinuação da Elaboração da Análise de Impacto Cruzado das Variáveis

Chave08 h 40 min – 10 h 10 min

ASCENO – IDS Abertura - Orientação08 h 30 min – 08 h 40 min

FacilitadorAtividadeHorário

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APL DA CERÂMICA VERMELHA DO NORTE GOIANO

Processo Prospectivo

Objetivo:

• Ser competitivo e sustentável (econômico, social, legal e ambiental), trazendo benefícios para a sociedade.

Horizonte:

• 20 anos

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Retrospectiva

Passado R

ealizáveis

• Antecipação, • Participação, • Ligação em rede, • Visão • Ação• Com apropriação.

AULICINO(2008), BASSALER(2009)GODET (2001)MARTIN (2001) FOREN (2001) GAVIGAN and SCAPOLO (1999)CHILCOTE (1998 )

Prospectiva Territorial - Regional ForesightDesenvolvimento Sustentável da Região dos Municípios do APL

Cerâmica Vermelha Norte GoianoDesejáveis

Apropriação do Conhecimento

Comprometimento

Visão Estratégica do futuro

Ações – Políticas Públicas

Futuros

Possíveis

Ações – P

olíticas P

úblicas

Social

Outros

Ambie

ntal

Econô

mica

Cultural

Tecnologia

Demográfica

Política

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TERRITTERRITÓÓRIO DO APL CERÂMICA VERMELHA DO NORTE GOIANORIO DO APL CERÂMICA VERMELHA DO NORTE GOIANO

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TERRITTERRITÓÓRIO DO APL CERÂMICA VERMELHA DO NORTE GOIANORIO DO APL CERÂMICA VERMELHA DO NORTE GOIANO

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Tipos de Elaboração de Estudo Prospectivo TerritorialDispositivos Específicos

Grau de Participação dos Agentes Locais no

Desenvolvimento Territorial

Fraco

Forte

Não Sim

Finalidade EstratégicaBOOTZ (2001), adaptado por AULICINO (2008)

Auxílio à decisão“Confidencial”

Orientação EstratégicaEstratégica “Confidencial”

MobilizaçãoProspectiva Participativa

Condução para MudançaProspectiva Estratégica

Participativa

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Perspectivas + Possibilidades = Reposicionamento

Da Antecipação Para Ação

Por meio da APROPRIAÇÃOI - Análise Conjuntural

Influência

Dependência

II - Análise Estrutural Variável Hipóteses

V1

V2

V3

V4

H1 H2

H2

H3

H1 H3

H1 H2 H3

H1 H2 H3

Ce1 Ce2

IV - Análise Morfológica

V - Cenários / Maquete

BERGER (1958) - GODET (2001)

BERGER (1958), GIGET (1989), GODET (2001), MARTIN (2001), BASSALER (2009), JOUVENEL (2009), e AULICINO (2006)

Etapas do Processo Prospectivo Estratégico - Territorial

III - Árvore de competência de Marc Giget (1998)

VI - Avaliação do Processo Prospectivo por meio de seus Resultados e Impactos

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ECONÔMICAS

Por meio da APROPRIAÇÃOI - Análise Conjuntural

Processo Prospectivo

Região - Município

LEGAISPOL

ÍTICAS

MEIO AMBIENTE

SOCIAIS

TECNOLÓGICAS

DEMOGRÁFICAS

CULTURAISSEGURANÇA E DEFESA

SOCIEDADE

EMPREEN-DEDOR

ACADEMIA

ESTADO

SINDICATOONGs

MINISTÉRIOPÚBLICO

MUNICÍPIOS

MÍDIA

OUTROSComitê de Direção:• Definição do Problema• Objetivo procurado• Origem da demanda• Prazo de realização • Destinatários dos resultados

• Suporte Bibliográfico, orientação coordena a descrição das variáveis e documentos técnicos

• Criação e Preparação do Banco de Dados

• Identificação das variáveis• Condução do Seminário Prospectivo

• Retrospectiva• Situação Atual

Michel GODET (2001)

Perspectivas + Possibilidades = Reposicionamento

Da Antecipação Para Ação

Definição da Governança: Comitês de Direção e de Técnico Prospectivo

Comitê Técnico Prospectivo:

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Síntese dos resultados das oficinas de Prospectivade Desenvolvimento Sustentável do APL de Cerâmica Vermelha do Norte Goiano

Desenvolvimento Sustentável do APL

de Cerâmica Vermelha do Norte

Goiano

2034Processo Produtivo

• Divulgar o ACV dos produtos cerâmicos

Infraestrutura• Infraestrutura precária•Falta infraestururalaboratorial•Falta de financiamentos

Legislação•Descumprimento das NRs –(Desconhecimento –Ignorância)•Buscar legalização das jazidas•Legalização da atividade ceramista•Flexibilizar Código de Mineração

Tecnologia• Desenvolvimento de pesquisa, tecnologia e inovação do APL

• Desenvolver combustível alternativo (queima)

• Investimento em PD&I

Insumos, Matéria prima•Falta conhecimento da matéria prima: Volume, geologia, caracterização tecnológica, planejamento produção•Levantamento /mapeamento geológico das reservas de argila várzeas e sequeiro goiano

Pessoas• Mão-de-obra desqualificada• Investir em formação e capacitação de mão-de-obra• Administração capacitada• Escolaridade altaMPF

MPE

Mercado• Áreas registradas pelas Grandes Mineradoras• Produtos substitutos (novos materiais)• Divulgar a “marca”m agregar valor ao produto e melhorar qualidade

Gestão• Falta de gestão profissional• Fortalecimento da ASCENO•Dinamização do setor público

Cultural•Estimular o artesanato com argila•Fortalecer Associativismo e o Cooperativismo

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Relação das Variáveis Aprofundadas

1. Fortalecer o associativismo e o cooperativismo.

2. Dinamização do Setor Público.

3. Áreas Concedidas às (registradas pelas) Grandes Mineradoras.

4. Desconhecimento/Descumprimento das NRs.

5. Estimular o Artesanato com Argila.

6. Falta de financiamento.

7. Falta de infraestrutura laboratorial.

8. Flexibilizar Código de Mineração (janela de concessão.

9. Fortalecimento da ASCENO.

10. Levantamento/mapeamento geológico das reservas de matéria prima para a Indústria Cerâmica.

11. Divulgar a marca.

12. Produtos Substitutos (novos materiais.

13. Melhorar a qualidade.

14. Agregar valor ao produto.

15. Divulgar ACV dos Produtos. 16. Falta de Gestão Profissional:

Administração Capacitada. 17. Falta de conhecimento da Matéria

prima: caracterização tecnológica e Planejamento da Produção.

18. Mão de obra Desqualificas. 19. Melhoria no Grau de Escolaridade. 20. Ministério Público (Federal, Trabalho e

Estadual). 21. Investimento em Pesquisa,

Desenvolvimento Tecnológico e Inovação.

22. Infraestrutura Precária Logística. 23. Infra estrutura precária Máquinas e

Equipamentos.24. Desenvolvimento de Pesquisa,

Desenvolvimento Tecnológico e Inovação no APL.

25. Buscar Legalização da Jazida – resp.: ASCENO

26. Legalização da atividade ceramista –resp.: Fernando L. M. Veloso;

27. • Investir em formação e capacitação de pessoas – resp.: ASCENO;

28. Desenvolver combustível alternativo (queima) – resp.: ASCENO;

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Perspectivas + Possibilidades = Reposicionamento

Da Antecipação Para Ação

Por meio da APROPRIAÇÃOI - Análise Conjuntural

Influência

Dependência

II - Análise Estrutural Variável Hipóteses

V1

V2

V3

V4

H1 H2

H2

H3

H1 H3

H1 H2 H3

H1 H2 H3

Ce1 Ce2

IV - Análise Morfológica

V - Cenários / Maquete

BERGER (1958) - GODET (2001)

BERGER (1958), GIGET (1989), GODET (2001), MARTIN (2001), BASSALER (2009), JOUVENEL (2009), e AULICINO (2006)

Etapas do Processo Prospectivo Estratégico - Territorial

III - Árvore de competência de Marc Giget (1998)

VI - Avaliação do Processo Prospectivo por meio de seus Resultados e Impactos

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Processo Prospectivo

Influência

Dependência

II - Análise Estrutural

Comitê Técnico Prospectivo conduz:

• Aprofundamento e descrição das variáveis

• Define as Hipóteses das Variáveis

• Análise de Impacto Cruzado

• Identificação das variáveis motoras, que propiciarão o Desenvolvimento e Inovação

• Reflexão sobre a Análise Estrutural

Michel GODET (2001)

Perspectivas + Possibilidades = Reposicionamento

Da Antecipação Para Ação

Por meio da APROPRIAÇÃO

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Modelo de Descrição das Variáveis

Prospectiva Análise Estrutural

Variável

•Expressão Mnemônica

•Descrição• Fontes de Consulta - Bibliografia: Entidades governamentais, biblioteca, internet e outras fontes

•Evoluções Passadas

•Variáveis que provocaram as evoluções

•Situação atual das variáveis provocadoras das evoluções

•Tendências Futuras das variáveis provocadoras

•Rupturas Futuras das variáveis provocadoras

•Detalhamento das variáveis

•Definição de Hipóteses

•Referência Bibliográfica

GODET (2001), modificado por AULICINO (2008)

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17

I

IV

II

III

Variáveis internas

Variáveis externas

Variáveis internas

Variáveis externas

aij

j

i

Esquema da matriz de análise estrutural

Processo Prospectivo

GODET (2001)

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18

•A etapa pesquisa das variáveis-chave pelo método MICMAC (Matrice

d’Impacts Croisés – Multiplication Applíqué à um Classement / Matriz de

Impacto Cruzado – Multiplicação Aplicada a uma Classificação) é a última

da construção da base de dados, após a procura de maneira exaustiva das

variáveis.

•Reduzir a complexidade do sistema e de detectar quais são as variáveis-

chave que precisam ser estudadas a priori.

•As variáveis que não interferem no sistema estudado poderão ser

negligenciadas.

•O objetivo é ressaltar as variáveis com maior força motriz, mais influentes, e

as mais dependentes, as variáveis-chave, construindo uma tipologia de

variáveis classificadas como diretas e indiretas.

Processo ProspectivoAnálise Estrutural

GODET (2001)

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19

a

c

b

2 1 1

121

a b c

a 0 1 0M = b 1 0 1

c 1 0 0

Soma dos elementos de cada linha da matriz. Mostra a motricidade de cada variável.

Soma dos elementos de cada coluna da matriz. Mostra a dependência de cada variável.

Influência de uma variável sobre outra

2 2 1

221

1 0 1M2 = 1 1 0

0 1 0

3 2 2

232

1 1 0M3 = 1 1 1

1 0 1

Processo ProspectivoAnálise Estrutural

GODET (2001)

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20

•O exame simples da matriz de análise estrutural (M) permite:

– assinalar as variáveis que têm maior número de ligações diretas com o sistema; e

– descobrir as variáveis escondidas, isto é, aquelas que, levando em conta as ligações indiretas e feed-back do sistema, aparecem como muito importantes.

•As variáveis são classificadas segundo a motricidade e a dependência.

Processo ProspectivoAnálise Estrutural

GODET (2001)

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21

Matriz de Análise Estrutural – variável x variável.a b c d e f Motricidade

a 0 1 1 1 1 1 5

b 1 0 1 1 1 1 5

c 0 1 0 0 1 0 2

d 0 0 0 0 1 1 2

e 0 1 0 0 0 1 2

f 1 1 1 0 1 0 4

Dependência 2 4 3 2 5 4

Processo Prospectivo

GODET (2001)

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22

Plano de motricidade x dependência

1

2

3

4

5

6

Motricidade

1 2 3 4 5 6 Dependência

a b

d e

f

c

Processo ProspectivoAnálise Estrutural

GODET (2001)

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23

Motricidade

Dependência

Variáveis de Entrada (explicativas)

Variáveis de Ligação (Instáveis)

Variáveis Excluídas (autônomas)

Variáveis de Resultado

�ão tem classificação a priori. Variáveis médias

I II

III IV

V

“aposta” “estar em jogo”

Plano de motricidade e dependênciaTêm caráter prioritário na prospecção de cenários

Explica a evolução do Sistema

Não devem ser priorizados por não possuir efeito sinérgico importante

Têm relevância por intermediarem as influências dos fatores motrizes nos resultados ou efeitos finais.

Por natureza são instáveis

Influenciáveis indiretamente

Processo ProspectivoAnálise Estrutural

GODET (2001)

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24

• Selecionar as variáveis fundamentais que devem ser submetidas à

investigação morfológica.

• Selecionar as variáveis com maior motricidade e menor

dependência, as mais independentes, as explicativas, e algumas de

ligação.

Processo ProspectivoAnálise Estrutural

GODET (2001)

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25

Micmac.lnk

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26

Análise de Impacto Cruzado – Matriz de Influência DiretaMICMAC –

LIPSOR –

GODET (2

001)

MICMAC –

LIPSOR –

GODET (2

001)

Exemplo: Ribeirão Branco

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27

Análise de Impacto Cruzado – Matriz de Influência Inireta MICMAC – LIPSOR – GODET (2001)Exemplo: Ribeirão Branco

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28

Variáveis de Entrada (explicativas). Têm caráter prioritário na prospecção de cenáriosExplica a evolução do Sistema Tanto como Motorquanto Freio

Variáveis excluídas (autônomas). Não devem ser priorizados por não possuir efeito sinérgico importante.

I

II

III

IV

Influência

Dependência

MICMAC – LIPSOR –GODET (2001)

Variáveis de Ligação (instáveis). Têm relevância por intermediarem as influências dos fatores motrizes nos resultados ou efeitos finais. Por natureza são instáveis

Variáveis de resultado. Influenciáveis indiretamente

Plano das Influências e Dependências IndiretasExemplo: Ribeirão Branco

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Perspectivas + Possibilidades = Reposicionamento

Da Antecipação Para Ação

Por meio da APROPRIAÇÃOI - Análise Conjuntural

Influência

Dependência

II - Análise Estrutural Variável Hipóteses

V1

V2

V3

V4

H1 H2

H2

H3

H1 H3

H1 H2 H3

H1 H2 H3

Ce1 Ce2

IV - Análise Morfológica

V - Cenários / Maquete

BERGER (1958) - GODET (2001)

BERGER (1958), GIGET (1989), GODET (2001), MARTIN (2001), BASSALER (2009), JOUVENEL (2009), e AULICINO (2006)

Etapas do Processo Prospectivo Estratégico - Territorial

III - Árvore de competência de Marc Giget (1998)

VI - Avaliação do Processo Prospectivo por meio de seus Resultados e Impactos

www.idsust.com.br Prof. Dr. Antônio Luís Aulicino30

Processo Prospectivo

Variável Hipóteses

V1

V2

V3

V4

H1 H2

H2

H3

H1 H3

H1 H2 H3

H1 H2 H3

Ce1 Ce2

IV - Análise MorfológicaMichel GODET (2001)

Perspectivas + Possibilidades = Reposicionamento

Da Antecipação Para Ação

Por meio da APROPRIAÇÃO

As variáveis-chave motrizes, identificadas na Análise de Impacto Cruzado, e suas hipóteses serão utilizadas na Análise Morfológica.

Os Cenários, parciais ou globais, que serão construídos deverão ser confrontantes e contrastantes.

Os Cenários escolhidos deverão ser descritos, contendo 3 elementos:

• A BASE: corresponde a representação da situação atual apreendida ao longo do tempo, na etapa Conjuntural e Estrutural.

• A DESCRIÇÃO deve explicar como vai atingir a situação futura a partir da situação atual, sob o efeito de quais fatores e de quais atores.

• A IMAGEM FI�AL é uma fotografia da situação desejada no horizonte definido. Ela serve para representar o resultado esperado do objetivo definido no processo prospectivo

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É uma transformação mensurável e observável no seio de um dado sistema, que se apóia nos desenvolvimentos dinâmicos e comportamentais desse sistema.

TENDÊNCIA

DESTATTES, 2007

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É uma mudança radical de orientação, às vezes brutal, muitas vezes irreversíveis .

RUPTURA

DESTATTES, 2007

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É um problema identificado que considera um potencial de mudanças, positivas (oportunidades) ou negativas (ameaças) e que énecessário considerar para formular uma estratégia.

O que está em Jogo(indefinido)

DESTATTES, 2007

www.idsust.com.br Prof. Dr. Antônio Luís Aulicino34

Variáveis de Entrada (explicativas). Têm caráter prioritário na prospecção de cenáriosExplica a evolução do Sistema Tanto como Motorquanto Freio

Variáveis excluídas (autônomas). Não devem ser priorizados por não possuir efeito sinérgico importante.

I

II

III

IV

Influência

Dependência

MICMAC – LIPSOR –GODET (2001)

Variáveis de Ligação (instáveis). Têm relevância por intermediarem as influências dos fatores motrizes nos resultados ou efeitos finais. Por natureza são instáveis

Variáveis de resultado. Influenciáveis indiretamente

Plano das Influências e Dependências Indiretas

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Perspectivas + Possibilidades = Reposicionamento

Da Antecipação Para Ação

Por meio da APROPRIAÇÃOI - Análise Conjuntural

Influência

Dependência

II - Análise Estrutural Variável Hipóteses

V1

V2

V3

V4

H1 H2

H2

H3

H1 H3

H1 H2 H3

H1 H2 H3

Ce1 Ce2

IV - Análise Morfológica

V - Cenários / Maquete

BERGER (1958) - GODET (2001)

BERGER (1958), GIGET (1989), GODET (2001), MARTIN (2001), BASSALER (2009), JOUVENEL (2009), e AULICINO (2006)

Etapas do Processo Prospectivo Estratégico - Territorial

III - Árvore de competência de Marc Giget (1998)

VI - Avaliação do Processo Prospectivo por meio de seus Resultados e Impactos

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Processo Prospectivo

V - Cenários / Maquete

Michel GODET (2001)

Perspectivas + Possibilidades = Reposicionamento

Da Antecipação Para Ação

Por meio da APROPRIAÇÃO

Os Cenários Globais são construídos e escolhidos a partir das combinações das hipótese estabelecidas para cada uma das variáveis-chave e/ou dos Cenários Parciais definidos na etapa anterior. Esta atividade marca a última fase do processo prospectivo.

O Cenário Global deve ser possível sua construção, isto é, realizável, deve ser descrito, contendo 3 elementos:

• A BASE: corresponde a representação da situação atual apreendida ao longo do tempo, na etapa Conjuntural e Estrutural.

• A DESCRIÇÃO deve explicar como vai atingir a situação futura a partir da situação atual, sob o efeito de quais fatores e de quais atores.

• A IMAGEM FI�AL é uma fotografia da situação desejada no horizonte definido. Ela serve para representar o resultado esperado do objetivo definido no processo prospectivo.

Os Cenários Confrontantes e Contrastantes ao escolhido servirão para identificar os riscos e as ações que mitigam esses riscos identificados e que farão parte do Plano de Ações Estratégicas para construção do Cenário Global escolhido.

www.idsust.com.br Prof. Dr. Antônio Luís Aulicino38

Construção de Cenários Globais para o Desenvolvimento Sustentável de Ribeirão Branco - SP

VARIÁVEL / TEMA HIPÓTESES / CE�ÁRIOS PARCIAIS

Cenário Global 1: Cenário Global 2 Cenário Global n

Desenvolvimento Rural Sustentável

2. Resgate àCultura

Sistema Político

Dinamizar a Região por meio da

Ciência, Tecnologia e Inovação

Cenário Parcial 1 (� D)

Cenário Parcial 2 (D R)

Cenário Parcial 3 (R Ñ A)

Cenário Parcial 4 (R A)

Cenário Parcial 1 (R A1)

Cenário Parcial 2 (� D)

Cenário Parcial 3 (D R1)

Cenário Parcial 4 (R A2)

Cenário Parcial 1 (R A)

Cenário Parcial 2 (R Ñ A)

Cenário Parcial 3 (D R)

Cenário Parcial 4 (� D)

Inexistência da valorização da

Cultura

Cenário Parcial 5 (D R2)

A Sociedade Discute e Promove

o Calendário Cultural

Existência de políticas públicas municipais da valorização da

Cultura

Cenário Desejável / Realizável (Algumas Rupturas)

Cenário Não Desejável (só Tendências)

Cenário Realizável e Aceitável

(Algumas Tendências e Rupturas)

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Cenário Global Desejável e Realizável de Ribeirão Branco

Agricultura totalmente Agricultura totalmente ecologizadaecologizada. Adotar o enfoque global da agricultura e do desenvolvimento ru. Adotar o enfoque global da agricultura e do desenvolvimento rural, da ral, da seguinte forma: seguinte forma: aa) com a intera) com a interaçção entre a sociedade e a natureza, ão entre a sociedade e a natureza, bb) que seja tratada de forma sustent) que seja tratada de forma sustentáável vel (econômico, ambiental e social), (econômico, ambiental e social), c)c) a produa produçção ão agroecolagroecolóógicagica que se espera alcanque se espera alcanççar, propugna por uma ar, propugna por uma racionalidade ambiental em detrimento da racionalidade instrumenracionalidade ambiental em detrimento da racionalidade instrumental, tal, dd) a ) a AgroecologiaAgroecologia almeja uma agricultura e almeja uma agricultura e uma sociedade onde os custos socioculturais, ambientais e econômuma sociedade onde os custos socioculturais, ambientais e econômicos sejam transparentes. Existência de icos sejam transparentes. Existência de polpolííticas pticas púúblicas municipais de incentivo ao desenvolvimento da agriculturablicas municipais de incentivo ao desenvolvimento da agricultura de base de base agroecolagroecolóógicagica; Desenvolver ; Desenvolver o Mapeamento Agro Mapeamento Agríícola, com a implantacola, com a implantaçção de um banco de dados, gerando informaão de um banco de dados, gerando informaçções sobre o Municões sobre o Municíípio, pio, facilitando o planejamento e delineando os investimentos com a pfacilitando o planejamento e delineando os investimentos com a participaarticipaçção da sociedade; As unidades de ão da sociedade; As unidades de produproduçção dos agricultores familiares do municão dos agricultores familiares do municíípio estão articuladas, fortalecidas, estabelecidas e ampliadas apio estão articuladas, fortalecidas, estabelecidas e ampliadas ao o alcance das polalcance das polííticas pticas púúblicas que os apblicas que os apóóiam atraviam atravéés das as das açções da ATER (PNAE, PAA, PPAIS, PNCF, Crões da ATER (PNAE, PAA, PPAIS, PNCF, Créédito dito AgrAgríícola subsidiado, Reforma Agrcola subsidiado, Reforma Agráária, ria, etcetc); Empenho e articula); Empenho e articulaçção do poder pão do poder púúblico e da sociedade civil para blico e da sociedade civil para implementaimplementaçção da ATER participativo, resultando em novo modelo de agricultuão da ATER participativo, resultando em novo modelo de agricultura; Existência de polra; Existência de políítica ptica púública blica municipal ao desenvolvimento de agroindmunicipal ao desenvolvimento de agroindúústrias com suporte tstrias com suporte téécnico e apoio a rede de comercializacnico e apoio a rede de comercializaçção com os ão com os agricultores familiares capacitados para as boas pragricultores familiares capacitados para as boas prááticas de produticas de produçção artesanal e agroindustrial.ão artesanal e agroindustrial.

Existência de polExistência de polííticas pticas púúblicas municipais da valorizablicas municipais da valorizaçção da Culturaão da Cultura

Existência de: Escola de Governo visando o aperfeiExistência de: Escola de Governo visando o aperfeiççoamento profissional dos Servidores e Dirigentes municipais oamento profissional dos Servidores e Dirigentes municipais de forma que estes produzam um trabalho eficaz e eficiente no dede forma que estes produzam um trabalho eficaz e eficiente no desenvolvimento de polsenvolvimento de polííticas com enfoque na ticas com enfoque na cidadania plena, e Sistema de Informacidadania plena, e Sistema de Informaçção de Gestão (SIG); As organizaão de Gestão (SIG); As organizaçções da sociedade, primordial as ões da sociedade, primordial as escolas, articuladas para desenvolver atravescolas, articuladas para desenvolver atravéés de uma pedagogia crs de uma pedagogia críítica programas de formatica programas de formaçção polão políítica (filosofia tica (filosofia e pole políítica), que despertem o interesse da cidadania ativa; Maior consctica), que despertem o interesse da cidadania ativa; Maior consciência da populaiência da populaçção ao fazer suas ão ao fazer suas escolhas, que votem, participe e fiscalize o eleito em seu trabaescolhas, que votem, participe e fiscalize o eleito em seu trabalho na Casa de Leis.lho na Casa de Leis.

Parque TecnolParque Tecnolóógico plenamente desenvolvido; Existência do Centro de Formagico plenamente desenvolvido; Existência do Centro de Formaçção para prestar servião para prestar serviçços os turturíísticos, gerando muitas oportunidades para o municsticos, gerando muitas oportunidades para o municíípio e a região; Existência do Programa de Qualificapio e a região; Existência do Programa de Qualificaçção ão Profissional contProfissional contíínua que atenda as necessidades do municnua que atenda as necessidades do municíípio; Existência de pessoal preparado para pio; Existência de pessoal preparado para elaboraelaboraçção de projetos com apropriaão de projetos com apropriaçção da sociedade e da Administraão da sociedade e da Administraçção Pão Púública.blica.

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Parque Tecnol

Parque Tecnolóógico de Ribeirão Branco

gico de Ribeirão Branco

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Depois da Descrição da Construção de Cenários Globais

Elaboração de um Cronograma das Ações.

Escolhido o Cenário Desejável RealizávelPossível

Transforma num

PROJETO

Análise de possíveis Riscos

Plano de ação para minimizar os Riscos

O que pode sair errado?

E o que podemos fazer ?

Quem faz o quê? Quando faz?

François de Jouvenel (2009)

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APL DA CERÂMICA VERMELHA DO NORTE GOIANO

Processo Prospectivo

Objetivo:

• Ser competitivo e sustentável (econômico, social, legal e ambiental), trazendo benefícios para a sociedade.

Horizonte:

• 20 anos

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Síntese dos resultados das oficinas de Prospectivade Desenvolvimento Sustentável do APL de Cerâmica Vermelha do Norte Goiano

Desenvolvimento Sustentável do APL

de Cerâmica Vermelha do Norte

Goiano

2034Processo Produtivo

• Divulgar o ACV dos produtos cerâmicos

Infraestrutura• Infraestrutura precária•Falta infraestururalaboratorial•Falta de financiamentos

Legislação•Descumprimento das NRs –(Desconhecimento –Ignorância)•Buscar legalização das jazidas•Legalização da atividade ceramista•Flexibilizar Código de Mineração

Tecnologia• Desenvolvimento de pesquisa, tecnologia e inovação do APL

• Desenvolver combustível alternativo (queima)

• Investimento em PD&I

Insumos, Matéria prima•Falta conhecimento da matéria prima: Volume, geologia, caracterização tecnológica, planejamento produplanejamento produççãoão•Levantamento /mapeamento geológico das reservas de argila várzeas e sequeiro goiano

Pessoas• Mão-de-obra desqualificada• Investir em formação e capacitação de mão-de-obra• Administração capacitada• Escolaridade altaMPF

MPE

Mercado• Áreas registradas pelas Grandes Mineradoras• Produtos substitutos (novos materiais)• Divulgar a “marca”m agregar valor ao produto e melhorar qualidade

Gestão• Falta de gestão profissional• Fortalecimento da ASCENO•Dinamização do setor público

Cultural•Estimular o artesanato com argila•Fortalecer Associativismo e o Cooperativismo

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Perspectivas + Possibilidades = Reposicionamento

Da Antecipação Para Ação

Por meio da APROPRIAÇÃOI - Análise Conjuntural

Influência

Dependência

II - Análise Estrutural Variável Hipóteses

V1

V2

V3

V4

H1 H2

H2

H3

H1 H3

H1 H2 H3

H1 H2 H3

Ce1 Ce2

IV - Análise Morfológica

V - Cenários / Maquete

BERGER (1958) - GODET (2001)

BERGER (1958), GIGET (1989), GODET (2001), MARTIN (2001), BASSALER (2009), JOUVENEL (2009), e AULICINO (2006)

Etapas do Processo Prospectivo Estratégico - Territorial

III - Árvore de competência de Marc Giget (1998)

VI - Avaliação do Processo Prospectivo por meio de seus Resultados e Impactos

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Processo Prospectivo

Influência

Dependência

II - Análise Estrutural

• Aprofundamento e descrição das variáveis

• Define as Hipóteses das Variáveis

• Análise de Impacto Cruzado

• Identificação das variáveis motoras, que propiciarão o Desenvolvimento e Inovação

• Reflexão sobre a Análise Estrutural

Michel GODET (2001)

Perspectivas + Possibilidades = Reposicionamento

Da Antecipação Para Ação

Por meio da APROPRIAÇÃO

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Relação das Variáveis Aprofundadas

1. Fortalecer o associativismo e o cooperativismo.

2. Dinamização do Setor Público.

3. Áreas Concedidas às (registradas pelas) Grandes Mineradoras.

4. Desconhecimento/Descumprimento das NRs.

5. Estimular o Artesanato com Argila.

6. Falta de financiamento.

7. Falta de infraestrutura laboratorial.

8. Flexibilizar Código de Mineração (janela de concessão.

9. Fortalecimento da ASCENO.

10. Levantamento/mapeamento geológico das reservas de matéria prima para a Indústria Cerâmica.

11. Divulgar a marca.

12. Produtos Substitutos (novos materiais.

13. Melhorar a qualidade.

14. Agregar valor ao produto.

15. Divulgar ACV dos Produtos. 16. Falta de Gestão Profissional: Administração

Capacitada. 17. Falta de conhecimento da Matéria prima:

caracterização tecnológica e Planejamento da Produção.

18. Mão de obra Desqualificas. 19. Melhoria no Grau de Escolaridade. 20. Ministério Público (Federal, Trabalho e

Estadual). 21. Investimento em Pesquisa, Desenvolvimento

Tecnológico e Inovação. 22. Infraestrutura Precária Logística. 23. Infra estrutura precária Máquinas e

Equipamentos.24. Desenvolvimento de Pesquisa,

Desenvolvimento Tecnológico e Inovação no APL.

25. Buscar Legalização da Jazida – resp.: ASCENO

26. Legalização da atividade ceramista – resp.: Fernando L. M. Veloso;

27. • Investir em formação e capacitação de pessoas – resp.: ASCENO;

28. Desenvolver combustível alternativo (queima) – resp.: ASCENO;

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• Participar de todos os dias, se não pode, não participar da oficina

• Cumprimento do horário

• Respeitar a fala dos outros

• Dúvidas devem ser tiradas individualmente

• Não ter conversas paralelas

• Caso seja necessário consultar a descrição da variável

Acordo de Convivência

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Micmac.lnk

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