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OrigêIúo Nacional L IDAOf n' ~lt1l'2n,~I~fotlf,6j..l,l/5

ILUSTRíSSIMO (A) SENHOR (A) PREGOEIRO DO GOVERNO DOESTADO DO ACRE - Secretaria Adjunta de Compras, Licitações e Contratos.

PREGÃO PRESENCIAL PARA REGISTRO DE PREÇOS N.o 230/2016 -(Comissão Permanente de Licitação - CPl 04) FUNDHACRE, cujo objeto dalicitação é a Contratação de empresa para prestação de serviços continuadosatravés de locação de sistema - PSA, que gera gases medicinais 02 m3, armedicinal m3 e vácuo clinico, a fim de atender as necessidades destaFundação Hospital Estadual do Acre.

RECORRENTE: SEPARAR PRODUTOS E SERViÇOS l TOA.

CONTRA RAZÕES DE RECURSO: OXINAl OXIGÊNIO NACIONAL LTOAEPP.

Contra razão ao recurso interposto pela empresa SEPARAR PRODUTOS ESERViÇOS LTOA. Conforme será demonstrado a partir do presentemomento, o improvimento do recurso administrativo interposto pelarequerente é medida que se impõe.

Examinando cada ponto discorrido na peça recursal, em confronto com ascontra razões da recorrente, com a legislação e com os entendimentosdoutrinários e jurisprudenciais correlatos, exponho abaixo as medidasadotadas e as ponderações formuladas que fundamentaram a decisão final.

A Recorrente erroneamente informa que em 18/07/2016 o pregão foisuspenso para análise de inexequibilidade de nossa proposta. Informaçãoesta que não consta em ata conforme informa a recorrente, o referido pregãofoi sim suspenso para "emissão de Parecer Técnico e tendo em vista altacomplexidade do objeto licitado a sessão será SUSPENSA para análisetécnica das propostas por equipe designada pela FUNDHACRE. "

De início vale citar que a falta de objetividade apresentada pela recorrente éinaceitável uma vez que, ainda que houvesse, propostas em nãoconformidade com o edital sequer participam da fase de lances, conformetexto extraído do próprio edital, conforme segue:

11.11. Fase de Lances - Participarão da fase de lances todos os licitantescredenciados com poderes para ofertar lances e cujo proposto esteja emconformidade com o edital.

R. Senador Ponte, 1.588, Jd. Paulista. Fone (067) 3342-1838 - CEP79050-220 - CampGrande -MS Site - www.oxina/.com.br E-mail- oxina/@terra.co

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Origênio Nacional LTDA

Considerando que após a fase de lances, a empresa declarada vencedoradeverá elaborar nova proposta de preço atualizada, e desatendimentosformais se houver, poderão ser aferidos. Tal falta de objetividade poderia sersanada, conforme texto extraído do próprio edital, conforme segue:

11.27. O desatendimento de exigências farmais nãa essenciais não importará noafastamento do licitante, desde que seja possível a aferíção da sua qualificação e aexata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública dePregão Presencial.

Considerando ainda que o edital de licitação é soberano, e que a empresaOXINAL OXIGÊNIO NACIONAL LTDA, apresentou declarações assinadas ereconhecidas em cartório que cumpre com todos os requisitos e exigênciasdo edital, credenciada e habilitada, participante ativa da fase de lances,inclusive apresentando balanço patrimonial que demonstra capacidade decumprimento das exigências contidas no edital. Claro e evidente que já existecompromisso assumido com a administração pública, em atenderexatamente ao que se pede no edital

Eventuais falhas no preenchimento da proposta não são motivos suficientespara a desclassificação da proposta, quando a mesma puder ser ajustadasem a necessidade de majoração do preço ofertado, e desde que secomprove que este é suficiente para arcar com todos os custos dacontratação.

A possibilidade de atender plenamente ao que se pede no edital, é medidaatravés do balanço patrimonial apresentado e não pelos motivosapresentados pela recorrente.

É necessário ponderar os interesses existentes e evitar resultados que, apretexto de tutelar o interesse público de cumprir o edital, produza-se aeliminação de propostas vantajosas para os cofres públicos.

Este entendimento é corroborado pelo magistério de HEL Y LOPESMEIRELLES: O princípio do procedimento formal não significa que aAdministração deva ser 'formalista' a ponto de fazer exigências inúteis oudesnecessárias à licitação, como também não quer dizer que se deva anularo procedimento ou o julgamento, ou inabilitar licitantes, ou desclassificarpropostas diante de simples omissões ou irregularidades na documentaçãoou na proposta, desde que tais omissões e irregularidades sejam irrelevantese não causem prejuízos à Administração. Abaixo texto extraído do próprioedital:

27.2. - O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará noafastamento do licitante, desde que seja possível a aferição das suas qualific es e

R. Senador Ponce, 1.588, Jd. Paulista - Fone (067) 3342-1838 - CEP 79050-220 - CaGrande -MS Site - www.oxina/.com.br E-mail -axinal@terra.com.b

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I •

OIIOrigênio Nacional LTDAa exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão público dePregão.

E justamente por possuir tal finalidade (obtenção da proposta mais vantajosa), alicitação não poderá, em hipótese alguma, ser atravancada por exigências quedesfavoreçam a competição sob a égide de obtenção de "garantias" àAdministração Pública. Aliás, é sabido de todos que os atos administrativosdevem ser devidamente motivados, sob pena de invalidar aquilo que foipraticado.

A Administração Pública, por ser mais racional e prático, busca suprir suasdemandas pelo custo justo, escolhendo os menores preços dentre os ofertadosnos certames, estes instruídos e regrados de modo a assegurar que aspropostas formalizadas estão nos mesmos patamares normalmente praticadosem aquisições ou contratações similares num mercado.

A CONTRARRAZOANTE é uma empresa séria, que, buscando uma participaçãoimpecável no certame, preparou sua documentação e propostas em rigorosaconformidade com as exigências do edital, provando sua plena qualificação paraesse certame, conforme exigido pelo edital, tendo sido, portanto, consideradahabilitada, classificada e posteriormente declarada vencedora do presenteprocesso.Dessa forma, com base nos princípios da legalidade, da impessoalidade, damoralidade, da igualdade, isonomia, razoabilidade, e do julgamento objetivo, dafinalidade, e respeitadas as normas que regem a modalidade em comento. AComissão não pode permitir a eliminação da proposta mais vantajosa e queapresentou o menor preço, em prestigio do interesse público.E é na certeza de poder confiar na sensatez dessa Administração, assim como,no bom senso da autoridade que lhe é superior, que estamos interpondo estascontra razões. Diante do exposto, requer-se o IMPROVIMENTO do recursoadministrativo interposto pela empresa SEPARAR PRODUTOS E SERViÇOSLTDA.

Nome Represe e eg

Nome:ç:-V-AtJ<2.lS,e,o Yh=Ll..J t0 ~ Ou Jt.;(...C>-

Cédula de Identidade nO.tJ 35.54 S. - g:;;.f' IA C-CPF. ~)C;GB,8~ JOS

R.Senador Ponte. 1.588, Jd. Paulista. Fone (067) 3342-1838 - CEP79050-220 - CampoGrande .MS Site - www.oxino/.com.br E-mail-oxinol@terra.com.br

Eíl:l BRANCO

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335345• •j,

REPúBUCA FEOERATlVA DO BRASIL

ESTADO DO ACRESECRET..••RIA DE ESTADO DA POLlcI"" CIVIL

INSmUTO DE IDENTlI'1CAçAO RAIMUNDO HERMINIO DE Ml!:LO

REG/5TROGEAAlNOME

VÁUDA EM TODO O TERRITóRIO NACIONAlCATA0[

"""''''ÇAO 19/08/2016

ti'i•,.,-,:lo-o 26/09/1967

OATADE NASCIMENTO

FRANCISCO WELLINGTOI OLIVEIRA"UAÇAo

VICENTE MAMUEL DE OLIVEIRAIARIA PRIICE FERREIRA DE OLIVEIRA

NATUAAlIOAOE

CERTO IASC lS20 FLS 17 LIY A17d4AZEIRO DO IORTE.CE308.166.883.20 ~...-.o.~J ..'2 VIA DtK~ 00 1.'nTVfO DI 1_.,-I'It.&Ç1Q

LE N2 7.118 DE 29108183

JUAZEIRO DO MORTE . CEDo(' OklOEU

,"'_ o' o,. o"CARTEIRA DE IDENTIDADE

",'

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Eí~lBRANCO

--

10 TABELIONATO DE NOTAS E 10 OFíciO DELivro: 0460-P REGISTRO CIVIL DA COMARCA DEFolha: 046 RIO BRANCO - ACRE '_Prot . 00027988 F ~Ünll<,;",,,, . abricio Mendes dos Santos 01-' I I, ~~ \01'>""1"'

TABELIÃO/OFICIAL DE REGISTRO CIVil r,..! \.. _ rAC/fi~J'Aldelain~Camilo dos Santos 1.

TABElINOflCIAlA SUBSTITUTA i -:.... .~v'/c1q-

CERTIDÃOCERTIFICO, a pedido de parte interessada, que revendoos Livros existentes neste Tabelionato, entre eles o Livrona 0460-P, às fls. nas folhas 046 a 046V, verifiquei

~ .. ~-:=~---;;-c'onstara Procuração do seguinte teor:

p:r~:r,;"Cc:'~~~'\""~:;,,,p P OCURAÇÃO BASTANTE que faz: G CAETANORôO£! \ 'S '.:>'t.i 11\) &\ CIA LTDA - ME a favor de FRANCISCO

\' WELLINGTON OLIVEIRA, na forma abaixo

\ <," ," --:::=-:;-;;,,);~iarada:~ SAIBAM, quantos este público instrumento de

procuração bastante virem que, aos dezenove dias do mês de agosto do ano de dois mil e quinze(19/0812015)nesta cidade e comarca de Rio Branco, Estado do Acre, neste 10 Tabelionato de Notase I° Oficio do Registro Civil das Pessoas Naturais, compareceu como outorgante:- G CAETANO& ClA LTDA - ME, pessoa juridica de direito privado, sob a forma de Sociedade EmpresariaLimitada" com sede à Avenida Nações Unidas, 3484 - Loja I e 2, 3484, Estação Experimental, RioBranco-Acre, inscrita no C,N,P,J, sob o número 19.357.156/0001-52, com seu Contrato Socialregistrado na Junta Comercial do Estado do Acre sob o na 20150117043, consolidado pela 2'Alteração Contratual; neste ato representada por JOIEL Y SILVA FREIRE, brasileira, solteira,empresaria, portadora da .Cédula de Identidade 1074746-0-SJSP/AC e inscrita no CPFIMF na007,765.422-65, residente e domiciliada na Rua Atimari, nO 330, Portal da Amazonia, RioBranco-AC; reconhecida como a própria por mim, Escrevente, que esta subscreve, consoante osdocumentos apresentados, do que dou fé, E pela mesma outorgante, me foi dito que por estepúblico instrumento nomeia e constitui seu bastante procurador:- FRANCISCO WELLINGTONOLIVEIRA, brasileiro, soltdro, :omerciante, portador da Cédula de Identidade0335345-SEPC/AC e inscrito no CPFIMF n° 308,166.883-20, residente e domiciliado na RuaMaria Francisca Ribeiro, Bloco B-I, Apartamento 302, Calafate, Rio Branco-AC; a quem confereamplos e gerais poderes para responder pela firma outorgante, podendo assinar tudo que se fizernecessário, contratar e demitir funcionários, assinar CTPS, dar baixa, assinar contratos decontratação de funcionário, comprar, vender, ceder, transferir, permutar, locar, receber em doação,ou por qualquer forma e título, adquirir e alienar bens móveis, convencionando e aceitando preços,condições, prazos, juros, multas e o que mais for devido; administrar imóveis, firmando contratosde locação, estipulando cláusulas e condições, rescindir, alterar ou prorrogar contratos; promoverdespejos, dando e recebendo quitação, representar a firma outorgante perante quaisquer órgãospúblicos, Federais, Estaduais, Municipais e entidades Au~árquicas e Paraestatais, Secretaria daReceita Federal do Brasil e seus órgãos, tais como Delegacias. SPC, CREA. DETRAN. Inspetorias.Postos. e demais Reparticões Públicas Competentes, podendo apresentar, assinar, juntar e retirardocumentos, cumprir exigências, pagar taxas e guias, requerer e receber nada consta, prestardeclarações, contas e esclarecimentos, assinar recibos, dar quitação, bem como Tabelionatos deNotas e Protesto, SUFRAMA, Oficios de Registro, INCItA, IBAMA, RECEITA FEDEMLDO BRASIL, EMURB, CEPEL, ELETROBRÁS, DELEGACIA DO TRABALHO, JuntasComerciais, Embaixadas, Consulados Estrangeiros e quaisquer empresas, especialmenteCompanhias de Seguros e onde mais for preciso, aí tratando de todos os assuntos de interesse damesma, requerendo, alegando, assinando o que necessário for, tais como guias, requerimentos,declarações, formulários, livros próprios e demais instrumentos, pagar elou receber quantiasdevidas, dando ou recebendo quitação, especialmente junto a qualquer órgão da Receita Federal,fazendo e assinando declarações e recursos, pagando impostos e recebendo devoluções, tudo

Ez">"uoo~"~o~~z">""oo.<~~"o••""oJ<"oJ•zo~zoii<lt••""ooo">"ooJ.<>

Avenida Ceará, nO1422 - Centro - CEP: 69908-690 - Rio Branco - Acre - Fone: (68) 3224.9112

.)1 1 ", ,l.I,~,1... 6'r;elati~- aç;rImtlosto de- Renda; representá-la perante quaisquer estabelecimentos bancários einstituições financeiras, especialmente no BANCO DO BRASIL S/A, BANCO BRADESCO S/A,CAIXA ECONÔMICA FEDERAL-CEF, BANCO HSBC, BANCO SANTANDER S/A, /BANCO ITAÚ S/A, podendo abrir, encerrar e movimentar conta, realizar com a mesma qualquernegócio ou transação bancária, celebrar contratos, receber gratificações, diárias, pensões, saláriosfamílias, aposentadorias, seguros, ,aluguéis, beneficios e quaisquer outras importâncias que lhesejam devidas, assinando os necessários recibos e dando quitação; alterar e cadastrar senhas,assinar propostas e contrato de abertura de conta, fazer retiradas mediante recibos ou cartãomagnético, cartão de crédito, requisitar, emitir, endossar e assinar talões de cheques, extratos esaldos de coniàS, receber e dar'quitação, récebér tod~lequalquer'lvalor que a(o) outorgante tenhadireito, utilizando cartão magnético em todas \ funções dispciní~eis, requisitar e retirar cartãomagnético, multi-função e de crédito; fazer saques mediante cheque avulso; receber e darinformações, contrair e retirar empréstimo e/ou financilunento de qualquer natureza, assinando osnecessários documentos inclusive nota; promissórias' decorrentes dos contratos firmados; CAIXAECONÔMICA FEDERAL - CEF, resolver todos os assunto referente as FGTS, PIS;representá-la perante o Instituto Nacional de Seguro Social - INSS. podendo para tanto juntardocumentos, assinar o que for preciso em nome da outorgante, dar e pedir esclarecimentos,acompanhar todo e qualquer processo, fazer o que lhe convier para conclusão desse processo;quaisquer proventos legais do mesmo, comprar ou alienar veiculas, podendo para tanto,convencionar e aceitar preços, prazos, juros, multas e demais condições, assinar recibos, termos detransferência e demais instrumentos relativos, receber ou pagar as quantias devidas, recebend:> edando quitação; representar junto aos órgãos públicos competentes, despachantes ou onde mai~ fornecessário, firmando quaisquer documentos eventualmente necessários, adquirir ou transferir linhastelefônicas e aparelhos respectivos, assinar termos de transferências ou recibos; representá-loCa)perante qualquer empresa de telecomunicações ou onde for necessário, firmando quaisquerdocumentos por ventura necessários, contratar advogado com os poderes da cláusula ad-judiciapara o foro em geral, podendo transigir, confessar, desistir, fazer acordos, firmar termos decompromissos ou outros instrumentos que sejam necessários, bem ainda representá-la emConcorrências e/ou Licitacõcs. e Pregões. especialmente junto à CPL. Comissão Federal.Estadua! e Municipal. Autarquias. Empresas Partjculares. podendo para tanto, apresentardocumentação e propostas, participar de cessões públicas de abertura de propostas e de documentosde habilitação, oferecer lances verbais assinar ata, registrar concorrências, formular impugnações,interpor recursos, prestar declaração, assinar todos e quaisquer documentos, juntar, concordar,discordar, recorrer, dar lances, fazer impugnações, reclamar, fazer novas propostas, prestarcauções, levantar, receber importâncias caucionadas ou depositadas, transigir, desistir; enfim,praticar todos os demais atos necessários e indispensáveis ao integral cumprimento do presentemandato, não podendo substabelecer. Pela Outorgante, me foi declarado, finalmente, queaceita esta procuração em todos os seus expressos termos, ta! qual se acha redigida. Aresponsabilidade pelos poderes ora concedidos e pelos atos que com base nos mesmos venhama ser praticados é exclusiva da outorgante e do outorgado, que isentam o 1° Tabelionato deNotas da Comarca de Rio Branco-AC de quaisquer responsabilidades. Assim o disse, do quedou fé. A pedido, lavrei-lhe a presente procuração que, depois de lida e achada em tudo conforme,outorga, aceita e assina. Dispensadas as testemunhas em consonância com o art. 215, ~ 5°, acontrario sensu, do Código Civil Brasileiro. Eu (aa) Raphael Silva dos Santos digitei. Eu (aa)Tamyres de Almeida Fernandes, Escrevente, conferi o presente instrumento, subscrevo e assinocom a outorgante, encerrando o ato. (aa.) JOlEL Y SILVA FREIRE. Documento válido somentecom o selo digital de fiscalização nO AC647146-45, Cód. Valido 9392-061E-D3D6-0E59,conforme Provimento COGER-TJ/AC n° 03/2013. Pagos os emolumentos R$ 32,47, Fundo decompensação R$ 1,91 e Fundo de Fiscalização R$ 3,82 = R$ 38,20. Consulte a autenticidade dos_~lo em www.seloacre.com.br (aa)Tamyres de Almeida Fernandes-Escrevente ***Nadamais. *** EM VIGOR. Trasladada por Certidão, era o que se continha em referido ato, que e ,tudo conforme ao seu próprio original. Eu, Claudia Tayane da Silva Ferr~ Fernandes;: Seg- aaQrTabeliã Substituta, que a fiz extrair, conferi, subscrevo, dou fé e assino a .presénie:'O'ôcum Ito\

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10 TABELIONATO DE NOTAS E 10 OFíCIO DELivro: 0460-P RECISTRO CIVIL DA COMARC(\, DEFolha: 047 RIO BRANCO ~ ACRE o';;'~:~'''_J,...P t• 00027988 F b" M d d S fO~. 'CITA'r."', ••.ro .. a nc~o en es os antas ,I. - '- .• '\.)"õ-3 ;:~.,.

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Aldelaine Camilo dos Santos vj:::.K::---TABELlÁlOFICIALA SUBSTITUTA .•") o -......

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válido somente com o selo digital de autenticidade n° AD828031-28, Cód. Valid,F228-5E54-0849-E660, conforme Provimento COGER-TJ/AC n° 03/2013. Pagos os EmolumentosR$ 45,9,0, Fundo de Compensação R$ 2,70 e Fundo de Fiscalização R$ 5,40 = Total da Certidão R$54,00. Consulte a autenticidadé do selo em www:seloacre.com.br •. '

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