processo nº 50601.000522/2018-48 - dnit.gov.br · 2005, do decreto 2.271, de 7 de julho de 1997,...
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Processo nº 50601.000522/2018-48
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REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES, PORTOS E AVIAÇÃO CIVIL
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DO AMAZONAS
EDITAL
PREGÃO Nº 180/18-01
OBJETO: OBJETO: Contratação de empresa para execução dos serviços de
Manutenção (Conservação/ Recuperação) rodoviária referentes ao Plano Anual de
Trabalho e Orçamento – PATO, rodovia: BR-319/AM, trecho: Manaus/AM (PRF) –
Div. AM/RO, subtrechos: Igarapé São Bernardo – Div. AM/RO e Div. RO/AM – Início
da Ponte sobre o Rio Madeira, segmentos: km 752,10 – km 820,10 (AM) e km 36,90
– km 56,70 (RO), extensão: 87,80 km, a cargo do DNIT, sob a coordenação da
Superintendência Regional do DNIT no Estado do Amazonas.
.
DADOS DO PREGÃO
DATA:13/06/2018 – 11:30 h
CRITÉRIO DE JULGAMENTO: Menor Preço
VALOR ESTIMADO: R$ 18.232.770,32
PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA: 60 dias
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
DIRETORIA EXECUTIVA
SERVIÇO DE CADASTRO E LICITAÇÕES
Avenida Recife, 2479 – Flores – Manaus/AM
CEP: 69058-775
http://www.dnit.gov.br
E-mail: [email protected]
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SUMÁRIO
1. DO OBJETO ................................................................................................... - 4 -
2. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS .......................................................... - 5 -
3. DO CREDENCIAMENTO ................................................................................ - 5 -
4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO ................................................................ - 6 -
5. DO ENVIO DA PROPOSTA ........................................................................... - 8 -
6. DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES ..................................... - 9 -
7. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA. .............................. - 11 -
8. DA HABILITAÇÃO ....................................................................................... - 17 -
9. DOS RECURSOS ......................................................................................... - 26 -
10. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO .................................................... - 27 -
11. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO .................................................................. - 27 -
12. DO TERMO DE CONTRATO ........................................................................ - 30 -
13. DO REAJUSTE ............................................................................................. - 31 -
14. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO- 33 -
15. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA ............... - 33 -
16. DO PAGAMENTO- 33 -
17. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS .......................................................... - 36 -
18. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO .. - 38 -
19. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS ...................................................................... - 39 -
ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA .............ERRO! INDICADOR NÃO DEFINIDO.
ANEXO II - PLANILHA ESTIMATIVA DE CUSTOS ............ ERRO! INDICADOR NÃO
DEFINIDO.
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ANEXO III - PLANILHA DE PREÇOS (EM BRANCO – PARA PREENCHIMENTO DO
LICITANTE) ......................................................ERRO! INDICADOR NÃO DEFINIDO.
ANEXO IV - MINUTA DE CARTA DE FIANÇA BANCÁRIA PARA GARANTIA DO
CONTRATO .............................................................................................................. 83
ANEXO V- MODELO DE DECLARAÇÃO DE CONTRATOS FIRMADOS .............. 86
ANEXO VI - MINUTA DO CONTRATO..................................................................... 88
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O Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT, mediante o pregoeiro
designado pela Portaria nº 2.258, de 22 de maio de 2018, publicada na Seção 2 do Diário
Oficial da União, torna público para conhecimento dos interessados que realizará
licitação na modalidade Pregão, na forma eletrônica, do tipo menor preço por item, nos
termos da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de
2005, do Decreto 2.271, de 7 de julho de 1997, das Instruções Normativas SEGES/MP
nº 5, de 25 de maio de 2017, e nº 02, de 11 de outubro de 2010 e IN n° 3/DG/DNT SEDE,
de 01 de fevereiro de 2018, da Lei Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006,
da Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007, do Decreto n° 8.538, de 06 de outubro de
2015, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e as
exigências estabelecidas neste Edital.
Data da sessão:13/06/2018
Horário: 11:30h
Local: Portal de Compras do Governo Federal – www.comprasgovernamentais.gov.br
Constituem anexos do edital e dele fazem parte integrante:
Anexo I – Termo de Referência;
Anexo II – Planilha Estimativa de Custos;
Anexo III – Planilha de Preços (em branco – para preenchimento do
licitante);
Anexo IV – Minuta de Carta-Fiança Bancária;
Anexo V – Modelo de Declaração de Contratos firmados;
Anexo VI – Minuta de Contrato.
1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a
contratação de serviços comuns de engenharia, conforme condições,
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quantidades, exigências e especificações discriminadas nos projetos e demais
documentos anexos a este Edital.
Rodovia: BR-319/AM;
Trecho: Manaus/AM (PRF) – Div. AM/RO;
Subtrecho: Igarapé São Bernardo – Div. AM/RO e Div. RO/AM – Início da
Ponte sobre o Rio Madeira;
Segmento: km 752,10 – km 820,10 (AM) e km 36,90 – km 56,70 (RO);
Extensão: 87,80 km;
Código do
SNV:
319BAM0240 – 319BAM0290 (AM) e 319BRO0270 –
319BRO0330 (RO)
1.2. Regime de Execução: Empreitada por preço unitário
2. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
2.1. As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação
orçamentária própria, prevista no orçamento da União para o exercício de na
classificação abaixo:
Gestão/Unidade: 39252/393009
Fonte:0100
Programa de Trabalho: 26.782.2087.20VK.0013
Elemento de Despesa: 449051
PI: MT00795
3. DO CREDENCIAMENTO
3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a
participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
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3.2. O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal,
no sítio www.comprasgovernamentais.gov.br, com a solicitação de login e senha pelo
interessado.
3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do
licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para
realização das transações inerentes a este Pregão.
3.4. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva,
incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não
cabendo ao provedor do sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta licitação,
responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que
por terceiros.
3.5. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverá ser comunicada imediatamente ao
provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.
4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO
4.1.Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível
com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no §3º do artigo
8º da IN SLTI/MPOG nº 2, de 2010.
4.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:
4.2.1 Proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma
da legislação vigente; tais como:
4.2.2. empresário declarado inidôneo por órgão ou entidade da Administração Pública
direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua
reabilitação;
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4.2.3. Empresário suspenso de participar de licitação e impedido de contratar com o
DNIT, durante o prazo da sanção aplicada;
4.2.4.Empresário impedido de licitar e contratar com a União, durante o prazo da sanção
aplicada;
4.2.5.Sociedade estrangeira não autorizada a funcionar no país;
4.2.6.Empresário cujo estatuto ou contrato social não seja compatível com o objeto deste
Edital;
4.2.7.Empresário que esteja proibido de contratar com a Administração Pública, em
razão de sanção restritiva de direito decorrente de infração administrativa ambiental, nos
termos do artigo 72, § 8º, inciso V, da Lei nº 9.605, de 1998;
4.2.8.Estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes
expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
4.2.9. Que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993;
4.2.10.Que estejam sob falência, concurso de credores, concordata ou insolvência, em
processo de dissolução ou liquidação;
4.2.11.Entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;
4.2.12,Entidades empresariais caracterizadas como Organização da Sociedade Civil de
Interesse Público – OSCIP, nos termos da Lei 9.790 de 1999.
4.3. Como condição para participação no Pregão, o licitante assinalará “sim” ou “não” em
campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
4.3.1. que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123,
de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42
a 49.
4.3.2. a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não ter
direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo
que microempresa ou empresa de pequeno porte;
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4.3.3. que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos,
bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;
4.3.4. que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
4.3.5. que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e
não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de
aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição.
4.3.6. que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução
Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.
5. DO ENVIO DA PROPOSTA
5.1. O licitante deverá encaminhar a proposta por meio do sistema eletrônico até a data
e horário marcados para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á
automaticamente a fase de recebimento de propostas.
5.2.O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu
nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e
lances.
5.3.Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a
sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de
negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de
sua desconexão.
5.4.Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas
apresentadas.
5.5.O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema
eletrônico, dos seguintes campos:
5.5.1valor global ;
5.5.2Descrição detalhada do objeto, contendo, entre outras, as seguintes informações:
5.6.Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
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5.7.Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam
direta ou indiretamente na prestação dos serviços.
5.8.O prazo de validade da proposta não será inferior a 30 (TRINTA) dias, a contar da
data de sua apresentação.
6. DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES
6.1.A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema
eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital.
6.2.O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo
aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital,
contenham vícios insanáveis ou não apresentem as especificações técnicas exigidas no
Termo de Referência.
6.2.1.A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
6.2.2.A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em
sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
6.3.O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que
somente estas participarão da fase de lances.
6.4.O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entre o Pregoeiro
e os licitantes.
6.5.Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente
por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e
do valor consignado no registro.
6.6.O lance deverá ser ofertado pelo valor global;
6.7.Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para
abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
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6.8.O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e
registrado pelo sistema.
6.9.O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser inferior a
vinte (20) segundos e o intervalo entre lances não poderá ser inferior a três (3) segundos
6.10.Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que
for recebido e registrado em primeiro lugar.
6.11.Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo
real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
6.12.No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do
Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção
dos lances.
6.13.Se a desconexão perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão será
suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos
participantes.
6.14.A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro. O
sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que
transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado
pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
6.15.Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e,
na hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele
ofertado, para efeito de ordenação das propostas.
6.16.Encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à
Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna
própria as microempresas ou empresas de pequeno porte participantes, procedendo à
comparação com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte,
assim como das demais classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e
45 da LC nº 123, de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 6.204, de 2007.
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6.17.Nessas condições, as propostas de microempresas ou empresas de pequeno porte
que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da proposta ou lance de
menor preço serão consideradas empatadas com a primeira colocada.
6.18.A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma
última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira
colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a
comunicação automática para tanto.
6.19.Caso a microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou
não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes
microempresa ou empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5%
(cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo
estabelecido no subitem anterior.
6.20.No caso de equivalência dos valores apresentados pela microempresa, empresa de
pequeno porte e equiparados que se encontrem em situação de empate, será realizado
sorteio para que se identifique a primeira que poderá apresentar melhor oferta.
6.21.Eventual empate entre propostas, o critério de desempate será aquele previsto no
art. 3º, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente,
aos serviços:
6.21.1prestados por empresas brasileiras;
6.21.2.prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de
tecnologia no País.
6.22.Persistindo o empate, o critério de desempate será o sorteio, em ato público para o
qual os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo.
7. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA.
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7.1. Encerrada a etapa de lances e depois da verificação de possível empate, o Pregoeiro
examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preço, a sua
exequibilidade, bem como quanto ao cumprimento das especificações do objeto.
7.2. Será desclassificada a proposta que:
7.2.1. não estiver em conformidade com os requisitos estabelecidos neste edital;
7.2.2. contiver vícios ou ilegalidades, for omissa ou apresentar irregularidades ou
defeitos capazes de dificultar o julgamento;
7.2.3. não apresentar as especificações técnicas exigidas no Termo de Referência e/ou
anexos;
7.2.4. contiver oferta de vantagem não prevista neste edital, inclusive financiamentos
subsidiados ou a fundo perdido, ou apresentar preço ou vantagem baseada nas
ofertas dos demais licitantes;
7.2.5. Apresentar, na composição de seus preços:
7.2.5.1. taxa de Encargos Sociais ou taxa de B.D.I. inverossímil;
7.2.5.2. custo de insumos em desacordo com os preços de mercado;
7.2.5.3. quantitativos de mão-de-obra, materiais ou equipamentos insuficientes para
compor a unidade dos serviços.
7.3. Será desclassificada a proposta ou lance vencedor cujo preço global orçado ou o
preço de qualquer uma das etapas previstas no cronograma físico-financeiro tenha
superado os preços de referência discriminados nos projetos anexos a este edital.
7.4. A participação na presente licitação implica a concordância do licitante com a
adequação de todos os projetos anexos a este edital, de modo que eventuais alegações
de falhas ou omissões em qualquer das peças, orçamentos, plantas, especificações,
memoriais e estudos técnicos preliminares dos projetos não poderão ultrapassar, no seu
conjunto, a dez por cento do valor total do futuro contrato, nos termos do art. 13, II do
Decreto n. 7.983/2013.
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7.5. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor nos quais se verifique que
qualquer um dos seus custos unitários supera o correspondente custo unitário de
referência fixado pela Administração, em conformidade com os projetos anexos a este
edital.
7.6. Será igualmente desclassificada a proposta manifestamente inexequível. Considera-
se inexequível a proposta de preços ou menor lance que comprovadamente, for
insuficiente para a cobertura dos custos da contratação, apresente preços unitários
simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e
salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório
da licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a
materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie a
parcela ou à totalidade da remuneração.
7.7. O exame da inexequibilidade observará a fórmula prevista no art. 48, §§ 1º e 2º da
Lei nº 8.666, de 1993.
7.8. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da
necessidade de esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, na
forma do § 3° do artigo 43 da Lei n° 8.666, de 1993, a exemplo das enumeradas no item
9.4 do Anexo VIIA da IN SEGES/MP n. 5, de 2017, para que a empresa comprove a
exequibilidade da proposta..
7.9.Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da média
dos preços ofertados para o mesmo item, não sendo possível a sua imediata
desclassificação por inexequibilidade, será obrigatória a realização de diligências para o
exame da proposta..
7.10.Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a
exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os
indícios que fundamentam a suspeita.
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7.11.O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital, por meio de
funcionalidade disponível no sistema, estabelecendo no “chat” prazo mínimo de 4 (quatro
horas), sob pena de não aceitação da proposta.
7.12.O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poderá ser prorrogado por solicitação escrita
e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo estabelecido, e formalmente
aceita pelo Pregoeiro.
7.13. A proposta, ajustada ao lance vencedor, a ser encaminhada após solicitação do
Pregoeiro, deverá ser emitida por computador ou datilografada, redigida em língua
portuguesa, com clareza, sem emendas, rasuras, acréscimos ou entrelinhas,
devidamente datada e assinada, como também rubricadas todas as suas folhas pelo
licitante ou seu representante, deverá conter:
7.13.1.Especificações do objeto de forma clara, observadas as especificações
constantes dos projetos elaborados pela Administração;
7.13.2.Preços unitários e valor global da proposta, em algarismo, expresso em moeda
corrente nacional (real), de acordo com os preços praticados no mercado, considerando
o modelo de Planilha Orçamentária anexo ao Edital;
7.14.Nos preços cotados deverão estar incluídos todos os insumos que os compõem,
tais como despesas com impostos, taxas, fretes, seguros e quaisquer outros que incidam
na contratação do objeto;
7.15.Todos os dados informados pelo licitante em sua planilha deverão refletir com
fidelidade os custos especificados e a margem de lucro pretendida;
7.16.Não se admitirá, na proposta de preços, custos identificados mediante o uso da
expressão “verba” ou de unidades genéricas.
7.17.Cronograma físico-financeiro, conforme modelo Anexo ao Edital;
7.17.1O cronograma físico-financeiro proposto pelo licitante deverá observar o
cronograma de desembolso máximo por período constante do Projeto Básico, bem como
indicar os serviços pertencentes ao caminho crítico da obra.
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7.17.2Benefícios e Despesas Indiretas - BDI, detalhando todos os seus componentes,
inclusive em forma percentual, conforme modelo anexo ao Edital;
7.18.Os custos relativos a administração local, mobilização e desmobilização e
instalação de canteiro e acampamento, bem como quaisquer outros itens que possam
ser apropriados como custo direto da obra, não poderão ser incluídos na composição do
BDI, devendo ser cotados na planilha orçamentária.
7.19.As alíquotas de tributos cotadas pelo licitante não podem ser superiores aos limites
estabelecidos na legislação tributária;
7.20.Os tributos considerados de natureza direta e personalística, como o Imposto de
Renda de Pessoa Jurídica - IRPJ e a Contribuição Sobre o Lucro Líquido - CSLL, não
deverão ser incluídos no BDI;
7.21.As licitantes sujeitas ao regime de tributação de incidência não-cumulativa de PIS e
COFINS devem apresentar demonstrativo de apuração de contribuições sociais
comprovando que os percentuais dos referidos tributos adotados na taxa de BDI
correspondem à média dos percentuais efetivos recolhidos em virtude do direito de
compensação dos créditos previstos no art. 3º das Leis 10.637/2002 e 10.833/2003, de
forma a garantir que os preços contratados pela Administração Pública reflitam os
benefícios tributários concedidos pela legislação tributária.
7.22.As empresas optantes pelo Simples Nacional deverão apresentar os percentuais de
ISS, PIS e COFINS, discriminados na composição do BDI, compatíveis as alíquotas a que
estão obrigadas a recolher, conforme previsão contida no Anexo IV da Lei Complementar
123/2006.
7.23.A composição de encargos sociais das empresas optantes pelo Simples Nacional
não poderá incluir os gastos relativos às contribuições que estão dispensadas de
recolhimento (Sesi, Senai, Sebrae etc.), conforme dispões o art. 13, § 3º, da referida Lei
Complementar;
7.24.Nos casos de aditivos contratuais incluindo novos serviços, será utilizada a taxa de
BDI do orçamento base da licitação, sempre que a taxa de BDI adotada pela contratada
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for injustificadamente elevada, com vistas a garantir o equilíbrio econômico-financeiro do
contrato e a manutenção do percentual de desconto ofertado pelo contratado, em
atendimento ao art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal e ao art. 14 do Decreto
7.983/2013;
7.25.Em nenhuma hipótese poderá ser alterado o teor das propostas apresentadas, seja
quanto ao preço ou quaisquer outras condições que importem em modificações de seus
termos originais, ressalvadas apenas as alterações absolutamente formais, destinadas a
sanar evidentes erros materiais, sem nenhuma alteração do conteúdo e das condições
referidas, desde que não venham a causar prejuízos aos demais licitantes.
7.26.Erros formais no preenchimento da planilha não são motivo suficiente para a
desclassificação da proposta, quando a planilha puder ser ajustada sem a necessidade
de majoração do preço ofertado, atendidas as demais condições de aceitabilidade.
7.27.Quanto aos custos indiretos incidentes sobre as parcelas relativas ao fornecimento
de materiais e equipamentos, o licitante deverá apresentar um percentual reduzido de
BDI, compatível com a natureza do objeto, conforme modelo anexo ao Edital; IV - taxa
de lucro.
7.28.Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a
proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.
7.29.Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a
nova data e horário para a continuidade da mesma.
7.30.O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta ao
licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de
melhor preço, vedada a negociação em condições diversas das previstas neste Edital.
7.31.Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar à
subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.
7.32.A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes.
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 17 -
7.33.Sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à
subsequente, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate
ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes
estabelecida, se for o caso.
8. DA HABILITAÇÃO
8.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante
detentor da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual
descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de
sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a
consulta aos seguintes cadastros:
8.1.1.SICAF;
8.1.2.Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela
Controladoria-Geral da União www.portaldatransparencia.gov.br/ceis
8.1.3.Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade
Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça
www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php;
8.1.4.Lista de Inidôneos, mantida pelo Tribunal de Contas da União – TCU -
https://contas.tcu.gov.br;
8.1.5.Lista de empresas sancionadas pelo DNIT
http://www.dnit.gov.br/licitacoes/empresas-penalizadas;
8.2.A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de
seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre
as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa,
a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica
da qual seja sócio majoritário.
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 18 -
8.2.1. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por
falta de condição de participação.
8.3. O SICAF será utilizado para aferição da habilitação jurídica e da regularidade fiscal
federal e trabalhista por meio de consulta “on line”.
8.4. Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões,
especialmente quando o licitante esteja com alguma documentação vencida junto ao
SICAF.
8.5. Caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente através do
sítio oficial, ou na hipótese de se encontrar vencida no referido sistema, o licitante será
convocado a encaminhar, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, documento válido que
comprove o atendimento das exigências deste Edital, sob pena de inabilitação,
ressalvado o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal das microempresas
ou empresas de pequeno porte, conforme estatui o art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.
8.6. Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado
de Fornecedores – SICAF além do nível de credenciamento exigido pela Instrução
Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010, deverão apresentar a seguinte documentação
relativa à Habilitação Jurídica e à Regularidade Fiscal e trabalhista, nas condições
seguintes:
8.7. Habilitação jurídica:
8.7.1. No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas
Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
8.7.2. No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade
limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente
registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento
comprobatório de seus administradores;
8.7.3. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das
Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus
administradores;
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 19 -
8.7.4. No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certidão expedida pela
Junta Comercial ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas, conforme o caso, que
comprove a condição de microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do
artigo 8° da Instrução Normativa n° 103, de 30/04/2007, do Departamento Nacional de
Registro do Comércio - DNRC;
8.7.5. No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País:
decreto de autorização;
8.7.6. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou
da consolidação respectiva;
8.8. Regularidade fiscal e trabalhista:
8.8.1. prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;
8.8.2. prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certidão conjunta, emitida pela
Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,
quanto aos demais tributos federais e à Divida Ativa da União, por elas administrados,
conforme artigos 1º da Portaria n. 358, de 5 de setembro de 2014, do Ministério da
Fazenda, e 1º da Portaria Conjunta RFB/PGFN nº 1.751, de 2 de outubro de 2014);
8.8.3. prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS);
8.8.4. prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
8.8.5. prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a justiça do trabalho,
mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos
termos do Título VII-A da consolidação das leis do trabalho, aprovada pelo decreto-lei nº
5.452, de 1º de maio de 1943;
8.8.6. prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao domicílio ou
sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto
contratual;
8.8.7. prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante;.
A exigência de inscrição no cadastro municipal decorre do âmbito da tributação incidente
Processo nº 50601.000522/2018-48
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sobre o objeto da licitação; tratando-se de serviços, incide, em regra, o ISS, tributo
municipal.
8.8.8. caso o fornecedor seja considerado isento de tributos relacionados ao objeto
licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração
emitida pela correspondente Fazenda do domicílio ou sede do fornecedor, ou outra
equivalente, na forma da lei;
8.8.9. caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa ou empresa de
pequeno porte, deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de
comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, sob
pena de inabilitação.
8.9. Qualificação Econômico-Financeira:
8.9.1. Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado
de Fornecedores – SICAF no nível da Qualificação Econômico-Financeira, conforme
Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010, deverão apresentar a seguinte
documentação:
8.9.1.1. certidão negativa de falência ou recuperação judicial expedida pelo
distribuidor da sede do licitante;
8.9.1.1.1. As empresas em recuperação judicial ou extrajudicial deverão apresentar
certidão emitida pelo juízo da recuperação, em que se ateste a aptidão econômica e
financeira para o certame.
8.9.1.2. balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social,
já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira
da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo
ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data
de apresentação da proposta;
8.9.1.2.1. no caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a
apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período
de existência da sociedade;
Processo nº 50601.000522/2018-48
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8.9.1.2.2. em se tratando de licitação para locação de materiais, não se exigirá da
microempresa ou empresa de pequeno porte a apresentação de balanço patrimonial do
último exercício social;
8.9.1.2.3. a boa situação financeira do licitante será avaliada pelos Índices de
Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), maiores que 1 (um),
resultantes da aplicação das fórmulas abaixo, com os valores extraídos de seu balanço
patrimonial ou apurados mediante consulta “on line”, no caso de empresas inscritas no
SICAF:
LG =
Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
SG =
Ativo Total
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
LC =
Ativo Circulante
Passivo Circulante
8.9.1.3. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, que apresentarem resultado
inferior ou igual a 1(um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral
(SG) e Liquidez Corrente (LC), deverão comprovar patrimônio líquido não inferior a 5
(CINCO) do valor estimado da contratação ou do item pertinente.
8.10. Qualificação Técnica:
8.10.1. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, relativamente para todos os
itens), deverão comprovar a qualificação técnica, por meio de:
8.10.1.1. Registro ou inscrição da empresa licitante na Entidade de Classe
competente, conforme as áreas de atuação previstas no., em plena validade;
8.10.1.2. Comprovante de Inscrição no Cadastro Técnico Federal de Atividades
Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais, acompanhado do
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respectivo Certificado de Regularidade válido, nos termos do artigo 17, inciso II, da Lei
n° 6.938/1981, e da Instrução Normativa IBAMA n° 06/2013, e legislação correlata, para
o exercício de atividade de obras civis, classificada como potencialmente poluidora ou
utilizadora de recursos ambientais, conforme Anexo I da citada Instrução.
8.10.2. Capacidade Técnico-Operacional:
8.10.2.1. Apresentação de um ou mais atestados de capacidade técnica operacional,
fornecidos por pessoa jurídica de direito público ou privado devidamente identificada, em
nome da licitante, relativo à execução de obra de engenharia, compatível em
características, quantidades e prazos com o objeto da presente licitação, envolvendo as
parcelas de maior relevância e valor significativo do objeto da licitação, conforme o
disposto na Portaria nº 108/2008 do DNIT.
8.10.2.2. Os atestados deverão estar consolidados no formulário constante do
Anexo ..., Quadro .... – Relação dos Serviços Executados pelo Proponente Compatíveis
com o Objeto da Licitação.
8.10.3. Capacidade Técnico-Profissional:
8.10.3.1. A Comprovação da capacitação técnico-profissional, mediante
apresentação de Atestado e sua respectiva Certidão de Acervo Técnico – CAT ou
documento equivalente, expedida pela Entidade Profissional, nos termos da legislação
aplicável, em nome dos responsáveis técnicos e/ou membros da equipe técnica que
participarão da execução do objeto, conforme especificado no Anexo I
8.10.3.2. Os atestados deverão estar consolidados no formulário constante do
Anexo ..., Quadro .... - Relação dos Serviços Executados pelos Profissionais Detentores
de Atestado de Responsabilidade Técnica por Execução de Serviços Compatíveis com
o Objeto da Licitação.
8.10.3.3. Os responsáveis técnicos e/ou membros da equipe técnica acima
elencados deverão pertencer ao quadro permanente da licitante, na data prevista para
entrega da proposta.
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 23 -
8.10.3.4. Entende-se, para os fins deste Edital, como pertencente ao quadro
permanente:
8.10.3.4.1. Sócio: Contrato Social devidamente registrado no órgão competente;
8.10.3.4.2. Diretor: cópia do Contrato Social, em se tratando de firma individual
ou limitada ou cópia da ata de eleição devidamente publicada na imprensa, em se
tratando de sociedade anônima;
8.10.3.4.3. Empregado: cópia atualizada da Carteira de Trabalho e Previdência
Social – CTPS ou Contrato de Trabalho em vigor;
8.10.3.4.4. Responsável Técnico: cópia da Certidão expedida pela Entidade
Profissional competente da Sede ou Filial da Licitante onde consta o registro do
profissional como RT, ou a apresentação de um dos seguintes documentos:
8.10.3.4.4.1. Ficha de Registro do Empregado - FRE, devidamente registrada
no Ministério do Trabalho; ou
8.10.3.4.4.2. Carteira de Trabalho e Previdência Social - CTPS, em nome do
profissional; ou
8.10.3.4.4.3. Contrato Social ou último aditivo se houver; ou
8.10.3.4.4.4. Contrato de prestação de serviço futuro, sem vínculo
empregatício.
8.10.3.4.5. Profissional contratado: contrato de prestação de serviço.
8.10.4. Os responsáveis técnicos e/ou membros da equipe técnica acima
elencados deverão pertencer ao quadro permanente da licitante, na data prevista para
entrega da proposta, entendendo-se como tal, para fins deste Edital, o sócio que
comprove seu vínculo por intermédio de contrato social/estatuto social; o administrador
ou o diretor; o empregado devidamente registrado em Carteira de Trabalho e Previdência
Social; e o prestador de serviços com contrato escrito firmado com o licitante, ou com
declaração de compromisso de vinculação contratual futura, caso o licitante se sagre
vencedor do certame.
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- 24 -
8.10.4.1. No decorrer da execução do serviço, os profissionais de que trata este
subitem poderão ser substituídos, nos termos do artigo 30, §10, da Lei n° 8.666, de 1993,
por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que a substituição seja
aprovada pela Administração.
8.10.5. Declaração formal de que disporá, por ocasião da futura contratação, das
instalações, aparelhamento e pessoal técnico considerados essenciais para a execução
contratual, a saber:
8.10.6. Atestado de Visita, emitido nas condições previstas neste Edital;
8.10.7. A empresa licitante, a seu critério, poderá declinar da visita, sendo, neste
caso, necessário apresentar, em substituição ao Atestado de Visita, declaração formal
assinada pelo responsável técnico, sob as penalidades da lei, de que tem pleno
conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos, e
sobre o local do serviço, assumindo total responsabilidade por esta declaração e
ficando impedida, no futuro, de pleitear, por força do conhecimento declarado, quaisquer
alterações contratuais de natureza técnica ou financeira.
8.11. Os documentos exigidos para habilitação relacionados nos subitens acima,
deverão ser apresentados pelos licitantes, via fac-símile (fax) número (92) 3878-5712,
ou via e-mail seccadilic@ dnit.gov.br no prazo de 4(quatro) horas, após solicitação do
Pregoeiro no sistema eletrônico. Posteriormente, serão remetidos em original, por
qualquer processo de cópia reprográfica, autenticada por tabelião de notas, ou por
servidor da Administração, desde que conferido(s) com o original, ou publicação em
órgão da imprensa oficial, para análise, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, após encerrado
o prazo para o encaminhamento via fac-símile (fax) ou e-mail;
8.12. Se a menor proposta ofertada for de microempresa ou empresa de pequeno porte
e uma vez constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade
fiscal, a mesma será convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após solicitação
do Pregoeiro no sistema eletrônico, comprovar a regularização. O prazo poderá ser
prorrogado por igual período.
Processo nº 50601.000522/2018-48
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8.12.1. A não regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretará
a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo
facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. Se, na
ordem de classificação, seguir-se outra microempresa ou empresa de pequeno porte
com alguma restrição na documentação fiscal, será concedido o mesmo prazo para
regularização.
8.12.2.Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o
Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a
continuidade da mesma.
8.13. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, deixar de
apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação, ou apresentá-los em
desacordo com o estabelecido neste Edital.
8.14. O pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, consultará os sistemas de registros
de sanções SICAF, LISTA DE INIDÔNEOS DO TCU, CNJ E CEIS, visando aferir
eventual sanção aplicada à licitante, cujo efeito torne-a proibida de participar deste
certame.
8.15. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual
ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-
se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
8.16. Como condição para a aplicação do tratamento diferenciado previsto na Lei
Complementar n. 123/2006, a Comissão de Licitação poderá realizar consultas e
diligências para verificar se o somatório dos valores das ordens bancárias recebidas pela
ME/EPP/COOP, no exercício anterior, extrapola o limite previsto no artigo 3°, inciso II,
da referida Lei, ou o limite proporcional de que trata o artigo 3°, §2°, do mesmo diploma,
em caso de início de atividade no exercício considerado.
8.16.1. Para a microempresa ou empresa de pequeno porte, a consulta também
abrangerá o exercício corrente, para verificar se o somatório dos valores das ordens
bancárias por ela recebidas, até o mês anterior ao da sessão pública da licitação,
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 26 -
extrapola os limites acima referidos, acrescidos do percentual de 20% (vinte por cento)
de que trata o artigo 3°, §§ 9°-A e 12, da Lei Complementar n° 123, de 2006;
8.16.2. A participação em licitação na condição de microempresa ou empresa de
pequeno porte, sem que haja o enquadramento nessas categorias, ensejará a aplicação
das sanções previstas em Lei e a exclusão do regime de tratamento diferenciado.
8.17. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.
9. DOS RECURSOS
9.2. Declarado o vencedor e decorrida a fase de regularização fiscal de microempresa
ou empresa de pequeno porte, se for o caso, será concedido o prazo de no mínimo vinte
minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de forma motivada,
isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer e por quais motivos, em
campo próprio do sistema.
9.3. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a
existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso,
fundamentadamente.
9.3.1. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas
verificará as condições de admissibilidade do recurso.
9.3.2. A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer
importará a decadência desse direito.
9.3.3. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de três
dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes,
desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também pelo
sistema eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do término do prazo do
recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à
defesa de seus interesses.
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9.4. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de
aproveitamento.
9.5. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no
endereço constante neste Edital.
9.6. O recurso contra a decisão da Comissão não terá efeito suspensivo.
10. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
10.2. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do
Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após
a regular decisão dos recursos apresentados.
10.3. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, o
Superintendente Regional do DNIT, homologará o procedimento licitatório.
11. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO
11.2. O adjudicatário, no prazo de 10 (dez) dias após a assinatura do Termo de
Contrato, prestará garantia no valor correspondente a 5% (CINCO) POR CENTO do
valor do Contrato, que será liberada de acordo com as condições previstas neste Edital,
conforme disposto no art. 56 da Lei nº 8.666, de 1993, desde que cumpridas as
obrigações contratuais.
11.2.1. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará
a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia
de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).
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11.2.2. O atraso superior a 25 (vinte e cinco dias) dias autoriza a Administração a
promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas
cláusulas conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei. n. 8.666, de 1993
11.3. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá
abranger um período de mais 3 (três) meses após o término da vigência contratual.
11.4. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento
de:
11.4.1. prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do não
adimplemento das demais obrigações nele previstas;
11.4.2. prejuízos causados à Contratante ou a terceiro, decorrentes de culpa ou
dolo durante a execução do contrato;
11.4.3. as multas moratórias e punitivas aplicadas pela Contratante à Contratada;
11.4.4. obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não
adimplidas pela Contratada;
11.5. A garantia e seus reforços poderão ser realizados em uma das seguintes
modalidades:
11.5.1. Caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública;
11.5.2. Seguro garantia;
11.5.3. Fiança Bancária.
11.6. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada na Caixa Econômica Federal
em conta específica com correção monetária, em favor do contratante;
11.7. No caso de caução com títulos da divida pública estes deverão estar
acompanhados de laudo de avaliação da Secretaria do Tesouro Nacional, no qual este
informará sobre a exequibilidade, valor e prazo de resgate, taxa de atualização e
condições de resgate.
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11.8. No caso da opção pelo seguro garantia, esta será feita mediante entrega
da competente apólice emitida por entidade em funcionamento no País, e em nome do
DNIT, cobrindo o risco de quebra do contrato, pelo prazo da duração do contrato,
devendo a contratada providenciar sua prorrogação, por toda a duração do contrato,
independente de notificação do DNIT, sob pena de rescisão contratual.
11.7.1 a modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os
eventos indicados no item 11.3;
11.9. No caso de fiança bancária, esta deverá ser, a critério do licitante,
fornecida por um banco localizado no Brasil, pelo prazo da duração do contrato, devendo
a contratada providenciar sua prorrogação, por toda a duração do contrato, independente
de notificação do DNIT, sob pena de rescisão contratual.
11.10. A garantia prestada pelo licitante vencedor lhe será restituída ou liberada
60 (sessenta) dias consecutivos após o Recebimento Definitivo dos Serviços.
11.11. No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a
garantia deverá ser readequada ou renovada nas mesmas condições.
11.12. Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de
qualquer obrigação, a Contratada obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo
máximo de 05 (CINCO) DIAS úteis, contados da data em que for notificada.
11.13. A Contratante não executará a garantia na ocorrência de uma ou mais das
seguintes hipóteses:
11.13.1. caso fortuito ou força maior;
11.13.2. alteração, sem prévia anuência da seguradora ou do fiador, das obrigações
contratuais;
11.13.3. descumprimento das obrigações pela contratada decorrentes de atos ou
fatos praticados pela Contratante;
11.13.4. atos ilícitos dolosos praticados por servidores da Contratante.
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11.14. Não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de responsabilidade que
não as previstas acima.
11.15. Será considerada extinta a garantia:
11.15.1. com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o
levantamento de importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia,
acompanhada de declaração da Contratante, mediante termo circunstanciado, de que a
Contratada cumpriu todas as cláusulas do contrato;
11.15.2. no prazo de três meses após o término da vigência, caso a Contratante
não comunique a ocorrência de sinistros.
11.16. A substituição da garantia, com ou sem alteração da modalidade de garantia
prestada, dependerá de prévia e expressa autorização da CONTRATANTE.
12. DO TERMO DE CONTRATO
12.2. Após a homologação da licitação, em sendo realizada a contratação, será firmado
Termo de Contrato ou aceito instrumento equivalente (Nota de Empenho/Carta
Contrato/Autorização). O prazo de vigência da contratação é de 1 (UM) ANO contados
do(a) assinatura do contrato, prorrogável na forma dos arts. 57, §1° e 79, §5º, da Lei n°
8.666/93.
12.3. Previamente à contratação, será realizada consulta ao SICAF, pela contratante,
para identificar possível proibição de contratar com o Poder Público.
12.3.1. O adjudicatário terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da
data de sua convocação, para assinar o Termo de Contrato ou aceitar o instrumento
equivalente, conforme o caso, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo
das sanções previstas neste Edital.
12.3.2. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou
entidade para a assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente,
a Administração poderá encaminhá-lo para assinatura ou aceite do adjudicatário,
mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico,
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 31 -
para que seja assinado ou aceito no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data de seu
recebimento.
12.4. O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, por
solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.
12.5. Antes da assinatura do Termo de Contrato, a Administração realizará consulta “on
line” ao SICAF e ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados - CADIN, cujos
resultados serão anexados aos autos do processo. Tão-somente a inscrição no CADIN
não determina a impossibilidade de contratar.
12.5.1. Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado deverá
regularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco) dias, sob pena
de aplicação das penalidades previstas no edital e anexos.
12.6. Se o adjudicatário, no ato da assinatura do Termo de Contrato ou aceite do
instrumento equivalente, não comprovar que mantém as mesmas condições de
habilitação, ou quando, injustificadamente, recusar-se à assinatura ou aceite, poderá ser
convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificação, para, após a
verificação da aceitabilidade da proposta, negociação e comprovados os requisitos de
habilitação, celebrar a contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e
das demais cominações legais.
13. DO REAJUSTE
13.2. Decorrido período de um ano, contado a partir da data-base do orçamento, o
reajuste será aplicado pelos índices setoriais pertinentes, com base nos valores dos
índices do 1º mês de cada período subsequente de 12 (doze) meses.
13.3. Os preços contratuais, em Reais, serão reajustados da seguinte forma:
13.3.1. Execução das Obras: pelo índice de reajustamento fornecido pela
Fundação Getúlio Vargas - FGV e disponibilizado no site do DNIT;
13.3.2. O Projeto Básico e Executivo: pelo índice de reajustamento de consultoria,
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 32 -
disponibilizado no site DNIT.
13.4. O valor da parcela de reajustamento deverá ser calculado conforme regra definida
abaixo.
Onde:
IR = Índice de reajuste das parcelas, arredondado até a quarta casa decimal
I0= Índice de preço verificado no mês do orçamento do DNIT ou no mês do reajustamento
anterior
Ii= Índice de preço referente ao mês de reajustamento
V = Valor atual da parcela
R = Valor reajustado da parcela
13.5. Somente ocorrerá este reajuste para as parcelas cuja previsão de execução no
cronograma esteja além da data-base considerada.
13.6. Não se admitirá como encargo financeiro juros, despesas bancárias e ônus
semelhantes.
13.7. Para as etapas do cronograma com previsão de conclusão anterior à data-base
considerada, mas que não estejam concluídas, não será aplicado reajuste.
13.8. No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, será pago à
Contratada a importância calculada pelo índice anual vigente, liquidando a diferença
correspondente tão logo seja divulgado o índice definitivo.
13.9. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer
forma não possa mais ser utilizado, será adotado em substituição, mediante aditamento
do Contrato, o que vier a ser determinado pela legislação então em vigor.
R
iR
IVR
I
II
0
Processo nº 50601.000522/2018-48
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13.10. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão
novo índice oficial, para reajustamento do preço do valor remanescente.
14. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO
14.2. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos
no Termo de Referência.
15. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
15.2. As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de
Referência.
15.3. É obrigação da Contratada manter todas as condições de habilitação e
qualificação exigidas na licitação, durante a execução contratual.
16. DO PAGAMENTO
16.2. O pagamento será efetuado pela Contratante no prazo de 10 (dez) dias, contados
do recebimento da Nota Fiscal/Fatura.
16.3. A emissão da Nota Fiscal/Fatura será precedida do recebimento provisório e
definitivo do serviço, nos seguintes termos:
16.4. No prazo de até 5 dias corridos do adimplemento da parcela, a CONTRATADA
deverá entregar toda a documentação comprobatória do cumprimento da obrigação
contratual;
16.5. No prazo de até 10 dias corridos a partir do recebimento dos documentos da
CONTRATADA, o fiscal técnico deverá elaborar Relatório Circunstanciado em
consonância com suas atribuições, e encaminhá-lo ao gestor do contrato.
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 34 -
16.6. No mesmo prazo, o fiscal ou equipe de fiscalização deverá elaborar Relatório
Circunstanciado em consonância com suas atribuições e encaminhá-lo ao gestor do
contrato
16.7. Em existindo fiscal setorial, este deverá elaborar Relatório Circunstanciado em
consonância com suas atribuições, no mesmo prazo.
16.8. No prazo de até 10 (dez) dias corridos a partir do recebimento dos relatórios
mencionados acima, o Gestor do Contrato deverá providenciar o recebimento definitivo,
ato que concretiza o ateste da execução dos serviços, obedecendo as seguintes
diretrizes:
16.9. Realizar a análise dos relatórios e de toda a documentação apresentada pela
fiscalização técnica, setorial, e, caso haja irregularidades que impeçam a liquidação e o
pagamento da despesa, indicar as cláusulas contratuais pertinentes, solicitando à
CONTRATADA, por escrito, as respectivas correções;
16.10. Emitir Termo Circunstanciado para efeito de recebimento definitivo dos serviços
prestados, com base nos relatórios e documentações apresentadas; e
16.11. Comunicar a empresa para que emita a Nota Fiscal ou Fatura, com o valor exato
dimensionado pela fiscalização.
16.12. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite
de que trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo
de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, nos
termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.
16.13. O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” pelo servidor
competente, devidamente acompanhada das comprovações mencionadas no item 2 do
Anexo XI da IN SEGES/MPDG n. 5/2017
16.14. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem
bancária para pagamento.
16.15. Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF para
verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital.
Processo nº 50601.000522/2018-48
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16.16. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da contratada, será
providenciada sua advertência, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias,
regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser
prorrogado uma vez, por igual período, a critério da contratante
16.17. . Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a
contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade
fiscal quanto à inadimplência da contratada, bem como quanto à existência de
pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e
necessários para garantir o recebimento de seus créditos.
16.18. Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias
à rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada
à contratada a ampla defesa.
16.19. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados
normalmente, até que se decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não
regularize sua situação junto ao SICAF.
16.20. Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse
público de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima
autoridade da contratante, não será rescindido o contrato em execução com a contratada
inadimplente no SICAF.
16.21. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação
aplicável, nos termos do item 6 do Anexo XI da IN SEGES/MPDG n. 5/2017, quando
couber:
16.22. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, exclusivamente para
as atividades de prestação de serviços previstas no §5º-C, do artigo 18, da LC 123, de
2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos
por aquele regime, observando-se as exceções nele previstas. No entanto, o pagamento
ficará condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de
que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 36 -
16.23. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não
tenha concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de
compensação financeira devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo
adimplemento da parcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo
pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga.
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:
I =
(TX)
I = (6/100)
365
I = 0,00016438
TX = Percentual da taxa anual =
6%.
17. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
17.2. Comete infração administrativa, nos termos do art. 7 º da Lei nº 10.520, de 2002,
o licitante/adjudicatário que:
17.2.1. Não aceitar/retirar a nota de empenho, ou não assinar o termo de contrato,
quando convocado dentro do prazo de validade da proposta;
17.2.2. Apresentar documentação falsa;
17.2.3. Deixar de entregar os documentos exigidos no certame;
17.2.4. Ensejar o retardamento da execução do objeto;
17.2.5. Não mantiver a proposta;
17.2.6. Cometer fraude fiscal;
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 37 -
17.2.7. Comportar-se de modo inidôneo;
17.2.8. Falhar ou fraudar na execução do contrato;
17.2.9. Subcontratar parte ou o todo do objeto sem a autorização da
CONTRATANTE; (aplicar a redação nos casos em que o edital não prevê a
subcontratação)
17.2.10. Subcontratar parcela do objeto fora das condições previstas no edital ou
sem autorização da CONTRATANTE. (aplicar a redação nos casos em que o edital prevê
a subcontratação)
17.3. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às
condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre
os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase
de lances.
17.4. O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no
subitem anterior ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às
seguintes sanções:
17.4.1. Multa de .......% (..... por cento) sobre o valor estimado do (s) item (s)
prejudicado (s) pela conduta do licitante;
17.4.2. Impedimento de licitar e de contratar com a União, Estados, Distrito Federal
ou Municípios, e descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até cinco anos;
17.5. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de
impedimento.
17.6. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano
causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
17.7. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
17.8. Sem prejuízo da responsabilidade civil ou criminal a que pode ficar sujeito, o rol
das penalidades administrativas a que o licitante, adjudicatário ou contratado pode ser
Processo nº 50601.000522/2018-48
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submetido, assim como o rito do procedimento administrativo para sua aplicação, estão
dispostos nos arts. 86 e 87 da Lei nº 8.666, de 1993, subsidiariamente na Lei nº 9.784,
de 1999 e na IN nº 04/2015 do DNIT publicada no DOU nº 255, Seção I, Págs 62/64 do
dia 25 de novembro de 2015.
18. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
18.2. Até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão
pública, qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.
18.3. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo e-mail
[email protected], pelo fax . (92) 3878-5712, ou por petição dirigida ou
protocolada no endereço Avenida Recife, 2479 – Flores Cep 69058-775.
18.4. Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro
horas.
18.5. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do
certame.
18.6. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser
enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura
da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço indicado
no Edital.
18.7. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos
previstos no certame.
18.8. As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro
serão entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta
por qualquer interessado.
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 39 -
19. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
19.2. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública
observarão o horário de Brasília – DF.
19.3. Para visita ao local de execução dos serviços, o interessado deverá procurar
Serviço de Engenharia da Superintendência Regional do DNIT/AM, DE 08:00 AS 12:00
E DE 14:00 AS 17:00, por meio dos telefones (92) 3878-5705. A visita deverá ser
agendada com antecedência de um dia útil e deverá ocorrer até o dia útil anterior à data
prevista para a abertura da primeira sessão pública.
19.4. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça
a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida
para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido,
desde que não haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
19.5. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou
falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade
jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos,
atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
19.6. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
19.7. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da
ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse
da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
19.8. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas
propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos,
independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
19.9. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á
o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias
de expediente na Administração.
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 40 -
19.10. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o
afastamento do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados
os princípios da isonomia e do interesse público.
19.11. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou
demais peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
19.12. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico
WWW.DNIT.GOV.BR, e também poderão ser lidos e/ou obtidos no endereço Avenida
Recife, 2479 – Flores – Manaus/AM, nos dias úteis, no horário da 09:00. horas às 17:00
horas, mesmo endereço e período no qual os autos do processo administrativo
permanecerão com vista franqueada aos interessados.
............... , ......... de .......................... de 20.....
Assinatura do Autoridade competente
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 41 -
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
PROJETO BÁSICO DE MANUTENÇÃO
1. OBJETO / DEFINIÇÕES / INFORMAÇÕES ESSENCIAIS
1.1. OBJETO
Contratação de empresa para execução dos serviços de Manutenção (Conservação/
Recuperação) rodoviária referentes ao Plano Anual de Trabalho e Orçamento – PATO,
rodovia: BR-319/AM, trecho: Manaus/AM (PRF) – Div. AM/RO, subtrechos: Igarapé São
Bernardo – Div. AM/RO e Div. RO/AM – Início da Ponte sobre o Rio Madeira, segmentos:
km 752,10 – km 820,10 (AM) e km 36,90 – km 56,70 (RO), extensão: 87,80 km, a cargo
do DNIT, sob a coordenação da Superintendência Regional do DNIT no Estado do
Amazonas, segundo as condições e especificações previstas neste Termo de Referência
por meio de licitação na modalidade Pregão, na sua forma Eletrônica.
1.2. DEFINIÇÕES/INFORMAÇÕES ESSENCIAIS
1.2.1 Superintendência Regional do DNIT no Estado do Amazonas.
1.2.2 Local de Execução do Serviço:
Rodovia: BR-319/AM;
Trecho: Manaus/AM (PRF) – Div. AM/RO;
Subtrechos: Igarapé São Bernardo – Div. AM/RO e Div. RO/AM – Início da Ponte sobre o
Rio Madeira;
Segmentos: km 752,10 – km 820,10 (AM) e km 36,90 – km 56,70 (RO);
Extensão: 87,80 km;
Códigos do SNV: 319BAM0240 – 319BAM0290 (AM) e 319BRO0270 – 319BRO0330 (RO).
1.2.3 Regime de Execução: Empreitada por preço unitário.
1.2.4 Grupo: Único.
1.2.5 Justificativa de agrupamento: Objeto indivisível. O não agrupamento causaria
prejuízo para o conjunto conforme Súmula 247 – TCU/2007.
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 42 -
1.2.6 Aplicabilidade das margens de preferência previstas no Art. 5º do Decreto nº
7.174, de 12 de maio de 2010 (contratação de bens e serviços de informática e
automação): Não é o caso.
1.2.7 Permite participação de Consórcios ou empresas estrangeiras: Não. Por se tratar
de Manutenção Rodoviária, cujos serviços contratados se enquadram como
sendo comuns, não se justifica a participação de consórcios.
1.2.8 Permite Subcontratação: Sim, será admitida a subcontratação se previamente
aprovada pela fiscalização, e que não constitua o escopo principal do objeto,
restrita, contudo, ao percentual máximo de 30% (trinta por cento) do orçamento.
1.2.9 Orçamento estimado: R$ 18.232.770,32 (dezoito milhões, duzentos e trinta e dois
mil, setecentos e setenta reais e trinta e dois centavos).
1.2.10 Referência dos Preços: Os preços unitários que deram origem ao valor do
orçamento referencial, foram extraídos das Tabelas do novo SICRO, Tabelas da
ANP e Cotações, todas referenciadas ao mês base julho/2017 sem desoneração.
O percentual do BDI corresponde a 30,83% e do BDI Diferenciado corresponde a
15% e encargos sociais, por categoria profissional, conforme Relatório Sintético
de Mão de Obra do novo SICRO e Manuais do novo SICRO. Condição onerada
(Aplicação de parcela de INSS e suas reincidências nos encargos sociais da mão
de obra ordinária e de operação dos equipamentos e exclusão de qualquer
parcela de CPRB da taxa de bonificação e despesas indiretas – BDI). – Condição
mais vantajosa para Administração Pública conforme Memorando Circular n°
03/2016 – DIREX.
1.2.11 Tipo de Licitação: Menor Preço.
1.2.12 Modalidade: Pregão Eletrônico.
1.2.13 Relação de Índices Contábeis previstos na minuta de edital padrão do DNIT
(qualificação econômico-financeira): Em atendimento ao §2º do Art. 6º da
Instrução Normativa nº 01/MT, de 04 de outubro de 2007, para os devidos efeitos,
declaro que concordo com a utilização desta Relação de Índices Contábeis
exigidas para fins de qualificação econômico-financeira.
Processo nº 50601.000522/2018-48
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1.2.14 Exclusividade/Benefício ME – Microempresa/EPP – Empresa de Pequeno Porte
(Art. 48, Lei complementar 123/2006): Não se aplica. A participação de
Microempresas ou Empresas de Pequeno Porte não se enquadra no objeto deste
Termo de Referência, em face do valor a ser contratado, de não ser permitida a
subcontratação e por não se tratar de aquisição de bens e serviços de natureza
divisível.
1.2.15 Condição de Serviço/Bem comum: os serviços objeto da presente licitação são
classificados como sendo comuns por terem padrões de qualidade e de
desempenho objetivamente definidos neste Termo de Referência e nas normas
técnicas do DNIT, especificando detalhadamente os trabalhos que a empresa
deverá realizar. A realização da licitação para a contratação dos serviços de
Manutenção (Conservação/Recuperação) na modalidade Pregão Eletrônico
decorre do atendimento ao Acórdão Nº 1936/2011-TCU - Plenário que determina
ao DNIT, em seu Item 9.8.1. “Utilize a modalidade pregão, preferencialmente na
forma eletrônica, em licitações referentes a contratos de conservação rodoviária,
com vistas a atender o disposto na Lei 10.520/2002 e no Decreto 5.450/2005”;
1.2.16 Serviço contínuo: Sim, os serviços de Manutenção de Rodovias são considerados
contínuos, necessários à SR/AM e ao DNIT para o desempenho de suas
atribuições, cuja interrupção possa comprometer a continuidade de suas
atividades.
1.2.17 Estudos de Viabilidade Técnica, Econômica e Ambiental: Dispensado conforme
item 3.e. da Instrução de Serviço DG nº 06/2007: “Por ser dever da União a
manutenção dos bens públicos, não é necessária a realização de Estudos de
Viabilidade. ”;
1.2.18 Contato dos responsáveis: [email protected] – 97 3373-3634 e
[email protected] – 92 3878-5704.
1.2.19 As despesas decorrentes da contratação ocorrerão por conta de recurso alocado
no Código Orçamentário, compatível com o Plano Plurianual – PPA 2016-2019,
específico para a realização dos Serviços de MANUTENÇÃO DE TRECHOS
RODOVIÁRIOS – NO ESTADO DO AMAZONAS, conforme abaixo descrito:
Processo nº 50601.000522/2018-48
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Gestão/Unidade: 393003/39252
Fonte: 0100
Programa de Trabalho: 26.782.2087.20VK.0013
Elemento de Despesa: 449051
PI: MT00795
2. JUSTIFICATIVA
Trata-se da necessidade de contratação dos serviços de Manutenção
(Conservação/Recuperação) rodoviária, inclusos no Projeto Básico de Manutenção da
rodovia BR-319/AM pela limitação de seus meios de produção: pessoal e equipamentos.
Essa contratação possibilitará ao DNIT garantir o bom estado de conservação da pista
de rolamento e da faixa de domínio. A realização da licitação para a contratação dos
serviços de Manutenção (Conservação/Recuperação) rodoviária na modalidade Pregão
Eletrônico decorre do fato de que as características desses serviços se enquadram nos
requisitos fundamentais para a utilização desse sistema, a saber:
Serviços comuns, qualquer que seja o valor estimado da contratação, bem
definidos e passivos de quantificação segundo práticas e especificações
técnicas correntes e;
Serviços cujos padrões de desempenho e qualidade podem ser objetivamente
definidos em edital, com base no Manual de Conservação Rodoviária,
publicação IPR/DNIT-710/2005.
O acesso livre e direto às licitações nessa nova modalidade traz benefícios para todos
os envolvidos no processo: para a sociedade, a ampla transparência; para o fornecedor,
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 45 -
o amplo acesso à disputa; e para o Estado, a celeridade no processo de compra, a
redução de preços, de custos processuais e de tempo de duração do certame.
Além disso, este tipo de modalidade encontra amparo legal na Súmula 257/2010 – TCU
de 28/04/2010.
3. DESCRIÇÃO DETALHADA DO OBJETO, QUANTITATIVOS E VALOR
Compreende a execução dos serviços referentes ao Projeto Básico de Manutenção na
rodovia BR-319/AM, cumprindo-se:
A execução deste Projeto Básico, na sua íntegra, e o Manual de Conservação
Rodoviária, publicação IPR/DNIT – 710, versão 2005, disponibilizado no site
www.dnit.gov.br;
Todos os quantitativos, preços unitários, custos parciais e totais constantes do
Quadro Bianual de Quantidades e Custos com Preços Unitários, disponibilizado
aos licitantes pelo Pregoeiro do DNIT.
A Manutenção (Conservação/Recuperação) do segmento, objeto deste Edital, será
indenizada através de medições mensais, conforme quantitativos levantados e
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 46 -
valorizados de acordo com a proposta de preços e do cronograma físico proposto e
acordado.
A tabela a seguir contém as informações essenciais para o lançamento dos itens no sítio
do COMPRASNET:
ITE
M
CATMA
T
CATSE
R
ESPECIFICAÇÃO UN QT
D
VALOR
UNITÁRIO
R$
VALOR
TOTAL R$
01 22896
Contratação de empresas
para execução de
serviços comuns de
engenharia referentes ao
Plano Bianual de
Manutenção
(Conservação/Recuperaç
ão) na rodovia BR-
319/AM, Segmentos: km
752,10 – km 820,10 (AM)
e km 36,90 – km 56,70
(RO).
SV 01
R$
18.232.770,
32
R$
18.232.770,
32
Descrição do Objeto. A Contratada deverá realizar todos os controles exigidos pelas
especificações do DNIT, para garantir a qualidade especificada para a obra, os quais
serão de sua responsabilidade, com ênfase nos itens especificados no presente Edital.
O Controle Tecnológico deverá, sem prejuízo das responsabilidades executivas, ou das
Especificações associadas aos serviços, atender prioritariamente aos itens descritos no
Projeto Básico de Manutenção na Rodovia BR-319/AM.
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 47 -
Manutenção (Conservação/Recuperação) Rodoviária: A Manutenção
(Conservação/Recuperação) compreende o conjunto de operações rotineiras, periódicas
e de emergência realizadas com o objetivo de preservar as características técnicas e
físico-operacionais do sistema rodoviário e das instalações fixas, dentro de padrões de
serviço estabelecidos
Os critérios e o controle para manutenção estão devidamente descritos no Manual de
Conservação Rodoviária, já mencionada neste Termo de Referência e nas Normas,
Especificações e procedimentos de execução dos serviços definidos pelo Instituto de
Pesquisas Rodoviárias – IPR/DNIT.
Critérios para aceitação dos Serviços: A aceitação mensal dos serviços de
Manutenção (Conservação/Recuperação) constará do levantamento dos quantitativos
de serviços efetivamente executados no segmento, com atendimento às disposições da
Lei nº 8.666 de 21/06/1993, os Padrões de Desempenho do Manual de Conservação
Rodoviária e às NORMAS E PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS SOBRE
CONTRATAÇÕES DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA adotados no DNIT.
Para que este levantamento seja efetuado em tempo hábil ao processamento das
medições, o segmento deverá estar devidamente estaqueado.
Critérios de sustentabilidade ambiental a serem adotados na execução dos
serviços: A empresa contratada deverá utilizar na execução da obra as melhores
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 48 -
práticas de sustentabilidade ambiental, respeitando-se os critérios de sustentabilidade
ambiental indicados abaixo:
a) Uso de produtos de limpeza e conservação de superfícies e objetos inanimados
que obedeçam às classificações e especificações da ANVISA;
b) Adoção de práticas que evitem desperdícios de água potável;
c) Implementação de um programa de treinamento de seus empregados visando o
uso racional de consumo de energia elétrica e água, bem como redução de resíduos
sólidos;
d) Classificação e destinação adequada dos resíduos recicláveis produzidos durante
a execução dos serviços. Especificamente para papéis e latas de alumínio deve-se
contatar as Associações e/ou Cooperativas locais de catadores de materiais
recicláveis;
e) Práticas de redução de consumo de papel, utilizando o padrão frente–verso na
impressão de relatórios e outros documentos, bem como utilize a fonte ecológica
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 49 -
recomendada pela Advocacia Geral da União, que se encontra disponível para
download no seguinte endereço eletrônico: www.agu.gov.br/ecofont;
f) Adoção de uso preferencialmente de papel não clorado na impressão de
documentos e relatórios;
g) Adoção de práticas de substituição de copos descartáveis por copos definitivos;
h) Adoção de prática de destinação final das pilhas e baterias usadas ou inservíveis,
segundo a Resolução CONAMA Nº 257/1999;
i) Atendimento aos padrões indicados pela Resolução CONAMA Nº 20/1994 quando
da aquisição e utilização de equipamentos de limpeza que gerem ruídos em seu
funcionamento;
j) Fornecimento aos empregados dos equipamentos de segurança necessários para
execução dos serviços (EPI’s);
k) Consideração nas pesquisas de preços para aquisições e serviços contemplados
no escopo da contratação empresas que tenham certificação ambiental;
l) Estímulo à troca de informações entre as equipes envolvidas por meio de
ferramentas digitais e/ou virtuais;
m) Atendimento as Instruções de Serviços do DNIT, principalmente a Instrução de
Serviço nº 03/2011, de 04 de fevereiro de 2011, publicada no Boletim Administrativo
nº 006 de 07 a 11/02/11 que trata da Responsabilidade Ambiental das Contratadas –
RAC.
Medição e Pagamento: Atendidos os critérios acima mencionados, a medição será
formalizada e encaminhada pelo fiscal do contrato com o respectivo Boletim de
Desempenho Mensal, que após analisada, quanto à disponibilidade de dotação
orçamentária, saldo de quantitativos de serviços, obrigações trabalhistas e fiscais e toda
a documentação necessária à exatidão dos serviços, será devidamente processada para
o competente pagamento.
Administração Local: A administração local será remunerada proporcionalmente à
execução da obra, conforme orientação Acórdão nº 2.622/2013-TCU-Plenário e Manual
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 50 -
de Custos do novo SICRO. O Acórdão nº 2.622/2013-TCU-Plenário orienta os órgãos e
entidades da Administração Pública Federal a estabelecer critério objetivo de medição
para a administração local das obras, abstendo-se de remuneração por valores fixos
mensais. Dessa forma, os pagamentos referentes à administração local serão realizados
conforme a execução financeira da obra.
Ao passo que a execução financeira do contrato é realizada, o percentual referente à
administração local deve ser aplicado proporcionalmente sobre os valores medidos. O
custo constante no orçamento referencial da Administração Local é para a execução
completa da obra e somente será medido integralmente (100%) se o contrato for
totalmente executado, caso contrário será medido e pago apenas de modo proporcional
ao executado. A execução integral dos serviços fica condicionada à necessidade e
disponibilidade orçamentária e financeira do DNIT.
FIT – Fator de Interferência do Tráfego: Para a Rodovia em questão foi verificado
VMD de 818, sendo necessário então aplicar FIT = 5,00%, conforme Gráfico 01 do
Manual de Custos de Infraestrutura de Transportes - Volume 01 - pág. 125, e na relação
estabelecida:
Se VMD < 2.000 → FIT = 5%;
Se 2.000 ≤ VMD ≤ 11.000 → FIT = [(VMD - 2.000) / 600] + 5%;
Se VMD > 11.000 → FIT = 20%.
4. PROPOSTA
A proposta de preços, que compreende a descrição do material ou serviço ofertado pelo
licitante, preço unitário e preço total, deverá ser compatível com as especificações
constantes do Termo de Referência e seus anexos, bem como apresentar a descrição
do material ou serviço, observando as mesmas especificações constantes das
composições de preços unitários do novo SICRO (julho/2017), para cada tipo de serviço
constante do Projeto Básico de Manutenção.
O Licitante não poderá cotar e colocar preços superiores aos estabelecidos pelo novo
SICRO (julho/2017) no valor total do serviço. Não serão permitidas alterações nas
Processo nº 50601.000522/2018-48
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quantidades de insumos ou exclusões de itens constantes das composições de custos
unitários.
O prazo de validade da proposta deve ser de 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua
assinatura e o prazo de garantida, conforme edital.
Modelos de Proposta de Preços e de Composição do Custo Unitário dos Serviços a
serem enviados pelo Licitante vencedor da fase de lances:
a) Proposta de Preços
ITEM ESPECIFICAÇÃO UN QTDE.
VALOR
UNITÁRIO
R$
VALOR
TOTAL R$
01
Contratação de empresas para
execução de serviços comuns de
engenharia referentes ao Plano
Bianual de Manutenção
(Conservação/Recuperação) na
rodovia BR-319/AM, segmentos: km
752,10 – km 820,10 (AM) e km
36,90 – km 56,70 (RO).
SV 01
A ser
preenchido
pelo
licitante
A ser
preenchido
pelo
licitante
b) Quadro de Quantidades Bianual
Processo nº 50601.000522/2018-48
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CÓDIGO DESCRIÇÃO UNIDADE
4915776 Roçada com roçadeira costal ha 158,040
4915742 Roçada mecanizada ha 368,760
4915768 Corte e remoção de árvores m³ 175,600
4915764 Poda de árvores com até 5 m de altura m³ 17,560
4915766 Poda de árvores com 7,5 m até 10 m de altura m³ 17,560
4915708 Limpeza de sarjeta e meio fio m 86.412,000
4915711 Limpeza de descida d'agua m 4.884,000
4915710 Limpeza de vala de drenagem m 7.760,000
4915712 Limpeza de bueiro m³ 2.458,000
4915713 Desobstrução de bueiro m³ 200,000
4915786 Remoção de animais de pequeno porte mortos em rodovia -
carga manual
t 87,800
4915795 Remoção de emborrachados de pneus em rodovia t 87,800
4915794 Remoção de sucatas derramadas em rodovia t 35,120
4915787 Remoção de veículos de pequeno porte incendiados em rodovia -
carga e descarga com guindaste
t 17,560
4915760 Remoção de vestígios de óleo ou graxa na superfície do
revestimento do pavimento
m² 175,600
4915725 Recomposição total de cerca com mourão de concreto seção
quadrada - areia e brita comerciais
m 20.000,000
1600406 Remoção de tubos de concreto em valas e bueiros - D = 1.500
mm
m 60,000
4805758 Escavação mecânica com reaterro e compactação de vala em
material de 1ª categoria
m³ 3.962,550
804055 Corpo de BSTC D = 1,50 m PA2 - areia, brita e pedra de mão
comerciais
m 20,000
804161 Boca BSTC D = 1,50 m - esconsidade 0° - areia e brita comerciais -
alas retas
und 2,000
804207 Corpo de BDTC D = 1,50 m PA2 - areia, brita e pedra de mão
comerciais
m 20,000
804273 Boca BDTC D = 1,50 m - esconsidade 0° - areia e brita comerciais -
alas retas
und 2,000
804311 Corpo de BTTC D = 1,50 m PA2 - areia, brita e pedra de mão
comerciais
m 20,000
804357 Boca BTTC D = 1,50 m - esconsidade 0° - areia e brita comerciais -
alas retas
und 2,000
4915733 Recomposição manual de aterro - material de jazida m³ 526,800
4915757 Tapa Buraco com serra corta piso m³ 2.458,400
4915746 Remendo profundo com demolição mecânica e serra m³ 1.053,600
4915672 Limpeza de ponte m 660,000
4915723 Caiação com fixador de cal m² 25.923,600
4011410 Micro revestimento a frio com emulsão modificada com
polímero de 1,5 cm - brita comercial
m² 280.000,000
4011479 Fresagem contínua de revestimento betuminoso m³ 490,000
4011480 Fresagem descontínua de revestimento betuminoso m³ 784,000
4915705 Correção de defeitos por fresagem descontínua do revestimento
betuminoso
m³ 980,000
4915703 Correção de defeitos com mistura betuminosa, inclusive pintura
de ligação
m³ 980,000
4915618 Recomposição de camada granular do pavimento com material
de jazida
m² 2.000,000
4915734 Recomposição mecanizada de aterro - material de jazida m³ 878,000
4915774 Recomposição de erosão em corte ou aterro com material de
jazida
m³ 3.512,000
4413985 Regularização manual de taludes de cortes e aterros m² 1.756,000
1513940 Contenção em solo-cimento ensacado com mistura de solo de
jazida com 8% de cimento - confecção e assentamento
m³ 175,600
1505879 Enrocamento de pedra arrumada manualmente - pedra de mão
comercial - fornecimento e assentamento
m³ 175,600
TAREFA OU SERVIÇOQUANTIDADE
CUSTO
UNITÁRIOCUSTO TOTAL
Processo nº 50601.000522/2018-48
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1505860 Enrocamento de pedra jogada - pedra de mão comercial -
fornecimento e assentamento
m³ 175,600
1106165 Concreto Ciclópico fck = 20 MPa - confecção em betoneira e
lançamento manual - areia, brita e pedra de mão comerciais
m³ 175,600
4413920 Adubação de cobertura de hidrossemeadura m² 30.000,000
4413022 Manutenção de cobertura gramíneas a lanço - após 6 meses de
semeadura
m² 15.000,000
4413990 Plantio de mudas arbustivas com porte de 50 cm em covas de
0,40 x 0,40 x 0,40 m
un 600,000
4413993 Revegetação a lanço de sementes de gramíneas e leguminosa m² 3.000,000
4400968 Revestimento vegetal com mudas m² 3.000,000
4413905 Hidrossemeadura m² 30.000,000
4011481 Reciclagem simples com incorporação do revestimento asfáltico
à base
m³ 1.400,000
4011464 Concreto asfáltico - faixa C - massa comercial t 4.569,600
1600442 Demolição de sarjetas de concreto m³ 278,000
1600447 Demolição manual de meio fio de concreto m³ 600,000
3103302 Formas de tábuas de pinho para dispositivos de drenagem -
utilização 3 vezes - confecção, instalação e retirada
m² 1.400,000
3108022 Guia de madeira de 2,5 x 8,0 cm - confecção e instalação m 1.756,000
3108023 Guia de madeira de 2,5 x 10,0 cm - confecção e instalação m 1.756,000
1107892 Concreto fck = 20 MPa - confecção em betoneira e lançamento
manual - areia e brita comerciais
m³ 878,000
5212554 Confecção de placa em aço nº 16 galvanizado, com película
refletiva tipo I + III - chapa recuperada
m² 87,800
5213835 Cone plástico para canalização de trânsito - utilização 5 vezes un 1.756,000
5213838 Cilindro canalizador de tráfego com base quadrada de 111 x 56 x
56 cm - utilização 10 vezes
un 175,600
5213840 Dispositivo de direcionamento ou bloqueio tipo tela plástica
com suporte fixo - utilização 3 vezes
m² 175,600
5213850 Operação de sinalização por bandeirola de tecido ou com placa
metálica
h 1.756,000
4915621 Solo para base de remendo profundo m³ 842,880
4011353 Pintura de Ligação m² 27.200,000
4011351 Imprimação com asfalto diluído m² 9.000,000
4900000 Mistura betuminosa - massa comercial m³ 5.553,120
7000001 Aquisição de RR-1C para pintura de ligação m³ 3.438,400
7000004 Aquisição de RR-1C para pintura de ligação (concreto asfático) m² 27.200,000
7000002 Aquisição de CM-30 para imprimação m³ 1.053,600
7000005 Aquisição de CM-30 para imprimação (concreto asfáltico) m² 9.000,000
7000003 Aquisição de emulsão com polímero para micro revestimento a
frio
m² 280.000,000
7000011 Transporte rodoviário de RR-1C para pintura de ligação m³ 3.438,400
7000006 Transporte rodoviário de RR-1C para pintura de ligação (concreto
asfáltico)
m² 27.200,000
7000012 Transporte rodoviário de CM-30 para imprimação m³ 1.053,600
7000007 Transporte rodoviário de CM-30 para imprimação (concreto
asfáltico)
m² 9.000,000
7000013 Transporte rodoviário de emulsão com polímero para micro
revestimento a frio
m² 280.000,000
5914614 Transporte com caminhão carroceria de com guindauto
capacidade 30 t.m - rodovia pavimentada
tkm 18.936,000
5914344 Transporte com caminhão basculante de 6 m³ - rodovia
pavimentada
tkm 694.788,464
5914389 Transporte com caminhão basculante de 10 m³ - rodovia
pavimentada
tkm 750.282,280
5915324 Transporte com caminhão carroceria de 4 t - rodovia
pavimentada
tkm 390,292
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 54 -
c) Composições dos Preços Unitários dos Serviços
Apresentá-las de acordo com as Composições de Preços Unitários constantes do
novo SICRO (julho/2017) para todos os itens de serviços constantes do Quadro
Bianual.
c.1) não serão aceitos custos unitários de cada serviço superiores ao estimado pela
administração, conforme o presente Termo de Referência.
c.2) para os serviços cujo preço unitário diferir dos valores apresentados no novo
SICRO (julho/2017), será exigida apresentação da composição dos custos unitários.
O licitante fica obrigado a seguir os parâmetros de composição do novo SICRO, não
sendo admitida a alteração de quantidades de insumos.
5. HABILITAÇÃO
5.1 ATESTADOS DE CAPACIDADE TÉCNICA
Nos casos de serviços de engenharia em atendimento ao disposto no §9º do Art. 8º e
§2º do Art. 9º da Instrução Normativa nº 01/MT, de 04 de outubro de 2007, tem-se:
a) Registro/Certidão de inscrição da empresa e do (s) responsável (is) técnico (s) no
Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia – CREA ou Conselho
Profissional competente, que exija tal inscrição, da região da sede da empresa.
b) Relação dos serviços executados por profissionais de nível superior vinculado
permanentemente à empresa e constante do seu Registro/Certidão de inscrição no
CREA ou Conselho Profissional competente, em nome do profissional, como
5914434 Transporte com caminhão carroceria de 9 t - rodovia
pavimentada
tkm 6.648,006
5914479 Transporte com caminhão carroceria de 15 t - rodovia
pavimentada
tkm 19.116,198
5914616 Transporte de material para remendos com caminhão
basculante de 6 m³
tkm 460.664,908
8000001 Instalação do canteiro e alojamento und 1,000
8000002 Mobilização e desmobilização und 2,000
9000001 Administração Local % 100,000
Processo nº 50601.000522/2018-48
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Responsável Técnico, comprovados mediante atestados e/ou certidões de
capacidade técnica por execução de serviços compatíveis com o objeto da licitação,
a seguir relacionados:
LOTE(s) SERVIÇO(S) REQUERIDO(S)
Único Manutenção (Conservação/Recuperação) Rodoviária
b.1) O (s) atestado (s) e/ou certidão (ões) fornecido (s) por pessoas jurídicas de direito
público ou privado, somente será (ão) aceito (s) com a (s) respectiva (s) certidão (es)
do CREA.
b.2) Apresentar somente o (s) atestado (s) e/ou certidão (ões) necessário (s) e
suficiente (s) para a comprovação do exigido, e indicar com marca texto os itens que
comprovarão as exigências.
b.3) A comprovação do vínculo empregatício do (s) profissional (is) relacionado na
alínea "b", acima, será feita mediante cópia da Carteira Profissional de Trabalho e da
Ficha de Registro de Empregados (FRE) que demonstrem a identificação do
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 56 -
profissional e guia de recolhimento do FGTS onde conste o (s) nome (s) do (s)
profissional (ais).
b.3.1) Será admitida a comprovação do vínculo profissional por meio de contrato de
prestação de serviços, celebrado de acordo com a legislação civil comum.
b.3.2) Quando se tratar de dirigente ou sócio da empresa licitante tal comprovação
será feita através do ato constitutivo da mesma e certidão do CREA ou Conselho
Profissional competente, devidamente atualizada.
b.3.3) Anexar a (s) declaração (ões) individual (is), por escrito do (s) profissional (ais)
apresentado (s) para atendimento às alíneas acima, autorizando sua (s) inclusão (ões)
na equipe técnica, e que irá participar na execução dos trabalhos.
b.4) Deverão ser observadas as seguintes condições na apresentação dos Atestados:
b.4.1) A (s) certidão (ões) e/ou atestado (s) apresentado (s) deverá (ão) conter as
seguintes informações básicas:
• Nome do contratado e do contratante.
• Identificação do objeto do contrato (tipo ou natureza do serviço).
• Localização do serviço (rodovia, trecho, subtrecho, extensão ou ferrovia, hidrovia).
• Serviços executados (discriminação e quantidades).
b.4.2) – O atestado ou certidão que não atender a todas as características citadas nas
condições acima, não serão considerados pela Comissão de Licitação.
b.5) – Os atestados e/ou certidões de capacidade técnica deverão ter sido emitidos
por pessoas jurídicas de direito público ou privado e devidamente
certificados/averbados pelo CREA ou Conselho Profissional competente, neles
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 57 -
constando os contratos, nomes do contratado, do contratante e discriminação dos
serviços.
b.5.1) Quando a certidão e/ou atestado não for emitida pelo contratante principal da
obra (órgão ou ente público), deverá ser juntada à documentação:
b.5.1.1) Declaração formal do contratante principal confirmando que o técnico indicado
foi responsável técnico pela sua execução, ou um de seus responsáveis técnicos, ou;
b.5.1.2) Comprovação por meio de carteira profissional de trabalho e Ficha de
Registro de Empresa – FRE acompanhados do recolhimento do Fundo de Garantia
por Tempo de Serviço, todos esses com data referente ao período de execução do
objeto do atestado/certidão, ou;
b.5.1.3) Contrato de trabalho registrado no Conselho Regional do Profissional à época
da execução do objeto do atestado/certidão.
b.6) A não apresentação de documentação comprobatória prevista na alínea b.5.1 não
importará na inabilitação sumária da licitante, mas a sujeitará à diligência documental
pela Comissão. Caso não sejam confirmadas as informações contidas nos atestados
fornecidos por empresas privadas, a licitante será considerada inabilitada para o
certame.
c) Relação de comprovação de a licitante ter executado, através de certidão e/ou
atestado, fornecido (s) por pessoa (s) jurídica (s) de direito público ou privado,
devidamente certificado pelo CREA.
c.1) A qualquer tempo pelo menos uma Obra de Manutenção
(Conservação/Recuperação) rodoviária contendo, no mínimo, a seguinte extensão:
LOTE (s) EXTENSÃO (km)
Único 43,90 km
c.2) A qualquer tempo obra de Manutenção (Conservação/Recuperação) rodoviária,
contendo:
Lote Itens a Serem Comprovados
Processo nº 50601.000522/2018-48
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ÚNIC
O
Tapa buraco com serra corta piso
Micro revestimento a frio com emulsão modificada com polímero de 1,5 cm
- BC
Remendo profundo com demolição mecânica e serra
c.3) Comprovação de a licitante ter executado, a qualquer tempo, obras rodoviárias
de complexidade equivalente ou superior ao do objeto desta licitação.
OBSERVAÇÃO: Não será admitido o somatório de atestados para comprovar cada
item. Os atestados poderão ser apresentados da seguinte maneira:
i) um atestado para cada item exigido, ou;
ii) atestado que contenha um ou mais itens exigidos.
c.4) Os itens relacionados acima (1 e 2) deverão ser comprovados através de
certidões e/ou atestados fornecido (s) por pessoa (s) jurídica (s) de direito público ou
privado, devidamente certificado pelo CREA.
d) Declaração formal emitida pela licitante de que os equipamentos necessários para
execução das obras de que trata o Projeto de Manutenção estarão disponíveis e em
perfeitas condições de uso quando da contratação das obras. Estes equipamentos
estarão sujeitos à vistoria “in loco” pelo DNIT, por ocasião da contratação e sempre
que necessário.
5.2. VISTORIA
As empresas interessadas, por meio de um representante, deverão procurar o
Responsável da Unidade Local de Humaitá/AM, para efetuar a visita técnica do local dos
serviços, para constatar as condições de execução e peculiaridades inerentes à natureza
dos trabalhos.
A visita técnica será realizada nos dias abaixo indicados, e terá acompanhamento do
Engenheiro Supervisor da Unidade Local ou outro Engenheiro da Unidade Local, que
certificarão a visita, expedindo o necessário Atestado de Visita e Informações Técnicas.
Esse atestado será juntado à Documentação de Habilitação, nos termos do inciso III do
Artigo 30, da Lei 8.666, de 21/06/93. Quaisquer informações quanto à visita poderão ser
Processo nº 50601.000522/2018-48
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obtidas junto à Superintendência Regional DNIT no Estado do Amazonas, através da
Unidade Local de Humaitá/AM, pelo telefone 97 3373-3634.
O atestado se restringirá ao segmento visitado, objeto deste Edital. A licitante não poderá
alegar, à posterior, desconhecimento de qualquer fato. A visita deverá ser agendada com
o Engenheiro Supervisor da Unidade Local de Humaitá/AM, nas datas referidas no
parágrafo anterior.
Caso a licitante não queira participar da visita no dia programado, deverá apresentar, em
substituição ao atestado de visita, declaração formal assinada pelo responsável técnico,
sob as penalidades da lei, que tem pleno conhecimento das condições e peculiaridades
inerentes à natureza dos trabalhos, que assume total responsabilidade por esse fato e
que não utilizará deste para quaisquer questionamentos futuros que ensejem avenças
técnicas ou financeiras com o DNIT. Não existe obrigatoriedade da vistoria, no entanto,
caso a empresa não deseje realizá-la, a mesma deverá fornecer Declaração de Pleno
Conhecimento das Condições de Vistoria do segmento da Rodovia em que será
executado o serviço.
6. GARANTIA DOS MATERIAIS OU SERVIÇOS
A questão da responsabilidade de empreiteiros e construtores estava disciplinada no art.
1245 do Código Civil de 1916, sendo assimilada pelo Código Civil de 2002, no seu art.
618: “Art. 618. Nos contratos de empreitada de edifícios ou outras construções
consideráveis, o empreiteiro de materiais e execução responderá, durante o prazo
irredutível de 5 (cinco) anos, pela solidez e segurança do trabalho, assim em razão dos
materiais, como do solo. ”
7. LOCAL DA REALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS E PRAZO EXECUÇÃO
7.1. Os serviços deverão ser executados na rodovia: BR-319/AM, trecho: Manaus/AM
(PRF) – Div. AM/RO, subtrechos: Igarapé São Bernardo – Div. AM/RO e Div. RO/AM –
Início da Ponte sobre o Rio Madeira, segmentos: km 752,10 – km 820,10 (AM) e km
Processo nº 50601.000522/2018-48
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36,90 – km 56,70 (RO), extensão: 87,80 km, Código do SNV: 319BAM0240 –
319BAM0290 (AM) e 319BRO0270 – 319BRO0330 (RO).
7.2. Prazo de execução dos serviços: 730 (setecentos e trinta) dias consecutivos.
7.3. Croqui de localização das fontes de materiais.
8. CARTA DA EMPRESA LICITANTE
A documentação original deverá ser acompanhada por uma carta assinada por Diretor
(es), ou pessoa legalmente habilitada (procuração por instrumento público),
comprovando a delegação de poderes para fazê-lo em nome da empresa, claramente
afirmando:
a) Estar ciente das condições da licitação, que assume responsabilidade pela
autenticidade de todos os documentos apresentados e que fornecerá quaisquer
informações complementares solicitadas pelo DNIT;
b) Que executará o(s) serviços(s) de acordo com o Projeto de Engenharia,
Especificações Gerais para Obras Rodoviárias e demais Normas e Instruções
fornecidas pelo DNIT, Normas Técnicas da ABNT e aquelas complementares, que
alocará todos os equipamentos, pessoal e materiais necessários, que tomará todas
as medidas para assegurar um controle de qualidade adequado bem como prevenirá
Div. RO/AM
(km 0,00)
6,60
Km
(Ro)
DIAGRAMA LINEAR DE LOCALIZAÇÃO DE INSTALAÇÕES E DE OCORRÊNCIAS DE MATERIAIS
Div. RO/AM
(km 36,90)
Div. RO/AM
(km 39,40)
Div. AM/RO
km 790,70
Ponte Ig.
Indio
km 30,30
Ponte Ig. Içuã
km 768,10
Ponte Ig. Galo
km 795,50
Div. AM/RO
km 820,10Ponte Ig.
Bem-Te-Vi
km 809,50
Ponte Ig. São
Bernardo
km 752,10
(Início do
Trecho)
Ponte Ig. São
João
km 734,90
Div. AM/RO
km 740,10
Div. AM/RO
km 740,10
Ponte Ig.
Castanhalzinho
km 770,50Div. AM/RO
km 790,70
Jazida
Comércio
Ponte Ig. Preto
km 773,50
2,5 km
(RO)61,50 km (AM) 30,30km (RO) 50,60 km (AM)
82,2 km
X
12 km(AM)
Comércio
Refinaria
Origem
Div. RO/AM
(km 36,90)
Comércio
Pedreira
Pista
DMT
52,60
52,60
5,00
52,60
VariavelMaterial Betuminoso
Jazida
km 831,80
11,7 km
Demolição / fresado
MBUQ
Material de jazida
Grama
Materiais Diversos
52,60
38,66
52,60
Destino
Pista
Pista
Bota fora
Pista
Pista
Pista
Pista
Pista
5,6 km
Y
Inicio da
Ponte Rio
Madeira
km 56,70
(Fim do
Trecho
Canteiro
km 832,40
Comércio
MBUQ
Pedreira
à 8,70 km
p/ P o rto Velho / R O
Humaitá/AM
5,6 km
Div. RO/AM
(km 39,40)
Usina
Materiais
Areia
Pedra, Pó pedra e Brita
Entr. BR-230 (B) p/
Humaitá/AM
km 678,60
29,40 km (AM) 17,30 km (RO)
6,7
0 k
m
Ponte Ig.
Been
km 706,00
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e mitigará o impacto sobre o meio ambiente, sobre os usuários e os moradores
vizinhos, e que demonstrará rotineiramente a Fiscalização o alcance em todos os
serviços e na obra como um todo.
c) Que se compromete a dispor, para emprego imediato, dos equipamentos
necessários e relacionados no projeto, e que os mesmos se encontram em condições
adequadas de utilização.
d) Que a qualquer momento e por necessidade dos serviços fará a alocação de
qualquer tipo de equipamento compatível com a natureza dos serviços a serem
executados por solicitação do DNIT, sem ônus de mobilização para este, ainda que
não previsto, em prazo compatível com a necessidade que motivou a solicitação.
e) Que se compromete a estar instalado e pronto para a execução das obras no prazo
máximo de 15 (quinze) dias consecutivos a partir da data de recebimento da Ordem
de Serviço, sob pena da configuração da hipótese disposta no inciso IV do art. 78 da
Lei nº 8.666/93;
f) Que tomou conhecimento de todas informações e das condições locais para o
cumprimento das obrigações, objeto da licitação e obteve os documentos necessários
à formulação da proposta.
g) Que executará os serviços de acordo com o (s) prazo (s) estabelecido (s) no Edital.
h) Que providenciará, no primeiro mês de vigência do contrato, a Anotação de
Responsabilidade Técnica do (s) responsável (is) técnico (s) indicados em sua
proposta, junto ao CREA;
i) Que implantará, no prazo determinado pelo engenheiro fiscal do DNIT, as placas de
obra e institucionais nas quantidades e modelos estabelecidos pelo Órgão;
j) Que cumprirá as determinações constantes da NR-18 (Condições e Meio Ambiente
de Trabalho na Indústria da Construção);
k) Que respeitará a Convenção Coletiva do Trabalho.
9. OBRIGAÇÕES DO LICITANTE VENCEDOR
Caberá ao licitante vencedor do certame:
a) Cumprir todas as exigências constantes do Edital e seus Anexos;
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b) Alocar profissionais com conhecimento específico para o desenvolvimento dos
trabalhos. A qualquer tempo a Fiscalização poderá solicitar a substituição de qualquer
membro da equipe técnica da licitante vencedora, desde que entenda que seja
benéfico ao desenvolvimento dos trabalhos;
c) Realizar todos os serviços relacionados com o objeto do Termo de Referência de
acordo com as especificações estipuladas neste Termo;
d) Seguir o cronograma físico das etapas de execução dos serviços. Realizar, com
zelo e fidelidade a prática da boa execução dos serviços, observando as formas, as
medidas, os desenhos, realizando verificação “in loco” e a melhor metodologia, não
se admitindo modificações sem a prévia consulta e concordância da fiscalização, à
qual se compromete, desde já, submeter-se;
e) Fornecer e manter no canteiro de serviços tudo que for necessário à execução
dos serviços dentro dos prazos estipulados e com a qualidade desejada;
f) Manter em perfeito estado de limpeza os locais afetados pela execução dos
serviços, recolhendo os entulhos, dando-lhes o destino adequado, mitigando danos
ao meio ambiente;
g) Supervisionar e coordenar os trabalhos de eventuais subcontratadas, assumindo
total e única responsabilidade pela qualidade e cumprimento dos prazos de execução
dos serviços;
h) Manter, durante a execução dos serviços, o pessoal devidamente uniformizado,
limpo, em boas condições de higiene e segurança, identificados com crachás e
usando equipamento de proteção individual (EPI) apropriado;
i) Comunicar sempre que for iniciar uma atividade ou da conclusão de atividades
em execução, mantendo estreita comunicação com a fiscalização;
j) Executar fielmente os serviços programados nas especificações, não se admitindo
modificações sem a prévia consulta e concordância do DNIT;
k) Providenciar, junto ao CREA, a devida Anotação de Responsabilidade Técnica –
ART, relativa aos serviços objeto da presente licitação, de acordo com a legislação
vigente;
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l) Tomar todas as providências necessárias ao perfeito desenvolvimento dos
serviços, arcando com todas as despesas, sem ônus adicional ao DNIT;
m) Entregar as áreas afetadas pelos serviços totalmente recuperadas e limpas,
sendo efetuado o replantio de gramas nas valas, recomposição de calçadas, asfaltos
e outros;
n) Não subcontratar nenhum serviço sem o prévio conhecimento e consentimento
do DNIT;
o) Promover medidas de proteção para a redução ou neutralização dos riscos
ocupacionais aos seus empregados, bem como fornecer os equipamentos de
proteção individuais – EPI’s, tais como: óculos, luvas, aventais, máscaras, calçados
apropriados, protetores auriculares, etc., fiscalizando e exigindo que os mesmos
cumpram as normas e procedimentos destinados à preservação de suas integridades
físicas;
p) Manter os empregados sujeitos às normas disciplinares do DNIT, porém, sem
qualquer vínculo empregatício com o DNIT, cabendo à licitante vencedora todos os
encargos e obrigações previstas na legislação social e trabalhista em vigor;
q) Adotar todas as providências e assumir todas as obrigações estabelecidas na
legislação específica de acidente do trabalho, quando, em ocorrência da espécie,
forem vítimas os seus técnicos e empregados, no desempenho dos serviços ou em
conexão com eles;
r) Acatar e cumprir todas as regras e obrigações estabelecidas na convenção
coletiva do Sindicato da classe a que seus empregados estejam filiados, sem ônus
adicional ao DNIT;
s) Pagar em dia os salários e demais benefícios aos seus empregados, bem como
recolher, no prazo legal, todos os encargos e tributos;
t) A inadimplência da Licitante vencedora, com referência aos encargos decorrentes
do contrato, não transfere a responsabilidade por seu pagamento ao DNIT, nem
poderá onerar o objeto deste Pregão, razão pela qual a Licitante vencedora renuncia
expressamente a qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, com o DNIT;
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u) Verificar e comparar todos os desenhos fornecidos para execução dos serviços.
No caso de falhas, erros, discrepâncias ou omissões, bem, ainda, transgressões às
Normas Técnicas, regulamentos ou posturas, caberá à licitante formular imediata
comunicação escrita ao DNIT, buscando o imediato encaminhamento do assunto, de
forma a evitar empecilhos ao perfeito desenvolvimento dos serviços;
v) Complementar os ajustes eventualmente necessários no Projeto Básico de
Manutenção para a perfeita execução dos serviços, apresentando as sugestões que
se fizerem necessárias, com as respectivas aprovações junto aos órgãos
competentes, assumindo todos os custos;
w) Assumir inteira e total responsabilidade pela execução dos serviços, pela
resistência, estanqueidade e estabilidade de todas as estruturas a executar;
x) Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou
em parte, os serviços efetuados em que se verifiquem vícios, defeitos ou incorreções
resultantes da execução ou dos materiais utilizados, no prazo máximo de 5 (cinco)
dias, contados da ciência pela Licitante vencedora, ou no prazo para tanto
estabelecido pela fiscalização;
y) Responsabilizar-se pela perfeita execução e completo acabamento dos serviços
contratados, obrigando-se a prestar assistência técnica e administrativa necessária
para assegurar andamento conveniente dos trabalhos;
z) Submeter à fiscalização as amostras de todos os materiais a serem empregados
nos serviços antes da sua execução, bem como os projetos de traços das misturas
asfálticas;
aa) Abster-se de veicular publicidade ou qualquer outra informação acerca das
atividades objeto desta licitação, sem prévia autorização do DNIT;
bb) Manter, durante todo o período da execução dos serviços, as condições de
habilitação e qualificação exigidas na licitação;
cc) Responsabilizar-se pelos ônus resultantes de quaisquer ações, demandas, custos
e despesas decorrentes de danos, ocorridos por culpa sua ou de qualquer de seus
empregados e prepostos, obrigando-se por quaisquer responsabilidades decorrentes
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de ações judiciais movidas por terceiros, que lhe venham a ser exigidas por força de
lei, ligadas ao cumprimento do presente edital;
dd) Responder por danos materiais, ou físicos, causados por seus empregados
diretamente ao DNIT, a terceiros e ao meio ambiente, decorrentes de sua culpa ou
dolo;
ee) Prestar esclarecimentos ao DNIT sobre eventuais atos ou fatos noticiados que a
envolva, independente de solicitação;
ff) Assumir inteira responsabilidade pela obtenção das Licenças ambientais junto aos
Órgãos licenciadores, necessárias à execução legal da referida obra. Quanto à
disposição de materiais inservíveis, atentar para as legislações ambientais dos
municípios em que está sendo executado o serviço;
gg) Atentar para o cumprimento do recolhimento do ISSQN, conforme a legislação de
cada município atravessado pelo segmento objeto do contrato, evitando que venha a
ocorrer recolhimento inferior ao município ou superior ao especificado em sua
proposta, resultando em estorno de valor ao DNIT;
hh) Fornecer e manter o Livro Diário de Obras, conforme Norma de Procedimento
PRO-097/2007-DNIT, na Sala de Fiscalização do Canteiro de Obras, durante todo o
período de execução do contrato;
ii) Implantar, num prazo de 15 (quinze) dias, a partir da Ordem de Início dos Serviços,
as placas de identificação de obras conforme modelo disponível no site do DNIT, bem
como fazer sua devida manutenção;
jj) Manter sua avaliação acima da nota 6,0 (seis), conforme Avaliação de
Desempenho das Empresas contida na Instrução de Serviço/DG Nº 05, de 16 de
março de 2016;
kk) A Empresa construtora será a responsável pelo Licenciamento ambiental das
áreas de uso do empreendimento (tais como: pedreiras, jazidas, acampamentos,
instalações industriais, canteiro de obra e bota fora) conforme prevê a Instrução de
Serviços/DG n° 03, de 04 de fevereiro de 2011, Responsabilidade Ambiental das
Construtoras – RAC;
ll) Constar no canteiro de obras a cópia do contrato, CREA e ART do Engenheiro
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residente, licenças ambientais e demais documentos referentes aos serviços; e
mm) Apresentar Programa de Garantia de Qualidade.
10. OBRIGAÇÕES DO DNIT
Caberá ao DNIT:
a) Proporcionar todas as condições necessárias para que o licitante vencedor possa
cumprir o objeto desta licitação;
b) Prestar todas as informações solicitadas pela licitante vencedora;
c) Nomear gestores para executar a fiscalização do Contrato, que registrará todas
as ocorrências e as deficiências verificadas, oficiando à licitante vencedora para a
imediata correção das irregularidades apontadas;
d) Efetuar o pagamento nas condições pactuadas;
e) Avaliar a empresa contratada conforme AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO DAS
EMPRESAS contida na INSTRUÇÃO DE SERVIÇO/DG Nº 05, DE 16 DE MARÇO DE
2016 e;
f) Cumprir as demais obrigações contidas no edital do Pregão;
g) Constituem direitos e prerrogativas do DNIT, além dos previstos em outras leis,
os constantes dos artigos 58, 59 e 77 a 80 da Lei nº 8.666 de 21/06/93, e suas
alterações posteriores, e no que couber, nas NORMAS E PROCEDIMENTOS
ADMINISTRATIVO SOBRE CONTRATAÇÕES DE OBRAS E SERVIÇOS DE
ENGENHARIA, vigentes no DNIT, que a CONTRATADA aceita e a eles se submete;
h) Realizar as devidas readequações no Croqui e respectivas DMT’s no caso de
haver mudança no local de aquisição dos insumos, de modo que os custos de
transporte sejam remunerados de acordo com a realidade da obra.
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A existência e a atuação da fiscalização do DNIT em nada restringem a responsabilidade
técnica única, integral e exclusiva da licitante vencedora, no que concerne à execução
do objeto contratado.
11. CRONOGRAMA FÍSICO FINANCEIRO
11.1 O cronograma Físico-financeiro da licitante deve atender às exigências do edital e
seu (s) anexo (s) e ser entendido como primeira estimativa de evento dos serviços objeto
desta licitação. Com base nesse cronograma de licitação, será ajustado um cronograma
de execução de acordo com a programação física e financeira existente por ocasião da
assinatura do contrato ou de outro documento hábil.
11.2. Este ajuste poderá se repetir, gerando novos cronogramas, desde que
devidamente justificados pelo Supervisor da UL e aprovado pelo Superintendente
Regional do DNIT no Estado do Amazonas, devendo os mesmos receber em números
sequenciais.
11.3. O cronograma de atividades apresentado pela licitante representa as quantidades
de serviços a serem executados pelo contrato e é o elemento básico de controle da obra
como também elemento de referência para medição e pagamento. Com base nesse
cronograma de licitação, será ajustado um cronograma de execução de acordo com a
programação física e financeira existente por ocasião da assinatura do contrato ou de
outro documento hábil.
11.4. O DNIT observará para que o Cronograma máximo por período esteja em
conformidade com a disponibilidade de recursos financeiros do OGU e PPA 2016/2019.
Nos exercícios seguintes, as despesas correrão à conta dos créditos próprios
consignados no Orçamento Geral da União a cargo do DNIT ou no Plano Plurianual de
Investimento.
11.5. Cronograma físico-financeiro indicado no ANEXO II do Edital.
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Código Descrição Unid. mês mês mês mês mês mês mês mês mês mês mês mês mês mês mês mês mês mês mês mês mês mês mês mês
4915776 Roçada com roçadeira costal ha 158,040 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915742 Roçada mecanizada ha 368,760 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915768 Corte e remoção de árvores m³ 175,600 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915764 Poda de árvores com até 5 m de altura m³ 17,560 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915766 Poda de árvores com 7,5 m até 10 m de altura m³ 17,560 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915708 Limpeza de sarjeta e meio fio m 86.412,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915711 Limpeza de descida d'agua m 4.884,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915710 Limpeza de vala de drenagem m 7.760,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915712 Limpeza de bueiro m³ 2.458,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915713 Desobstrução de bueiro m³ 200,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915786 Remoção de animais de pequeno porte mortos em rodovia -
carga manual
t 87,800 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915795 Remoção de emborrachados de pneus em rodovia t 87,800 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915794 Remoção de sucatas derramadas em rodovia t 35,120 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915787 Remoção de veículos de pequeno porte incendiados em
rodovia - carga e descarga com guindaste
t 17,560 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915760 Remoção de vestígios de óleo ou graxa na superfície do
revestimento do pavimento
m² 175,600 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915725 Recomposição total de cerca com mourão de concreto seção
quadrada - areia e brita comerciais
m 20.000,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
1600406 Remoção de tubos de concreto em valas e bueiros - D = 1.500
mm
m 60,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4805758 Escavação mecânica com reaterro e compactação de vala em
material de 1ª categoria
m³ 3.962,550 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
804055 Corpo de BSTC D = 1,50 m PA2 - areia, brita e pedra de mão
comerciais
m 20,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
804161 Boca BSTC D = 1,50 m - esconsidade 0° - areia e brita comerciais
- alas retas
und 2,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
804207 Corpo de BDTC D = 1,50 m PA2 - areia, brita e pedra de mão
comerciais
m 20,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
804273 Boca BDTC D = 1,50 m - esconsidade 0° - areia e brita
comerciais - alas retas
und 2,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
804311 Corpo de BTTC D = 1,50 m PA2 - areia, brita e pedra de mão
comerciais
m 20,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
804357 Boca BTTC D = 1,50 m - esconsidade 0° - areia e brita comerciais
- alas retas
und 2,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915733 Recomposição manual de aterro - material de jazida m³ 526,800 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915757 Tapa Buraco com serra corta piso m³ 2.458,400 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915746 Remendo profundo com demolição mecânica e serra m³ 1.053,600 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
Quantidade
CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO (02 ANOS)
SERVIÇOS
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 69 -
4915672 Limpeza de ponte m 660,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915723 Caiação com fixador de cal m² 25.923,600 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4011410 Micro revestimento a frio com emulsão modificada com
polímero de 1,5 cm - brita comercial
m² 280.000,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4011479 Fresagem contínua de revestimento betuminoso m³ 490,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4011480 Fresagem descontínua de revestimento betuminoso m³ 784,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915705 Correção de defeitos por fresagem descontínua do
revestimento betuminoso
m³ 980,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915703 Correção de defeitos com mistura betuminosa, inclusive
pintura de ligação
m³ 980,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915618 Recomposição de camada granular do pavimento com
material de jazida
m² 2.000,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915734 Recomposição mecanizada de aterro - material de jazida m³ 878,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915774 Recomposição de erosão em corte ou aterro com material de
jazida
m³ 3.512,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4413985 Regularização manual de taludes de cortes e aterros m² 1.756,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
1513940 Contenção em solo-cimento ensacado com mistura de solo de
jazida com 8% de cimento - confecção e assentamento
m³ 175,600 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
1505879 Enrocamento de pedra arrumada manualmente - pedra de
mão comercial - fornecimento e assentamento
m³ 175,600 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
1505860 Enrocamento de pedra jogada - pedra de mão comercial -
fornecimento e assentamento
m³ 175,600 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
1106165 Concreto Ciclópico fck = 20 MPa - confecção em betoneira e
lançamento manual - areia, brita e pedra de mão comerciais
m³ 175,600 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4413920 Adubação de cobertura de hidrossemeadura m² 30.000,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4413022 Manutenção de cobertura gramíneas a lanço - após 6 meses de
semeadura
m² 15.000,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4413990 Plantio de mudas arbustivas com porte de 50 cm em covas de
0,40 x 0,40 x 0,40 m
un 600,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4413993 Revegetação a lanço de sementes de gramíneas e leguminosa m² 3.000,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4400968 Revestimento vegetal com mudas m² 3.000,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4413905 Hidrossemeadura m² 30.000,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4011481 Reciclagem simples com incorporação do revestimento
asfáltico à base
m³ 1.400,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4011464 Concreto asfáltico - faixa C - massa comercial t 4.569,600 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
1600442 Demolição de sarjetas de concreto m³ 278,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
1600447 Demolição manual de meio fio de concreto m³ 600,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 70 -
3103302 Formas de tábuas de pinho para dispositivos de drenagem -
utilização 3 vezes - confecção, instalação e retirada
m² 1.400,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
3108022 Guia de madeira de 2,5 x 8,0 cm - confecção e instalação m 1.756,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
3108023 Guia de madeira de 2,5 x 10,0 cm - confecção e instalação m 1.756,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
1107892 Concreto fck = 20 MPa - confecção em betoneira e lançamento
manual - areia e brita comerciais
m³ 878,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
5212554 Confecção de placa em aço nº 16 galvanizado, com película
refletiva tipo I + III - chapa recuperada
m² 87,800 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
5213835 Cone plástico para canalização de trânsito - utilização 5 vezes un 1.756,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
5213838 Cilindro canalizador de tráfego com base quadrada de 111 x 56
x 56 cm - utilização 10 vezes
un 175,600 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
5213840 Dispositivo de direcionamento ou bloqueio tipo tela plástica
com suporte fixo - utilização 3 vezes
m² 175,600 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
5213850 Operação de sinalização por bandeirola de tecido ou com
placa metálica
h 1.756,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4915621 Solo para base de remendo profundo m³ 842,880 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4011353 Pintura de Ligação m² 27.200,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4011351 Imprimação com asfalto diluído m² 9.000,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
4900000 Mistura betuminosa - massa comercial m³ 5.553,120 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
7000001 Aquisição de RR-1C para pintura de ligação m³ 3.438,400 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
7000004 Aquisição de RR-1C para pintura de ligação (concreto asfático) m² 27.200,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
7000002 Aquisição de CM-30 para imprimação m³ 1.053,600 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
7000005 Aquisição de CM-30 para imprimação (concreto asfáltico) m² 9.000,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
7000003 Aquisição de emulsão com polímero para micro revestimento
a frio
m² 280.000,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
7000011 Transporte rodoviário de RR-1C para pintura de ligação m³ 3.438,400 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
7000006 Transporte rodoviário de RR-1C para pintura de ligação
(concreto asfáltico)
m² 27.200,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
7000012 Transporte rodoviário de CM-30 para imprimação m³ 1.053,600 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
7000007 Transporte rodoviário de CM-30 para imprimação (concreto
asfáltico)
m² 9.000,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
7000013 Transporte rodoviário de emulsão com polímero para micro
revestimento a frio
m² 280.000,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
5914614 Transporte com caminhão carroceria de com guindauto
capacidade 30 t.m - rodovia pavimentada
tkm 18.936,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
5914344 Transporte com caminhão basculante de 6 m³ - rodovia
pavimentada
tkm 694.788,464 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 71 -
5914389 Transporte com caminhão basculante de 10 m³ - rodovia
pavimentada
tkm 750.282,280 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
5915324 Transporte com caminhão carroceria de 4 t - rodovia
pavimentada
tkm 390,292 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
5914434 Transporte com caminhão carroceria de 9 t - rodovia
pavimentada
tkm 6.648,006 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
5914479 Transporte com caminhão carroceria de 15 t - rodovia
pavimentada
tkm 19.116,198 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
5914616 Transporte de material para remendos com caminhão
basculante de 6 m³
tkm 460.664,908 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
8000001 Instalação do canteiro e alojamento und 1,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
8000002 Mobilização e desmobilização und 2,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
9000001 Administração Local % 100,000 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 6% 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
1.0
93
.96
6,2
2
1.0
93
.96
6,2
2
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
72
9.3
10
,81
1.4
58
.62
1,6
3
2.1
87
.93
2,4
4
2.9
17
.24
3,2
5
3.6
46
.55
4,0
6
4.3
75
.86
4,8
8
5.1
05
.17
5,6
9
5.8
34
.48
6,5
0
6.5
63
.79
7,3
2
7.2
93
.10
8,1
3
8.0
22
.41
8,9
4
9.1
16
.38
5,1
6
10
.21
0.3
51
,38
10
.93
9.6
62
,19
11
.66
8.9
73
,00
12
.39
8.2
83
,82
13
.12
7.5
94
,63
13
.85
6.9
05
,44
14
.58
6.2
16
,26
15
.31
5.5
27
,07
16
.04
4.8
37
,88
16
.77
4.1
48
,69
17
.50
3.4
59
,51
18
.23
2.7
70
,32
Valores a PI
Valor Mensal (R$)
Valor Acumulado (R$)
Processo nº 50601.000522/2018-48
- 72 -
Processo nº 50601.000783/2018-68
73
12. MEDIÇÕES E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
12.1 - Medições dos Serviços
12.1.1. Os serviços serão medidos mensalmente, conforme Instrução de Serviço
CONJ/DG/DIREX/DNIT/Nº 01 de 25 de fevereiro de 2014 e suas alterações
posteriores, sem prejuízo da observância da determinação contida no item 9.2.1 do
Acórdão 978/2006 – Plenário - TCU. Os preços unitários serão os constantes da
Proposta de Preços Unitários aprovada.
12.1.2. As medições constarão de Folhas-Resumo, contendo a relação de serviços,
quantidades, unidades, preços unitários, parciais e totais.
12.1.3. No processo de medição ou na prestação de contas, conforme for o caso,
deverá constar a real alíquota de ISSQN adotada pelo respectivo Município, para fins
de pagamento.
12.1.4. Nas medições que abrangem mais de um município, o calculo deverá ser
realizado por município abrangido, sendo vedada a utilização do critério da média
ponderada entre os diversos municípios e suas alíquotas.
13. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
13.1. O DNIT pagará à contratada, pelos serviços contratados e executados, os
preços integrantes da proposta aprovada, ressalvada a incidência de reajustamento e
a ocorrência de imprevistos. Fica expressamente estabelecido que os preços unitários
incluem todos os custos diretos e indiretos para a execução do (s) serviço (s), de
acordo com as condições previstas nas Especificações e nas Normas indicadas no
edital e demais documentos da licitação, constituindo assim a sua única remuneração
pelos trabalhos contratados e executados.
13.2. Obedecido o cronograma físico-financeiro apresentado, será procedida à
medição dos serviços. Emitido o atestado de conformidade, o contratado deverá
apresentar na sede da Superintendência Regional respectiva, as notas fiscais
Processo nº 50601.000783/2018-68
74
correspondentes à medição, que será encaminhada à Coordenação Geral competente
após devidamente atestada pela Superintendência Regional.
13.3. Será observado o prazo de até 30 (trinta) dias, para pagamento, contados a
partir da data da emissão do aceite na nota fiscal recebida pelo DNIT.
13.4. Sendo constatada qualquer irregularidade em relação à situação cadastral,
regularidade fiscal e/ou trabalhista (CNDT) da Contratada, esta será formalmente
comunicada de sua situação irregular, para que apresente justificativa e comprovação
de regularidade. Caso não se verifique que a empresa regularizou sua situação, estará
sujeita ao enquadramento nos motivos do Art.78 da Lei nº. 8666/93.
13.5. O DNIT pagará à contratada, pelos serviços contratados e executados, os
preços integrantes da proposta aprovada, ressalvada a incidência de reajustamento e
a ocorrência de imprevistos. Fica expressamente estabelecido que os preços unitários
incluem todos os custos diretos e indiretos para a execução dos serviços, de acordo
com as condições previstas nas Especificações e nas Normas contidas no Edital e
demais documentos da licitação, constituindo assim sua única remuneração pelos
trabalhos contratados e executados.
13.6. Emitido o atestado de conformidade, o contratado deverá apresentar na sede da
Superintendência Regional/DNIT, a nota fiscal correspondente à medição, que será
encaminhada à Coordenação Geral competente, após devidamente atestada pela
Superintendência Regional.
13.7. A parcela dos preços contratuais em Reais poderá ser reajustada pelos índices
setoriais utilizados pelo DNIT, para o Setor Rodoviário, apurados e fornecidos pela
Fundação Getúlio Vargas, após 1 (um) ano, desde o mês da data-base da proposta
que é o mesmo do orçamento preestabelecido no edital, nos termos do Art. 3º § 1º da
Processo nº 50601.000783/2018-68
75
Lei nº 10.192, de 14/02/2001. Não se admitirá nenhum encargo financeiro, como juros,
despesas bancárias e ônus semelhantes.
14. FISCALIZAÇÃO
14.1. A fiscalização dos serviços será efetuada pela Superintendência Regional do
DNIT no Estado do Amazonas e este por sua vez poderá delegar competência a um
representante da Administração.
14.2. O DNIT indicará por meio de Portaria, um representante da Administração para
acompanhar e fiscalizar a execução das atividades inerentes ao objeto contratado,
conforme dispõe o Art. 67 da Lei nº. 8.666/93 de 21.06.93 e suas alterações. Se assim
entender, também através de supervisão contratada. As atribuições, deveres e
obrigações dessa fiscalização e da supervisão, são especificadas nas “NORMAS E
PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS SOBRE CONTRATAÇÕES DE OBRAS E
SERVIÇOS DE ENGENHARIA”, que a CONTRATADA declara conhecer e a elas se
submeter.
14.3. Caberá ao fiscal do contrato, designado por Portaria do Sr. Superintendente
Regional do DNIT/AM, fazer cumprir todas as exigências do DNIT e as
responsabilidades da construtora, descritas no Termo de Referência e no Edital de
Processo nº 50601.000783/2018-68
76
Licitação, assim como o cálculo dos valores das respectivas parcelas mensais a serem
medidas, em conformidade com as regras dispostas acima.
15. PRAZOS DE EXECUÇÃO E VIGÊNCIA DO CONTRATO
15.1. O prazo de vigência do Contrato será de 730 (setecentos e trinta) dias
consecutivos, contados a partir do recebimento da ordem de início da execução dos
serviços, com eficácia após a sua publicação do seu extrato do Diário Oficial da União.
15.2. A autorização de início dos serviços somente será concedida após a
apresentação e aprovação do novo cronograma físico-financeiro e do cronograma de
execução pelo Contratado à Fiscalização.
15.3. O contratado terá até 15 (quinze) dias corridos, contados da emissão da ordem
de serviço, para estar instalado e pronto para a execução do objeto, sob pena de
configuração da hipótese no inciso IV do art.78 da lei 8.666/93.
15.4. O prazo de vigência poderá ser prorrogado em conformidade com o disposto no
art.57, II, da lei 8666/93 e suas alterações posteriores. Essa prorrogação dependerá
da demonstração da vantajosidade das condições e preços contratados.
15.5. A pelo menos 90 (noventa) dias do término da vigência do Contrato, o
contratante expedirá comunicado à contratada para que esta se manifeste, dentro de
15 (quinze) dias, contados do recebimento da consulta, seu interesse na prorrogação
do atual Contrato. Se positiva a resposta da contratada, o contratante providenciará,
no devido tempo, o respectivo Termo Aditivo, respeitando o disposto na OS DG nº
02/2009.
15.6. Essa resposta terá caráter irretratável, portanto a contratada dela não poderá,
após expressa manifestação neste sentido, alegar arrependimento para reformular a
sua decisão. Eventual desistência da contratada após sua expressa manifestação de
interesse na prorrogação contratual ensejará, pelo contratante, a aplicação das
penalidades cabíveis, nos termos previstos no instrumento de Contrato.
15.7. Caso a contratada se manifeste, num primeiro momento, por não ter interesse
em prorrogar o Contrato e posteriormente venha a se retratar, demonstrando vontade
Processo nº 50601.000783/2018-68
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de prorrogá-lo, fica a critério do contratante, como faculdade e prerrogativa, proceder
a prorrogação ou dar curso a novo processo de licitação.
15.8. Nas eventuais prorrogações contratuais, os custos não renováveis já pagos ou
amortizados no primeiro ano de contratação deverão ser eliminados como condição
para renovação.
15.9. Toda prorrogação de prazo deverá ser justificada por escrito e previamente
autorizada pela autoridade competente.
15.10. O recebimento dos serviços, após sua execução e conclusão, obedecerá ao
disposto nos Artigos 73 a 76 da Lei nº 8.666 de 21.06.93 e suas alterações posteriores.
16. GARANTIA CONTRATUAL
Deverá ser apresentada a garantia na forma prevista no Edital, Item “GARANTIA”.
17. REAJUSTE/REPACTUAÇÃO
As condições para reajuste/repactuação do contrato encontram-se previstas no Edital,
item “MANUTENÇÃO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO”.
18. SANÇÕES
As sanções encontram-se previstas no Edital, Item “SANÇÕES”.
19. OBSERVAÇÕES COMPLEMENTARES
19.1. Todo o serviço de roçada ao longo dos acostamentos deve ser complementada
com a remoção do mato cortado e do lixo jogado na faixa de domínio, com objetivo de
limpeza da área, evitando também, o comprometimento da funcionalidade dos
dispositivos de drenagem da rodovia. O lixo deverá ser acondicionado em recipiente
adequado e entregue no local onde o município em que se está trabalhando, faz o seu
depósito de lixo urbano. Os pneus e resíduos de pneus retirados da faixa de domínio
também deverão ter seu destino correto. Estas condições são imprescindíveis para a
aceitação do serviço;
19.2. Nos serviços de roçada manual com roçadeira será obrigatória a utilização de
anteparo móvel (quadro com estrutura metálica, tela de proteção e rodízios
Processo nº 50601.000783/2018-68
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deslizantes) que evite a projeção de pedras em direção à rodovia, minimizando as
possibilidades de quebras de para-brisas e danos aos veículos;
19.3. A empresa vencedora deverá dimensionar suas equipes de modo a manter, a
todo o momento durante a vigência do contrato, o trecho em plenas condições de
operação, considerando-se o controle da vegetação, a limpeza e desobstrução dos
dispositivos de drenagem superficial e profunda, as condições de visibilidade da
sinalização horizontal e vertical da rodovia e as plenas condições de trafegabilidade e
segurança nas pistas e acostamentos;
19.4. Todos os bueiros identificados ao longo do trecho e constantes do cadastro da
rodovia deverão ser alvo de vistoria mensal de suas condições de operação. O perfeito
funcionamento desses dispositivos inclui todos os serviços que permitam o livre fluxo
das águas, incluindo-se aí também a limpeza e desobstrução manual e/ou mecânica
das valas de drenagem a montante e jusante de suas bocas até o limite das faixas de
domínio e além destas, se necessário e a critério da fiscalização;
19.5. Todo serviço somente poderá ser executado com a autorização da fiscalização,
mediante a expedição das respectivas Ordens de Serviço. Serviços executados sem
a devida ordem de serviço expedida pela fiscalização do DNIT serão passíveis de
glosagem;
19.6. Em cumprimento às determinações do Acórdão 829/2004 –TCU/Plenário, a
empresa contratada deverá providenciar, como procedimento inicial, o
estaqueamento de todo trecho contratado, com demarcação das estacas de 20 em 20
metros no bordo da pista de rolamento e identificação das estacas de 100 em 100
metros. Deverá também, sob a supervisão da fiscalização, efetuar um trabalho de
identificação, localização e demarcação precisa das soluções de preparação da pista
(reparos superficiais e profundos, fresagens parciais, reperfilagens, etc.), para fins de
implementação, como também de controle e fiscalização.
19.7. Tão logo definida as fontes de materiais, a contratada deverá elaborar estudos
para definição dos traços das misturas betuminosas, que serão submetidas à
aprovação prévia do DNIT. Será vedado o emprego de misturas asfálticas (CBUQ,
Processo nº 50601.000783/2018-68
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CBUQ com polímero e micro revestimento) sem que tenha havido a aprovação formal
do Órgão e a respectiva liberação para aplicação.
19.8. A empresa vencedora deverá manterá a faixa de domínio da rodovia livre de
placas de publicidade e de quaisquer outros dispositivos que não aqueles unicamente
com a finalidade de sinalização da rodovia;
19.9. É obrigação da empresa a elaboração e manutenção do Diário de Obras, que
será preenchido diariamente pelo engenheiro residente da empresa e pelo fiscal do
DNIT. Ao término de cada mês, uma via do Diário de Obras deverá será anexado à
medição mensal dos serviços executados, devendo permanecer outra via arquivada
no canteiro de obras da empresa.
19.10. A empresa vencedora da licitação deverá providenciar, já no primeiro mês de
vigência do contrato, a implantação de duas placas institucionais da obra, conforme
modelo a ser definido pelo DNIT e conforme locais indicados pela fiscalização;
19.11. Também se constitui como obrigação da empresa o registro fotográfico de
todos os serviços executados no período, que ajudarão a comprovar a plena execução
dos trabalhos. Desse modo, cada encarregado das diversas frentes de serviço deverá
dispor de equipamento fotográfico, com a orientação de registrar todas as
intervenções realizadas, antes e após sua execução.
20. ASSINATURAS
Declaro que sou responsável pela elaboração do Termo de Referência, que
corresponde serviços de Manutenção (Conservação/Recuperação) constantes do
Projeto Básico de Manutenção da rodovia BR-319/AM, para constar como anexo ao
edital. O Termo de Referência está adequado ao que dispõe o Inciso I e o §2º do Art.
9º do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, ao que dispõem os Incisos I e II do
Processo nº 50601.000783/2018-68
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Art. 8º do anexo I do Decreto 3.555/00, bem como ao que dispõe o Art. 4º CAPUT da
Instrução Normativa nº 01/MT, de 04 de outubro de 2007.
Em _____ de _________________ de 2018.
_______________________________________ Eng. Civil José Airto Leite
Chefe da Unidade Local de Humaitá/SRDNIT/AM (assinado eletronicamente)
De acordo com o Termo de Referência.
Em _____ de _________________ de 2018.
________________________________________ Eng. Civil Edson Moreira Cavalcante
Coordenador de Engenharia/SRDNIT/AM (assinado eletronicamente)
Declaro que sou responsável pela elaboração das planilhas orçamentárias a que se
refere o Art. 40, § 2º, inciso II, da Lei 8.666/93, em atendimento ao Art. 4º, parágrafo
único, item II da Instrução Normativa nº 01/MT, de 04 de outubro de 2007, bem como
Processo nº 50601.000783/2018-68
81
sua compatibilidade com o presente Termo de Referência e com os custos do sistema
de referência, sendo as mesmas atuais e adequadas.
Em _____ de _________________ de 2018.
________________________________________ Eng. Civil José Airto Leite
Chefe da Unidade Local de Humaitá/SRDNIT/AM (assinado eletronicamente)
Aprovo o presente Termo de Referência, bem como estou de acordo com todas as
informações prestadas nas declarações e assinaturas acima.
Em _____ de _________________ de 2018.
________________________________________ Eng. Civil José Fábio Porto Galvão
Superintendente Regional do DNIT no Estado do Amazonas (assinado eletronicamente)
Processo nº 50601.000783/2018-68
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ANEXO II – PLANILHA ESTIMATIVA DE CUSTOS
Será disponibilizado no portal do DNIT no momento da publicação do Edital
ANEXO III – MODELO DE PROPOSTA DE PREÇO
Será disponibilizado no portal do DNIT no momento da publicação do Edital
Processo nº 50601.000783/2018-68
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ANEXO IV - MINUTA DE CARTA DE FIANÇA BANCÁRIA PARA GARANTIA DO
CONTRATO
Ao
Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT
_____Superintendência Regional do Estado de ____
____________________________________ (endereço)
_________________ (cidade/estado)
Brasil
Carta de fiança - R$.............
Pela presente, o Banco...............................com sede a rua .......................................
da cidade ...................... do Estado ................. por seus representantes infra-
assinados, se declara fiador e principal pagador, com expressa renúncia dos
benefícios estatuídos no Artigo 827, do Código Civil Brasileiro, da Firma ......................
sediada à rua ......................................... da cidade ....................... do Estado
Processo nº 50601.000783/2018-68
84
................... até o limite de R$ ................ (.......................................) para efeito de
garantia para a execução do Contrato objeto do Edital nº 0000/00-_____.
Este Banco se obriga, obedecido o limite acima especificado a atender dentro de 24
horas as requisições de qualquer pagamento coberto pela caução, desde que
exigidas pelo DNIT, sem qualquer reclamação, retenção ou ainda embargo ou
interposição de recurso administrativo ou judicial com respeito ao DNIT.
Obriga-se ainda este Banco, pelo pagamento de despesas judiciais ou não, na
hipótese de ser este Departamento compelido a ingressar em juízo para demandar o
cumprimento de qualquer obrigação assumida por nossa afiançada.
Declaramos, outrossim, que só será retratável a fiança, na hipótese de a afiançada
depositar ou pagar o valor da caução garantida pela presente Carta de Fiança
Bancária ou por nova carta de fiança, que seja aceita por este Departamento.
Atestamos que a presente fiança está devidamente contabilizada no Livro nº ............
ou outro registro usado deste Banco e, por isso, é boa, firme e valiosa, satisfazendo,
Processo nº 50601.000783/2018-68
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além disso, as determinações do Banco Central do Brasil ou das autoridades
monetárias no país de origem.
Os signatários desta, estão regularmente autorizados a prestar fianças desta natureza
por força de disposto no Artigo ..........dos Estatutos do Banco, publicado no Diário
Oficial, em ......... do
ano ..........., tendo sido (eleitos ou designados) pela Assembleia ................ realizada
em ........... .
A presente fiança vigorará por um prazo máximo de 60 (sessenta) dias após a emissão
do Termo de Recebimento Definitivo dos serviços pelo DNIT.
............., ...... de .......... de ....
Banco .........................................
Processo nº 50601.000783/2018-68
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ANEXO V- MODELO DE DECLARAÇÃO DE CONTRATOS FIRMADOS
Edital nº _____/___
Declaramos que a empresa
_______________________________________, inscrita no CNPJ (MF) nº
Processo nº 50601.000783/2018-68
87
____________________, possui os seguintes contratos firmados com a iniciativa
privada e administração pública:
Nome do Órgão/Empresa Nº/Ano do Contrato Data de assinatura Valor total do
contrato
_____________________ ________________ ________________
___________
_____________________ ________________ ________________
___________
_____________________ ________________ ________________
___________
Valor Total dos Contratos ___________
Local e data
______________________________________________
Assinatura e carimbo do emissor
Observações:
1. Esta declaração deverá ser emitida em papel que identifique a empresa;
2. O licitante deverá informar todos os contratos vigentes
Processo nº 50601.000783/2018-68
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ANEXO VI - MINUTA DO CONTRATO
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES, PORTOS E AVIAÇÃO CIVIL
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DO AMAZONAS
PROCESSO Nº. .................
CONTRATO Nº ......../20.....
TERMO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE
SERVIÇOS Nº ......../...., QUE FAZEM ENTRE
SI O DEPARTAMENTO NACIONAL DE
INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES -
DNIT, POR INTERMÉDIO DO (A)
.................................................... E A
EMPRESA
.............................................................
O DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES -
DNIT, ente autárquico federal vinculado ao Ministério dos Transportes, com sede na
capital do Distrito Federal – Setor de Autarquias Norte, Núcleo dos Transportes Q-3,
Processo nº 50601.000783/2018-68
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B-A, inscrito no CNPJ/MF sob o nº. ........................, neste ato representado pelo
Diretor Geral (NOME DA AUTORIDADE E CARGO), nomeado pela Portaria nº.
....................., de ......./....../..........., e em conformidade com as atribuições que lhe
foram delegadas pela Portaria nº .................., de ......./....../..........., publicada em
......./....../..........., doravante denominado simplesmente CONTRATANTE, e a empresa
.........................................., inscrita sob o CNPJ .............................., com sede na
.............................., CEP ..................., no município de ....................., denominada
CONTRATADA, neste ato representada pelo Senhor ................................, portador da
Carteira de Identidade nº ..............................., e CPF nº ................................, tendo
em vista o que consta no Processo nº ....................................., e o resultado final do
Pregão nº ............/..............., com fundamento na Lei nº 10.520, de 2002 e,
subsidiariamente à Lei n.º 8.666, de 1993, e demais legislações correlatas, resolvem
celebrar o presente instrumento, mediante as cláusulas e condições seguintes:
1. CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é a contratação de
..........................................................., conforme condições, quantidades,
exigências e especificações discriminadas nos projetos e estabelecidas neste
Edital, seus anexos e na proposta da Contratada.
1.2. Este Termo de Contrato vincula-se ao Edital do Pregão e seus anexos,
identificado no preâmbulo acima, e à proposta vencedora, independentemente de
transcrição.
2. CLÁUSULA SEGUNDA – VIGÊNCIA
2.1. O prazo de vigência deste Termo de Contrato é XX Meses, com início na data
de .........../......../........ e encerramento em .........../........./..........
2.2. A vigência poderá ultrapassar o exercício financeiro, desde que as despesas
referentes à contratação sejam integralmente empenhadas até 31 de dezembro,
para fins de inscrição em restos a pagar, conforme Orientação Normativa AGU n°
39, de 13/12/2011.
Processo nº 50601.000783/2018-68
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2.3. A execução dos serviços será iniciada _________________ (indicar a data
ou evento para o início dos serviços), cujas etapas observarão o cronograma
fixado no Termo de Referência.
2.4. A prorrogação dos prazos de execução e vigência do contrato será precedida
da correspondente adequação do cronograma físico-financeiro, bem como de
justificativa e autorização da autoridade competente para a celebração do ajuste,
devendo ser formalizada nos autos do processo administrativo.
3. CLÁUSULA TERCEIRA – DO VALOR DO CONTRATO
3.1. O valor total da contratação é de R$.......... (.....)
3.2. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e
indiretas decorrentes da execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos,
encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes,
bem como taxas de licenciamento, administração, frete, seguro e outros
necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.
3.3. O valor consignado neste Termo de Contrato é fixo e irreajustável, porém
poderá ser corrigido anualmente mediante requerimento da contratada, observado
o interregno mínimo de um ano, contado a partir da data limite para a
apresentação da proposta, pela variação do índice ___________________ ou
outro que vier a substituí-lo.
3.4. As despesas decorrentes desta contratação estão programadas em dotação
orçamentária própria, prevista no orçamento da União, para o exercício de 20....,
na classificação abaixo:
Processo nº 50601.000783/2018-68
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Gestão/Unidade:
Fonte:
Programa de Trabalho:
Elemento de Despesa:
PI:
4. CLÁUSULA QUINTA – PAGAMENTO
4.1. O prazo para pagamento à CONTRATADA e demais condições a ele
referentes encontram-se definidos no Edital e Termo de Referência.
5. CLÁUSULA SEXTA – GARANTIA DE EXECUÇÃO
5.1. A CONTRATADA prestará garantia no valor de R$ ...............
(.......................), na modalidade de .............................., correspondente a ..........%
(............ por cento) de seu valor total, no prazo de 10 (dez) dias úteis, observadas
as condições previstas no Edital.
Ou
6.1. A CONTRATADA, na assinatura deste Termo de Contrato, prestou garantia
no valor de R$ ............ (...............................), na modalidade de ............................,
correspondente a ..........% (............ por cento) de seu valor total, observadas as
condições previstas no Edital.
6.2. O regime jurídico da garantia é aquele previsto em edital.
7. CLÁUSULA SÉTIMA – REGIME DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E
FISCALIZAÇÃO
7.1. O regime de execução do presente contrato é ………….
7.2. A fiscalização a ser realizada pela CONTRATANTE está prevista no Termo
de Referência, anexo do Edital.
8. CLÁUSULA OITAVA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
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8.1. As obrigações da CONTRATANTE e da CONTRATADA são aquelas
previstas no Termo de Referência, anexo do Edital.
8.2. A CONTRATADA deverá manter durante toda a execução deste contrato, em
compatibilidade com as obrigações por ela assumidas, todas as condições de
habilitação e qualificação exigidas na licitação.
9. CLÁUSULA NONA – SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.
9.1. As sanções deste Contrato são advertência, multa, suspensão temporária de
participação em licitação, impedimento de licitar e contratar e declaração de
inidoneidade, nos termos do estabelecido no Edital, no CAPÍTULO IV da Lei nº
8.666, de 21 de junho de 1993, no art. 7º da Lei nº 10.520 de 17 de julho de 2002,
no art. 28 do decreto 5.450 de 31 de maio de 2005, e nas Instruções Normativas
da CONTRATANTE Nº 01/2013 e INº 04/2015 ou outra que a venha substituir, e
nas demais disposições da legislação vigente.
9.2. Com fundamento no artigo 7º da Lei nº 10.520/2002, ficará impedida de licitar
e contratar com a União e será descredenciada do SICAF, pelo prazo de até 5
(cinco) anos, garantida a ampla defesa, sem prejuízo da rescisão unilateral do
contrato e da aplicação de multa sobre o valor total da contratação, a
CONTRATADA que:
Processo nº 50601.000783/2018-68
93
9.2.1 apresentar documentação falsa;
9.2.2 retardar a execução do objeto;
9.2.3 falhar na execução do contrato;
9.24 fraudar a execução do contrato;
9.2.5 comportar-se de modo inidôneo;
9.2.6 fizer declaração falsa; ou
9.2.7cometer fraude fiscal.
9.3. Para os fins do item 11.2.5, reputar-se-ão inidôneos atos tais como os
descritos nos artigos 92, parágrafo único, 96 e 97, parágrafo único, da Lei nº
8.666/1993.
9.4. Com fundamento nos artigos 86 e 87, incisos I a IV, da Lei nº 8.666, de 1993;
e no art. 7º da Lei nº 10.520, de 17/07/2002, nos casos de retardamento, de falha
na execução do contrato ou de inexecução total do objeto, garantida a ampla
defesa, a CONTRATADA poderá ser apenada, isoladamente, ou juntamente com
a multa, com as seguintes penalidades:
9.4.1 advertência;
9.4.2 multa;
9.4.3 suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de
contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;
9.4.4 declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração
Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até
que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a
penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a
Processo nº 50601.000783/2018-68
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Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção
aplicada com base no inciso anterior;
9.4.5 impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento no
SICAF, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o
inciso XIV do art. 4º da Lei nº 10.520/2002, pelo prazo de até cinco anos.
9.5. Para os fins do item 11.2.5, reputar-se-ão inidôneos atos tais como os
descritos nos artigos 92, parágrafo único, 96 e 97, parágrafo único, da Lei nº
8.666/1993.
9.6. Com fundamento nos artigos 86 e 87, incisos I a IV, da Lei nº 8.666, de 1993;
e no art. 7º da Lei nº 10.520, de 17/07/2002, nos casos de retardamento, de falha
na execução do contrato ou de inexecução total do objeto, garantida a ampla
defesa, a CONTRATADA poderá ser apenada, isoladamente, ou juntamente com
a multa, com as seguintes penalidades:
9.4.1 advertência;
9.4.2 multa;
9.4.3 suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de
contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;
9.4.4 declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração
Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até
que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a
penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a
Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção
aplicada com base no inciso anterior;
9.4.5 impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento no
SICAF, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o
inciso XIV do art. 4º da Lei nº 10.520/2002, pelo prazo de até cinco anos.
9.7. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de
impedimento.
Processo nº 50601.000783/2018-68
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9.8. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao
licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de
1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.
9.9. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração
a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano
causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
9.10. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
9.11. O rito para o Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade –
PAAR referente às infrações praticadas pelos fornecedores da CONTRATANTE
é o previsto na IN 04/2015, ou outra que a venha substituir.
10. CLÁUSULA DÉCIMA– RESCISÃO
10.1. O presente Termo de Contrato poderá ser rescindido nas hipóteses
previstas no art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993, com as consequências indicadas no
art. 80 da mesma Lei, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas no Termo
de Referência, anexo do Edital.
10.2. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados,
assegurando-se à CONTRATADA o direito à prévia e ampla defesa.
10.3. A CONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE em caso de
rescisão administrativa prevista no art. 77 da Lei nº 8.666, de 1993.
10.4. O termo de rescisão, sempre que possível, deverá indicar:
10.4.1. Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente
cumpridos em relação ao cronograma físico-financeiro, atualizado;
10.4.2. Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
10.4.3. Indenizações e multas.
11. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – VEDAÇÕES
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11.1. É vedado à CONTRATADA:
11.1.1. Caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para qualquer operação
financeira;
11.1.2. Interromper a execução dos serviços sob alegação de inadimplemento por
parte da CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.
12. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DO REGIME DE EXECUÇÃO E DAS
ALTERAÇÕES
12.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei
nº 8.666, de 1993.
12.2. A diferença percentual entre o valor global do contrato e o preço global de
referência não poderá ser reduzida em favor do contratado em decorrência de
aditamentos que modifiquem a planilha orçamentária.
12.3. O contrato será realizado por execução indireta, sob o regime de
empreitada por preço global.
12.4. A assinatura do presente Contrato implica a concordância da Contratada
com a adequação de todos os projetos anexos ao instrumento convocatório a que
se vincula este ajuste, a qual aquiesce que eventuais alegações de falhas ou
omissões em qualquer das peças, orçamentos, plantas, especificações,
memoriais e estudos técnicos preliminares dos projetos não poderão ultrapassar,
no seu conjunto, a dez por cento do valor total do futuro contrato, nos termos do
art. 13, II do Decreto n. 7.983/2013.
12.5. O contrato será realizado por execução indireta, sob o regime de empreitada
por preço unitário.
12.6. A diferença percentual entre o valor global do contrato e o preço global de
referência poderá ser reduzida para a preservação do equilíbrio econômico-
financeiro do contrato em casos excepcionais e justificados, desde que os custos
unitários dos aditivos contratuais não excedam os custos unitários do sistema de
referência utilizado na forma do Decreto n. 7.983/2013, assegurada a manutenção
da vantagem da proposta vencedora ante a da segunda colocada na licitação.
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12.7. O serviço adicionado ao contrato ou que sofra alteração em seu quantitativo
ou preço deverá apresentar preço unitário inferior ao preço de referência da
administração pública divulgado por ocasião da licitação, mantida a
proporcionalidade entre o preço global contratado e o preço de referência,
ressalvada a exceção prevista no subitem anterior e respeitados os limites do
previstos no § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.
13. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – PUBLICAÇÃO
13.1. Incumbirá à CONTRATANTE providenciar a publicação deste instrumento,
por extrato, no Diário Oficial da União, no prazo previsto na Lei nº 8.666, de 1993.
14. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – FORO
14.1. O Foro para solucionar os litígios que decorrerem da execução deste Termo
de Contrato será o da Seção Judiciária de .................. - Justiça Federal.
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Para firmeza e validade do pactuado, o presente Termo de Contrato foi lavrado
em duas (duas) vias de igual teor, que, depois de lido e achado em ordem, vai
assinado pelos contraentes.
..........................................., .......... de.......................................... de 20.....
_________________________
Responsável legal da CONTRATANTE
_________________________
Responsável legal da CONTRATADA
TESTEMUNHAS: