pregão eletronico comprasnet - cgu — … · web view25.2 fica assegurado à controladoria-geral...

303
CONTROLADORIA-GERAL DA UNIÃO DIRETORIA DE GESTÃO INTERNA BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO - BID EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO N.º 20/2015 PROCESSO N.º 00190.010848/2015-41 O(A) Pregoeiro(a) da Controladoria-Geral da União da Presidência da República, designado(a) pela Portaria n.º 1.247, de 18 de maio de 2015, publicada na Seção 2 do Diário Oficial da União, de 19 de maio de 2015, torna público aos interessados e aqueles oriundos de países elegíveis do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), que fará realizar licitação, na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo MENOR PREÇO, representado pelo MENOR PREÇO POR ITEM (Itens 01 e 02), sob a forma de execução indireta, no regime de EMPREITADA POR PREÇO UNITÁRIO, tudo de conformidade com as regras estipuladas no Contrato de Empréstimo n.º 2919/OC-BR, celebrado no dia 17 de dezembro de 2013, entre o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e a República Federativa do Brasil, a ser executado pela Controladoria- Geral da União, para financiamento do Programa de Fortalecimento da Prevenção e Combate à Corrupção na Gestão Pública Brasileira (PROPREVINE), conforme faculta o § 5º do Artigo 42 da Lei n.º. 8.666/1993 e suas alterações subsequentes, que será regido pela Lei n.º. 10.520/2002, pelo Decreto n.º. 3.555/2000, pelo Decreto n.º. 5.450/2005, pela Lei Complementar n.º 123/2006, pelo Decreto n.º 6.204/2007, pela Instrução Normativa SLTI/MP n.º 02, de 30 de abril de 2008 e alterações posteriores, pela Instrução Normativa SLTI/MP n.º 04, de 12 de novembro de 2010 e alterações posteriores, aplicando-se, subsidiariamente, no que couber, a Lei n.º 8.666/1993, com suas alterações, pelas demais normas específicas aplicáveis ao objeto, ainda que não citadas

Upload: vuongnhu

Post on 30-Nov-2018

217 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Prego Eletronico COMPRASNET

CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO

DIRETORIA DE GESTO INTERNA

BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO - BID

EDITAL DO PREGO ELETRNICO N. 20/2015

PROCESSO N. 00190.010848/2015-41

O(A) Pregoeiro(a) da Controladoria-Geral da Unio da Presidncia da Repblica, designado(a) pela Portaria n. 1.247, de 18 de maio de 2015, publicada na Seo 2 do Dirio Oficial da Unio, de 19 de maio de 2015, torna pblico aos interessados e aqueles oriundos de pases elegveis do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), que far realizar licitao, na modalidade de PREGO ELETRNICO, do tipo MENOR PREO, representado pelo MENOR PREO POR ITEM (Itens 01 e 02), sob a forma de execuo indireta, no regime de EMPREITADA POR PREO UNITRIO, tudo de conformidade com as regras estipuladas no Contrato de Emprstimo n. 2919/OC-BR, celebrado no dia 17 de dezembro de 2013, entre o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e a Repblica Federativa do Brasil, a ser executado pela Controladoria-Geral da Unio, para financiamento do Programa de Fortalecimento da Preveno e Combate Corrupo na Gesto Pblica Brasileira (PROPREVINE), conforme faculta o 5 do Artigo 42 da Lei n.. 8.666/1993 e suas alteraes subsequentes, que ser regido pela Lei n.. 10.520/2002, pelo Decreto n.. 3.555/2000, pelo Decreto n.. 5.450/2005, pela Lei Complementar n. 123/2006, pelo Decreto n. 6.204/2007, pela Instruo Normativa SLTI/MP n. 02, de 30 de abril de 2008 e alteraes posteriores, pela Instruo Normativa SLTI/MP n. 04, de 12 de novembro de 2010 e alteraes posteriores, aplicando-se, subsidiariamente, no que couber, a Lei n. 8.666/1993, com suas alteraes, pelas demais normas especficas aplicveis ao objeto, ainda que no citadas expressamente, e demais exigncias deste Edital.

Na data, horrio e endereo eletrnico abaixo indicados far-se- a abertura da Sesso Publica de Prego Eletrnico, por meio de Sistema Eletrnico COMPRASNET.

DATA: 02/12/2015

HORRIO DE BRASLIA: 10h (Dez Horas).

ENDEREO ELETRNICO: www.comprasnet.gov.br

No havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impea a abertura do certame na data marcada, a sesso ser automaticamente transferida para o primeiro dia til subsequente, no mesmo horrio e local estabelecidos no prembulo deste Edital, desde que no haja comunicao do(a) Pregoeiro(a) em contrrio.

1. DO OBJETO

1.1 A presente licitao tem por objeto a contratao de empresa para prestao de servios presenciais e no presenciais de desenvolvimento, manuteno, sustentao e documentao de sistemas na rea de Tecnologia da Informao TI, de forma continuada, nas tecnologias Java, dotNet e PHP (item 1), e Python/Zope/Plone (item 2), com previso de execuo de at 1.500 (mil e quinhentos pontos) e 500 (quinhentos) pontos de funo, respectivamente, sem garantia de consumo mnimo. Os servios de desenvolvimento e manuteno de sistemas incluem a realizao de testes automatizados. A contratao ser realizada nos termos e condies constantes no presente Edital e seus anexos.

1.1.1 Em caso de discordncia existente entre as especificaes deste objeto descritas no COMPRASNET (CATMAT e CATSER) e as especificaes constantes do Anexo II deste Edital prevalecero estas ltimas.

1.2 Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes Anexos:

Anexo I: Minuta de Contrato;

Anexo II: Termo de Referncia;

Anexo III: Modelo de Declarao de Inexistncia de Fato Impeditivo Habilitao (poder ser substituda pela declarao de mesmo teor, extrada do Sistema Eletrnico);

Anexo IV: Modelo de Declarao de no Empregar Menor (poder ser substituda pela declarao de mesmo teor, extrada do Sistema Eletrnico); e

Anexo V: Relao dos Pases Membros do BID.

2. DA IMPUGNAO AO EDITAL

2.1 At 30/11/2015, 02 (dois) dias teis que anteceder a abertura da sesso pblica, qualquer Licitante poder impugnar o ato convocatrio do Prego Eletrnico, no horrio de 09h.00min. s 12h.00min. e de 14h.00min. s 18h.00min.

2.1.1 Caber ao() Pregoeiro(a), auxiliado(a) pelos setores responsveis pela elaborao do Edital e seus anexos, decidir sobre a impugnao no prazo de at 24 (vinte e quatro) horas.

2.1.2As impugnaes devero ser manifestadas por escrito, dirigidas ao() Pregoeiro(a), protocolizando o original, no horrio de 09h s 12h e 14h s 18h, em dias teis, no 10 andar, Sala 1030, do Edifcio Darcy Ribeiro, sito ao SAS, Quadra 1, Bloco A, nesta Capital.

2.1.3 As impugnaes, alm de manifestadas por escrito, tambm devero ser disponibilizadas em meio magntico (CD/DVD) ou atravs do endereo eletrnico [email protected], face obrigatoriedade da publicao, no COMPRASNET, do pedido de impugnao juntamente com a deciso emitida pelo(a) Pregoeiro(a) e/ou pelos setores responsveis pela elaborao do Edital e seus anexos.

2.1.4 Acolhida a impugnao contra o ato convocatrio, desde que altere a formulao da proposta de preos, ser definida e publicada nova data para realizao do certame.

3. DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTO

3.1 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatrio devero ser enviados ao() Pregoeiro(a), at 27/11/2015, 3 (trs) dias teis anteriores data fixada para a abertura da sesso pblica, preferencialmente por meio eletrnico, via internet, no seguinte endereo: [email protected].

4. DAS CONDIES PARA PARTICIPAO

4.1 Podero participar deste Prego Eletrnico as empresas que:

4.1.1 Atendam s condies deste Edital e seus Anexos, inclusive quanto documentao exigida para habilitao, constante do item 12 deste Edital, e estiverem devidamente credenciadas na Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao - SLTI, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, por meio do site www.comprasnet.gov.br e apresentem os documentos nele exigidos, em original ou por qualquer processo de cpia autenticada por Cartrio de Notas e Ofcio competente;

4.1.2 Estejam devidamente CADASTRADAS no nvel CREDENCIAMENTO, em situao regular, no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF;

4.1.2.1 As empresas no cadastradas no SICAF que tiverem interesse em participar do presente Prego Eletrnico devero providenciar o seu cadastramento e sua habilitao junto a qualquer Unidade Cadastradora dos rgos da Administrao Pblica.

4.1.2.2 As empresas estrangeiras devero solicitar o seu credenciamento diretamente no COMPRASNET, at 03 (trs) dias teis antes da abertura da sesso. Para seu credenciamento devero fornecer: nome, endereo fsico, telefone e endereo eletrnico (e-mail).

4.1.3 No estejam sob falncia, recuperao judicial, recuperao extrajudicial, concurso de credores, dissoluo, liquidao, consrcios de empresas, e no sejam controladoras, coligadas ou subsidirias entre si;

4.1.4 No tenham sido declaradas inidneas por qualquer rgo da Administrao Pblica direta ou indireta, Federal, Estadual, Municipal ou do Distrito Federal, bem como as que estejam punidas com suspenso ou impedimento do direito de contratar ou licitar com a Administrao Pblica.

4.2 Como requisito para participao no Prego Eletrnico a Licitante dever manifestar, em campo prprio do Sistema Eletrnico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitao e que sua proposta de preos est em conformidade com as exigncias do instrumento convocatrio, bem como a descritiva tcnica constante do Termo de Referncia no Anexo II do presente Edital. A Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao - SLTI atua como rgo provedor do Sistema Eletrnico.

4.3 No podero concorrer direta ou indiretamente nesta licitao:

4.3.1 Servidor de qualquer rgo ou Entidade vinculada ao rgo promotor da licitao, bem assim a empresa da qual tal servidor seja scio, dirigente ou responsvel tcnico.

4.3.2 Empresas de pases que no sejam membros do Banco Interamericano de Desenvolvimento - BID.

4.3.3 Empresas cujo objeto social no seja pertinente e compatvel com o objeto deste Prego.

4.4 A Licitante arcar integralmente com todos os custos de preparao e apresentao de sua proposta de preos de preos, independente do resultado do procedimento licitatrio.

4.5 Uma Licitante, ou grupo, suas filiais ou empresas que fazem parte de um mesmo grupo econmico ou financeiro, somente poder apresentar uma nica proposta de preos. Caso uma Licitante participe em mais de uma proposta de preos, estas propostas de preos no sero levadas em considerao e sero rejeitadas pelo Comprador.

4.5.1 Para tais efeitos entende-se que fazem parte de um mesmo grupo econmico ou financeiro, as empresas que tenham diretores, acionistas (com participao em mais de 5%), ou representantes legais comuns, e aquelas que dependam ou subsidiem econmica ou financeiramente a outra empresa.

4.6 Nenhuma empresa ou instituio vinculada ao Comprador ser elegvel para participar deste processo licitatrio.

4.7 Aplicam-se aos Licitantes nessa aquisio todas as disposies referentes s Prticas Proibidas e incorporao do reconhecimento recproco de sanes por parte de Instituies Financeiras Internacionais (IFI).

5. DA PARTICIPAO PELAS EMPRESAS DOS PASES MEMBROS DO BID

5.1 Este Prego Eletrnico est aberto a todas as Licitantes elegveis, conforme especificam as Normas de Aquisio do Banco Interamericano de Desenvolvimento - BID, que ofeream bens cujo pas de origem seja membro do BID e que demonstrem satisfatoriamente para o comprador sua elegibilidade, sua capacidade e adequao de recursos para executar o Contrato de forma eficiente. A relao dos pases membros do BID encontra-se no Anexo V.

5.2 Os critrios a serem utilizados para determinar que uma Licitante seja proveniente de um pas membro do BID esto estabelecidos no Anexo V.

5.3 Entende-se por pas de origem dos Bens a definio estabelecida no Anexo V.

6. DO CREDENCIAMENTO E DA REPRESENTAO

6.1 As Licitantes interessadas devero proceder ao credenciamento antes da data marcada para incio da sesso pblica via Internet.

6.2 O credenciamento dar-se- pela atribuio de chave de identificao e de senha, pessoal e intransfervel, para acesso ao sistema eletrnico, no stio www.comprasnet.gov.br.

6.3 O credenciamento junto ao provedor do Sistema implica na responsabilidade legal nica e exclusiva da Licitante ou de seu representante legal e na presuno de sua capacidade tcnica para realizao das transaes inerentes ao Prego Eletrnico.

6.4 O uso da senha de acesso pela Licitante de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transao efetuada diretamente ou por seu representante, no cabendo ao provedor do Sistema ou entidade promotora da licitao, responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros.

6.5 A perda da senha ou a quebra de sigilo devero ser comunicadas ao provedor do Sistema para imediato bloqueio de acesso.

7. DA PROPOSTA DE PREOS

7.1 A participao no Prego dar-se- por meio da digitao da senha privativa da licitante e subsequente encaminhamento da Proposta de Preos, o que ocorrer a partir da divulgao da licitao at a abertura da sesso do Prego, no dia 02/12/2015, s 10h (dez horas), horrio de Braslia-DF, exclusivamente por meio do Sistema Eletrnico, quando, ento, encerrar-se-, automaticamente, a fase de recebimento da proposta de preos. Durante este perodo a Licitante poder incluir ou excluir proposta de preos.

7.1.1 Fica vedado Licitante qualquer tipo de identificao quando do registro de sua proposta de preos, planilha ou outros Anexos exigidos neste Edital, sob pena de desclassificao do certame pelo Pregoeiro.

7.2 A Licitante ser responsvel por todas as transaes que forem efetuadas em seu nome no Sistema Eletrnico, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta de preos e lances inseridos em sesso pblica.

7.3 A Licitante que se enquadrar no que estabelece a Lei Complementar n. 123/2006, dever declarar que atende os requisitos do Artigo. 3, no ato de envio de sua proposta, em campo prprio do Sistema, para fazer jus aos benefcios previstos na referida lei.

7.3.1 A mera declarao como ME ou EPP ou a efetiva utilizao dos benefcios concedidos pela LC n. 123/2006 por licitante que no se enquadra na definio legal reservada a essas categorias configura fraude ao certame, sujeitando a mesma aplicao de penalidade de impedimento de licitar e contratar com a Administrao Pblica, alm de ser descredenciada do SICAF, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo das multas previstas neste Edital e das demais cominaes legais.

7.3.2 A CGU-PR, considerando o teor do Acrdo TCU n. 298/2011 Plenrio, adotar procedimentos complementares, mediante diligncia, tais como solicitao de demonstrativos contbeis e/ou outros documentos que julgue necessrios, a fim de ratificar o atendimento, pelas licitantes, s exigncias da LC n. 123/2006 e do Decreto 6.204/2007.

7.3.3 Caso uma ME ou EPP seja convocada para enviar proposta, ser exigida a disponibilizao da Demonstrao do Resultado do Exerccio DRE do ltimo exerccio social, por fotocpias devidamente registradas ou autenticadas na Junta Comercial da sede ou domiclio da licitante, ou em outro rgo equivalente, apresentada na forma da Lei, sob pena de desclassificao.

7.4 Incumbir Licitante acompanhar as operaes no Sistema Eletrnico durante a sesso pblica do Prego Eletrnico, ficando responsvel pelo nus decorrente da perda de negcios diante da inobservncia de qualquer mensagem emitida pelo Sistema ou de sua desconexo.

7.5 A Licitante dever obedecer rigorosamente aos termos deste Edital e seus anexos. E em caso de discordncia existente entre as especificaes deste objeto descritas no COMPRASNET (CATMAT e CATSER) e as especificaes constantes do Anexo II - Termo de Referncia deste Edital prevalecero s ltimas.

7.6A Proposta de Preos assinada e digitalizada da licitante vencedora, contendo as especificaes detalhadas do objeto, dever ser formulada e enviada, atualizada em conformidade com o ltimo lance ofertado, num prazo mximo de 03 (trs) horas aps o encerramento da etapa de lances, por convocao do(a) Pregoeiro(a) pelo Sistema Eletrnico (Convocao de anexo).

7.6.1 A Proposta de Preos assinada e digitalizada tambm poder ser remetida por meio de mensagem para o e-mail [email protected], ou por meio do fac-smile (61) 2020-6910, nos casos de solicitao do(a) Pregoeiro(a), para fins de agilizar o envio da documentao rea tcnica da CGU, sem prejuzo da disponibilizao pelo Sistema Eletrnico, ou de comprovada inviabilidade ou dificuldade de envio ou recebimento pelo Sistema Eletrnico, sendo que, nesta ltima hiptese, ser providenciado, em momento posterior, o uso da funcionalidade Convocar anexo, de forma que a documentao seja inserida no Sistema Eletrnico e, assim, fique disposio das demais licitantes.

7.6.1.1 Na hiptese de envio por fac-smile, os originais devero ser apresentados, no prazo mximo de 48 (quarenta e oito) horas, contadas a partir do registro da adjudicao do objeto, Controladoria-Geral da Unio, SAS, Quadra 1, Bloco A, Sala 1030, CEP: 70.070-905 Braslia/DF, em envelope fechado e rubricado no fecho, com os seguintes dizeres em sua parte externa e frontal:

CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO / DIRETORIA DE GESTO INTERNA

PREGO ELETRNICO N. 20/2015

ENVELOPE COM DOCUMENTAO DE PROPOSTA COMERCIAL

RAZO SOCIAL E CNPJ

7.6.2 Dentro do prazo de 03 (trs) horas podero ser remetidos, por iniciativa da licitante, tantos quantos forem os documentos complementares ou retificadores afetos a sua Proposta de Preos. Na hiptese da proposta j ter sido includa no Sistema Eletrnico, faz necessrio que a licitante formalize ao() Pregoeiro(a), via mensagem (e-mail) ou fac-smile, o desejo de envio de nova documentao. Nesse caso, o(a) Pregoeiro(a) far novo uso da funcionalidade Convocar anexo.

7.6.3 A fim de aplicar o princpio da isonomia entre as licitantes, aps transcorrido o prazo de 03 (trs) horas, no sero considerados, para fins de anlise, sob qualquer alegao, o envio da Proposta de Preo ou de qualquer outro documento complementar ou retificador (salvo aqueles que vierem a ser requeridos por diligncia) ou que deveria ter sido remetido juntamente com a proposta, sendo realizado, pelo(a) Pregoeiro(a), o registro da no aceitao da proposta, e a convocao da prxima licitante.

7.6.4 Na hiptese prevista no subitem 7.6.1, a documentao remetida via mensagem (e-mail) ou fac-smile dever corresponder exatamente quela inserida no Sistema Eletrnico. O envio de documento no inserto no Sistema Eletrnico resultar na desconsiderao do mesmo, para fins de anlise por parte da rea tcnica, salvo na hiptese de pedido expresso da licitante, formalizado via e-mail ([email protected]) ou fac-smile dentro do prazo de 03 (trs) horas, para a incluso de tal documentao, situao na qual ser aplicado o mesmo procedimento previsto no subitem 7.6.2, qual seja, o novo uso, pelo(a) Pregoeiro(a), da funcionalidade Convocar anexo.

7.7 Na proposta de preos devero constar, pelo menos, as seguintes condies, conforme modelo constante do Anexo XVIII do Termo de Referncia (Anexo II deste Edital):

a) razo social e CNPJ da empresa, endereo completo, telefone, fax e endereo eletrnico (e-mail), este ltimo se houver, para contato, bem como nome do proponente ou de seu representante legal, CPF, RG e cargo na empresa, Banco, agncia, nmero da conta-corrente e praa de pagamento;

b) prazo de validade, no inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua apresentao. Na ausncia de indicao expressa do prazo de validade, considerar-se- tacitamente indicado o prazo de 60 dias;

c) preo unitrio e total de cada item, de acordo com o (s) preo (s) praticado (s) no mercado, conforme estabelece o inciso IV do art. 43 da Lei Federal n.. 8.666/93, em algarismo e por extenso (total), expresso em moeda corrente nacional (R$), com no mximo 02 (duas) casas decimais, inclusive na etapa de lances, considerando as quantidades constantes no Termo de Referncia - Anexo II do presente Edital;

d) no preo ofertado devero estar includos todos os insumos que o compe, tais como as despesas com mo-de-obra, materiais, equipamentos, tributos, taxas, fretes, descontos e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na execuo do objeto desta licitao.

7.7.1 Quando do registro das propostas no Sistema Eletrnico, as licitantes devero observar a orientao estabelecida pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, no sentido de se incluir o detalhamento do objeto ofertado no campo Descrio Detalhada do Objeto.

7.7.1.1 A ausncia do detalhamento do objeto no citado campo ou mesmo eventual divergncia em relao documentao apresentada no acarretar a desclassificao da proposta da licitante, podendo tal falha ser sanada mediante realizao de diligncia destinada a esclarecer ou complementar as informaes.

7.7.2 A proposta de preos enviada implicar em plena aceitao, por parte da Licitante, das condies estabelecidas neste Edital e seus Anexos.

7.8 O(A) Pregoeiro(a) verificar as propostas de preos enviadas, antes da abertura da fase de lances, desclassificando, motivadamente, aquelas que no estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no Edital, que forem omissas ou apresentarem irregularidades insanveis, informando de tal fato ao licitante desclassificado.

7.9 O Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ, indicado nos documentos da proposta de preo e da habilitao dever ser do mesmo estabelecimento da licitante que participou da sesso pblica, ressalvadas as hipteses listadas no subitem 12.1.5 deste Edital.

7.10Sero desclassificadas as propostas que no atendam s exigncias do presente Edital e seus anexos, que sejam omissas ou que apresentem irregularidades insanveis.

8. DA SESSO PBLICA

8.1 A partir das 10:00 h (dez horas) do dia 02/12/2015, data e horrio previstos neste Edital, ter incio a sesso pblica do Prego Eletrnico n. 20/2015, com a divulgao das Propostas de Preos recebidas e incio da etapa de lances, que devero estar em perfeita consonncia com as especificaes detalhadas no presente Edital e seus Anexos.

8.2At a abertura da sesso, as licitantes podero retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada.

8.2.1 No ser admitida a desistncia da proposta/lance, aps o INCIO ou o ENCERRAMENTO da fase de lances.

8.2.2 EXCEPCIONALMENTE, aps o ENCERRAMENTO da fase de lances, poder ser acatado o pedido de desistncia da proposta, em razo de motivo justo devidamente comprovado pela LICITANTE, decorrente de fato superveniente, e aceito pelo(a) Pregoeiro(a).

8.2.3 No restando comprovado o atendimento aos requisitos fixados no subitem 8.2.2 acima, a LICITANTE DESISTENTE ficar sujeita a aplicao das sanes previstas no item 23.1 deste Edital.

8.2.4 O no encaminhamento da documentao afeta a proposta, aps a convocao pelo(a) Pregoeiro(a), conforme prazo estipulado no subitem 7.6 deste Edital, caracteriza desistncia para fins de aplicao das penalidades cabveis.

9. DA FORMULAO DE LANCES

9.1.O(A) Pregoeiro(a) verificar as propostas apresentadas, desclassificando, em regra, aquelas que no estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no Edital.

9.1.1. Considerando que, para fins do Sistema Eletrnico, as propostas registradas tornar-se-o os primeiros lances das licitantes, caso seja identificada alguma desconformidade com o instrumento convocatrio, o(a) Pregoeiro(a) analisar, caso a caso, a fim de verificar a ocorrncia de erros e, caso existam, se so de natureza sanvel.

9.1.2. Na hiptese do erro ser sanvel durante a fase de lances, o(a) Pregoeiro(a) cientificar, via chat, todas as licitantes logadas, sobre o problema detectado, fazendo referncia ao valor registrado, j que o Sistema Eletrnico no possibilita a identificao da licitante, de forma que todas as participantes no se deixem influenciar pelo erro e possam registrar seus lances levando em conta, unicamente, sua condio comercial.

9.1.3. Caso o erro identificado corresponda insero de proposta original com 03 (trs) ou 04 (quatro) casas decimais, o(a) Pregoeiro(a) registrar, via chat, o valor da citada proposta, com a finalidade de viabilizar que a respectiva licitante readeque seu valor s regras do Edital, ou seja, contemple apenas 02 (duas) casa aps a vrgula, sob pena de sofrer as sanes previstas nos subitens 9.3.1 e 9.3.2, bem como aquelas listadas no item 23.1 deste Edital.

9.2 Iniciada a etapa competitiva, as licitantes podero encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrnico, sendo imediatamente informadas do recebimento dos mesmos e de seus respectivos valores e horrios de registro.

9.3 As licitantes podero oferecer lances sucessivos, observado o horrio fixado e as regras de aceitao dos mesmos, contendo cada lance no mximo 02 (duas) casas decimais, relativas parte dos centavos, sob pena de excluso do lance.

9.3.1.

Se a fase de lances for finalizada, e antes do encerramento aleatrio pelo Sistema Eletrnico o(a) Pregoeiro(a) no tiver tempo hbil para excluir um lance que contenha mais de 02 (duas) casas decimais, e este for decisivo para fins da classificao final, a proposta dele decorrente ser desclassificada, por se consubstanciar em vantagem auferida pela inobservncia de regra do Edital.

9.3.2.

Considerar-se- decisivo para fins de classificao o uso da terceira casa decimal que resulte em diferena inferior a R$ 0,01 (um centavo) em relao ao segundo colocado.

9.3.3.

Na hiptese acima, se o erro da licitante no influenciar na classificao final do certame, e a empresa vier a ser convocada para a apresentao da proposta, a casa decimal excedente dever ser excluda quando do envio da documentao, sendo que o(a) Pregoeiro(a) efetivar o ajuste no Sistema como procedimento de negociao do preo.

9.4Durante a fase de lances, no sero aceitos contatos telefnicos, ou via e-mail, com o(a) Pregoeiro(a) e com a equipe de apoio, inclusive para pedidos de excluso de lances dados equivocadamente, sob pena de aplicao das penalidades cabveis, j que tal ato configura a identificao da licitante durante a sesso pblica, o que proibido pelas normas.

9.5 A Licitante somente poder oferecer lances inferiores ao ltimo por ela ofertado e registrado no Sistema.

9.5.1 Em observncia s disposies insertas na IN SLTI/MP n. 03, de 16/12/2011, o intervalo entre os lances enviados pela mesma licitante no poder ser inferior a 20 segundos.

9.5.2 Os lances enviados em desacordo com o subitem 9.5.1 acima sero excludos automaticamente pelo sistema eletrnico.

9.6.O sistema permitir a formulao de dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo para fins de classificao aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar, ressalvada a hiptese de aplicao da regra de preferncia prevista no item 10.6 deste Edital (desempate para ME/EPP).

9.6.1 No sero observadas as regras afetas s MARGENS/REGRAS DE PREFERNCIA, dispostas nos 5 a 12, do art. 3, da Lei n. 8.666/93, regulados pelos Decretos n. 7.174/2010, n. 7.546/2011 e n. 8.186/2014, tendo em vista que as Polticas de Aquisies do BID no admitem a aplicao desses benefcios.

9.7 Durante o transcurso da sesso pblica, as Licitantes sero informadas, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificao do detentor do lance.

9.8No caso de desconexo do(a) Pregoeiro(a), no decorrer da etapa competitiva do Prego, o sistema eletrnico poder permanecer acessvel s licitantes para a recepo dos lances.

9.8.1O(A) Pregoeiro(a), quando possvel, dar continuidade a sua atuao no certame, sem prejuzo dos atos realizados.

9.8.2Quando a desconexo persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sesso do Prego ser suspensa e ter reincio somente aps comunicao expressa do(a) Pregoeiro(a) s participantes.

10. DO ENCERRAMENTO DA ETAPA DOS LANCES VIA MEIO ELETRNICO.

10.1 A etapa de lances da sesso pblica ser encerrada mediante aviso de fechamento iminente de lances, a critrio do(a) Pregoeiro(a), emitido pelo sistema eletrnico s Licitantes, aps o que transcorrer perodo de tempo de at 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema eletrnico, findo o qual ser automaticamente encerrada a recepo de lances.

10.2 Aps o encerramento da etapa de lances ou depois de verificada a conformidade entre a proposta e as especificaes tcnicas solicitadas para o objeto, o(a) Pregoeiro(a) poder encaminhar pelo sistema eletrnico contraproposta diretamente Licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtida melhor proposta, observado o critrio de julgamento, no se admitindo negociar condies diferentes daquelas previstas neste Edital.

10.3 O(A) Pregoeiro(a) anunciar a Licitante vencedora, imediatamente aps o encerramento da etapa de lances da sesso pblica ou, quando for o caso, aps a negociao e deciso da mesma, acerca da aceitao do lance de menor valor.

10.4 Encerrada a etapa de lances, o(a) Pregoeiro(a) examinar a proposta de preos classificada em primeiro lugar quanto compatibilidade do preo em relao ao estimado para contratao.

10.4.1 Caso no sejam apresentados lances, ser verificada a conformidade entre a proposta de menor preo e o valor estimado para o objeto e a especificao tcnica prevista.

10.5 O(A) Pregoeiro(a) conduzir a negociao por meio do Sistema Eletrnico, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes, sendo tal procedimento dirigido, em especial, mas no exclusivamente, s situaes nas quais os valores dos lances dos itens se situem acima dos valores estimados.

10.5.1 Caso o lance vencedor esteja acima do valor estimado, a licitante ser convocada, pelo chat do sistema, para negociar o valor do lance, e, em caso de no atendimento convocao dentro do prazo estipulado pelo(a) Pregoeiro(a), de no mnimo 15 (quinze) minutos, a licitante ser novamente convocada para o envio da proposta, a qual poder no ser aceita pela rea tcnica, sendo convocada a prxima colocada para a negociao.

10.6Aps o encerramento da etapa de lances, e no tendo sido a menor proposta ou lance apresentado por microempresa ou empresa de pequeno porte, caso se verifique a ocorrncia de empate ficto, ser assegurada, como critrio de desempate, a preferncia de contratao para as ME e EPP, nos termos do art. 44, da Lei Complementar n. 123/2006.

10.6.1 Entende-se por empate ficto, nos termos da Lei Complementar n. 123/2006, aquelas situaes em que as propostas ou lances apresentados pelas ME e EPP sejam iguais ou at 5% (cinco por cento) superiores proposta ou lance melhor classificado durante a etapa de lances.

10.6.2 Na ocorrncia de empate ficto, proceder-se- da seguinte forma:

a) A ME ou EPP melhor classificada no intervalo percentual de at 5% (cinco), definido nos termos deste subitem, ser convocada automaticamente pelo sistema eletrnico para, desejando, apresentar nova proposta de preo inferior quela classificada com o menor preo ou lance, no prazo mximo de 5 (cinco) minutos aps o encerramento dos lances, sob pena de precluso. de responsabilidade da licitante a sua conexo com o sistema eletrnico durante o prazo acima referido para o exerccio do direito sob comento. Apresentada a proposta nas condies acima referidas, ser analisada sua documentao de habilitao.

b) No sendo declarada vencedora a ME ou EPP, na forma da alnea anterior, sero convocadas automaticamente pelo sistema eletrnico as remanescentes que porventura se enquadrem na hiptese do subitem 10.6.2, na ordem classificatria, com vistas ao exerccio do mesmo direito.

10.7Na hiptese em que nenhuma das licitantes exera seu direito de preferncia previsto acima ou comprove o preenchimento dos requisitos elencados no subitem 10.6, prevalecer o resultado inicialmente apurado pelo sistema eletrnico, sem prejuzo das sanes cabveis em razo do registro de declarao/manifestao falsa.

11. DOS CRITRIOS DE JULGAMENTO DA PROPOSTA DE PREOS

11.1 Encerrada a etapa de lances, o(a) Pregoeiro(a) examinar a proposta classificada em primeiro lugar quanto compatibilidade do preo em relao ao estimado para o objeto deste Edital, obtido por meio de pesquisa de mercado.

11.2Confirmada a aceitabilidade da proposta, o(a) Pregoeiro(a) divulgar o resultado do julgamento do preo, procedendo verificao da habilitao da licitante, conforme as disposies deste Edital e seus anexos.

11.3.A classificao das propostas ser pelo critrio de MENOR PREO, representado pelo MENOR PREO POR ITEM (Itens 01 e 02), observados os PREOS TOTAIS DE REFERNCIA DE CADA ITEM, obtidos por meio de pesquisa de mercado.

11.3.1. Os PREOS TOTAIS DE REFERNCIA DE CADA ITEM, discriminados no item 03 do Termo de Referncia (Anexo II deste Edital), sero utilizados na anlise dos valores ofertados pela licitante, para fins de aceitao ou no da proposta comercial.

11.4Se a proposta ou o lance de menor preo no for aceitvel, ou se a licitante desatender s exigncias habilitatrias, o(a) Pregoeiro(a) examinar a proposta ou o lance subsequente, verificando a sua aceitabilidade e as condies de habilitao, na ordem de classificao, e assim sucessivamente, at a apurao de uma proposta ou lance que satisfaa s condies e exigncias constantes no Edital e seus anexos.

11.4.1 Ocorrendo a situao referida neste subitem, o(a) Pregoeiro(a) poder negociar com a licitante para que seja obtida melhor proposta.

11.4.2 No julgamento da habilitao e das propostas, o(a) Pregoeiro(a) poder sanar erros ou falhas que no alterem a substncia das propostas, dos documentos e sua validade jurdica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessvel a todos, atribuindo-lhes validade e eficcia para fins de habilitao e classificao.

12. DA HABILITAO

12.1Encerrada a etapa de lances da sesso pblica e a negociao, a licitante (empresa nacional) detentora da melhor proposta ou lance encaminhar Controladoria-Geral da Unio a documentao assinada e digitalizada referente habilitao, no prazo mximo de 03 (trs) horas, por convocao do(a) Pregoeiro(a) pelo Sistema Eletrnico (Convocao de anexo).

12.1.1 A documentao assinada e digitalizada referente habilitao tambm poder ser remetida por meio de mensagem para o e-mail [email protected], ou por meio do fac-smile (61) 2020-6910, nos casos de solicitao do(a) Pregoeiro(a), para fins de agilizar o envio da documentao rea tcnica da CGU, sem prejuzo da disponibilizao pelo Sistema Eletrnico, ou de comprovada inviabilidade ou dificuldade de envio ou recebimento pelo Sistema Eletrnico, sendo que, nesta ltima hiptese, ser providenciado, em momento posterior, o uso da funcionalidade Convocar anexo, de forma que a documentao seja inserida no Sistema Eletrnico e, assim, fique disposio das demais licitantes.

12.1.1.1 Na hiptese de envio por fac-smile, os originais devero ser apresentados, no prazo mximo de 48 (quarenta e oito) horas, contadas a partir do registro da adjudicao do objeto, Controladoria-Geral da Unio, SAS, Quadra 1, Bloco A, Sala 1030, CEP: 70.070-905 Braslia/DF, em envelope fechado e rubricado no fecho, com os seguintes dizeres em sua parte externa e frontal:

CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO / DIRETORIA DE GESTO INTERNA

PREGO ELETRNICO N. 20/2015

ENVELOPE COM DOCUMENTAO DE HABILITAO

RAZO SOCIAL E CNPJ

12.1.2 Dentro do prazo de 03 (trs) horas podero ser remetidos, por iniciativa da licitante, tantos quantos forem os documentos complementares ou retificadores afetos a sua documentao de habilitao. Na hiptese da proposta j ter sido includa no Sistema Eletrnico, faz necessrio que a licitante formalize ao() Pregoeiro(a), via mensagem (e-mail) ou fac-smile, o desejo de envio de nova documentao. Nesse caso, o(a) Pregoeiro(a) far novo uso da funcionalidade Convocar anexo.

12.1.3 A fim de aplicar o princpio da isonomia entre as licitantes, aps transcorrido o prazo de 03 (trs) horas, no sero considerados, para fins de anlise, sob qualquer alegao, o envio da documentao de habilitao ou de qualquer outro documento complementar ou retificador (salvo aqueles que vierem a ser requeridos por diligncia) ou que deveria/poderia ter sido remetido juntamente com a mesma, sendo realizado, pelo(a) Pregoeiro(a), o registro da inabilitao, e a convocao da prxima licitante.

12.1.4 Na hiptese prevista no subitem 12.1.1, a documentao remetida via mensagem (e-mail) ou fac-smile dever corresponder exatamente quela inserida no Sistema Eletrnico. O envio de documento no inserto no Sistema Eletrnico resultar na desconsiderao do mesmo, para fins de anlise por parte da rea tcnica, salvo na hiptese de pedido expresso da licitante, formalizado dentro do prazo de 03 (trs) horas, para a incluso de tal documentao, situao na qual ser aplicado o mesmo procedimento previsto no subitem 12.1.2, qual seja, o novo uso, pelo(a) Pregoeiro(a), da funcionalidade Convocar anexo.

12.1.5 No encaminhamento da documentao a licitante ainda dever observar o seguinte:

a) se a licitante for a matriz, todos os documentos devem estar em nome da matriz;

b) se a licitante for filial, todos os documentos devem estar em nome da filial, exceto aqueles para os quais a legislao permita ou exija a emisso apenas em nome da Matriz;

c) os atestados de capacidade tcnica podero ser apresentados em nome e com o nmero do CNPJ da matriz ou da filial da licitante; e

d) em se tratando de matriz ou filial, na hiptese em que a empresa que efetivamente vai executar o objeto no for a mesma que participou da sesso pblica, os documentos de habilitao da empresa que celebrar o contrato com a CGU-PR tambm devero ser apresentados, ressalvadas as hipteses de exceo citadas na letra b acima.

12.1.6 As ME e EPP devero apresentar toda a documentao exigida para efeito de comprovao de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrio.

12.2Toda a documentao exigida dever ser apresentada por uma das seguintes formas:

a) em original;

b) por qualquer processo de cpia, autenticada por servidor da Administrao, devidamente qualificado, ou por Cartrio competente;

c) publicao em rgo da Imprensa Oficial.

12.3A comprovao das habilitaes previstas nos subitens 12.5.1, 12.5.2 e 12.5.3 deste Edital, bem como a verificao das demais certides/informaes, poder ser realizada por meio de consulta on line ao Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF e aos stios respectivos na Internet.

12.4Dever ser encaminhada/anexada a seguinte documentao complementar ao SICAF:

a) A licitante dever apresentar, para cada item, junto com Proposta de Preo adequada ao ltimo lance ou ao valor negociado, um Atestado de Capacidade Tcnica semelhante ao modelo presente no ANEXO XVI do Termo de Referncia (Anexo I deste Edital), fornecido por pessoa jurdica de direito pblico ou privado, que comprove que o licitante j prestou, satisfatoriamente, servios compatveis com o objeto da presente licitao, cuja entrega ocorreu dentro do prazo, contendo informaes que permitam estabelecer, por proximidade de caractersticas tcnicas, comparao entre o objeto deste Edital e aquele fornecido;

a.1) Para o item 1, um nico atestado dever comprovar o montante mnimo de 750 Pontos de Funo, sendo o mnimo de 375 Pontos de Funo executados na tecnologia Java e o mnimo de 375 Pontos de Funo na tecnologia dotNet. Excepcionalmente, caso a licitante no possua um nico atestado comprovando a execuo conjunta das tecnologias Java e dotNet, ser aceita a apresentao de dois atestados, nicos para cada tecnologia, no montante mnimo de 375 Pontos de Funo cada, realizados em perodos concomitantes. No h obrigatoriedade de se apresentar atestado para a tecnologia PHP;

a.2) Para o item 2, um nico atestado dever comprovar o montante mnimo de 250 Pontos de Funo na tecnologia Zope/Plone/Python;

a.3) No ser aceito somatrio de atestados para que se chegue aos montantes mnimos de cada tecnologia.

b) documento extrado da Base de Dados do Sistema CNPJ da Receita Federal do Brasil discriminando o(s) Cdigo(s) CNAE ou cpia autenticada do Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social, para fins de verificao da pertinncia da(s) atividade(s) da LICITANTE com o objeto deste Edital;

c) Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas - CNDT, ou Positiva com efeito de Negativa, em cumprimento ao disposto na Lei n. 12.440, de 07/07/2011. Para fins de habilitao, ser considerada a CNDT mais atualizada, conforme entendimento do Tribunal Superior do Trabalho TST, ratificada pela orientao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.

d) Balano e demonstraes contbeis referentes ao ltimo exerccio social, que demonstrem resultados superiores a 1 (um) para os ndices de Liquidez Geral (LG), Liquidez Corrente (LC) e Solvncia Geral (SG). (Acrdo TCU n 1214/2013-Plenrio e IN SLTI n. 02/2008 e alteraes posteriores):

LG =

Ativo Circulante + Realizvel a Longo Prazo

Passivo Circulante + Exigvel a Longo Prazo

SG =

______________Ativo Total_____________

Passivo Circulante + Exigvel a Longo Prazo

LC =

_Ativo Circulante_

Passivo Circulante

d.1) Comprovao de patrimnio lquido de 10% (dez por cento) do valor estimado da contratao, por meio da apresentao do balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, apresentados na forma da lei, vedada a substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser atualizados por ndices oficiais, quando encerrados h mais de 3 (trs) meses da data da apresentao da proposta. (Acrdo TCU n 1214/2013-Plenrio e IN SLTI n. 02/2008 e alteraes posteriores), caso os ndices demonstrem resultados iguais ou inferiores a 1 (um).

d.2)Ser aceita tambm a apresentao de balanos e demais demonstraes contbeis intermedirias, referentes ao exerccio em curso, na forma da Lei, devidamente assinados pelo representante legal e pelo Contador responsvel, e registrados em junta comercial.

12.4.1 A Declarao de Inexistncia de Fatos Impeditivos, a Declarao de Elaborao Independente de Proposta e a Declarao de que no possui em seu Quadro de Pessoal empregados menores de idade, sero disponibilizadas mediante preenchimento de campo especfico do sistema eletrnico.

12.4.2 Em atendimento determinao do Tribunal de Contas da Unio, constante do Acrdo n. 1.793/2011 do Plenrio, tambm sero realizadas consultas: a) ao Cadastro Nacional de Empresas Inidneas e Suspensas - (Ceis) do Portal da Transparncia; b) ao Cadastro Nacional de Condenaes Cveis por Ato de Improbidade Administrativa disponvel no Portal do CNJ; e c) composio societria das empresas no sistema SICAF, a fim de se certificar se entre os scios h servidores do prprio rgo contratante.

12.4.3 Em atendimento s normas que regem as Polticas de Aquisies do BID, ainda ser realizada consulta ao site do Banco, a fim de averiguar se a licitante convocada para apresentar proposta consta ou no da relao de empresas sancionadas.

12.5As licitantes que no se encontrem com o cadastramento atualizado no SICAF devero encaminhar, alm da documentao prevista no subitem 12.4 acima, o seguinte:

12.5.1Relativamente HABILITAO JURDICA da licitante:

a) Ato constitutivo, estatuto ou Contrato Social em vigor da licitante, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedade por aes, acompanhado de documentos de eleio de seus administradores;

b) Inscrio do ato constitutivo em Cartrio de Registros de Pessoas Jurdicas, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova da diretoria em exerccio.

12.5.2Relativamente REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA da licitante:

a) Prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ);

b) Prova de regularidade com a Fazenda Federal (Dvida com a Unio e Receita Federal) e Estadual e Municipal, conforme o caso, de acordo com o disposto no inciso III, do art. 29, da Lei n. 8.666/93, dentro do prazo de validade;

c) Certificado de Regularidade do FGTS, expedido pela Caixa Econmica Federal, conforme alnea "a", do art. 27, da Lei n. 8.036/1990, devidamente atualizado;

d) Certido Negativa de Dbito CND ou Positiva com Efeito de Negativa, relativa s contribuies sociais, fornecida pelo Instituto Nacional do Seguro Social INSS (Lei n. 8.212/1991), devidamente atualizada.

12.5.2.1 A prova de regularidade da licitante considerada isenta dos tributos estaduais ou municipais, para fins de habilitao na presente licitao, ser comprovada mediante a apresentao de declarao da Fazenda Estadual ou da Fazenda Municipal do domiclio ou sede da licitante, ou outra equivalente, na forma da lei.

12.5.3Relativamente QUALIFICAO ECONMICO-FINANCEIRA da licitante:

a) Certido negativa de falncia, concordata ou execuo patrimonial, expedida pelo distribuidor da sede da licitante;

b) Balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis e apresentados na forma da Lei, que comprovem a boa situao financeira da empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios.

12.5.3.1 Sero considerados aceitos como na forma da lei o balano patrimonial e demonstraes contbeis assim apresentados:

1) sociedades regidas pela Lei n. 6.404/76 (sociedade annima): por fotocpia registrada ou autenticada na Junta Comercial;

2) sociedades por cota de responsabilidade limitada (LTDA): por fotocpia do livro Dirio, inclusive com os Termos de Abertura e de Encerramento, devidamente autenticado na Junta Comercial da sede ou domiclio da licitante ou em outro rgo equivalente; ou

3) sociedades sujeitas ao regime estabelecido na Lei Complementar n. 123, de 14 de dezembro de 2006:

- por fotocpia (do balano e demonstraes contbeis) registrada ou autenticada na Junta Comercial da sede ou domiclio da licitante ou em outro rgo equivalente; ou

- por fotocpia do Balano e das Demonstraes Contbeis devidamente registrados ou autenticadas na Junta Comercial da sede ou domiclio da licitante;

4) sociedade criada no exerccio em curso: fotocpia do Balano de Abertura, devidamente registrado ou autenticado na Junta Comercial da sede ou domiclio da licitante;

5) o balano patrimonial e as demonstraes contbeis devero estar assinadas por Contador ou por outro profissional equivalente, devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade.

12.5.3.2 Ser aceita tambm a apresentao de balanos e demais demonstraes contbeis intermedirias, referentes ao exerccio em curso, na forma da Lei, devidamente assinados pelo representante legal e pelo Contador responsvel, e registrados em junta comercial.

12.6 Em se tratando de ME ou EPP, e havendo alguma restrio na comprovao da regularidade fiscal, a licitante ser declarada vencedora do certame no sistema eletrnico, nos termos do 1, do art. 43, da lei Complementar n. 123/2006.

12.6.1 Nessa hiptese, o(a) Pregoeiro(a) dar cincia s demais licitantes dessa deciso e intimar a licitante declarada vencedora para, no prazo de 5 (cinco) dias teis, cujo termo inicial corresponder ao momento da declarao citada neste subitem, prorrogvel por igual perodo, a critrio da Administrao Pblica, promover a devida regularizao da documentao, pagamento ou parcelamento do dbito, e emisso de eventuais certides negativas ou positivas com efeito de certido negativa.

12.6.2 A no regularizao da documentao, no prazo e condies disciplinadas neste subitem, implicar decadncia do direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art. 81, da Lei n. 8.666/93, e no art. 28, do Decreto n. 5.450/2005, sendo facultado Administrao convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificao, ou revogar a licitao.

12.6.3 Na hiptese da no-contratao da ME ou EPP, nos termos previstos no subitem 10.6, ser analisada a documentao de habilitao da licitante que originalmente apresentou a menor proposta ou lance e, se regular, ser declarada vencedora.

12.7 As licitantes que, embora cadastradas no SICAF, estejam com situao irregular neste Sistema, podero apresentar os documentos que comprovem sua regularidade, relativamente aos dados vencidos ou no atualizados.

12.8 Caso a licitante no esteja regular no SICAF e comprovar, exclusivamente, mediante apresentao do formulrio de Recibo de Solicitao de Servio - RSS, a entrega da documentao sua Unidade Cadastradora, no prazo regulamentar, qual seja, at o terceiro dia til anterior data prevista para abertura da sesso pblica, o(a) Pregoeiro(a) proceder diligncia, na forma estabelecida no 3 do art. 43 da Lei n. 8.666, de 1993.

12.9 A Licitante estrangeira dever apresentar todos os documentos equivalentes aos exigidos as Licitantes brasileiras, no caso de ser considerada vencedora.

12.10 O no atendimento de qualquer das condies aqui previstas provocar a inabilitao da Licitante.

13. DOS RECURSOS

13.1Declarada a vencedora, qualquer licitante poder, durante a sesso pblica, de forma imediata e motivada, em campo prprio do sistema eletrnico, manifestar sua inteno de recorrer.

13.2 licitante que manifestar motivadamente a inteno de interpor recurso ser concedido o prazo de 3 (trs) dias corridos para apresentao das respectivas razes, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contrarrazes no mesmo prazo, a contar do trmino do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.

13.2.1 As razes de recurso, alm de manifestadas por escrito no sistema eletrnico, tambm devero ser disponibilizadas em meio magntico (CD/DVD) ou atravs do endereo eletrnico [email protected], em face da obrigatoriedade da publicao, no COMPRASNET, do recurso juntamente com a deciso emitida pelo(a) Pregoeiro(a) e/ou pelos setores responsveis e/ou pela autoridade superior.

13.2.2 Sendo declarada vencedora do certame uma licitante que tenha apresentado restries na comprovao da regularidade fiscal, o prazo previsto neste subitem ser contado aps decorrido o prazo de 5 (cinco) dias teis (prorrogvel por igual perodo), concedido para a regularizao da documentao, conforme prescrito no 2, do art. 4, do Decreto n. 6.204, de 05/09/2007.

13.3A falta de manifestao imediata e motivada das licitantes quanto inteno de recorrer importar decadncia do direito de recurso, ficando o(a) Pregoeiro(a) autorizado(a) a adjudicar o objeto licitante declarada vencedora.

13.4O recurso contra a deciso do(a) Pregoeiro(a) ter efeito suspensivo, no tocante ao item ao qual o recurso se referir, inclusive quanto ao prazo de validade da proposta, o qual somente recomear a contar quando da deciso final da autoridade competente.

13.5O acolhimento do recurso importar na invalidao apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento.

13.6Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicar o objeto e homologar o procedimento licitatrio.

13.7Os autos do processo permanecero com vista franqueada aos interessados na Coordenao-Geral de Recursos Logsticos, sito ao SAS, Quadra 1, Bloco A, Sala 1030, em Braslia-DF, em dias teis, no horrio de 09h s 12h e 14h s 17h. No sero reconhecidos os recursos interpostos enviados por fac-smile ou com os respectivos prazos legais vencidos.

14. DA ADJUDICAO E DA HOMOLOGAO

14.1 A adjudicao do objeto do presente certame ser viabilizada pelo(a) Pregoeiro(a), sempre que no houver recurso.

14.2 A homologao da licitao de responsabilidade da Autoridade Competente e somente poder ser realizada depois da adjudicao do objeto Licitante vencedora, pelo(a) Pregoeiro(a).

14.3 Quando houver recurso e o(a) Pregoeiro(a) mantiver sua deciso, o processo dever ser submetido anlise da Autoridade Competente, a quem incumbir decidir acerca dos atos praticados, promovendo, se for o caso, a adjudicao e a homologao.

15. DO CLCULO DA REMUNERAO E DO PAGAMENTO

15.1Observar as disposies contidas nos itens 6.5 a 6.9 do Termo de Referncia (Anexo II deste Edital).

16. DA DOTAO ORAMENTRIA

16.1 As despesas decorrentes da aquisio/contratao correro por conta dos recursos consignados no Contrato de Emprstimo n. 2919/OC-BR, celebrado no dia 17 de dezembro de 2013, entre o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e a Repblica Federativa do Brasil, a ser executado pela Controladoria-Geral da Unio (CGU-PR), conforme condies a serem estabelecidas no Contrato.

17. DOS TIPOS DE SERVIOS E DO MODELO DE EXECUO DO CONTRATO

17.1Observar as disposies contidas no item 5 do Termo de Referncia (Anexo II deste Edital).

18. DAS CONDIES DE RETIRADA DA NOTA DE EMPENHO, DAS ASSINATURAS E VIGNCIAS DA ATA DE REGISTRO DE PREOS E DO TERMO DE CONTRATO

18.1Findo o processo licitatrio, a licitante vencedora ser convocada a assinar a Ata de Registro de Preos, retirar a Nota de Empenho e celebrar o Contrato relativos aos objetos desta licitao.

18.2O no comparecimento da licitante vencedora, dentro do prazo de 5 (cinco) dias teis, aps regularmente convocada para a retirada da Nota de empenho e/ou celebrao do Termo Contratual, ensejar a aplicao de multa de at 10% (dez por cento) sobre o valor total da contratao constante da proposta ou lance final ofertado, devidamente atualizado.

18.3 O prazo mencionado acima poder ser prorrogado uma s vez, por igual perodo, quando solicitado pela parte durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela Administrao, conforme previsto no 1, do art. 64, da Lei n. 8.666/1993.

18.4 Previamente emisso da Nota de Empenho e assinatura do Contrato, caso a licitante vencedora no se encontre inscrita no SICAF, ser exigido o seu cadastramento, sendo que as condies de habilitao consignadas neste Edital devero ser mantidas durante a vigncia do Contrato, em conformidade com as disposies do 1, c/c o 2, do art. 3 da IN SLTI n. 02/2010.

18.5 A no manuteno das condies de habilitao consignadas neste Edital, que sero verificadas por meio de novas consultas a todas as certides, a fim de obter as mais atualizadas, verificada poca da emisso da Nota de Empenho e da assinatura do Contrato, e/ou a no regularizao da documentao, no caso da licitante vencedora apresentar restries na comprovao da regularidade fiscal, no prazo previsto no subitem 12.6.1 deste Edital, implicar decadncia do direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art. 81, da Lei no 8.666/93, e no art. 28, do Decreto n. 5.450/2005, sendo facultado Administrao retornar sesso pblica da licitao e convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para a retirada da Nota de Empenho e assinatura do Contrato, ou revogar a licitao.

18.6 Quando a vencedora da licitao no fizer a comprovao acima referida ou quando, injustificadamente, recusar-se a retirar a Nota de Empenho e/ou assinar o Contrato, poder ser convocada outra licitante, desde que respeitada a ordem de classificao, para, aps comprovados os requisitos habilitatrios e feita a negociao, retirar a Nota de Empenho e assinar o Contrato, sem prejuzo da multa prevista na alnea c, do subitem 23.1 deste Edital, e das demais cominaes legais.

18.7 At a celebrao do Contrato, poder ser desclassificada a proposta e/ou inabilitada a licitante vencedora, caso a Controladoria-Geral da Unio venha a ter conhecimento de fato desabonador sua habilitao, conhecido aps o julgamento.

18.8Ocorrendo eventual desclassificao da proposta e/ou inabilitao da licitante vencedora, a Controladoria-Geral da Unio poder retornar sesso pblica da licitao e convocar as licitantes remanescentes, observados o disposto neste Edital e a ordem final de classificao das propostas/lances.

18.9 A Nota de Empenho poder ser anulada e o Contrato rescindido, a qualquer tempo, com base nos motivos previstos nos arts. 77 e 78, na forma do art. 79, da Lei n. 8.666/1993, assegurados contratada o contraditrio e a ampla defesa.

18.10 A vigncia do Contrato a ser firmado ser de 12 (doze) meses, a contar da data de assinatura do respectivo termo, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos perodos, at o limite de 60 (sessenta) meses, na forma do Artigo 57, Inciso II, da Lei n. 8.666/1993, com vistas obteno de preos e condies mais vantajosas para a Administrao.

18.11Segundo dispe o art. 30-A, da IN SLTI/MP n. 02/2008, a CONTRATADA no tem direito subjetivo prorrogao contratual, que objetiva a obteno de preos e condies mais vantajosas para a Administrao, conforme estabelece o art. 57, Inciso II da Lei n. 8.666/1993.

18.11.1No se realizar a prorrogao contratual quando a CONTRATADA tiver sido declarada inidnea ou suspensa temporariamente de participar em licitao e/ou contratar com a Administrao Pblica, enquanto perdurarem os efeitos.

18.12 O contrato poder ser alterado, com as devidas justificativas, nos casos previstos no art. 65 da Lei n. 8.666/1993.

18.13A associao da licitante vencedora com outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao devem ser comunicadas CGU para que esta delibere sobre a adjudicao do objeto ou manuteno do contrato, sendo essencial para tanto que a nova empresa comprove atender a todas as exigncias de habilitao previstas no Edital.

18.14 expressamente vedada a subcontratao do objeto deste Edital, sob pena de anulao da contratao/resciso contratual, sem prejuzo da aplicao de penalidade prevista na alnea h do subitem 23.1.

19. DA FISCALIZAO E DO ACOMPANHAMENTO

19.1Observar as disposies contidas nos itens 5.10 e 6.2 do Termo de Referncia (Anexo II deste Edital).

20. DOS CRITRIOS DE ACEITAO E DO MODELO DE GESTO DO CONTRATO

20.1Observar as disposies contidas nos itens 6 e 7 do Termo de Referncia (Anexo II deste Edital).

21. DA VIGNCIA DO CONTRATO, DA PRORROGAO, DO PREO E DO REAJUSTE

21.1Observar as disposies contidas nos itens 6.5 a 6.8 e 9 do Termo de Referncia (Anexo II deste Edital).

22. DA GARANTIA E DA MEDIO DOS SERVIOS

22.1Observar as disposies contidas nos itens 8.1 e 10 do Termo de Referncia (Anexo II deste Edital).

23. DAS SANES ADMINISTRATIVAS

23.1Se no decorrer da sesso pblica da licitao ou na execuo do objeto do presente Edital, ficar comprovada a existncia de qualquer irregularidade ou ocorrer inadimplemento pelo qual possa ser responsabilizada a LICITANTE/CONTRATADA, esta, sem prejuzo das demais sanes previstas no item 6.10 do Termo de Referncia (Anexo II deste Edital) e nos arts. 86 a 88, da Lei n. 8.666/93, poder sofrer as seguintes penalidades:

a) advertncia por escrito;

b) multa de at 10% (dez por cento), calculada sobre o valor total da proposta ou lance final ofertado pela LICITANTE DESISTENTE devidamente atualizado, na hiptese de desistncia injustificada do lance, aps o ENCERRAMENTO da fase de lances, conforme previsto nos subitens 8.2.1, 8.2.2, 8.2.3 e 8.2.4 deste Edital, sem prejuzo da aplicao de outras sanes previstas no art. 28, do Decreto n. 5.450/2005, inclusive de impedimento de licitar e contratar com a Administrao Pblica, previsto no subitem 23.5 deste Edital;

c) multa de at 10% (dez por cento), calculada sobre o valor total da proposta ou lance final ofertado devidamente atualizado, sem prejuzo da aplicao de outras sanes previstas no art. 87, da Lei n. 8.666/1993, na hiptese de recusa injustificada da licitante vencedora em retirar a Nota de Empenho e/ou assinar o Contrato, no prazo mximo de 05 (cinco) dias teis, aps regularmente convocada, caracterizando inexecuo total das obrigaes acordadas;

d) multa de at 10% (dez por cento) sobre o valor da Nota Fiscal/Fatura, referente ao ms em que for constatado o descumprimento de qualquer obrigao prevista neste Edital e/ou no Termo de Referncia e/ou no Contrato;

e) multa de at 10% (dez por cento) sobre o valor total da contratao devidamente atualizado quando for constatado o descumprimento de qualquer obrigao prevista neste Edital e/ou no Termo de Referncia e/ou no Contrato;

f) pelo atraso injustificado para o incio da execuo do objeto, multa de 0,33% (zero vrgula trinta e trs por cento) incidente sobre o valor total da contratao, por dia de atraso, a ser cobrada pelo perodo mximo de 30 (trinta) dias. A partir do 31 (trigsimo primeiro) dia de atraso, o contrato poder ser rescindido;

g) pela inobservncia dos demais prazos atrelados execuo do objeto, multa de 0,33% (zero vrgula trinta e trs por cento) incidente sobre o valor total da contratao, por dia de atraso, a ser cobrada pelo perodo mximo de 30 (trinta) dias. A partir do 31 (trigsimo primeiro) dia de atraso, o contrato poder ser rescindido;

h) multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor total da contratao, nos casos de resciso contratual por culpa da CONTRATADA.

23.2A aplicao das sanes previstas neste Edital no exclui a possibilidade de aplicao de outras, previstas no Termo de Referncia, na Lei n. 8.666/1993 e no art. 28, do Decreto n. 5.450/2005, inclusive a responsabilizao da licitante vencedora por eventuais perdas e danos causados Controladoria-Geral da Unio.

23.3A multa dever ser recolhida no prazo mximo de 10 (dez) dias corridos, a contar da data do recebimento da comunicao enviada pela Controladoria-Geral da Unio.

23.4O valor da multa poder ser descontado da Nota Fiscal/Fatura ou de crdito existente na Controladoria-Geral da Unio, em favor da CONTRATADA, sendo que, caso o valor da multa seja superior ao crdito existente, a diferena ser cobrada na forma da lei.

23.5A licitante que, convocada no prazo de validade da sua proposta, deixar de entregar ou apresentar documentao falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execuo do objeto desta licitao, no mantiver a proposta/lance, falhar ou fraudar na execuo do objeto, comportar-se de modo inidneo ou cometer fraude fiscal, ficar impedida de licitar e contratar com a Administrao Pblica, alm de ser descredenciada do SICAF, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo das multas previstas neste Edital, no Contrato e das demais cominaes legais.

23.6As sanes previstas neste Edital so independentes entre si, podendo ser aplicadas de forma isolada ou cumulativamente, sem prejuzo de outras medidas cabveis.

23.7No ser aplicada multa se, justificada e comprovadamente, o atraso na execuo do objeto advier de caso fortuito ou de fora maior.

23.8A atuao da CONTRATADA no cumprimento das obrigaes assumidas ser registrada no Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores SICAF, conforme determina o 2, do art. 36, da Lei n. 8.666/1993.

23.9Em qualquer hiptese de aplicao de sanes, sero assegurados licitante vencedora o contraditrio e a ampla defesa.

24. DA FRAUDE E DA CORRUPO

24.1 As Licitantes devero observar os mais altos padres ticos durante o processo licitatrio e a execuo do contrato, estando sujeitas s sanes previstas na legislao brasileira e nas normas do Banco Interamericano de Desenvolvimento - BID.

25. DAS DISPOSIES GERAIS

25.1 facultada ao() Pregoeiro(a) ou Autoridade Superior, em qualquer fase da licitao, a promoo de diligncia destinada a esclarecer ou complementar a instruo do processo.

25.1.1 A inobservncia do prazo fixado pelo(a) Pregoeiro(a) para a entrega das respostas e/ou informaes solicitadas em eventual diligncia ou ainda o envio de informaes ou documentos considerados insuficientes ou incompletos ocasionar a desclassificao da proposta.

25.2Fica assegurado Controladoria-Geral da Unio o direito de, no seu interesse, anular ou revogar, a qualquer tempo, no todo ou em parte, a presente licitao, dando cincia s participantes, na forma da legislao vigente.

25.3As proponentes assumem todos os custos de preparao e apresentao de suas Propostas e a Controladoria-Geral da Unio no ser, em nenhum caso, responsvel por esses custos, independentemente da conduo ou do resultado do processo licitatrio.

25.4As proponentes so responsveis pela fidelidade e legitimidade das informaes e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitao.

25.5Aps o incio ou encerramento da fase de lances, no caber desistncia por parte das licitantes, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo(a) Pregoeiro(a), conforme disposto no subitem 8.2.2 deste edital.

25.6Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus anexos, excluir-se- o dia do incio e incluir-se- o do vencimento. S se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na Controladoria-Geral da Unio.

25.7Em caso de divergncia entre as especificaes do objeto insertas no Sistema SIASG e as deste Edital, prevalecero as constantes neste ltimo.

25.8O desatendimento de exigncias formais no essenciais no importar o afastamento da licitante, desde que sejam possveis a aferio da sua qualificao e a exata compreenso da sua Proposta, durante a realizao da sesso pblica desta licitao.

25.9 Este Edital ser fornecido a qualquer interessado, na Sede da Controladoria-Geral da Unio, sito ao SAS, Quadra 1, Bloco A, Edifcio Darcy Ribeiro, em Braslia/DF, ou ainda nos stios www.comprasnet.gov.br e www.cgu.gov.br.

25.10 As licitantes, aps a publicao oficial deste Edital, ficaro responsveis pelo acompanhamento, mediante o acesso aos stios mencionados no subitem 25.9, das eventuais republicaes e/ou retificaes de edital, respostas a questionamentos e impugnaes ou quaisquer outras ocorrncias que porventura possam ou no implicar em mudanas nos prazos de apresentao da proposta e da abertura da sesso pblica.

25.11O registro do preo em Ata no obrigar a Administrao a firmar a contratao que dele poder advir, facultando-se a realizao de licitao especfica para o presente objeto, assegurada ao beneficirio do registro a preferncia na execuo do objeto em igualdade de condies.

25.12Aos casos omissos aplicar-se-o as demais disposies constantes na Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002, nos Decretos n. 3.555, de 08 de agosto de 2000, 5.450, de 31 de maio de 2005 e, subsidiariamente, na Lei n. 8.666/1993.

25.13O foro para dirimir questes relativas ao presente Edital ser o de Braslia-DF, com excluso de qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

Braslia-DF, 19 de novembro de 2015

______________________________________

RENATO ARAJO

Pregoeiro

CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO

DIRETORIA DE GESTO INTERNA

BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO - BID

EDITAL DO PREGO ELETRNICO N. 20/2015

PROCESSO N. 00190.010848/2015-41

ANEXO I DO EDITAL

MINUTA DO CONTRATO

CONTRATO N. / QUE ENTRE SI CELEBRAM A UNIO, REPRESENTADA PELA CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO, POR INTERMDIO DA DIRETORIA DE GESTO INTERNA E A EMPRESA ............................., NA FORMA ABAIXO:

A UNIO por meio da CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO, por intermdio da DIRETORIA DE GESTO INTERNA, inscrita no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica - CNPJ sob o nmero 05.914.685/0001-03, sediada no Setor de Autarquias Sul, Quadra 1, Bloco "A", Edifcio Darcy Ribeiro, 10 andar, em Braslia - DF, neste ato representada pela Diretora de Gesto Interna, CARLA BAKSYS PINTO, brasileira, portadora da Carteira de Identidade RG n. 1.905.192, expedida pela SSP/DF, e do CPF n 666.346.441-87, nomeada pela Portaria n 115 de 20/02/2013, da Ministra de Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 2, de 21/02/2013, doravante denominada CONTRATANTE e a empresa .................................., inscrita no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica - CNPJ sob o nmero ......................................, com sede ......................................... CEP: ................................, neste ato representado pelo ................................................................., doravante denominada CONTRATADA, celebram o presente Contrato, sob a forma de execuo indireta, tendo em vista o que consta no Processo n 00190.010848/2015-41 e em conformidade com as regras estipuladas no Contrato de Emprstimo n. 2919/OC-BR, celebrado no dia 17 de dezembro de 2013, entre o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e a Repblica Federativa do Brasil, a ser executado pela Controladoria-Geral da Unio, para financiamento do Programa de Fortalecimento da Preveno e Combate Corrupo na Gesto Pblica Brasileira (PROPREVINE), conforme faculta o 5 do Artigo 42 da Lei n.. 8.666/1993 e suas alteraes subsequentes, que ser regido pela Lei n.. 10.520/2002, pelo Decreto n.. 3.555/2000, pelo Decreto n.. 5.450/2005, pela Lei Complementar n. 123/2006, pelo Decreto n. 6.204/2007, pela Instruo Normativa SLTI/MP n. 02, de 30 de abril de 2008 e alteraes posteriores, pela Instruo Normativa SLTI/MP n. 04, de 12 de novembro de 2010 e alteraes posteriores, aplicando-se, subsidiariamente, no que couber, a Lei n. 8.666/1993, com suas alteraes, pelas demais normas especficas aplicveis ao objeto, ainda que no citadas expressamente, mediante as clusulas e condies seguintes:

CLUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

Contratao de empresa para prestao de servios presenciais e no presenciais de desenvolvimento, manuteno, sustentao e documentao de sistemas na rea de Tecnologia da Informao TI, de forma continuada, nas tecnologias Java, dotNet e PHP (item 1), e Python/Zope/Plone (item 2), incluindo a realizao de testes automatizados.

CLUSULA SEGUNDA DA VINCULAO

Este Contrato guarda consonncia com as normas contidas na Lei n 8.666/93, em sua verso atualizada, ao Edital do Prego Eletrnico n 20/2015 e seus Anexos, ao Termo de Referncia, Proposta de Preos da CONTRATADA, Nota de Empenho e demais documentos que compem o processo supramencionado que, independentemente de transcrio, fazem parte integrante e complementar deste Instrumento.

CLUSULA TERCEIRA DAS OBRIGAES DA CONTRATANTE

So obrigaes da CONTRATANTE:

1.1.1 Convocar os representantes da CONTRATADA para participar, no perodo compreendido entre a assinatura do Contrato e o incio da prestao dos servios, de reunio inicial para alinhamento de expectativas contratuais;

1.1.2 Disponibilizar CONTRATADA acesso remoto aos recursos computacionais necessrios execuo dos servios previstos neste Contrato;

1.1.3 Permitir, sempre que necessrio, acesso dos profissionais da CONTRATADA s dependncias, equipamentos, softwares e sistemas de informao da CONTRATANTE relacionados ao objeto do Contrato ou necessrios execuo dos servios;

1.1.4 Prestar CONTRATADA, em tempo hbil, as informaes e os esclarecimentos eventualmente necessrios execuo do objeto do Contrato, solicitados pelos profissionais da CONTRATADA ou pelo preposto;

1.1.5 Encaminhar toda documentao necessria para a precisa especificao dos servios;

1.1.6 Definir e manter processos de trabalho que esclaream os procedimentos para a execuo das ordens de servio referentes ao objeto do Contrato;

1.1.7 Manter pessoal tcnico para prestar esclarecimentos sobre os processos de negcio e requisitos das Ordens de Servio emitidas;

1.1.8 Registrar incidentes que ocorram nas aplicaes sob regime de sustentao na ferramenta de gesto de OS da CONTRATANTE com descrio detalhada do problema;

1.1.9 Indicar, para cada OS aberta, servidor da rea de TI que ser o responsvel tcnico pela gesto dos servios e, quando aplicvel, representante do requisitante do servio responsvel pela avaliao dos requisitos levantados pela CONTRATADA e pela homologao das solues desenvolvidas;

1.1.10 Comunicar, por escrito, CONTRATADA quaisquer falhas verificadas no cumprimento do Contrato, determinando o que for necessrio sua regularizao;

1.1.11 Atestar as faturas correspondentes, por intermdio de servidor competente;

1.1.12 Efetuar o pagamento devido pela execuo do objeto, no prazo estabelecido, desde que cumpridas todas as formalidades e exigncias do Contrato;

1.1.13 Fiscalizar o cumprimento dos requisitos de qualificao profissional exigidos nas especificaes tcnicas, exigindo da CONTRATADA, sempre que necessrio, substituio de profissional, treinamentos e certificaes necessrios;

1.1.14 Exigir o afastamento e/ou substituio, no prazo mximo de 24 (vinte e quatro) horas, de qualquer empregado ou preposto da CONTRATADA que no merea confiana no trato dos servios, que produza complicaes para a superviso e fiscalizao e que adote postura inconveniente ou incompatvel com o exerccio das atribuies que lhe foram designadas;

1.1.15 Conceder, quando necessrio para a execuo dos servios relacionados ao presente Contrato, acesso dos prepostos da CONTRATADA ao ambiente e instalaes da CONTRATANTE, dentro das regras estabelecidas pela Portaria CGU n 196 de 05 de julho de 2006;

1.1.16 Acompanhar e fiscalizar a execuo do Contrato, por meio de servidor especialmente designado, nos termos do art. 67, da Lei n 8.666/1993;

1.1.17 Impedir que terceiros executem o objeto do Contrato;

1.1.18 Rejeitar os servios executados em desacordo com as obrigaes assumidas pela CONTRATADA, exigindo sua correo, no prazo calculado de acordo com as regras definidas no Contrato, ressalvados os casos fortuitos ou de fora maior, devidamente justificado e aceito pela CONTRATANTE;

1.1.19 Notificar a CONTRATADA, por escrito, de qualquer irregularidade encontrada na execuo do objeto, para que sejam adotadas as medidas corretivas necessrias; e

1.1.20 Aplicar as penalidades cabveis.

CLUSULA QUARTA DAS OBRIGAES DA CONTRATADA

So obrigaes da CONTRATADA:

a) Participar, no perodo compreendido entre a assinatura do Contrato e o incio da prestao dos servios, de reunio inicial para alinhamento de expectativas contratuais com equipe da CONTRATANTE;

b) Formalizar a indicao de preposto da empresa e substituto eventual para a coordenao dos servios e gesto administrativa do Contrato;

c) Cuidar para que o preposto indicado mantenha permanente contato com a unidade responsvel pela fiscalizao do Contrato, adotando as providncias requeridas execuo dos servios pelos profissionais alocados;

d) Alocar os profissionais necessrios realizao dos servios, de acordo com a qualificao mnima prevista nas especificaes tcnicas;

e) No alocar para a prestao dos servios que constituem objeto do presente certame, nas dependncias da CONTRATANTE, familiar de agente pblico que nesta exera cargo em comisso ou funo de confiana;

f) Encaminhar CONTRATANTE a indicao de nome e CPF, acompanhado dos comprovantes de qualificao tcnica para os perfis profissionais constantes do item 7.2 do Termo de Referncia, Anexo II ao Edital de Prego Eletrnico n 20/2015, nos prazos e condies especificados;

g) Indicar os tcnicos da CONTRATADA que tero acesso ao sistema de gesto de OS para concesso de privilgios de acesso;

h) Informar imediatamente CONTRATANTE a ocorrncia de transferncia, remanejamento, promoo ou demisso de profissional sob sua responsabilidade, para providncias de reviso, modificao ou revogao de privilgios de acesso a sistemas, informaes e recursos da CONTRATANTE;

i) Administrar todo e qualquer assunto relativo aos seus profissionais e assumir a responsabilidade por todos os encargos previdencirios e obrigaes sociais previstos na legislao social e trabalhista em vigor, obrigando-se a sald-los na poca prpria, vez que os seus profissionais no mantero nenhum vnculo empregatcio com a CONTRATANTE;

j) Assumir a responsabilidade por todas as providncias e obrigaes legais necessrias ao atendimento de seus profissionais no caso de acidente de trabalho ou acometimento de mal sbito, ainda que acontecido em dependncia da CONTRATANTE;

k) Assumir todos os encargos de possvel demanda trabalhista, cvel ou penal, relacionados execuo do objeto deste Contrato, originariamente ou vinculada por preveno, conexo ou continncia;

l) Assegurar a seus profissionais a concesso dos benefcios obrigatrios previstos nos acordos e convenes de trabalho vigentes para as respectivas categorias profissionais;

m) Manter, durante todo o perodo de vigncia do Contrato, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao, assim como o cumprimento das obrigaes trabalhistas;

n) Assumir a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes da contratao;

o) Indicar endereo eletrnico para o recebimento de notificaes e comunicaes a respeito da execuo do Contrato;

p) Providenciar, s suas custas, link de comunicao e os equipamentos necessrios interconexo TCP/IP, tais como roteadores e/ou switches para acesso aos recursos computacionais disponibilizados pela CONTRATANTE e que so indispensveis execuo dos servios;

q) Manter, s suas custas, em suas dependncias e, se necessrio, nas instalaes da CONTRATANTE, ambiente de desenvolvimento compatvel com o ambiente utilizado na CONTRATANTE;

r) Cumprir as regras da utilizao de recursos de TI nas unidades da CONTRATANTE, estabelecidos pela Portaria CGU n 196, de 05 de julho de 2006, em conformidade com o 3o do Artigo 1 da referida Portaria;

s) Planejar, desenvolver, implantar, executar e manter os servios objetos do Contrato dentro dos acordos de nveis de servios estabelecidos;

t) Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir s suas expensas, no todo ou em parte, servios efetuados nos quais se verificar vcio, defeito ou incorreo no prazo calculado de acordo com as regras previstas no Contrato;

1.1.21 Utilizar o sistema de gesto de OS fornecido pelo CONTRATANTE para o controle dos servios, quer sejam de desenvolvimento ou de sustentao, efetuando os registros necessrios;

1.1.22 Reportar CONTRATANTE imediatamente quaisquer anormalidades, erros ou irregularidades que possam comprometer a execuo dos servios ou o bom andamento das atividades na CONTRATANTE;

1.1.23 Garantir a execuo de servios e entrega dos produtos respeitando as especificaes, padres de qualidade e configurao, prazos e nveis de servio definidos no Contrato;

1.1.24 Ao longo do Contrato, a CONTRATADA dever ser capaz de alocar profissionais quantos forem necessrios de forma a possuir capacidade para execuo simultnea de at 250 (duzentos e cinquenta) pontos de funo mensais relativos a todos os tipos de OS, exceto de sustentao;

1.1.25 A CONTRATADA dever possuir capacidade de sustentao que suporte a execuo simultnea de:

a) Todos os eventos de investigao de incidentes e diagnstico de causa;

b) Todas as solicitaes registradas de restabelecimento de servios, dentro dos prazos previstos.

1.1.26 Gerenciar a execuo dos servios, com acompanhamento da qualidade e dos nveis de servio alcanados, com vistas a efetuar eventuais ajustes e correes de rumo;

1.1.27 Qualquer problema que venha a comprometer o bom andamento dos servios ou o alcance dos nveis acordados deve ser imediatamente comunicado CONTRATANTE, que colaborar com a CONTRATADA na busca da melhor soluo;

1.1.28 Elaborar e apresentar CONTRATANTE relatrio de fechamento mensal dos servios executados, contendo detalhamento dos nveis de servios executados comparativamente com os acordados e demais informaes necessrias ao acompanhamento e avaliao da execuo dos servios;

1.1.29 Encaminhar unidade fiscalizadora as faturas dos servios prestados, emitidas em conformidade com o relatrio de fechamento mensal elaborado pela CONTRATADA e aprovado pela CONTRATANTE;

1.1.30 Responder por quaisquer danos causados diretamente a bens de propriedade da CONTRATANTE ou de terceiros, quando tenham sido causados por seus profissionais durante a execuo dos servios;

1.1.31 Guardar sigilo sobre dados e informaes obtidos em razo da execuo dos servios contratados ou da relao contratual mantida com a CONTRATANTE;

1.1.32 Solicitar dos profissionais alocados na execuo dos servios a assinatura de termo de cincia e da declarao de manuteno de sigilo, de acordo com modelo fornecido pela CONTRATANTE, conforme Anexo XVIII, do Termo de Referncia, Anexo II ao Edital de Prego Eletrnico n 20/2015;

1.1.33 Tomar todas as providncias necessrias fiel execuo dos servios objeto do Contrato;

1.1.34 Promover a execuo do objeto dentro dos parmetros e rotinas estabelecidos, em observncia s normas legais e regulamentares aplicveis e s recomendaes aceitas pela boa tcnica;

1.1.35 Prestar todos os esclarecimentos que lhe forem solicitados pela CONTRATANTE, atendendo prontamente a quaisquer reclamaes;

1.1.36 Responder integralmente pelos danos causados, direta ou indiretamente, ao patrimnio da Unio em decorrncia de ao ou omisso de seus empregados ou prepostos, no se excluindo ou reduzindo essa responsabilidade em razo da fiscalizao ou do acompanhamento realizado pela CONTRATANTE;

1.1.37 Providenciar que seus contratados portem crach de identificao quando da execuo do objeto CONTRATANTE;

1.1.38 Arcar com os nus resultantes de quaisquer aes, demandas, custos e despesas decorrentes de contraveno, seja por culpa sua ou de quaisquer de seus empregados ou prepostos, obrigando-se, outrossim, a quaisquer responsabilidades decorrentes de aes judiciais ou extrajudiciais de terceiros, que lhe venham a ser exigidas por fora da lei, ligadas ao cumprimento do Contrato;

1.1.39 Aceitar, nas mesmas condies do ajuste, os acrscimos ou supresses que se fizerem no objeto, de at 25% (vinte e cinco por cento) do valor do Contrato;

1.1.40 No subcontratar o objeto deste Contrato;

1.1.41 Tomar todas as providncias necessrias ao fiel fornecimento dos servios, inclusive garantia contra defeitos, promovendo o refazimento dos mesmos, no prazo estabelecido em acordo de servio definido no Edital de Prego Eletrnico n 20/2015, caso verificada a sua desconformidade;

1.1.42 Orientar regularmente seus empregados acerca da adequada metodologia de otimizao dos servios, dando nfase economia no emprego de materiais e a racionalizao de energia eltrica no uso dos equipamentos;

1.1.43 Manter seus empregados sempre atualizados, por meio da promoo de treinamentos e reciclagens, cursos de relaes interpessoais e segurana no trabalho e participao em eventos de carter tcnico, de acordo com a necessidade dos servios e sempre que a CONTRATANTE entender conveniente;

1.1.44 Instruir os seus empregados, quanto preveno de incndios nas reas da CONTRATANTE;

1.1.45 Responsabilizar-se integralmente pelos servios contratados, nos termos da legislao vigente;

1.1.46 A CONTRATADA e os profissionais alocados na execuo dos servios transferem CONTRATANTE, de forma incondicional, todos os direitos referentes propriedade intelectual sobre os documentos produzidos no mbito do Contrato, inclusive para fins de registro no INPI;

1.1.47 No veicular de publicidade acerca do Contrato, salvo se houver prvia autorizao da CONTRATANTE.

CLUSULA QUINTA DAS QUANTIDADES

O volume anual em pontos de funo (PF) est estimado conforme abaixo:

Item

Descrio

Volume Anual

I

Prestao de servios presenciais e no presenciais de desenvolvimento, manuteno, sustentao e documentao de sistemas na rea de TI nas tecnologias Java, dotNet e PHP, incluindo-se a realizao de testes automatizados.

At

1.500 PF

II

Prestao de servios presenciais e no presenciais de desenvolvimento, manuteno, sustentao e documentao de sistemas na rea de TI nas tecnologias Python/ Zope/ Plone, incluindo-se a realizao de testes automatizados.

At

500 PF

CLUSULA SEXTA DAS ESPECIFICAES TCNICAS DOS SERVIOS

Os servios esto detalhados e mensurados nos subitens 5.1 a 5.2.15 e 5.4 a 5.9.5; e no Anexo VIII, do Termo de Referncia, Anexo II, do Edital de Prego Eletrnico n 20/2015.

CLUSULA STIMA DO ACOMPANHAMENTO E AVALIAO DOS SERVIOS

Para todos os tipos de OS (exceto Sustentao), o estabelecimento dos prazos mximos para execuo varia segundo o nmero de pontos de funo dos servios relativos OS, conforme o ANEXO XIV, do Termo de Referncia, Anexo II, do Edital de Prego Eletrnico n 20/2015. Excepcionalmente, e de forma justificada, a CONTRATANTE poder aceitar o estabelecimento de prazo superior ao estabelecido na tabela em questo.

SUBCLUSULA PRIMEIRA - A OS conter campos especficos para que, aps a entrega dos servios, possam ser registrados os nveis de servio observados na sua execuo.

SUBCLUSULA SEGUNDA - Toda entrega de artefato realizada pela CONTRATADA no contexto da execuo de uma OS deve ser formalizada por meio da atualizao do status de tarefas na ferramenta de gesto de OS utilizada pela CONTRATANTE, sendo os artefatos fisicamente entregues no repositrio centralizado de controle de verses da CONTRATANTE.

SUBCLUSULA TERCEIRA - Todo artefato entregue pela CONTRATADA, no contexto da execuo de uma OS, ser submetido avaliao da CONTRATANTE, conforme requisitos de qualidade especificados no Anexo XI, do Termo de Referncia, Anexo II do Edital de Prego Eletrnico n 20/2015.

SUBCLUSULA QUARTA - O prazo previsto para a avaliao de cada artefato pela CONTRATANTE calculado, sendo de 30% (trinta por cento) do prazo estabelecido para a produo do artefato pela CONTRATADA.

SUBCLUSULA QUINTA - O resultado da avaliao de cada artefato ser comunicado CONTRATADA atravs da atualizao do status de tarefas na ferramenta de gesto de OS utilizada pela CONTRATANTE. Na ferramenta, sero registrados os defeitos encontrados, os rejeites, os aceites com ressalvas e os aceites.

SUBCLUSULA SEXTA - A ocorrncia de defeitos que comprometam o entendimento de artefato ou que configurem no observncia de templates e padres tcnicos especificados no Termo de Referncia, Anexo II ao Edital de Prego Eletrnico n 20/2015, implicar rejeite do artefato. Todo rejeite de artefato ser contabilizado para fins de determinao do nvel de servio observado na execuo da OS.

SUBCLUSULA STIMA - A critrio da CONTRATANTE, a ocorrncia de defeitos pontuais que no comprometam o entendimento do artefato pode ensejar o aceite com ressalvas do artefato. Nesse caso, a CONTRATADA dever sanar os defeitos registrados e reapresentar o artefato CONTRATANTE em at 3 (trs) dias teis, realizando o devido registro do envio do novo artefato na ferramenta de gesto de OS utilizada pela CONTRATANTE. Artefatos com aceite com ressalvas no corrigidos no prazo estipulado ou reapresentados sem que todos os defeitos tenham sido corrigidos sero considerados rejeitados para todos os fins.

SUBCLUSULA OITAVA - Apenas artefatos sem identificao de defeitos sero considerados aceitos.

SUBCLUSULA NONA - Em caso de rejeite de artefato, a CONTRATADA dever fazer as correes cabveis e reapresentar o artefato acompanhado de registro na ferramenta de gesto de OS utilizada na CONTRATANTE.

SUBCLUSULA DCIMA - O tempo consumido com correo de artefatos deve compor o tempo total de execuo dos servios para fins de aferio do prazo de execuo da OS. O tempo consumido nas avaliaes de artefatos pela CONTRATANTE no deve ser computado para fins de aferio do nvel de servio.

SUBCLUSULA DCIMA PRIMEIRA - Aceitos todos os artefatos da OS, sem que restem defeitos sem correo por parte da CONTRATADA, a equipe da CONTRATANTE, com base nas informaes registradas na ferramenta de gesto de OS, ir registrar o aceite definitivo da OS. Essa condio no se aplica a OS de sustentao.

SUBCLUSULA DCIMA SEGUNDA - Para a OS de sustentao, mensalmente, aps avaliar o relatrio mensal de sustentao entregue pela CONTRATADA com base nas informaes prestadas pelo responsvel tcnico pela aplicao na CONTRATANTE, a equipe da CONTRATANTE emitir o aceite para os servios de sustentao naquele ms utilizando a ferramenta de gesto de OS.

CLUSULA OITAVA DO LOCAL DE EXECUO DOS SERVIOS

Os servios sero executados nas dependncias da CONTRATADA, exceto nas situaes que demandam reunies ou interao constante com equipes da CONTRATANTE, conforme especificado no Termo de Referncia, Anexo II, do Edital de Prego Eletrnico n 20/2015.

SUBCLUSULA PRIMEIRA - Excepcionalmente, a critrio exclusivo da CONTRATANTE, os servios podem ser executados nas dependncias da CONTRATANTE, em ambiente especfico para este fim.

SUBCLUSULA SEGUNDA - O Preposto alocado pela CONTRATADA dever estar presente nas dependncias da CONTRATANTE, sempre que requerido ou convocado pela CONTRATANTE.

SUBCLUSULA TERCEIRA - Admite-se que as instalaes nas quais ficar alocada a equipe de tcnicos, que elaboram os artefatos e produtos previstos neste Contrato, estejam localizadas em outros Estados, desde que a CONTRATADA mantenha sede ou escritrio no Distrito Federal para acomodar o(s) preposto(s) e tcnicos que tero interao com a equipe da CONTRATANTE, com vistas a viabilizar o adequado e tempestivo acompanhamento, monitorao e comunicao entre as partes.

CLUSULA NONA DA GARANTIA DOS SERVIOS

Os servios de desenvolvimento e manuteno previstos neste Contrato, contaro com garantia de 180 (centro e oitenta) dias, contados da homologao e da emisso do aceite definitivo da ltima OS de Desenvolvimento/ Manuteno a que se refere, dentro dos quais a CONTRATADA corrigir os defeitos identificados sem custos para a CONTRATANTE.

SUBCLUSULA PRIMEIRA - So considerados defeitos as implementaes ou artefatos que estejam em desacordo com os requisitos estabelecidos ou com as especificaes do sistema e as falhas ou funcionamentos irregulares identificados na operao normal do produto.

SUBCLUSULA SEGUNDA - Caso seja detectado erro em produo em cdigo ainda em garantia elaborado pela CONTRATADA, cabe a essa resolver a causa-raiz nos mesmos prazos previstos para a OS do tipo sustentao, independente de o sistema encontrar-se em regime de sustentao.

SUBCLUUSLA TERCEIRA - No caso de erro detectado nos ltimos 60 (sessenta) dias da garantia, essa ser prorrogada, de modo que o novo trmino da garantia se d 60 (sessenta) dias aps a implantao da correo do erro em produo.

SUBCLUSULA QUARTA - facultado CONTRATANTE, em situaes excepcionais ou emergenciais, realizar intervenes em cdigo produzido ou mantido pela CONTRATADA. Nestes casos, as classes ou arquivos fonte alterados ou impactados pela alterao perdero a garantia.

SUBCLUSULA QUINTA - A abertura de OS de Manuteno Evolutiva/Adaptativa para que a CONTRATADA realize de forma definitiva as alteraes executadas em carter excepcional pela CONTRATANTE, restabelece a garantia das classes ou arquivos fonte alterados ou impactados por novos 180 dias.

CLUSULA DCIMA DA PROPRIEDADE DOS PRODUTOS E SERVIOS

Todos os produtos gerados na vigncia do Contrato sero de propriedade da CONTRATANTE. Isso inclui todos os dados, documentos e elementos de informao pertinentes tecnologia de concepo, desenvolvimento, fixao em suporte fsico de qualquer natureza e aplicao, tais como produtos de software, programas-fonte, classes e componentes, relatrios, diagramas, fluxogramas, modelos e arquivos. A regra est em conformidade com o artigo 111 da Lei n 8.666/93, com a Lei n 9.609/98, que dispe sobre propriedade intelectual de programa de computador e com a Lei n 9.610/98, que dispe sobre direito autoral, sendo vedada a comercializao destes, a qualquer ttulo, por parte da CONTRATADA.

SUBCLUSULA PRIMEIRA - A utilizao de solues ou componentes proprietrios da CONTRATADA ou de terceiros na construo dos programas ou de quaisquer artefatos relacionados ao presente Contrato, que possam afetar a propriedade do produto, deve ser formal e previamente autorizada pela CONTRATANTE.

CLUSULA DCIMA PRIMEIRA DO REPASSE DE CONHECIMENTO ACERCA DOS SERVIOS EXECUTADOS

A CONTRATADA deve, ao trmino de cada OS, repassar todos os documentos produzidos e gerados no contexto da sua execuo, incluindo cdigos-fonte, documentao de programas, diagramas e especificaes.

SUBCLUSULA PRIMEIRA - A CONTRATADA deve discutir, previamente, com a equipe de arquitetura da CONTRATANTE qualquer nova soluo arquitetural que venha a ser adotada nos servios desenvolvidos.

SUBCLUSULA SEGUNDA - Quando solicit