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Pregão Eletrônico nº 0158/16-13 Processo nº 50613.000504/2015-84 1ª Alteração

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REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES

DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTE SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DA PARAÍBA

SEÇÃO DE CADASTRO E LICITAÇÕES

PREGÃO, NA FORMA ELETRÔNICA, Nº 0158/2016 - DNIT

PROCESSO Nº 50613.000504/2015-84

EDITAL

O Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT, através da Superintendência regional no Estado da Paraíba, situada na Avenida Coronel Estevão D’Ávila Lins, 392, Bairro Cruz das Armas – CEP 58085-010 – João Pessoa/PB, e este Pregoeiro JAMESSON FARIAS CORREIA DE SOUZA, designado pela Portaria nº 902, de 10 de julho de 2015, publicada no DOU do dia 13/07/2015, torna público para conhecimento dos interessados que realizará licitação na modalidade PREGÃO, NA FORMA ELETRÔNICA, DO TIPO MENOR PREÇO. O procedimento licitatório que dele resultar obedecerá, integralmente, a Lei nº 10.520/02, a Lei Complementar nº 123/06, os Decretos nº 5.450/05 e 6.204/07, as IN 02/2010 SLTI/MP e 02/2008 SLTI/MP, e, subsidiariamente, as Leis nº 8.666/93 e 9.784/99, o Decreto 3.555/00, alterado pelos Decretos 3.693/00 e 3.784/01, bem como será regido pelas normas e condições estabelecidas neste Edital.

Constituem anexos do edital e dele fazem parte integrante:

• Anexo I Termo de Referência

• Apêndice A – Ordem de Início dos Serviços

• Apêndice B – Acordo de Nível de Serviço – ANS

• Anexo II Planilha Estimativa de Custos

• Anexo III Planilha de Custos e Formação de Preços (em branco – para

preenchimento do licitante)

• Anexo IV Minuta de Carta-Fiança Bancária;

• Anexo V Modelo de Declaração de Contratos Firmados com a Iniciativa Privada e

a Administração Pública;

• Anexo VI Conta Vinculada para a Quitação das Obrigações Trabalhistas;

• Anexo VII Minuta do Contrato.

• Anexo VIII Modelo de Atestado de Vistoria

• Anexo IX Modelo de Declaração de Pleno Conhecimento

• Anexo X Modelo de Autorização para criação da Conta Vinculada


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1. OBJETO, ORÇAMENTO E FONTE DE RECURSOS

1.1 A presente licitação tem por objeto a seleção de empresa especializada na prestação de serviços, de forma continuada, de vigilância armada, guarda patrimonial e controle de circulação de pessoas nas dependências da Sede da Superintendência Regional no Estado da Paraíba, e nas Unidades Locais de Campina Grande, Santa Rita e Patos/PB, conforme especificações e condições constantes do Anexo I (Termo de Referência) deste edital.

1.2 O custo da despesa está estimado em R$ 714.058,56 (setecentos e quatorze mil, cinquenta e oito reais e cinuqenta e seis centavos).

1.3 Os créditos orçamentários necessários ao atendimento da despesa correrá à seguinte rubrica orçamentária: 109840.339039.77.0100000000.26.122.2126.2000.0001.

1.4 Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no COMPRASNET e as especificações constantes deste Edital, prevalecerão as últimas.

2. ENDEREÇO, DATA E HORÁRIO DO CERTAME

2.1 A sessão pública do pregão, na forma eletrônica, terá início com a divulgação das propostas de preços recebidas e início da etapa de lances, no endereço eletrônico, dia e horário abaixo discriminados:

ENDEREÇO ELETRÔNICO: www.comprasgovernamentais.gov.br

DATA: 15/06/2016

HORÁRIO: 10h00

UASG: 393017

2.2 Todos os horários estabelecidos neste edital, aviso e Sessão Pública observarão, para todos os efeitos, o horário oficial de Brasília/DF, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame.

2.3 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e endereço eletrônico anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do pregoeiro em contrário.

3. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

3.1 Poderão participar deste Pregão, na forma eletrônica, os interessados que estiverem previamente credenciados perante o provedor do sistema eletrônico e com o registro atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, por meio do sítio www.comprasnet.gov.br e/ou satisfaçam as disposições contidas nos incisos I e II do art. 3º da Lei Complementar nº 123/2006.

3.1.1 para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas junto à SLTI, onde também deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização.

3.1.2 as empresas não cadastradas no SICAF, e que tiverem interesse em participar do presente Pregão, deverão providenciar o seu cadastramento e habilitação junto a qualquer Unidade Cadastradora dos órgãos da Administração Pública, até o terceiro dia útil anterior a data de recebimento das Propostas (§ único, art. 3º do Decreto nº 3.722/2001).


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3.2 Não poderão participar deste pregão, na forma eletrônica, empresas:

3.2.1 Em processo de recuperação judicial ou falência, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação;

3.2.2 Que estejam suspensas de participar de licitação ou impedidas de contratar com o DNIT, durante o prazo da sanção aplicada;

3.2.3 Declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação.

3.2.4 Sociedade estrangeira não autorizada a funcionar no País;

3.2.5 Cujo estatuto ou contrato social não inclua o objeto deste Pregão;

3.2.6 De que sejam proprietários, controladores ou diretores Deputados ou Senadores;

3.2.7 Proibidas de contratar com o Poder Público nos termos do art. 12 da Lei nº 8.429/92 (Lei de Improbidade Administrativa);

3.2.8 Sociedades Cooperativas, conforme Termo de Conciliação Judicial firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a União, de 5 de junho de 2003 e art. 4º da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 30 de abril de 2008; e

3.2.9 Quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações previstas no art. 9º da Lei 8.666/93, e ainda aos que estejam proibidos de contratar com a Administração Pública em razão de sanção restritiva de direito decorrente de infração administrativa ambiental, nos termos do art. 72, § 8º, inciso V, da Lei 9.605/98.

3.2.10 Estrangeiras.

3.2.11 Organizadas sob a forma de consórcios.

3.2.12 Irregulares perante ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal – CADIN, conforme Instrução de Serviço nº 01 de 27/07/2010.

3.2.13 Cujos sócios majoritários tenham sido condenados por atos de improbidade administrativa há menos de 05 (cinco) anos, assim como estipula a Lei Federal nº 8.429/1992.

3.2.14 Qualificadas como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público – OSCIP, atuando nessa condição, conforme Acórdão nº 746/2014 – 746/2014-Plenário do Tribunal de Contas da União.

3.4 Participação de Microempresa – ME e Empresa de Pequeno Porte – EPP optante pelo Simples Nacional.

3.4.1 Considerando tratar-se de contratação de serviços mediante cessão de mão de obra, conforme previsto no art. 31 da Lei nº 8.212, de 24/07/1991 e alterações e nos arts. 112, 115, 117 e 118, da Instrução Normativa – RFB nº 971, de 13/11/2009 e alterações, o licitante Microempresa - ME ou Empresa de Pequeno Porte – EPP optante pelo Simples Nacional, que, por ventura venha a ser contratado, não poderá beneficiar-se da condição de optante e estará sujeito à retenção na fonte de tributos e contribuições sociais, na forma da legislação em vigor, em decorrência da sua exclusão obrigatória do Simples Nacional a contar do mês seguinte ao da contratação em consequência do que dispõem o art. 17, inciso XII, art. 30, inciso II e art. 31, inciso II, da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações.


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3.4.2 O licitante optante pelo Simples Nacional, que, por ventura venha a ser contratado, no prazo de 90 (noventa) dias, contado da data da assinatura do contrato, deverá apresentar cópia dos ofícios, com comprovantes de entrega e recebimento, comunicando a assinatura do contrato de prestação de serviços mediante cessão de mão de obra (situação que gera vedação à opção por tal regime tributário) às respectivas Secretarias Federal, Estadual, Distrital e/ou Municipal, no prazo previsto no inciso II do § 1º do artigo 30 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações.

3.4.3 Caso o licitante optante pelo Simples Nacional não efetue a comunicação no prazo estabelecido na condição anterior, o DNIT, em obediência ao princípio da probidade administrativa, efetuará a comunicação à Secretaria da Receita Federal do Brasil – RFB, para que esta efetue a exclusão de ofício, conforme disposto no inciso I do artigo 29 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações.

3.4.4 A vedação estabelecida na condição anterior não se aplica às atividades de que trata o art. 18, § 5º-C, da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações, conforme dispõe o art. 18, § 5º-H, da mesma Lei Complementar, desde que não exercidas cumulativamente com atividades vedadas.

3.4.5 As propostas de preços dos licitantes, optantes pelo Simples Nacional, não poderão se beneficiar da redução desta opção de impostos e taxas para competir com os demais licitantes, ou seja os benefícios do Simples Nacional não terão influências nas propostas.

4. CREDENCIAMENTO

4.1 O licitante deverá estar previamente credenciado no sistema “Pregão Eletrônico”, no sítio www.comprasnet.gov.br.

4.2 O credenciamento far-se-á mediante a atribuição de chave de identificação e de senha pessoal e intransferível, obtidas junto ao provedor do sistema, onde também deverá informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização.

4.3 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante e a presunção de sua capacidade técnica para a realização das transações inerentes ao Pregão na forma eletrônica.

4.4 O uso da senha de acesso ao sistema eletrônico é de responsabilidade exclusiva do licitante, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao (indicar o nome do Órgão) responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros.

4.5 A chave de identificação e a senha poderão ser utilizadas em qualquer pregão eletrônico, salvo quando cancelada por solicitação do credenciado ou em virtude de descredenciamento no SICAF.

4.6 A perda ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.

5. IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO

5.1 No prazo de até 03 (três) dias úteis, antes da data fixada para abertura da Sessão Pública, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos e providências sobre o ato convocatório deste pregão, exclusivamente por meio eletrônico, através do e-mail: [email protected].

5.2 No prazo de até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da Sessão Pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório deste pregão, através do e-mail: [email protected]. Caso sejam por meio de entrega direta, as impugnações deverão dar entrada, obrigatoriamente, na Serviço de Cadastro e Licitação da SR/PB, no endereço Avenida Coronel Estevão D’Ávila Lins, 392 – Cruz das Armas – João Pessoa-PB, CEP – 58085-010, nos dias úteis, das 08h00min às 12h00min e das 1300min às 17h00min.


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A Administração não se responsabilizará pela tempestividade de documentos que sejam recebidos por outros meios.

5.3 A resposta do Pregoeiro aos esclarecimentos e impugnações será divulgada mediante publicação na página web do DNIT, no endereço www.dnit.gov.br, ficando as empresas interessadas em participar do certame, obrigadas a acessar o endereço para a obtenção das informações prestadas.

5.4 Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pela área técnica responsável (Setor Requisitante do objeto), decidir, motivadamente, sobre a petição no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas anteriores à abertura da Sessão Pública.

5.5 As impugnações e os pedidos de esclarecimentos e providências não tem efeito suspensivo.

5.6 Qualquer modificação no edital exige divulgação pelo mesmo instrumento de publicação em que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas.

5.7 Decairá do direito de impugnar os termos deste edital perante a Administração do DNIT a licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder à data prevista para a abertura da Sessão Pública, apontando as falhas ou irregularidades que o viciou, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.

5.8 Admitir-se-á o recebimento das impugnações e esclarecimentos dentro dos prazos estabelecidos nos subitens 5.1 e 5.2, somente no horário de expediente do DNIT.

6. ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS

6.1 O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.

6.2 Incumbirá ainda ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, na forma eletrônica, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.

6.3 A participação no pregão eletrônico ocorrerá mediante utilização da chave de identificação e de senha privativa do licitante e subsequente encaminhamento da proposta de preço com VALOR GLOBAL ANUAL, conforme modelo Anexo II.

6.4 Após a divulgação do edital, no endereço eletrônico, os licitantes deverão encaminhar proposta com a descrição detalhada e o preço ofertado até a data e hora marcadas para a abertura da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico – www.comprasgovernamentais.gov.br - quando, então, encerrar-se-á, automaticamente, a fase de recebimento de propostas.

6.5 No momento da elaboração e envio da proposta o licitante deverá encaminhar por meio do sistema eletrônico as seguintes declarações:

6.5.1 no caso de Microempresa (ME), Empresa de Pequeno Porte (EPP), que cumpre os requisitos estabelecidos no Art. 3º da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, alterada pela Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007, em seu Art. 34, declarando que a Empresa/Cooperativa está apta a usufruir o tratamento favorecido estabelecido nos artigos 42 ao 49 da referida Lei Complementar;

6.5.2 de que está ciente e concorda com as condições contidas no edital e seus anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;

6.5.3 de que até a presente data inexistem fatos impeditivos para a habilitação no presente processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;


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6.5.4 para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos, salvo menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz, nos termos do inciso XXXIII, do art. 7º da Constituição Federal; e

6.5.5 de Elaboração Independente de Proposta, conforme a Instrução Normativa Nº 2 de 16 de setembro de 2009 da SLTI/MP.

6.6 As declarações mencionadas nos subitens anteriores serão visualizadas pelo pregoeiro na fase de habilitação, quando serão impressas e anexadas aos autos do processo, não havendo necessidade de envio por meio de fax ou outra forma.

6.7 Nos casos de emissão de declaração falsa, a empresa licitante estará sujeita à tipificação no crime de falsidade ideológica, prevista no artigo 299 do Código Penal Brasileiro, bem como nos crimes previstos nos artigos 90 e 93 da Lei nº 8.666/93, além de poder ser punido administrativamente, conforme as sanções previstas no item 20 do presente Edital.

6.8 Até a abertura da sessão, o licitante poderá retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada.

6.9 Ao cadastrar sua proposta no sítio do Sistema COMPRASNET o licitante deverá fazer a descrição detalhada do objeto. Para o detalhamento deverá ser utilizado o campo “Descrição detalhada do objeto ofertado”. Não serão aceitas descrições como: “CONFORME EDITAL” ou “DESCRIÇÃO CONTIDA NO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO”, etc.

6.10 Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste edital, nem preço ou vantagem baseada nas ofertas dos demais licitantes.

6.11 A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte do proponente das condições estabelecidas neste edital e seus anexos.

6.12 Serão desclassificadas as propostas que não atenderem as exigências do presente edital e seus anexos, que forem omissas ou apresentarem irregularidades insanáveis.

6.13 O preço proposto será de exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração do mesmo, sob a alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.

6.14 A omissão de qualquer despesa necessária ao perfeito cumprimento do objeto deste certame será interpretada como não existente ou já incluída no preço, não podendo o licitante pleitear acréscimo após a abertura da sessão pública.

6.15 Após a apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo pregoeiro.

6.16 Quaisquer elementos que possam identificar o licitante importará na desclassificação da proposta, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.

6.17 As propostas ficarão disponíveis no sistema eletrônico.

7. DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA E CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS

7.1 A abertura da sessão pública deste Pregão, conduzida pelo Pregoeiro, ocorrerá na data e na hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sítio www.comprasgovernamentais.gov.br.

7.2 Durante a sessão pública, a comunicação entre o Pregoeiro e os licitantes ocorrerá exclusivamente mediante troca de mensagens, via “Chat”, em campo próprio do sistema eletrônico. Não será aceito nenhum outro tipo de contato, como meio telefônico ou e-mail;

7.3 Cabe ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão.


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7.4 O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital.

7.5 Somente os licitantes com propostas classificadas participarão da fase de lances.

8. FORMULAÇÃO DOS LANCES

8.1 Aberta a etapa competitiva, os licitantes classificados poderão encaminhar lances sucessivos, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do horário e valor consignados no registro de cada lance.

8.2 O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado no sistema.

8.3 Durante o transcurso da sessão, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, mantendo-se em sigilo a identificação do ofertante.

8.4 Em caso de empate, prevalecerá o lance recebido e registrado cronologicamente em primeiro lugar.

8.5 Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão de exclusiva e total responsabilidade do licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer alteração.

8.6 Durante a fase de lances, o Pregoeiro poderá excluir, justificadamente, lance cujo valor seja manifestamente inexequível.

8.7 Se ocorrer a desconexão do Pregoeiro no decorrer da etapa de lances, e o sistema eletrônico permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados.

8.8 Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinício, com o aproveitamento dos atos anteriormente praticados, somente após comunicação expressa do pregoeiro aos participantes, no sítio www.comprasgovermentais.gov.br.

8.9 Quando a desconexão representar uma efetiva e irreparável ruptura no certame, ou quando, após uma desconexão superior a 10 minutos, não se retomar, em prazo razoável, o processo de formulação de lances, a sessão do pregão será definitivamente interrompida, o que acarretará, consequentemente, a renovação do procedimento, inclusive com nova publicação do aviso.

8.10 No caso de desconexão, cada licitante deverá de imediato, sob sua inteira responsabilidade, providenciar sua conexão ao sistema.

8.11 O encerramento da primeira fase da etapa de lances será decidido pelo Pregoeiro, que informará, com antecedência de 1 a 60 minutos, o prazo para início do tempo de iminência.

8.12 Decorrido o prazo fixado pelo Pregoeiro, o sistema eletrônico iniciará a segunda fase, encaminhando aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a fase de lances.

8.13 Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas no edital.

8.13.1 a negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.


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8.14 O pregoeiro anunciará o lance vencedor imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação e decisão acerca da aceitação do lance de menor valor.

9. BENEFÍCIO ÀS MICROEMPRESAS (ME) E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE (EPP)

9.1 Será assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte.

9.2 Após a fase de lances, se a proposta mais bem classificada não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte, e houver proposta de microempresa ou empresa de pequeno porte que seja igual ou até 5% (cinco por cento) superior à proposta mais bem classificada, proceder-se-á da seguinte forma:

9.2.1 a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá, no prazo de 5 (cinco) minutos, contados do envio da mensagem automática pelo sistema, apresentar uma última oferta, obrigatoriamente inferior à proposta do primeiro colocado, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias e observado o valor estimado para a contratação, será adjudicado em seu favor o objeto deste Pregão;

9.2.2 não sendo vencedora a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma da subcondição anterior, o sistema, de forma automática, convocará os licitantes remanescentes que porventura se enquadrem na situação descrita nesta condição, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito;

9.2.3 no caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas ou empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido nesta condição, o sistema fará um sorteio eletrônico, definindo e convocando automaticamente a vencedora para o encaminhamento da oferta final do desempate;

9.2.4 o convocado que não apresentar proposta dentro do prazo de 5 (cinco) minutos, controlados pelo Sistema, decairá do direito previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n.º 123/2006;

9.3 Na hipótese de não contratação nos termos previstos nesta Seção, o procedimento licitatório prossegue com os demais licitantes.

10. ACEITABILIDADE DAS PROPOSTAS

10.1 A proposta de preços do licitante classificado provisoriamente em primeiro lugar, contendo as especificações detalhadas do objeto ofertado deverá ser formulada com base na Planilha Estimativa de Custos – Anexo II deste edital ou documento correspondente, após o encerramento da etapa de lances e enviada por meio do sistema COMPRASNET – opção “enviar anexo”, no prazo de até 04 (quatro) horas após convocação do pregoeiro e em conformidade com o melhor lance ofertado, com posterior “entrega” do original via Protocolo, no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, contados a partir da data de encerramento da fase de aceitação das propostas. A proposta deverá conter:

10.1.1 Especificação clara e completa do objeto oferecido, observadas as mesmas especificações constantes do Termo de Referência – Anexo I, sem conter alternativa de preços ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado;

10.1.2 Preços unitários e totais do(s) item(ns) cotado(s), expresso(s) em R$ (reais), com aproximação de até DUAS CASAS DECIMAIS;

10.1.3 Inícios dos serviços na data da Ordem de Execução de Serviço Emitida pelo Superintendente Regional do DNIT/PB;

10.1.4 Prazo de validade de, no mínimo, 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua apresentação;


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10.1.5 Declaração expressa de estarem incluídos no preço cotado todos os impostos, taxas, fretes, seguros, bem como quaisquer outras despesas, diretas e indiretas, incidentes sobre o objeto deste pregão, nada mais sendo lícito pleitear a esse título;

10.1.6 Razão social, o CNPJ, a referência ao número do edital do pregão, na forma eletrônica, dia e hora de abertura, o endereço completo, bem como o número de sua conta corrente, o nome do banco e a respectiva agência onde deseja receber seus créditos;

10.1.7 Meios de comunicação disponíveis para contato, como por exemplo: telefone, fac-símile e e-mail.

10.1.8 Para serviços contínuos a proposta também deverá conter:

10.1.8.1 A indicação dos sindicatos, acordos coletivos, convenções coletivas ou sentenças normativas que regem as categorias profissionais que executarão o serviço e as respectivas datas bases e vigências, com base na Classificação Brasileira de Ocupações – CBO;

10.1.8.2 Produtividade adotada, e se esta for diferente daquela utilizada pela Administração como referência, a respectiva comprovação de exequibilidade;

10.1.8.3 A quantidade de pessoal que será alocado na execução contratual;

10.1.8.4 A relação dos materiais e equipamentos que serão utilizados na execução dos serviços, indicando o quantitativo e sua especificação.

10.1.8.5 Considerando que a prestação dos serviços envolve cessão de mão de obra, é vedado à licitante ME ou EPP, por força do art. 17, XII, da Lei Complementar 123/2006, utilizar-se dos benefícios tributários do SIMPLES NACIONAL em sua proposta de preços.

10.2 O licitante que abandonar o certame, deixando de enviar a documentação indicada nesta seção, será desclassificado e sujeitar-se-á às sanções previstas neste Edital.

10.3 Na análise da proposta de preços será verificado o atendimento de todas as especificações e condições, estabelecidas neste edital e seus anexos.

10.4 O julgamento das propostas será pelo critério de MENOR PREÇO GLOBAL ANUAL, e levará em consideração para a aceitabilidade o preço estimado constante do Termo de Referência – Anexo I deste edital e divulgado no COMPRASNET. Além do preço, o Pregoeiro examinará a proposta mais bem classificada quanto a sua compatibilidade com as especificações técnicas do objeto, os prazos para execução e/ou seu fornecimento, os parâmetros mínimos de desempenho e de qualidade, bem como qualquer outra condição definida no edital.

10.5 O Pregoeiro poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal do DNIT ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão.

10.6 Não será considerada qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.

10.7 Não se admitirá proposta que apresente valores simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do licitante, para os quais ele renuncie à parcela ou à totalidade de remuneração.

10.8 Não serão aceitas propostas com preços manifestamente inexequíveis.

10.8.1 Considerar-se-á inexequível a proposta que não venha a ter demonstrada sua viabilidade por meio de documentação que comprove que os custos envolvidos na contratação são coerentes com os de mercado do objeto deste Pregão.


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10.8.2 Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do § 3º do art. 43 da Lei nº 8.666/93, para efeito de comprovação de sua exequibilidade, podendo-se adotar, dentre outros, os seguintes procedimentos:

10.8.2.1 questionamentos junto à proponente para a apresentação de justificativas e comprovações em relação aos custos com indícios de inexequibilidade;

10.8.2.2 pesquisa de preço com fornecedores dos insumos utilizados, tais como: atacadistas, lojas de suprimentos, supermercados e fabricantes;

10.8.2.3 demais verificações que por ventura se fizerem necessárias.

10.9 Não se aceitará proposta com o valor superior ao estimado neste Edital. Sendo assim, o preço máximo a ser pago pela Administração será o constante do item 1.2.

10.10 No caso de nenhum licitante ofertar lance, e houver equivalência de valores das propostas, será realizado sorteio na forma do art. 45, § 2º da Lei nº 8.666/93, para o qual todos os licitantes serão convocados via chat no sistema COMPRASNET.

10.11 Se a proposta não for aceitável ou se o licitante não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta subsequente, e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital.

10.12 Analisada a aceitabilidade do preço obtido, o pregoeiro divulgará o resultado do julgamento das propostas de preços.

10.13 O endereço para envio das propostas originais é no Serviço de Cadastro e Licitação da SR/PB, na Avenida Coronel Estevão D’Ávila Lins, 392 – Cruz das Armas – João Pessoa-PB, CEP – 58085-010.

11. HABILITAÇÃO

11.1 Após o encerramento da fase de aceitação das propostas, o pregoeiro procederá à verificação da habilitação do licitante que obteve a proposta aceita.

11.2 Para habilitação parcial dos licitantes será exigida, por meio de consulta on-line no SICAF e nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões, a documentação relativa:

11.2.1 à habilitação jurídica:

11.2.1.1. Registro comercial, no caso de empresa individual.

11.2.1.2. Ato constitutivo, estatuto, ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhada de documentos de eleição de seus administradores, comprovando que a licitante exerce exclusivamente a atividade de segurança privada.

11.2.1.3. Autorização para funcionamento no Estado da Paraíba, para os serviços de Vigilância Ostensiva e Armada, expedida pelo Ministério da Justiça, conforme estabelece a Lei n°. 7.102, de 20.06.83, regulamentada pelo Decreto n°. 89.056, de 24.11.83 e Portaria/DPFMJ n°. 992, de 25/10/1995, com alterações da Portaria nº 277, de 13/04/98.

11.2.1.4. Documento de Revisão de Autorização de Funcionamento da empresa na atividade objeto desta licitação em plena validade, conforme determina a Portaria n°. 992/DPF/MJ de 25/10/1995.

11.2.1.5. Certificado de segurança, expedido pelo Departamento de Polícia Federal em João Pessoa, de acordo com a Portaria n°. 1.129, de 15.12.95, do Ministério da Justiça.


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11.2.1.6. Cópia do contrato com a escola de formação e reciclagem de vigilantes, autorizada a funcionar pelo Ministério da Justiça, acompanhado de declaração da escola que comprove que a licitante vem reciclando regularmente seus vigilantes nos termos da Portaria nº MJ nº 992, de 25/10/95, com alterações da Portaria nº 277, de 13/04/98.

11.2.1.7. Comprovação de renovação anual da autorização de funcionamento de que o item anterior (Revisão de Autorização de Funcionamento), em conformidade com o § 7º do art. 32 do Decreto nº 89.056/83, alterado pelo Decreto nº 1.592/95 e art. 5º da Lei nº 9.071/95, quando for o caso.

11.2.1.8. Declaração, fornecida pelo licitante, indicando pelo menos um responsável técnico para acompanhar a execução dos serviços, no qual deverão constar os seus dados, mínimos necessários, tais como: nome completo, nº do CPF, nº do documento de identidade e do registro profissional competente da região a que estiver vinculado.

11.2.1.9 Os documentos em apreço deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva.

11.2.1.10. Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício.

11.2.2 à qualificação econômico-financeira (índices calculados: SG, LG e LC);

11.2.3 à regularidade fiscal com a Fazenda Nacional (Receita Federal), o sistema da seguridade social (INSS) e o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);

11.2.4 à regularidade fiscal perante as Fazendas Estaduais e Municipais (Receita Estadual/Distrital e Receita Municipal);

11.2.5 à regularidade trabalhista (Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT);

11.2.6 aos registros impeditivos de contratação no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas/CGU (Portal da Transparência – www.transparencia.gov.br);

11.2.7 aos registros impeditivos de contratação por improbidade administrativa no Cadastro Nacional de Condenações Cíveis Por Ato de Improbidade Administrativa (Portal do Conselho Nacional de Justiça – CNJ – www.cnj.jus.br).

11.2.8 ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor público Federal – CADIN, conforme disposto na Lei 10.522/2002.

11.3 Os licitantes que não atenderem às exigências de habilitação parcial no SICAF deverão apresentar documentos que supram tais exigências, de acordo com as diligências do Pregoeiro.

11.4 Além da regularidade da documentação já abrangida pelo SICAF, serão visualizadas e impressas as declarações cadastradas no sistema COMPRASNET, tratadas no subitem 6.5 do edital.

11.5 As licitantes convocadas deverão, obrigatoriamente, apresentar:

11.5.1 atestado(s) ou declaração(ões) de capacidade técnica, em nome do licitante, expedido por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove a capacidade técnico-operacional e técnico-profissional (quando for o caso) em relação ao objeto da licitação;

11.5.1.1 os atestados deverão conter no mínimo o nome do contratado e da contratante, a identificação do objeto do contrato e os serviços executados (discriminação e quantidades);

11.5.1.2 as exigências e particularidades dos atestados citados no subitem acima estão detalhadas no Termo de Referência – Anexo I – Item 04 – Da Qualificação Técnica para Habilitação.


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11.5.2 Nos casos de vistoria prevista no Termo de Referência – Anexo I, declaração, firmada pelo licitante e devidamente atestada pelo setor competente do DNIT, de que vistoriou os locais onde serão executados os serviços, e de que tem pleno conhecimento das condições locais e de todos os elementos técnicos fornecidos pelo DNIT, necessários aos cumprimentos da obrigação do objeto da licitação. Em nenhuma hipótese será aceita a alegação de que desconhecia a peculiaridade e ou dificuldade para implantação/execução dos serviços do objeto do presente certame.

11.5.2.1 Em nenhuma hipótese será aceita alegação de que desconhecia a peculiaridade e ou dificuldade para execução dos serviços do objeto do presente certame.

11.5.2.2 A licitante que não desejar realizar a vistoria supracitada deverá firmar Declaração de Pleno Conhecimento conforme Anexo

11.5.3 Autorização para criação de Conta Vinculada – Anexo X, conforme INSTRUÇÃO NORMATIVA SLTI/MPOG nº 02/20085, de 30 de abril de 2008.

11.6 Será exigida ainda, no caso de serviços, continuados ou não, a apresentação por parte do licitante, da seguinte documentação complementar:

11.6.1 Balanço Patrimonial do último exercício social exigível, apresentado na forma da lei;

11.6.2 Demonstração do Resultado do Exercício (DRE) relativa ao último exercício social exigível, apresentado na forma da lei;

11.6.3 Declaração de contratos firmados com a iniciativa privada e com a Administração Pública, vigentes na data da sessão pública de abertura deste Pregão, conforme modelo constante em anexo;

11.6.4 Certidão negativa de feitos sobre falência, recuperação judicial ou recuperação extrajudicial, expedida pelo distribuidor da sede da licitante.

11.7 Os documentos exigidos para fins de qualificação econômico-financeira deverão comprovar o seguinte:

11.7.1 Índices de Liquidez Geral (LG), Liquidez Corrente (LC) e Solvência Geral (SG) superiores a 1;

11.7.2 Capital Circulante Líquido (CCL) ou Capital de Giro (Ativo Circulante – Passivo Circulante) de, no mínimo, 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centésimos por cento) do valor estimado para a contratação;

11.7.3 Patrimônio Líquido igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor estimado para a contratação;

11.7.4 Patrimônio Líquido superior a 1/12 (um doze avos) do valor total dos contratos firmados com a Administração Pública e com a iniciativa privada vigentes na data da apresentação da proposta.

11.8 Caso o valor total constante na declaração de que trata a Condição 11.6.3 apresente divergência percentual superior a 10% (dez por cento), para mais ou para menos, em relação à receita bruta discriminada na Demonstração de Resultado do Exercício (DRE), o Pregoeiro diligenciará a licitante para apresentar as devidas justificativas.

11.9 É vedada a substituição do Balanço Patrimonial e da Demonstração do Resultado do Exercício por balancetes ou balanços provisórios.

11.9.1 Caso o exercício financeiro anterior ao da licitação esteja encerrado há mais de 3 (três) meses da data da sessão pública de abertura deste Pregão, o Balanço Patrimonial e a DRE poderão ser atualizados por índices oficiais.

11.10 Todos os documentos deverão estar em nome do licitante. Se o licitante for matriz, os documentos deverão estar com o número do CNPJ da matriz. Se for filial, os documentos deverão estar com o número do CNPJ da filial, salvo aqueles que, por sua natureza, comprovadamente, são emitidos em nome da matriz.


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11.11 Os documentos de habilitação obrigatórios constantes dos itens 11.5 e 11.6, bem como as qualificações técnicas exigidas pelo Termo de Referência (Anexo I), deverão ser remetidos após o encerramento da etapa de lances por meio do sistema COMPRASNET – opção “enviar anexo”, no prazo de até 04 (quatro) horas após convocação do pregoeiro, com posterior “entrega” do original via Protocolo, no endereço descrito no item 10.13, no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, contados a partir da data de encerramento da fase de aceitação das propostas.

11.12 A documentação descrita no subitem acima deverá ser apresentada por uma das seguintes formas:

11.12.1 em original;

11.12.2 por qualquer processo de cópia, exceto por fac-símile, autenticada por Servidor da Administração, devidamente qualificado ou por Cartório competente; ou

11.12.3 publicação em órgão da Imprensa Oficial.

11.13 Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa, efetuada por tradutor juramentado, e também devidamente consularizados ou registrados no cartório de títulos e documentos.

11.14 Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em língua portuguesa, também deverão ser apresentados devidamente consularizados ou registrados em cartório de títulos e documentos.

11.15 As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.

11.15.1 Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de até 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para tal regularização;

11.15.2 A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem anterior, implicará decadência do direito à contratação sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666/93, sendo facultado à administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação.

11.16 No julgamento da habilitação, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação.

11.17 Em caso de inabilitação, o pregoeiro examinará a proposta subseqüente e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital.

11.18 Será declarado vencedor o licitante que apresentar o MENOR PREÇO e cumprir todos os requisitos de habilitação.

11.19 Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas, o pregoeiro poderá fixar aos licitantes o prazo de 8 (oito) dias úteis para a apresentação de nova documentação ou de outras propostas corrigidas.

11.19.1 Caso a desclassificação das propostas ou a inabilitação das empresas licitantes persista, a licitação será tida por fracassada e a ata e o relatório serão submetidos à autoridade superior para homologação dos atos praticados.


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12. RECURSOS

12.1 Declarado o vencedor, o Pregoeiro abrirá prazo de no mínimo 20 minutos, durante o qual qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recurso.

12.2 O licitante que tiver sua intenção de recurso aceita deverá registrar as razões do recurso, em campo próprio do sistema, no prazo de 3 (três) dias, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados a apresentar contrarrazões, também via sistema, em igual prazo, que começará a correr do término do prazo da recorrente.

12.2.1 Serão desconsiderados pelo Pregoeiro os recursos interpostos fora do meio eletrônico – sistema COMPRASNET.

12.3 A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará na decadência do direito de recurso, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante declarado vencedor.

12.4 O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.

12.5 Caso o Pregoeiro decida pela Improcedência do recurso, a questão será apreciada pela Autoridade Competente para Homologar o resultado final, que poderá ratificar ou não a decisão do Pregoeiro, antes da adjudicação.

12.6 Caso não Ratifique a decisão do Pregoeiro, a Autoridade Competente determinará as medidas que julgar cabíveis no caso.

12.7. O recurso contra a decisão do Pregoeiro não terá efeito suspensivo.

12.8 Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no Seção de Cadastro e Licitação da SR/PB, no endereço Avenida Coronel Estevão D’Ávila Lins, 392 – Cruz das Armas – João Pessoa-PB, CEP – 58085-010, nos dias úteis, das 08h00min às 12h00min e das 1300min às 17h00min.

13. ALTERAÇÕES

13.1 Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

13.2 A CONTRATADA é obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.

13.2.1 As supressões resultantes de acordo celebrado entre as partes contratantes poderão exceder o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.

14. ADJUDICAÇÂO, HOMOLOGAÇÃO E CONVOCAÇÃO DA LICITANTE VENCEDORA

14.1. Não havendo intenção de recurso ou, em havendo, não sendo registrado no sistema recurso contra a decisão final do Pregão, o Pregoeiro adjudicará o objeto à licitante vencedora, assim entendida aquela que tiver sua proposta aceita e for considerada habilitada ao final do certame.

14.2 Caso haja recurso contra a decisão final da licitação, a Adjudicação será realizada pela Autoridade que for competente para realizar a homologação do Certame.

14.3 Realizada a Adjudicação, o Resultado de Julgamento será submetido à Autoridade Competente, para homologação.

14.4 Após a homologação da licitação, o licitante vencedor será convocado para assinar o contrato (se for o caso) e retirar a Nota de Empenho, no prazo de 3 (três) dias úteis, a contar do recebimento da convocação formalizada e nas condições estabelecidas.


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14.5. As condições de habilitação consignadas neste edital deverão ser mantidas pelo licitante durante toda a vigência do contrato.

14.6. A assinatura do Contrato será precedida de:

14.6.1. Solicitação do DNIT, mediante Ofício de abertura de CONTA DEPÓSITO VINCULADA BLOQUEADA PARA MOVIMENTAÇÃO, no nome da Contratada, conforme disposto na Cláusula OITAVA – DO CUMPRIMENTO DAS OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS na Minuta do CONTRATO – ANEXO

14.6.2. Assinatura pela Contratada, no ato de regularização da Conta Depósito Vinculada, de Termo Específico da Instituição Financeira que permita ao Órgão ou Entidade Contratante ter acesso aos saldos e extratos e que vincule a movimentação dos valores depositados à sua autorização.

14.7 Para assinatura do Contrato serão anexadas aos autos declarações impressas relativas a consulta “on-line” do SICAF, à Justiça do Trabalho, ao CEIS, CNJ e CADIN, acerca da situação da licitante vencedora.

14.8. Havendo irregularidades relativas às consultas do subitem anterior, estas deverão ser formalmente comunicadas à licitante vencedora para que apresente justificativas e comprovação de regularidade, sob pena de decair direito.

14.9. Caso o vencedor não faça a comprovação referida no item anterior, ou, injustificadamente, recuse-se a assinar o contrato ou a retirar a Nota de Empenho, bem como deixe de comparecer na data estipulada, a Administração poderá convocar o próximo licitante, respeitada a ordem de classificação, “e feita a negociação”, para, após comprovados os requisitos habilitatórios, assinar o contrato, sem prejuízo das sanções previstas neste edital, no contrato e demais cominações legais.

14.10 O prazo de convocação poderá ser prorrogado, uma vez, por igual período, quando solicitado pela parte, durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pelo DNIT.

14.11 Até a retirada da nota de empenho, a proposta do licitante vencedor poderá ser desclassificada se o DNIT tiver conhecimento de fato desabonador a sua habilitação, conhecido após o julgamento.

14.12 Ocorrendo a desclassificação da proposta do licitante vencedor por fatos referidos no subitem anterior, o DNIT poderá convocar os licitantes remanescentes observando a ordem final de classificação das propostas.

14.13 Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, ou o prazo de validade estabelecido na proposta apresentada pelo licitante, conforme item 10.1.4, e, sem convocação para a contratação, ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos.

15. GARANTIA

15.1 O licitante deverá observar as garantias específicas para o Objeto da Licitação previstas no Termo de Referência – ANEXO I.

15.2 Para assinatura do contrato

15.2.1 Para assinar o contrato, deverá o Contratado prestar garantia de 5% (cinco por cento) do valor deste, a preços iniciais, sob pena de decair o direito à contratação. Antes da assinatura do contrato, serão anexadas aos autos, declarações impressas relativa a consulta “online” do SICAF, à Justiça do Trabalho, ao CEIS, CNJ e CADIN acerca da situação da licitante vencedora, que deverá ser repetida, todas às vezes, antes de cada pagamento dos serviços, ocorridos no decorrer da contratação. Havendo irregularidades, estas deverão ser formalmente comunicadas à Contratada, para que apresente justificativas e comprovação de regularidade, sob pena de decair direito e/ou enquadrar-se nos motivos do Art. 78, da Lei nº 8.666, de 21/06/1993 e alterações.


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15.2.2 A garantia inicial será reforçada durante a execução dos serviços contratados, de forma a totalizar 5% (cinco por cento) do valor vigente do contrato (preços iniciais mais reajustamento se houver).

15.2.3 A garantia e seus reforços poderão ser realizados em uma das seguintes modalidades:

15.2.3.1 Caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, devendo ser emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda;

15.2.3.2 Seguro garantia;

15.2.3.3 Fiança bancária.

15.2.4 No caso da licitante optar pela modalidade de Seguro Garantia ou Fiança Bancária, a ser ofertada segundo a Legislação em vigor, o prazo de validade da garantia há de ter validade mínima que seja 03 (três) meses superior duração da vigência do Contrato em sua duração original o mesmo aplicando-se-lhe em caso de eventual prorrogação.

15.2.5 No caso de caução com títulos da divida pública estes deverão estar acompanhados de laudo de avaliação da Secretaria do Tesouro Nacional, no qual este informará sobre a exequibilidade, valor e prazo de resgate, taxa de atualização e condições de resgate.

15.2.6 No caso da caução em dinheiro deverá ser efetuada na Caixa Econômica Federal em conta específica com correção monetária, em favor da Contratante.

15.2.7 A garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá assegurar o pagamento de:

15.2.7.1 Prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nela previstas.

15.2.7.2 Prejuízos causados a Administração ou a Terceiros, decorrentes de culpa ou dolo durante a execução do Contrato.

15.2.7.3 Multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à Contratada.

15.2.7.4 Obrigações Trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não adimplidas pela Contratada.

15.2.8 O garantidor não é a parte interessada para figurar em processo administrativo instaurado pela contratante com o objetivo de apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à Contratada.

15.2.9 A garantia será considerada extinta:

15.2.9.1 Com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para levantamento de importâncias depositadas em dinheiro ou em títulos de garantia, acompanhada fr declaração da Administração, mediante Termo Circunstanciado, de que a Contratda cumpriu todas as Cláusulas do Contrato.

15.2.9.2 Três meses após o término da vigência do Contrato, podendo ser estendida em caso de ocorrência de sinistro.

15.2.10. A SR/PB não executará a garantia nas seguintes hipóteses:

15.2.10.1 Caso fortuito ou força maior.

15.2.10.2 Alteração sem prévia anuência da seguradora ou do fiador, das obrigações contratuais.

15.2.10.3 Descumprimento das obrigações pela Contratada decorrente de atos ou fatos da administração.


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15.2.10.4 Prática de atos ilícitos dolosos por servidores da Administração.

16. RESPONSABILIDADES E OBRIGAÇÕES DA EMPRESA VENCEDORA

16.1 Caberá ao licitante vencedor:

16.1.1 Cumprir todas as exigências constantes do Edital e seus Anexos;

16.1.2 Executar o objeto da licitação de acordo com as especificações do TERMO DE REFERÊNCIA – ANEXO I, não se admitindo quaisquer modificações sem a prévia autorização do DNIT;

16.1.3 Comunicar por escrito ao setor do DNIT responsável pela fiscalização do objeto da licitação, no prazo máximo de 02 (dois) dias que antecedam o prazo de vencimento do da execução do objeto da licitação, os motivos que impossibilitem o seu cumprimento.

16.1.4 Responsabilizar-se pelo ônus resultante de quaisquer ações, demandas, custos e despesas decorrentes de danos ocorridos por culpa sua ou de qualquer de seus empregados e prepostos, obrigando-se por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais movidas por terceiros, que venham a ser exigidas por força da lei, ligadas ao cumprimento do edital decorrente;

16.1.5 Responder por danos materiais, ou físicos, causados por seus empregados diretamente ao DNIT ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo;

16.1.6 Abster-se de veicular publicidade ou qualquer outra informação acerca das atividades objeto desta licitação, sem prévia autorização do DNIT;

16.1.7 Prestar esclarecimentos ao DNIT sobre eventuais atos ou fatos desabonadores noticiados que a envolvam, independentemente de solicitação;

16.1.8 Manter, durante todo o período de fornecimento/execução do objeto, as condições de habilitação exigidas na licitação.

16.1.9 Havendo cisão, incorporação ou fusão da futura empresa contratada a alteração subjetiva do contrato ficará condicionada à observância, pela nova empresa, dos requisitos de habilitação de que trata o art. 27 da Lei 8.666/93, segundo as condições originalmente previstas na licitação; à manutenção de todas as condições estabelecidas no contrato original; à inexistência de prejuízo para a execução do objeto pactuado causado pela modificação da estrutura da empresa; e à anuência expressa da Administração, após a verificação dos requisitos apontados anteriormente, como condição para a continuidade do contrato.

16.1.10 Responsabilizar-se pelo cumprimento das prescrições referentes às leis trabalhistas, previdência social e de segurança do trabalho, em relação a seus empregados;

16.1.11 Possibilitar ao DNIT, em qualquer etapa, o acompanhamento completo do fornecimento/execução do objeto da licitação, fornecendo todas as informações necessárias e/ou resposta a qualquer solicitação da Contratante;

16.1.12 Atender prontamente quaisquer exigências do representante do DNIT, inerentes ao objeto do TERMO DE REFERÊNCIA – ANEXO I;

16.1.13 Cumprir as demais obrigações constantes do TERMO DE REFERÊNCIA–ANEXO I.

17. RESPONSABILIDADES E OBRIGAÇÕES DO DNIT

17.1 Caberá ao Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes:

17.1.1 Emitir as convocações, as ordens formais de fornecimento/execução, as notas de empenho e o Termo de Contrato (se for o caso) relativos ao objeto da licitação.


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17.1.2 Comunicar à empresa contratada todas e quaisquer ocorrências relacionadas com o fornecimento/execução do objeto.

17.1.3 Rejeitar, no todo ou em parte, o fornecimento/execução em desacordo com as obrigações assumidas pelo fornecedor, e com as especificações deste edital e seus anexos.

17.1.4. Proporcionar todas as facilidades para que a contratada possa cumprir suas obrigações dentro das normas e condições deste processo.

17.1.5 Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela contratada com relação ao objeto desta licitação; e

17.1.6 Efetuar o pagamento nas condições e preços pactuados.

17.1.7 Cumprir as demais obrigações constantes do Termo de Referência – ANEXO I.

17.2 Não obstante a contratada seja a única e exclusiva responsável pelo fornecimento/execução do objeto, à Administração reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma restrinja a plenitude desta responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalização, diretamente ou por prepostos designados, podendo para isso:

17.2.1 Ordenar a imediata retirada do local, bem como a substituição de empregado da contratada que embaraçar ou dificultar a sua fiscalização ou cuja permanência na área, a seu exclusivo critério, julgar inconveniente;

17.2.2 Examinar as Carteiras Profissionais dos empregados colocados a seu serviço, para comprovar o registro de função profissional;

18. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

18.1 O pagamento será efetuado mensalmente, conforme Acordo de Níveis de Serviços constante no Apêndice B do Termo de Referência, mediante a apresentação de Nota Fiscal ou da Fatura pela contratada, devidamente atestadas pelo fiscal, conforme disposto no art. 73 da Lei nº 8.666, de 1993.

18.2 A Nota Fiscal deverá conter o detalhamento dos serviços executados, em duas vias, e será creditada na conta corrente da licitante, até o 30 (trigésimo) dia do mês subsequente ao da realização dos serviços, contados da data de atesto dos serviços pelo fiscal do contrato.

18.3 O primeiro faturamento, para fins de ajuste, deverá corresponder aos dias do mês de assinatura do Contrato e os seguintes deverão ser faturados considerando o mês integral.

18.4 A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada das seguintes comprovações:

18.4.1 Do pagamento da remuneração e das contribuições sociais (Fundo de Garantia do Tempo de Serviço e Previdência Social), correspondentes ao mês da última nota fiscal ou fatura vencida, compatível com os empregados vinculados à execução contratual, nominalmente identificado.

18.4.2 Do cumprimento das obrigações trabalhistas, correspondentes à última nota fiscal ou fatura que tenha sido paga pela Administração.

18.4.3 O descumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e as relativas ao FGTS ensejará o pagamento direto pela Administração, sem prejuízo das sanções cabíveis.

18.4.4 Comprovante de pagamento de vale refeição e vale transportes a todos os empregados.

18.5 Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes fórmulas:


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EM = I x N x VP, onde:

EM = Encargos Moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela a ser paga;

I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I = (TX) I = (6/100) I = 0,00016438 365 365

TX = Percentual da taxa anual = 6%

18.6 Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, sendo submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa. 18.7 Para efeitos de conferência e posterior ateste da Nota Fiscal/Fatura, a licitante deverá encaminhar ao Fiscal do Contrato as seguintes comprovações, quando couber:

18.7.1 Planilha-mensal de faturamento, contendo os seguintes campos: nome completo do empregado, atividades exercidas, dias efetivamente trabalhados, férias, licenças, faltas, coberturas, salário, vale transporte e alimentação, ocorrências, glosas, etc; 18.7.2 Comprovação de regularidade junto ao Ministério do Trabalho – Delegacia Regional do Trabalho, por meio da apresentação do recibo do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados - CAGED; 18.7.3 Comprovante de ter entregado a todos os empregados a cópia da RAIS; 18.7.4 Relatório mensal emitido pelo sistema eletrônico de controle de frequência dos empregados vinculados ao contrato, bem como dos empregados que fizeram cobertura neste órgão. Em caso de faltas ou horas trabalhadas a menor, será feita glosa da Nota Fiscal/Fatura;

18.8 Caso haja incorreção na Nota Fiscal/Faturamento, os documentos de cobrança serão devolvidos para regularização e pagos em até 30 dias úteis, a contar da sua nova aceitação, não cabendo atualização financeira sob hipótese alguma. 18.9 A critério do DNIT, poderão ser utilizados os pagamentos devidos para cobrir possíveis despesas com multas, indenizações ou outras de responsabilidade da Contratada. 18.10 Em virtude de penalidade imposta à CONTRATADA ou inadimplência contratual, inclusive quanto a não apresentação do demonstrativo dos serviços prestados, não será efetuado pagamento à CONTRATADA, enquanto houver pendência de liquidação da obrigação. 18.11 Os pagamentos efetuados por órgãos, autarquias e fundações da Administração Pública Federal a pessoas jurídicas, pelo fornecimento de bens ou prestação de serviços, estão sujeitos à incidência, na fonte, do imposto sobre a renda, da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido, da Contribuição para Seguridade Social - COFINS e da contribuição para o PIS/PASEP.


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18.12 No ato do pagamento, o DNIT efetuará retenção e provisão em conta vinculada, conforme disposto no Anexo VII da IN SLTI/MPOG nº 2/2008, descrita no item 12 deste Termo de Referência. 18.13 A contratada deverá apresentar, juntamente com a Nota Fiscal/Fatura, os comprovantes descritos no artigo 34, parágrafo 50 da INSTRUÇÃO NORMATIVA n° 02, de 30 de abril de 2008 da SLTI do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão (pode ser obtido no sítio: www.comprasnet.gov.br).

19. MANUTENÇÃO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO

19.1 REPACTUAÇÃO: Visando à adequação aos novos preços praticados no mercado, desde que solicitado pela CONTRATADA e observado o interregno mínimo de 1 (um) ano contado na forma apresentada no subitem que se seguirá, o valor consignado neste Termo de Contrato será repactuado, competindo à CONTRATADA justificar e comprovar a variação dos custos, apresentando memória de cálculo e planilhas apropriadas para análise e posterior aprovação da CONTRATANTE, na forma estatuída no Decreto n° 2.271, de 1997, e nas disposições aplicáveis da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 2008.

19.1.1 A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quantas forem necessárias, em respeito ao princípio da anualidade do reajustamento dos preços da contratação, podendo ser realizada em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham sua anualidade resultante em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes dos insumos necessários à execução do serviço.

19.1.2 O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado:

19.1.2.1 Para os custos relativos à mão de obra, vinculados à data-base da categoria profissional: a partir da data da vigência do acordo, dissídio ou convenção coletiva de trabalho, vigente à época da apresentação da proposta, relativo a cada categoria profissional abrangida pelo contrato;

19.1.2.2 Para os demais custos, sujeitos à variação de preços do mercado: a partir da data limite para apresentação das propostas constante do Edital.

19.1.3 Nas repactuações subsequentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato gerador que deu ensejo a respectiva repactuação anterior.

19.1.4 O prazo para a CONTRATADA solicitar a repactuação encerra-se na data da prorrogação contratual subsequente ao novo acordo, dissídio ou convenção coletiva que fixar os novos custos de mão de obra da categoria profissional abrangida pelo contrato, ou na data do encerramento da vigência do contrato, caso não haja prorrogação.

19.1.5 Caso a CONTRATADA não solicite a repactuação tempestivamente, dentro do prazo acima fixado, ocorrerá a preclusão do direito à repactuação.

19.1.6 Nessas condições, se a vigência do contrato tiver sido prorrogada, nova repactuação só poderá ser pleiteada após o decurso de novo interregno mínimo de 1 (um) ano, contado:

19.1.6.1 da vigência do acordo, dissídio ou convenção coletiva anterior, em relação aos custos decorrentes de mão de obra;

19.1.6.2 do dia em que se completou um ou mais anos da apresentação da proposta, em relação aos custos sujeitos à variação de preços do mercado;


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19.1.7 Caso, na data da prorrogação contratual, ainda não tenha sido celebrado o novo acordo, dissídio ou convenção coletiva da categoria, ou ainda não tenha sido possível à CONTRATANTE ou à CONTRATADA proceder aos cálculos devidos, deverá ser inserida cláusula no termo aditivo de prorrogação para resguardar o direito futuro à repactuação, a ser exercido tão logo se disponha dos valores reajustados, sob pena de preclusão.

19.1.8 Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas base diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas parcelas quantos forem os acordos, dissídios ou convenções coletivas das categorias envolvidas na contratação.

19.1.9 É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.

19.1.10 A CONTRATANTE não se vincula às disposições contidas em acordos e convenções coletivas que não tratem de matéria trabalhista.

19.1.11 Quando a repactuação referir-se aos custos da mão de obra, a CONTRATADA efetuará a comprovação da variação dos custos dos serviços por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços, acompanhada da apresentação do novo acordo, dissídio ou convenção coletiva da categoria profissional abrangida pelo contrato.

19.1.12 Quando a repactuação referir-se aos demais custos, a CONTRATADA demonstrará a variação por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços e comprovará o aumento dos preços de mercado dos itens abrangidos, considerando-se:

19.1.12.1 os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;

19.1.12.2 as particularidades do contrato em vigência;

19.1.12.3 a nova planilha com variação dos custos apresentados;

19.1.12.4 indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifas públicas ou outros equivalentes;

19.1.12.5 índice específico, setorial ou geral, que retrate a variação dos preços relativos a alguma parcela dos custos dos serviços, desde que devidamente individualizada na Planilha de Custos e Formação de Preços da Contratada.

19.1.13 A CONTRATANTE poderá realizar diligências para conferir a variação de custos alegada pela CONTRATADA.

19.1.14 Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suas vigências iniciadas observando-se o seguinte:

19.1.14.1 a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;

19.1.14.2 em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou

19.1.14.3 em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuação envolver revisão do custo de mão de obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo, dissídio ou convenção coletiva, ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta ser considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem da anualidade em repactuações futuras.


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19.1.15 Os efeitos financeiros da repactuação ficarão restritos exclusivamente aos itens que a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.

19.1.16 A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de sessenta dias, contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.

19.1.17 O prazo referido no subitem anterior ficará suspenso enquanto a CONTRATADA não cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela CONTRATANTE para a comprovação da variação dos custos.

19.1.18 As repactuações serão formalizadas por meio de apostilamento, exceto quando coincidirem com a prorrogação contratual, caso em que deverão ser formalizadas por aditamento ao contrato.

20. DA VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO 20.1. O período de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, contados da data da publicação do seu extrato no DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO (inclusive), podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos até o limite de 60 (sessenta) meses, com fundamento no artigo 57, inciso II, da Lei nº 8.666/93.

21. SANÇÕES

21.1 O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará o contratado às seguintes penalidades:

21.1.1 Advertência por escrito;

21.1.2 Multa de mora de 0,33% (trinta e três centésimos por cento) sobre o valor do contrato por dia de atraso, até o limite de 30 (trinta) dias, após o qual será caracterizada a inexecução total do contrato;

21.1.3 Multa compensatória de 2% (dois por cento) sobre o valor do contrato;

21.1.4 Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 02 (dois) anos;

21.1.5 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo de 02 (dois) anos.

21.2 A inexecução total ou parcial do contrato sujeitará o contratado às seguintes penalidades:


21.2.2 Em caso de inexecução parcial, multa compensatória de 2% (dois por cento) sobre o valor do contrato por ocorrência, até o limite de 10% (dez por cento);

21.2.3 Em caso de inexecução total, multa compensatória de 5% (cinco por cento) sobre o valor do contrato;



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21.2.5 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo de 02 (dois) anos.

21.3 Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União e, será descredenciado no SICAF pelo prazo de até 05 (cinco) anos, sem prejuízo da aplicação de multa em percentual equivalente à multa prevista para inexecução total do contrato e das demais cominações legais.

21.4 O contratado que subcontrate, total ou parcialmente, o serviço contratado, associe-se com outrem, ceda ou transfira, total ou parcialmente, o objeto do contrato, bem assim realize a sua fusão, cisão ou incorporação, em todos os casos sem que ocorra a prévia e expressa autorização do DNIT, formalizada por termo aditivo ao contrato, sofrerá a aplicação da penalidade de suspensão temporária do direito de participar de licitação e impedimento de contratar com a Administração, pelo prazo de até dois anos.

21.5 As sanções de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração poderão também ser aplicadas às empresas ou aos profissionais que:

21.5.1 Tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;

21.5.2 Tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;

21.5.3 Demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados.

21.6 As penalidades serão aplicadas após regular processo administrativo, em que seja assegurado ao licitante o contraditório e a ampla defesa, com os meios e recursos que lhes são inerentes.

21.7 A multa será descontada da garantia do contrato e de pagamentos eventualmente devidos pela Administração.

21.8 A sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública é de competência exclusiva do Ministro de Estado dos Transportes

21.9 As demais sanções são de competência exclusiva do Ordenador de Despesas.

22. DISPOSIÇÕES FINAIS

22.1 O DNIT poderá cancelar de pleno direito a Nota de Empenho que vier a ser emitida em decorrência desta licitação, independentemente de interpelação judicial ou extrajudicial, desde que motivado o ato e assegurados ao licitante vencedor o contraditório e a ampla defesa quando este:

22.1.1 vier a ser atingido por protesto de título, execução fiscal ou outros fatos que comprometam a sua capacidade econômico-financeira;

22.1.2 for envolvido em escândalo público e notório;

22.1.3 quebrar o sigilo profissional;


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22.1.4 utilizar, em benefício próprio ou de terceiros, informações não divulgadas ao público e as quais tenha acesso por força de suas atribuições e que contrariem as condições estabelecidas pela Presidência da República; e

22.1.5 na hipótese de ser anulada a adjudicação em virtude de qualquer dispositivo legal que a autorize.

22.2 Ao Superintendente Regional do DNIT/PB, compete anular este Pregão por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, e revogar o certame por considerá-lo inoportuno ou inconveniente diante de fato superveniente, mediante ato escrito e fundamentado.

22.2.1 A anulação do Pregão induz à do contrato, bem como da Nota de Empenho, sem prejuízo do disposto no parágrafo único do art. 59 da Lei nº 8.666/93.

22.2.2 Os licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato.

22.2.3 Os atos descritos no subitem 22.2 deverão ser ratificados pela Diretoria Colegiada do DNIT, sendo os mesmos formalizados no respectivo processo.

22.3 É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase deste Pregão, promover diligência destinada a esclarecer ou completar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de informação ou de documentos que deveriam ter sido apresentados para fins de classificação e habilitação.

22.4 Havendo indícios de conluio entre os licitantes ou de qualquer outro ato de má fé, o DNIT comunicará os fatos verificados à Secretaria de Direito Econômico do Ministério da Justiça e ao Ministério Público Federal, para as providências devidas.

22.5 Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e o DNIT não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.

22.6 Os licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.

22.7 Nenhum contrato será celebrado sem a efetiva disponibilidade de recursos orçamentários para pagamento dos encargos dele decorrentes, no exercício financeiro em curso.

22.8 Na contagem dos prazos estabelecidos neste edital e seus anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente no DNIT.

22.9 Na busca pela economia dos recursos federais, o DNIT, em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhe são correlatos, sempre buscará a proposta mais vantajosa para a Administração.

22.9.1 O desatendimento de exigências formais “não essenciais” não importará no afastamento do licitante desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública deste pregão, na forma eletrônica.

22.9.2 As normas que disciplinam este pregão, na forma eletrônica, serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança da futura contratação.

22.10 As questões decorrentes da execução deste edital, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no Foro da cidade de João Pessoa, Seção Judiciária do Estado da Paraíba, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja.


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22.11 Este edital, bem como toda a documentação atinente ao processo que o gerou, serão fornecidos pelo DNIT a qualquer interessado. No entanto, os documentos deverão ser solicitados pessoalmente no Protocolo Geral do DNIT, tendo em vista a necessidade de pagamento das cópias via GRU. Todo o conteúdo do edital se encontra gratuitamente na internet nos sítios www.comprasgorvenamentais.gov.br e www.dnit.gov.br.

22.12 A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação do objeto licitado.

22.13 Aos casos omissos aplicar-se-ão as demais disposições constantes da Lei nº 10.520/02, a Lei Complementar nº 123/06, os Decretos nº 5.450/05 e 6.204/07, a IN 02 SLTI/MP, de 11 de outubro de 2010, e, subsidiariamente, as Leis nº 8.666/93 e 9.784/99, o Decreto 3.555/00, alterado pelos Decretos 3.693/00 e 3.784/01.

João Pessoa/PB, 01 de junho de 2016.

Engº Normando Lima de Oliveira Filho Superintendente Regional/DNIT/PB


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ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

1 DO OBJETO 1.1 A presente licitação tem como objeto a contratação de empresa especializada na prestação de serviços, de forma continuada, de vigilância armada, guarda patrimonial e controle de circulação de pessoas nas dependências da Sede da Superintendência Regional no Estado da Paraíba, e nas Unidades Locais de Campina Grande, Santa Rita e Patos/PB, conforme especificações e condições constantes deste Termo em regime de empreitada por preço global. 1.2 Objetivando o atendimento das necessidades de execução de atividades acessórias, consoante §1º, art. 1º do Decreto nº 2.271/97, na Superintendência Regional/PB, foi elaborado este Termo de Referência com vistas à contratação de pessoa(s) jurídica(s) para prestação de serviços contínuos na ocupação de Vigilante Armado conforme dispõe o art. 2° do Decreto n° 2.271/97, os preceitos gerais de Direito Público, e em especial as disposições da Lei 10.520/2002, combinado com o Decreto 5.450/2005, e subsidiariamente a Lei 8.666/1993 e suas alterações posteriores, e será ainda subordinado às condições e exigências estabelecidas no Edital.

1.3 O DNIT/PB não possui em seu quadro de pessoal os cargos descritos no presente Termo de Referência, por não compreenderem atividades ligadas diretamente à atividade-fim deste Departamento. A Lei nº 9.632, de 7 de maio de 1998, extinguiu diversos cargos no âmbito da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional, inclusive os cargos de Vigilantes, compatíveis com o objeto desses serviços. Considerando que tais atividades são imprescindíveis para a consecução dos objetivos institucionais desta Superintendência Regional no Estado da Paraíba, a contratação destes serviços encontra amparo legal no art. 2º da referida Lei nº 9.632/98, que dispõe: “Art. 2º. As atividades correspondentes aos cargos extintos ou em extinção, constantes dos Anexos desta Lei, poderão ser objeto de execução indireta, conforme vier a ser disposto em regulamento”. 1.4 Os serviços de vigilância são serviços auxiliares, essenciais e necessários à guarda do patrimônio público, garantindo a segurança dos servidores no desempenho de suas atividades nas atribuições dos cargos, bem como das pessoas que transitam nas instalações do prédio da Superintendência/PB e nas Unidades Locais, não permitindo a depredação, violação e outras ações que redundem em dano ao patrimônio público. 1.5 INFORMAÇÕES ESSENCIAIS

1.5.1 Por se tratar de serviços de cessão de mão de obra, não se justifica a participação de consórcios, não se permitindo a participação de Consórcios ou empresas estrangeiras, nem subcontratação. 1.5.2 Tipo de licitação: Menor preço mensal/global.

1.5.3 Relação de Índices Contábeis previstos na minuta de edital padrão do DNIT (qualificação econômico- financeira): Em atendimento ao §2° do Art. 6° da Instrução Normativa n° 01/MT, de 04 de outubro de 2007, para os devidos efeitos, declaro que concordo com a utilização desta Relação de Índices Contábeis exigidas para fins de qualificação econômico-financeira.


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1.5.4 Exclusividade/ Benefício ME - Empresa/ EPP – Empresa de Pequeno Porte (Art. 48, lei complementar 123/2006): Não se aplica. Justifica- se pelas disposições contidas no art. 48, da Lei complementar 123/2006, bem como no art. 6° do decreto 6.204/07.

1.5.5 Condição de Serviço/ Bem comum: Os serviços a serem contratados estão enquadrados como de natureza COMUM, pois seus padrões de desempenho e qualidade são objetivamente definidos no edital, por meio de especificações usuais praticadas no mercado. Este enquadramento encontra amparo legal no Parágrafo único do art. 1° 10.520/2002.

1.5.6 Serviço Contínuo: os serviços a serem realizados são contínuos, considerados essenciais para o suporte técnico operacional, necessários ao funcionamento das diferentes unidades organizacionais do Departamento Nacional de Infraestrutura e Transporte – DNIT, podendo seu contrato ser prorrogável por até 60 meses.

1.5.7 Contato do responsável: Endereço eletrônico [email protected], telefones: (83)3218-2067/2068.

1.6 Os serviços serão executados nas dependências da Sede desta Superintendência Regional e nas Unidades Locais conforme indicados abaixo:

CBO – Classificação Brasileira de Ocupações

Nº do Posto

Turno Local Horário (Escala)

Dias da Semana

Quantidade de

Vigilantes

5173-30 1 Diurno Sede 6 às 18h (12x36)

Segunda-feira a domingo

01

5173-30 2 Noturno Sede 18 às 6h (12x36)


02

5173-30 3 Diurno Ul Santa Rita

6 às 18h (12x36)


01

5173-30 4 Noturno Ul Santa Rita

18 às 6h (12x36)


01

5173-30 5 Noturno Ul Campina Grande

18 às 6h (12x36)


01

5173-30 6 Noturno Ul Patos 18 às 6h (12x36)


01

5173-30 7 Diurno Ul Campina Grande

6 às 18h Somente sábado,

domingo e feriados

01

5173-30 8 Diurno Ul Patos 6 às 18h Somente sábado,

domingo e feriados

01

1.7 Endereço das Localidades:

• Sede: Avenida Coronel Estevão D’Ávila Lins, 392, Cruz das Armas – João Pessoa/PB, CEP 58085-010; Tel: (83) 3218-2050 / 3218-2098, Fax: (83) 3218-2096.

• Unidade Local de Campina Grande: Avenida Prefeito Severino Cabral s/n, Mirante, Campina Grande/PB, CEP 58104-170; Tel: (83) 3337-3102, Fax: (83) 3337-3132.

• Unidade Local de Santa Rita: BR-230/PB - Km 42,6, Planalto Santa Rita/PB,CEP 58301-640 Tel: (83) 3229-1070 Fax: (83) 3229-1003;

• Unidade Local de Patos: Rua Moacir Leitão, 600 – Belo Horizonte, Patos/PB, CEP 58704-000; Tel: (83) 3421-2748 Fax (83) 3421-3539.


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1.8 Do preenchimento das planilhas de cálculo: as planilhas de custos e formação de preços deverão ser preenchidas, conforme determina a IN 02/2008 da SLTI/MPOG e conforme estabelecido neste Termo de Referência. O modelo de planilha de custos e de formação de preços conta do Anexo III do Edital e deverá ser preenchida por postos de serviços.

1.9 Início da execução do contrato (ordem de serviço): Será emitida Ordem de Serviço, conforme previsto no Apêndice A deste termo de Referência, para o início da execução do contrato junto ao DNIT.

1.10 A metodologia de avaliação da qualidade e aceite dos serviços executados: O fiscal do contrato emitirá relatório mensal de ocorrência avaliando de acordo com o Acordo de Nível de Serviço, conforme previsto como Apêndice A deste Termo Referência.

1.11 A unidade de medida utilizada para o tipo de serviços a ser contratado:

1.11.1 Postos de serviços, fundamentado na excepcionalidade prevista no §1°, art. 11, da IN n° 02/2008 do SLTI/MPOG.

1.11.2 Justifica- se o referido enquadramento na excepcionalidade prevista na IN n° 02/2008, pois as atividades de apoio a serem prestadas pela contratada não tem como ser mensuradas quantitativamente nem qualitativamente, não existindo meio para se estabelecer critério para aferição de resultados, uma vez que a demanda de trabalho é variável por unidade e não pode ser quantificada. Por isso, há necessidade de profissionais à disposição da Autarquia para auxiliar no desempenho de suas atividades especificas, sendo necessário desta forma, que a contratação seja feita por postos de serviços, dada a inviabilidade de se estabelecer critérios de aferição de resultados.

2 FUNDAMENTO LEGAL

2.1 Obediência aos preceitos do direito público, mormente disposições da Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006 (LC 123/2006); Lei nº 10.520, de 17/7/2002; Lei nº 8.078, de 11/9/90 – Código de Defesa do Consumidor; Decreto nº 5.450, de 31/5/2005; Decreto nº 3.722, de 9/1/2001, alterado pelo Decreto nº 4.485, de 25/11/2002; Instrução Normativa MPOG/SLTI nº 2, de 11/10/2010; Instrução Normativa - SLTI-MPOG nº 01, de 10/02/2012; Instrução Normativa – SLTI-MPOG nº 05, de 27/06/2014; Subsidiariamente pela Lei nº. 8.666/93, de 21/06/93 e suas alterações; e demais legislações pertinentes. 3 DA JUSTIFICATIVA

3.1 O presente certame licitatório surge como providência necessária e imprescindível, em observância ao princípio da continuidade da prestação de serviços e do interesse público, tendo em vista a FINALIZAÇÃO do Contrato Administrativo nº SR/PB-0021/11-00.

3.2 Os postos de números 7 (sete) e 8 (oito) são excepcionais e não seguem as escalas de trabalho pré definidas no artigo 50 da Instrução Normativa nº 2, de 30 de abril de 2008. O § 2 do referido artigo diz que: “Excepcionalmente, desde que devidamente fundamentada e comprovada a vantagem econômica para a Administração, poderão ser caracterizados outros tipos de postos, considerando os acordos, convenções ou dissídios coletivos da categoria”. A contratação desses dois postos somente no período diurno e somente aos sábados, domingos e feriados reflete a necessidade real da instituição nas unidades locais de Campina Grande e Patos. A expectativa é que ao invés de contar com vigilantes durante o período diurno em todos os dias nessas unidades locais, a contratação de vigilância somente aos finais de semana e feriados levará a uma considerável redução dos custos.


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4 DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA PARA HABILITAÇÃO

4.1 Comprovação de aptidão para a prestação dos serviços técnicos em características, quantidades e prazos compatíveis com o objeto desta licitação, mediante a apresentação de atestados, ou outros documentos idôneos, na forma da Lei, fornecida por pessoa(s) de direito público ou privado.

4.2 A comprovação de aptidão poderá se dar por cópia(s) de contrato(s), atestado(s) ou declaração(ões).

4.3 Os Atestados deverão referir-se a serviços prestados no âmbito de sua atividade econômica vinculada ao Objeto deste Edital.

4.4 Somente serão aceitos atestados expedidos após a conclusão do contrato ou se decorrido, pelo menos, um ano do início de sua execução, exceto se firmado para ser executado em prazo inferior.

4.5 Atestado oriundo firmado e executado com prazo inferior a um ano, deverá acompanhar o contrato.

4.6 Para a comprovação da experiência, será aceito o somatório de atestado de períodos diferentes, ou seja os períodos concomitantes serão computados uma única vez.

4.7 Para a comprovação de tempo de experiência poderão ser aceitos outros documentos idôneos, mediante diligência do Pregoeiro.

4.8 Será aceito o somatório de documentos para comprovação da experiência, sendo que os períodos concomitantes serão computados uma única vez.

5 DOS VALORES E ORÇAMENTO ESTIMADO

5.1 O valor total anual estimado para a contratação é de R$ 714.058,56 (setecentos e quatorze mil, cinquenta e oito reais e cinquenta e seis centavos), sendo o valor mensal estimado de R$ 59.504,88 (cinquenta e nove mil, quinhentos e quatro reais e oitenta e oito centavos), conforme quadro abaixo:

GR

UP

O -

1

Sede

Item Código/

Catmat Especificações Unid

Nº de

Postos

Preço

Unitário

(R$)

Preço Total

Mensal (R$)

Preço Total

Anual (R$)

1 23647

Prestação de Serviço de Vigilância

e Segurança - Armada - 12 Horas

Diurnas, 12X36, das 06h as 18h,

de 2ª a Domingo, inclusive

feriados.

SV 1 6.486,17 6.486,17 77.834,04

2 23957



Noturnas, 12X36, das 18h as 06h,

2ª a Domingo, inclusive feriados.

SV 2 8.310,29 16.620,58 199.446,96

TOTAL 23.106,75 277.281,00

Unidade Local de Santa Rita

Item Código/

Catmat Especificações Unid

Nº de

Postos

Preço

Unitário

(R$)

Preço Total

Mensal (R$)

Preço Total

Anual (R$)

3 23647



Diurnas, 12X36, das 06h as 18h,

de 2ª a Domingo, inclusive

feriados

SV 1 6.489,20 6.489,20 77.870,40

4 23957



Noturnas, 12X36, das 18h as 06h,

2ª a Domingo, inclusive feriados

SV 1 8.310,29 8.310,29 99.723,48

TOTAL 14.799,49 177.593,88


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Unidade Local de Campina Grande

Item Código/Catmat Especificações Unid Nº de

Postos

Preço

Unitário

(R$)

Preço

Total

Mensal

(R$)

Preço Total

Anual (R$)

5 23957

Prestação de Serviço de Vigilância e

Segurança - Armada - 12 Horas

Noturnas, das 18h as 06h, 2ª a

Domingo, inclusive feriados

SV 1 8.196,30 8.196,30 98.355,60

6 23949


Segurança - Armada - 12 Horas Diurnas,

das 06h às 18h, Sábado / Domingo /

Feriados feriados

SV 1 2.457,17 2.457,17 29.486,04

TOTAL 10.653,47 127.841,64

Unidade Local de Patos

Item Código/Catmat Especificações Unid Nº de

Postos

Preço

Unitário

(R$)

Preço

Total

Mensal

(R$)

Preço Total

Anual (R$)

7 23957


Segurança - Armada - 12 Horas

Noturnas, das 18h as 06h, 2ª a


SV 1 8.310,29 8.310,29 99.723,48

8 23949


Segurança - Armada - 12 Horas Diurnas,

das 06h às 18h, Sábado / Domingo /

Feriados feriados

SV 1 2.634,88 2.634,88 31.618,56

TOTAL 10.945,17 131.342,04

TOTAL GLOBAL MENSAL

(cinquenta e nove mil, quinhentos e quatro reais e oitenta e oito centavos) R$ 59.504,88

TOTAL GLOBAL ANUAL

(setecentos e quatorze mil, cinquenta e oito reais e cinquenta e seis centavos) R$ 714.058,56

5.2 As despesas decorrentes da contratação, objeto desta licitação, correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento Geral da União, para o exercício 2016, a cargo do DNIT, na verba 109840.339039.77.0100000000.26.122.2126.2000.0001.

6 DA DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS

6.1 Os serviços deverão ser executados de acordo com as instruções contidas neste Termo de Referência, nas recomendações específicas que venham a ser feitas pela SR/PB no decorrer do Contrato, na Legislação vigente, em especial, a Instrução Normativa nº 02 de 30/04/2008 da SLTI do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão que passa a fazer parte integrante deste Termo de Referência.

6.2 A prestação dos serviços de vigilância, nos Postos fixados pela Administração, envolve a alocação, pela contratada, de mão-de-obra capacitada para:

6.2.1 Comunicar imediatamente à Administração, bem como ao responsável pelo Posto, qualquer anormalidade verificada, inclusive de ordem funcional, para que sejam adotadas as providências de regularização necessárias.

6.2.2 Manter afixado no Posto, em local visível, o número do telefone da Delegacia de Polícia da Região, do Corpo de Bombeiros, dos responsáveis pela Administração da instalação e outros de interesse, indicados para o melhor desempenho das atividades.


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6.2.3 Observar a movimentação de indivíduos suspeitos nas imediações do Posto, adotando as medidas de segurança conforme orientação recebida da Administração, bem como as que entenderem oportunas. 6.2.4 Permitir o ingresso nas instalações somente de pessoas previamente autorizadas e identificadas.

6.2.5 Fiscalizar a entrada e saída de veículos nas instalações, identificando o motorista e anotando a placa do veículo, inclusive de pessoas autorizadas a estacionar seus carros particulares na área interna da instalação, mantendo sempre os portões fechados.

6.2.6 Repassar para o(s) vigilante(s) que está(ão) assumindo o Posto, quando da rendição, todas as orientações recebidas e em vigor, bem como eventual anomalia observada nas instalações e em suas imediações.

6.2.7 Comunicar à área de segurança da Administração, todo acontecimento entendido como irregular e que possa vir a representar risco para o patrimônio da Administração.

6.2.8 Colaborar com as Polícias Civil e Militar nas ocorrências de ordem policial dentro das instalações da Administração, facilitando, o melhor possível, a atuação daquelas, inclusive na indicação de testemunhas presenciais de eventual acontecimento.

6.2.9 Controlar rigorosamente a entrada e saída de veículos e pessoas após o término de cada expediente de trabalho, feriados e finais de semana, anotando em documento próprio o nome, registro ou matrícula, cargo, órgão de lotação e tarefa a executar.

6.2.10 Proibir o ingresso de vendedores, ambulantes e assemelhados às instalações, sem que estas estejam devidas e previamente autorizadas pela Administração ou responsável pela instalação.

6.2.11 Proibir a aglomeração de pessoas junto ao Posto, comunicando o fato ao responsável pela instalação e à segurança da Administração, no caso de desobediência.

6.2.12 Proibir todo e qualquer tipo de atividade comercial junto ao Posto e imediações, que implique ou ofereça risco à segurança dos serviços e das instalações.

6.2.13 Proibir a utilização do Posto para guarda de objetos estranhos ao local, de bens de servidores, de empregados ou de terceiros. 6.2.14 Executar a(s) ronda(s) diária(s) conforme a orientação recebida da Administração verificando as dependências das instalações, adotando os cuidados e providências necessárias para o perfeito desempenho das funções e manutenção da tranquilidade; 6.2.15 Assumir diariamente o Posto, devidamente uniformizado, barbeado, cabelos aparados, limpos e com aparência pessoal adequada.

6.2.16 Manter o(s) vigilante(s) no Posto, não devendo se afastar(em) de seus afazeres, principalmente para atender chamados ou cumprir tarefas solicitadas por terceiros não autorizados.


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6.2.17 Registrar e controlar, juntamente com a Administração, diariamente, a frequência e a pontualidade de seu pessoal, bem como as ocorrências do Posto em que estiver prestando seus serviços.

6.3 A programação dos serviços será feita periodicamente pela Administração e deverão ser cumpridos, pela contratada, com atendimento sempre cortês e de forma a garantir as condições de segurança das instalações, dos servidores e das pessoas em geral. 7 OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA 7.1 Manter quadro de pessoal suficiente para atendimento dos serviços, conforme previsto neste Termo de Referência, sem interrupção, seja por motivo de férias, descanso semanal, licença, greve, falta ao serviço e demissão de empregados, que não terão, em hipótese alguma, qualquer relação de emprego com a Superintendência Regional do DNIT no Estado da Paraíba, sendo de exclusiva responsabilidade da empresa as despesas com todos os encargos e obrigações sociais, trabalhistas e fiscais. 7.2 Substituir qualquer profissional alocado no posto de trabalho, sempre que seus serviços e/ou conduta forem julgados insatisfatórios e/ou prejudiciais a SR/PB, à disciplina da Administração Pública e/ou ao interesse do Serviço Público, fazendo-o imediatamente após o recebimento da correspondente notificação ficando vedado o retorno do profissional substituído às dependências da SR/PB para cobertura de licenças, dispensas, suspensão ou férias de outros profissionais. Recrutar e selecionar profissionais para os postos de trabalho devendo observar os requisitos técnicos estabelecidos na legislação em vigor e neste Termo de Referência. 7.3 “A empresa que realize cessão ou locação de mão-de-obra optante pelo Simples Nacional, que participe de licitação cujo objeto não esteja previsto no disposto no § 1º do art. 17 da Lei Complementar nº 123, de 2006, deverá apresentar a Planilha de Custos e Formação de Preços sem contemplar os benefícios do Regime Tributário Diferenciado”. (Orientação Normativa nº 53, de 25 de abril de 2014(*).

(*) Editada pela Portaria AGU nº 124, de 25 de abril de 2014, publicada no DOU, de 02/05/2014, Seção I, pág. 2-3.

7.4 Integralizar a garantia contratual de 5% (cinco por cento) do valor do contrato com a finalidade de garantir os direitos trabalhistas, previdenciários, de multas e de quebra de contrato nas modalidades permitidas pelo artigo 56 da Lei 8666/93. 7.5 Não transferir a terceiros, por qualquer forma, nem mesmo parcialmente, o contrato. 7.6 Manter a prestação dos serviços nas quantidades e qualidades contratadas, sem interrupção, em tempo integral. 7.7 Responsabilizar- se pelo transporte de seu pessoal de sua residência até as dependências da Contratante, e vice versa, por meios próprios em caso de paralização dos transportes coletivo. 7.8 Dispor de quadro de pessoal suficiente para o atendimento dos serviços sem interrupção, seja por motivo de férias, descanso semanal, licença, falta ao serviço, demissão e outros análogos. Nos casos de falta de pessoal por qualquer motivo, a contratada deverá apresentar o reserva para a cobertura do posto em até 01 (um) hora após ciência, por parte do preposto da Empresa.


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7.9 Atender prontamente e dentro do prazo estipulado quaisquer exigências do Fiscal ou do substituto inerentes ao objeto do contrato, sem que disso decorra qualquer ônus extra para o DNIT, não implicando essa atividade de acompanhamento e fiscalização qualquer exclusão ou redução da responsabilidade da CONTRATADA, que é total e irrestrita em relação ao serviço contratado, inclusive perante terceiros, respondendo a contratada por qualquer irregularidade ou desconformidade observada na execução do contrato. 7.10 Regularizar, quando notificada pelo DNIT, sob pena de sofrer sanções estabelecidas no contrato, as eventuais falhas na execução dos serviços fora das suas especificações, corrigindo- as no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas. 7.11 Responsabilizar-se perante o DNIT por todo e qualquer dano causados por seus empregados ou encarregados, em função da execução dos contratos, decorrentes de sua culpa ou dolo, devidamente comprovado, devendo efetuar o ressarcimento correspondente no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, após o recebimento da notificação do DNIT, sob pena de glosa de qualquer importância que tenha a receber ou de cobrança judicial, conforme legislação aplicável. 7.12 Responsabilizar- se por quaisquer acidentes que venham a ser vítimas os seus empregados quando em serviço, por tudo quanto as leis trabalhistas e previdenciárias lhes assegurem e demais exigências para o exercício da atividade, ainda que ocorridos nas dependências do DNIT. 7.13 Orientar seus empregados quanto ao sigilo profissional que deverá ser mantido em relação às informações a que tenha acesso. 7.14 Fornecer ao seu empregado todos os benefícios previstos em Acordo, Convenção ou Dissídio Coletivo de Trabalho da Categoria. 7.15 Firmar acordo com instituição bancária oficial, que terá efeito subsidiário à Instrução Normativa n° 02/2008, do SLTI/MPOG, determinando os termos para a abertura da conta corrente vinculada. 7.16 Autorizar, no ato da assinatura do contrato, que o DNIT efetue o pagamento direto dos salários e demais verbas trabalhistas aos empregados da Contratada, quando houver descumprimento dessas obrigações por parte da Contratada, até o momento da regularização, sem prejuízo das sanções cabíveis. 7.17 Efetuar o pagamento dos salários via depósito bancário na conta do trabalhador, de modo a possibilitar a conferência do pagamento por parte da Administração, até o 5° (quinto) dia útil do mês subsequente ao da prestação dos serviços, assim como fornecer aos vales refeição/alimentação, vales transportes aos seus empregados disponibilizados para realizarem as atividades referentes aos serviços objeto da contratação, rigorosamente no prazo estipulado na legislação pertinente, bem como promover o recolhimento dos encargos sociais decorrentes (INSS, FGTS, PIS, etc.). 7.18 Apresentar a Coordenação de Administração e Finanças, no prazo de 10 (dez) dias úteis, a contar da assinatura do contrato, ficha dos profissionais a serem alocados nos respectivos postos de trabalho (que deverá ser sempre atualizada) a qual deverá ser acondicionada em pasta suspensa, contendo toda a identificação do funcionário: foto, tipo sanguíneo/ fator RH, endereço, telefone residencial, habilitação profissional, bem como o currículo e a respectiva ficha de avaliação individual, os quais deverão atender as exigências contidas neste Termo de Referência.


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7.19 Alocar profissionais nos postos de trabalho devidamente treinados com ênfase na responsabilidade da função, atendimento ao público, ética e cidadania, e outros necessários à capacitação profissional além daquelas apontadas neste termo de referência. 7.20 Sujeitar-se à ampla e irrestrita fiscalização por parte da SR/PB para acompanhamento da execução do contrato, prestando os esclarecimentos que lhe forem solicitados e atender às reclamações formuladas. 7.21 Acatar as exigências da SR/PB quanto à execução dos serviços, horário e turnos, e, ainda, proceder à imediata correção das deficiências verificadas pela fiscalização do contrato, quanto à execução dos serviços contratados. 7.22 Apresentar a Coordenação de Administração e Finanças cópia do controle de frequência dos profissionais alocados nos respectivos postos de trabalho mensalmente. 7.23 Relatar imediatamente a Coordenação de Administração e Finanças toda e qualquer irregularidade, efetuando a devida ocorrência e acrescentando os dados e circunstâncias considerados necessários ao esclarecimento. 7.24 Manter os profissionais devidamente identificados por meio de crachás, de acordo com os padrões de identificação da SR/PB, sem que isso implique acréscimo nos preços contratados. 7.25 Cumprir as instruções da SR/PB quanto aos procedimentos de controle interno adotados e a adotar. 7.26 Criar métodos de incentivo profissional visando a motivar os profissionais no desempenho de suas atividades. 7.27 Não permitir que os profissionais alocados nos postos de trabalho executem quaisquer outras atividades senão aquelas definidas neste Termo de Referência, durante o horário em que estiverem prestando serviço. 7.28 A Contratada, será responsável pelos danos causados ao patrimônio da SR/PB (seus bens) ou a terceiros, decorrentes de culpa, dolo, negligência, omissão, imperícia ou imprudência de seus empregados, na execução dos serviços do objeto deste Edital, na forma e termos da lei. 7.29 Observar as normas de Segurança e Medicina do Trabalho, bem como fornecer EPI's - Equipamentos de Proteção Individuais apropriados aos profissionais alocados nos postos de trabalho. 7.30 Responsabilizar-se por quaisquer acidentes sofridos pelos empregados quando em serviço, por tudo o quanto as leis trabalhistas e previdenciárias lhes assegurem e demais exigências legais para o exercício das atividades. 7.31 Não transferir a outrem, no todo ou em parte, o objeto do contrato, sem prévia e expressa anuência da SR/PB, sob pena de rescisão contratual. 7.32 Identificar todos os equipamentos e ferramentas de propriedade da Contratada de forma a não serem confundidos com similares de propriedade da SR/PB. 7.33 Manter sigilo, sob pena de responsabilidades civis, penais e administrativas, sobre todo e qualquer assunto de interesse da SR/PB ou de terceiros de que tomar conhecimento em razão da execução do objeto deste contrato, devendo orientar os empregados nesse sentido.


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7.34 Cumprir as normas e regulamentos internos da SR/PB. 7.35 Orientar, permanentemente, os profissionais alocados nos postos de trabalho no sentido de não permanecer em grupos conversando com visitantes, colegas ou funcionários, durante o horário de trabalho, sobre assuntos diversos da atividade exercida no posto. 7.36 Utilizar o telefone exclusivamente para serviço. 7.37 Apresentar-se devidamente asseados, além da boa apresentação dos uniformes. 7.38 Portar em lugar visível, acima da linha de cintura, o crachá de identificação fornecido pela contratada. 7.39 Realizar vistoria regular no local de trabalho, a fim de verificar existência de objeto abandonado e, uma vez encontrado algo, adotar as providências preventivas de segurança recomendadas pela SR/PB. 7.40 Não usar o telefone desnecessariamente, não sendo permitidas receber ligações interurbanas e locais a cobrar. 7.41 Encaminhar ao preposto designado pela contratada as questões relativas ao vínculo funcional. 7.42 Cumprir rigorosamente os horários e escalas de serviço. 7.43 Observar para que os locais de entrada e saída nas dependências do DNIT sejam aqueles previamente determinados. 7.44 Não interferir em assuntos para os quais não sejam convocados. 7.45 Orientar o profissional reserva, por ocasião da substituição, sobre todos os procedimentos existentes no posto de trabalho. 7.46 Receber de maneira polida e educada o público, informando-o e orientando-o sempre que solicitado, de forma eficiente e eficaz. 7.47 Ao chegar ao posto, receber e passar o serviço, citando todas as situações encontradas, bem como as ordens e orientações recebidas. 7.48 Adotar todas as providências ao alcance para sanar as irregularidades ou agir em casos emergenciais. 7.49 Não abordar autoridades ou servidores nas dependências da SR/PB, para tratar de assuntos particulares. 7.50 Manter o devido zelo com todo o patrimônio colocado à disposição para o serviço. 7.51 Levar ao conhecimento do Supervisor ou Preposto, imediatamente, qualquer informação considerada importante. 7.52 Promover o recolhimento de quaisquer objetos e/ou valores encontrados no posto de trabalho e/ou dependências da SR/PB providenciando imediata remessa a Coordenação de Administração e Finanças, com o devido registro.


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7.53 Não permitir que os profissionais alocados nos postos de trabalho saiam após os horários determinados e/ou com documentos/materiais pertencentes da SR/PB sem a devida autorização. 7.54 Orientar e fiscalizar para que os profissionais alocados nos postos de trabalho zelem pelos equipamentos e acessórios de propriedade da SR/PB utilizados no desempenho de suas funções. 7.55 Manter em livro próprio o registro de todas as ocorrências referentes ao bom andamento dos serviços. 7.56 Remunerar o empregado em cobertura com o salário devido ao empregado substituído, recolhendo os encargos correspondentes e previstos contratualmente. 7.57 Cumprir a legislação trabalhista, previdenciária e social dos profissionais alocados, inclusive no que se refere ao pagamento dos salários no prazo da lei. 7.58 Os salários pagos deverão ser no mínimo iguais e ter como base os valores fixados para a categoria específica por acordo/convenção coletiva. 7.59 Apresentar o plano de férias dos empregados, quando for o caso, ajustando-o às necessidades dos serviços da SR/PB. 7.60 Disponibilizar, nos postos de trabalho, sistema de controle de ponto dos prestadores de serviços bem como o livro de registro de ocorrências. 7.61 Ficará a critério da licitante a previsão dos custos decorrentes da disponibilização de preposto nas despesas administrativas. 7.62 A Contratada deverá manter as mesmas condições habilitatórias, em especial, no que se refere ao recolhimento dos impostos federais, estaduais e municipais, inclusive ISSQN, durante toda a execução do objeto, as quais são de natureza sine qua non para a emissão de pagamentos e aditivos de quaisquer natureza. 7.63 Comprovar a formação técnica específica da mão-de-obra oferecida, através de Certificado de Curso de Formação de Vigilantes, expedidos por Instituições devidamente habilitadas e reconhecidas. 7.64 Implantar, imediatamente após o recebimento da autorização de início dos serviços, a mão-de-obra nos respectivos Postos relacionados no anexo Tabela de Locais e Quantitativos de Postos e nos horários fixados na escala de serviço elaborada pela Administração, informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite de assumir o Posto conforme o estabelecido. 7.65 Fornecer uniformes e seus complementos à mão-de-obra envolvida, conforme a seguir descrito, de acordo com o clima da região e com o disposto no respectivo Acordo, Convenção ou Dissídio Coletivo de Trabalho:

� Calça � Camisa de mangas compridas e curtas � Cinto de Nylon � Sapatos � Meias � Quepe com emblema � Jaqueta de frio ou Japona � Capa de chuva � Crachá � Revólver calibre 38


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� Cinto com coldre e baleiro Munição calibre 38 � Distintivo tipo Broche � Livro de Ocorrência � Cassetete � Porta Cassetete � Apito � Cordão de Apito � Lanterna 3 pilhas Pilha para lanterna � Colete

7.66 A contratada não poderá repassar os custos de qualquer um destes itens de uniforme e equipamentos a seus empregados. 7.67 Apresentar à Administração a relação de armas e cópias autenticadas dos respectivos "Registro de Arma" e "Porte de Arma ", que serão utilizadas pela mão-de-obra nos Postos. 7.68 Fornecer as armas, munição e respectivos acessórios ao vigilante no momento da implantação dos Postos. 7.69 Oferecer munição de procedência de fabricante, não sendo permitido em hipótese alguma, o uso de munições recarregadas. 7.70 Prever toda a mão-de-obra necessária para garantir a operação dos Postos, nos regimes contratados, obedecidas às disposições da legislação trabalhista vigente. 7.71 Apresentar atestado de antecedentes civil e criminal de toda mão-de-obra oferecida para atuar nas instalações da Administração. 7.72 Efetuar a reposição da mão-de-obra nos Postos, em caráter imediato, em eventual ausência, não sendo permitida a prorrogação da jornada de trabalho (dobra). 7.73 Manter disponibilidade de efetivo dentro dos padrões desejados, para atender eventuais acréscimos solicitados pela Administração, bem como impedir que a mão-de-obra que cometer falta disciplinar, qualificada como de natureza grave, seja mantida ou retorne às instalações da mesma. 7.74 Atender de imediato às solicitações quanto a substituições da mão-de-obra, qualificada ou entendida como inadequada para a prestação dos serviços. 7.75 Instruir ao seu preposto quanto à necessidade de acatar as orientações da Administração, inclusive quanto ao cumprimento das Normas Internas e de Segurança e Medicina do Trabalho. 7.76 Relatar à Administração toda e qualquer irregularidade observada nos Postos das instalações onde houver prestação dos serviços. 7.77 Os supervisores da contratada deverão, obrigatoriamente, inspecionar os Postos no mínimo 01 (uma) vez por semana, em dias e períodos (diurno 07h/15h e noturno 15h/23h) alternados. 7.78 A arma deverá ser utilizada somente em legítima defesa, própria ou de terceiros, e na salvaguarda do patrimônio da Administração, após esgotados todos os outros meios para a solução de eventual problema.


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8 OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 8.1 Observar e fazer cumprir fielmente o que estabelece este Termo de Referência, em particular no que se refere aos níveis de serviços e sanções administrativas. 8.2 Fornecer a qualquer tempo e com máximo de presteza, mediante solicitação escrita da Contratada, informações adicionais, dirimir dúvidas e orientá-la em casos omissos. 8.3 Exercer a fiscalização dos serviços por servidores especialmente designados, na forma prevista na Lei nº 8.666/93, fiscalização essa que não resultará, em nenhuma hipótese, em co-responsabilidade do DNIT ou de seus agentes, prepostos e/ou assistentes. 8.4 Proceder ao pagamento mensal até o 30 (trigésimo) dia do mês subsequente ao da realização dos serviços contados da data de atesto dos serviços pelo fiscal do Contrato. 8.5 Proporcionar à Contratada, para a execução, o livre acesso aos locais da prestação dos serviços. 8.6 Atestar a execução completa do Contrato, quando a contratada comprovar o pagamento de todas as obrigações trabalhistas referentes a mão de obra utilizada, inclusive para fins de liberação do saldo da provisão. 8.7 Rejeitar, no todo ou em parte os serviços fora das especificações do Edital, ou em desacordo com as orientações e normas do DNIT. 8.8 Comunicar oficialmente a empresa quaisquer falhas ocorridas, que enseje adoção de medidas saneadoras. 8.9 Verificar, em relação aos funcionários, o atendimento mínimo dos requisitos de qualificação profissional, solicitando a sua substituição se for o caso. 8.10 Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelos funcionários da empresa.

9 DA VISITA TÉCNICA

9.1 As empresas interessadas, por meio de um representante vinculado formalmente à empresa, poderão constatar as condições de execução, efetuar levantamentos e tomar conhecimentos de todos os elementos necessários a elaboração da proposta e peculiaridades inerentes a natureza dos trabalhos.

9.2 As visitas técnicas serão agendadas pelo telefone: (83) 3218-2055 ramal 2068 coma Seção de Administração Geral – SAG/PB, até no máximo 48 (quarenta e oito) horas antes da abertura dos lances sempre acompanhadas pelo servidor lotado da SAG/PB, que certificará a visita, expedindo o necessário Atestado de Visita e Informações Técnicas. Esse atestado será juntado à Documentação de Habilitação, nos termos do inciso III do Artigo 30, da Lei 8.666/93 de 21/06/93.

9.3 A visita não será obrigatória, no entanto, a licitante não poderá alegar, à posterior, desconhecimento de qualquer fato.

9.4 Caso a licitante não queira participar da visita coletiva nos dias programados, deverá apresentar, em substituição ao atestado de visita, declaração formal assinada pelo responsável técnico, sob as penalidades da lei, de que tem pleno conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos, que assume total responsabilidade por esse fato e que não utilizará deste para quaisquer questionamentos futuros que ensejem avenças técnicas ou financeiras com o DNIT.


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10 DA FISCALIZAÇÃO E DO ACOMPANHAMENTO CONTRATUAL

10.1 Não obstante a contratada seja a única e exclusiva responsável pela execução de todos os serviços, a Administração reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma restrinja a plenitude desta responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalização sobre os serviços, diretamente ou por prepostos designados, podendo para isso ordenar a imediata retirada do local, bem como a substituição de empregado da contratada que estiver sem uniforme ou crachá, que embaraçar ou dificultar a sua fiscalização ou cuja permanência na área, a seu exclusivo critério, julgar inconveniente.

10.2 Examinar as Carteiras Profissionais dos empregados colocados a seu serviço, para comprovar o registro de função profissional.

10.3 Executar o Acompanhamento e Fiscalização do contrato em conformidade com a legislação vigente em especial a Instrução Normativa n° 02 da SLTI do Ministério de Planejamento, Orçamento e Gestão.

10.4 Solicitar à contratada a substituição de qualquer material ou equipamento cujo uso considere prejudicial, ou ainda, que não atendam às necessidades

11 DO PAGAMENTO

11.1 O pagamento será efetuado mensalmente, conforme Acordo de Níveis de Serviços constante no Apêndice B do Termo de Referência, mediante a apresentação de Nota Fiscal ou da Fatura pela contratada, devidamente atestadas pelo fiscal, conforme disposto no art. 73 da Lei nº 8.666, de 1993.

11.2 A Nota Fiscal deverá conter o detalhamento dos serviços executados, em duas vias, e será creditada na conta corrente da licitante, até o 30 (trigésimo) dia do mês subsequente ao da realização dos serviços, contados da data de atesto dos serviços pelo fiscal do contrato.

11.3 O primeiro faturamento, para fins de ajuste, deverá corresponder aos dias do mês de assinatura do Contrato e os seguintes deverão ser faturados considerando o mês integral.

11.4 A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada das seguintes comprovações:

11.4.1 Do pagamento da remuneração e das contribuições sociais (Fundo de Garantia do Tempo de Serviço e Previdência Social), correspondentes ao mês da última nota fiscal ou fatura vencida, compatível com os empregados vinculados à execução contratual, nominalmente identificado.

11.4.2 Do cumprimento das obrigações trabalhistas, correspondentes à última nota fiscal ou fatura que tenha sido paga pela Administração.

11.4.3 O descumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e as relativas ao FGTS ensejará o pagamento direto pela Administração, sem prejuízo das sanções cabíveis.

11.4.4 Comprovante de pagamento de vale refeição e vale transportes a todos os empregados.

11.4.5 Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes fórmulas:


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EM = I x N x VP, onde: EM = Encargos Moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela a ser paga; I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I = (TX) I = (6/100) I = 0,00016438 365 365 TX = Percentual da taxa anual = 6%

11.4.6 Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, sendo submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa. 11.4.7 Para efeitos de conferência e posterior ateste da Nota Fiscal/Fatura, a licitante deverá encaminhar ao Fiscal do Contrato as seguintes comprovações, quando couber:

11.4.8 Planilha-mensal de faturamento, contendo os seguintes campos: nome completo do empregado, atividades exercidas, dias efetivamente trabalhados, férias, licenças, faltas, coberturas, salário, vale transporte e alimentação, ocorrências, glosas, etc;

11.4.9 Comprovação de regularidade junto ao Ministério do Trabalho – Delegacia Regional do Trabalho, por meio da apresentação do recibo do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados - CAGED;

11.4.10 Comprovante de ter entregado a todos os empregados a cópia da RAIS;

11.4.11 Relatório mensal emitido pelo sistema eletrônico de controle de frequência dos empregados vinculados ao contrato, bem como dos empregados que fizeram cobertura neste órgão. Em caso de faltas ou horas trabalhadas a menor, será feita glosa da Nota Fiscal/Fatura;

11.5 Caso haja incorreção na Nota Fiscal/Faturamento, os documentos de cobrança serão devolvidos para regularização e pagos em até 30 dias úteis, a contar da sua nova aceitação, não cabendo atualização financeira sob hipótese alguma. 11.6 A critério do DNIT, poderão ser utilizados os pagamentos devidos para cobrir possíveis despesas com multas, indenizações ou outras de responsabilidade da Contratada. 11.7 Em virtude de penalidade imposta à CONTRATADA ou inadimplência contratual, inclusive quanto a não apresentação do demonstrativo dos serviços prestados, não será efetuado pagamento à CONTRATADA, enquanto houver pendência de liquidação da obrigação.


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11.8 Os pagamentos efetuados por órgãos, autarquias e fundações da Administração Pública Federal a pessoas jurídicas, pelo fornecimento de bens ou prestação de serviços, estão sujeitos à incidência, na fonte, do imposto sobre a renda, da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido, da Contribuição para Seguridade Social - COFINS e da contribuição para o PIS/PASEP. 11.9 No ato do pagamento, o DNIT efetuará retenção e provisão em conta vinculada, conforme disposto no Anexo VII da IN SLTI/MPOG nº 2/2008, descrita no item 12 deste Termo de Referência. 11.10 A contratada deverá apresentar, juntamente com a Nota Fiscal/Fatura, os comprovantes descritos no artigo 34, parágrafo 50 da INSTRUÇÃO NORMATIVA n° 02, de 30 de abril de 2008 da SLTI do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão (pode ser obtido no sítio: www.comprasnet.gov.br). 12 DA OBRIGAÇÃO DA RETENÇÃO DE VALORES NA CONTA VNCULADA GARANTIA DO CUMPRIMENTO DAS OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS. 12.1 As provisões realizadas pela Administração da contratante para o pagamento dos encargos trabalhistas de que tratam o objeto deste Termo, em relação aos empregados contratados, serão destacadas do valor mensal do contrato e depositados em conta vinculada em instituição bancária oficial, bloqueada para movimentação e aberta em nome da empresa. 12.2 A movimentação da conta vinculada será mediante autorização do DNIT, exclusivamente para o pagamento dessas obrigações. 12.3 O montante do depósito vinculado será igual ao somatório dos valores das seguintes previsões: 13º salário; férias e abono de férias; adicional do FGTS para as rescisões sem justa causa e impacto sobre férias e 13º salário, conforme IN nº 2/2008-SLTI/MPOG. Os valores referentes às provisões descritas no subitem 11.3 deixarão de compor o valor mensal a ser pago diretamente à Contratada. 12.4 Os valores referentes às provisões descritas no subitem 12.3 não serão deduzidas da base de cálculo da retenção de 11% que deve ser realizada pelo DNIT, conforme determina o art. 112 da Instrução Normativa da Receita Federal do Brasil nº 971/2009. 12.5 A assinatura do contrato de prestação de serviços entre o DNIT e a empresa vencedora do certame será precedida dos seguintes atos: a) solicitação do contratante, mediante oficio, de abertura de conta corrente vinculada e

bloqueada para movimentação, no nome da Contratada; e

b) assinatura, pela empresa a ser contratada, no ato da regularização da conta corrente vinculada, de termo especifico do Banco do Brasil que permita ao DNIT ter acesso aos saldos e extratos, e vincule a movimentação dos valores depositados à autorização da Administração do DNIT.

12.6 A empresa contratada poderá solicitar a autorização do DNIT para utilizar os valores da conta vinculada para o pagamento de eventuais indenizações trabalhistas dos empregados ocorridas durante a vigência do contrato. 12.7 Para a liberação dos recursos da conta vinculada, para o pagamento de eventuais indenizações trabalhistas dos empregados ocorridas durante a vigência do contrato, a empresa deverá apresentar ao contratante os documentos comprobatórios da ocorrência das obrigações trabalhistas e seus respectivos prazos de vencimento.


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12.8 A autorização de que trata o item anterior deverá especificar que a movimentação será exclusiva para a transferência bancária para a conta corrente dos trabalhadores favorecidos. 12.9 O saldo remanescente da conta vinculada será liberado à Contratada, no momento do encerramento do contrato, na presença do sindicato da categoria correspondente aos serviços contratados, após a comprovação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado. 12.10 Antes da assinatura do Contrato, a Contratada autorizará o DNIT a realizar:

12.10.1 Retenção na Nota Fiscal/Fatura e o depósito direto dos valores devidos ao FGTS nas respectivas contas vinculadas dos empregados da Contratada, observando a legislação específica;

12.11 Desconto na Nota Fiscal/Fatura e o pagamento direto dos salários e demais verbas trabalhistas aos empregados da Contratada, quando houver falha no cumprimento dessas obrigações por parte da Contratada, até o momento da regularização, sem prejuízo das sanções cabíveis; e

12.11.1 Retenção na Nota Fiscal/Fatura e o depósito direto nas contas dos empregados abertas para depósito dos valores a título de aviso prévio indenizado, décimo - terceiro salário, férias, abono de férias, adicional do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS - por rescisão sem justa causa e respectivos encargos tributários e trabalhistas incidentes sobre estes nas respectivas contas dos trabalhadores da contratada, observada a legislação específica. 12.11.2 Fica a Contratada ciente da possibilidade do Banco do Brasil vir a cobrar tarifa relativa aos custos de manutenção da conta vinculada.

13 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 13.1 O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará o contratado às seguintes penalidades: 13.2 Advertência por escrito.

13.3 Multa de mora de 0,33% (trinta e três centésimos por cento) sobre o valor do contrato por dia de atraso, até o limite de 30 (trinta) dias, após o qual será caracterizada a inexecução total do contrato.

13.4 Multa compensatória de 2% (dois por cento) sobre o valor do contrato;

13.5 Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 02 (dois) anos;

13.6 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo de 02 (dois) anos.

13.7 A inexecução total ou parcial do contrato sujeitará o contratado às seguintes penalidades:


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13.7.2 Em caso de inexecução parcial, multa compensatória de 2% (dois por cento) sobre o valor do contrato por ocorrência, até o limite de 10% (dez por cento);

13.7.3 Em caso de inexecução total, multa compensatória de 5% (cinco por cento) sobre o valor do contrato;


13.7.5 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo de 02 (dois) anos.

13.8 Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União e, será descredenciado no SICAF pelo prazo de até 05 (cinco) anos, sem prejuízo da aplicação de multa em percentual equivalente à multa prevista para inexecução total do contrato e das demais cominações legais.

13.9 O contratado que subcontrate, total ou parcialmente, o serviço contratado, associe-se com outrem, ceda ou transfira, total ou parcialmente, o objeto do contrato, bem assim realize a sua fusão, cisão ou incorporação, em todos os casos sem que ocorra a prévia e expressa autorização do DNIT, formalizada por termo aditivo ao contrato, sofrerá a aplicação da penalidade de suspensão temporária do direito de participar de licitação e impedimento de contratar com a Administração, pelo prazo de até dois anos.

13.10 As sanções de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração poderão também ser aplicadas às empresas ou aos profissionais que:

13.10.1 Tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;

13.10.2 Tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;

13.10.3 Demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados.

13.11 As penalidades serão aplicadas após regular processo administrativo, em que seja assegurado ao licitante o contraditório e a ampla defesa, com os meios e recursos que lhes são inerentes.

13.12 A multa será descontada da garantia do contrato e de pagamentos eventualmente devidos pela Administração.

13.13 A sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública é de competência exclusiva do Ministro de Estado dos Transportes.

13.14 As demais sanções são de competência exclusiva do Ordenador de Despesas. 14 DA VIGÊNCIA DO CONTRATO

14.1 A vigência será contada a partir da data da assinatura do Contrato, podendo ser prorrogado, por sucessivos períodos de 12 (doze) meses, até o limite de 60 (sessenta) meses, de acordo com o estabelecido no Inciso II do Art. 57 da Lei n° 8.666/93 e suas alterações, mediante celebração de Termos Aditivos.


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15 ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO (ANS) 15.1 Visando definir e padronizar a avaliação da qualidade dos serviços prestados pela contratada, a SR/PB utilizará formulário próprio como meio de análise – Acordo de Nível de Serviço (ANS). 15.2 ANS é um ajuste escrito, anexo ao contrato, entre a SR/PB e a contratada, que define, em bases compreensíveis, tangíveis e objetivamente observáveis e comprováveis, os níveis esperados de qualidade da prestação do serviço e respectivas adequações de pagamento. 15.3 O procedimento de avaliação dos serviços serão realizados mensalmente pelo fiscal do contrato, gerando relatórios de prestação de serviços executados, com base nas quantidades de imperfeições de cada item a ser avaliado, conforme o Apêndice B deste Termo de Referência. 15.4 A contratada poderá apresentar justificativa para a prestação de serviços abaixo do nível satisfatório, que poderá ser aceita pela SR/PB, desde que comprovada à excepcionalidade da ocorrência, resultante exclusivamente de fatores imprevisíveis e alheios ao controle da contratada. 16 DEMAIS INFORMAÇÕES PERTINENTES

16.1 A empresa e seus sócios não podem ter participação acionária nem serem quotistas de outra empresa participante no processo licitatório a que se refere este Termo de Referência.

16.2 Constituem-se apêndices a este Termo de Referência as seguintes peças:

Apêndice “A” – Ordem de Serviço

Apêndice “B” – Acordo de Nível de Serviço OBSERVAÇÃO: 1. Convenções Coletivas de Trabalho: PB000144/2016 e PB000149/2016.

2. Encargos Sociais, Previdenciários e Trabalhistas: 84,97% (oitenta e quatro vírgula noventa e sete por cento) – Anexo I – CONVENÇÃO COLETIVA.

João Pessoa/PB, 31 de maio de 2016.

Wesley Ribas Pereira Analista Administrativo/Administração

APROVO:

Pedro Leôncio de Castro Neto Chefe da Coordenação de Administração e Finanças/PB


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APÊNDICE A

ORDEM DE INÍCIO DOS SERVIÇOS PREGÃO Nº ___/2016 PROCESSO N.º NÚMERO DA OS: ______ DATA DE EMISSÃO: ___/___/______ À empresa:

Endereço:

CNPJ: Telefone: Fax:

Autorizamos a prestação de serviços nas dependências do DNIT, conforme descrito no Termo de Referência. I - Do Objeto

DISCRIMINAÇÃO VALOR MENSAL VALOR TOTAL

Vigilante Armado

II – Prazo e Local de Entrega Órgão Contratante: DNIT- Departamento Nacional de Infraestrutura e Transporte Endereço:

Superintendência Regional no Estado da Paraíba Avenida Coronel Estevão D’Ávila Lins, 392 – Crus das Armas João Pessoa/PB – CEP: 58085-010 CNPJ Telefone Fax 04.892.707/0012-63 (83) 3218-2055 (83) 3218-2096

ACEITAÇÃO PELA CONTRATADA DE SERVIÇOS

Termo de Concordância Declaramos nossa concordância em executar as atividades descritas nesta OS, de acordo com as especificações estabelecidas no Contrato _________________,firmado com a SR/PB – Superintendência Regional no Estado da Paraíba. João Pessoa/PB, de de 2016.

Carimbo e Assinatura


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AUTORIZAÇÃO FINAL:

Autorizamos a execução da presente OS. João Pessoa/PB, de de 2016.

__________________________________ Coordenador de Administração e Finanças


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APÊNDICE B

ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO (ANS)

CUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS

ITEM DESCRIÇÃO

Finalidade Vigilância armada, guarda patrimonial e controle de circulação de pessoas nas dependências da Sede da Superintendência Regional no Estado da Paraíba, e nas Unidades Locais de Campina Grande, Santa Rita e Patos/PB

Meta a cumprir Obrigações contratuais cumpridas e prestação do serviço em elevados níveis de qualidade

Instrumento de medição Avaliação direta do Fiscal

Forma de acompanhamento Vistoria nos postos de serviços e relatório das chefias imediatas

Periodicidade Mensal

Mecanismo de cálculo Soma das imperfeições identificadas com aplicação de percentuais de redução conforme tabela

Início de vigência Data da assinatura do contrato

Sanções Sanções previstas no Edital

Observações Na notificação deverá constar o nº do item do indicador de avaliação infringido e a assinatura do encarregado da contratada


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ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES - ente autárquico federal supervisionado pelo Ministério dos Transportes, com sede em Brasília/DF, e representação legal no Estado da Paraíba, através da SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DA PARAÍBA, situada na Av. Cel. Estevão D’Ávila Lins, Nº 392, no Bairro de Cruz das Armas, em João Pessoa, inscrito no CNPJ sob o nº 04.892.707/0012-63, doravante denominado DNIT ou CONTRATANTE, representado pelo Superintendente Regional/PB, Sr. _______________________________, ex-vi da Portaria de Delegação nº 305, de 7 de março de 2007 (publicado no D.O.U. 14 de março de 2007), do Sr. Diretor-Geral do DNIT e, do outro lado, a empresa ____________________, sediada na _____________________________________________ CEP ____________, ____________, inscrita no CNPJ/MF sob nº _______________________, doravante denominada CONTRATADA, tendo como Representante Legal o Sr (a). __________________________, brasileiro(a), residente e domiciliado(a) na Rua ________________________________________, portador da Identidade nº. __________________ e CPF nº. __________________, firmam o presente ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇOS, como anexo ao Contrato de Apoio Administrativo para a SR/PB. 1. Definição: Acordo de Nível de Serviços – ANS é o ajuste escrito anexo ao contrato entre o provedor de serviços e o órgão contratante, que define, em bases compreensíveis, tangíveis, objetivamente observáveis e comprováveis, os níveis esperados de qualidade da prestação do serviço e respectivas adequações de pagamento. 2. Objetivo a atingir: Prestação do serviço em elevados níveis de qualidade. 3. Sanções: Embora a aplicação de índices de desconto seja instrumento de gestão contratual, não configurando sanção, a Administração da Contratante poderá, pela qualidade insuficiente, aplicar as penalidades previstas em contrato.


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4. Tabela de imperfeições

ITEM

DESCRIÇÃO

INCIDÊNCIA NO SOMATÓRIO DE IMPERFEITÇÕES

IMPERFEIÇÕES DA CONDUTA DO EMPREGADO

01 Atraso na execução dos serviços sem justificativa aceita pela Fiscalização.

Por empregado

02 Inassiduidade habitual. Por empregado

03 Ausentar-se do serviço, durante o expediente sem prévia autorização.

Por empregado

04 Retirar, sem autorização qualquer documento ou objeto do local de trabalho.

Por empregado

05 Utilizar recursos materiais do local de trabalho em serviços ou atividades particulares.

Por empregado

06 Executar serviço incompleto ou paliativo. Por empregado

07 Recusar-se a executar serviços sem justificativa aceita pela Fiscalização.

Por empregado

08 Danificar equipamento ou mobiliário por culpa ou dolo. Por empregado

09 Conduta escandalosa no serviço Por empregado

10 Ofensa física em serviço, salvo legítima defesa própria ou de outrem.

Por empregado

11 Extraviar documentos ou processo administrativo sob a sua responsabilidade.

Por empregado

12 Exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício das funções de contínuo/copeira e almoxarife.

Por empregado

IMPERFEIÇÕES NA EXECUÇÃO DO CONTRATO

13 Deixar de cumprir determinação da Fiscalização sem justificativa aceita pela SR/PB

Por ocorrência

14 Deixar de substituir funcionário faltoso após o limite estabelecido ao Edital.

Por ocorrência

15 Atrasar pagamento de salários, vales-transporte, vales-alimentação, seguros, encargos fiscais e sociais.

Por ocorrência

16 Manter empregado sem qualificação para executar os serviços contratados.

Por ocorrência

17 Deixar de registrar e controlar, diariamente a assiduidade e a pontualidade do empregado.

Por ocorrência

18 Deixar de substituir empregado que se conduza de modo inconveniente ou não ou não atenda às necessidades dos serviços contratados.

Por ocorrência

19 Atrasar ou deixar de realizar os treinamentos/capacitação sem justificativa aceita pela fiscalização.

Por ocorrência

20 Deixar de cumprir quaisquer itens do Edital e seus Anexos, não previstos nesta Tabela.

Por ocorrência


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5. Pagamento O pagamento mensal ficará vinculado ao cumprimento dos níveis de serviços definidos neste Anexo. O valor do pagamento mensal dos serviços será calculado como sendo o valor da fatura mensal, de acordo com os serviços executados, subtraída a soma das imperfeições identificadas, conforme a tabela de faixas de percentuais de redução abaixo:

FAIXA QUANTIDADE DE IMPERFEIÇÕES

IDENTIFICADAS NO PERÍODO PERCENTUAL DE REDUÇÃO NA FATURA DE SERVIÇOS DO PERÍODO

1 0 0,00%

2 De 01 até 20 3,00%

3 De 21 até 40 7,00%

4 De 41 até 60 10,00%

5 Mais de 60 15,00%

6. Recursos A contratada terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis para recorrer do resultado final do relatório da Fiscalização quanto às quantidades de imperfeições identificadas no período medido.

João Pessoa / PB,

----------------------------------------------------- SUPERINTENDENTE REGIONAL

-------------------------------------- ----------------------------------------------- REPRESENTANTE LEGAL REPRESENTANTE TÉCNICO CONTRATADA CONTRATADA


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ANEXO II PLANILHA ESTIMATIVA DE CUSTOS

GR

UP

O -

1

Sede

Item Código

CATMAT Especificações Unid.

Nº de

Postos

Preço

Unitário (R$)

Preço Total

Mensal (R$)

Preço Total

Anual (R$)

1 23647

Prestação de Serviço de Vigilância e Segurança -

Armada - 12 Horas Diurnas, 12X36, das 06h as 18h,

de 2ª a Domingo, inclusive feriados.

SV 1 6.486,17 6.486,17 77.834,04

2 23957


Armada - 12 Horas Noturnas, 12X36, das 18h as 06h,

2ª a Domingo, inclusive feriados.

SV 2 8.310,29 16.620,58 199.446,96

TOTAL 23.106,75 277.281,00

Unidade Local de Santa Rita

Item Código


Nº de

Postos

Preço

Unitário (R$)

Preço Total

Mensal (R$)

Preço Total

Anual (R$)

3 23647


Armada - 12 Horas Diurnas, 12X36, das 06h as 18h,

de 2ª a Domingo, inclusive feriados

SV 1 6.489,20 6.489,20 77.870,40

4 23957


Armada - 12 Horas Noturnas, 12X36, das 18h as 06h,

2ª a Domingo, inclusive feriados

SV 1 8.310,29 8.310,29 99.723,48

TOTAL 14.799,49 177.593,88

Unidade Local de Campina Grande

Item Código


Nº de

Postos

Preço

Unitário (R$)

Preço Total

Mensal (R$)

Preço Total

Anual (R$)

5 23957


Armada - 12 Horas Noturnas, das 18h as 06h, 2ª a


SV 1 6.489,20 8.196,30 98.355,60

6 23949


Armada - 12 Horas Diurnas, das 06h às 18h, Sábado

/ Domingo / Feriados feriados

SV 1 2.457,17 2.457,17 29.486,04

TOTAL 10.653,47 127.841,64

Unidade Local de Patos

Item Código


Nº de

Postos

Preço

Unitário (R$)

Preço Total

Mensal (R$)

Preço Total

Anual (R$)

7 23957


Armada - 12 Horas Noturnas, das 18h as 06h, 2ª a


SV 1 3.086,58 8.310,29 99.723,48

8 23949


Armada - 12 Horas Diurnas, das 06h às 18h, Sábado

/ Domingo / Feriados feriados

SV 1 2.634,88 2.634,88 31.618,56

TOTAL

10.945,17 131.342,04

TOTAL GLOBAL MENSAL

(cinquenta e nove mil, quinhentos e quatro reais e oitenta e oito centavos) R$ 59.504,88

TOTAL GLOBAL ANUAL

(setecentos e quatorze mil, cinquenta e oito reais e cinquenta e seis centavos) R$ 714.058,56


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ANEXO III

PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS (Preenchimento por parte da empresa licitante)

Nº Processo

Licitação Nº

Dia ___/___/_____ às ___:___ horas Discriminação dos Serviços (dados referentes à contratação)

A Data de apresentação da proposta (dia/mês/ano)

B Município/UF

C Ano Acordo, Convenção ou Sentença Normativa em Dissídio Coletivo

D Nº de meses de execução contratual

Identificação do Serviço

Tipo de Serviço Unidade de Medida Quantidade total a contratar (em função da unidade de medida)

Nota (1) - Esta tabela poderá ser adaptada às características do serviço contratado, inclusive adaptar rubricas e suas respectivas provisões e ou estimativas, desde que devidamente justificado. Nota (2) - As provisões constantes desta planilha poderão não ser necessárias em determinados serviços que não necessitem da dedicação exclusiva dos trabalhadores da contratada para com a Administração.

ANEXO III-A – MÃO-DE-OBRA

MÃO-DE-OBRA VINCULADA À EXECUÇÃO CONTRATUAL

Dados complementares para composição dos custos referente à mão-de-obra

1 Tipo de serviço (mesmo serviço com características distintas)

2 Salário Normativo da Categoria Profissional

3 Categoria profissional (vinculada à execução contratual)

4 Data base da categoria (dia/mês/ano) Nota: Deverá ser elaborado um quadro para cada tipo de serviço.


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MÓDULO 1: COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO

1 Composição da Remuneração Valor (R$)

A Salário Base

B Adicional de periculosidade

C Adicional de insalubridade

D Adicional noturno

E Hora noturna adicional

F Adicional de Hora Extra

G Intervalo Intrajornada

H Outros (especificar)

Total da Remuneração

MÓDULO 2: BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS

2 Benefícios Mensais e Diários Valor (R$)

A Transporte

B Auxílio alimentação (Vales, cesta básica etc.)

C Assistência médica e familiar

D Auxílio creche

E Seguro de vida, invalidez e funeral

F Outros (especificar)

Total de Benefícios mensais e diários

Nota: o valor informado deverá ser o custo real do insumo (descontado o valor eventualmente pago pelo empregado).

MÓDULO 3: INSUMOS DIVERSOS

3 Insumos Diversos Valor (R$)

A Uniformes

B Materiais

C Equipamentos

D Outros (especificar)

Total de Insumos diversos

Nota: Valores mensais por empregado. MÓDULO 4: ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS

SUBMÓDULO 4.1 – ENCARGOS PREVIDENCIÁRIOS E FGTS:

4.1 Encargos previdenciários e FGTS Percentual% Valor (R$) A INSS B SESI ou SESC C SENAI ou SENAC D INCRA E Salário Educação F FGTS G Seguro acidente do trabalho H SEBRAE

TOTAL


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Nota (1) - Os percentuais dos encargos previdenciários e FGTS são aqueles estabelecidos pela legislação vigente. Nota (2) - Percentuais incidentes sobre a remuneração.

SUBMÓDULO 4.2 – 13º (DÉCIMO TERCEIRO) SALÁRIO

4.2 13º Salário Valor (R$) A 13º (décimo terceiro) Salário

Subtotal C Incidência do Submódulo 4.1 sobre 13º Salário

TOTAL

SUBMÓDULO 4.3 - AFASTAMENTO MATERNIDADE

4.3 Afastamento Maternidade: Valor (R$) A Afastamento maternidade B Incidência do submódulo 4.1 sobre afastamento maternidade

TOTAL

SUBMÓDULO 4.4 - PROVISÃO PARA RESCISÃO

4.4 Provisão para Rescisão Valor (R$)

A Aviso prévio indenizado B Incidência do FGTS sobre aviso prévio indenizado C Multa do FGTS do aviso prévio indenizado D Aviso prévio trabalhado E Incidência do submódulo 4.1 sobre aviso prévio trabalhado F Multa do FGTS do aviso prévio trabalhado

TOTAL

SUBMÓDULO 4.5 – CUSTO DE REPOSIÇÃO DO PROFISSIONAL AUSENTE

4.5 Composição do Custo de Reposição do Profissional Ausente Valor (R$) A Férias e terço constitucional de férias B Ausência por doença C Licença paternidade D Ausências legais E Ausência por Acidente de trabalho F Outros (especificar)

Subtotal G Incidência do submódulo 4.1 sobre o Custo de reposição do profissional

ausente

TOTAL


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QUADRO - RESUMO – MÓDULO 4 - ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS

4 Módulo 4 - Encargos sociais e trabalhistas Valor (R$)

4.1 Encargos previdenciários, FGTS e outras contribuições 4.2 13º (décimo terceiro) salário 4.3 Afastamento maternidade 4.4 Custo de rescisão 4.5 Custo de reposição do profissional ausente 4.6 Outros (especificar)

TOTAL

MÓDULO 5 - CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO

5 Custos Indiretos, Tributos e Lucro % Valor (R$)

A Custos Indiretos

C Lucro

B Tributos

B1. Tributos Federais (especificar)

B.2 Tributos Estaduais (especificar)

B.3 Tributos Municipais (especificar)

Total

Nota (1): Custos Indiretos, Tributos e Lucro por empregado. Nota (2): O valor referente a tributos é obtido aplicando-se o percentual sobre o valor do faturamento.

ANEXO III – B - QUADRO-RESUMO DO CUSTO POR EMPREGADO

Mão-de-obra vinculada à execução contratual (valor por empregado) (R$)

A Módulo 1 – Composição da Remuneração

B Módulo 2 – Benefícios Mensais e Diários

C Módulo 3 – Insumos Diversos (uniformes, materiais, equipamentos e outros)

D Módulo 4 – Encargos Sociais e Trabalhistas

Subtotal (A + B +C+ D)

E Módulo 5 – Custos indiretos, tributos e lucro

Valor total por empregado

ANEXO III-C - QUADRO-RESUMO – VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS

Tipo de serviço (A)

Valor proposto por empregado

(B)

Qtde de empregados por

posto (C)

Valor proposto por posto

(D) = (B x C)

Qtde de postos

(E)

Valor total do serviço

(F) = (D x E)

I Serviço 1 (indicar) R$ R$ R$

II Serviço 2 (indicar) R$ R$ R$

... Serviço .. (indicar) R$ R$ R$

VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS (I + II + ...)


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ANEXO III-D - QUADRO - DEMONSTRATIVO - VALOR GLOBAL DA PROPOSTA

Valor Global da Proposta Descrição

Valor (R$)

A Valor proposto por unidade de medida *

B Valor mensal do serviço

C Valor global da proposta (valor mensal do serviço X nº meses do contrato).

Nota (1): Informar o valor da unidade de medida por tipo de serviço. (retificado em 09 de janeiro de 2014 – publicado no DOU nº 06, Seção 1, pag. 58/59)


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ANEXO IV

MINUTA DE CARTA DE FIANÇA BANCÁRIA PARA GARANTIA DO CONTRATO Ao Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT _____Superintendência Regional do Estado de ____ ____________________________________ (endereço) _________________ (cidade/estado) Brasil Carta de fiança - R$............. Pela presente, o Banco...............................com sede a rua ....................................... da cidade ...................... do Estado ................. por seus representantes infra-assinados, se declara fiador e principal pagador, com expressa renúncia dos benefícios estatuídos no Artigo 827, do Código Civil Brasileiro, da Firma ...................... sediada à rua ......................................... da cidade ....................... do Estado ................... até o limite de R$ ................ (.......................................) para efeito de garantia para a execução do Contrato objeto do Edital nº 0000/00-_____. Este Banco se obriga, obedecido o limite acima especificado a atender dentro de 24 horas as requisições de qualquer pagamento coberto pela caução, desde que exigidas pelo DNIT, sem qualquer reclamação, retenção ou ainda embargo ou interposição de recurso administrativo ou judicial com respeito ao DNIT. Obriga-se ainda este Banco, pelo pagamento de despesas judiciais ou não, na hipótese de ser este Departamento compelido a ingressar em juízo para demandar o cumprimento de qualquer obrigação assumida por nossa afiançada. Declaramos, outrossim, que só será retratável a fiança, na hipótese de a afiançada depositar ou pagar o valor da caução garantida pela presente Carta de Fiança Bancária ou por nova carta de fiança, que seja aceita por este Departamento. Atestamos que a presente fiança está devidamente contabilizada no Livro nº ............ ou outro registro usado deste Banco e, por isso, é boa, firme e valiosa, satisfazendo, além disso, as determinações do Banco Central do Brasil ou das autoridades monetárias no país de origem. Os signatários desta, estão regularmente autorizados a prestar fianças desta natureza por força de disposto no Artigo ..........dos Estatutos do Banco, publicado no Diário Oficial, em ......... do ano ..........., tendo sido (eleitos ou designados) pela Assembléia ................ realizada em ........... . A presente fiança vigorará por um prazo máximo de 60 (sessenta) dias após a emissão do Termo de Recebimento Definitivo dos serviços pelo DNIT. ............., ...... de .......... de ....

Banco .........................................


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ANEXO V


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OBSERVAÇÃO: 1. Esta declaração deverá ser emitida em papel que identifique a empresa. 2. A licitante deverá informar todos os Contratos vigentes.


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ANEXO VI


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ANEXO VII

MINUTA DO CONTRATO

MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES

CONTRATO QUE ENTRE SI FAZEM, DE UM LADO, COMO CONTRATANTE, O DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES, E, DO OUTRO, COMO CONTRATADA A EMPRESA..........................................PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE FORMA CONTINUADA, DE VIGILÂNCIA ARMADA, GUARDA PATRIMONIAL E CONTROLE DE CIRCULAÇÃO DE PESSOAS NAS DEPENDÊNCIAS DA SEDE DA SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DA PARAÍBA E NAS UNIDADE LOCAIS DE CAMPINA GRANDE, SANTA RITA E PATOS/PB, NA FORMA ABAIXO:

PREÂMBULO

DAS PARTES E SEUS REPRESENTANTES

DA FINALIDADE

FUNDAMENTAÇÃO LEGAL E DA VINCULAÇÃO DO CONTRATO

(1) DAS PARTES E SEUS REPRESENTANTES - O DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES - ente autárquico federal vinculado ao Ministério dos Transportes, com sede em Brasília/DF, e representação legal no Estado da Paraíba, através da SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DA PARAÍBA – SR/PB, situada na Av. Cel. Estevão D’Ávila Lins, Nº 392, no Bairro de Cruz das Armas, em João Pessoa, inscrito no CNPJ sob o nº 04.892.707/0012-63, doravante denominado DNIT ou CONTRATANTE, representado pelo Superintendente Regional/PB, Sr. ......................................................................................................................., ex-vi da Portaria de Delegação DG Nº 1.170 de 21/08/2015 (publicado no D.O.U. 24/08/2015, Seção 01, Pág. 68) e do outro lado, a empresa........................................................................................................................., com sede na ..................................................................................................................................... CEP ........................., inscrita sob nº CNPJ/MF ................................................., doravante denominada simplesmente CONTRATADA, tendo como representante legal Sr. ......................................................................................................................,solteiro(a)/casado(a), domiciliado(a) e residente ............................................................................................................., CEP ..................................., ........................., portador da Carteira de Identidade nº ................................., CPF/MF nº ............................................................. conforme documentos acostados nos autos.

(2) DA FINALIDADE - O presente Contrato tem por finalidade formalizar o relacionamento contratual com vistas a execução dos trabalhos definidos e especificados na CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO, sendo sua lavratura foi regularmente autorizada em despacho exarado no Processo Administrativo nº ...............................................................

(3) DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL E DA VINCULAÇÃO DO CONTRATO - O presente contrato fundamenta-se nas Leis nº 8.666/1993, e vincula-se ao Edital e anexos do (modalidade da licitação) n.º _______/2016, constante do processo administrativo nº.......................................... As partes têm entre si justo e avençado, e celebram o presente contrato, instruído no Processo Administrativo nº..........................., cujo resultado foi homologado em data de .............. pelo Ordenador de Despesas do DNIT, mediante as cláusulas e condições que se seguem:


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CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO – Constitui objeto deste Contrato, a execução pela CONTRATADA, dos trabalhos descritos no Termo de Referência/Projeto Básico, os quais ficam fazendo parte integrante e inseparável deste instrumento, e assim resumidos quanto a seus elementos essenciais: (1) NATUREZA DOS SERVIÇOS: Prestação de serviço de forma continuada, de vigilância armada, guarda patrimonial e controle de circulação de pessoas nas dependências da Sede da Superintendência Regional no Estado da Paraíba e nas Unidade Locais de Campina Grande, Santa Rita e Patos/PB. PARÁGRAFO ÚNICO - Nenhuma alteração, modificação, acréscimo ou decréscimo, variação, aumento ou diminuição de quantidade ou de valores, ou das especificações e disposições contratuais poderá ocorrer, inclusive quanto à habilitação e qualificação da CONTRATADA no certame licitatório, salvo quando e segundo a forma e as condições previstas na Lei nº. 8.666 de 21.06.93. CLÁUSULA SEGUNDA – DO VALOR DO CONTRATO – EMPENHO E DOTAÇÃO (1) DO VALOR DO CONTRATO - O valor estimado do presente Contrato, a preços iniciais, é de R$...............................(.............................................................................................................). (2) - DO EMPENHO E DOTAÇÃO: A despesa, no corrente exercício, na parte nele a ser executada, correrá a conta da dotação do Orçamento do DNIT/2016, Verba...................................................., devidamente empenhada, conforme a Nota(s) de Empenho nº..................., datada de ..................., no valor de R$........................ (............................................................), emitida pela Seção de Contabilidade e Finanças da Superintendência Regional do DNIT no Estado da Paraíba, a qual fica fazendo parte integrante deste contrato. PARÁGRAFO ÚNICO – Nos exercícios seguintes, durante a vigência do contrato, as despesas respectivas serão empenhadas, em relação a parte a ser executada, indicando-se os créditos e empenhos para a sua cobertura em termos aditivos a serem então lavrados pelo DNIT. CLÁUSULA TERCEIRA – DO REGIME DE EXECUÇÃO – Os serviços contratados serão executados sob a forma de Empreitada por preço mensal/global de acordo com o TERMO DE REFERÊNCIA – ANEXO I, constante do EDITAL, atendida as especificações fornecidas pelo DNIT, devendo a CONTRATADA alocar todos os equipamentos, pessoal e materiais necessários e que tomará todas as medidas para assegurar um controle de qualidade adequado, sendo observado o disposto nas cláusulas a seguir. CLÁUSULA QUARTA – DOS PREÇOS UNITÁRIOS – Os preços unitários correspondentes a cada serviço contratado são os constantes da proposta da CONTRATADA, aceita na licitação acima referida, cujas planilhas constituem os anexos integrantes deste instrumento, devidamente rubricados pelos representantes das partes contratantes. CLÁUSULA QUINTA – DO PRAZO E PRORROGAÇÕES – O prazo de vigência deste contrato é de ____ (_____) meses, contado do dia ____ de ____ de ____, com eficácia após a publicação do seu extrato no Diário Oficial da União, tendo início e vencimento em dia de expediente, devendo-se excluir o primeiro e incluir o último. PARÁGRAFO PRIMEIRO - Os prazos aqui referidos poderão ser prorrogados em conformidade com o disposto no Art. 57, __ da Lei nº 8.666/93 de 21/06/1993 e suas alterações. PARÁGRAFO SEGUNDO - A prorrogação dependerá da realização de pesquisa de mercado que demonstre a vantajosidade, para a Administração, das condições e preços contratados.


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PARÁGRAFO TERCEIRO - O prazo para a conclusão dos trabalhos definidos na CLÁUSULA PRIMEIRA é de ...... (...........................) dias consecutivos. Estes prazos serão contados a partir da data do recebimento da Ordem de Serviço. CLÁUSULA SEXTA – DAS GARANTIAS DE EXECUÇÃO – Em garantia da fiel e efetiva execução dos trabalhos contratados, a CONTRATADA prestou caução, sob a modalidade de..........................................., fornecida pela ........................., em data de ...................., no valor de R$ ..................... (...........................................................), CORRESPONDENTE A 5% (CINCO POR CENTO) DO VALOR A PREÇOS INICIAIS DO CONTRATO, conforme Guia de Recolhimento de número ...................., efetivada em data de .............., que integra o presente instrumento. PARÁGRAFO PRIMEIRO – A garantia prestada pela CONTRATADA só será aceita pela CONTRATANTE se atender plenamente as especificações exigidas no EDITAL. PARÁGRAFO SEGUNDO – Durante a execução dos trabalhos, a CONTRATADA reforçará a caução acima referida de modo a perfazer, permanentemente, um total correspondente a 5% (cinco por cento) do valor contratual a preços iniciais e alterações decorrentes de apostilamentos e aditamentos, se os houver. PARÁGRAFO TERCEIRO: A garantia e seus reforços, se houver, deverão ter validade durante a execução do contrato e 3 (três) meses após o término da vigência contratual.

PARÁGRAFO QUARTO: A garantia prestada pela CONTRATADA lhe será restituída ou liberada 3 (três) meses após o encerramento da vigência contratual e apuração dos haveres e deveres decorrentes.

PARÁGRAFO QUINTO: Após a execução do contrato será verificado o pagamento das verbas rescisórias decorrentes da contratação, ou a realocação dos empregados da Contratada em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de trabalho. PARÁGRAFO SEXTO: Caso a Contratada não logre efetuar uma das comprovações acima indicadas até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a Contratante poderá utilizar o valor da garantia prestada para realizar o pagamento direto das verbas rescisórias aos trabalhadores alocados na execução contratual, conforme arts. 19-A e 35 da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 2008 e autorização expressa a ser concedida pela Contratada no momento da assinatura do contrato. CLAUSULA SÉTIMA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA – A CONTRATADA se obriga a manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por ela assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação, (Art. 55, XIII da Lei nº 8.666/93), bem como:

I- Cumprir todas as exigências constantes do Edital e seus Anexos.

II- Executar o objeto da licitação de acordo com as especificações do TERMO DE REFERÊNCIA – ANEXO I, não se admitindo quaisquer modificações sem a prévia autorização do DNIT.

III- Comunicar por escrito ao setor do DNIT responsável pela fiscalização do objeto da licitação, no prazo máximo de 02 (dois) dias que antecedam o prazo de vencimento do fornecimento/execução do objeto da licitação, os motivos que impossibilitem o seu cumprimento.

IV- Responsabilizar-se pelo ônus resultante de quaisquer ações, demandas, custos e despesas decorrentes de danos ocorridos por culpa sua ou de qualquer de seus empregados e prepostos, obrigando-se por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais movidas por terceiros, que venham a ser exigidas por força da lei, ligadas ao cumprimento do edital decorrente.


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V- Responder por danos materiais, ou físicos, causados por seus empregados diretamente ao DNIT ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo.

VI- Abster-se de veicular publicidade ou qualquer outra informação acerca das atividades objeto desta licitação, sem prévia autorização do DNIT.

VII- Prestar esclarecimentos ao DNIT sobre eventuais atos ou fatos desabonadores noticiados que a envolvam, independentemente de solicitação.

VIII- Havendo cisão, incorporação ou fusão da futura empresa contratada a alteração subjetiva do contrato ficará condicionada à observância, pela nova empresa, dos requisitos de habilitação de que trata o art. 27 da Lei 8.666/93, segundo as condições originalmente previstas na licitação; à manutenção de todas as condições estabelecidas no contrato original; à inexistência de prejuízo para a execução do objeto pactuado causado pela modificação da estrutura da empresa; e à anuência expressa da Administração, após a verificação dos requisitos apontados anteriormente, como condição para a continuidade do contrato.

IX- Responsabilizar-se pelo cumprimento das prescrições referentes às leis trabalhistas, previdência social e de segurança do trabalho, em relação a seus empregados.

X- Possibilitar ao DNIT, em qualquer etapa, o acompanhamento completo do fornecimento/execução do objeto da licitação, fornecendo todas as informações necessárias e/ou resposta a qualquer solicitação da Contratante.

XI- Atender prontamente quaisquer exigências do representante do DNIT, inerentes ao objeto do TERMO DE REFERÊNCIA – ANEXO I E DO ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO.

XII- CUMPRIR AS DEMAIS OBRIGAÇÕES CONSTANTES DO TERMO DE REFERÊNCIA – ANEXO I.

CLÁUSULA OITAVA - RESPONSABILIDADES E OBRIGAÇÕES DO DNIT – Constituem direitos e prerrogativas do DNIT, além dos previstos em outras leis, os constantes dos artigos 58, 59 e 77 a 80 da Lei no 8.666 de 21/06/93, e suas alterações. PARÁGRAFO PRIMEIRO – Caberá ao Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes:

I - Emitir as convocações, as ordens formais de fornecimento/execução, as notas de empenho e o Termo de Contrato (se for o caso) relativos ao objeto da licitação. II - Comunicar à empresa contratada todas e quaisquer ocorrências relacionadas com o fornecimento/execução do objeto. III - Rejeitar, no todo ou em parte, o fornecimento/execução em desacordo com as obrigações assumidas pelo fornecedor, e com as especificações deste edital e seus anexos. IV - Proporcionar todas as facilidades para que a contratada possa cumprir suas obrigações dentro das normas e condições deste processo. V - Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela contratada com relação ao objeto desta licitação. VI - Efetuar o pagamento nas condições e preços pactuados.


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VII – Ordenar a imediata retirada do local, bem como a substituição de empregado da CONTRATADA que embaraçar ou dificultar a sua fiscalização ou cuja permanência na área, a seu exclusivo critério, julgar inconveniente. VIII – Examinar as Carteiras Profissionais dos empregados colocados a seu serviço, para comprovar o registro profissional. IX - Cumprir as demais obrigações constantes do TERMO DE REFERÊNCIA – ANEXO I e do ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO.

CLÁUSULA NONA – DO CUMPRIMENTO DAS OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS – Visando garantir o fiel cumprimento das obrigações trabalhistas referentes aos empregados da CONTRATADA com dedicação exclusiva ao serviço contratado, a CONTRATADA e a CONTRATANTE seguirão os termos do Art. 19-A e do Anexo VII da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 30 de abril de 2008, alterada pela Instrução Normativa nº 3, de 16 de outubro de 2009, Instrução Normativa nº 4 de 11 de novembro de 2009, Instrução Normativa nº 5 de 18 de dezembro de 2009, Instrução Normativa nº 6 de 23 de dezembro de 2013, Instrução Normativa nº 3, de 24 de junho de 2014 e Instrução Normativa nº 4 de 19 de março de 2015.

PARÁGRAFO PRIMEIRO – A CONTRATANTE provisionará e depositará em conta vinculada especifica os valores para pagamento de férias, 13º (décimo terceiro) salário e verbas rescisórias dos empregados da CONTRATADA, procedendo da seguinte forma:

I – parcial e anualmente, pelo valor correspondente aos 13ºs (décimos terceiros) salários, quando devido. II – parcialmente, pelo valor correspondente as férias e ao 1/3 (um terço) de férias, quando dos gozos de férias dos empregados vinculados ao contrato. III – parcialmente, pelo valor correspondente aos 13ºs (décimos terceiros) salários proporcionais, férias proporcionais e a indenização compensatória porventura devida sobre o FGTS, quando da demissão de empregados vinculados ao contrato. IV – ao final da vigência do Contrato, para o pagamento das verbas rescisórias.

PARÁGRAFO SEGUNDO – Os valores referentes às provisões de encargos trabalhistas mencionados parágrafo anterior, depositados em conta vinculada deixarão de compor o valor mensal da fatura a ser pago diretamente à CONTRATADA. PARÁGRAFO TERCEIRO – A movimentação da conta vinculada dependerá da autorização da CONTRATANTE e será feita exclusivamente paga para pagamento dessas obrigações. PARÁGRAFO QUARTO – A CONTRATANTE utilizará como referência para fins de provisão dos encargos sociais e trabalhistas a PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÂO DE PREÇOS. PARÁGRAFO QUINTO – O pagamento dos empregados da CONTRATADA deverá ser feito por depósito bancário, na conta dos respectivos empregados, em agências situadas na localidade ou região metropolitana em que ocorra a prestação dos serviços. PARÁGRAFO SEXTO – Caso haja impossibilidade de cumprimento do parágrafo anterior, a CONTRATADA deverá apresentar justificativas, a fim de que a CONTRATANTE possa verificar a realização do pagamento.


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PARÁGRAFO SÉTIMO – A CONTRATADA autoriza a CONTRATANTE faça o desconto nas faturas e realize os pagamentos dos salários e demais verbas trabalhistas diretamente aos empregados, bem como as contribuições previdenciárias e do FGTS, quando estes não forem adimplidos. PARÁGRAFO OITAVO – Quando não for possível a realização dos pagamentos a que se refere o parágrafo anterior pela própria CONTRATANTE, esses valores retidos cautelarmente serão depositados junto à Justiça do Trabalho, com objetivo de serem utilizados exclusivamente no pagamento de salários e das demais verbas trabalhistas, bem como das contribuições sociais e FGTS. PARÁGRAFO NONO – A CONTRATADA deverá viabilizar, no prazo de 60 (sessenta) dias contados do início da prestação dos serviços, a emissão do Cartão Cidadão a ser expedido pela Caixa Econômica Federal para todos os seus empregados. PARÁGRAFO DÉCIMO – A CONTRATADA deverá viabilizar, no prazo de 60 (sessenta) dias contados do início da prestação dos serviços, o acesso de seus empregados, via internet, por meio de senha própria, aos sistemas da Previdência Social e da Receita do Brasil, com o objetivo de verificar se as suas contribuições previdenciárias foram recolhidas. PARÁGRAFO DÉCIMO PRIMEIRO – A CONTRATADA deverá oferecer todos os meios necessários aos seus empregados para obtenção do extrato de recolhimento sempre que solicitados pela FISCALIZAÇÃO da CONTRATANTE. PARÁGRAFO DÉCIMO SEGUNDO – Os valores provisionados na forma do parágrafo primeiro desta cláusula somente serão liberados para o pagamento das verbas de que trata nas seguintes condições:

I – parcial e anualmente, pelo valor correspondente aos 13º (décimo terceiro) salário, dos empregados vinculados ao Contrato, quando devido. II – parcialmente, pelo valor correspondente ás férias e ao 1/3 (um terço) de férias previsto na Constituição, quando do gozo de férias pelos empregados vinculados ao Contrato. III – parcialmente, pelo valor correspondente ao 13º (décimo terceiro) salário proporcional, férias proporcionais e à indenização compensatória porventura devida sobre o FGTS, quando da dispensa de empregado vinculado ao contrato. IV – ao final da vigência do Contrato, para o pagamento das verbas rescisórias.

PARÁGRAFO DÉCIMO TERCEIRO – Para a liberação dos recursos da conta vinculada para pagamento de eventuais indenizações trabalhistas aos empregados, decorrentes de situações ocorridas durante a vigência do Contrato, a CONTRATADA deverá apresentar à CONTRATANTE os documentos comprobatórios da ocorrência das obrigações trabalhistas e seus respectivos prazos de vencimento. PARÁGRAFO DÉCIMO QUARTO – Após a confirmação da ocorrência da situação que ensejou o pagamento de indenização trabalhista e a conferência dos cálculos, a CONTRATANTE expedirá a autorização para a movimentação da conta vinculada e a encaminhará à instituição financeira no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data da apresentação dos documentos comprobatórios pela empresa. PARÁGRAFO DÉCIMO QUINTO – A autorização de que trata o parágrafo anterior deverá especificar que a movimentação será exclusiva para o pagamento das indenizações trabalhistas aos trabalhadores favorecidos.


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PARÁGRAFO DÉCIMO SEXTO – A CONTRATADA deverá apresentar à CONTRATANTE, no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, contados da movimentação, o comprovante das transferências bancárias realizadas para a quitação das obrigações trabalhistas. PARÁGRAFO DÉCIMO SÈTIMO – O saldo da conta vinculada será remunerado pelo índice da poupança ou outro definido no acordo de cooperação, observada a maior rentabilidade. PARÁGRAFO DÉCIMO OITAVO – O saldo existente na conta vinculada apenas será liberado com a execução completa do Contrato, na presença do sindicato da categoria correspondente aos serviços contratados, após a comprovação, por parte da CONTRATADA, da quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado. PARÁGRAFO DÉCIMO NONO – Os casos em que haja comprovada inviabilidade de utilização da conta vinculada serão devidamente justificadas pela Autoridade Competente. CLÁUSULA DÉCIMA – DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO – O DNIT fiscalizará a execução dos serviços, diretamente através de servidores (fiscal e substituto) da Superintendência Regional do DNIT/PB, e, se assim entender também através de supervisão contratada. PARÁGRAFO PRIMEIRO - Antes da assinatura do contrato e de qualquer alteração ou termo aditivo, deverão ser anexadas ao processo declarações relativas a consulta on-line ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, acerca da situação cadastral da CONTRATADA, bem como consulta à Justiça do Trabalho – CNDT, quanto a regularidade trabalhista, ao Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, ao Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa – CNJA e ao Cadastro Informativo de Créditos Não Quitados do Setor Público Federal – CADIN, nos termos do art. 6º, II, da lei nº 10.522/2002. PARÁGRAFO SEGUNDO - As consultas a que se refere o parágrafo anterior deverão ser repetidas antes de cada pagamento das medições, ocorridas no decorrer da contratação. PARÁGRAFO TERCEIRO - Sendo constatada qualquer irregularidade em relação à situação cadastral da Contratada, esta será formalmente comunicada de sua situação irregular, para que apresente justificativa e comprovação de regularidade. Caso não se verifique que a empresa regularizou sua situação, estará sujeita ao enquadramento nos motivos do Art. 78, da Lei nº. 8666/93. PARÁGRAFO QUARTO – Os serviços executados somente serão recebidos pelo DNIT, se estiverem de acordo com os Termos de Referência e o Quadro de Quantidades constante do Edital, atendida as especificações fornecidas pelo DNIT bem como em conformidade com as disposições constantes da Lei nº. 8.666 de 21.06.93 e suas alterações. PARÁGRAFO QUINTO – Durante a execução dos trabalhos não serão admitidas paralisações dos serviços por prazo, parcelado ou único, superior a 120 (cento e vinte) dias consecutivos, salvo por motivo de força maior, aceito por ambas as partes contratantes, excluídas quaisquer indenizações. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA ALTERAÇÃO DE CONTRATO – este contrato pode ser alterado nos casos previstos no art. 65 da Lei n.º 8.666/93, desde que haja interesse do CONTRATANTE, com a apresentação das devidas justificativas.


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PARAGRAFO ÚNICO - Em havendo a Cisão, Incorporação ou Fusão da futura empresa contratada, a aceitação de qualquer uma destas operações ficará condicionada à analise por esta administração contratante do procedimento realizado, tendo presente a possibilidade de riscos de insucesso na execução do objeto contratado, ficando vedada a sub-rogação contratual. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DA RESCISÃO DO CONTRATO – O presente Contrato poderá ser rescindido nos casos e na forma previstos na Lei no 8.666 de 21.06.93 e suas alterações. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DO PAGAMENTO – DO REAJUSTAMENTO – O pagamento será creditado em nome da CONTRATADA, mediante ordem bancária em conta corrente por ele indicada, uma vez satisfeitas as condições estabelecidas neste edital, após o fornecimento/execução do objeto da licitação, no prazo de até 30 (trinta) dias, contados a partir da data final do período de adimplemento, mediante apresentação, aceitação e atesto do responsável nos documentos hábeis de cobrança. PARÁGRAFO PRIMEIRO - O pagamento será efetuado mensalmente, conforme Acordo de Níveis de Serviços constante no Apêndice B do Termo de Referência, mediante a apresentação de Nota Fiscal ou da Fatura pela contratada, devidamente atestadas pelo fiscal, conforme disposto no art. 73 da Lei nº 8.666/93. PARÁGRAFO SEGUNDO - A Nota Fiscal deverá conter o detalhamento dos serviços executados, em duas vias, e será creditada na conta corrente da licitante, até o 30 (trigésimo) dia do mês subsequente ao da realização dos serviços, contados da data de atesto dos serviços pelo fiscal do contrato. PARÁGRAFO TERCEIRO - O primeiro faturamento, para fins de ajuste, deverá corresponder aos dias do mês de assinatura do Contrato e os seguintes deverão ser faturados considerando o mês integral. PARÁGRAFO QUARTO - A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada das seguintes comprovações:

I. Do pagamento da remuneração e das contribuições sociais (Fundo de Garantia do Tempo de Serviço e Previdência Social), correspondentes ao mês da última nota fiscal ou fatura vencida, compatível com os empregados vinculados à execução contratual, nominalmente identificado.

II. Do cumprimento das obrigações trabalhistas, correspondentes à última nota fiscal

ou fatura que tenha sido paga pela Administração.

III. O descumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e as relativas ao FGTS ensejará o pagamento direto pela Administração, sem prejuízo das sanções cabíveis.

IV. Comprovante de pagamento de vale refeição e vale transportes a todos os

empregados. PARÁGRAFO QUINTO - Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação da seguinte fórmula:


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EM = I x N x VP, onde: EM = Encargos Moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela a ser paga; I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I = (TX) I = (6/100) I = 0,00016438 365 365

TX = Percentual da taxa anual = 6%

PARÁGRAFO SEXTO - Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, sendo submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa. PARÁGRAFO SÉTIMO - Para efeitos de conferência e posterior ateste da Nota Fiscal/Fatura, a licitante deverá encaminhar ao Fiscal do Contrato as seguintes comprovações, quando couber:

I. Planilha-mensal de faturamento, contendo os seguintes campos: nome completo do empregado, atividades exercidas, dias efetivamente trabalhados, férias, licenças, faltas, coberturas, salário, vale transporte e alimentação, ocorrências, glosas, etc.

II. Comprovação de regularidade junto ao Ministério do Trabalho – Delegacia Regional do Trabalho, por meio da apresentação do recibo do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados – CAGED.

III. Comprovante de ter entregado a todos os empregados a cópia da RAIS.

IV. Relatório mensal emitido pelo sistema eletrônico de controle de frequência

dos empregados vinculados ao contrato, bem como dos empregados que fizeram cobertura neste órgão. Em caso de faltas ou horas trabalhadas a menor, será feita glosa da Nota Fiscal/Fatura.

PARÁGRAFO NONO - Caso haja incorreção na Nota Fiscal/Faturamento, os documentos de cobrança serão devolvidos para regularização e pagos em até 30 dias úteis, a contar da sua nova aceitação, não cabendo atualização financeira sob hipótese alguma.

PARÁGRAFO DÉCIMO A critério do DNIT, poderão ser utilizados os pagamentos devidos para cobrir possíveis despesas com multas, indenizações ou outras de responsabilidade da Contratada.

PARÁGRAFO DÉCIMO PRIMEIRO - Em virtude de penalidade imposta à CONTRATADA ou inadimplência contratual, inclusive quanto a não apresentação do demonstrativo dos serviços prestados, não será efetuado pagamento à CONTRATADA, enquanto houver pendência de liquidação da obrigação.


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PARÁGRAFO DÉCIMO SEGUNDO - Os pagamentos efetuados por órgãos, autarquias e fundações da Administração Pública Federal a pessoas jurídicas, pelo fornecimento de bens ou prestação de serviços, estão sujeitos à incidência, na fonte, do imposto sobre a renda, da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido, da Contribuição para Seguridade Social - COFINS e da contribuição para o PIS/PASEP. PARÁGRAFO DÉCIMO TERCEIRO – No ato do pagamento, o DNIT efetuará retenção e provisão em conta vinculada, conforme disposto no Anexo VII da IN SLTI/MPOG nº 2/2008, descrita no item 12 deste Termo de Referência. PARÁGRAFO DÉCIMO QUARTO - A contratada deverá apresentar, juntamente com a Nota Fiscal/Fatura, os comprovantes descritos no artigo 34, parágrafo 50 da INSTRUÇÃO NORMATIVA n° 02, de 30 de abril de 2008 da SLTI do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão (pode ser obtido no sítio: www.comprasnet.gov.br). PARÁGRAFO DÉCIMO QUINTO - O pagamento efetuado pelo DNIT não isenta o contratado de suas obrigações e responsabilidades assumidas.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DA REPACTUAÇÃO: Visando à adequação aos novos preços praticados no mercado, desde que solicitado pela CONTRATADA e observado o interregno mínimo de 1 (um) ano contado na forma apresentada no subitem que se seguirá, o valor consignado neste Termo de Contrato será repactuado, competindo à CONTRATADA justificar e comprovar a variação dos custos, apresentando memória de cálculo e planilhas apropriadas para análise e posterior aprovação da CONTRATANTE, na forma estatuída no Decreto n° 2.271, de 1997, e nas disposições aplicáveis da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 2008.

PARÁGRAFO PRIMEIRO – A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quantas forem necessárias, em respeito ao princípio da anualidade do reajustamento dos preços da contratação, podendo ser realizada em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham sua anualidade resultante em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes dos insumos necessários à execução do serviço.

PARÁGRAFO SEGUNDO – O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado para os custos relativos à mão de obra, vinculados à data-base da categoria profissional: a partir da data da vigência do acordo, dissídio ou convenção coletiva de trabalho, vigente à época da apresentação da proposta, relativo a cada categoria profissional abrangida pelo contrato.

PARÁGRAFO TERCEIRO – Nas repactuações subsequentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato gerador que deu ensejo a respectiva repactuação anterior.

PARÁGRAFO QUARTO – O prazo para a CONTRATADA solicitar a repactuação encerra-se na data da prorrogação contratual subsequente ao novo acordo, dissídio ou convenção coletiva que fixar os novos custos de mão de obra da categoria profissional abrangida pelo contrato, ou na data do encerramento da vigência do contrato, caso não haja prorrogação.

PARÁGRAFO QUINTO – Caso a CONTRATADA não solicite a repactuação tempestivamente, dentro do prazo acima fixado, ocorrerá a preclusão do direito à repactuação.

PARÁGRAFO SÉXTO – Nessas condições, se a vigência do contrato tiver sido prorrogada, nova repactuação só poderá ser pleiteada após o decurso de novo interregno mínimo de 1 (um) ano, contado:


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I- Da vigência do acordo, dissídio ou convenção coletiva anterior, em relação aos custos decorrentes de mão de obra.

II- Do dia em que se completou um ou mais anos da apresentação da proposta, em relação aos custos sujeitos à variação de preços do mercado.

PARÁGRAFO SÉTIMO – Caso, na data da prorrogação contratual, ainda não tenha sido celebrado o novo acordo, dissídio ou convenção coletiva da categoria, ou ainda não tenha sido possível à CONTRATANTE ou à CONTRATADA proceder aos cálculos devidos, deverá ser inserida cláusula no termo aditivo de prorrogação para resguardar o direito futuro à repactuação, a ser exercido tão logo se disponha dos valores reajustados, sob pena de preclusão.

PARÁGRAFO OITAVO – Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas base diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas parcelas quantos forem os acordos, dissídios ou convenções coletivas das categorias envolvidas na contratação.

PARÁGRAFO NONO – É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.

PARÁGRAFO DÉCIMO – A CONTRATANTE não se vincula às disposições contidas em acordos e convenções coletivas que não tratem de matéria trabalhista.

PARÁGRAFO DÉCIMO PRIMEIRO – A CONTRATADA efetuará a comprovação da variação dos custos dos serviços por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços, acompanhada da apresentação do novo acordo, dissídio ou convenção coletiva da categoria profissional abrangida pelo contrato.

PARÁGRAFO DÉCIMO SEGUNDO – A CONTRATANTE poderá realizar diligências para conferir a variação de custos alegada pela CONTRATADA.

PARÁGRAFO DÉCIMO TERCEIRO – Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suas vigências iniciadas observando-se o seguinte:

I- A partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação.

II- Em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras.

III- Em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuação envolver revisão do custo de mão de obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo, dissídio ou convenção coletiva, ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta ser considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem da anualidade em repactuações futuras.

PARÁGRAFO DÉCIMO QUARTO – Os efeitos financeiros da repactuação ficarão restritos exclusivamente aos itens que a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.

PARÁGRAFO DÉCIMO QUINTO – A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de sessenta dias, contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.


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PARÁGRAFO DÉCIMO SEXTO – O prazo referido no parágrafo anterior ficará suspenso enquanto a CONTRATADA não cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela CONTRATANTE para a comprovação da variação dos custos.

PARÁGRAFO DÉCIMO SÉTIMO – As repactuações serão formalizadas por meio de apostilamento, exceto quando coincidirem com a prorrogação contratual, caso em que deverão ser formalizadas por aditamento ao contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DAS SANÇÕES – A CONTRATADA responderá administrativamente pela qualidade e eficiência dos serviços por ela executado, e essa se estenderá até a finalização dos serviços. PARÁGRAFO PRIMEIRO - O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará o contratado às seguintes penalidades:

I. Advertência por escrito. II. Multa de mora de 0,33% (trinta e três centésimos por cento) sobre o valor do

contrato por dia de atraso, até o limite de 30 (trinta) dias, após o qual será caracterizada a inexecução total do contrato.

III. Multa compensatória de 2% (dois por cento) sobre o valor do contrato; IV. Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de

contratar com a Administração, por prazo não superior a 02 (dois) anos; V. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração

Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo de 02 (dois) anos.

PARÁGRAFO SEGUNDO - A inexecução total ou parcial do contrato sujeitará o contratado às seguintes penalidades:

I. Advertência por escrito;

II. Em caso de inexecução parcial, multa compensatória de 2% (dois por cento) sobre o valor do contrato por ocorrência, até o limite de 10% (dez por cento);

III. Em caso de inexecução total, multa compensatória de 5% (cinco por cento)

sobre o valor do contrato;

IV. Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 02 (dois) anos;

V. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração

Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo de 02 (dois) anos.


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PARÁGRAFO TERCEIRO - Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União e, será descredenciado no SICAF pelo prazo de até 05 (cinco) anos, sem prejuízo da aplicação de multa em percentual equivalente à multa prevista para inexecução total do contrato e das demais cominações legais.

PARÁGRAFO QUARTO - O contratado que subcontrate, total ou parcialmente, o serviço contratado, associe-se com outrem, ceda ou transfira, total ou parcialmente, o objeto do contrato, bem assim realize a sua fusão, cisão ou incorporação, em todos os casos sem que ocorra a prévia e expressa autorização do DNIT, formalizada por termo aditivo ao contrato, sofrerá a aplicação da penalidade de suspensão temporária do direito de participar de licitação e impedimento de contratar com a Administração, pelo prazo de até dois anos.

PARÁGRAFO QUINTO - As sanções de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração poderão também ser aplicadas às empresas ou aos profissionais que:

I. Tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos.

II. Tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação; III. Demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em

virtude de atos ilícitos praticados.

PARÁGRAFO SEXTO - As penalidades serão aplicadas após regular processo administrativo, em que seja assegurado ao licitante o contraditório e a ampla defesa, com os meios e recursos que lhes são inerentes. PARÁGRAFO SÉTIMO - A multa será descontada da garantia do contrato e de pagamentos eventualmente devidos pela Administração. PARÁGRAFO OITAVO - A sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública é de competência exclusiva do Ministro de Estado dos Transportes. PARÁGRAFO NONO - As demais sanções são de competência exclusiva do Ordenador de Despesas.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DA VINCULAÇÃO AO EDITAL – Ficam as partes cientes que as condições impostas neste contrato estão vinculadas ao Edital de Licitação que lhe deu origem. CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA - DO ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO – Integra sob a forma de anexo a este Contrato, o ajuste escrito denominado de Acordo de Nível de Serviço, que deverá ser firmado pela CONTRATADA e pela CONTRATANTE. CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - DO FORO – As partes elegem, de comum acordo, com renúncia a qualquer outro, por mais privilegiado que seja, a JUSTIÇA FEDERAL NA CIDADE DE JOÃO PESSOA - SEÇÃO DO ESTADO DA PARAÍBA, para dirimir as questões decorrentes do presente Contrato.


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CLÁUSULA DÉCIMA NONA - DA EFICÁCIA DO CONTRATO – O presente Contrato terá eficácia plena a partir da data da sua publicação, exclusive. E, por assim estarem justas e acertadas, as partes, por seu Representante Legal e Responsável Técnico, firmam o presente instrumento em 4 (quatro) vias de igual teor, na presença das testemunhas identificadas. João Pessoa / PB,

----------------------------------------------------- SUPERINTENDENTE REGIONAL

------------------------------------------- ----------------------------------------------- REPRESENTANTE LEGAL REPRESENTANTE TÉCNICO

CONTRATADA CONTRATADA

TESTEMUNHAS

----------------------------------------------- ------------------------------------------------- IDENTIFICAÇÃO DA TESTEMUNHA IDENTIFICAÇÃO DA TESTEMUNHA


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ANEXO VIII

MODELO ATESTADO DE VISTORIA

(Aplicável à Licitante que opta por pela vistoria técnica)

Atestamos, para fins de participação do Pregão Eletrônico nº ______/16-13, que a

empresa__________________________________________________, inscrita no CNPJ/*MF

sob nº __________________________________________ sediada

na________________________________________________________portador (a) da

Carteira de Identidade nº ______________________________________ expedida por

______________________________ e do CPF/MF

nº___________________________________ vistoriou

__________________________________________, constatou as condições e as

peculiaridades inerentes à natureza dos serviços a serem contratados e recebeu as

informações pertinentes, estando de acordo com a disposições do EDITAL.

João Pessoa/PB, ______________ de _________________2016

____________________________________ Representante da SR/DNIT/PB

DECLARAÇÃO DA VISITANTE Declaro que me foi apresentado __________________________ foram disponibilizados todos

os detalhes necessários a elaboração da proposta comercial, tendo sido fornecidas as

informações e esclarecimentos inerentes a esta vistoria, por mim solicitada.

João Pessoa/PB, ______________ de _________________2016

____________________________________ Representante Legal da Licitante


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ANEXO IX

MODELO DE DECLARAÇÃO DE PLENO CONHECIMENTO

(Aplicável à Licitante que não realizar a vistoria técnica)

Declaramos, para fins de participação do Pregão Eletrônico nº _____/15-13, e sob as

penalidades da Lei que a

empresa__________________________________________________, inscrita no CNPJ/MF

sob nº __________________________________________ sediada

na________________________________________________________portador (a) da

Carteira de Identidade nº ______________________________________ expedida por

______________________________ e do CPF/MF nº

______________________________________ vistoriou

________________________________________________________, tem pleno

conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza dos serviços, assumo total

responsabilidade por este fato e não utilizarei deste para quaisquer questionamentos futuros

que ensejem avenças técnicas ou financeiras com a Superintendência Regional do DNIT/PB.

João Pessoa/PB, ______________ de _________________2016


OBSERVAÇÃO: Emitir em papel timbrado que identifique a LICITANTE.


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ANEXO X

MODELO DE AUTORIZAÇÃO PARA CRIAÇÃO DA CONTA VINCULADA

A empresa__________________________________________________, inscrita no CNPJ/MF

sob nº _______________________________________________ sediada

na________________________________________________________ representada pelo

Sr.(a)__________________________________________, portador (a) da Carteira de

Identidade nº ______________________________________ expedida por

_______________________ e do CPF/MF nº ______________________________________

AUTORIZA o DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES,

com sede na Capital do Distrito Federal – Setor das Autarquias Norte, Núcleo dos Transportes,

Q-3, B-A, inscrito no CNPJ/MF sob o nº 04.892.707/0001-00, por intermédio de sua

SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DA PARAÍBA, com sede na Avenida

Coronel Estevão D’Ávila Lins, 392 – Cruz das Armas, João Pessoa/PB, CEP 58.085-010,

inscrito no CNPJ/MF sob o nº 04.892.707/0012-63, nos termos do artigo 19-A e do Anexo VII

da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 30 de abril de 2008, alterada pela Instrução

Normativa nº 3, de 16 de outubro de 2009, Instrução Normativa nº 4 de 11 de novembro de

2009, Instrução Normativa nº 5 de 18 de dezembro de 2009, Instrução Normativa nº 6 de 23 de

dezembro de 2013, Instrução Normativa nº 3, de 24 de junho de 2014 e Instrução Normativa nº

4 de 19 de março de 2015, a proceder com a abertura da Conta-Depósito Vinculada, para

quitação de obrigações trabalhistas dos empregados que serão alocados no futuro Contrato

referente ao Pregão Eletrônico nº ______/_____, em instituição bancária oficial, bloqueada

para movimentação e aberta em nome da empresa.

João Pessoa/PB, ______________ de _________________2016


OBSERVAÇÃO: Esta declaração deverá ser emitida em papel que identifique a empresa.

pregÃo na forma eletrÔnica nº 0158/2016 - …pregão eletrônico nº 0158/16-13 processo nº...

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