previd marcelo leonardo 2003.doc

7/25/2019 Previd Marcelo Leonardo 2003.doc

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Direito Previdencirio aula 01, dia 05/02/2003

Bibliografia recomendada: Direito Previdencirio, Marcelo eonardo !avare", #d$

umen %uri"& Direito da 'eguridade 'ocial, '(rgio Pinto Martin",

#d$ )tla"$

* Direito Previdencirio tem "ede na + /--, .o""uindodua" grande" vertente": uma tributria e outraprevidenciria $ ) .rimeira e"t ba"icamente con"olidada nalei 8212/91 lei de organi a o ecusteio da seguridadesocial e em alguma" outra" lei" tributria", en4uanto avertente .revidenciria .ro.riamente dita tem "ua" norma"con"olidada" na ei 8213/91 .lano de benefcios daPrevidncia Social $ )mba" a" lei" e"t o regulamentada".elo me"mo decreto, a "aber Dec$ 30 -/66$

1

+ /--

-212/61 -213/61

Dec$30 -/66


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*b"$: ) ei -213/61 "ofreu recente atuali a o .ela ei10 21/2002 abril , e7tendendo o "alrio8maternidade .ara a"m e" adotiva" e .ela medida .rovi"9ria -3/2002 de embro ,4ue di". " "obre legi"la o .revidenciria$ )tuali ar no""ite": .lanalto$gov$br ou "enado$gov$br $

Aspectos Constitucionais no ireito Previdencirio

!;tulo 'a?de, Previd@ncia e )""i"t@ncia 'ocial'e o = Da" Di".o"i Ae" erai"'e o == Da 'a?de Mini"t(rio da 'a?de'e o === Da Previd@ncia 'ocial'e o =< Da )""i"t@ncia 'ocial

) "eguridade 'ocial "urgiu com a + /--, "endo g@nero4ue com.reende 3 e".(cie": 'a?de, Previd@ncia e

)""i"t@ncia 'ocial$

A Seguridade Social'ignifica o direito > 'a?de, Previd@ncia e )""i"t@ncia

'ocial$

Art!19"# C$/88%C) "eguridade "ocial com.reende umcon unto integrado de a Ae" de iniciativa do" Podere"P?blico" e da "ociedade, de"tinada" a a""egurar o" direito"relativo" > "a?de, > .revid@ncia e > a""i"t@ncia "ocial$E

* art!19"# C$/88#no" d uma boa defini o do conceitode 'eguridade 'ocial, a""im .re"crevendo como um con untode a Ae" do" Podere" P?blico" e da 'ociedade 4ue vi"am agarantia de 3 e".(cie" de direito": o direito > 'a?de, o direito

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Mini"t(rio da Previd@ncia e )""i"t@ncia 'ocial


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> )""i"t@ncia 'ocial e o direito > Previd@ncia 'ocial$ #"teconceito ( im.ortante .or doi" motivo", .rimeiramente .or4uecoloca a re".on"abilidade .ela "eguridade "ocial n o "9 na"m o" do #"tado, como tamb(m na" m o" da "ociedade$

)l(m di""o, define com muita clare a 4ue a "eguridade "ocial( um g@nero de tr@" e".(cie" de direito": o direito > "a?de,a""i"t@ncia e .revid@ncia$

)o contrrio do 4ue "e e"creve, .rinci.almente naim.ren"a, a "eguridade "ocial n o "e confunde com.revid@ncia e nem e"ta com a a""i"t@ncia, "endo conceito"totalmente diferente"$

) nature&a 'urdica da "eguridade "ocial: a "eguridade"ocial ( uma e".(cie de direito social , ao lado de outro"como o direito ao trabalFo, > "eguran a, ao la er, >educa o$ ="to fica muito claro na leitura do art$ GH, + , 4ueelenca o" direito" "ociai", colocando entre ele" o direito >"a?de, > .revid@ncia e > a""i"t@ncia ao ovem e ao ido"o$ Por "eu turno, na defini o con"titucional, o" direito" "ociai" " odireito" fundamentai", ao lado do 4ue a + cFama de direito"individuai" e coletivo", do" direito" > nacionalidade e do"direito" .ol;tico"$ #nt o, .or indu o, temo" a conclu" o de4ue a .revid@ncia "ocial( u) direito funda)ental $

3

*+,*-.S$ 0 A ,0-A*S

=ndividual e+oletivo

ireitosSociais

Direito >Iacionalidade

Direito"ol;tico"

!rabalFo

'eguran a

SeguridadeSocial

Art! 19"

#duca o

1! Sa de

2! AssistnciaSocial

3! PrevidnciaSocial


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Jo e, na doutrina, "e di"cute "e o" direito" "ociai" " orealmente direito" fundamentai"$ *" direito" fundamentai"iniciam8"e, na Fi"t9ria, como direito" de .rote o > liberdade,na teoria ilumini"ta, de.oi" con"olidada na" 1K" con"titui Ae",.rinci.almente na americana e na france"a de 1L61$ *"direito" "ociai", .or "ua ve , come am a atingir e"te conceitode direito" fundamentai" no "(c$ 16 e .a""am a "er con"olidado" na" con"titui Ae" do "(c$ 20$ ) 1K con"titui o4ue trata no "eu bo o, de forma organi ada, do" direito""ociai" ( a con"titui o me7icana de 161L, "eguida .elacon"titui o alem de 1616$ Io Bra"il, a 1K con"titui o 4uetrata do" direito" "ociai" ( a con"titui o de 163 $ #nt o, no

.er;odo entre a" dua" grande" guerra", Fouve a tend@ncia deacolFimento do" direito" "ociai"$ #"ta tend@ncia teve um freio> .artir da d(cada de L0 do "(culo .a""ado, .oi" veio ocre"cimento do" ideai" liberai", 4ue .rega o retorno do"direito" fundamentai" a t o "omente .roteger o direito >liberdade, cFamado de neo8liberali"mo, ou "e a, o retorno >configura o m;nima do" direito" fundamentai"$

#"ta di"cu"" o tem im.ort ncia, na medida em 4ue, "eo" direito" "ociai" " o con"iderado" fundamentai", a""imcomo o" direito" individuai", a4uele" tamb(m .odem "er con"iderado" como clu"ula" .(trea", n o .odendo "er abolido" nem "ofrer reforma con"titucional 4ue de"onerem oe"tado de garantir, .or e7em.lo, uma .revid@ncia m;nima$Di"to decorrem con"e4N@ncia" .rtica", .oi" a maioria dadoutrina "u"tenta 4ue o conceito de .receito fundamental.ara o u"o de )DP e"t vinculado ao" .rinc;.io"fundamentai" de organi a o do e"tado e tamb(m ao"direito" fundamentai"$ #nt o, "e n9" "u"tentarmo" 4ue o"direito" "ociai" " o direito" fundamentai", automaticamente,a" norma" 4ue .rotegem direito" "ociai" merecer o .rote o.elo in"trumento da )DP $

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0a nossa doutrina constitucional tradicional# osdireitos sociais s o considerados co)o direitosfunda)entais!

#m rela o > "eguridade "ocial e7i"tem dua" mat(ria"4ue " o im.ortante"$ Primeiramente, o estudo dosprincpios ob'etivos da seguridade social , 4ue e"t o.revi"to" no p! ! do art! 19" e nos pargrafos do art!194 $

Art! 19"# p! !% C+om.ete ao Poder P?blico, no" termo"da lei, organi ar a "eguridade "ocial, com ba"e no" "eguinte"ob etivo": C

C= univer"alidade da cobertura e do atendimento&E ,ou"e a, a" .re"ta Ae" da "eguridade "ocial, "e am ela" a "a?de,a .revid@ncia e a a""i"t@ncia "ocial, devem bu"car "er o mai"abrangente .o"";vel 4uanto > "ua "ub"t ncia e 4uanto ao""eu" de"tinatrio"$ O um .rinc;.io ob etivo 4ue deve "er atingido na medida do .o"";vel, vi"to 4ue a .revid@ncia n o.oderia "er a""egurada a todo", incluindo a4uele" 4ue nuncaforam contribuinte"$ ) univer"alidade ( uma realidade emrela o > "a?de, ma" nem "em.re "er em rela o >.revid@ncia "ocial$

C== uniformidade e e4uival@ncia do" benef;cio" e"ervi o" >" .o.ula Ae" urbana" e rurai"&E$ #""a igualdade notratamento fe com 4ue > .artir da + /-- Fouve""e umaunifica o da" .re"ta Ae" beneficiria" .ara o em.regadourbano e o rural$ #""e .rinc;.io ob etivo fe com 4uede"a.arece""e a legi"la o .revidenciria rural e ela .a""oua "er acolFida numa "9 legi"la o$

C=== "eletividade e di"tributividade na .re"ta o do"benef;cio" e "ervi o"&E

C=< irredutibilidade no valor do" benef;cio"&EC< e4uidade na forma de .artici.a o do cu"teio&E, ou

"e a, 4uando o contribuinte e"tiver na me"ma "itua o ftica,

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ele deve "er tributado da me"ma forma$ O o .rinc;.io dai"onomia tributria$

C" contribui Ae" a 4ue alude o di".o"itivo$E

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-+*5 -.S

!)R)' =MP*'!*' #MPSO'!=M*' +*MP 'TS=*' +*I!S=B =UV* D# M# J*S=)

C.0-+*5 *67. S.C*A, S,0-* . A P .:

A+-! 1"9# C$

C.0-+*5 *67.S.C*A

'#I!=D* #'!S=!*

C.0-+*5 *67. PA+A

A S,; +* A ,# art!194

* !S)' +*I!S=B = W#'

+*I!S=B =UV* D# =I!#S


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* art$ 1 6 di".Ae 4ue a ni o .ode in"tituir contribui Ae" "ociai" de intere""e da" categoria" .rofi""ionai"e econ mica" , contribui o de interven o no dom;nioecon mico e tamb(m contribui Ae" "ociai", a4ui, numa vi" oe"trita strictu sensu). )" contribui Ae" de intere""e da" categoria".rofi""ionai" ou econ mica" " o contribui Ae" de nature atributria e " o cobrada" .ela" autar4uia" de fi"cali a o.rofi""ional, " o o +SM, o +S*, a *)B$ #nt o, acontribui o da *)B "e en4uadra em contribui o "ocial, deintere""e da categoria .rofi""ional com nature a tributria$#la n o ( uma contribui o "indical, a""ociativa, voluntria ou

facultativa$ #la ( um tributo, ( uma .re"ta o .ecuniriacom.ul"9ria, como di o +!I, ent o o .rofi""ional 4ue "eFabilita a atuar como advogado tem 4ue .agar a contribui o$*" con"elFo" de fi"cali a o .rofi""ional " o autar4uia"$

)" contribui Ae" de interven o no dom;nio econ mico" o forma" 4ue o #"tado encontra de intervir na ordemecon mica, .or e7em.lo, o ) SMM adicional "obre o frete.ara renova o da marinFa mercante e tamb(m o +=D#,"obre o" combu"t;vei"$ ) +=D# e a ) SMM " o contribui Ae""ociai" de fomento e v o .ara um fundo com e""ade"tina o$

)" contribui Ae" "ociai" de forma e"trita " omodalidade" de tributo 4ue "e de"tinam > forma o de umfundo de intento garantidor de .re"ta Ae" "ociai"$ #nt o,e"ta" contribui Ae" "ociai" de forma e"trita e"t o vinculada">" .re"ta Ae" de direito" "ociai"$ #7i"tem, .or e7em.lo,contribui Ae" "ociai" 4ue vi"am garantir o direito ao en"inofundamental, tal 4ual o "alrio8educa o$ *utra" modalidade"" o a" contribui Ae" .aga" > "eguridade "ocial, .revi"ta" noart$ 165 da + /--$

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* art!194 C$/88 trata do financia)ento da "eguridade"ocial$ #"ta" contribui Ae" "ociai" " o "ub8e".(cie" dacontribui o "ociallatu sensu. * art$165 tra alguma" regra"e".ec;fica" .ara a" contribui Ae" "ociai" da "eguridade"ocial$ m e7em.lo cl""ico de"ta" regra" ( 4ue o" tributo"obedecem ao .rinc;.io da anterioridade, 4ue di".Ae 4ue otributo criado "9 .ode "er cobrado > .artir do .r97imoe7erc;cio financeiro, art$150, ===, b$ % o art$ 165, 4ue "ere"tringe >" contribui Ae" da "eguridade "ocial tra um.rinc;.io da anterioridade e".ecial, de 60 dia", ou "e a atributa o "obre o" fato" geradore" da contribui< o socialda seguridade social "9 vai incidir a.9" 60 dia" da

.ublica o da lei 4ue a criou$*)portante% o princpio da anterioridade de 9= diasnonagesi)al# )itigado ou especial: n o se aplica a todas

as contribuies sociais# )as t o so)ente ?@uelas @uese destina) ? seguridade social# ou se'a% sa de#previdncia e assistncia social!

Art! 194 C$/88%C) "eguridade "ocial "er financiada .or toda a "ociedade, de forma direta e indireta, no" termo" dalei, mediante recur"o" .roveniente" do" or amento" da

ni o, do" #"tado", do Di"trito ederal e do" Munic;.io", eda" "eguinte" contribui Ae" "ociai":E

* ,)presas%a: Sobre a re)unera< o paga aos trabalBadores

@ue presta) servi


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e pens>es do +;PS

*** Contribui< o sobre a receita dos concursos deprognDsticos

* art$165 + /-- trata do financiamento da "eguridade"ocial, dividindo a .revi" o con"titucional da" contribui Ae"da "eguinte forma:

* contribui< o dos e)pregadores ou e)presas% a"obre a remunera o .aga ao" trabalFadore" 4ue .re"tam"ervi o > em.re"a& b contribui o "obre a receita ou

faturamento& c contribui o "obre o lucro&** contribui< o cobrada do trabalBador e dosde)ais segurados% I o incidindo "obre a a.o"entadoria e.en"Ae" do S P'&

*** contribui< o sobre a receita dos concursos deprognDsticos! ogo" de a ar .atrocinado" .elo #"tado

#nt o, a con"titui o n o in"titui e"te" tributo", ela.ermite 4ue ele" "e am criado"$

#ventualmente, a" contribui Ae" "ociai" relacionada"ao" concur"o" de .rogn9"tico", .odem "er arrecadada" .elo"e"tado", D e munic;.io", .oi" e"te" ogo" .odem "er .atrocinado" .or 4ual4uer um de"te" ente"$ #nt o, tirandoe"ta e".(cie contribui o "ocial "obre a receita do"concur"o" de .rogn9"tico" , so)ente a ni o temcom.et@ncia tributria .ara a institui< o da" contribui Ae"referente" > "eguridade "ocial .revi"ta" no art$165, + /--$

a contribui< o das e)presas%

) contribui o da" em.re"a" "obre a remunera o .agaao" trabalFadore" e"t .revi"ta na ei -212/61$

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) contribui o da" em.re"a" "obre a receita oufaturamento ( a +* =I' e o P=' tamb(m incide "obre ofaturamento$ + L0/60 in"tituiu a +* =I'$

) contribui o da" em.re"a" "obre o lucro tamb(m e"tin"titu;da$

a contribui< o dos trabalBadores e segurados%

#"ta contribui o incide "obre a remunera o de"te" e acon"titui o cria uma imunidade, .oi" n o .ermite a "uaincid@ncia "obre a a.o"entadoria e .en"Ae" .aga" .elo=I'', ou "e a, .elo S P'$

+omo foi dito, a ni o tem com.et@ncia tributria .araa institui< o de"ta" contribui Ae", ma" e7i"tem dua".e""oa" ur;dica" com ca.acidade tributria .ara aarrecada< o , ou "e a, .ara a cobran a de"te" tributo"$

)" contribui Ae" "ociai" do )rt$ 165, + /--, " oin"titu;da" .ela ni o, e7ceto o inci"o ===$ Io entanto, aarrecada o da contribui o da" em.re"a" "obre aremunera o .aga ao" trabalFadore" e da contribui o do"trabalFadore" e "egurado" ( reali ada .or uma autar4uiafederal, 4ue ( o =I''$ ="to 4uer di er 4ue o =I'' ( uma.e""oa ur;dica 4ue tem ca.acidade tributria, .oi" acom.et@ncia tributria ( da ni o$ !emo", ent o, 4ue a ni o.ode manter com ela a ca.acidade tributria, 4ue ( o 4ueacontece com a +* =I' contribui o da" em.re"a" "obre areceita ou faturamento e com a contribui o "ocial "obre olucro ou ent o, .ode dar a ca.acidade tributria a umaentidade vinculada a ela, 4ue, ne"te ca"o, ( uma autar4uia, o=I''$

="to .o"to, temo" alguma" conclu"Ae":1 4uando o contribuinte 4uer di"cutir uma contribui o

arrecadada .elo =I'', ele coloca no .9lo .a""ivo o=I'', 4ue tem .er"onalidade ur;dica, n o Favendo

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liti"con"9rcio nece""rio com a ni o, .oi" aarrecada o n o ( feita .or ela$

2 !oda" e""a" contribui Ae" " o contribui Ae" .ara a"eguridade "ocial, ma" a" contribui Ae" arrecadada".elo =I'' tamb(m " o cFamada" de contribui Ae".revidenciria", vi"to 4ue, o @ue o *0SS arrecadasD pode ser destinado ? previdncia e nunca, deforma alguma .ode "er de"tinado > "a?de ou >a""i"t@ncia, a.e"ar de 4ue, na .rtica, F de"tina o.ara a a""i"t@ncia$ =""o ( .receituado .elacon"titui o no art! 1EF! S o vedados# G*% Ca

utili a o do" recur"o" .roveniente" da"contribui Ae" "ociai" de 4ue trata o art$ 165, =, a, e ==,.ara a reali a o de de".e"a" di"tinta" do.agamento de benef;cio" do regime geral de.revid@ncia "ocial de 4ue trata o art$201$E

#nt o ( errado cFamar a +* =I' de contribui o.revidenciria, .oi" ela ( uma contribui o .ara a "eguridade"ocial$ * 4ue a ni o arrecada com a +* =I' at( .ode "er re.a""ado .ara o =I'', .ara a .revid@ncia, ma" o 4ue o=I'' arrecada n o .ode "er re.a""ado .ara a ni o$

3 * '! em um ac9rd o declarou aincon"titucionalidade da cobran a de contribui odo" inativo" do "ervi o .?blico e e"ta deci" o foifundamentada no art$ 0,Q 12, combinado com oart$165, ==$ * art$ 165, ==, "9 veda a cobran a decontribui o "obre a.o"entadoria" e .en"Ae" do=I'', ma" o art$ 0, 4ue trata da .revid@ncia do""ervidore", no Q 12, di".Ae 4ue, ao 4ue n o conflitar,a.lica8"e, "ub"idiariamente ao regime do "ervidor .?blico a" di".o"i Ae" do S P'$

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+omentrio" "obre o art$ 165 + /-- e "eu" .argrafo":Q 3H: Ca .e""oa ur;dica em d(bito com o "i"tema da

"eguridade "ocial, como e"tabelecido em lei, n o .odercontratar com o Poder P?blico nem dele receber benef;cio"ou incentivo" fi"cai" ou credit;cio"E$ I o .ode "er inter.retadode forma literal, ma" da "eguinte forma: a em.re"a comd(bito e7ig;vel n o .oder contratar, .artici.ar de licita o,$$$Por4ue "e o d(bito e"tiver com a e7igibilidade "u".en"a aem.re"a far u" a uma certid o .o"itiva com efeito"negativo"$ * d(bito .ode e"tar in"crito, .or(m "u".en"o$

Q H: Ca lei .oder in"tituir outra" fonte" de"tinada" a

garantir a manuten o ou e7.an" o da "eguridade "ocial,obedecido o di".o"to no art$ 15 , =$E lei com.lementar, n o8cumulatividade, n o ter a me"ma ba"e de clculo nem ome"mo fato gerador de outra" contribui Ae" da "eguridade"ocial $

Q 5H: CnenFum benef;cio ou "ervi o da "eguridade "ocial.oder "er criado, ma orado ou e7tendido "em acorre".ondente fonte de cu"teio total$E #"te .argrafo (im.ortante como e"timulador da re".on"abilidade fi"cal$

Q GH: O o .rinc;.io da anterioridade e".ecial 60 dia" e"9 "e a.lica .ara a "eguridade "ocial$ )" outra" contribui Ae""ociai" obedecem ao .rinc;.io da anterioridade cl""ico, art$150, ===, b$

Q LH: C" o i"enta" de contribui o .ara a "eguridade"ocial a" entidade" beneficente" de a""i"t@ncia "ocial 4ueatendam >" e7ig@ncia" e"tabelecida" em lei$E +ria umaimunidade condicionada ao .reencFimento de algun"re4ui"ito", 4ue e"t o .re"ente" na lei -212/61$

Q 6H: Ca" contribui Ae" "ociai" .revi"ta" no inci"o = de"teartigo contribui o da" em.re"a" .oder o ter al;4uota" ouba"e" de clculo diferenciada", em ra o da atividadeecon mica ou da utili a o inten"iva de m o8de8obra$E 22, veremo" 4ue a"

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in"titui Ae" financeira", o" banco", .agam a contribui o"obre a folFa de "alrio numa al;4uota 2,5Z maior do 4ue a"outra" em.re"a"$ I o 4uebra o .rinc;.io da i"onomia everifica8"e 4ue o" banco" t@m um ganFo muito elevado emrela o a .ouca 4uantidade de m o8de8obra em.regada$Q 11: C( vedada a conce"" o de remi"" o ou ani"tia da"contribui Ae" "ociai" de 4ue tratam o" inci"o" =,a, e == de"teartigo, .ara d(bito" em montante "u.erior ao fi7ado em leicom.lementar$E #"te di".o"itivo e"t com a eficcia limitada,.oi" ainda n o e7i"te a lei com.lementadora$

A Sa de

Arts! 19E ? 2==# C$/88 ) .re"ta o do "ervi o de "a?de no .a;" ( gratuito,

.re"tada ao nacional ou ao e"trangeiro, 2 F", inde.endentede ra a, credo e origem, n o de.endente de a.re"enta o de4uai"4uer documento de identifica o, "endo "ua e7ig@nciacon"titutiva de crime$ O um direito detodos $

) + /-- divide a "a?de em "a?de .?blica e "a?de.rivada$ ) con"titui o .ermite a e7.lora o da "a?de .rivada.or .rofi""ionai" Fabilitado", tai" como m(dico", enfermeiro",denti"ta",$$$ * #"tado n o regulamenta e"te mercado,"omente verificando o .reencFimento e a manuten Ae" decondi Ae" m;nima"$ ) + /-- "omente veda a .artici.a o deem.re"a" ou ca.ital e"trangeiro na e7.lora o da "a?de.?blica ou .rivada, a n o "er 4ue e7i"ta uma lei e".ec;ficaautori ando$ *b"$: ) +ru


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)" atividade" da ni o " o mai" de normati a o efinanciamento, fato 4ue n o 4uer di er 4ue a ni o n o.re"te "ervi o, .oi" e7i"tem Fo".itai" federai"$

)" in"titui Ae" .rivada" conveniada" devem "e ade4uar >" regra" do ' ': "a?de univer"al e gratuita .ara o .aciente,regra" b"ica" da "a?de .?blica$ ) lei 4ue cria o ' ' ( a lei-0-0/60$

A Assistncia SocialArts! 2=3 e 2=" C$/88

O um direito de todo" 4ue necessitare) dela$ O um"ervi o .re"tado > .o.ula o carente$

) a""i"t@ncia "ocial ( um .rograma, um .lano do #"tadode .rote o >" .e""oa" nece""itada", em momento" cr;tico"da e7i"t@ncia Fumana, tai" como a ge"ta o, a maternidade,a inf ncia, a adole"c@ncia, a idade avan ada e a defici@nciaf;"ica ou mental$

) a""i"t@ncia "ocial ( .re"tada .elo" ente" dafedera o, tamb(m de forma Fierar4ui ada, .o""uindo comocaracter;"tica" a gratuidade e a de"tina o > nece""itado"$'ua regulamenta o e"t na lei -L 2/63 *)' $

)" .re"ta Ae" de a""i"t@ncia "ocial " o dividida" embenef;cio" .re"ta Ae" .ecuniria" e "ervi o" .re"ta Ae"atrav(" de a Ae" $

Diferentemente da "a?de, a a""i"t@ncia "ocial ( gratuita,ma" n o ( univer"al$ #la ( de"tinada ao" nece""itado", art$203,


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. art! 2=3 da C$/88 .receitua: Ca garantia de um "alriom;nimo de benef;cio men"al > .e""oa .ortadora dedefici@ncia e ao ido"o 4ue com.rovem n o .o""uir meio" de.rover > .r9.ria manuten o ou de t@8la .rovida .or "uafam;lia, conforme di".u"er a lei$E Para a a""i"t@ncia "ocial,ido"o ( o maior de GL ano", conforme lei -L 2/63, art$ 20, 4ueconceitua Cnece""itadoE como a4uele 4ue n o tem como.rover$$$ e cu a renda .er ca.ita ( inferior a [ do "alriom;nimo$

* '!% entende 4ue e"te re4ui"ito de [ ( ob etivo, noentanto, no" ca"o" concreto", "e Fouver .rova cabal de 4ue a4uantia n o ( "uficiente, .oder Faver um tem.eramento

de"te re4ui"ito$* deficiente f;"ico e mental n o ( 4ual4uer deficiente

f;"ico e mental, .oi" .ara a a""i"t@ncia "ocial deficiente ( t o"omente a4uele cu a defici@ncia o inca.acita .ara o trabalFoe o im.o""ibilita .ara a vida aut noma$

* =I'' "er encarregado da conce"" o de"te"benef;cio", 4ue " o de re".on"abilidade financeira da ni o,"endo o =I'' a.ena" entidade conce""ora$ 'endo a""im,.roce""ualmente, 4uanto a um 4ue"tionamento udicial,Faveria de "e ter o liti"con"9rcio .a""ivo nece""rio entre o=I'' e a ni o$ #"te re4ui"ito foi declarado con"titucionalcom efeito erga omnes .or uma )D=I$

A Previdncia

) .revid@ncia .rivada .ode "er aberta ou fecFada e.odemo" di er 4ue tem nature a de "eguro .rivado,contratual e a" "ua" regra" con"titucionai" e"t o no art$ 202"endo regulamentada .ela" + 10-/2001 e + 106/2001$

) .revid@ncia .rivada ( aberta, 4uando ela "e de"tinagenericamente >" .e""oa" "em fa er 4ual4uer ti.o de

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re"tri o, ent o 4ual4uer .e""oa .ode contratar com a.revid@ncia .rivada aberta, ( o ca"o do Bra"il.rev, Brade"co'eguro", nibanco 'eguro",$$$

) .revid@ncia .rivada fecFada re"tringe o" "eu"de"tinatrio", "endo "omente de"tinada ao" funcionrio" deuma em.re"a, uma categoria .rofi""ional e".ec;fica$ OcFamada tamb(m como .revid@ncia de fundo" de .en" ocomo a Petro"$ !em nature a civil, contratual e o e"tadoa.ena" normati a regra" m;nima" de"te" "eguro", al(m defi"cali ar a "a?de financeira de"ta" in"titui Ae"$

) .revid@ncia .?blica ( tamb(m cFamada de "ocial, .oi"

ela ( um direito "ocial$ ) .revid@ncia .?blica ob"erva doi"regime", o S P' e o" cFamado" regime" .r9.rio" de.revid@ncia "ocial$

* S P' ( o ob eto do no""o cur"o$ *" regime" .r9.rio"de .revid@ncia "ocial pode) "er in"titu;do" .elo" ente" dafedera o em favor de "eu" "ervidore" e tamb(m o"militare"$ ).ro7imadamente metade do" munic;.io" tem oregime .r9.rio e a outra metade ( regulada .elo S P',"endo 4ue ne"te" ca"o", o" munic;.io" contribuem como "efo""em em.re"a"$ *" "ervidore" de"te" munic;.io" " oacolFido" .elo S P' como "e fo""em em.regado"$ Para alei .revidenciria ele" " o em.regado", me"mo 4ue "e am"ervidore" de cargo" efetivo"$

) ni o .o""ui um regime de .revid@ncia .ara o" "eu""ervidore", cFamado de .lano de "eguridade "ocial, 4ue ( alei -112$

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P blica

+;PSArt! 2=1


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*" regime" .r9.rio" de .revid@ncia "ocial devemob"ervar a" regra" con"titucionai" do art$ 0, + /--, 4ue traregra" con"titucionai" b"ica" de ob"erva o obrigat9ria$

#nt o, o" munic;.io" .odem criar ou n o o "eu regime.r9.rio de .revid@ncia e "e criarem, devem obedecer ao art$0$

'e o ente da federa o .ode criar um regime .r9.rio de.revid@ncia, ent o ele tamb(m tem 4ue ter com.et@nciatributria .ara in"tituir contribui Ae" 4ue mantenFam e""e"i"tema$ #"ta .revi" o legal e"t no art$ 1 6, Q 1H, + /--$Prev@ 4ue o" ente" da federa o .odem in"tituir contribui o.revidenciria do" "ervidore" .ara a manuten o de "euregime .r9.rio$

)" regra" do S P' e"t o .revi"ta" no art$ 201, + /--$

Art! "=# C$/88% C )o" "ervidore" titulare" de cargo"efetivo" da ni o, do" #"tado", do Di"trito ederal e do"Munic;.io", inclu;da" "ua" autar4uia" e funda Ae", (a""egurado regi)e de previdncia de carter contributivo ,ob"ervado" crit(rio" 4ue .re"ervem o e4uil;brio financeiro eatuarial e o di".o"to ne"te artigo$E

*" regime" .r9.rio" de .revid@ncia "ocial " o regime"contributivo" e com.ul"9rio" .ara o" "ervidore" 4ue foremacolFido" na Fi.9te"e de incid@ncia de cria o$ Parte do.rinc;.io de 4ue o" .rovento" da inatividade devem manter e4ui.ara o com o valor do" .rovento" da ?ltima

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Previdncia

PrivadaArt! 2=2

C 1=8 e 1=9/2==1

+egi)es PrDprios dePrevidncia SocialArt! "= e 1"9# H 1I

,stados# $

unicpios

Aberta

$ecBada


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remunera o$ ' o de"tinado" ao" "ervidore" efetivo" evital;cio"$ *" em.regado" .?blico" e o" ocu.ante"e7clu"ivamente de cargo" em comi"" o n o .odem "er filiado" ao" regime" .r9.rio"$

*b"$: * "ervidor efetivo 4ue ocu.a um cargocomi""ionado mant(m a .revid@ncia da ni o$

Art! 2"# G**%C+om.ete > ni o, ao" #"tado" e ao Di"tritoederal legi"lar concorrentemente "obre: R== previdncia

social , .rote o e defe"a da "a?deE$ ) legi"la o "obre .revid@ncia "ocial ( uma legi"la o

de com.et@ncia concorrente vertical, .oi" cabe a ni o a

edi o de norma" gerai" e cabe > .r9.ria ni o, ao Di"tritoederal, ao" #"tado" e tamb(m ao" Munic;.io" acom.et@ncia .ara legi"lar "obre norma" e".ec;fica"$

)" norma" gerai" de mat(ria de .revid@ncia " o a"regra" con"titucionai" do art$ 0, 4ue vinculam todo" o" ente"da federa o e tamb(m a" lei" ordinria" de norma geral emmat(ria de .revid@ncia "ocial$ Por e7em.lo, a lei -213/61, >.artir do art$ 6 , 65 e 6G, 4ue tratam da .o""ibilidade decontagem rec;.roca de tem.o de contribui o, a.e"ar de "er uma lei e".ec;fica 4ue trata do S P', tra norma" gerai" delegi"la o .revidenciria$

0*7. 0or)as ;erais

ni o $ ,stados unicpios

odalidades de Aposentadoria no +egi)e ;eral

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0or)as,specficas

*nvalide&

*0-,;+A acidente de servi


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)" a.o"entadoria" no S P' e no" regime" .r9.rio" " oa" "eguinte" )rt$ 0 + /-- :

a.o"entadoria por invalide& ou incapacidade ,"endo integral .or acidente de "ervi o ou "e aa.o"entadoria decorrer de alguma" doen a" 4uecon"tam em um rol e".ec;fico, .odendo "er tamb(mproporcional por te)po de contribui< o ob"erva8"e 4ue a a.o"entadoria .or invalide n o .reci"a "er re4uerida, .odendo tamb(m "er re"ultante daconver" o da licen a m(dica, .oi" o "ervidor 4ue ficamuito tem.o de licen a m(dica, em determinadomomento ter a "ua licen a convertida ema.o"entadoria .or invalide &

a.o"entadoria" voluntrias , 4ue " o a4uela" 4ue" o re4uerida" .elo "ervidor .odem "er de dua"modalidade", a integral e a .ro.orcional .elo tem.ode contribui o$A aposentadoria integral , i"to (,

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+egi)esPrDpriosArt! "=

Joluntrias

*0-,;+A

Proporcional ao te)pode contribui< o

*dade% K E= / 44 anos

-p Cont% K 34 / 3= anos

-p serv! p b!% 1= anos

-p serv p b no cargo% 4anos

*dade% K E4 / E=anos

-p serv p b% 1=anos

-p serv p b nocargo% 4 anos


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4uando o "ervidor recebe como .rovento o me"movalor da "ua ?ltima remunera o, e7i"te com o""eguinte" re4ui"ito" concomitante" idade .ara oFomem G0 ano" e .ara a mulFer 55 ano"& tem.o decontribui o .ara o J 35 ano" e .ara a M 30 ano"&tem.o de "ervi o .?blico 10 ano" ./ ambo"& tem.o de"ervi o .?blico no cargo da a.o"entadoria 5 ano" ./ambo" $A aposentadoria proporcional pelo te)pode contribui< o e7ige como re4ui"ito"concomitante" idade .ara o J G5 ano" e .ara a M G0ano"& tem.o de "ervi o .?blico 10 ano" ./ ambo"&tem.o de "ervi o .?blico no cargo da a.o"entadoria

5 ano" ./ ambo" $ #7i"te tamb(m a a.o"entadoriacom.ul"9ria ao" L0 ano"$

Art! "=# C$/88 e seus pargrafos )ais i)portantes%

Q1H: .receitua a" regra" acima de"crita"$Q 2H: .re"creve 4ue o" .rovento" n o .odem

e7ceder o valor da remunera o$Q 3H: .re"creve 4ue o" .rovento" da a.o"entadoria

"er o calculado" com ba"e na remunera o do "ervidor no cargo efetivo em 4ue "e der a a.o"entadoria ecorre".onder o > totalidade da remunera o$

Q H: veda a ado o de re4ui"ito" e crit(rio"diferenciado" .ara a conce"" o de a.o"entadoria, "alvono" ca"o" de atividade" e7ercida" em condi Ae"e".eciai" 4ue .re udi4uem a "a?de ou a integridadef;"ica, definido" em lei com.lementar$

Q 5H: redu o" re4ui"ito" de idade e de tem.o decontribui o em 5 ano" .ara o .rofe""or 4ue atue naeduca o infantil e no en"ino fundamental e m(dio

.rofe""or univer"itrio a.o"enta8"e normalmente $Q GH: veda a acumula o de a.o"entadoria em

regime .r9.rio a n o "er na" Fi.9te"e" e7.re""a" como

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2 de m(dico, 2 de .rofe""or, ou .or e7em.lo magi"tradofederal e .rofe""or da #S%$

Q LH: determina 4ue a .en" o .or morte "e ae4uivalente ao" .rovento" do" inativo" ou daremunera o na atividade$Q -H: determina a revi" o anual da" remunera Ae",do" .rovento"$

Q 6H: .ermite a contagem rec;.roca do tem.o decontribui o .ara efeito da a.o"entadoria$

Q 10: veda o e"tabelecimento de 4ual4uer contagem de tem.o de contribui o fict;cio$

Q11: ainda n o tem eficcia .lena, .oi" ainda falta a

cria o da lei 4ue cria o teto de remunera o do "ervi o.?blico$ ) #+ 20 e 16 combinada" vedam o recebimentode verba .?blica .or 4ual4uer .e""oa a t;tulo deremunera o ou .rovento ou benef;cio do =I'', me"mode forma cumulativa, acima do "ub";dio$ '9 4ue aindan o e7i"te a regulamenta o do "ub";dio$

Q 12: .receitua 4ue no 4ue n o Fouver conflito entrea" regra" do" regime" .r9.rio" e geral, a.lica8"e"ub"idiariamente a" regra" do S P'$

Q 13: .re"creve 4ue ao "ervidor ocu.antee7clu"ivamente de cargo em comi"" o e a4uele" 4uedet@m em.rego" .?blico" "er o regido" .elo S P'$

Q 1 : ainda n o foi devidamente ob"ervado .elo"ente" da federa o e ( muito im.ortante$ #le .ermite4ue o" ente" da federa o e"tabele am a limita o do".rovento" de a.o"entadoria e .en" o ao teto do =I'',de"de 4ue criem um regime .r9.rio com.lementar$

Q 15: "9 lei com.lementar .oder di".or "obre a"norma" 4ue criam tal regime com.lementar$

Q 1G: tal regime, "e im.lementado "er o.cional.ara a4uele" "ervidore" 4ue tiverem ingre""ado no"ervi o .?blico at( a data de in"titui o do me"mo$

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+;PS +egi)e ;eral da Previdncia Social

* S P' ( um "i"tema de "eguro "ocial, "endo e"ta a"ua nature a$ O um "i"tema de "eguro "ocial .?blico,com.ul"9rio, mediante contribui o, 4ue vi"a cobrir o""eguinte" ri"co" "ociai" "ini"tro" , 4ue " o a" ocorr@ncia"4ue d o direito ao recebimento de benef;cio" e "ervi o"$

#7em.lo" de ri"co" "ociai" e benef;cio": =nca.acidade au7;lio8doen a =dade avan ada a.o"entadoria .or idade !em.o de contribui o a.o"entadoria .or tem.o de

contribui o #ncargo" de fam;lia "alrio8maternidade Morte .en" o .or morte Pri" o .enal au7;lio8reclu" o

*b"erva Ae":* Bra"il ( um do" .ouco" .a;"e" do mundo 4ue

.rotegem o tem.o de contribui o de forma i"olada$ )doutrina .revidenciria mundial n o con"idera o tem.o decontribui o como um ri"co, .oi" o fato de uma .e""oa ter trabalFado 7 ano" n o redu a "ua ca.acidade laboral$ )idade .or "ua ve , "im$

* de"em.rego involuntrio ( um ri"co "ocial de.revid@ncia no mundo inteiro, ma" no Bra"il ele ( coberto.elo "eguro8de"em.rego$ #nt o, 4ual ( a nature a ur;dica do"eguro8de"em.rego\ #le ( um benef;cio .revidencirio, ma"n o .ertence ao S P', "endo arrecadado .ela ni o e"u"tentado .or uma contribui o .revidenciria 4ue n o e"t.re"ente no art$ 165, 4ue ( o P='$ * P=' ( formador de umfundo 4ue n o tem nada a ver com o S P', 4ue "e cFama

)! fundo de am.aro ao trabalFador $ #nt o, o P=' ( umacontribui o .revidenciria e o "eguro8de"em.rego ( umbenef;cio .revidencirio, ma" 4ue n o " o do S P', tendo

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"ua arrecada o feita .ela ni o e .aga .ela +# $ *"benef;cio" do =I'' " o cu"teado" .or outro fundo 4ue "ecFama P' fundo de .revid@ncia "ocial $ ) a""i"t@ncia"ocial, .or "ua ve , ( cu"teada .or um fundo denominado de

I)' fundo nacional de a""i"t@ncia "ocial $

Art! 2=1# C$/88%C) .revid@ncia "ocial "er organi ada"ob a forma de regime geral, de carter contributivo e defilia< o obrigatDria, ob"ervado" crit(rio" 4ue .re"ervem oe4uil;brio financeiro e atuarial, e atender, no" termo" da lei,a:E

=< C o "alrio8fam;lia e o au7;lio8reclu" o .ara o"de.endente" do" "egurado" de bai7a renda&E #nt o, de.oi"da #+ 20, e"te" benef;cio" foram re"tringido" ao"de.endente" do" "egurado" de bai7a renda$ Bai7a renda,Fo e ( um valor a.ro7imado de S] 00,00$

Q 1H: veda a ado o de re4ui"ito" diferenciado" .ara aconce"" o de a.o"entadoria ao" beneficirio" do S P',"alvo .ara o" ca"o" em 4ue a" atividade" e7ercida" "e ame".eciai", .re udicando a "a?de ou a atividade f;"ica dotrabalFador, definido" .or lei com.lementar$ *b"$: a lei 4uedefine ( a lei -213 ordinria , .ortanto, o" art"$ 5L e 5- da lei-213 tem nature a de lei com.lementar, "endo a""imrece.cionado" .ela #+20$

Q 2H: CIenFum benef;cio 4ue "ub"titua o "alrio decontribui o ou o rendimento do trabalFo do "egurado tervalor men"al inferior ao "alrio m;nimo$E *b"$: o "alrio8fam;lia e o au7;lio8acidente " o benef;cio"indeni&atDrios,n o "ub"tituem o "alrio ou o rendimento do contribuinte,ent o e"te" benef;cio" .odem ter o valor inferior ao "alrio8m;nimo$

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Q 3H: C!odo" o" "alrio" de contribui o con"iderado".ara o clculo de benef;cio "er o devidamente atuali ado",na forma da lei$E

Q H: CO a""egurado o rea u"tamento do" benef;cio" .ara.re"erva8lFe", em carter .ermanente, o valor real, conformecrit(rio" definido" em lei$E ) + determina o rea u"tamento,ma" n o F vincula o de"te com o" valore" do" benef;cio"em rela o ao "alrio8m;nimo$ ) .r9.ria + ao tratar do"alrio8m;nimo no inci"o =


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como conceder e manter a" .re"ta Ae" beneficiria"$ +omoautar4uia federal e"t vinculada ao MP)' Min$ Previd@nciae )""i"t@ncia 'ocial$

O o in"tituto nacional doseguro "ocial$ *b"erva8"e 4ueele n o ( da "eguridade e "im do "eguro, .oi" "e ele fo""e da"eguridade o" Fo".itai" .?blico" "eriam vinculado" a ele, 4ue a "eguridade envolve a "a?de tamb(m$ ^ue "eguro (e""e\ O a .revid@ncia$ * =I'' ( o in"tituto da .revid@ncia$Portanto, a conce"" o do benef;cio a""i"tencial de .re"ta ocontinuada ( feita .elo =I'' e7ce.cionalmente, .or4ue e"tna lei -L 2, ma" o =I'', na verdade, n o teria 4ue "er re".on"vel .or e"te ti.o de conce"" o, e "im a ni o$ *

=I'', como foi dito ( o in"tituto do "eguro "ocial, da.revid@ncia, n o tendo nada a ver com a a""i"t@ncia$

Art! 1=9# C$/88% Co)petncia da Lusti


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'e o "egurado for domiciliado em local sede de vara da%u"ti a ederal$

L! $ederal -+$ art! 1=9# *!

'e o "egurado n o for domiciliado em localsede devara da %u"ti a ederal$

L! ,stadual -+$ art! 1=9# H 3I!

2! Acidente do -rabalBo%L ,stadual -L art!1=9# * por

eOclus o:3! andado de Seguran


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+om.et@ncia da %u"ti a .ara o ulgamento da" a Ae" deintere""e do =I'' continua o $

' o tr@", a" .rinci.ai" a Ae" em 4ue "e envolve aPrevid@ncia 'ocial: a o deconcess o de benef;cio", a ode revis o de benef;cio" e a o de eOecu< o$

* crit(rio b"ico de fi7a o da com.et@ncia da %u"ti aederal, tanto em a Ae" c;vei", 4uanto em a Ae" criminai" (

o da com.et@ncia em ra o da .e""oa$ #nt o, em geral, "ercom.et@ncia do %ui ederal o ulgamento da" a Ae" em 4ueFouver intere""e da ni o, autar4uia", funda Ae" e em.re"a".?blica" federai"$ #, em rela o ao ulgamento da" a Ae" deintere""e do =I'', e7i"tem algun" detalFe" 4ue merecemob"erva o: a + /-- e7clui da com.et@ncia do %ui ederal o

ulgamento da" a Ae" 4ue envolvem o" acidente" detrabalFo, uma e7clu" o 4ue ( feita de forma e7.re""a noinci"o = do art$ 106, + /--$ +omo e""a com.et@ncia n o foideterminada a nenFum org o da u"ti a da ni o, a""imcomo a u"ti a eleitoral, a u"ti a do trabalFo e a u"ti amilitar, caem re"idualmente .ara a u"ti a e"tadual$

* mandado de "eguran a im.etrado contra ato de"ervidor federal "er ulgado .elo ui federal, tendo .revi" ono inci"o -H do art$ 106, + /--$ #nt o, mandado de"eguran a contra ato de "ervidor do =I'' autoridadefederal "er com.et@ncia da u"ti a federal$ *b"erva8"e 4ue,no ca"o do mandado de "eguran a im.etrado em mat(ria deacidente do trabalFo, a doutrina n o enfrenta a 4ue"t o$ *.rofe""or ( da o.ini o 4ue ( da com.et@ncia da u"ti afederal, .oi" deveria .revalecer a regra b"ica dacom.et@ncia em ra o da .e""oa e n o em ra o da mat(ria,

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.oi" a .rimeira ( adotada como regra geral .ara fi7a o dacom.et@ncia da u"ti a federal e e7i"te .recedente no '!%ne""e "entido$

Art! 1=9# H 3I: C'er o .roce""ada" e ulgada" na u"ti ae"tadual, no foro do domic;lio do" "egurado" ou beneficirio",a" cau"a" em 4ue forem .arte institui< o de previdnciasocial e segurado# "em.re 4ue a comarca n o "e a "ede devara do u; o federal, e, "e verificada e""a condi o, a lei.oder .ermitir 4ue outra" cau"a" "e am tamb(m.roce""ada" e ulgada" .ela u"ti a e"tadual$E

* Q 3H do art$ 106 n o ( uma novidade da + /--, .oi" e"tava .revi"to em con"titui Ae" anteriore", "endo re"ultantede uma .reocu.a o do legi"lador con"tituinte originrio como fato de 4ue a %u"ti a ederal, 4uando foi criada, n o e"tavainteriori ada, i"to (, n o e"tava locali ada no" munic;.io" dointerior$ Ba"icamente, a" vara" federai" e"tavam locali ada""omente na ca.ital, o 4ue ainda ( uma realidade em vria""e Ae" udiciria"$ Io #"tado do Sio de %aneiro n9" temo"diver"a" vara" da u"ti a federal no interior, ma" i""o n o (.ra7e, .or e7em.lo, em !ocantin", Mato ro""o, oi" e

)ma ona"$ #nt o, em grande .arte do Bra"il, a %u"ti aederal "9 e"t locali ada, realmente, na" ca.itai" e como a"

.re"ta Ae" em mat(ria de benef;cio " o .re"ta Ae" denature a alimentar, o legi"lador con"tituinte originrio "e.reocu.ou com o fato de 4ue o "egurado teria 4ue "ede"locar .ara fa er o .leito udicial de "eu benef;cio$ Por i""ome"mo, adotou uma "olu o diferente da adotada .ara oacidente de trabalFo ne"te, a com.et@ncia foi e7clu;da $#nt o, em mat(ria de benef;cio a + /-- adota uma outraforma de "olu o, 4ue "e con"i"te em manter a com.et@nciada u"ti a federal, delegando8a .rovi"oriamente .ara a u"ti ae"tadual, no" locai" em 4ue n o Fouver in"talada vara da

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u"ti a federal$ Javendo recur"o, e"te "e encaminFar .ara o!S , e n o .ara o !%, .oi" a com.et@ncia ( federal$

*b"erva8"e ainda 4ue, na 2K .arte do Q 3H "ublinFada ,temo" 4ue "e Fouver .revi" o legal, e""a delega o.rovi"9ria da com.et@ncia tamb(m .oder "er a.licada aoutra" "itua Ae"$

#m mat(ria de a Ae" tributria", "e for o ca"o dee7ecu o fi"cal ou a Ae" ace""9ria" da e7ecu o fi"cal

embargo" de devedor, embargo" de terceiro" _a e7ecu ofi"cal, medida cautelar fi"cal , a regra "er a me"ma regra

utili ada .ara o" benef;cio", "endo 4ue na leitura temo" 4ue"ub"tituir o "egurado .elo e7ecutado e, de tal forma, "e oe7ecutado for domiciliado em local "ede da u"ti a federal aa o fi"cal "er da com.et@ncia do ui federal com recur"o.ara o !S , e, em ca"o contrrio, 4uando o e7ecutado n o for domiciliado em local "ede de vara da u"ti a federal, ae7ecu o fi"cal dever "er di"tribu;da na u"ti a e"tadual,com recur"o .ara o !S , ba"eado no art$ 106, Q 3H, 2K .arte

4uando Fouver .revi" o em lei $ ) lei 4ue .rev@ ( a lei 4uein"titui a u"ti a federal, nH 5010/GG, no "eu art$ 15$ ) mat(riafoi ob eto de "?mula, enunciado nH 0 do e7tinto ! S$ )e7ecu o fi"cal a 4ue no" referimo" n o ( "9 a .ro.o"ta .elo=I'', ma" e7ecu o fi"cal e7ecutada .or 4ual4uer entidadefederal$ ) ni o, o +SM, a a enda Iacional, 4uando.ro.Aem uma e7ecu o fi"cal e o e7ecutado n o (domiciliado em local "ede de vara da u"ti a federal, ele".ro.Aem na u"ti a e"tadual$ Qual@uer eOecu< o fiscalfederal segue a regra dos benefcios!

#""a delega o .rovi"9ria de com.et@ncia .ara a u"ti ae"tadual age "omente .ara a" eOecues fi"cai", .oi" a"demai" a Ae" fi"cai" "eguem a regra, ou "e a, com.et@nciada u"ti a federal com recur"o .ara o !S , art$ 106, =$ ^uai"

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" o a" demai" a Ae" fi"cai"\ ) o de anula o de d(bito,a o de con"igna o em .agamento tributrio, a o decom.en"a o tributria, a o de re.eti o de ind(bito eoutra" "eguem a regra do art$ 106, =, "e Fouver intere""e do=I'' ou de 4ual4uer outra entidade federal$

Setomando a regra do" benef;cio"$ ) menor forma deorgani a o da u"ti a federal ( a "e o udiciria, .oi" n oF a4ui o conceito de comarca$ #nt o, a menor c(lula deorgani a o da u"ti a federal ( a "e o udiciria, 4ueengloba toda a rea do e"tado da federa o$ )""im, a "ededa "e o udiciria no #"tado do S% ( o munic;.io do S% e a

u"ti a federal no S% .o""ui diver"a" vara" no interior, comoIiter9i, =tabora;, ' o Pedro da )ldeia, +am.o", =ta.eruna,Petr9.oli", !ere"9.oli", Iova riburgo,


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cabe ao =I'' fa er 4ual4uer ti.o de re"i"t@ncia, "e a "obalega o de incom.et@ncia ab"oluta na conte"ta o, "e aatrav(" de eventual e7ce o de incom.et@ncia, argNindo umaincom.et@ncia relativa$ #le .ode e"colFer entre a u"ti ae"tadual de Barra Man"a e a u"ti a federal de


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outra" 3 " o vara" comun", toda" a" com com.et@nciami"ta c;vel e criminal$ Bem, "e tivermo" um "egurado,domiciliado em PinFeiral, com uma a o 4ue tenFa benef;cio.atrimonial .retendido de at( G0 "al$ m;nimo", contando.re"ta Ae" vencida" e 12 vicenda", .ara verifica o decom.et@ncia, 4ue ( o limite da al ada da u"ti a e".ecialfederal, e"te, deve .ro.or a a o em PinFeiral, unto ao u; oe"tadual ou .ode vir .ara a %# de


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com.et@ncia territorial$ 'endo a""im, toda" a" cidade".r97ima" de uma vara do %# .odem a ela .ro.or a" "ua"a Ae"$ )" !urma" Secur"ai" no S% tem mantido a" "enten a"do" u; e" 4ue a""im "e ulgam com.etente", "9 4ue, valelembrar e"ta ( uma uri".rud@ncia locali ada e a doutrina n ocomenta o tema e n o F uri".rud@ncia firmada em mbitofederal$

De"tarte toda" a" o. Ae" do" "egurado" "obre o foro a"er im.etrada a "ua a o, lembramo" 4ue o du.lo grau de

uri"di o continua a "er obrigat9rio e "egue .ara o !S ,me"mo 4ue a a o "e a .ro.o"ta na %u"ti a #"tadual$ )

com.et@ncia ( originria do ui federal e, eventualmentedelegada ao ui e"tadual$ei 8213/91 Plano de benefcios da Previdncia Social

*" beneficirio" " o a4uele" 4ue .odem fa er u" ao.lano de .revid@ncia do S P' e "e dividem entre "egurado"e de.endente"& "endo o" "egurado" a4uele" 4ue mant@m

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5,0,$*C*R+*.S

S,; +A .S

,P,0 ,0-,S

$acultativos

.brigatDrios

,)pregado ,)pregado o)(stico Avulso Contribuinte *ndividual

lei 98FE/99: Segurado ,special

* C n'uge co)panBeiro filBo n o e)ancipadoT21 anos ou invlido e@uiparados a filBo tutelados eenteados:!** Pais!

*** *r) o n o e)ancipado T 21 anos ou invlido


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uma rela o ur;dica com o =I'' em nome .r9.rio e o"de.endente" a4uele" na 4ual a rela o ur;dica com o =I''"e d de forma indireta, atrav(" do" "egurado"$

*" de.endente" devem, nece""ariamente, de.ender economicamente do" "egurado", me"mo 4ue "e a de forma.re"umida$

* S P' na"ce .ara "er um regime com.ul"9rio,obrigat9rio, tanto ( a""im 4ue ( dado muito mai" aten o ao""egurado" obrigat9rio" 4ue ao" facultativo" * "eguradofacultativo ( uma forma de "e acolFer, dentro do regime de.revid@ncia, .e""oa" 4ue n o de"em.enFam atividade"laborai", abrindo uma e7ce o ne""e regime com.ul"9rio e

obrigat9rio$ ) diferen a entre o "egurado obrigat9rio e o facultativo (4ue o 1H tem "ua filia o decorrente do fato de trabalFar numa atividade .revi"ta em lei$ #le de"em.enFa umaatividade laboral reconFecida em lei como de filia oobrigat9ria$ Por "ua ve , o facultativo n o de"em.enFanenFuma atividade laboral 4ue "e a reconFecida em lei$

*b": * direito .revidencirio .o""ui autono)iadidtica , da me"ma forma 4ue o direito civil e ocon"titucional$ #nt o, n o ( .o"";vel im.or ao direito.revidencirio conceito" 4ue, eventualmente, " ocon"olidado" em outro" ramo" do direito$ Por ter autonomiadidtica, .ode, de tal maneira, fa er uma conceitua oe".ec;fica de determinado" in"tituto"$

Io direito .revidencirio, .or e7em.lo, o conceito deem.regado ( muito mai" am.lo 4ue no direito do trabalFo$

.s segurados obrigatDrios*" "egurado" obrigat9rio" " o a""im denominado",

.oi", inde.endentemente de "ua vontade, ele" t@m 4uecontribuir$ ' o cinco a" "ua" e".(cie":

1$ * em.regado celeti"ta&

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2$ * em.regado a dom("tico a &3$ * trabalFador avul"o&

$ * contribuinte individual&5$ * "egurado e".ecial$

Art! 11# ei 8213/91!O dividido em diver"o" inci"o" 4uetratam de e".(cie" de "egurado" obrigat9rio"$

1$ * e)pregado celetista ( todo a4uele 4ue .o""ui caracter;"tica" marcante": .e""oa f;"ica, 4ue .re"ta"ervi o de carter n o eventual, "ubordinado eremunerado ou a""alariado$

Io inci"o = temo" o conceito de em.regado, 4ue a4ui "ea""emelFa ao conceito trabalFi"ta$ #m.regado ( todo a4uele4ue .re"ta "ervi o de nature a Fabitual, "ubordinado, 4uerecebe "alrio da em.re"a$

* trabalFador tem.orrio, na .revid@ncia, ( con"ideradoem.regado como todo" o" outro", ao contrrio do direito dotrabalFo$

* art$ 11 acolFe tamb(m, como em.regado, o "ervidor .?blico, da entidade da federa o, 4ue n o tenFa regime.r9.rio de .revid@ncia$ O acolFido .elo S P' comoem.regado$ Para fin" de direito admini"trativo, ele ( um"ervidor, ma" .ara o direito .revidencirio, ele ( em.regado e( acolFido no S P'$ Ie"te ca"o, o ente da federa o ( tidocomo uma em.re"a e deve contribuir como tal, .agando a"contribui Ae" .ara o =I'', .odendo, inclu"ive, "er e7ecutado.or inadim.lemento .elo =I''$ * "ervidor ocu.ante,e7clu"ivamente, de cargo comi""ionado e o em.regado.?blico tamb(m " o con"iderado" como em.regado" .eloS P'$

2$ * e)pregado a: do)(stico a: ( todo a4uele 4ue.re"ta "ervi o a uma .e""oa ou fam;lia$ De tal modo,

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em.re"a n o .ode !er em.regado" dom("tico"$ *"ervi o deve ter carter n o eventual, no mbitore"idencial de .e""oa ou fam;lia, n o .odendo Faver fin" lucrativo" na .re"ta o do "ervi o dom("tico,ca"o em 4ue .a""aria a "er celeti"ta$ #7em.lo": bab,ca"eiro, ardineiro, mordomo,$$$

* em.regado dom("tico, .ara fin" .revidencirio", tem ame"ma conceitua o da do direito trabalFi"ta$ O a4uele 4ue.re"ta "ervi o .ara a .e""oa f;"ica ou fam;lia, comFabitualidade, "ubordina o, recebendo "alrio, "em gerar lucro .ara o em.regador, n o .odendo .re"tar "ervi o >

em.re"a$ I o e7i"te em.regado dom("tico rural$ #le trabalFadentro da re"id@ncia e ( "em.re con"iderado urbano$

* em.regado, normalmente, .ode "er urbano ou rural,n o e7i"tindo di"tin o entre ambo" a.9" o advento da + /--e da lei-213/61$

3 $ * trabalBador avulso ( a4uele "ubordinado a umorg o ge"tor de m o8de8obra como, .or e7em.lo, oantigo "indicato do" .orturio" $

O a4uele 4ue .re"ta "ervi o a uma ou mai" em.re"a","endo 4ue a "ua .re"ta o ( "em.re intermediada .or um"indicato ou org o ge"tor de m o8de8obra$ #""aintermedia o acontece tanto na .re"ta o 4uanto na contra8.re"ta o, 4ue na Fora do .agamento a em.re"a tamb(mn o .aga diretamente ao trabalFador, e "im ao "indicato ouao org o ge"tor de m o8de8obra$ * trabalFador avul"o .ode"er urbano ou rural$ ' o, geralmente, todo" a4uele"trabalFadore" 4ue atuam na regi o .orturia, tamb(m.odendo "er avul"o": en"acadore" de caf(, cacau, "al ou"imilare", 4uando contratado" .or "eu" "indicato", "emrela o direta com a" em.re"a"$

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$ *contribuinte individual ( todo a4uele 4ue contribuiem carn@, e7ceto o dom("tico 4ue tamb(m o fa $

#"ta categoria foi criada .ela lei 6-LG/66$ )nte" da "uacria o Favia mai" tr@" e".(cie" de "egurado" obrigat9rio": oem.re"rio gerente ou admini"trador de em.re"a" , oaut nomo m(dico", advogado", denti"ta", ta7i"ta", feirante"e o e4ui.arado a aut nomo .adre, .a"tor, mini"tro"religio"o", freira" $ * 4ue a lei 6-LG/66 fe foi acabar come"ta" 3 e".(cie" e aglutin8la" na categoria de contribuinte"individuai"$

* 4ue caracteri a o contribuinte individual\ ) .rinc;.io,ele ( o re".on"vel tributrio .elo recolFimento de "ua"contribui Ae"$ #le ( todo a4uele 4ue e7erce atividadelaborativa .or "ua .r9.ria conta e ri"co$ * contribuinteindividual .ode "er urbano ou rural$

5$ * segurado especial ( o .e4ueno trabalFador rural,4ue e7erce atividade agro8.ecuria ou .e"4ueira, emregime de economia familiar, n o e7i"tindo m o8de8obra a""alariada$

De todo" o" "egurado" obrigat9rio" ele ( o ?nicoe7clu"ivamente rural$ ) .rote o ao "egurado e".ecial (criticada .ela doutrina, .oi" a + am.ara e"te" trabalFadore"de forma benevolente e o" 4ualifica como "egurado"$

* conceito de "egurado e".ecial ( o "eguinte: .e4uenotrabalFador rural 4ue e7.lora uma .e4uena .ro.riedade,

untamente com "ua fam;lia com au7;lio eventual de terceiro",ma" "em em.regado", em regime de economia familiar$ Oe".ecial, .oi" a Fi.9te"e de incid@ncia de "ua contribui o (muito diferente da" demai"$ #le contribui 4uando F venda do"eu .roduto rural, ent o, .or con"e4N@ncia, 4ua"e nunca Ffato gerador, n o Favendo, de tal maneira, contribui o, .oi"

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como a .rodu o, normalmente, ( familiar e de "ub"i"t@ncia,4ua"e nunca F venda$ )l(m di""o 4uem .aga o "eu eventualrecolFimento ( o ad4uirente de "eu .roduto, .or e7em.lo,uma coo.erativa$

* "egurado e".ecial .ode ficar, .or e7em.lo, 10 ano""em contribuir, .or4ue n o Fouve venda e, me"mo a""im,continua filiado ao S P'$ ) contagem de car@ncia, 4ue ( o nHm;nimo de contribui Ae", .ara ele n o ( entendida da me"mamaneira$ Ba"ta a com.rova o do trabalFo, n o "endonece""ria a com.rova o da contribui o reali ada$

) doutrina critica, .oi", na realidade, e"t "e fa endo, na.revid@ncia, a a""i"t@ncia$ #"ta" .e""oa" deveriam "er

acolFida" .ela )""i"t@ncia 'ocial, 4ue n o t@m comoefetuar a" contribui Ae" e n o deveriam "er en4uadrada"como "egurada" .ela Previd@ncia 'ocial$

* "egurado e".ecial "omente deve .rovar a "uain"cri o como "egurado e".ecial, tendo direito a todo" o""ervi o", benef;cio" e a.o"entadoria de 1 "alrio8m;nimo$

. segurado facultativo

* "egurado facultativo foi criado .ara atender ao.rinc;.io legal da univer"alidade na .artici.a o do" .lano"beneficirio" a .revid@ncia ( .ara todo" $ #le n o e7erceatividade obrigat9ria$ Podemo" defini8lo da "eguinte forma: Oo maior de 1G ano", 4ue n o .o""ua 4ual4uer ti.o de v;nculoobrigat9rio a 4ual4uer regime .revidencirio, me"mo comoa.o"entado, i"to ( n o "e en4uadre no rol do" obrigat9rio", emanife"te voluntariamente a vontade de .artici.ar do S P'$' o e7em.lo": a dona de ca"a, o ";ndico de condom;nio n oremunerado, o e"tudante, o de"em.regado, o 4ue vive dealugu(i",$$$

+egras especficas e) rela< o aos segurados

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'e o "egurado e7ercer mai" de uma atividade de v;nculoobrigat9rio no S P', ele dever "er filiado em toda" ela" e,em .rinc;.io, in"crito e obrigado a contribuir$

#7em.lo: uma .e""oa tem um em.rego de manF eoutro > tarde$ 'er filiado em rela o ao" doi" em.rego", terdua" in"cri Ae" e vai contribuir em rela o ao" doi"em.rego"$ #""a ( a regra, no entanto, e7i"te uma ba"e declculo m7ima .ela 4ual incide a contribui o, 4ue ( de S]15G1,5G, no" valore" atuai"$ #nt o, o 4ue ultra.a""ar e"tevalor n o incidir contribui o$

#m.rego 1: S]2500,00 contribuir com 11Z "obreS]15G1,5G

#m.rego 2: S] 00,00 n o "er nece""rio contribuir

*b": a" dua" em.re"a" ir o .agar "ua" contribui Ae"normalmente, .or(m o "egurado n o contribuir na 2Kem.re"a, 4ue na 1K ele contribui com o teto m7imo$^uando "e a.o"entar, o m7imo .ercebido tamb(m "er deS]15G1,5G$

#m.rego 1: S]1500,00 contribuir com 11Z "obreS]1500,00

#m.rego 2: S] 00,00 contribuir com 11Z "obreS]G1,5G

Ie"ta 2K Fi.9te"e ele contribuir .ro.orcionalmente no"doi" em.rego"$

'e algu(m ( filiado ao regime .r9.rio e e7erce atividadede vincula o obrigat9ria ao S P' "ervidor e motori"ta de

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ta7i, .or e7em.lo , "er filiado ao" 2 regime" e ter 2a.o"entadoria"$

* a.o"entado do S P' 4ue voltar a trabalFar ter 4uecontribuir "obre a nova remunera o e far u", a.ena", ao"alrio8fam;lia, "alrio8maternidade e reabilita o .rofi""ional,4ue na .rtica, n o "er o utili ado"$ * '! entende "er con"titucional e""a cobran a, ma" na verdade n o F umareal contra.re"ta o .or .arte do e"tado$

.s dependentes

*" de.endente" devem .reencFer doi" re4ui"ito"

b"ico": .ertencer a uma da" cla""e"& "er de.endenteeconomicamente do "egurado$ ) de.end@ncia econ mica ( .re"umida, .re"un o iuris

tantum , .ara o" de.endente" da 1K cla""e, e7ceto .ara o"e4ui.arado" a filFo tutelado e enteado $ Para e"te" e o" da"demai" cla""e", a de.end@ncia deve "er com.rovada$

.s dependentes dos segurados est o divididos e) 3classes%

* C n'uge )arido ou )ulBer: co)panBeiro a:#inclusive do )es)o seOo filBo n o e)ancipado T 21anos ou invlido e@uiparados a filBo tutelados eenteados:!

** Pais!

*** *r) o n o e)ancipado T 21 anos ou invlido

#7i"tem 2 regra" de divi" o do benef;cio entre o"de.endente" no S P':

1$ Dentro da me"ma cla""e o benef;cio "e divide em.arcela" iguai", ou "e a, concorrem em igualdade de

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condi Ae"$ +e""ada uma cota, ela ( redi"tribu;da ao"de.endente" da me"ma cla""e 4ue re"tarem$#7em.lo: c n uge e filFo de 21 ano"$ ^uando e"teatinge o" 21 ano" "ua cota .a""a a "er .ercebida .eloc n uge$2$ 'e o de.endente de uma cla""e fa er u" ao benef;cioo da outra n o o far e ce""ando o benef;cio .ara oantecedente, e"te ( e7tinto, n o .a""ando .ara o decla""e inferior$ #nt o, a e7i"t@ncia de de.endente" deuma cla""e "u.erior e7clui do direito >" .re"ta Ae" o"da" cla""e" "eguinte"$

#m rela o ao" de.endente", o" me"mo" "9 .oder o

.leitear, conforme o ca"o, .en" o .or morte ou au7;lio8reclu" o "e for .re"o $ Mai" do 4ue o liame de .arente"co, o4ue d direito > .en" o ou ao au7;lio8reclu" o n o ( o.arente"co e "im a de.end@ncia econ mica$

) de.end@ncia econ mica ( verificada na data do 9bitoou da .ri" o, "endo relacionada ao or amento dom("tico en o ao .ercebimento men"al de cada um$ )" remunera Ae"do ca"al, .or e7em.lo, "e integram e, de tal forma, "e %o orecebe S]20$000,00 e Maria recebe S]1$000,00, %o o (de.endente econ mico de Maria, me"mo tendo uma.artici.a o muito maior na renda do ca"al$

O con"iderado c n uge, .ara fin" .revidencirio", a4uele4ue mant(m "ociedade con ugal ou 4ue e"t "e.arado

udicialmente ou at( me"mo divorciado, de"de 4ue .ercebaalimento"$

*b"erva o: o ca"amento da vi?va ou com.anFeira n ofa ce""ar o direito > .en" o$ 'e o novo c n uge oucom.anFeiro falece, tem a faculdade de e"colFer a .en" omai" vanta o"a$

) .en" o .or morte ( um benef;cio 4ue "e acumula com4ual4uer outro, inclu"ive com ele .r9.rio, e7ceto "e dei7ado"

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.or c n uge ou com.anFeiro, 4ue, ne"te ca"o, obeneficirio .oder o.tar .ela .en" o mai" vanta o"a$ Por e7em.lo, benef;cio ganFo .or de.end@ncia econ mica dedoi" filFo", ou um filFo e o c n uge, ou .en" o .or morte mai"a.o"entadoria, ou "e a, .en" o .or morte mai" benef;cio"acumulado" com 4ual4uer outro$

* menor com idade acima de 1G ano" .ode receber a.en" o .or morte, inde.endente do .ai ou da m e$

^uando o" de.endente" da 1K cla""e, e7ceto tutelado" eenteado", forem .leitear o benef;cio, n o nece""itar o decom.rova o da de.end@ncia econ mica, .oi" e"ta tem.re"un o iures tantum $ #nt o, no ca"o do" com.anFeiro",

Fomo""e7uai" ou n o, a com.rova o "er da rela o e n oda de.end@ncia econ mica, .oi" e"ta, como foi dito, tem.re"un o relativa .ara o" de.endente" da 1K cla""e$ +omoe"ta .re"un o ( relativa, um terceiro intere""ado .oderargNir "obre a de.end@ncia econ mica$ #7em.lo: "u eitoca"ado, "e.arado de fato F 20 ano", tem uma nova fam;lia,com mulFer e 2 filFo"$ ) com.anFeira .ode afa"tar a.re"un o de de.end@ncia da Ce".o"aE$ A dependnciaecon )ica ( o fator preponderante e indispensvel , n otendo nada a ver com o direito familiar do Direito +ivil$ Para odireito .revidencirio o 4ue im.orta ( a de.end@nciaecon mica$

+om a mudan a da maioridade do +9digo +ivil .ara 1-ano", n o foi revogada nem alterada a di".o"i o da lei.revidenciria 4ue .rev@ a idade limite de 21 ano" .ara acla""ifica o de de.end@ncia do" filFo", vi"to 4ue alegi"la o .revidenciria ( e".ecial$ ) lei fala em 21 ano"e7.re""amente, e n o vincula e""a idade > 4ue"t o demaioridade ou menoridade$

*b"erva8"e 4ue, .ara o e4ui.arado a filFo tuteladoba"ta a com.rova o com a "enten a udicial de tutela$ %.ara o enteado, deve "e com.rovar a uni o e"tvel .ara 4ueo =I'' aceite como enteado o filFo da outra .e""oa$

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* #+) 60 no "eu art$ 33, di 4ue o menor "ob guardater o" me"mo" direito" do menor tutelado, inclu"ive direito".revidencirio"$ ) lei -213/61 tamb(m adotava o menor "obguarda como e4ui.arado a filFo$ I o ob"tante, a lei 652-/6Lretirou o menor "ob guarda da condi o de e4ui.ara o .arafin" do S P'$ J diverg@ncia" na doutrina 4uanto a retiradado menor "ob guarda da e4ui.ara o a filFo$ Ia vi" o.o"itivi"ta ba"ta a leitura da lei652-/6L, ma" temo" 4ueob"ervar 4ue e7i"tem diferente" e".(cie" de guarda$ Por e7em.lo, a guarda .rovi"9ria .re.arat9ria .ara a ado o oututela$ Ie"te" .rocedimento" o menor fica "ob a guarda .araa devida ambienta o e a de.end@ncia econ mica (

verificada$ #7i"te tamb(m a "im.le" guarda .ara efeito" dere.re"enta o do menor no" ato" da vida civil, no ca"o do".ai" fi7arem re"id@ncia em lugar diver"o do" filFo" .or motivode trabalFo, dei7ando o" menore" "ob guarda de tio" ouav9", ma" mantendo o "u"tento do" me"mo"$ Ie"te ca"o ade.end@ncia econ mica, flagrantemente, continua "endo do".ai"$ Ium outro ca"o, .ode Faver tentativa de fraude, 4uandoo menor fica "ob a guarda de um av , 4ue n o terde.endente" .ara dei7ar .en" o em ca"o de morte, ma" e"taguarda ( a.ena" formal$

) conce"" o do benef;cio ( ato admini"trativo vinculado,.oi" .reencFido" o" "eu" re4ui"ito", ela ( de conce"" oobrigat9ria, n o cabendo di"cricionariedade .or .arte do=I''$

A $ilia< o

) filia< o ( o v;nculo ur;dico 4ue "e e"tabelece entre otrabalFador e a .revid@ncia "ocial, ( a rela o ur;dicae"tabelecida entre o "egurado e o =I'' no" termo" do S P'geradora de direito" e obriga Ae"$ ) filia o .ara o""egurado" obrigat9rio" ( automtica, decorrendo do e7erc;cioda atividade laboral, i"to (, ba"tando .ara tal o in;cio de uma

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atividade laborativa remunerada, vinculante ao S P'$^uanto ao facultativo, ( nece""rio 4ue ocorra o 1H.agamento de uma contribui o, me"mo 4ue Fa a algumatra"o no" demai"$ ogo, .odemo" afirmar 4ue "em a filia on o F direito" nem obriga Ae" .revidenciria"$

) inscri< o ( o mero cada"tramento do "egurado do=I''$ O o ato .elo 4ual o "egurado ou o "eu de.endente (cada"trado .erante a .revid@ncia "ocial$ )4uele" 4uee7ercem atividade remunerada com contrato de trabalFoanotado em "ua +!P' e"t o automaticamente in"crito", 4ue a +!P' ( um documento trabalFi"ta e .revidencirio$ %

o" 4ue e7ercem atividade" remunerada" "em v;nculoem.regat;cio, tai" como o" contribuinte" individuai",.reci"am, .e""oalmente, .romover a "ua in"cri o$ Ie"teca"o, a in"cri o ( obrigat9ria .or lei e condi o .ara oe7erc;cio do" diver"o" direito" .revidencirio"$ inalmente,.odemo" afirmar 4ue a in"cri o ( a .rova material de umafilia o e .ara cada nova atividade deve "er feita uma novain"cri o$

* "egurado obrigat9rio 4ue e7er a uma atividade numdeterminado tem.o, ma" n o tenFa "e in"crito ou contribu;do,.oder, a 4ual4uer tem.o, com.arecer a um .o"to do =I'',de"de 4ue com.rove 4ue trabalFou no .er;odo, o =I'' vaicalcular o .agamento da" contribui Ae" em atra"o e ele vaiter reconFecida, retroativamente a "ua filia o e vai ter contagem como tem.o de contribui o$ '9 o "eguradoobrigat9rio .ode fa er i""o, .or4ue .elo fato de ter trabalFadoele e"tava filiado, "im.le"mente a4uela filia o n o e"tavaformali ada$

+onceito de em.re"a: ( toda entidade com a 4ual o"egurado mant(m rela o de trabalFo, e4ui.arando8"e a e"tao contribuinte individual 4ue remunera em.regado$

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#ventualmente, tamb(m .e""oa ur;dica de direito .?blicointerna e e7terna "er o con"iderado" em.re"a" n o no"entido do direito comercial $ #7: con"ulado americano 4ueem.rega um fa7ineiro bra"ileiro "er con"iderado comoem.re"a .ara fin" .revidencirio"$

anuten< o da Qualidade de SeguradoArt! 14# lei 8213/91

45

anuten< oda

Qualidadede

SeguradoArt! 14ei 8213

.+ *0R+*A

Segurados obrigatDrios decorrente do trabalBo

Segurado facultativo decorrente da contribui< o

,G-+A.+ *0R+*A Perodo de ;ra


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* perodo de gra


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"egrega o trabalFador do conv;vio de "eu" .are"$ *u tamb(ma.9" o livramento da .ri" o do "egurado ele tamb(m tem 12me"e" no .er;odo de gra a$ Ie"te" doi" ca"o", ( im.ortanteob"ervar 4ue o .er;odo ( de 12 me"e" .uro, n o .odendo"ofrer adi o, me"mo 4ue .reencFido" o" re4ui"ito" dede"em.rego ou de .o""uir de 120 contribui Ae" men"ai"$

* "egurado facultativo 4ue dei7a de contribuir tem direitoao .er;odo de gra a de G me"e"$

* ?ltimo .er;odo de gra a .revi"to ( o de 3 me"e" .arao "egurado 4ue d bai7a no "ervi o militar obrigat9rio$

UUU*b"erva o: Durante o .er;odo de gra a mant(m8"e

a 4ualidade de "egurado, ma", em geral n o "e conta otem.o de contribui o, .oi" n o Fouve fato gerador dacontagem, n o Fouve trabalFo$ ) ?nica .o""ibilidade decontagem de tem.o de contribui o durante o .er;odo degra a ( o do inci"o =, ou "e a, 4uando e"tiver em go o dobenef;cio$ )rt$ 55, ==, da lei -213/61$ +on"idera o tem.o decontribui o, durante o .er;odo em go o de benef;cio .or inca.acidade ou au7;lio8doen a, intercalado .or .er;odo detrabalFo$

* "egurado 4ue entra em go o do .er;odo de gra a,e7ceto o do inci"o =, "e 4ui"er contar tem.o de contribui odurante o .er;odo de "ua inatividade deve .agar contribui Ae" como facultativo$

Ia verdade, como "e ob"erva no ?ltimo inci"o, o .er;odode gra a n o termina com e"te" .ra o" e "im, no dia 1G do"egundo m@" .o"terior ao t(rmino do .ra o, 4ue ( o dia em4ue o "egurado .erde a 4ualidade de "egurado$ )rt$ 15, Q H$

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3 )eses E )eses12 )eses 2" )eses 3E )eses

ese)pregadoc/ S*0,

ia 1E


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U*b": '=I# 'ervi o Iacional de #m.rego ( vinculado

> Delegacia Segional do !rabalFo, 4ue fa um cada"tro da".e""oa" 4ue e"t o de"em.regada" .ara encaminF8la" >"em.re"a"$ * de"em.regado 4ue tem at( 120 contribui Ae"tem direito a mai" 12 me"e" cada"trando8"e no '=I#, ou "e a2 me"e", en4uanto o 4ue tem mai" de 120 cont$ " tamb(mrecebe mai" 12 me"e" no .er;odo de gra a, .a""ando a ter 3G me"e"$

.s 5enefcios

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5aiOanas

$or


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.bs% -oda presta< o previdenciria te) carter funda)ental)ente ali)entar!

*" benef;cio" " o .re"ta Ae" .ecuniria" .aga" emdinFeiro ao "egurado ou ao "eu" de.endente", nunca ao"doi" ao me"mo tem.o, en4uanto o" "ervi o" " o .re"ta Ae"n o .ecuniria", "endo e"ta a "ua diferen a b"ica$

*" benef;cio" .ara o" "egurado" " o a a.o"entadoriainvalide , idade, tem.o de contribui o e e".ecial , au7;lio8

doen a, au7;lio8acidente, "alrio8maternidade e "alrio8fam;lia$ *" benef;cio" .ara o" de.endente" " o a.ena" doi":

.en" o .or morte e au7;lio8reclu" o$ % o" "ervi o" " o o"ocial e o "ervi o de Fabilita o e reabilita o .rofi""ional$

*" benef;cio" .odem "er cla""ificado" em acidentrio" ecomun"$ *" benef;cio" acidentrio" " o a4uele" originado".or acidente de trabalFo$ !odo" o" do organograma " ocomun", "endo 4ue algun" .odem ter uma .arte acidentriatamb(m$ #7i"tem o" "eguinte" benef;cio" acidentrio":a.o"entadoria .or invalide acidentria, au7;lio8doen aacidentrio, au7;lio8acidente acidentrio, .en" o .or morteacidentria$ !odo" e"te" benef;cio" tamb(m .odem "er comun"$

*" benef;cio" tamb(m .odem "er cla""ificado" como de.re"ta o continuada e de .re"ta o ?nica, no entanto,atualmente, todo" o" benef;cio" e7i"tente" " o de .re"ta ocontinuada$ #7: o .ec?lio 4ue n o e7i"te mai"$

*" benef;cio" .odem "er tamb(m de nature aindeni at9ria e remunerat9ria$ *" remunerat9rio" "e de"tinama "ub"tituir a remunera o do trabalFador e n o .odem "er .ago" em valore" inferiore" ao "alrio8m;nimo, .oi" Fveda o con"titucional$ *" indeni at9rio" "e de"tinam acom.en"ar um fato 4ual4uer, e7i"tindo doi" ti.o" 4ue " o o

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"alrio8fam;lia e o au7;lio8acidente$ #nt o, e"te" doi" ?ltimo".odem "er de valore" inferiore" ao "alrio8m;nimo$

Iuma ?ltima cla""ifica o, o" benef;cio" .odem "er univer"ai" ou de frui o limitada a determinado"de"tinatrio"$ *" benef;cio", em geral, " o univer"ai", e7cetodoi" dele", 4ue n o .odem "er .ago" a todo", 4ue " o o""eguinte": "alrio8fam;lia, 4ue ( .ago, a.ena", ao em.regadoe ao trabalFador avul"o e o au7;lio8acidente 4ue ( .ago"omente ao em.regado, ao trabalFador avul"o e ao "eguradoe".ecial$

*" benef;cio" .odem "er limitado" a "egurado" ou

de.endente" de bai7a renda, 4ue " o doi", "endo um o"alrio8fam;lia, 4ue ( .ago ao" "egurado" e o outro e oau7;lio8reclu" o 4ue ( .ago a de.endente", "endo re4ui"ito.ara a "ua conce"" o a .rova da bai7a renda$

*" benef;cio" .revidencirio" en"e am o .agamento dagratifica o natalina ou abono anual, .ago ao" "egurado" oude.endente", 4ue ( o 13H .ago no m@" de de embro com ome"mo valor recebido ne"te m@", "endo 4ue "omente umbenef;cio n o gera o .agamento de"ta gratifica o natalina,4ue ( o "alrio8fam;lia$

. Acidente do -rabalBo

* acidente do trabalFo e "eu" in"tituto" " o todo"encontrado" na lei -213/61$ * acidente do trabalFo ( todoacidente 4ue acontece no/.or cau"a do trabalFo, .re"tado >em.re"a ou como "egurado e".ecial$ ^uando for le" ocor.oral ou .erturba o funcional .odem dar cau"a > morteou .erda/redu o da ca.acidade .ara o trabalFo$ #""e ( oacidente de trabalFo t;.ico ou cl""ico$

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*b"$: o em.regado dom("tico n o "ofre acidente dotrabalFo, .oi" n o .re"ta "ervi o > em.re"a nem ( "eguradoe".ecial$ Iunca, amai" Faver configurado um ca"o deacidente de trabalFo de em.regado dom("tico$

+la""icamente, doen a n o .oderia "er con"ideradacomo acidente do trabalFo, no entanto, a lei acolFe "itua Ae"ne"te conte7to, .revendo como acidente de trabalFo doi"ti.o" de doen a: a doen a .rofi""ional 4ue decorre doe7erc;cio da atividade laboral, como .or e7em.lo, a #S e adoen a do trabalFo 4ue decorre da" condi Ae" ambientai""ob a" 4uai" o trabalFo ( de"em.enFado, .or e7em.lo, a

defici@ncia auditiva cau"ada .or e7ce""ivo barulFo noaero.orto , dando a ela" o efeito e a" con"e4N@ncia" de umacidente do trabalFo$

* art$ 21 acolFe outra" "itua Ae", tai" como o acidente4ue ocorre no .ercur"o de ca"a ./ o trabalFo e do trabalFo ./ca"a, ou o acidente 4ue acontece durante o intervalo doalmo o, ou durante o intervalo de trabalFo$

#7i"tem .ouca" vantagen" do" benef;cio" de origemacidentria 4uanto ao" comun"$ ma vantagem ( e"ti.uladano art$ 11-, lei -213/61 .rev@ a e"tabilidade no em.rego a.9"o go o do au7;lio8doen a acidentrio, e"tabilidade e""a de 12me"e"$ *utra vantagem ( 4uanto a contagem .ara o tem.ode contribui o, .oi" 4uando a inca.acidade, no .er;odo degra a ( comum, ela deve "er intercalada .elo trabalFo .ara acontagem .ara o tem.o de contribui o, en4uanto nainca.acidade gerada .or acidente do trabalFo n o Fobrigatoriedade de""e re4ui"ito$ #nt o, a inca.acidade ou oau7;lio8doen a, de"de 4ue acidentrio", .odem "er convertido" diretamente .ara a.o"entadoria "e Fouver .or com.leto" o tem.o de contribui o$

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Dec$ 30 -/66, art$ G0: C)t( 4ue lei e".ec;fica di"ci.line amat(ria, " o contado" como tem.o de contribui o, entreoutro":E

* ca.ut do art$ G0 no" revela 4ue, a.e"ar de, Fo e, n9"n o termo" mai" a a.o"entadoria .or tem.o de "ervi o, nema a.o"entadoria .or tem.o de contribui o, n o e7i"te, ainda,um conceito do 4ue "e a tem.o de contribui o$ )a.o"entadoria .or tem.o de contribui o foi criada .ela #+20/6-, ma" n o Fouve a "ua conceitua o$ ) lei -213/61ainda n o foi atuali ada ne"te .onto, .oi" ainda fala emtem.o de "ervi o$

*" inci"o" do art$ G0 de"crevem a" Fi.9te"e" do 4ue "e

convencionou "er tem.o de "ervi o$ ) a o de acidente do trabalFo ( i"enta de cu"ta", n ocabendo Fonorrio de "ucumb@ncia contra o "egurado daa o acidentria$

* acidente de trabalFo ( caracteri ado .elo.reencFimento de um formulrio denominado +)! +omunica o de )cidente do !rabalFo, cu o .reencFimento (de re".on"abilidade da em.re"a, da 4ual n o .ode "e e7imir,.oi" ne"te ca"o, F .o""ibilidade de multa$ ) em.re"a (obrigada a .reencFer o +)!, fato 4ue n o im.ede 4ue um 3Hintere""ado tamb(m a .reencFa .or e7em.lo, um .arente dav;tima $ Me"mo 4ue a""im aconte a, a em.re"a n o .oderdei7ar de .reencF@8lo, "endo 4ue "im.le"mente Faver umadu.la comunica o$

A Carncia

) car@ncia ( o n?mero m;nimo de contribui Ae"nece""ria" > frui o de determinado" benef;cio"$

#7i"tem 3 ti.o" de car@ncia .revi"to" na legi"la o.revidenciria:

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1 +ar@ncia de 12 me"e" .ara au7;lio8doen a ea.o"entadoria .or invalide $ * art$2G, ==, da lei-213/61 tra e7ce Ae" a e"te" .er;odo" de car@nciade 12 me"e" .ara o au7;lio8doen a e a.o"entadoria.or invalide $ #"ta" e7ce Ae" " o t o grande", 4uee7i"tem raro" ca"o" em 4ue a car@ncia ( e7igida$Pode8"e di er 4ue a e7ce o ( maior do 4ue a regra$

2 +ar@ncia de 1-0 me"e" 10 ano" $ ) lei -213/61in"tituiu e"ta car@ncia .ara a.o"entadoria .or idade,tem.o de contribui o e a.o"entadoria e".ecial$

)nte" a car@ncia era de G0 me"e"$ Por i""o, o art$ 1 2de"creve norma de tran"i o$

3 +ar@ncia de 10 me"e" .ara o "alrio8maternidade$ )t(1666, o "alrio8maternidade "9 .odia "er fru;do .elaem.regada, trabalFadora avul"a, em.regadadom("tica e "egurada e".ecial, n o Favendo re4ui"ito

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1: 12 )eses AuOlio doen


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de car@ncia .ara o go o do benef;cio$ #m 1666, o"alrio8maternidade foi e7tendido .ara a contribuinteindividual e .ara a "egurada facultativa, "9 4ue ne"te"ca"o" foi in"titu;do a car@ncia de 10 me"e" .ara ogo o do benef;cio$

U*b"erva Ae" im.ortante" "obre a car@ncia:

1K I o "e e7ige a car@ncia do "egurado e".ecial comonH de contribui Ae", o 4ue "e e7ige ( uma com.rova o doe7erc;cio da atividade laboral rural, me"mo 4ue de formade"cont;nua, .elo me"mo .ra o 4ue "er e7igido da car@ncia

corre".ondente ao benef;cio .retendido 12 me"e" ./ au7;lio8doen a e a.o"entadoria .or invalide & 1-0 me"e" ./a.o"entadoria& 10 me"e" ./ "alrio8maternidade $ *b"erva8"e4ue, o "egurado e".ecial n o fa u" a todo" o" benef;cio",como, .or e7em.lo, a a.o"entadoria .or tem.o decontribui o$ *" valore" de "eu benef;cio " o "em.re de 1"alrio8m;nimo e a lei -212/61 .ermite 4ue ele contribuacomo "egurado facultativo$

2K Para 4ue "e unte ao novo .er;odo, um tem.oanterior de car@ncia, com.utado ante" da .erda da 4ualidadede "egurado, fa 8"e nece""rio 4ue, na nova filia o Fa a o"omat9rio de 1/3 do .er;odo de car@ncia e7igido .ara obenef;cio .retendido$ #7: m "egurado .o""ui 50 me"e" decar@ncia cum.rido"$ Perde a 4ualidade de "egurado$


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+om a .erda da 4ualidade de "egurado F .erda dacontagem de car@ncia, ma" n o "e .erde contagem de tem.ode contribui o, .oi" e"te ( um direito ad4uirido, n o "e.erde nunca$

De tal forma, entende8"e 4ue, a lei .ermite 4ue ele "omeo tem.o antigo ao novo, de"de 4ue no novo tem.o ele atin a1/3 do tem.o nece""rio .ara u"ufruir do benef;cio 4ue.retende$


+enda ensal *nicial + *

O o valor .ecunirio do benef;cio .revidencirio$ ) rendamen"al do" benef;cio" remunerat9rio" n o .ode "er inferior ao "alrio m;nimo, tam.ouco .ode "er "u.erior ao maior valor do "alrio8de8contribui o, atualmente S]15G1,5G, teto de.agamento do benef;cio da .revid@ncia$

) SM= ( a .rimeira renda .aga$ ) .artir da; o "egurado.a""a a receber a SMB Senda Men"al de Benef;cio$ ) SMB( a .r9.ria SM= rea u"tada .or ;ndice"$

#7i"tem dua" e7ce Ae" ao teto: o "alrio8maternidade.ara a em.regada e .ara a trabalFadora avul"a, comotamb(m a a.o"entadoria .or invalide "e o "egurado areceber com adicional de 25Z, .elo fato de nece""itar de

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au7;lio con"tante de uma outra .e""oa$ Ie"te ca"o, o limite"9 "er e7cedido "e o benef;cio do "egurado for a.ro7imado do teto$

) SM=, em regra, ob"erva a "eguinte f9rmula:

+ * W Y O S5*u "e a, a a.lica o de uma al;4uotave e" uma ba"e de clculo, 4ue "e cFama "alrio8de8benef;cio 'B $

*" benef;cio" .revidencirio" " o calculado" de""aforma, e7cetuando8"e, a.ena", doi" dele": o "alrio8fam;lia e

o "alrio8maternidade$ !odo" o" outro" t@m a f9rmula acimade"crita$*b"$: o "alrio8de8benef;cio n o ( o valor da

remunera o, ( a ba"e de clculo do valor do benef;cio,"obre a 4ual incidir uma al;4uota$ Por e7em.lo, no au7;lio8doen a a al;4uota ( de 61Z, na a.o"entadoria .or idade.oder variar de L0 a 100Z$ ) a.o"entadoria .or invalide (100Z , integral$

) dificuldade no clculo da SM= ( de"cobrir a f9rmula do"alrio8de8benef;cio$ Para entender o 'B, .reci"amo" "aber adefini o de "alrio8de8contribui o$

* valor m7imo do '+ ( 4ue "ervir de teto .ara a SM=$'+ ( a ba"e de clculo da contribui o do" "egurado",e7ceto "egurado e".ecial$ #nt o, a contribui o .aga .elo""egurado" ( calculada a.licando uma al;4uota "obre umaba"e de clculo, denominada '+ "alrio8de8contribui o $

* '+ do "egurado em.regado, em regra ( o "alrio 4ueele recebe com toda" a" verba" Fabituai", ou "e a, toda a "uaremunera o$

#nt o, "e um em.regado ganFa S]-00,00, "uacontribui o "eria 11Z 7 S]-00,00$ Pagar S]--,00 decontribui o .ara o =I''$ * valor m;nimo do '+ ( o .i"o

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"alarial ou na falta de"te, o valor do "alrio8m;nimo vigente$ *valor m7imo ( o do teto de S]15G1,5G$

C W Y O SCC W 11Y O +Z8==#== W +Z88#==* "alrio8de8benef;cio utili a o conceito do '+$ * 'B,

de.endendo do benef;cio .retendido, .ode "er calculado deforma" diferente"$

#7i"te um clculo do 'B .ara a a.o"entadoria .or idadee .or tem.o de contribui o e outra f9rmula .ara o" demai"benef;cio"$

UPara os de)ais benefcios* 'B ( a m(dia aritm(tica "im.le" do" -0Z maiore"

"alrio" de contribui o, atuali ado" monetariamente, durantetoda a vida Fabitual do "egurado$

9rmula de clculo .ara e"te" benef;cio":S5 W SC 8=Y:

0

)t( a edi o da lei 6-LG/66 era calculada de outraforma$ #ra a m(dia aritm(tica do" ?ltimo" 3G me"e" dentro deum .er;odo de - me"e"$ Jo e a m(dia aritm(tica ( a do"-0Z maiore" "alrio"8de8contribui o .ercebido"$

57

Clculo doSalrio de benefcio

Aposentadoria por *dadeA osentadoria or -e) o de Contribui o

e)ais benefcios


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Para o" "egurado" 4ue "e encontravam filiado" emIov/66, utili am8"e o" '+ "omente > .artir de %ul/6 $ O umaregra de tran"i o$

ûem "e a.o"enta Fo e, u"a a regra de tran"i o$ Pega8"e o" "alrio" a .artir de %ul/6 , atuali a8o" monetariamente efa 8"e a m(dia aritm(tica, .egando o" -0Z maiore"$

UPara a Ap! por *dade e por -e)po de Contribui< o*b"$: * a.o"entado .or tem.o de contribui o .ode

o.tar .or 4ual4uer uma da" regra"$9rmula de clculo:

S5 W SC 8=Y: O fp fator previdencirio:

0O igual a f9rmula anterior multi.licada .elo fator

.revidencirio$ * f. ( uma f9rmula 4ue leva em con"idera o3 varivei": =dade, tem.o de contribui o e e7.ectativa de"obrevida$

* f. varia entre valore" ou do 4ue 1$ * valor "er 4uando o J tiver G5 ano" de idade e 35 de contribui o$

Ie""e ca"o o f. "er neutro$ ûando o J tiver, .or e7em.lo,G5 ano" de idade e 3- ano" de cont$ o f. "er 1, ent o ele"e a.o"entar .or um valor maior$ 'er vantagem$ 'e .o""uir G5 ano" de idade e "omente 2- de cont$, .oder "ea.o"entar, ma" o "eu f. "er 1$

#"ta" mudan a" foram introdu ida" .ela lei 6-LG/66,caracteri ando8"e .or "er a ?ltima grande altera o na" lei"-212 e -213/61$

anuten< o do Jalor do 5enefcio

ûai" "eriam a" regra" de a.lica o da corre omonetria do SM=\

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Art! 2=1# H "I# C$%CO a""egurado o rea u"tamento do"benef;cio" .ara .re"ervar8lFe", em carter .ermanente, ovalor real, conforme crit(rio" definido" em lei$E

O um .rinc;.io 4ue .rotege o "egurado de uma formamai" efica do 4ue o Princ;.io da =rredutibilidade do "alrio do"ervidor .?blico, .oi" ne"te F o im.edimento do decr("cimono valor bruto de "ua remunera o, do valor nominal$ #"taregra determina 4ue o" benef;cio" n o .ercam "eu valor decom.ra$ ) SMB deve .ermanecer com o "eu valor realintacto$ O regra de eficcia limitada, .oi" di 4ue (a""egurado conforme o" crit(rio" definido" em lei,de.endente de uma regulamenta o, 4ue ainda n o foi feita$

) + /-- n o di 4ual ( o ;ndice de corre o monetria 4ue"er a.licado$

.bs!% Art! FI# *J Preceitua, na .arte final, 4ue o "alrio8m;nimo n o .oder "er u"ado como .ar metro de corre omonetria$ ) + n o .ermite a vincula o, .ara 4ual4uer fim,do "alrio8m;nimo$ 'e Fouver uma com.ara o com o"alrio8m;nimo, "er verificado 4ue Fouve um decr("cimo,.oi" e"te vem "endo rea u"tado com valore" acima do";ndice" oficiai" de infla o

*" benef;cio" .revidencirio" vem "endo rea u"tado"com a re.o"i o da infla o$ * ?ltimo ;ndice utili ado foi o= PD=$

#m rela o ao" benef;cio" concedido" ante" da + /--F uma regra de tran"i o, .revi"ta no art$ 5- do )D+!$

59

.ut/84

2 sal! )n! s:.ut/88 aio 89

Lul/91 e&/91

2 salrios )ni)os


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O uma regra tran"it9ria$ ) + /-- reconFeceu 4ue, at(ent o, o" crit(rio" legai" de corre o n o mantiveram o valor monetrio do" benef;cio" .revidencirio"$ 'endo a""im,determinou, como regra, at( 4ue fo""e editado .lano decu"teio" e benef;cio", lei -213 de ulFo de 61, 4ue fo""ea.licado uma regra tran"it9ria, ordenando 4ue fo""emrevi"to" .elo =I'' todo" o" benef;cio" mantido" econcedido" at( a data de .romulga o da + /-- outubro $

*" benef;cio" deveriam "er rea u"tado" de forma 4uere.re"enta""em o nH de "alrio"8m;nimo" > (.oca de "uaconce"" o$ 'e em out/-5 o benef;cio fo""e e4uivalente a 2'M, a + /-- determinou 4ue o =I'' .aga""e at( a edi o dalei -213/61 ulFo 2 'M, a .artir do LH m@" da .romulga oda con"titui o maio -6 $ 'eria , ent o de maio/-6 at( ul/61,todavia o '! entendeu 4ue a lei "9 foi im.lementada com aedi o de "eu decreto regulamentador, em an/62, .or i""o adata foi e7tendida at( de /61 $ ) .artir da;, n o .oderia mai"Faver vincula o com o "alrio8m;nimo, .a""ando o"benef;cio" a "erem rea u"tado" com ba"e no" ;ndice"inflacionrio"$

,sp(cies de 5enefcios

5enefcios por *ncapacidade

AuOlio oen


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2: Concess o* au7;lio8doen a ( um benef;cio .or inca.acidade

.rovi"9ria "u.erior a 15 dia"$ Portanto, "e a inca.acidade for de at( 15 dia", n o en"e a o .agamento de au7;lio8doen a,.oi" e"te "9 cabe .ara afa"tamento "u.erior a 15 dia"con"ecutivo"$ * benef;cio n o ( .ago em ca"o de doen a.r(8e7i"tente > filia o, a n o "er 4ue Fa a um agravamento.o"terior$

3:Carncia+ar@ncia de 12 me"e", com a" e7ce Ae" .revi"ta" no

art$ 2G, ==, lei -213/61$ #"ta" e7ce Ae" " o t o grande" 4ue

.raticamente inviabili am a regra$": *ncioPara o "egurado em.regado > .artir do 1GH dia do

afa"tamento, ou > .artir do re4uerimento, "e Fouver demorade mai" de 30 dia"$

) em.re"a ( obrigada a arcar com o .agamento do" 15.rimeiro" dia" de afa"tamento, "9 "endo re".on"abilidade do=I'' a .artir do 1GH dia$

Para o" demai" "egurado" de"de o afa"tamento ou a.artir do re4uerimento, "e Fouver demora de mai" de 30 dia"$

U*b"$: 'e o em.regado dom("tico fica 15 dia" .arado.or motivo de doen a, o .atr o deve .agar e"te" 15 dia"como licen a m(dica, ma" "e fica 1G dia" o =I'' .aga tudo"o inFo, integralmente$ Io ca"o de em.re"a, ela "em.re.agar o" 15 dia"$

4: + *61Z do "alrio8benef;cio$+egras especiais* "egurado "er "ubmetido > .er;cia m(dica

admini"trativa 4ue .oder determinar a reali a o detratamento m(dico ou reabilita o .rofi""ional 4ue devem "er

61


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cum.rido" "ob .ena de "u".en" o do .agamento dobenef;cio, e7cetuando8"e de"ta obrigatoriedade a interven ocir?rgica e a tran"fu" o de "angue$

Da .er;cia .odem re"ultar:1 +onclu" o .ela recu.era o do "egurado +e""a o.agamento do benef;cio$2 ) inca.acidade "e mant(m, ma" ainda ( "u"cet;vel de

recu.era o De"igna o de tratamento m(dico,marcando8"e outra .er;cia .o"terior$

3 ) inca.acidade "e tornou .ermanente .ara 4ual4uer atividade 4ue garanta "ub"i"t@ncia 8 * au7;lio8doen a"er convertido em a.o"entadoria .or invalide $

)" le"Ae" e"t o con"olidada", ma" re"taram "e4Nela"4ue redu em a ca.acidade laboral e a atividadee7ercida ante" do afa"tamento +e""a o au7;lio8doen a com a alta do "egurado, 4ue .a""a a receber au7;lio8acidente$ * au7;lio8acidente ( um benef;cioindeni at9rio .ela redu o na ca.acidade de trabalFona atividade 4ue o "egurado e7ercia ante" doafa"tamento, .or "e4Nela" dei7ada" a.9" acon"olida o da" le"Ae"$

* au7;lio8doen a n o ( cumulativo com ele me"mo, n o.odendo "er .ago mai" de um au7;lio8doen a ao me"motem.o$ * au7;lio8doen a tamb(m ( incom.at;vel com o.agamento do "alrio8maternidade$

*b"$: ma .e""oa 4ue e"t em go o de au7;lio8doen a,ao atingir a idade m;nima .ara a a.$ .or idade, .ode re4uerer a conver" o de"ta .ara a a.o"entadoria\ Pode, de"de 4uetenFa a car@ncia "u.rida .ara o re4uerimento de"te benef;cio$

)tenta8"e ao fato de 4ue durante o go o do au7;lio8doen aele n o conta car@ncia$ 'endo a""im, ele vai ter 4ue ter acar@ncia de 1-0 me"e" anterior ao in;cio do afa"tamento$

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Ie"te ca"o, .oder ficar no go o do au7;lio8doen ae".erando com.letar o" G5 ano" de idade$

*b"ervamo" 4ue, o au7;lio8doen a "em.re conta comotem.o de contribui o$ Io ca"o de a.$ .or tem.o decontribui o, "9 .oder Faver conver" o direta do au7;lio8doen a ne"ta a.o"entadoria "e o au7;lio8doen a for acidentrio, 4ue ne"ta Fi.9te"e n o Faver nece""idade dointercalamento do afa"tamento com o trabalFo$ Para Faver aconver" o do au7;lio8doen a comum em a.o"entadoria .or tem.o de contribui o o "egurado dever voltar a trabalFar .ara configurar o intercalamento e, a""im, contar a4ueletem.o afa"tado como tem.o de contribui o$ )rt$ 55 da lei

-212 e G0 do dec$ 30 -$

Aposentadoria por invalide&

1: 5eneficirios!odo" o" "egurado"$2: Concess oBenef;cio .ago .or inca.acidade .ermanente .ara

4ual4uer atividade 4ue garanta "ub"i"t@ncia do "egurado$Deve "er uma inca.acidade total e .ermanente$

3: Carncia12 me"e", com a" grande" e7ce Ae" do art$ 2G, ==$

": *ncio ) a.o"entadoria .or invalide , em regra, "ucede o

.agamento do au7;lio8doen a$ Dificilmente a 1K .er;cia conclui

.ela a.$ .or invalide $ eralmente, o =I'' .aga o au7;lio8doen a e verifica a .o""ibilidade de recu.era o do"egurado$ )rt$ G, lei -213/61: o retorno do a.o"entado aotrabalFo fa com 4ue o benef;cio "e a cancelado$ er o art$ L

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da lei -213, di"ci.lina regra" 4ue determinam 4ue o benef;cio"e a .ago .or algum tem.o ainda$

Art! "E# lei 8213/91% C* a.o"entado .or invalide 4ueretornar voluntariamente > atividade ter "ua a.o"entadoriaautomaticamente cancelada, a .artir da data de retorno$E

'e a 1K .er;cia concluir .ela a.o"entadoria .or invalide ,a" regra" de in;cio "er o a" me"ma" do in;cio do au7;lio8doen a$ Para em.regado" o .agamento "er da em.re"a at(o 1GH dia$ Para o" demai" "egurado", o .agamento "er do=I'' de"de o afa"tamento e "e demorar mai" de 30 dia", a

.artir do re4uerimento$4: + *100Z do 'B$ O um benef;cio integral$ Ie"te ca"o, SM=

'B$

*b"erva Ae":1K 'e o a.o"entado .or invalide nece""itar do au7;liocon"tante de outra .e""oa, ele far u" > um adicional de25Z$ Ie"te ca"o, a renda .oder ultra.a""ar o teto deS]15G1,5G$2K * a.o"entado .or invalide .oder "er "ubmetidonovamente > .er;cia m(dica e "e e"ta concluir 4ueFouve a recu.era o da ca.acidade laboral, o benef;cio.oder "er cancelado, de"de 4ue ob"ervado a regra doart$ L da lei -213/61$

AuOlio acidente

1: 5eneficirios*" "egurado" em.regado, avul"o e "egurado e".ecial$

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) lei 6-LG/66 determinou 4ue .ara o clculo daa.o"entadoria "e am levado" em conta o "alrio8de8contribui o e tamb(m a remunera o do au7;lio8acidente$I o "e .ermite a acumula o de mai" de um au7;lio8acidente$2: Concess o

Benef;cio .ago diante de redu o da ca.acidade .ara otrabalFo na atividade 4ue era e7ercida ante" do afa"tamento,motivada .or "e4Nela" 4ue re"taram a.9" a con"olida o da"le"Ae"$

3: Carncia

I o F$ I o "e e7ige car@ncia .ara o au7;lio8acidente$": *ncioIo dia "eguinte ao da ce""a o do au7;lio8doen a 4ue o.recede$

4: + *50Z do "alrio8de8benef;cio do au7;lio8doen a 4ue o

.recede$ *b"erva8"e 4ue n o ( metade do au7;lio8doen a61Z 7 al;4uota $ O metade da al;4uota 50Z 7 al;4uota , ou

"e a, F redu o de 1Z$* au7;lio8acidente ( .ago at( a a.o"entadoria ou 9bito e

integra o clculo da a.o"entadoria ou .en" o$

Aposentadoria ,special

O uma a.o"entadoria do" "egurado" 4ue e7ercematividade" in"alubre", 4ue re"ultam em agre"" o aoorgani"mo Fumano .or um agente biol9gico 4ue o .onFa emri"co$

) lei con"idera 4ue e7i"tem alguma" atividade"in"alubre" 4ue " o agre""iva" e 4ue e"ta" levam a

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.o""ibilidade de uma a.o"entadoria .recoce, num tem.o de"ervi o menor$ #""a a.o"entadoria tem nature a de umaa.o"entadoria .or tem.o de "ervi o in"alubre$

Ia verdade, temo" 3 ti.o" de a.o"entadoria e".ecial .or tem.o de "ervi o in"alubre: ao" 15, 20 ou 25 ano",de.endendo do grau de agre"" o ao cor.o Fumano$

*b"$: a .ericulo"idade n o ( elemento 4

previd marcelo leonardo 2003.doc

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