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Prefeitura Municipal de Pindamonhangaba ESTADO DE SÃO PAULO .... .... .• . , Ç: r V' , . \ .9900023612 31 8 2018 PROCESSO EXTERNO DE I / INTERESSADO ACENI - ASSOCIAÇÃO DAS CRIANÇAS EXCEPCIONAIS DE NOVA IGUAÇU ENDEREÇO RUA MARANHAO, 594 MOQUETA 26285010 ASSUNTO: RECURSO ADMINISTRATIVO TIPO DE PROCESSO RECURSO RECURSO ADMINISTRATIVO Andamento do Processo Sigla da Unidade Data Sigla da Unidade flL C. I Jj . 06/ B Data Pindamonhangaba, ___ ,de ________ de ____ 31 agosto NAZARE (21 DeRe ES f EVES 2018

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Page 1: Prefeitura Municipal - Pindamonhangaba€¦ · Por essa ótica, eis da riqueza de informações concementes no documento presente, ao passo de que, o documento ora acusado ausente,

Prefeitura Municipal de Pindamonhangaba

ESTADO DE SAtildeO PAULO

bull ~ Ccedil r ~ V

9900023612 31 8 2018 PROCESSO EXTERNO Ndeg DE I

INTERESSADO ACENI - ASSOCIACcedilAtildeO DAS CRIANCcedilAS EXCEPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU

ENDERECcedilO RUA MARANHAO 594

MOQUETA

26285010

ASSUNTO RECURSO ADMINISTRATIVO

TIPO DE PROCESSO RECURSO

RECURSO ADMINISTRATIVO

Andamento do Processo Sigla da Unidade Data Sigla da Unidade

flL C IJj 06 B Data

Pindamonhangaba___de ________ de ____ 31 agosto

NAZARE (21 DeRe ES f EVES

2018

Nuacutemero do Processo 00000236122018 ----shy- -------C---~-------1

Data de Entrada 31082018142328

Unidade de Origem SEPI - SETOR DE PROTOCOLO INFORMACcedilAtildeO -

Tipo de Processo 74 - RECURSO

TIpo de Assunt 134 - RECURSO ADMINISTRATIVO

INTERESSADO ACENI - ASSOCIACcedilAtildeO DAS CRIANCcedilAS EXCEPCIONAIS DE

CPFCNPJ 01476404000119

Descriccedilao _RECURSO ADM INISTRATIVO

----=------shy- - - -__shy--__ -------shy----shy ----shy

MUNICIPIO DE PINDAMONHANGABA

SEPI - SETOR DE PROTOCOLO IINFORMACcedilAo _

Responsaacutevel pela montagem e distribuiccedilao do processo

gt

IAP-Geo Cgt SIAP-Geo

L Q3

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute

Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010 ~ licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbr acenl

AssocieyVt das Crianccedilas Excepcionais ~ Nova Iguaccedilu

ESTADO DE SAtildeO PAULO

PREFEITURA MUNICIPAL DE PINDAMOINHAGABA

COMISSAtildeO ESPECIAL DE SELECcedilAtildeO

PORTARIA GERAL Ndeg 49952018 E Ndeg 50092018

Chamamento Puacuteblico nO 00312018 Processo nO 30082018

A ACENI ASSOCIACAO DAS CRIANCAS EXCEPCIONAIS DE NOVA

IGUACcedilU pessoa juridica com sede social na Rua Maranhatildeo nO 594 Fundos Centro Nova

Iguaccedilu RJ CEP 26210-000 inscrita no CNPJ sob o nO 014764040001-19 neste ato

representado pelo seu Diretor Presidente Sr Moizes Constantino Ferreira Neto brasileiro

casado Bacharel em Direito portador da Carteira de Identidade nO 20870384 SSPSP e

inscrito no CPFMF sob o nO 140201358-27 residente na Rua Major Carlos Del Prete nO

112 Centro Alto Municiacutepio de Ribeiratildeo Pires Estado de Satildeo Paulo vem nos autos do

processo administrativo acima mencionado tempestivamente na forma prevista no item 141

do Edital supra citado opor

RECURSO ADMINISTRATIVO

DA TEMPESTIVIDADE DO RECURSO

No dia 24 de agosto de 2018 fora publicado a Ata da Comissatildeo Especial de

Seleccedilatildeo com o resultado do presente certame onde que na mesma publicaccedilatildeo culmina-se

05 (cinco) dias uacuteteis para interposiccedilatildeo de Recurso O

Paacutegina 1 de 10

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute~ Nova IguaccedilulRJ ICEP 26285middot010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl A5sociaccedilio ltIM cnnccedilas Ex~nais de Nova Iamp~

Desse modo de forma regular proacutepria e tempestiva a Instituiccedilatildeo acima

descrita passa adiscorrer o que se segue na forma de Recorrente

DA ATA DE JULGAMENTO DA COMISSAtildeO ESPECIAL DE SELECAtildeO

A competente Comissatildeo promulgou a Ata de julgamento do citado certame

no dia 20 de agosto de 2018 sendo o mesmo publicado no dia 24 com o seguinte comando

PINDAMONHANGABA

PRefEITURA MUKIPAl DE PlNDAMONHANGABA

AlIISO DE UCITACcedillOmiddot plIfGAO 111112011- _ __ oborta DopIo de ~ bull crrshy~ silo Oi AIlt I( Sr do suo Jt uao ~ do cdoso bull Iid~ paro OIJIhIIIo de mlfllgt digiQio lMRgi iIli ela oampmnl as0IIII bull _ da as OIk3Q O od _ dloponIwoI ~_ ~ oncIonQgt actma das Ih lo 1111 ou _ do ti (12) _5600

l1lGN9I1O 0WW01911O POItJco CIIBIl011 A Coot1otildeHIo amppodoI de ~ (parUrios _ bull

_2011) juIgou _011 alkilaccedilatildeo q lodomiddot_do _~_- a _ ~ bull ODOIIG wMccedilos de laquo bull 11 do urgROa bull ~ do _ Socllllll ~ de _

na poIlIUiCcedilJodos 1flIidades _1Mshy__I do ~GostIo 5aJide-IN5AIJDE final do pI_ de- 977Q- -_ _ AS 172U17OO AS 101gt1amp511200 _ final da JlllIlll5IoJ- 10000 ponIlIO(Ao - 9Il~ 1shyIICQUo -110 CcbcI QoloIidode- _ _ dopl_ de- 977Q ___ _ _ alrilt AS U4958 AS 1049729664 ~ IioIII da JlllIlll5IoJ _a 56 ~ lioIaI 9796) bull ACfNI - mrigtllo dos ~ Elapcionais JIo _ iglIa(u (dtoshyd _aos_lI121241do~O_cdopadIoda~de~

a _--JilIgt sppllr liIt ~ Ika _ bull - de 27G112011 bull 11~1bullbull de - de 0_18 ulllgaOlamp O bojo~ o pngtmDll -_ do_

A Comissatildeo ora Recorrida desclassificou a Entidade ACENI doravante

Recorrente por incursos nos Artigos 102 e 1241 respectivamente a seguir in verbis

Paacutegina 2 de 10

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute

Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010 ~ licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl

Associaccedilio das Crianccedilas Excepdonais de Nova leuaccedilu

DO ITEM 102 DO EDITAL

10~ DeYeratilde obrigatoriamente conter os seguinte elementos no documento a ser apresentado

I) PlANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE CUSTEIO para desenvohlimento das accedilotildees e serviccedilos espedficados neste Edital para o

atendimento de ureecircnda e emergecircnda objeto deste Chamamento Puacuteblico

81) Oeveta contemplar todas as despesas preVistas pOIra implementaccedilatildeo e execuccedilatildeo das atidades (indUSFve valores referentes a provisionamentos de f~riilS deacutecimo terceiro salaacuterio dinldios encargos trabalhfrtils encarBOS legais entre outros)

12) Este seraacute ) vOllor considerado como sendo ) valOl lolal da propostJ financeira da Organizaccedilatildeo Sodal participante

b) CRONOGRAMA I)( DESEMBOLSO MENSAl previsto em consonacircncia com ) cronograma de implementaccedilatildeo eou execuccedilatildeo das atividades

c IlENTlFICAccedilAo EASSINATURA do represenlante da Organizaccedilatildeo Social participante contendo a descriccedilatildeo do vaJDr latll cb proposta financeira tem reais) por extenso

d) VAUDADE DA PROPOSTA fiacutenanceira apresentada natildeo podera ser inferior a 180 (cento e oitenta) diecircls

PASMEM haacute certamente um desenconlro na anaacutelise do Projeto cremos por

normal regular e casual desatento frulo de aacuterduo e incessante trabalho pela Comissatildeo

Ocorre que a citada ausecircncia do CRONOGRAMA ORCcedilAMENTAacuteRIO DE

CUSTEIO eacute em verdade um desvio oacutetico para com a presenccedila documental no Projeto que

em verdade eacute sim o citado plano

Por conseguinte evidencia-se que o citado Cronograma natildeo eacute demonstrado

em forma de modelo a ser seguido em nenhum local do providente Edilal o que requer

MAacuteXIMA VEcircN IA para demonslrarmos nossa forma de inteprelaccedilatildeo do mesmo Edital e

produccedilatildeo do referido Cronograma aos olhos da arquitetura do nosso Projelo de Sauacutede

Com efeito o Cronograma Orccedilamentaacuterio de Custeio que em caso de

ausecircncia de fato natildeo vem produzir ocircnus algum para as partes eacute demonstrado no curso da

leitura do documento listado como PLANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE CUSTEIO

Paacutegina 3 de 10

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 5941 Moquetaacute

Nova tguaccedilulRJ 1CEP 26285-010 ~ licitacaoaceniorgbr 1 wwwaceni orgbracenl

A5woacuteeccedilio das Crianccedilas Excepagraveonais de Nova Ig~

Cabe reparar que o citado documento presente PLANO ORCcedilAMENTAacuteRIO

DE CUSTEIO tem todos os elementos para se alcanccedilar o dito cronograma

Em verdade nosso documento atinge as metas mensais com

dimensionamentos valores bem como total quantitativo

Por essa oacutetica eis da riqueza de informaccedilotildees concementes no documento

presente ao passo de que o documento ora acusado ausente tem apenas a nominaccedilatildeo

como difusas tendo assim o conteuacutedo e objetivos plenamente contemplados

Outrossim insistimos que o Cronograma Orccedilamentaacuterio de Custeio natildeo

interfere em nada a execuccedilatildeo do Contrato bem como a despeito de sua obrigatoriedade

estar prevista no corpo do edital conforme o mencionado e suposto artigo violado o mesmo

documento natildeo encontra seu par de modelo nos anexos para alinharmos conforme a

descritiva cobranccedila

Sendo assim conforme jaacute defendido o documento Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora acostado no corpo do Projeto deteacutem o papel necessaacuterio

Por fim no sentido de responder ao outro questionamento logo a seguir a

Recorrente junta novamente para dar azo a sua tese o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio

documento esse que no curso dessa peccedila informamos ser o providente e competente

substituto do mencionado Cronograma

DO ITEM 1241 DO EDITAL

Paacutegina 4 de 10

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute~ Nova IguaccedilulRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorg bracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas

Exoepciorwatildel de Nova Icuaccedilu

121 Seratildeo desdassifkadas as Organizaccedilotildees Socia is cujas Propostas FinanClrilS

) Contiverem m~tila de despesa totilll para custeio e metas das atividades com vaiores manifestamente InueqUIacutewels

elou cronoanrna de deumbolso mensal inaproprido

b) Natildeo atenderem plenamente agraves tXiaecircncias deste EDITAL

c) Apresentarem valores superiores ao estipulado camo valor maacutexima a ser pago neste edm1

Em continuidade as nossas alegaccedilotildees mais uma vez a competente

Comissatildeo natildeo se atentou ao corpo do Projeto onde haacute sim a total descriccedilatildeo dos valores

com as operaccedilotildees aritmeacuteticas perfeitamente coladas com a realidade loacutegica

Entretanto para melhor explicitaccedilatildeo do nosso projeto colacionamos aqui a

legenda com o intuito de cumprir o que exigia o edital e para evitar interpretaccedilotildees

equivocadas

Entretanto antes basta edeve-se explicar nossa metodologia in verbis

Nos itens Vigilacircncia I Portaria I Seguranccedila e Limpeza Predial demonstrashy

se os valores totais mensurados com custos com pessoas ou seja como destacamos no

plano apresentado em projeto em cores diferentes (vermelho e verde) os custos satildeo

referentes a 12 controladores de acesso e 20 auxiliares de limpeza incidindo os caacutelculos de

SALAacuteRIOS ENCARGOS BENEFiCios PROVISIONAMENTO DE ENCARGOS E VERBAS

RESCISOacuteRIAS

Paacutegina 5 de 10

+552126690479 Rua Maranhatildeo 5941 Moquetaacute~ Nova IguaccediluRJ 1CEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr 1 wwwaceniorgbracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas Ellcepcionais de Novalcuoccedilu

Sendo assim esses valores destacados natildeo incorporam ao custo total do

projeto como pode se constatar pois estatildeo inclusos nos valores de Pessoal e Reflexos

Remuneraccedilatildeo de Pessoal Benefiacutecios Encargos e Contribuiccedilotildees Outras Despesas de

PINDAMONHAGABA PRONTO SOCORRO

PeuolOuarttitatlvo

PROFISSIONAL

i

I i

l

= Cllnloo m1 Cllnloo I Cllnlo bullbull 1 Iv

IPedle1 d

I ltlIa

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I I I- I -- =

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Iudm - uelm I d I IEnbullbull blho H

I ==

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I I I I I I

IpI

13C1Oa Ipl L300a Ipl

650a IPl Ipl

Ipl

450000 Ipl 500000 Ipl 500000 Ipl

500000 Ipl

5000 OC Ipl

510000 Ipl

286370 Ipl

286370 Ipl

261250 IeLT 261250 IeLT

140350 ICLT 140350 CLT 26H50 IcLT 2 61 50 CLT 125180 CLT

1251 LT

00 la 00 ICLT 355 ICLT 355 feLT l41 Ipl

5 100OC Ipl

1 137386 LT

210057 Ipl

11174 2 CLT

ed~ol d 36h 1200OC ICLT

= -6 (D) dlumo jPJ) PESSOA JURfOICA

IN) noturno (CLT) CONSOLIDACcedilAtildeO DAS LEIS TRA8ALHISTAS (V) volllnte

Paacutegina 6 de 10

~ acenl

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute

Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010 IicitacaoacenLorgbr IwwwacenLorgbr

Associaccedilio das Crianccedilas EltcepcjonD de Nova lBuapI

Pessoal

PIANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE cusmo

UNIDADE PRO NTO SOCORRO SERViCcedilO PINOAMONHANGABA DESC~CcedilAtildeO GESTAtildeO EXECUCAtildeO EOPERACIONAlIZACAtildeO

01 V~OfIW V~Of ArnLgtl

Pessoal eReflexo R$ 16977718 R$ 101866310 R$ 203732621 Remunerac~o de Pessoal R$ 35839016 R$ 215034096 R$ 4]0068192 Beneffcios R$ 3868059 R$ 23208354 R$ 46416708 Encargos eContribuiccedilotildees R$ 5805921 R$ 34835524 R$ 69671047 Outras Despesas de Pessoal R$ 1165000 R$ 8190000 R$ 16180000 Serviccedilos Terceirizados R$ 19 00000 R$ 11400000 R$ 22800000 Assessoria Contaacutebil R$ 400000 R$ 2400000 R$ 4800000 Assessoria eConsultoria R$ 14000000 RI 84000000 RI 168000000 Servicos Programas eAplicatNos de Informaocircca RI 1000000 R$ 6000000 RI 11000000 Despesas com Materiais Hospitaacutelares RI 3000000 R$ 18000000 RI 36000000 Despesas com Medicamentos RI 3000000 RI 18000000 RI 36000000 Despesas comServiccedilos de Diagnoacutesticospor imagem (RX

Tomograf UI~assonORf e Hemonuclrol D~pesas comServiccedilos de Anaacutelises CFntC3S

R$

RI 6000000

5000000 RI RI

36000000 30000000

R$

R$ 72000000

60000000 DesOelt lS CXlrlI Refeinlos de aciacuteentes R$ 4000000 RI 24000000 RI 48000000

~ncla I Potlatla IS UOOI RI 3900000 ti RI RI Umpeza Predial

Lavanderia I EIXOViII RI 41000 00 t

R$ 500000 R$ R$ 3000000

RI R$ 6000000

Serv~os de Transporte RI R$ R$ Serv~os Graacuteficos Material de Consumo Expediente e outros RI 1540000 RI 9240000 R$ 18480000

Despesas de5erv~os de Benefic~s para RH RI RI R$ Ed ucaccedillo Continuada RI 400000 R$ 2400000 RI 4800000 Serviccedilos Assistecircnciais Meacutedicos RI 66650000 RI 399900000 RI 799800000 Serviccedilos de outros Profissionais da Sauacutede RI R$ R$ Manutenccedilatildeopredial eAdequaccedilotildees R$ 500000 RI 3000000 R$ 6000000 Manutenccedilatildeo de Equipamentus R$ R$ R$ Manutenccedilatildeo de Equipamentos Imistecircnciais RI 1800000 RI 10800000 RI 2600000 Locaccedillo Aquisiccedillo de Equipamentus Meacutedicos locaccedilatildeo I Aquisiccedilatildeo de EQuipamentus Veiculos

Aacutegua

RI

RI RI 400000

R$ RI R$ 24 00000

RI RI RI 4800000

EnerRia RI 800000 RI 4800000 R$ 9600000

Telefone RI 2000 00 R$ 1200000 RI 24 00000 Internet RI 50000 RI 300000 R$ 600000

TOTAL I R$ 1749957L4 R$ 1049974284 R$ 2099948568

Paacutegina 7 de 10

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute~ Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr IwwwacenLorgbracenl

Reitera-se portanto a explicaccedilatildeo de que os valores em destaque jaacute estavam

incluiacutedos no valor mensal sendo absurda e temeraacuteria a somatoacuteria de tal valor agrave coluna de

valores mensais posto que estariam em duplicidade

o destaque dos valores foi apenas para demonstrar que dentro dos valores

jaacute apurados de forma global encontrava-se esse valor o que restou absolutamente

demonstrado

A lIustrissima Comissatildeo possui discricionariedade para poder solicitar

explicaccedilotildees quanto a eventuais duacutevidas e assim sendo resta cabalmente demonstrado que

o valor mensal da proposta eacute de R$ 174995714 (um milhatildeo setecentos e quarenta e

nove mil novecentos e cinquenta e sete reais e quatorze centavos) absolutamente

dentro do disposto no Edital natildeo havendo que se falar em apresentaccedilatildeo de valores

superiores ao maacuteximo determinado

Ainda a tiacutetulo de esclarecimento na mesma planilha constam valores em

branco exatamente porque jaacute estatildeo mensurados em outros itens da planilha ou por natildeo

estarem previstos nos Edital como a Locaccedilatildeo de Veiculos por exemplo Saliente-se que as

demais concorrentes tambeacutem deixaram itens em branco exatamente por natildeo estarem

previstos no corpo descritivo do Edital ou por jaacute estarem previstos em outro item do projeto

como por exemplo o item despesas de Serviccedilos de Benefiacutecios para RH que jaacute se encontra

previsto no item Benefiacutecios muito mais abrangente

Por fim restando claramente demonstrado que a ACENI foi indevidamente

desclassificada e portanto deve ser considerada classificada e sua pontuaccedilatildeo obtida nos

exatos termos do Edital

Paacutegina 8 de 10

I ) +5521 26690479 tRua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute~ Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas Oacuteieepcionais de Nova Iguaccedilu

DO PRINCiacutePIO DA VINCULACcedilAtildeO AO INSTRUMENTO CONVOCATOacuteRIO

Inicialmente devemos observar que o presente Edital eacute intrinsicamente

alrelado ao Princiacutepio da Vinculaccedilatildeo ao Instrumenlo Convocatoacuterio insculpido no art 3deg da Lei

Federal nO 866693 onde se determina que o Edital faz a lei do certame de modo que tanto

a administraccedilatildeo puacuteblica quanlo os licitantes devem observaacute-lo em sua integralidade

Independentemente da irresignaccedilatildeo de quaisquer que sejam o Edital eacute a Lei

maacutexima que ordena o pleito

o edital neste caso torna-se lei entre as partes assemelhando-se a um

contrato de adesatildeo cujas claacuteusulas satildeo elaboradas unilateralmente pelo Estado sendo que

esse mesmo princiacutepio daacute origem a outro que lhe eacute afeto qual seja o da inalterabilidade do

instrumento convocatoacuterio

A manutenccedilatildeo das linhas vertentes apoacutes publicado do Edital impotildee a

Administraccedilatildeo ficar defeso em promover-lhe alteraccedilotildees ateacute findo o certame proibindo-se a

existecircncia de claacuteusulas ad hoc afim de se tratar de garantia agrave moralidade e impessoalidade

administrativa bem como ao primado da seguranccedila juridica

CONCLUSAtildeO

DOS PEDIDOS

1) Requer o recebimento do Recurso no duplo efeito jurisdicional

2) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o corpo da Proposta

Financeira e apoacutes detectar o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio julgue como sanada I ~ shy

a incursatildeo da suposta violaccedilatildeo no Artigo 102 do Edital

Paacutegina 9 de 10

bull +5521 26690479

Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl

3) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o seu julgado onde por

lapso casual de interpretaccedilatildeo natildeo assimilou as colunas do Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora concatenada com o Projeto visando a implantaccedilatildeo e julgou como

inconsistentes os caacutelculos financeiros da Recorrente uma vez que estatildeo corretos

posto que os valores apresentados em destaque jaacute estavam inclusos

4) Por fim requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo do Chamamento Puacuteblico

0032018 Habilite in totum agrave Instituiccedilatildeo ACENI ASSOCIACAO DAS CRIANCAS

EXCEPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU para continuidade no referido pleito

considerando-a devidamente classificada e apurando-se os valores finais nos

Termos do Edital para detenminaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Vencedora do Certame

N Tenmos

P Deferimento

Nova Iguaccedilu 31 de agosto de 2018

J

ACENI ASSOCIACAO D EPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU Moizes Constantino Ferreira Neto

Diretor Presidente

Paacutegina 10 de 10

Receita Federal do Brasil

CADASTRO NACIONAL DA PESSOA JURrDICA

NUUIRO DI~~ ICOIIPROVANTEDE INSCRiCcedilAtildeO E DE SITUACcedilAtildeOIDATA DE ASERTURA 014764000001 -19 CADASTRAL 1910811996 MATRIZ

I NOME E~1ofI ASSOCIACAO 11M CfUAIICAI DCElCIONAIS DE NOVA IGUACU

I~~~O EIT~O (NONE De ANT-s) I PJI iNCIPALcOOQO E ~1SI~a- ATIVIDADE

9430 AtN1 11i di de defesa de direito liociacuteai shycootGO SECUI40AR~S

86ampOmiddot7 - Alhldd-0 de sauacutede 9493~oo bull AtM1 c FI 0111 iI$loeiativas Igadas agrave cultura a A a~

9499~ - ArM4IdM bullbullocl-nIo bullbullpciflcadu anteriormente

ICOOIGO eM HATVAEZIt JiOiacuteRfotildeiacuteecircA 399Q - 4-toPr1-

IlOCFt lDQURO I ICOMPLEMENTOI I~~ EROR MARAIIHAO fUNDOS

I1-16 I IMUM CIPIQ ~ bull NOVA IGUACU26 210

IlTELEFNE~ ENOERECcedilOILITIIIONICO

-t ENTEFEDEAAJIVO RuumlPecirciecirc1va (~) - 1SlTUACcedilAOCACAInW IDATA DA SrTUACAO CAOJ

ATNA 0311112005r IIMOTr10oe~wNJ~ ~ ISITUACcedilAdiHQit ~ - I IDATA DA SITUACcedilAO ESP~ lO

httpwwwreoeaarazaftdagovbrlPutOampJuridicaCNPJcnpjrevaiCnpjreva_Sofi ci tacaoasp 111

PREFEITURA MUNICIPAL DE PINDAMONHANGABA

23TGCeL0 N~ f6 LJ4 Folha N)~([

(te IH L Para anaacutelise

iJJ~ -

v Joatildeo Paulo Ferreira ENCARREGADO DE SETOR

Pref Mn

31 ago 2018

FIO - Folha de Informaccedilotildees e Despacho PMP Coacutedigo 09096

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Nuacutemero do Processo 00000236122018 ----shy- -------C---~-------1

Data de Entrada 31082018142328

Unidade de Origem SEPI - SETOR DE PROTOCOLO INFORMACcedilAtildeO -

Tipo de Processo 74 - RECURSO

TIpo de Assunt 134 - RECURSO ADMINISTRATIVO

INTERESSADO ACENI - ASSOCIACcedilAtildeO DAS CRIANCcedilAS EXCEPCIONAIS DE

CPFCNPJ 01476404000119

Descriccedilao _RECURSO ADM INISTRATIVO

----=------shy- - - -__shy--__ -------shy----shy ----shy

MUNICIPIO DE PINDAMONHANGABA

SEPI - SETOR DE PROTOCOLO IINFORMACcedilAo _

Responsaacutevel pela montagem e distribuiccedilao do processo

gt

IAP-Geo Cgt SIAP-Geo

L Q3

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute

Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010 ~ licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbr acenl

AssocieyVt das Crianccedilas Excepcionais ~ Nova Iguaccedilu

ESTADO DE SAtildeO PAULO

PREFEITURA MUNICIPAL DE PINDAMOINHAGABA

COMISSAtildeO ESPECIAL DE SELECcedilAtildeO

PORTARIA GERAL Ndeg 49952018 E Ndeg 50092018

Chamamento Puacuteblico nO 00312018 Processo nO 30082018

A ACENI ASSOCIACAO DAS CRIANCAS EXCEPCIONAIS DE NOVA

IGUACcedilU pessoa juridica com sede social na Rua Maranhatildeo nO 594 Fundos Centro Nova

Iguaccedilu RJ CEP 26210-000 inscrita no CNPJ sob o nO 014764040001-19 neste ato

representado pelo seu Diretor Presidente Sr Moizes Constantino Ferreira Neto brasileiro

casado Bacharel em Direito portador da Carteira de Identidade nO 20870384 SSPSP e

inscrito no CPFMF sob o nO 140201358-27 residente na Rua Major Carlos Del Prete nO

112 Centro Alto Municiacutepio de Ribeiratildeo Pires Estado de Satildeo Paulo vem nos autos do

processo administrativo acima mencionado tempestivamente na forma prevista no item 141

do Edital supra citado opor

RECURSO ADMINISTRATIVO

DA TEMPESTIVIDADE DO RECURSO

No dia 24 de agosto de 2018 fora publicado a Ata da Comissatildeo Especial de

Seleccedilatildeo com o resultado do presente certame onde que na mesma publicaccedilatildeo culmina-se

05 (cinco) dias uacuteteis para interposiccedilatildeo de Recurso O

Paacutegina 1 de 10

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute~ Nova IguaccedilulRJ ICEP 26285middot010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl A5sociaccedilio ltIM cnnccedilas Ex~nais de Nova Iamp~

Desse modo de forma regular proacutepria e tempestiva a Instituiccedilatildeo acima

descrita passa adiscorrer o que se segue na forma de Recorrente

DA ATA DE JULGAMENTO DA COMISSAtildeO ESPECIAL DE SELECAtildeO

A competente Comissatildeo promulgou a Ata de julgamento do citado certame

no dia 20 de agosto de 2018 sendo o mesmo publicado no dia 24 com o seguinte comando

PINDAMONHANGABA

PRefEITURA MUKIPAl DE PlNDAMONHANGABA

AlIISO DE UCITACcedillOmiddot plIfGAO 111112011- _ __ oborta DopIo de ~ bull crrshy~ silo Oi AIlt I( Sr do suo Jt uao ~ do cdoso bull Iid~ paro OIJIhIIIo de mlfllgt digiQio lMRgi iIli ela oampmnl as0IIII bull _ da as OIk3Q O od _ dloponIwoI ~_ ~ oncIonQgt actma das Ih lo 1111 ou _ do ti (12) _5600

l1lGN9I1O 0WW01911O POItJco CIIBIl011 A Coot1otildeHIo amppodoI de ~ (parUrios _ bull

_2011) juIgou _011 alkilaccedilatildeo q lodomiddot_do _~_- a _ ~ bull ODOIIG wMccedilos de laquo bull 11 do urgROa bull ~ do _ Socllllll ~ de _

na poIlIUiCcedilJodos 1flIidades _1Mshy__I do ~GostIo 5aJide-IN5AIJDE final do pI_ de- 977Q- -_ _ AS 172U17OO AS 101gt1amp511200 _ final da JlllIlll5IoJ- 10000 ponIlIO(Ao - 9Il~ 1shyIICQUo -110 CcbcI QoloIidode- _ _ dopl_ de- 977Q ___ _ _ alrilt AS U4958 AS 1049729664 ~ IioIII da JlllIlll5IoJ _a 56 ~ lioIaI 9796) bull ACfNI - mrigtllo dos ~ Elapcionais JIo _ iglIa(u (dtoshyd _aos_lI121241do~O_cdopadIoda~de~

a _--JilIgt sppllr liIt ~ Ika _ bull - de 27G112011 bull 11~1bullbull de - de 0_18 ulllgaOlamp O bojo~ o pngtmDll -_ do_

A Comissatildeo ora Recorrida desclassificou a Entidade ACENI doravante

Recorrente por incursos nos Artigos 102 e 1241 respectivamente a seguir in verbis

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Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010 ~ licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl

Associaccedilio das Crianccedilas Excepdonais de Nova leuaccedilu

DO ITEM 102 DO EDITAL

10~ DeYeratilde obrigatoriamente conter os seguinte elementos no documento a ser apresentado

I) PlANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE CUSTEIO para desenvohlimento das accedilotildees e serviccedilos espedficados neste Edital para o

atendimento de ureecircnda e emergecircnda objeto deste Chamamento Puacuteblico

81) Oeveta contemplar todas as despesas preVistas pOIra implementaccedilatildeo e execuccedilatildeo das atidades (indUSFve valores referentes a provisionamentos de f~riilS deacutecimo terceiro salaacuterio dinldios encargos trabalhfrtils encarBOS legais entre outros)

12) Este seraacute ) vOllor considerado como sendo ) valOl lolal da propostJ financeira da Organizaccedilatildeo Sodal participante

b) CRONOGRAMA I)( DESEMBOLSO MENSAl previsto em consonacircncia com ) cronograma de implementaccedilatildeo eou execuccedilatildeo das atividades

c IlENTlFICAccedilAo EASSINATURA do represenlante da Organizaccedilatildeo Social participante contendo a descriccedilatildeo do vaJDr latll cb proposta financeira tem reais) por extenso

d) VAUDADE DA PROPOSTA fiacutenanceira apresentada natildeo podera ser inferior a 180 (cento e oitenta) diecircls

PASMEM haacute certamente um desenconlro na anaacutelise do Projeto cremos por

normal regular e casual desatento frulo de aacuterduo e incessante trabalho pela Comissatildeo

Ocorre que a citada ausecircncia do CRONOGRAMA ORCcedilAMENTAacuteRIO DE

CUSTEIO eacute em verdade um desvio oacutetico para com a presenccedila documental no Projeto que

em verdade eacute sim o citado plano

Por conseguinte evidencia-se que o citado Cronograma natildeo eacute demonstrado

em forma de modelo a ser seguido em nenhum local do providente Edilal o que requer

MAacuteXIMA VEcircN IA para demonslrarmos nossa forma de inteprelaccedilatildeo do mesmo Edital e

produccedilatildeo do referido Cronograma aos olhos da arquitetura do nosso Projelo de Sauacutede

Com efeito o Cronograma Orccedilamentaacuterio de Custeio que em caso de

ausecircncia de fato natildeo vem produzir ocircnus algum para as partes eacute demonstrado no curso da

leitura do documento listado como PLANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE CUSTEIO

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+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 5941 Moquetaacute

Nova tguaccedilulRJ 1CEP 26285-010 ~ licitacaoaceniorgbr 1 wwwaceni orgbracenl

A5woacuteeccedilio das Crianccedilas Excepagraveonais de Nova Ig~

Cabe reparar que o citado documento presente PLANO ORCcedilAMENTAacuteRIO

DE CUSTEIO tem todos os elementos para se alcanccedilar o dito cronograma

Em verdade nosso documento atinge as metas mensais com

dimensionamentos valores bem como total quantitativo

Por essa oacutetica eis da riqueza de informaccedilotildees concementes no documento

presente ao passo de que o documento ora acusado ausente tem apenas a nominaccedilatildeo

como difusas tendo assim o conteuacutedo e objetivos plenamente contemplados

Outrossim insistimos que o Cronograma Orccedilamentaacuterio de Custeio natildeo

interfere em nada a execuccedilatildeo do Contrato bem como a despeito de sua obrigatoriedade

estar prevista no corpo do edital conforme o mencionado e suposto artigo violado o mesmo

documento natildeo encontra seu par de modelo nos anexos para alinharmos conforme a

descritiva cobranccedila

Sendo assim conforme jaacute defendido o documento Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora acostado no corpo do Projeto deteacutem o papel necessaacuterio

Por fim no sentido de responder ao outro questionamento logo a seguir a

Recorrente junta novamente para dar azo a sua tese o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio

documento esse que no curso dessa peccedila informamos ser o providente e competente

substituto do mencionado Cronograma

DO ITEM 1241 DO EDITAL

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+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute~ Nova IguaccedilulRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorg bracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas

Exoepciorwatildel de Nova Icuaccedilu

121 Seratildeo desdassifkadas as Organizaccedilotildees Socia is cujas Propostas FinanClrilS

) Contiverem m~tila de despesa totilll para custeio e metas das atividades com vaiores manifestamente InueqUIacutewels

elou cronoanrna de deumbolso mensal inaproprido

b) Natildeo atenderem plenamente agraves tXiaecircncias deste EDITAL

c) Apresentarem valores superiores ao estipulado camo valor maacutexima a ser pago neste edm1

Em continuidade as nossas alegaccedilotildees mais uma vez a competente

Comissatildeo natildeo se atentou ao corpo do Projeto onde haacute sim a total descriccedilatildeo dos valores

com as operaccedilotildees aritmeacuteticas perfeitamente coladas com a realidade loacutegica

Entretanto para melhor explicitaccedilatildeo do nosso projeto colacionamos aqui a

legenda com o intuito de cumprir o que exigia o edital e para evitar interpretaccedilotildees

equivocadas

Entretanto antes basta edeve-se explicar nossa metodologia in verbis

Nos itens Vigilacircncia I Portaria I Seguranccedila e Limpeza Predial demonstrashy

se os valores totais mensurados com custos com pessoas ou seja como destacamos no

plano apresentado em projeto em cores diferentes (vermelho e verde) os custos satildeo

referentes a 12 controladores de acesso e 20 auxiliares de limpeza incidindo os caacutelculos de

SALAacuteRIOS ENCARGOS BENEFiCios PROVISIONAMENTO DE ENCARGOS E VERBAS

RESCISOacuteRIAS

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+552126690479 Rua Maranhatildeo 5941 Moquetaacute~ Nova IguaccediluRJ 1CEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr 1 wwwaceniorgbracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas Ellcepcionais de Novalcuoccedilu

Sendo assim esses valores destacados natildeo incorporam ao custo total do

projeto como pode se constatar pois estatildeo inclusos nos valores de Pessoal e Reflexos

Remuneraccedilatildeo de Pessoal Benefiacutecios Encargos e Contribuiccedilotildees Outras Despesas de

PINDAMONHAGABA PRONTO SOCORRO

PeuolOuarttitatlvo

PROFISSIONAL

i

I i

l

= Cllnloo m1 Cllnloo I Cllnlo bullbull 1 Iv

IPedle1 d

I ltlIa

Vmul

I I I- I -- =

~ ~1= fi2iillh I JidI = I IN =

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= ==rgt == =id = IG~nte dm IAu Adm - Gecol

Iudm - uelm I d I IEnbullbull blho H

I ==

~ I~ I

I I I I I I

IpI

13C1Oa Ipl L300a Ipl

650a IPl Ipl

Ipl

450000 Ipl 500000 Ipl 500000 Ipl

500000 Ipl

5000 OC Ipl

510000 Ipl

286370 Ipl

286370 Ipl

261250 IeLT 261250 IeLT

140350 ICLT 140350 CLT 26H50 IcLT 2 61 50 CLT 125180 CLT

1251 LT

00 la 00 ICLT 355 ICLT 355 feLT l41 Ipl

5 100OC Ipl

1 137386 LT

210057 Ipl

11174 2 CLT

ed~ol d 36h 1200OC ICLT

= -6 (D) dlumo jPJ) PESSOA JURfOICA

IN) noturno (CLT) CONSOLIDACcedilAtildeO DAS LEIS TRA8ALHISTAS (V) volllnte

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~ acenl

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute

Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010 IicitacaoacenLorgbr IwwwacenLorgbr

Associaccedilio das Crianccedilas EltcepcjonD de Nova lBuapI

Pessoal

PIANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE cusmo

UNIDADE PRO NTO SOCORRO SERViCcedilO PINOAMONHANGABA DESC~CcedilAtildeO GESTAtildeO EXECUCAtildeO EOPERACIONAlIZACAtildeO

01 V~OfIW V~Of ArnLgtl

Pessoal eReflexo R$ 16977718 R$ 101866310 R$ 203732621 Remunerac~o de Pessoal R$ 35839016 R$ 215034096 R$ 4]0068192 Beneffcios R$ 3868059 R$ 23208354 R$ 46416708 Encargos eContribuiccedilotildees R$ 5805921 R$ 34835524 R$ 69671047 Outras Despesas de Pessoal R$ 1165000 R$ 8190000 R$ 16180000 Serviccedilos Terceirizados R$ 19 00000 R$ 11400000 R$ 22800000 Assessoria Contaacutebil R$ 400000 R$ 2400000 R$ 4800000 Assessoria eConsultoria R$ 14000000 RI 84000000 RI 168000000 Servicos Programas eAplicatNos de Informaocircca RI 1000000 R$ 6000000 RI 11000000 Despesas com Materiais Hospitaacutelares RI 3000000 R$ 18000000 RI 36000000 Despesas com Medicamentos RI 3000000 RI 18000000 RI 36000000 Despesas comServiccedilos de Diagnoacutesticospor imagem (RX

Tomograf UI~assonORf e Hemonuclrol D~pesas comServiccedilos de Anaacutelises CFntC3S

R$

RI 6000000

5000000 RI RI

36000000 30000000

R$

R$ 72000000

60000000 DesOelt lS CXlrlI Refeinlos de aciacuteentes R$ 4000000 RI 24000000 RI 48000000

~ncla I Potlatla IS UOOI RI 3900000 ti RI RI Umpeza Predial

Lavanderia I EIXOViII RI 41000 00 t

R$ 500000 R$ R$ 3000000

RI R$ 6000000

Serv~os de Transporte RI R$ R$ Serv~os Graacuteficos Material de Consumo Expediente e outros RI 1540000 RI 9240000 R$ 18480000

Despesas de5erv~os de Benefic~s para RH RI RI R$ Ed ucaccedillo Continuada RI 400000 R$ 2400000 RI 4800000 Serviccedilos Assistecircnciais Meacutedicos RI 66650000 RI 399900000 RI 799800000 Serviccedilos de outros Profissionais da Sauacutede RI R$ R$ Manutenccedilatildeopredial eAdequaccedilotildees R$ 500000 RI 3000000 R$ 6000000 Manutenccedilatildeo de Equipamentus R$ R$ R$ Manutenccedilatildeo de Equipamentos Imistecircnciais RI 1800000 RI 10800000 RI 2600000 Locaccedillo Aquisiccedillo de Equipamentus Meacutedicos locaccedilatildeo I Aquisiccedilatildeo de EQuipamentus Veiculos

Aacutegua

RI

RI RI 400000

R$ RI R$ 24 00000

RI RI RI 4800000

EnerRia RI 800000 RI 4800000 R$ 9600000

Telefone RI 2000 00 R$ 1200000 RI 24 00000 Internet RI 50000 RI 300000 R$ 600000

TOTAL I R$ 1749957L4 R$ 1049974284 R$ 2099948568

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+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute~ Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr IwwwacenLorgbracenl

Reitera-se portanto a explicaccedilatildeo de que os valores em destaque jaacute estavam

incluiacutedos no valor mensal sendo absurda e temeraacuteria a somatoacuteria de tal valor agrave coluna de

valores mensais posto que estariam em duplicidade

o destaque dos valores foi apenas para demonstrar que dentro dos valores

jaacute apurados de forma global encontrava-se esse valor o que restou absolutamente

demonstrado

A lIustrissima Comissatildeo possui discricionariedade para poder solicitar

explicaccedilotildees quanto a eventuais duacutevidas e assim sendo resta cabalmente demonstrado que

o valor mensal da proposta eacute de R$ 174995714 (um milhatildeo setecentos e quarenta e

nove mil novecentos e cinquenta e sete reais e quatorze centavos) absolutamente

dentro do disposto no Edital natildeo havendo que se falar em apresentaccedilatildeo de valores

superiores ao maacuteximo determinado

Ainda a tiacutetulo de esclarecimento na mesma planilha constam valores em

branco exatamente porque jaacute estatildeo mensurados em outros itens da planilha ou por natildeo

estarem previstos nos Edital como a Locaccedilatildeo de Veiculos por exemplo Saliente-se que as

demais concorrentes tambeacutem deixaram itens em branco exatamente por natildeo estarem

previstos no corpo descritivo do Edital ou por jaacute estarem previstos em outro item do projeto

como por exemplo o item despesas de Serviccedilos de Benefiacutecios para RH que jaacute se encontra

previsto no item Benefiacutecios muito mais abrangente

Por fim restando claramente demonstrado que a ACENI foi indevidamente

desclassificada e portanto deve ser considerada classificada e sua pontuaccedilatildeo obtida nos

exatos termos do Edital

Paacutegina 8 de 10

I ) +5521 26690479 tRua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute~ Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas Oacuteieepcionais de Nova Iguaccedilu

DO PRINCiacutePIO DA VINCULACcedilAtildeO AO INSTRUMENTO CONVOCATOacuteRIO

Inicialmente devemos observar que o presente Edital eacute intrinsicamente

alrelado ao Princiacutepio da Vinculaccedilatildeo ao Instrumenlo Convocatoacuterio insculpido no art 3deg da Lei

Federal nO 866693 onde se determina que o Edital faz a lei do certame de modo que tanto

a administraccedilatildeo puacuteblica quanlo os licitantes devem observaacute-lo em sua integralidade

Independentemente da irresignaccedilatildeo de quaisquer que sejam o Edital eacute a Lei

maacutexima que ordena o pleito

o edital neste caso torna-se lei entre as partes assemelhando-se a um

contrato de adesatildeo cujas claacuteusulas satildeo elaboradas unilateralmente pelo Estado sendo que

esse mesmo princiacutepio daacute origem a outro que lhe eacute afeto qual seja o da inalterabilidade do

instrumento convocatoacuterio

A manutenccedilatildeo das linhas vertentes apoacutes publicado do Edital impotildee a

Administraccedilatildeo ficar defeso em promover-lhe alteraccedilotildees ateacute findo o certame proibindo-se a

existecircncia de claacuteusulas ad hoc afim de se tratar de garantia agrave moralidade e impessoalidade

administrativa bem como ao primado da seguranccedila juridica

CONCLUSAtildeO

DOS PEDIDOS

1) Requer o recebimento do Recurso no duplo efeito jurisdicional

2) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o corpo da Proposta

Financeira e apoacutes detectar o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio julgue como sanada I ~ shy

a incursatildeo da suposta violaccedilatildeo no Artigo 102 do Edital

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bull +5521 26690479

Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl

3) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o seu julgado onde por

lapso casual de interpretaccedilatildeo natildeo assimilou as colunas do Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora concatenada com o Projeto visando a implantaccedilatildeo e julgou como

inconsistentes os caacutelculos financeiros da Recorrente uma vez que estatildeo corretos

posto que os valores apresentados em destaque jaacute estavam inclusos

4) Por fim requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo do Chamamento Puacuteblico

0032018 Habilite in totum agrave Instituiccedilatildeo ACENI ASSOCIACAO DAS CRIANCAS

EXCEPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU para continuidade no referido pleito

considerando-a devidamente classificada e apurando-se os valores finais nos

Termos do Edital para detenminaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Vencedora do Certame

N Tenmos

P Deferimento

Nova Iguaccedilu 31 de agosto de 2018

J

ACENI ASSOCIACAO D EPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU Moizes Constantino Ferreira Neto

Diretor Presidente

Paacutegina 10 de 10

Receita Federal do Brasil

CADASTRO NACIONAL DA PESSOA JURrDICA

NUUIRO DI~~ ICOIIPROVANTEDE INSCRiCcedilAtildeO E DE SITUACcedilAtildeOIDATA DE ASERTURA 014764000001 -19 CADASTRAL 1910811996 MATRIZ

I NOME E~1ofI ASSOCIACAO 11M CfUAIICAI DCElCIONAIS DE NOVA IGUACU

I~~~O EIT~O (NONE De ANT-s) I PJI iNCIPALcOOQO E ~1SI~a- ATIVIDADE

9430 AtN1 11i di de defesa de direito liociacuteai shycootGO SECUI40AR~S

86ampOmiddot7 - Alhldd-0 de sauacutede 9493~oo bull AtM1 c FI 0111 iI$loeiativas Igadas agrave cultura a A a~

9499~ - ArM4IdM bullbullocl-nIo bullbullpciflcadu anteriormente

ICOOIGO eM HATVAEZIt JiOiacuteRfotildeiacuteecircA 399Q - 4-toPr1-

IlOCFt lDQURO I ICOMPLEMENTOI I~~ EROR MARAIIHAO fUNDOS

I1-16 I IMUM CIPIQ ~ bull NOVA IGUACU26 210

IlTELEFNE~ ENOERECcedilOILITIIIONICO

-t ENTEFEDEAAJIVO RuumlPecirciecirc1va (~) - 1SlTUACcedilAOCACAInW IDATA DA SrTUACAO CAOJ

ATNA 0311112005r IIMOTr10oe~wNJ~ ~ ISITUACcedilAdiHQit ~ - I IDATA DA SITUACcedilAO ESP~ lO

httpwwwreoeaarazaftdagovbrlPutOampJuridicaCNPJcnpjrevaiCnpjreva_Sofi ci tacaoasp 111

PREFEITURA MUNICIPAL DE PINDAMONHANGABA

23TGCeL0 N~ f6 LJ4 Folha N)~([

(te IH L Para anaacutelise

iJJ~ -

v Joatildeo Paulo Ferreira ENCARREGADO DE SETOR

Pref Mn

31 ago 2018

FIO - Folha de Informaccedilotildees e Despacho PMP Coacutedigo 09096

Page 3: Prefeitura Municipal - Pindamonhangaba€¦ · Por essa ótica, eis da riqueza de informações concementes no documento presente, ao passo de que, o documento ora acusado ausente,

L Q3

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute

Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010 ~ licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbr acenl

AssocieyVt das Crianccedilas Excepcionais ~ Nova Iguaccedilu

ESTADO DE SAtildeO PAULO

PREFEITURA MUNICIPAL DE PINDAMOINHAGABA

COMISSAtildeO ESPECIAL DE SELECcedilAtildeO

PORTARIA GERAL Ndeg 49952018 E Ndeg 50092018

Chamamento Puacuteblico nO 00312018 Processo nO 30082018

A ACENI ASSOCIACAO DAS CRIANCAS EXCEPCIONAIS DE NOVA

IGUACcedilU pessoa juridica com sede social na Rua Maranhatildeo nO 594 Fundos Centro Nova

Iguaccedilu RJ CEP 26210-000 inscrita no CNPJ sob o nO 014764040001-19 neste ato

representado pelo seu Diretor Presidente Sr Moizes Constantino Ferreira Neto brasileiro

casado Bacharel em Direito portador da Carteira de Identidade nO 20870384 SSPSP e

inscrito no CPFMF sob o nO 140201358-27 residente na Rua Major Carlos Del Prete nO

112 Centro Alto Municiacutepio de Ribeiratildeo Pires Estado de Satildeo Paulo vem nos autos do

processo administrativo acima mencionado tempestivamente na forma prevista no item 141

do Edital supra citado opor

RECURSO ADMINISTRATIVO

DA TEMPESTIVIDADE DO RECURSO

No dia 24 de agosto de 2018 fora publicado a Ata da Comissatildeo Especial de

Seleccedilatildeo com o resultado do presente certame onde que na mesma publicaccedilatildeo culmina-se

05 (cinco) dias uacuteteis para interposiccedilatildeo de Recurso O

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licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl A5sociaccedilio ltIM cnnccedilas Ex~nais de Nova Iamp~

Desse modo de forma regular proacutepria e tempestiva a Instituiccedilatildeo acima

descrita passa adiscorrer o que se segue na forma de Recorrente

DA ATA DE JULGAMENTO DA COMISSAtildeO ESPECIAL DE SELECAtildeO

A competente Comissatildeo promulgou a Ata de julgamento do citado certame

no dia 20 de agosto de 2018 sendo o mesmo publicado no dia 24 com o seguinte comando

PINDAMONHANGABA

PRefEITURA MUKIPAl DE PlNDAMONHANGABA

AlIISO DE UCITACcedillOmiddot plIfGAO 111112011- _ __ oborta DopIo de ~ bull crrshy~ silo Oi AIlt I( Sr do suo Jt uao ~ do cdoso bull Iid~ paro OIJIhIIIo de mlfllgt digiQio lMRgi iIli ela oampmnl as0IIII bull _ da as OIk3Q O od _ dloponIwoI ~_ ~ oncIonQgt actma das Ih lo 1111 ou _ do ti (12) _5600

l1lGN9I1O 0WW01911O POItJco CIIBIl011 A Coot1otildeHIo amppodoI de ~ (parUrios _ bull

_2011) juIgou _011 alkilaccedilatildeo q lodomiddot_do _~_- a _ ~ bull ODOIIG wMccedilos de laquo bull 11 do urgROa bull ~ do _ Socllllll ~ de _

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A Comissatildeo ora Recorrida desclassificou a Entidade ACENI doravante

Recorrente por incursos nos Artigos 102 e 1241 respectivamente a seguir in verbis

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+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute

Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010 ~ licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl

Associaccedilio das Crianccedilas Excepdonais de Nova leuaccedilu

DO ITEM 102 DO EDITAL

10~ DeYeratilde obrigatoriamente conter os seguinte elementos no documento a ser apresentado

I) PlANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE CUSTEIO para desenvohlimento das accedilotildees e serviccedilos espedficados neste Edital para o

atendimento de ureecircnda e emergecircnda objeto deste Chamamento Puacuteblico

81) Oeveta contemplar todas as despesas preVistas pOIra implementaccedilatildeo e execuccedilatildeo das atidades (indUSFve valores referentes a provisionamentos de f~riilS deacutecimo terceiro salaacuterio dinldios encargos trabalhfrtils encarBOS legais entre outros)

12) Este seraacute ) vOllor considerado como sendo ) valOl lolal da propostJ financeira da Organizaccedilatildeo Sodal participante

b) CRONOGRAMA I)( DESEMBOLSO MENSAl previsto em consonacircncia com ) cronograma de implementaccedilatildeo eou execuccedilatildeo das atividades

c IlENTlFICAccedilAo EASSINATURA do represenlante da Organizaccedilatildeo Social participante contendo a descriccedilatildeo do vaJDr latll cb proposta financeira tem reais) por extenso

d) VAUDADE DA PROPOSTA fiacutenanceira apresentada natildeo podera ser inferior a 180 (cento e oitenta) diecircls

PASMEM haacute certamente um desenconlro na anaacutelise do Projeto cremos por

normal regular e casual desatento frulo de aacuterduo e incessante trabalho pela Comissatildeo

Ocorre que a citada ausecircncia do CRONOGRAMA ORCcedilAMENTAacuteRIO DE

CUSTEIO eacute em verdade um desvio oacutetico para com a presenccedila documental no Projeto que

em verdade eacute sim o citado plano

Por conseguinte evidencia-se que o citado Cronograma natildeo eacute demonstrado

em forma de modelo a ser seguido em nenhum local do providente Edilal o que requer

MAacuteXIMA VEcircN IA para demonslrarmos nossa forma de inteprelaccedilatildeo do mesmo Edital e

produccedilatildeo do referido Cronograma aos olhos da arquitetura do nosso Projelo de Sauacutede

Com efeito o Cronograma Orccedilamentaacuterio de Custeio que em caso de

ausecircncia de fato natildeo vem produzir ocircnus algum para as partes eacute demonstrado no curso da

leitura do documento listado como PLANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE CUSTEIO

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+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 5941 Moquetaacute

Nova tguaccedilulRJ 1CEP 26285-010 ~ licitacaoaceniorgbr 1 wwwaceni orgbracenl

A5woacuteeccedilio das Crianccedilas Excepagraveonais de Nova Ig~

Cabe reparar que o citado documento presente PLANO ORCcedilAMENTAacuteRIO

DE CUSTEIO tem todos os elementos para se alcanccedilar o dito cronograma

Em verdade nosso documento atinge as metas mensais com

dimensionamentos valores bem como total quantitativo

Por essa oacutetica eis da riqueza de informaccedilotildees concementes no documento

presente ao passo de que o documento ora acusado ausente tem apenas a nominaccedilatildeo

como difusas tendo assim o conteuacutedo e objetivos plenamente contemplados

Outrossim insistimos que o Cronograma Orccedilamentaacuterio de Custeio natildeo

interfere em nada a execuccedilatildeo do Contrato bem como a despeito de sua obrigatoriedade

estar prevista no corpo do edital conforme o mencionado e suposto artigo violado o mesmo

documento natildeo encontra seu par de modelo nos anexos para alinharmos conforme a

descritiva cobranccedila

Sendo assim conforme jaacute defendido o documento Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora acostado no corpo do Projeto deteacutem o papel necessaacuterio

Por fim no sentido de responder ao outro questionamento logo a seguir a

Recorrente junta novamente para dar azo a sua tese o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio

documento esse que no curso dessa peccedila informamos ser o providente e competente

substituto do mencionado Cronograma

DO ITEM 1241 DO EDITAL

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licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorg bracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas

Exoepciorwatildel de Nova Icuaccedilu

121 Seratildeo desdassifkadas as Organizaccedilotildees Socia is cujas Propostas FinanClrilS

) Contiverem m~tila de despesa totilll para custeio e metas das atividades com vaiores manifestamente InueqUIacutewels

elou cronoanrna de deumbolso mensal inaproprido

b) Natildeo atenderem plenamente agraves tXiaecircncias deste EDITAL

c) Apresentarem valores superiores ao estipulado camo valor maacutexima a ser pago neste edm1

Em continuidade as nossas alegaccedilotildees mais uma vez a competente

Comissatildeo natildeo se atentou ao corpo do Projeto onde haacute sim a total descriccedilatildeo dos valores

com as operaccedilotildees aritmeacuteticas perfeitamente coladas com a realidade loacutegica

Entretanto para melhor explicitaccedilatildeo do nosso projeto colacionamos aqui a

legenda com o intuito de cumprir o que exigia o edital e para evitar interpretaccedilotildees

equivocadas

Entretanto antes basta edeve-se explicar nossa metodologia in verbis

Nos itens Vigilacircncia I Portaria I Seguranccedila e Limpeza Predial demonstrashy

se os valores totais mensurados com custos com pessoas ou seja como destacamos no

plano apresentado em projeto em cores diferentes (vermelho e verde) os custos satildeo

referentes a 12 controladores de acesso e 20 auxiliares de limpeza incidindo os caacutelculos de

SALAacuteRIOS ENCARGOS BENEFiCios PROVISIONAMENTO DE ENCARGOS E VERBAS

RESCISOacuteRIAS

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licitacaoaceniorgbr 1 wwwaceniorgbracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas Ellcepcionais de Novalcuoccedilu

Sendo assim esses valores destacados natildeo incorporam ao custo total do

projeto como pode se constatar pois estatildeo inclusos nos valores de Pessoal e Reflexos

Remuneraccedilatildeo de Pessoal Benefiacutecios Encargos e Contribuiccedilotildees Outras Despesas de

PINDAMONHAGABA PRONTO SOCORRO

PeuolOuarttitatlvo

PROFISSIONAL

i

I i

l

= Cllnloo m1 Cllnloo I Cllnlo bullbull 1 Iv

IPedle1 d

I ltlIa

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I I I- I -- =

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I I I I I I

IpI

13C1Oa Ipl L300a Ipl

650a IPl Ipl

Ipl

450000 Ipl 500000 Ipl 500000 Ipl

500000 Ipl

5000 OC Ipl

510000 Ipl

286370 Ipl

286370 Ipl

261250 IeLT 261250 IeLT

140350 ICLT 140350 CLT 26H50 IcLT 2 61 50 CLT 125180 CLT

1251 LT

00 la 00 ICLT 355 ICLT 355 feLT l41 Ipl

5 100OC Ipl

1 137386 LT

210057 Ipl

11174 2 CLT

ed~ol d 36h 1200OC ICLT

= -6 (D) dlumo jPJ) PESSOA JURfOICA

IN) noturno (CLT) CONSOLIDACcedilAtildeO DAS LEIS TRA8ALHISTAS (V) volllnte

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~ acenl

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Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010 IicitacaoacenLorgbr IwwwacenLorgbr

Associaccedilio das Crianccedilas EltcepcjonD de Nova lBuapI

Pessoal

PIANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE cusmo

UNIDADE PRO NTO SOCORRO SERViCcedilO PINOAMONHANGABA DESC~CcedilAtildeO GESTAtildeO EXECUCAtildeO EOPERACIONAlIZACAtildeO

01 V~OfIW V~Of ArnLgtl

Pessoal eReflexo R$ 16977718 R$ 101866310 R$ 203732621 Remunerac~o de Pessoal R$ 35839016 R$ 215034096 R$ 4]0068192 Beneffcios R$ 3868059 R$ 23208354 R$ 46416708 Encargos eContribuiccedilotildees R$ 5805921 R$ 34835524 R$ 69671047 Outras Despesas de Pessoal R$ 1165000 R$ 8190000 R$ 16180000 Serviccedilos Terceirizados R$ 19 00000 R$ 11400000 R$ 22800000 Assessoria Contaacutebil R$ 400000 R$ 2400000 R$ 4800000 Assessoria eConsultoria R$ 14000000 RI 84000000 RI 168000000 Servicos Programas eAplicatNos de Informaocircca RI 1000000 R$ 6000000 RI 11000000 Despesas com Materiais Hospitaacutelares RI 3000000 R$ 18000000 RI 36000000 Despesas com Medicamentos RI 3000000 RI 18000000 RI 36000000 Despesas comServiccedilos de Diagnoacutesticospor imagem (RX

Tomograf UI~assonORf e Hemonuclrol D~pesas comServiccedilos de Anaacutelises CFntC3S

R$

RI 6000000

5000000 RI RI

36000000 30000000

R$

R$ 72000000

60000000 DesOelt lS CXlrlI Refeinlos de aciacuteentes R$ 4000000 RI 24000000 RI 48000000

~ncla I Potlatla IS UOOI RI 3900000 ti RI RI Umpeza Predial

Lavanderia I EIXOViII RI 41000 00 t

R$ 500000 R$ R$ 3000000

RI R$ 6000000

Serv~os de Transporte RI R$ R$ Serv~os Graacuteficos Material de Consumo Expediente e outros RI 1540000 RI 9240000 R$ 18480000

Despesas de5erv~os de Benefic~s para RH RI RI R$ Ed ucaccedillo Continuada RI 400000 R$ 2400000 RI 4800000 Serviccedilos Assistecircnciais Meacutedicos RI 66650000 RI 399900000 RI 799800000 Serviccedilos de outros Profissionais da Sauacutede RI R$ R$ Manutenccedilatildeopredial eAdequaccedilotildees R$ 500000 RI 3000000 R$ 6000000 Manutenccedilatildeo de Equipamentus R$ R$ R$ Manutenccedilatildeo de Equipamentos Imistecircnciais RI 1800000 RI 10800000 RI 2600000 Locaccedillo Aquisiccedillo de Equipamentus Meacutedicos locaccedilatildeo I Aquisiccedilatildeo de EQuipamentus Veiculos

Aacutegua

RI

RI RI 400000

R$ RI R$ 24 00000

RI RI RI 4800000

EnerRia RI 800000 RI 4800000 R$ 9600000

Telefone RI 2000 00 R$ 1200000 RI 24 00000 Internet RI 50000 RI 300000 R$ 600000

TOTAL I R$ 1749957L4 R$ 1049974284 R$ 2099948568

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licitacaoaceniorgbr IwwwacenLorgbracenl

Reitera-se portanto a explicaccedilatildeo de que os valores em destaque jaacute estavam

incluiacutedos no valor mensal sendo absurda e temeraacuteria a somatoacuteria de tal valor agrave coluna de

valores mensais posto que estariam em duplicidade

o destaque dos valores foi apenas para demonstrar que dentro dos valores

jaacute apurados de forma global encontrava-se esse valor o que restou absolutamente

demonstrado

A lIustrissima Comissatildeo possui discricionariedade para poder solicitar

explicaccedilotildees quanto a eventuais duacutevidas e assim sendo resta cabalmente demonstrado que

o valor mensal da proposta eacute de R$ 174995714 (um milhatildeo setecentos e quarenta e

nove mil novecentos e cinquenta e sete reais e quatorze centavos) absolutamente

dentro do disposto no Edital natildeo havendo que se falar em apresentaccedilatildeo de valores

superiores ao maacuteximo determinado

Ainda a tiacutetulo de esclarecimento na mesma planilha constam valores em

branco exatamente porque jaacute estatildeo mensurados em outros itens da planilha ou por natildeo

estarem previstos nos Edital como a Locaccedilatildeo de Veiculos por exemplo Saliente-se que as

demais concorrentes tambeacutem deixaram itens em branco exatamente por natildeo estarem

previstos no corpo descritivo do Edital ou por jaacute estarem previstos em outro item do projeto

como por exemplo o item despesas de Serviccedilos de Benefiacutecios para RH que jaacute se encontra

previsto no item Benefiacutecios muito mais abrangente

Por fim restando claramente demonstrado que a ACENI foi indevidamente

desclassificada e portanto deve ser considerada classificada e sua pontuaccedilatildeo obtida nos

exatos termos do Edital

Paacutegina 8 de 10

I ) +5521 26690479 tRua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute~ Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas Oacuteieepcionais de Nova Iguaccedilu

DO PRINCiacutePIO DA VINCULACcedilAtildeO AO INSTRUMENTO CONVOCATOacuteRIO

Inicialmente devemos observar que o presente Edital eacute intrinsicamente

alrelado ao Princiacutepio da Vinculaccedilatildeo ao Instrumenlo Convocatoacuterio insculpido no art 3deg da Lei

Federal nO 866693 onde se determina que o Edital faz a lei do certame de modo que tanto

a administraccedilatildeo puacuteblica quanlo os licitantes devem observaacute-lo em sua integralidade

Independentemente da irresignaccedilatildeo de quaisquer que sejam o Edital eacute a Lei

maacutexima que ordena o pleito

o edital neste caso torna-se lei entre as partes assemelhando-se a um

contrato de adesatildeo cujas claacuteusulas satildeo elaboradas unilateralmente pelo Estado sendo que

esse mesmo princiacutepio daacute origem a outro que lhe eacute afeto qual seja o da inalterabilidade do

instrumento convocatoacuterio

A manutenccedilatildeo das linhas vertentes apoacutes publicado do Edital impotildee a

Administraccedilatildeo ficar defeso em promover-lhe alteraccedilotildees ateacute findo o certame proibindo-se a

existecircncia de claacuteusulas ad hoc afim de se tratar de garantia agrave moralidade e impessoalidade

administrativa bem como ao primado da seguranccedila juridica

CONCLUSAtildeO

DOS PEDIDOS

1) Requer o recebimento do Recurso no duplo efeito jurisdicional

2) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o corpo da Proposta

Financeira e apoacutes detectar o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio julgue como sanada I ~ shy

a incursatildeo da suposta violaccedilatildeo no Artigo 102 do Edital

Paacutegina 9 de 10

bull +5521 26690479

Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl

3) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o seu julgado onde por

lapso casual de interpretaccedilatildeo natildeo assimilou as colunas do Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora concatenada com o Projeto visando a implantaccedilatildeo e julgou como

inconsistentes os caacutelculos financeiros da Recorrente uma vez que estatildeo corretos

posto que os valores apresentados em destaque jaacute estavam inclusos

4) Por fim requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo do Chamamento Puacuteblico

0032018 Habilite in totum agrave Instituiccedilatildeo ACENI ASSOCIACAO DAS CRIANCAS

EXCEPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU para continuidade no referido pleito

considerando-a devidamente classificada e apurando-se os valores finais nos

Termos do Edital para detenminaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Vencedora do Certame

N Tenmos

P Deferimento

Nova Iguaccedilu 31 de agosto de 2018

J

ACENI ASSOCIACAO D EPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU Moizes Constantino Ferreira Neto

Diretor Presidente

Paacutegina 10 de 10

Receita Federal do Brasil

CADASTRO NACIONAL DA PESSOA JURrDICA

NUUIRO DI~~ ICOIIPROVANTEDE INSCRiCcedilAtildeO E DE SITUACcedilAtildeOIDATA DE ASERTURA 014764000001 -19 CADASTRAL 1910811996 MATRIZ

I NOME E~1ofI ASSOCIACAO 11M CfUAIICAI DCElCIONAIS DE NOVA IGUACU

I~~~O EIT~O (NONE De ANT-s) I PJI iNCIPALcOOQO E ~1SI~a- ATIVIDADE

9430 AtN1 11i di de defesa de direito liociacuteai shycootGO SECUI40AR~S

86ampOmiddot7 - Alhldd-0 de sauacutede 9493~oo bull AtM1 c FI 0111 iI$loeiativas Igadas agrave cultura a A a~

9499~ - ArM4IdM bullbullocl-nIo bullbullpciflcadu anteriormente

ICOOIGO eM HATVAEZIt JiOiacuteRfotildeiacuteecircA 399Q - 4-toPr1-

IlOCFt lDQURO I ICOMPLEMENTOI I~~ EROR MARAIIHAO fUNDOS

I1-16 I IMUM CIPIQ ~ bull NOVA IGUACU26 210

IlTELEFNE~ ENOERECcedilOILITIIIONICO

-t ENTEFEDEAAJIVO RuumlPecirciecirc1va (~) - 1SlTUACcedilAOCACAInW IDATA DA SrTUACAO CAOJ

ATNA 0311112005r IIMOTr10oe~wNJ~ ~ ISITUACcedilAdiHQit ~ - I IDATA DA SITUACcedilAO ESP~ lO

httpwwwreoeaarazaftdagovbrlPutOampJuridicaCNPJcnpjrevaiCnpjreva_Sofi ci tacaoasp 111

PREFEITURA MUNICIPAL DE PINDAMONHANGABA

23TGCeL0 N~ f6 LJ4 Folha N)~([

(te IH L Para anaacutelise

iJJ~ -

v Joatildeo Paulo Ferreira ENCARREGADO DE SETOR

Pref Mn

31 ago 2018

FIO - Folha de Informaccedilotildees e Despacho PMP Coacutedigo 09096

Page 4: Prefeitura Municipal - Pindamonhangaba€¦ · Por essa ótica, eis da riqueza de informações concementes no documento presente, ao passo de que, o documento ora acusado ausente,

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute~ Nova IguaccedilulRJ ICEP 26285middot010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl A5sociaccedilio ltIM cnnccedilas Ex~nais de Nova Iamp~

Desse modo de forma regular proacutepria e tempestiva a Instituiccedilatildeo acima

descrita passa adiscorrer o que se segue na forma de Recorrente

DA ATA DE JULGAMENTO DA COMISSAtildeO ESPECIAL DE SELECAtildeO

A competente Comissatildeo promulgou a Ata de julgamento do citado certame

no dia 20 de agosto de 2018 sendo o mesmo publicado no dia 24 com o seguinte comando

PINDAMONHANGABA

PRefEITURA MUKIPAl DE PlNDAMONHANGABA

AlIISO DE UCITACcedillOmiddot plIfGAO 111112011- _ __ oborta DopIo de ~ bull crrshy~ silo Oi AIlt I( Sr do suo Jt uao ~ do cdoso bull Iid~ paro OIJIhIIIo de mlfllgt digiQio lMRgi iIli ela oampmnl as0IIII bull _ da as OIk3Q O od _ dloponIwoI ~_ ~ oncIonQgt actma das Ih lo 1111 ou _ do ti (12) _5600

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A Comissatildeo ora Recorrida desclassificou a Entidade ACENI doravante

Recorrente por incursos nos Artigos 102 e 1241 respectivamente a seguir in verbis

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Associaccedilio das Crianccedilas Excepdonais de Nova leuaccedilu

DO ITEM 102 DO EDITAL

10~ DeYeratilde obrigatoriamente conter os seguinte elementos no documento a ser apresentado

I) PlANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE CUSTEIO para desenvohlimento das accedilotildees e serviccedilos espedficados neste Edital para o

atendimento de ureecircnda e emergecircnda objeto deste Chamamento Puacuteblico

81) Oeveta contemplar todas as despesas preVistas pOIra implementaccedilatildeo e execuccedilatildeo das atidades (indUSFve valores referentes a provisionamentos de f~riilS deacutecimo terceiro salaacuterio dinldios encargos trabalhfrtils encarBOS legais entre outros)

12) Este seraacute ) vOllor considerado como sendo ) valOl lolal da propostJ financeira da Organizaccedilatildeo Sodal participante

b) CRONOGRAMA I)( DESEMBOLSO MENSAl previsto em consonacircncia com ) cronograma de implementaccedilatildeo eou execuccedilatildeo das atividades

c IlENTlFICAccedilAo EASSINATURA do represenlante da Organizaccedilatildeo Social participante contendo a descriccedilatildeo do vaJDr latll cb proposta financeira tem reais) por extenso

d) VAUDADE DA PROPOSTA fiacutenanceira apresentada natildeo podera ser inferior a 180 (cento e oitenta) diecircls

PASMEM haacute certamente um desenconlro na anaacutelise do Projeto cremos por

normal regular e casual desatento frulo de aacuterduo e incessante trabalho pela Comissatildeo

Ocorre que a citada ausecircncia do CRONOGRAMA ORCcedilAMENTAacuteRIO DE

CUSTEIO eacute em verdade um desvio oacutetico para com a presenccedila documental no Projeto que

em verdade eacute sim o citado plano

Por conseguinte evidencia-se que o citado Cronograma natildeo eacute demonstrado

em forma de modelo a ser seguido em nenhum local do providente Edilal o que requer

MAacuteXIMA VEcircN IA para demonslrarmos nossa forma de inteprelaccedilatildeo do mesmo Edital e

produccedilatildeo do referido Cronograma aos olhos da arquitetura do nosso Projelo de Sauacutede

Com efeito o Cronograma Orccedilamentaacuterio de Custeio que em caso de

ausecircncia de fato natildeo vem produzir ocircnus algum para as partes eacute demonstrado no curso da

leitura do documento listado como PLANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE CUSTEIO

Paacutegina 3 de 10

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Nova tguaccedilulRJ 1CEP 26285-010 ~ licitacaoaceniorgbr 1 wwwaceni orgbracenl

A5woacuteeccedilio das Crianccedilas Excepagraveonais de Nova Ig~

Cabe reparar que o citado documento presente PLANO ORCcedilAMENTAacuteRIO

DE CUSTEIO tem todos os elementos para se alcanccedilar o dito cronograma

Em verdade nosso documento atinge as metas mensais com

dimensionamentos valores bem como total quantitativo

Por essa oacutetica eis da riqueza de informaccedilotildees concementes no documento

presente ao passo de que o documento ora acusado ausente tem apenas a nominaccedilatildeo

como difusas tendo assim o conteuacutedo e objetivos plenamente contemplados

Outrossim insistimos que o Cronograma Orccedilamentaacuterio de Custeio natildeo

interfere em nada a execuccedilatildeo do Contrato bem como a despeito de sua obrigatoriedade

estar prevista no corpo do edital conforme o mencionado e suposto artigo violado o mesmo

documento natildeo encontra seu par de modelo nos anexos para alinharmos conforme a

descritiva cobranccedila

Sendo assim conforme jaacute defendido o documento Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora acostado no corpo do Projeto deteacutem o papel necessaacuterio

Por fim no sentido de responder ao outro questionamento logo a seguir a

Recorrente junta novamente para dar azo a sua tese o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio

documento esse que no curso dessa peccedila informamos ser o providente e competente

substituto do mencionado Cronograma

DO ITEM 1241 DO EDITAL

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+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute~ Nova IguaccedilulRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorg bracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas

Exoepciorwatildel de Nova Icuaccedilu

121 Seratildeo desdassifkadas as Organizaccedilotildees Socia is cujas Propostas FinanClrilS

) Contiverem m~tila de despesa totilll para custeio e metas das atividades com vaiores manifestamente InueqUIacutewels

elou cronoanrna de deumbolso mensal inaproprido

b) Natildeo atenderem plenamente agraves tXiaecircncias deste EDITAL

c) Apresentarem valores superiores ao estipulado camo valor maacutexima a ser pago neste edm1

Em continuidade as nossas alegaccedilotildees mais uma vez a competente

Comissatildeo natildeo se atentou ao corpo do Projeto onde haacute sim a total descriccedilatildeo dos valores

com as operaccedilotildees aritmeacuteticas perfeitamente coladas com a realidade loacutegica

Entretanto para melhor explicitaccedilatildeo do nosso projeto colacionamos aqui a

legenda com o intuito de cumprir o que exigia o edital e para evitar interpretaccedilotildees

equivocadas

Entretanto antes basta edeve-se explicar nossa metodologia in verbis

Nos itens Vigilacircncia I Portaria I Seguranccedila e Limpeza Predial demonstrashy

se os valores totais mensurados com custos com pessoas ou seja como destacamos no

plano apresentado em projeto em cores diferentes (vermelho e verde) os custos satildeo

referentes a 12 controladores de acesso e 20 auxiliares de limpeza incidindo os caacutelculos de

SALAacuteRIOS ENCARGOS BENEFiCios PROVISIONAMENTO DE ENCARGOS E VERBAS

RESCISOacuteRIAS

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licitacaoaceniorgbr 1 wwwaceniorgbracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas Ellcepcionais de Novalcuoccedilu

Sendo assim esses valores destacados natildeo incorporam ao custo total do

projeto como pode se constatar pois estatildeo inclusos nos valores de Pessoal e Reflexos

Remuneraccedilatildeo de Pessoal Benefiacutecios Encargos e Contribuiccedilotildees Outras Despesas de

PINDAMONHAGABA PRONTO SOCORRO

PeuolOuarttitatlvo

PROFISSIONAL

i

I i

l

= Cllnloo m1 Cllnloo I Cllnlo bullbull 1 Iv

IPedle1 d

I ltlIa

Vmul

I I I- I -- =

~ ~1= fi2iillh I JidI = I IN =

de rn gt-= de Inl gt- Illih

136h n =

Idl IUX36h In l 36 h

= ==rgt == =id = IG~nte dm IAu Adm - Gecol

Iudm - uelm I d I IEnbullbull blho H

I ==

~ I~ I

I I I I I I

IpI

13C1Oa Ipl L300a Ipl

650a IPl Ipl

Ipl

450000 Ipl 500000 Ipl 500000 Ipl

500000 Ipl

5000 OC Ipl

510000 Ipl

286370 Ipl

286370 Ipl

261250 IeLT 261250 IeLT

140350 ICLT 140350 CLT 26H50 IcLT 2 61 50 CLT 125180 CLT

1251 LT

00 la 00 ICLT 355 ICLT 355 feLT l41 Ipl

5 100OC Ipl

1 137386 LT

210057 Ipl

11174 2 CLT

ed~ol d 36h 1200OC ICLT

= -6 (D) dlumo jPJ) PESSOA JURfOICA

IN) noturno (CLT) CONSOLIDACcedilAtildeO DAS LEIS TRA8ALHISTAS (V) volllnte

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Associaccedilio das Crianccedilas EltcepcjonD de Nova lBuapI

Pessoal

PIANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE cusmo

UNIDADE PRO NTO SOCORRO SERViCcedilO PINOAMONHANGABA DESC~CcedilAtildeO GESTAtildeO EXECUCAtildeO EOPERACIONAlIZACAtildeO

01 V~OfIW V~Of ArnLgtl

Pessoal eReflexo R$ 16977718 R$ 101866310 R$ 203732621 Remunerac~o de Pessoal R$ 35839016 R$ 215034096 R$ 4]0068192 Beneffcios R$ 3868059 R$ 23208354 R$ 46416708 Encargos eContribuiccedilotildees R$ 5805921 R$ 34835524 R$ 69671047 Outras Despesas de Pessoal R$ 1165000 R$ 8190000 R$ 16180000 Serviccedilos Terceirizados R$ 19 00000 R$ 11400000 R$ 22800000 Assessoria Contaacutebil R$ 400000 R$ 2400000 R$ 4800000 Assessoria eConsultoria R$ 14000000 RI 84000000 RI 168000000 Servicos Programas eAplicatNos de Informaocircca RI 1000000 R$ 6000000 RI 11000000 Despesas com Materiais Hospitaacutelares RI 3000000 R$ 18000000 RI 36000000 Despesas com Medicamentos RI 3000000 RI 18000000 RI 36000000 Despesas comServiccedilos de Diagnoacutesticospor imagem (RX

Tomograf UI~assonORf e Hemonuclrol D~pesas comServiccedilos de Anaacutelises CFntC3S

R$

RI 6000000

5000000 RI RI

36000000 30000000

R$

R$ 72000000

60000000 DesOelt lS CXlrlI Refeinlos de aciacuteentes R$ 4000000 RI 24000000 RI 48000000

~ncla I Potlatla IS UOOI RI 3900000 ti RI RI Umpeza Predial

Lavanderia I EIXOViII RI 41000 00 t

R$ 500000 R$ R$ 3000000

RI R$ 6000000

Serv~os de Transporte RI R$ R$ Serv~os Graacuteficos Material de Consumo Expediente e outros RI 1540000 RI 9240000 R$ 18480000

Despesas de5erv~os de Benefic~s para RH RI RI R$ Ed ucaccedillo Continuada RI 400000 R$ 2400000 RI 4800000 Serviccedilos Assistecircnciais Meacutedicos RI 66650000 RI 399900000 RI 799800000 Serviccedilos de outros Profissionais da Sauacutede RI R$ R$ Manutenccedilatildeopredial eAdequaccedilotildees R$ 500000 RI 3000000 R$ 6000000 Manutenccedilatildeo de Equipamentus R$ R$ R$ Manutenccedilatildeo de Equipamentos Imistecircnciais RI 1800000 RI 10800000 RI 2600000 Locaccedillo Aquisiccedillo de Equipamentus Meacutedicos locaccedilatildeo I Aquisiccedilatildeo de EQuipamentus Veiculos

Aacutegua

RI

RI RI 400000

R$ RI R$ 24 00000

RI RI RI 4800000

EnerRia RI 800000 RI 4800000 R$ 9600000

Telefone RI 2000 00 R$ 1200000 RI 24 00000 Internet RI 50000 RI 300000 R$ 600000

TOTAL I R$ 1749957L4 R$ 1049974284 R$ 2099948568

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licitacaoaceniorgbr IwwwacenLorgbracenl

Reitera-se portanto a explicaccedilatildeo de que os valores em destaque jaacute estavam

incluiacutedos no valor mensal sendo absurda e temeraacuteria a somatoacuteria de tal valor agrave coluna de

valores mensais posto que estariam em duplicidade

o destaque dos valores foi apenas para demonstrar que dentro dos valores

jaacute apurados de forma global encontrava-se esse valor o que restou absolutamente

demonstrado

A lIustrissima Comissatildeo possui discricionariedade para poder solicitar

explicaccedilotildees quanto a eventuais duacutevidas e assim sendo resta cabalmente demonstrado que

o valor mensal da proposta eacute de R$ 174995714 (um milhatildeo setecentos e quarenta e

nove mil novecentos e cinquenta e sete reais e quatorze centavos) absolutamente

dentro do disposto no Edital natildeo havendo que se falar em apresentaccedilatildeo de valores

superiores ao maacuteximo determinado

Ainda a tiacutetulo de esclarecimento na mesma planilha constam valores em

branco exatamente porque jaacute estatildeo mensurados em outros itens da planilha ou por natildeo

estarem previstos nos Edital como a Locaccedilatildeo de Veiculos por exemplo Saliente-se que as

demais concorrentes tambeacutem deixaram itens em branco exatamente por natildeo estarem

previstos no corpo descritivo do Edital ou por jaacute estarem previstos em outro item do projeto

como por exemplo o item despesas de Serviccedilos de Benefiacutecios para RH que jaacute se encontra

previsto no item Benefiacutecios muito mais abrangente

Por fim restando claramente demonstrado que a ACENI foi indevidamente

desclassificada e portanto deve ser considerada classificada e sua pontuaccedilatildeo obtida nos

exatos termos do Edital

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DO PRINCiacutePIO DA VINCULACcedilAtildeO AO INSTRUMENTO CONVOCATOacuteRIO

Inicialmente devemos observar que o presente Edital eacute intrinsicamente

alrelado ao Princiacutepio da Vinculaccedilatildeo ao Instrumenlo Convocatoacuterio insculpido no art 3deg da Lei

Federal nO 866693 onde se determina que o Edital faz a lei do certame de modo que tanto

a administraccedilatildeo puacuteblica quanlo os licitantes devem observaacute-lo em sua integralidade

Independentemente da irresignaccedilatildeo de quaisquer que sejam o Edital eacute a Lei

maacutexima que ordena o pleito

o edital neste caso torna-se lei entre as partes assemelhando-se a um

contrato de adesatildeo cujas claacuteusulas satildeo elaboradas unilateralmente pelo Estado sendo que

esse mesmo princiacutepio daacute origem a outro que lhe eacute afeto qual seja o da inalterabilidade do

instrumento convocatoacuterio

A manutenccedilatildeo das linhas vertentes apoacutes publicado do Edital impotildee a

Administraccedilatildeo ficar defeso em promover-lhe alteraccedilotildees ateacute findo o certame proibindo-se a

existecircncia de claacuteusulas ad hoc afim de se tratar de garantia agrave moralidade e impessoalidade

administrativa bem como ao primado da seguranccedila juridica

CONCLUSAtildeO

DOS PEDIDOS

1) Requer o recebimento do Recurso no duplo efeito jurisdicional

2) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o corpo da Proposta

Financeira e apoacutes detectar o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio julgue como sanada I ~ shy

a incursatildeo da suposta violaccedilatildeo no Artigo 102 do Edital

Paacutegina 9 de 10

bull +5521 26690479

Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl

3) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o seu julgado onde por

lapso casual de interpretaccedilatildeo natildeo assimilou as colunas do Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora concatenada com o Projeto visando a implantaccedilatildeo e julgou como

inconsistentes os caacutelculos financeiros da Recorrente uma vez que estatildeo corretos

posto que os valores apresentados em destaque jaacute estavam inclusos

4) Por fim requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo do Chamamento Puacuteblico

0032018 Habilite in totum agrave Instituiccedilatildeo ACENI ASSOCIACAO DAS CRIANCAS

EXCEPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU para continuidade no referido pleito

considerando-a devidamente classificada e apurando-se os valores finais nos

Termos do Edital para detenminaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Vencedora do Certame

N Tenmos

P Deferimento

Nova Iguaccedilu 31 de agosto de 2018

J

ACENI ASSOCIACAO D EPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU Moizes Constantino Ferreira Neto

Diretor Presidente

Paacutegina 10 de 10

Receita Federal do Brasil

CADASTRO NACIONAL DA PESSOA JURrDICA

NUUIRO DI~~ ICOIIPROVANTEDE INSCRiCcedilAtildeO E DE SITUACcedilAtildeOIDATA DE ASERTURA 014764000001 -19 CADASTRAL 1910811996 MATRIZ

I NOME E~1ofI ASSOCIACAO 11M CfUAIICAI DCElCIONAIS DE NOVA IGUACU

I~~~O EIT~O (NONE De ANT-s) I PJI iNCIPALcOOQO E ~1SI~a- ATIVIDADE

9430 AtN1 11i di de defesa de direito liociacuteai shycootGO SECUI40AR~S

86ampOmiddot7 - Alhldd-0 de sauacutede 9493~oo bull AtM1 c FI 0111 iI$loeiativas Igadas agrave cultura a A a~

9499~ - ArM4IdM bullbullocl-nIo bullbullpciflcadu anteriormente

ICOOIGO eM HATVAEZIt JiOiacuteRfotildeiacuteecircA 399Q - 4-toPr1-

IlOCFt lDQURO I ICOMPLEMENTOI I~~ EROR MARAIIHAO fUNDOS

I1-16 I IMUM CIPIQ ~ bull NOVA IGUACU26 210

IlTELEFNE~ ENOERECcedilOILITIIIONICO

-t ENTEFEDEAAJIVO RuumlPecirciecirc1va (~) - 1SlTUACcedilAOCACAInW IDATA DA SrTUACAO CAOJ

ATNA 0311112005r IIMOTr10oe~wNJ~ ~ ISITUACcedilAdiHQit ~ - I IDATA DA SITUACcedilAO ESP~ lO

httpwwwreoeaarazaftdagovbrlPutOampJuridicaCNPJcnpjrevaiCnpjreva_Sofi ci tacaoasp 111

PREFEITURA MUNICIPAL DE PINDAMONHANGABA

23TGCeL0 N~ f6 LJ4 Folha N)~([

(te IH L Para anaacutelise

iJJ~ -

v Joatildeo Paulo Ferreira ENCARREGADO DE SETOR

Pref Mn

31 ago 2018

FIO - Folha de Informaccedilotildees e Despacho PMP Coacutedigo 09096

Page 5: Prefeitura Municipal - Pindamonhangaba€¦ · Por essa ótica, eis da riqueza de informações concementes no documento presente, ao passo de que, o documento ora acusado ausente,

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Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010 ~ licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl

Associaccedilio das Crianccedilas Excepdonais de Nova leuaccedilu

DO ITEM 102 DO EDITAL

10~ DeYeratilde obrigatoriamente conter os seguinte elementos no documento a ser apresentado

I) PlANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE CUSTEIO para desenvohlimento das accedilotildees e serviccedilos espedficados neste Edital para o

atendimento de ureecircnda e emergecircnda objeto deste Chamamento Puacuteblico

81) Oeveta contemplar todas as despesas preVistas pOIra implementaccedilatildeo e execuccedilatildeo das atidades (indUSFve valores referentes a provisionamentos de f~riilS deacutecimo terceiro salaacuterio dinldios encargos trabalhfrtils encarBOS legais entre outros)

12) Este seraacute ) vOllor considerado como sendo ) valOl lolal da propostJ financeira da Organizaccedilatildeo Sodal participante

b) CRONOGRAMA I)( DESEMBOLSO MENSAl previsto em consonacircncia com ) cronograma de implementaccedilatildeo eou execuccedilatildeo das atividades

c IlENTlFICAccedilAo EASSINATURA do represenlante da Organizaccedilatildeo Social participante contendo a descriccedilatildeo do vaJDr latll cb proposta financeira tem reais) por extenso

d) VAUDADE DA PROPOSTA fiacutenanceira apresentada natildeo podera ser inferior a 180 (cento e oitenta) diecircls

PASMEM haacute certamente um desenconlro na anaacutelise do Projeto cremos por

normal regular e casual desatento frulo de aacuterduo e incessante trabalho pela Comissatildeo

Ocorre que a citada ausecircncia do CRONOGRAMA ORCcedilAMENTAacuteRIO DE

CUSTEIO eacute em verdade um desvio oacutetico para com a presenccedila documental no Projeto que

em verdade eacute sim o citado plano

Por conseguinte evidencia-se que o citado Cronograma natildeo eacute demonstrado

em forma de modelo a ser seguido em nenhum local do providente Edilal o que requer

MAacuteXIMA VEcircN IA para demonslrarmos nossa forma de inteprelaccedilatildeo do mesmo Edital e

produccedilatildeo do referido Cronograma aos olhos da arquitetura do nosso Projelo de Sauacutede

Com efeito o Cronograma Orccedilamentaacuterio de Custeio que em caso de

ausecircncia de fato natildeo vem produzir ocircnus algum para as partes eacute demonstrado no curso da

leitura do documento listado como PLANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE CUSTEIO

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Nova tguaccedilulRJ 1CEP 26285-010 ~ licitacaoaceniorgbr 1 wwwaceni orgbracenl

A5woacuteeccedilio das Crianccedilas Excepagraveonais de Nova Ig~

Cabe reparar que o citado documento presente PLANO ORCcedilAMENTAacuteRIO

DE CUSTEIO tem todos os elementos para se alcanccedilar o dito cronograma

Em verdade nosso documento atinge as metas mensais com

dimensionamentos valores bem como total quantitativo

Por essa oacutetica eis da riqueza de informaccedilotildees concementes no documento

presente ao passo de que o documento ora acusado ausente tem apenas a nominaccedilatildeo

como difusas tendo assim o conteuacutedo e objetivos plenamente contemplados

Outrossim insistimos que o Cronograma Orccedilamentaacuterio de Custeio natildeo

interfere em nada a execuccedilatildeo do Contrato bem como a despeito de sua obrigatoriedade

estar prevista no corpo do edital conforme o mencionado e suposto artigo violado o mesmo

documento natildeo encontra seu par de modelo nos anexos para alinharmos conforme a

descritiva cobranccedila

Sendo assim conforme jaacute defendido o documento Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora acostado no corpo do Projeto deteacutem o papel necessaacuterio

Por fim no sentido de responder ao outro questionamento logo a seguir a

Recorrente junta novamente para dar azo a sua tese o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio

documento esse que no curso dessa peccedila informamos ser o providente e competente

substituto do mencionado Cronograma

DO ITEM 1241 DO EDITAL

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Exoepciorwatildel de Nova Icuaccedilu

121 Seratildeo desdassifkadas as Organizaccedilotildees Socia is cujas Propostas FinanClrilS

) Contiverem m~tila de despesa totilll para custeio e metas das atividades com vaiores manifestamente InueqUIacutewels

elou cronoanrna de deumbolso mensal inaproprido

b) Natildeo atenderem plenamente agraves tXiaecircncias deste EDITAL

c) Apresentarem valores superiores ao estipulado camo valor maacutexima a ser pago neste edm1

Em continuidade as nossas alegaccedilotildees mais uma vez a competente

Comissatildeo natildeo se atentou ao corpo do Projeto onde haacute sim a total descriccedilatildeo dos valores

com as operaccedilotildees aritmeacuteticas perfeitamente coladas com a realidade loacutegica

Entretanto para melhor explicitaccedilatildeo do nosso projeto colacionamos aqui a

legenda com o intuito de cumprir o que exigia o edital e para evitar interpretaccedilotildees

equivocadas

Entretanto antes basta edeve-se explicar nossa metodologia in verbis

Nos itens Vigilacircncia I Portaria I Seguranccedila e Limpeza Predial demonstrashy

se os valores totais mensurados com custos com pessoas ou seja como destacamos no

plano apresentado em projeto em cores diferentes (vermelho e verde) os custos satildeo

referentes a 12 controladores de acesso e 20 auxiliares de limpeza incidindo os caacutelculos de

SALAacuteRIOS ENCARGOS BENEFiCios PROVISIONAMENTO DE ENCARGOS E VERBAS

RESCISOacuteRIAS

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Sendo assim esses valores destacados natildeo incorporam ao custo total do

projeto como pode se constatar pois estatildeo inclusos nos valores de Pessoal e Reflexos

Remuneraccedilatildeo de Pessoal Benefiacutecios Encargos e Contribuiccedilotildees Outras Despesas de

PINDAMONHAGABA PRONTO SOCORRO

PeuolOuarttitatlvo

PROFISSIONAL

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I i

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IPedle1 d

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Vmul

I I I- I -- =

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Idl IUX36h In l 36 h

= ==rgt == =id = IG~nte dm IAu Adm - Gecol

Iudm - uelm I d I IEnbullbull blho H

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IpI

13C1Oa Ipl L300a Ipl

650a IPl Ipl

Ipl

450000 Ipl 500000 Ipl 500000 Ipl

500000 Ipl

5000 OC Ipl

510000 Ipl

286370 Ipl

286370 Ipl

261250 IeLT 261250 IeLT

140350 ICLT 140350 CLT 26H50 IcLT 2 61 50 CLT 125180 CLT

1251 LT

00 la 00 ICLT 355 ICLT 355 feLT l41 Ipl

5 100OC Ipl

1 137386 LT

210057 Ipl

11174 2 CLT

ed~ol d 36h 1200OC ICLT

= -6 (D) dlumo jPJ) PESSOA JURfOICA

IN) noturno (CLT) CONSOLIDACcedilAtildeO DAS LEIS TRA8ALHISTAS (V) volllnte

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Associaccedilio das Crianccedilas EltcepcjonD de Nova lBuapI

Pessoal

PIANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE cusmo

UNIDADE PRO NTO SOCORRO SERViCcedilO PINOAMONHANGABA DESC~CcedilAtildeO GESTAtildeO EXECUCAtildeO EOPERACIONAlIZACAtildeO

01 V~OfIW V~Of ArnLgtl

Pessoal eReflexo R$ 16977718 R$ 101866310 R$ 203732621 Remunerac~o de Pessoal R$ 35839016 R$ 215034096 R$ 4]0068192 Beneffcios R$ 3868059 R$ 23208354 R$ 46416708 Encargos eContribuiccedilotildees R$ 5805921 R$ 34835524 R$ 69671047 Outras Despesas de Pessoal R$ 1165000 R$ 8190000 R$ 16180000 Serviccedilos Terceirizados R$ 19 00000 R$ 11400000 R$ 22800000 Assessoria Contaacutebil R$ 400000 R$ 2400000 R$ 4800000 Assessoria eConsultoria R$ 14000000 RI 84000000 RI 168000000 Servicos Programas eAplicatNos de Informaocircca RI 1000000 R$ 6000000 RI 11000000 Despesas com Materiais Hospitaacutelares RI 3000000 R$ 18000000 RI 36000000 Despesas com Medicamentos RI 3000000 RI 18000000 RI 36000000 Despesas comServiccedilos de Diagnoacutesticospor imagem (RX

Tomograf UI~assonORf e Hemonuclrol D~pesas comServiccedilos de Anaacutelises CFntC3S

R$

RI 6000000

5000000 RI RI

36000000 30000000

R$

R$ 72000000

60000000 DesOelt lS CXlrlI Refeinlos de aciacuteentes R$ 4000000 RI 24000000 RI 48000000

~ncla I Potlatla IS UOOI RI 3900000 ti RI RI Umpeza Predial

Lavanderia I EIXOViII RI 41000 00 t

R$ 500000 R$ R$ 3000000

RI R$ 6000000

Serv~os de Transporte RI R$ R$ Serv~os Graacuteficos Material de Consumo Expediente e outros RI 1540000 RI 9240000 R$ 18480000

Despesas de5erv~os de Benefic~s para RH RI RI R$ Ed ucaccedillo Continuada RI 400000 R$ 2400000 RI 4800000 Serviccedilos Assistecircnciais Meacutedicos RI 66650000 RI 399900000 RI 799800000 Serviccedilos de outros Profissionais da Sauacutede RI R$ R$ Manutenccedilatildeopredial eAdequaccedilotildees R$ 500000 RI 3000000 R$ 6000000 Manutenccedilatildeo de Equipamentus R$ R$ R$ Manutenccedilatildeo de Equipamentos Imistecircnciais RI 1800000 RI 10800000 RI 2600000 Locaccedillo Aquisiccedillo de Equipamentus Meacutedicos locaccedilatildeo I Aquisiccedilatildeo de EQuipamentus Veiculos

Aacutegua

RI

RI RI 400000

R$ RI R$ 24 00000

RI RI RI 4800000

EnerRia RI 800000 RI 4800000 R$ 9600000

Telefone RI 2000 00 R$ 1200000 RI 24 00000 Internet RI 50000 RI 300000 R$ 600000

TOTAL I R$ 1749957L4 R$ 1049974284 R$ 2099948568

Paacutegina 7 de 10

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute~ Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr IwwwacenLorgbracenl

Reitera-se portanto a explicaccedilatildeo de que os valores em destaque jaacute estavam

incluiacutedos no valor mensal sendo absurda e temeraacuteria a somatoacuteria de tal valor agrave coluna de

valores mensais posto que estariam em duplicidade

o destaque dos valores foi apenas para demonstrar que dentro dos valores

jaacute apurados de forma global encontrava-se esse valor o que restou absolutamente

demonstrado

A lIustrissima Comissatildeo possui discricionariedade para poder solicitar

explicaccedilotildees quanto a eventuais duacutevidas e assim sendo resta cabalmente demonstrado que

o valor mensal da proposta eacute de R$ 174995714 (um milhatildeo setecentos e quarenta e

nove mil novecentos e cinquenta e sete reais e quatorze centavos) absolutamente

dentro do disposto no Edital natildeo havendo que se falar em apresentaccedilatildeo de valores

superiores ao maacuteximo determinado

Ainda a tiacutetulo de esclarecimento na mesma planilha constam valores em

branco exatamente porque jaacute estatildeo mensurados em outros itens da planilha ou por natildeo

estarem previstos nos Edital como a Locaccedilatildeo de Veiculos por exemplo Saliente-se que as

demais concorrentes tambeacutem deixaram itens em branco exatamente por natildeo estarem

previstos no corpo descritivo do Edital ou por jaacute estarem previstos em outro item do projeto

como por exemplo o item despesas de Serviccedilos de Benefiacutecios para RH que jaacute se encontra

previsto no item Benefiacutecios muito mais abrangente

Por fim restando claramente demonstrado que a ACENI foi indevidamente

desclassificada e portanto deve ser considerada classificada e sua pontuaccedilatildeo obtida nos

exatos termos do Edital

Paacutegina 8 de 10

I ) +5521 26690479 tRua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute~ Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas Oacuteieepcionais de Nova Iguaccedilu

DO PRINCiacutePIO DA VINCULACcedilAtildeO AO INSTRUMENTO CONVOCATOacuteRIO

Inicialmente devemos observar que o presente Edital eacute intrinsicamente

alrelado ao Princiacutepio da Vinculaccedilatildeo ao Instrumenlo Convocatoacuterio insculpido no art 3deg da Lei

Federal nO 866693 onde se determina que o Edital faz a lei do certame de modo que tanto

a administraccedilatildeo puacuteblica quanlo os licitantes devem observaacute-lo em sua integralidade

Independentemente da irresignaccedilatildeo de quaisquer que sejam o Edital eacute a Lei

maacutexima que ordena o pleito

o edital neste caso torna-se lei entre as partes assemelhando-se a um

contrato de adesatildeo cujas claacuteusulas satildeo elaboradas unilateralmente pelo Estado sendo que

esse mesmo princiacutepio daacute origem a outro que lhe eacute afeto qual seja o da inalterabilidade do

instrumento convocatoacuterio

A manutenccedilatildeo das linhas vertentes apoacutes publicado do Edital impotildee a

Administraccedilatildeo ficar defeso em promover-lhe alteraccedilotildees ateacute findo o certame proibindo-se a

existecircncia de claacuteusulas ad hoc afim de se tratar de garantia agrave moralidade e impessoalidade

administrativa bem como ao primado da seguranccedila juridica

CONCLUSAtildeO

DOS PEDIDOS

1) Requer o recebimento do Recurso no duplo efeito jurisdicional

2) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o corpo da Proposta

Financeira e apoacutes detectar o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio julgue como sanada I ~ shy

a incursatildeo da suposta violaccedilatildeo no Artigo 102 do Edital

Paacutegina 9 de 10

bull +5521 26690479

Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl

3) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o seu julgado onde por

lapso casual de interpretaccedilatildeo natildeo assimilou as colunas do Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora concatenada com o Projeto visando a implantaccedilatildeo e julgou como

inconsistentes os caacutelculos financeiros da Recorrente uma vez que estatildeo corretos

posto que os valores apresentados em destaque jaacute estavam inclusos

4) Por fim requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo do Chamamento Puacuteblico

0032018 Habilite in totum agrave Instituiccedilatildeo ACENI ASSOCIACAO DAS CRIANCAS

EXCEPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU para continuidade no referido pleito

considerando-a devidamente classificada e apurando-se os valores finais nos

Termos do Edital para detenminaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Vencedora do Certame

N Tenmos

P Deferimento

Nova Iguaccedilu 31 de agosto de 2018

J

ACENI ASSOCIACAO D EPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU Moizes Constantino Ferreira Neto

Diretor Presidente

Paacutegina 10 de 10

Receita Federal do Brasil

CADASTRO NACIONAL DA PESSOA JURrDICA

NUUIRO DI~~ ICOIIPROVANTEDE INSCRiCcedilAtildeO E DE SITUACcedilAtildeOIDATA DE ASERTURA 014764000001 -19 CADASTRAL 1910811996 MATRIZ

I NOME E~1ofI ASSOCIACAO 11M CfUAIICAI DCElCIONAIS DE NOVA IGUACU

I~~~O EIT~O (NONE De ANT-s) I PJI iNCIPALcOOQO E ~1SI~a- ATIVIDADE

9430 AtN1 11i di de defesa de direito liociacuteai shycootGO SECUI40AR~S

86ampOmiddot7 - Alhldd-0 de sauacutede 9493~oo bull AtM1 c FI 0111 iI$loeiativas Igadas agrave cultura a A a~

9499~ - ArM4IdM bullbullocl-nIo bullbullpciflcadu anteriormente

ICOOIGO eM HATVAEZIt JiOiacuteRfotildeiacuteecircA 399Q - 4-toPr1-

IlOCFt lDQURO I ICOMPLEMENTOI I~~ EROR MARAIIHAO fUNDOS

I1-16 I IMUM CIPIQ ~ bull NOVA IGUACU26 210

IlTELEFNE~ ENOERECcedilOILITIIIONICO

-t ENTEFEDEAAJIVO RuumlPecirciecirc1va (~) - 1SlTUACcedilAOCACAInW IDATA DA SrTUACAO CAOJ

ATNA 0311112005r IIMOTr10oe~wNJ~ ~ ISITUACcedilAdiHQit ~ - I IDATA DA SITUACcedilAO ESP~ lO

httpwwwreoeaarazaftdagovbrlPutOampJuridicaCNPJcnpjrevaiCnpjreva_Sofi ci tacaoasp 111

PREFEITURA MUNICIPAL DE PINDAMONHANGABA

23TGCeL0 N~ f6 LJ4 Folha N)~([

(te IH L Para anaacutelise

iJJ~ -

v Joatildeo Paulo Ferreira ENCARREGADO DE SETOR

Pref Mn

31 ago 2018

FIO - Folha de Informaccedilotildees e Despacho PMP Coacutedigo 09096

Page 6: Prefeitura Municipal - Pindamonhangaba€¦ · Por essa ótica, eis da riqueza de informações concementes no documento presente, ao passo de que, o documento ora acusado ausente,

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 5941 Moquetaacute

Nova tguaccedilulRJ 1CEP 26285-010 ~ licitacaoaceniorgbr 1 wwwaceni orgbracenl

A5woacuteeccedilio das Crianccedilas Excepagraveonais de Nova Ig~

Cabe reparar que o citado documento presente PLANO ORCcedilAMENTAacuteRIO

DE CUSTEIO tem todos os elementos para se alcanccedilar o dito cronograma

Em verdade nosso documento atinge as metas mensais com

dimensionamentos valores bem como total quantitativo

Por essa oacutetica eis da riqueza de informaccedilotildees concementes no documento

presente ao passo de que o documento ora acusado ausente tem apenas a nominaccedilatildeo

como difusas tendo assim o conteuacutedo e objetivos plenamente contemplados

Outrossim insistimos que o Cronograma Orccedilamentaacuterio de Custeio natildeo

interfere em nada a execuccedilatildeo do Contrato bem como a despeito de sua obrigatoriedade

estar prevista no corpo do edital conforme o mencionado e suposto artigo violado o mesmo

documento natildeo encontra seu par de modelo nos anexos para alinharmos conforme a

descritiva cobranccedila

Sendo assim conforme jaacute defendido o documento Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora acostado no corpo do Projeto deteacutem o papel necessaacuterio

Por fim no sentido de responder ao outro questionamento logo a seguir a

Recorrente junta novamente para dar azo a sua tese o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio

documento esse que no curso dessa peccedila informamos ser o providente e competente

substituto do mencionado Cronograma

DO ITEM 1241 DO EDITAL

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licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorg bracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas

Exoepciorwatildel de Nova Icuaccedilu

121 Seratildeo desdassifkadas as Organizaccedilotildees Socia is cujas Propostas FinanClrilS

) Contiverem m~tila de despesa totilll para custeio e metas das atividades com vaiores manifestamente InueqUIacutewels

elou cronoanrna de deumbolso mensal inaproprido

b) Natildeo atenderem plenamente agraves tXiaecircncias deste EDITAL

c) Apresentarem valores superiores ao estipulado camo valor maacutexima a ser pago neste edm1

Em continuidade as nossas alegaccedilotildees mais uma vez a competente

Comissatildeo natildeo se atentou ao corpo do Projeto onde haacute sim a total descriccedilatildeo dos valores

com as operaccedilotildees aritmeacuteticas perfeitamente coladas com a realidade loacutegica

Entretanto para melhor explicitaccedilatildeo do nosso projeto colacionamos aqui a

legenda com o intuito de cumprir o que exigia o edital e para evitar interpretaccedilotildees

equivocadas

Entretanto antes basta edeve-se explicar nossa metodologia in verbis

Nos itens Vigilacircncia I Portaria I Seguranccedila e Limpeza Predial demonstrashy

se os valores totais mensurados com custos com pessoas ou seja como destacamos no

plano apresentado em projeto em cores diferentes (vermelho e verde) os custos satildeo

referentes a 12 controladores de acesso e 20 auxiliares de limpeza incidindo os caacutelculos de

SALAacuteRIOS ENCARGOS BENEFiCios PROVISIONAMENTO DE ENCARGOS E VERBAS

RESCISOacuteRIAS

Paacutegina 5 de 10

+552126690479 Rua Maranhatildeo 5941 Moquetaacute~ Nova IguaccediluRJ 1CEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr 1 wwwaceniorgbracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas Ellcepcionais de Novalcuoccedilu

Sendo assim esses valores destacados natildeo incorporam ao custo total do

projeto como pode se constatar pois estatildeo inclusos nos valores de Pessoal e Reflexos

Remuneraccedilatildeo de Pessoal Benefiacutecios Encargos e Contribuiccedilotildees Outras Despesas de

PINDAMONHAGABA PRONTO SOCORRO

PeuolOuarttitatlvo

PROFISSIONAL

i

I i

l

= Cllnloo m1 Cllnloo I Cllnlo bullbull 1 Iv

IPedle1 d

I ltlIa

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I I I- I -- =

~ ~1= fi2iillh I JidI = I IN =

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Iudm - uelm I d I IEnbullbull blho H

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IpI

13C1Oa Ipl L300a Ipl

650a IPl Ipl

Ipl

450000 Ipl 500000 Ipl 500000 Ipl

500000 Ipl

5000 OC Ipl

510000 Ipl

286370 Ipl

286370 Ipl

261250 IeLT 261250 IeLT

140350 ICLT 140350 CLT 26H50 IcLT 2 61 50 CLT 125180 CLT

1251 LT

00 la 00 ICLT 355 ICLT 355 feLT l41 Ipl

5 100OC Ipl

1 137386 LT

210057 Ipl

11174 2 CLT

ed~ol d 36h 1200OC ICLT

= -6 (D) dlumo jPJ) PESSOA JURfOICA

IN) noturno (CLT) CONSOLIDACcedilAtildeO DAS LEIS TRA8ALHISTAS (V) volllnte

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~ acenl

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute

Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010 IicitacaoacenLorgbr IwwwacenLorgbr

Associaccedilio das Crianccedilas EltcepcjonD de Nova lBuapI

Pessoal

PIANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE cusmo

UNIDADE PRO NTO SOCORRO SERViCcedilO PINOAMONHANGABA DESC~CcedilAtildeO GESTAtildeO EXECUCAtildeO EOPERACIONAlIZACAtildeO

01 V~OfIW V~Of ArnLgtl

Pessoal eReflexo R$ 16977718 R$ 101866310 R$ 203732621 Remunerac~o de Pessoal R$ 35839016 R$ 215034096 R$ 4]0068192 Beneffcios R$ 3868059 R$ 23208354 R$ 46416708 Encargos eContribuiccedilotildees R$ 5805921 R$ 34835524 R$ 69671047 Outras Despesas de Pessoal R$ 1165000 R$ 8190000 R$ 16180000 Serviccedilos Terceirizados R$ 19 00000 R$ 11400000 R$ 22800000 Assessoria Contaacutebil R$ 400000 R$ 2400000 R$ 4800000 Assessoria eConsultoria R$ 14000000 RI 84000000 RI 168000000 Servicos Programas eAplicatNos de Informaocircca RI 1000000 R$ 6000000 RI 11000000 Despesas com Materiais Hospitaacutelares RI 3000000 R$ 18000000 RI 36000000 Despesas com Medicamentos RI 3000000 RI 18000000 RI 36000000 Despesas comServiccedilos de Diagnoacutesticospor imagem (RX

Tomograf UI~assonORf e Hemonuclrol D~pesas comServiccedilos de Anaacutelises CFntC3S

R$

RI 6000000

5000000 RI RI

36000000 30000000

R$

R$ 72000000

60000000 DesOelt lS CXlrlI Refeinlos de aciacuteentes R$ 4000000 RI 24000000 RI 48000000

~ncla I Potlatla IS UOOI RI 3900000 ti RI RI Umpeza Predial

Lavanderia I EIXOViII RI 41000 00 t

R$ 500000 R$ R$ 3000000

RI R$ 6000000

Serv~os de Transporte RI R$ R$ Serv~os Graacuteficos Material de Consumo Expediente e outros RI 1540000 RI 9240000 R$ 18480000

Despesas de5erv~os de Benefic~s para RH RI RI R$ Ed ucaccedillo Continuada RI 400000 R$ 2400000 RI 4800000 Serviccedilos Assistecircnciais Meacutedicos RI 66650000 RI 399900000 RI 799800000 Serviccedilos de outros Profissionais da Sauacutede RI R$ R$ Manutenccedilatildeopredial eAdequaccedilotildees R$ 500000 RI 3000000 R$ 6000000 Manutenccedilatildeo de Equipamentus R$ R$ R$ Manutenccedilatildeo de Equipamentos Imistecircnciais RI 1800000 RI 10800000 RI 2600000 Locaccedillo Aquisiccedillo de Equipamentus Meacutedicos locaccedilatildeo I Aquisiccedilatildeo de EQuipamentus Veiculos

Aacutegua

RI

RI RI 400000

R$ RI R$ 24 00000

RI RI RI 4800000

EnerRia RI 800000 RI 4800000 R$ 9600000

Telefone RI 2000 00 R$ 1200000 RI 24 00000 Internet RI 50000 RI 300000 R$ 600000

TOTAL I R$ 1749957L4 R$ 1049974284 R$ 2099948568

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licitacaoaceniorgbr IwwwacenLorgbracenl

Reitera-se portanto a explicaccedilatildeo de que os valores em destaque jaacute estavam

incluiacutedos no valor mensal sendo absurda e temeraacuteria a somatoacuteria de tal valor agrave coluna de

valores mensais posto que estariam em duplicidade

o destaque dos valores foi apenas para demonstrar que dentro dos valores

jaacute apurados de forma global encontrava-se esse valor o que restou absolutamente

demonstrado

A lIustrissima Comissatildeo possui discricionariedade para poder solicitar

explicaccedilotildees quanto a eventuais duacutevidas e assim sendo resta cabalmente demonstrado que

o valor mensal da proposta eacute de R$ 174995714 (um milhatildeo setecentos e quarenta e

nove mil novecentos e cinquenta e sete reais e quatorze centavos) absolutamente

dentro do disposto no Edital natildeo havendo que se falar em apresentaccedilatildeo de valores

superiores ao maacuteximo determinado

Ainda a tiacutetulo de esclarecimento na mesma planilha constam valores em

branco exatamente porque jaacute estatildeo mensurados em outros itens da planilha ou por natildeo

estarem previstos nos Edital como a Locaccedilatildeo de Veiculos por exemplo Saliente-se que as

demais concorrentes tambeacutem deixaram itens em branco exatamente por natildeo estarem

previstos no corpo descritivo do Edital ou por jaacute estarem previstos em outro item do projeto

como por exemplo o item despesas de Serviccedilos de Benefiacutecios para RH que jaacute se encontra

previsto no item Benefiacutecios muito mais abrangente

Por fim restando claramente demonstrado que a ACENI foi indevidamente

desclassificada e portanto deve ser considerada classificada e sua pontuaccedilatildeo obtida nos

exatos termos do Edital

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DO PRINCiacutePIO DA VINCULACcedilAtildeO AO INSTRUMENTO CONVOCATOacuteRIO

Inicialmente devemos observar que o presente Edital eacute intrinsicamente

alrelado ao Princiacutepio da Vinculaccedilatildeo ao Instrumenlo Convocatoacuterio insculpido no art 3deg da Lei

Federal nO 866693 onde se determina que o Edital faz a lei do certame de modo que tanto

a administraccedilatildeo puacuteblica quanlo os licitantes devem observaacute-lo em sua integralidade

Independentemente da irresignaccedilatildeo de quaisquer que sejam o Edital eacute a Lei

maacutexima que ordena o pleito

o edital neste caso torna-se lei entre as partes assemelhando-se a um

contrato de adesatildeo cujas claacuteusulas satildeo elaboradas unilateralmente pelo Estado sendo que

esse mesmo princiacutepio daacute origem a outro que lhe eacute afeto qual seja o da inalterabilidade do

instrumento convocatoacuterio

A manutenccedilatildeo das linhas vertentes apoacutes publicado do Edital impotildee a

Administraccedilatildeo ficar defeso em promover-lhe alteraccedilotildees ateacute findo o certame proibindo-se a

existecircncia de claacuteusulas ad hoc afim de se tratar de garantia agrave moralidade e impessoalidade

administrativa bem como ao primado da seguranccedila juridica

CONCLUSAtildeO

DOS PEDIDOS

1) Requer o recebimento do Recurso no duplo efeito jurisdicional

2) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o corpo da Proposta

Financeira e apoacutes detectar o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio julgue como sanada I ~ shy

a incursatildeo da suposta violaccedilatildeo no Artigo 102 do Edital

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Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl

3) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o seu julgado onde por

lapso casual de interpretaccedilatildeo natildeo assimilou as colunas do Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora concatenada com o Projeto visando a implantaccedilatildeo e julgou como

inconsistentes os caacutelculos financeiros da Recorrente uma vez que estatildeo corretos

posto que os valores apresentados em destaque jaacute estavam inclusos

4) Por fim requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo do Chamamento Puacuteblico

0032018 Habilite in totum agrave Instituiccedilatildeo ACENI ASSOCIACAO DAS CRIANCAS

EXCEPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU para continuidade no referido pleito

considerando-a devidamente classificada e apurando-se os valores finais nos

Termos do Edital para detenminaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Vencedora do Certame

N Tenmos

P Deferimento

Nova Iguaccedilu 31 de agosto de 2018

J

ACENI ASSOCIACAO D EPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU Moizes Constantino Ferreira Neto

Diretor Presidente

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Receita Federal do Brasil

CADASTRO NACIONAL DA PESSOA JURrDICA

NUUIRO DI~~ ICOIIPROVANTEDE INSCRiCcedilAtildeO E DE SITUACcedilAtildeOIDATA DE ASERTURA 014764000001 -19 CADASTRAL 1910811996 MATRIZ

I NOME E~1ofI ASSOCIACAO 11M CfUAIICAI DCElCIONAIS DE NOVA IGUACU

I~~~O EIT~O (NONE De ANT-s) I PJI iNCIPALcOOQO E ~1SI~a- ATIVIDADE

9430 AtN1 11i di de defesa de direito liociacuteai shycootGO SECUI40AR~S

86ampOmiddot7 - Alhldd-0 de sauacutede 9493~oo bull AtM1 c FI 0111 iI$loeiativas Igadas agrave cultura a A a~

9499~ - ArM4IdM bullbullocl-nIo bullbullpciflcadu anteriormente

ICOOIGO eM HATVAEZIt JiOiacuteRfotildeiacuteecircA 399Q - 4-toPr1-

IlOCFt lDQURO I ICOMPLEMENTOI I~~ EROR MARAIIHAO fUNDOS

I1-16 I IMUM CIPIQ ~ bull NOVA IGUACU26 210

IlTELEFNE~ ENOERECcedilOILITIIIONICO

-t ENTEFEDEAAJIVO RuumlPecirciecirc1va (~) - 1SlTUACcedilAOCACAInW IDATA DA SrTUACAO CAOJ

ATNA 0311112005r IIMOTr10oe~wNJ~ ~ ISITUACcedilAdiHQit ~ - I IDATA DA SITUACcedilAO ESP~ lO

httpwwwreoeaarazaftdagovbrlPutOampJuridicaCNPJcnpjrevaiCnpjreva_Sofi ci tacaoasp 111

PREFEITURA MUNICIPAL DE PINDAMONHANGABA

23TGCeL0 N~ f6 LJ4 Folha N)~([

(te IH L Para anaacutelise

iJJ~ -

v Joatildeo Paulo Ferreira ENCARREGADO DE SETOR

Pref Mn

31 ago 2018

FIO - Folha de Informaccedilotildees e Despacho PMP Coacutedigo 09096

Page 7: Prefeitura Municipal - Pindamonhangaba€¦ · Por essa ótica, eis da riqueza de informações concementes no documento presente, ao passo de que, o documento ora acusado ausente,

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute~ Nova IguaccedilulRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorg bracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas

Exoepciorwatildel de Nova Icuaccedilu

121 Seratildeo desdassifkadas as Organizaccedilotildees Socia is cujas Propostas FinanClrilS

) Contiverem m~tila de despesa totilll para custeio e metas das atividades com vaiores manifestamente InueqUIacutewels

elou cronoanrna de deumbolso mensal inaproprido

b) Natildeo atenderem plenamente agraves tXiaecircncias deste EDITAL

c) Apresentarem valores superiores ao estipulado camo valor maacutexima a ser pago neste edm1

Em continuidade as nossas alegaccedilotildees mais uma vez a competente

Comissatildeo natildeo se atentou ao corpo do Projeto onde haacute sim a total descriccedilatildeo dos valores

com as operaccedilotildees aritmeacuteticas perfeitamente coladas com a realidade loacutegica

Entretanto para melhor explicitaccedilatildeo do nosso projeto colacionamos aqui a

legenda com o intuito de cumprir o que exigia o edital e para evitar interpretaccedilotildees

equivocadas

Entretanto antes basta edeve-se explicar nossa metodologia in verbis

Nos itens Vigilacircncia I Portaria I Seguranccedila e Limpeza Predial demonstrashy

se os valores totais mensurados com custos com pessoas ou seja como destacamos no

plano apresentado em projeto em cores diferentes (vermelho e verde) os custos satildeo

referentes a 12 controladores de acesso e 20 auxiliares de limpeza incidindo os caacutelculos de

SALAacuteRIOS ENCARGOS BENEFiCios PROVISIONAMENTO DE ENCARGOS E VERBAS

RESCISOacuteRIAS

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licitacaoaceniorgbr 1 wwwaceniorgbracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas Ellcepcionais de Novalcuoccedilu

Sendo assim esses valores destacados natildeo incorporam ao custo total do

projeto como pode se constatar pois estatildeo inclusos nos valores de Pessoal e Reflexos

Remuneraccedilatildeo de Pessoal Benefiacutecios Encargos e Contribuiccedilotildees Outras Despesas de

PINDAMONHAGABA PRONTO SOCORRO

PeuolOuarttitatlvo

PROFISSIONAL

i

I i

l

= Cllnloo m1 Cllnloo I Cllnlo bullbull 1 Iv

IPedle1 d

I ltlIa

Vmul

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450000 Ipl 500000 Ipl 500000 Ipl

500000 Ipl

5000 OC Ipl

510000 Ipl

286370 Ipl

286370 Ipl

261250 IeLT 261250 IeLT

140350 ICLT 140350 CLT 26H50 IcLT 2 61 50 CLT 125180 CLT

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00 la 00 ICLT 355 ICLT 355 feLT l41 Ipl

5 100OC Ipl

1 137386 LT

210057 Ipl

11174 2 CLT

ed~ol d 36h 1200OC ICLT

= -6 (D) dlumo jPJ) PESSOA JURfOICA

IN) noturno (CLT) CONSOLIDACcedilAtildeO DAS LEIS TRA8ALHISTAS (V) volllnte

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Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010 IicitacaoacenLorgbr IwwwacenLorgbr

Associaccedilio das Crianccedilas EltcepcjonD de Nova lBuapI

Pessoal

PIANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE cusmo

UNIDADE PRO NTO SOCORRO SERViCcedilO PINOAMONHANGABA DESC~CcedilAtildeO GESTAtildeO EXECUCAtildeO EOPERACIONAlIZACAtildeO

01 V~OfIW V~Of ArnLgtl

Pessoal eReflexo R$ 16977718 R$ 101866310 R$ 203732621 Remunerac~o de Pessoal R$ 35839016 R$ 215034096 R$ 4]0068192 Beneffcios R$ 3868059 R$ 23208354 R$ 46416708 Encargos eContribuiccedilotildees R$ 5805921 R$ 34835524 R$ 69671047 Outras Despesas de Pessoal R$ 1165000 R$ 8190000 R$ 16180000 Serviccedilos Terceirizados R$ 19 00000 R$ 11400000 R$ 22800000 Assessoria Contaacutebil R$ 400000 R$ 2400000 R$ 4800000 Assessoria eConsultoria R$ 14000000 RI 84000000 RI 168000000 Servicos Programas eAplicatNos de Informaocircca RI 1000000 R$ 6000000 RI 11000000 Despesas com Materiais Hospitaacutelares RI 3000000 R$ 18000000 RI 36000000 Despesas com Medicamentos RI 3000000 RI 18000000 RI 36000000 Despesas comServiccedilos de Diagnoacutesticospor imagem (RX

Tomograf UI~assonORf e Hemonuclrol D~pesas comServiccedilos de Anaacutelises CFntC3S

R$

RI 6000000

5000000 RI RI

36000000 30000000

R$

R$ 72000000

60000000 DesOelt lS CXlrlI Refeinlos de aciacuteentes R$ 4000000 RI 24000000 RI 48000000

~ncla I Potlatla IS UOOI RI 3900000 ti RI RI Umpeza Predial

Lavanderia I EIXOViII RI 41000 00 t

R$ 500000 R$ R$ 3000000

RI R$ 6000000

Serv~os de Transporte RI R$ R$ Serv~os Graacuteficos Material de Consumo Expediente e outros RI 1540000 RI 9240000 R$ 18480000

Despesas de5erv~os de Benefic~s para RH RI RI R$ Ed ucaccedillo Continuada RI 400000 R$ 2400000 RI 4800000 Serviccedilos Assistecircnciais Meacutedicos RI 66650000 RI 399900000 RI 799800000 Serviccedilos de outros Profissionais da Sauacutede RI R$ R$ Manutenccedilatildeopredial eAdequaccedilotildees R$ 500000 RI 3000000 R$ 6000000 Manutenccedilatildeo de Equipamentus R$ R$ R$ Manutenccedilatildeo de Equipamentos Imistecircnciais RI 1800000 RI 10800000 RI 2600000 Locaccedillo Aquisiccedillo de Equipamentus Meacutedicos locaccedilatildeo I Aquisiccedilatildeo de EQuipamentus Veiculos

Aacutegua

RI

RI RI 400000

R$ RI R$ 24 00000

RI RI RI 4800000

EnerRia RI 800000 RI 4800000 R$ 9600000

Telefone RI 2000 00 R$ 1200000 RI 24 00000 Internet RI 50000 RI 300000 R$ 600000

TOTAL I R$ 1749957L4 R$ 1049974284 R$ 2099948568

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licitacaoaceniorgbr IwwwacenLorgbracenl

Reitera-se portanto a explicaccedilatildeo de que os valores em destaque jaacute estavam

incluiacutedos no valor mensal sendo absurda e temeraacuteria a somatoacuteria de tal valor agrave coluna de

valores mensais posto que estariam em duplicidade

o destaque dos valores foi apenas para demonstrar que dentro dos valores

jaacute apurados de forma global encontrava-se esse valor o que restou absolutamente

demonstrado

A lIustrissima Comissatildeo possui discricionariedade para poder solicitar

explicaccedilotildees quanto a eventuais duacutevidas e assim sendo resta cabalmente demonstrado que

o valor mensal da proposta eacute de R$ 174995714 (um milhatildeo setecentos e quarenta e

nove mil novecentos e cinquenta e sete reais e quatorze centavos) absolutamente

dentro do disposto no Edital natildeo havendo que se falar em apresentaccedilatildeo de valores

superiores ao maacuteximo determinado

Ainda a tiacutetulo de esclarecimento na mesma planilha constam valores em

branco exatamente porque jaacute estatildeo mensurados em outros itens da planilha ou por natildeo

estarem previstos nos Edital como a Locaccedilatildeo de Veiculos por exemplo Saliente-se que as

demais concorrentes tambeacutem deixaram itens em branco exatamente por natildeo estarem

previstos no corpo descritivo do Edital ou por jaacute estarem previstos em outro item do projeto

como por exemplo o item despesas de Serviccedilos de Benefiacutecios para RH que jaacute se encontra

previsto no item Benefiacutecios muito mais abrangente

Por fim restando claramente demonstrado que a ACENI foi indevidamente

desclassificada e portanto deve ser considerada classificada e sua pontuaccedilatildeo obtida nos

exatos termos do Edital

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I ) +5521 26690479 tRua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute~ Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas Oacuteieepcionais de Nova Iguaccedilu

DO PRINCiacutePIO DA VINCULACcedilAtildeO AO INSTRUMENTO CONVOCATOacuteRIO

Inicialmente devemos observar que o presente Edital eacute intrinsicamente

alrelado ao Princiacutepio da Vinculaccedilatildeo ao Instrumenlo Convocatoacuterio insculpido no art 3deg da Lei

Federal nO 866693 onde se determina que o Edital faz a lei do certame de modo que tanto

a administraccedilatildeo puacuteblica quanlo os licitantes devem observaacute-lo em sua integralidade

Independentemente da irresignaccedilatildeo de quaisquer que sejam o Edital eacute a Lei

maacutexima que ordena o pleito

o edital neste caso torna-se lei entre as partes assemelhando-se a um

contrato de adesatildeo cujas claacuteusulas satildeo elaboradas unilateralmente pelo Estado sendo que

esse mesmo princiacutepio daacute origem a outro que lhe eacute afeto qual seja o da inalterabilidade do

instrumento convocatoacuterio

A manutenccedilatildeo das linhas vertentes apoacutes publicado do Edital impotildee a

Administraccedilatildeo ficar defeso em promover-lhe alteraccedilotildees ateacute findo o certame proibindo-se a

existecircncia de claacuteusulas ad hoc afim de se tratar de garantia agrave moralidade e impessoalidade

administrativa bem como ao primado da seguranccedila juridica

CONCLUSAtildeO

DOS PEDIDOS

1) Requer o recebimento do Recurso no duplo efeito jurisdicional

2) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o corpo da Proposta

Financeira e apoacutes detectar o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio julgue como sanada I ~ shy

a incursatildeo da suposta violaccedilatildeo no Artigo 102 do Edital

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bull +5521 26690479

Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl

3) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o seu julgado onde por

lapso casual de interpretaccedilatildeo natildeo assimilou as colunas do Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora concatenada com o Projeto visando a implantaccedilatildeo e julgou como

inconsistentes os caacutelculos financeiros da Recorrente uma vez que estatildeo corretos

posto que os valores apresentados em destaque jaacute estavam inclusos

4) Por fim requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo do Chamamento Puacuteblico

0032018 Habilite in totum agrave Instituiccedilatildeo ACENI ASSOCIACAO DAS CRIANCAS

EXCEPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU para continuidade no referido pleito

considerando-a devidamente classificada e apurando-se os valores finais nos

Termos do Edital para detenminaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Vencedora do Certame

N Tenmos

P Deferimento

Nova Iguaccedilu 31 de agosto de 2018

J

ACENI ASSOCIACAO D EPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU Moizes Constantino Ferreira Neto

Diretor Presidente

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Receita Federal do Brasil

CADASTRO NACIONAL DA PESSOA JURrDICA

NUUIRO DI~~ ICOIIPROVANTEDE INSCRiCcedilAtildeO E DE SITUACcedilAtildeOIDATA DE ASERTURA 014764000001 -19 CADASTRAL 1910811996 MATRIZ

I NOME E~1ofI ASSOCIACAO 11M CfUAIICAI DCElCIONAIS DE NOVA IGUACU

I~~~O EIT~O (NONE De ANT-s) I PJI iNCIPALcOOQO E ~1SI~a- ATIVIDADE

9430 AtN1 11i di de defesa de direito liociacuteai shycootGO SECUI40AR~S

86ampOmiddot7 - Alhldd-0 de sauacutede 9493~oo bull AtM1 c FI 0111 iI$loeiativas Igadas agrave cultura a A a~

9499~ - ArM4IdM bullbullocl-nIo bullbullpciflcadu anteriormente

ICOOIGO eM HATVAEZIt JiOiacuteRfotildeiacuteecircA 399Q - 4-toPr1-

IlOCFt lDQURO I ICOMPLEMENTOI I~~ EROR MARAIIHAO fUNDOS

I1-16 I IMUM CIPIQ ~ bull NOVA IGUACU26 210

IlTELEFNE~ ENOERECcedilOILITIIIONICO

-t ENTEFEDEAAJIVO RuumlPecirciecirc1va (~) - 1SlTUACcedilAOCACAInW IDATA DA SrTUACAO CAOJ

ATNA 0311112005r IIMOTr10oe~wNJ~ ~ ISITUACcedilAdiHQit ~ - I IDATA DA SITUACcedilAO ESP~ lO

httpwwwreoeaarazaftdagovbrlPutOampJuridicaCNPJcnpjrevaiCnpjreva_Sofi ci tacaoasp 111

PREFEITURA MUNICIPAL DE PINDAMONHANGABA

23TGCeL0 N~ f6 LJ4 Folha N)~([

(te IH L Para anaacutelise

iJJ~ -

v Joatildeo Paulo Ferreira ENCARREGADO DE SETOR

Pref Mn

31 ago 2018

FIO - Folha de Informaccedilotildees e Despacho PMP Coacutedigo 09096

Page 8: Prefeitura Municipal - Pindamonhangaba€¦ · Por essa ótica, eis da riqueza de informações concementes no documento presente, ao passo de que, o documento ora acusado ausente,

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licitacaoaceniorgbr 1 wwwaceniorgbracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas Ellcepcionais de Novalcuoccedilu

Sendo assim esses valores destacados natildeo incorporam ao custo total do

projeto como pode se constatar pois estatildeo inclusos nos valores de Pessoal e Reflexos

Remuneraccedilatildeo de Pessoal Benefiacutecios Encargos e Contribuiccedilotildees Outras Despesas de

PINDAMONHAGABA PRONTO SOCORRO

PeuolOuarttitatlvo

PROFISSIONAL

i

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Idl IUX36h In l 36 h

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Iudm - uelm I d I IEnbullbull blho H

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13C1Oa Ipl L300a Ipl

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450000 Ipl 500000 Ipl 500000 Ipl

500000 Ipl

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510000 Ipl

286370 Ipl

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261250 IeLT 261250 IeLT

140350 ICLT 140350 CLT 26H50 IcLT 2 61 50 CLT 125180 CLT

1251 LT

00 la 00 ICLT 355 ICLT 355 feLT l41 Ipl

5 100OC Ipl

1 137386 LT

210057 Ipl

11174 2 CLT

ed~ol d 36h 1200OC ICLT

= -6 (D) dlumo jPJ) PESSOA JURfOICA

IN) noturno (CLT) CONSOLIDACcedilAtildeO DAS LEIS TRA8ALHISTAS (V) volllnte

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Associaccedilio das Crianccedilas EltcepcjonD de Nova lBuapI

Pessoal

PIANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE cusmo

UNIDADE PRO NTO SOCORRO SERViCcedilO PINOAMONHANGABA DESC~CcedilAtildeO GESTAtildeO EXECUCAtildeO EOPERACIONAlIZACAtildeO

01 V~OfIW V~Of ArnLgtl

Pessoal eReflexo R$ 16977718 R$ 101866310 R$ 203732621 Remunerac~o de Pessoal R$ 35839016 R$ 215034096 R$ 4]0068192 Beneffcios R$ 3868059 R$ 23208354 R$ 46416708 Encargos eContribuiccedilotildees R$ 5805921 R$ 34835524 R$ 69671047 Outras Despesas de Pessoal R$ 1165000 R$ 8190000 R$ 16180000 Serviccedilos Terceirizados R$ 19 00000 R$ 11400000 R$ 22800000 Assessoria Contaacutebil R$ 400000 R$ 2400000 R$ 4800000 Assessoria eConsultoria R$ 14000000 RI 84000000 RI 168000000 Servicos Programas eAplicatNos de Informaocircca RI 1000000 R$ 6000000 RI 11000000 Despesas com Materiais Hospitaacutelares RI 3000000 R$ 18000000 RI 36000000 Despesas com Medicamentos RI 3000000 RI 18000000 RI 36000000 Despesas comServiccedilos de Diagnoacutesticospor imagem (RX

Tomograf UI~assonORf e Hemonuclrol D~pesas comServiccedilos de Anaacutelises CFntC3S

R$

RI 6000000

5000000 RI RI

36000000 30000000

R$

R$ 72000000

60000000 DesOelt lS CXlrlI Refeinlos de aciacuteentes R$ 4000000 RI 24000000 RI 48000000

~ncla I Potlatla IS UOOI RI 3900000 ti RI RI Umpeza Predial

Lavanderia I EIXOViII RI 41000 00 t

R$ 500000 R$ R$ 3000000

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Serv~os de Transporte RI R$ R$ Serv~os Graacuteficos Material de Consumo Expediente e outros RI 1540000 RI 9240000 R$ 18480000

Despesas de5erv~os de Benefic~s para RH RI RI R$ Ed ucaccedillo Continuada RI 400000 R$ 2400000 RI 4800000 Serviccedilos Assistecircnciais Meacutedicos RI 66650000 RI 399900000 RI 799800000 Serviccedilos de outros Profissionais da Sauacutede RI R$ R$ Manutenccedilatildeopredial eAdequaccedilotildees R$ 500000 RI 3000000 R$ 6000000 Manutenccedilatildeo de Equipamentus R$ R$ R$ Manutenccedilatildeo de Equipamentos Imistecircnciais RI 1800000 RI 10800000 RI 2600000 Locaccedillo Aquisiccedillo de Equipamentus Meacutedicos locaccedilatildeo I Aquisiccedilatildeo de EQuipamentus Veiculos

Aacutegua

RI

RI RI 400000

R$ RI R$ 24 00000

RI RI RI 4800000

EnerRia RI 800000 RI 4800000 R$ 9600000

Telefone RI 2000 00 R$ 1200000 RI 24 00000 Internet RI 50000 RI 300000 R$ 600000

TOTAL I R$ 1749957L4 R$ 1049974284 R$ 2099948568

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Reitera-se portanto a explicaccedilatildeo de que os valores em destaque jaacute estavam

incluiacutedos no valor mensal sendo absurda e temeraacuteria a somatoacuteria de tal valor agrave coluna de

valores mensais posto que estariam em duplicidade

o destaque dos valores foi apenas para demonstrar que dentro dos valores

jaacute apurados de forma global encontrava-se esse valor o que restou absolutamente

demonstrado

A lIustrissima Comissatildeo possui discricionariedade para poder solicitar

explicaccedilotildees quanto a eventuais duacutevidas e assim sendo resta cabalmente demonstrado que

o valor mensal da proposta eacute de R$ 174995714 (um milhatildeo setecentos e quarenta e

nove mil novecentos e cinquenta e sete reais e quatorze centavos) absolutamente

dentro do disposto no Edital natildeo havendo que se falar em apresentaccedilatildeo de valores

superiores ao maacuteximo determinado

Ainda a tiacutetulo de esclarecimento na mesma planilha constam valores em

branco exatamente porque jaacute estatildeo mensurados em outros itens da planilha ou por natildeo

estarem previstos nos Edital como a Locaccedilatildeo de Veiculos por exemplo Saliente-se que as

demais concorrentes tambeacutem deixaram itens em branco exatamente por natildeo estarem

previstos no corpo descritivo do Edital ou por jaacute estarem previstos em outro item do projeto

como por exemplo o item despesas de Serviccedilos de Benefiacutecios para RH que jaacute se encontra

previsto no item Benefiacutecios muito mais abrangente

Por fim restando claramente demonstrado que a ACENI foi indevidamente

desclassificada e portanto deve ser considerada classificada e sua pontuaccedilatildeo obtida nos

exatos termos do Edital

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DO PRINCiacutePIO DA VINCULACcedilAtildeO AO INSTRUMENTO CONVOCATOacuteRIO

Inicialmente devemos observar que o presente Edital eacute intrinsicamente

alrelado ao Princiacutepio da Vinculaccedilatildeo ao Instrumenlo Convocatoacuterio insculpido no art 3deg da Lei

Federal nO 866693 onde se determina que o Edital faz a lei do certame de modo que tanto

a administraccedilatildeo puacuteblica quanlo os licitantes devem observaacute-lo em sua integralidade

Independentemente da irresignaccedilatildeo de quaisquer que sejam o Edital eacute a Lei

maacutexima que ordena o pleito

o edital neste caso torna-se lei entre as partes assemelhando-se a um

contrato de adesatildeo cujas claacuteusulas satildeo elaboradas unilateralmente pelo Estado sendo que

esse mesmo princiacutepio daacute origem a outro que lhe eacute afeto qual seja o da inalterabilidade do

instrumento convocatoacuterio

A manutenccedilatildeo das linhas vertentes apoacutes publicado do Edital impotildee a

Administraccedilatildeo ficar defeso em promover-lhe alteraccedilotildees ateacute findo o certame proibindo-se a

existecircncia de claacuteusulas ad hoc afim de se tratar de garantia agrave moralidade e impessoalidade

administrativa bem como ao primado da seguranccedila juridica

CONCLUSAtildeO

DOS PEDIDOS

1) Requer o recebimento do Recurso no duplo efeito jurisdicional

2) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o corpo da Proposta

Financeira e apoacutes detectar o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio julgue como sanada I ~ shy

a incursatildeo da suposta violaccedilatildeo no Artigo 102 do Edital

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Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010

licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl

3) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o seu julgado onde por

lapso casual de interpretaccedilatildeo natildeo assimilou as colunas do Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora concatenada com o Projeto visando a implantaccedilatildeo e julgou como

inconsistentes os caacutelculos financeiros da Recorrente uma vez que estatildeo corretos

posto que os valores apresentados em destaque jaacute estavam inclusos

4) Por fim requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo do Chamamento Puacuteblico

0032018 Habilite in totum agrave Instituiccedilatildeo ACENI ASSOCIACAO DAS CRIANCAS

EXCEPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU para continuidade no referido pleito

considerando-a devidamente classificada e apurando-se os valores finais nos

Termos do Edital para detenminaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Vencedora do Certame

N Tenmos

P Deferimento

Nova Iguaccedilu 31 de agosto de 2018

J

ACENI ASSOCIACAO D EPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU Moizes Constantino Ferreira Neto

Diretor Presidente

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CADASTRO NACIONAL DA PESSOA JURrDICA

NUUIRO DI~~ ICOIIPROVANTEDE INSCRiCcedilAtildeO E DE SITUACcedilAtildeOIDATA DE ASERTURA 014764000001 -19 CADASTRAL 1910811996 MATRIZ

I NOME E~1ofI ASSOCIACAO 11M CfUAIICAI DCElCIONAIS DE NOVA IGUACU

I~~~O EIT~O (NONE De ANT-s) I PJI iNCIPALcOOQO E ~1SI~a- ATIVIDADE

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IlOCFt lDQURO I ICOMPLEMENTOI I~~ EROR MARAIIHAO fUNDOS

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IlTELEFNE~ ENOERECcedilOILITIIIONICO

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ATNA 0311112005r IIMOTr10oe~wNJ~ ~ ISITUACcedilAdiHQit ~ - I IDATA DA SITUACcedilAO ESP~ lO

httpwwwreoeaarazaftdagovbrlPutOampJuridicaCNPJcnpjrevaiCnpjreva_Sofi ci tacaoasp 111

PREFEITURA MUNICIPAL DE PINDAMONHANGABA

23TGCeL0 N~ f6 LJ4 Folha N)~([

(te IH L Para anaacutelise

iJJ~ -

v Joatildeo Paulo Ferreira ENCARREGADO DE SETOR

Pref Mn

31 ago 2018

FIO - Folha de Informaccedilotildees e Despacho PMP Coacutedigo 09096

Page 9: Prefeitura Municipal - Pindamonhangaba€¦ · Por essa ótica, eis da riqueza de informações concementes no documento presente, ao passo de que, o documento ora acusado ausente,

~ acenl

+5521 26690479 Rua Maranhatildeo 594 IMoquetaacute

Nova IguaccediluRJ ICEP 26285-010 IicitacaoacenLorgbr IwwwacenLorgbr

Associaccedilio das Crianccedilas EltcepcjonD de Nova lBuapI

Pessoal

PIANO ORCcedilAMENTAacuteRIO DE cusmo

UNIDADE PRO NTO SOCORRO SERViCcedilO PINOAMONHANGABA DESC~CcedilAtildeO GESTAtildeO EXECUCAtildeO EOPERACIONAlIZACAtildeO

01 V~OfIW V~Of ArnLgtl

Pessoal eReflexo R$ 16977718 R$ 101866310 R$ 203732621 Remunerac~o de Pessoal R$ 35839016 R$ 215034096 R$ 4]0068192 Beneffcios R$ 3868059 R$ 23208354 R$ 46416708 Encargos eContribuiccedilotildees R$ 5805921 R$ 34835524 R$ 69671047 Outras Despesas de Pessoal R$ 1165000 R$ 8190000 R$ 16180000 Serviccedilos Terceirizados R$ 19 00000 R$ 11400000 R$ 22800000 Assessoria Contaacutebil R$ 400000 R$ 2400000 R$ 4800000 Assessoria eConsultoria R$ 14000000 RI 84000000 RI 168000000 Servicos Programas eAplicatNos de Informaocircca RI 1000000 R$ 6000000 RI 11000000 Despesas com Materiais Hospitaacutelares RI 3000000 R$ 18000000 RI 36000000 Despesas com Medicamentos RI 3000000 RI 18000000 RI 36000000 Despesas comServiccedilos de Diagnoacutesticospor imagem (RX

Tomograf UI~assonORf e Hemonuclrol D~pesas comServiccedilos de Anaacutelises CFntC3S

R$

RI 6000000

5000000 RI RI

36000000 30000000

R$

R$ 72000000

60000000 DesOelt lS CXlrlI Refeinlos de aciacuteentes R$ 4000000 RI 24000000 RI 48000000

~ncla I Potlatla IS UOOI RI 3900000 ti RI RI Umpeza Predial

Lavanderia I EIXOViII RI 41000 00 t

R$ 500000 R$ R$ 3000000

RI R$ 6000000

Serv~os de Transporte RI R$ R$ Serv~os Graacuteficos Material de Consumo Expediente e outros RI 1540000 RI 9240000 R$ 18480000

Despesas de5erv~os de Benefic~s para RH RI RI R$ Ed ucaccedillo Continuada RI 400000 R$ 2400000 RI 4800000 Serviccedilos Assistecircnciais Meacutedicos RI 66650000 RI 399900000 RI 799800000 Serviccedilos de outros Profissionais da Sauacutede RI R$ R$ Manutenccedilatildeopredial eAdequaccedilotildees R$ 500000 RI 3000000 R$ 6000000 Manutenccedilatildeo de Equipamentus R$ R$ R$ Manutenccedilatildeo de Equipamentos Imistecircnciais RI 1800000 RI 10800000 RI 2600000 Locaccedillo Aquisiccedillo de Equipamentus Meacutedicos locaccedilatildeo I Aquisiccedilatildeo de EQuipamentus Veiculos

Aacutegua

RI

RI RI 400000

R$ RI R$ 24 00000

RI RI RI 4800000

EnerRia RI 800000 RI 4800000 R$ 9600000

Telefone RI 2000 00 R$ 1200000 RI 24 00000 Internet RI 50000 RI 300000 R$ 600000

TOTAL I R$ 1749957L4 R$ 1049974284 R$ 2099948568

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licitacaoaceniorgbr IwwwacenLorgbracenl

Reitera-se portanto a explicaccedilatildeo de que os valores em destaque jaacute estavam

incluiacutedos no valor mensal sendo absurda e temeraacuteria a somatoacuteria de tal valor agrave coluna de

valores mensais posto que estariam em duplicidade

o destaque dos valores foi apenas para demonstrar que dentro dos valores

jaacute apurados de forma global encontrava-se esse valor o que restou absolutamente

demonstrado

A lIustrissima Comissatildeo possui discricionariedade para poder solicitar

explicaccedilotildees quanto a eventuais duacutevidas e assim sendo resta cabalmente demonstrado que

o valor mensal da proposta eacute de R$ 174995714 (um milhatildeo setecentos e quarenta e

nove mil novecentos e cinquenta e sete reais e quatorze centavos) absolutamente

dentro do disposto no Edital natildeo havendo que se falar em apresentaccedilatildeo de valores

superiores ao maacuteximo determinado

Ainda a tiacutetulo de esclarecimento na mesma planilha constam valores em

branco exatamente porque jaacute estatildeo mensurados em outros itens da planilha ou por natildeo

estarem previstos nos Edital como a Locaccedilatildeo de Veiculos por exemplo Saliente-se que as

demais concorrentes tambeacutem deixaram itens em branco exatamente por natildeo estarem

previstos no corpo descritivo do Edital ou por jaacute estarem previstos em outro item do projeto

como por exemplo o item despesas de Serviccedilos de Benefiacutecios para RH que jaacute se encontra

previsto no item Benefiacutecios muito mais abrangente

Por fim restando claramente demonstrado que a ACENI foi indevidamente

desclassificada e portanto deve ser considerada classificada e sua pontuaccedilatildeo obtida nos

exatos termos do Edital

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licitacaoaceniorgbr Iwwwaceniorgbracenl Associaccedilatildeo das Crianccedilas Oacuteieepcionais de Nova Iguaccedilu

DO PRINCiacutePIO DA VINCULACcedilAtildeO AO INSTRUMENTO CONVOCATOacuteRIO

Inicialmente devemos observar que o presente Edital eacute intrinsicamente

alrelado ao Princiacutepio da Vinculaccedilatildeo ao Instrumenlo Convocatoacuterio insculpido no art 3deg da Lei

Federal nO 866693 onde se determina que o Edital faz a lei do certame de modo que tanto

a administraccedilatildeo puacuteblica quanlo os licitantes devem observaacute-lo em sua integralidade

Independentemente da irresignaccedilatildeo de quaisquer que sejam o Edital eacute a Lei

maacutexima que ordena o pleito

o edital neste caso torna-se lei entre as partes assemelhando-se a um

contrato de adesatildeo cujas claacuteusulas satildeo elaboradas unilateralmente pelo Estado sendo que

esse mesmo princiacutepio daacute origem a outro que lhe eacute afeto qual seja o da inalterabilidade do

instrumento convocatoacuterio

A manutenccedilatildeo das linhas vertentes apoacutes publicado do Edital impotildee a

Administraccedilatildeo ficar defeso em promover-lhe alteraccedilotildees ateacute findo o certame proibindo-se a

existecircncia de claacuteusulas ad hoc afim de se tratar de garantia agrave moralidade e impessoalidade

administrativa bem como ao primado da seguranccedila juridica

CONCLUSAtildeO

DOS PEDIDOS

1) Requer o recebimento do Recurso no duplo efeito jurisdicional

2) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o corpo da Proposta

Financeira e apoacutes detectar o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio julgue como sanada I ~ shy

a incursatildeo da suposta violaccedilatildeo no Artigo 102 do Edital

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3) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o seu julgado onde por

lapso casual de interpretaccedilatildeo natildeo assimilou as colunas do Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora concatenada com o Projeto visando a implantaccedilatildeo e julgou como

inconsistentes os caacutelculos financeiros da Recorrente uma vez que estatildeo corretos

posto que os valores apresentados em destaque jaacute estavam inclusos

4) Por fim requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo do Chamamento Puacuteblico

0032018 Habilite in totum agrave Instituiccedilatildeo ACENI ASSOCIACAO DAS CRIANCAS

EXCEPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU para continuidade no referido pleito

considerando-a devidamente classificada e apurando-se os valores finais nos

Termos do Edital para detenminaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Vencedora do Certame

N Tenmos

P Deferimento

Nova Iguaccedilu 31 de agosto de 2018

J

ACENI ASSOCIACAO D EPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU Moizes Constantino Ferreira Neto

Diretor Presidente

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CADASTRO NACIONAL DA PESSOA JURrDICA

NUUIRO DI~~ ICOIIPROVANTEDE INSCRiCcedilAtildeO E DE SITUACcedilAtildeOIDATA DE ASERTURA 014764000001 -19 CADASTRAL 1910811996 MATRIZ

I NOME E~1ofI ASSOCIACAO 11M CfUAIICAI DCElCIONAIS DE NOVA IGUACU

I~~~O EIT~O (NONE De ANT-s) I PJI iNCIPALcOOQO E ~1SI~a- ATIVIDADE

9430 AtN1 11i di de defesa de direito liociacuteai shycootGO SECUI40AR~S

86ampOmiddot7 - Alhldd-0 de sauacutede 9493~oo bull AtM1 c FI 0111 iI$loeiativas Igadas agrave cultura a A a~

9499~ - ArM4IdM bullbullocl-nIo bullbullpciflcadu anteriormente

ICOOIGO eM HATVAEZIt JiOiacuteRfotildeiacuteecircA 399Q - 4-toPr1-

IlOCFt lDQURO I ICOMPLEMENTOI I~~ EROR MARAIIHAO fUNDOS

I1-16 I IMUM CIPIQ ~ bull NOVA IGUACU26 210

IlTELEFNE~ ENOERECcedilOILITIIIONICO

-t ENTEFEDEAAJIVO RuumlPecirciecirc1va (~) - 1SlTUACcedilAOCACAInW IDATA DA SrTUACAO CAOJ

ATNA 0311112005r IIMOTr10oe~wNJ~ ~ ISITUACcedilAdiHQit ~ - I IDATA DA SITUACcedilAO ESP~ lO

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Reitera-se portanto a explicaccedilatildeo de que os valores em destaque jaacute estavam

incluiacutedos no valor mensal sendo absurda e temeraacuteria a somatoacuteria de tal valor agrave coluna de

valores mensais posto que estariam em duplicidade

o destaque dos valores foi apenas para demonstrar que dentro dos valores

jaacute apurados de forma global encontrava-se esse valor o que restou absolutamente

demonstrado

A lIustrissima Comissatildeo possui discricionariedade para poder solicitar

explicaccedilotildees quanto a eventuais duacutevidas e assim sendo resta cabalmente demonstrado que

o valor mensal da proposta eacute de R$ 174995714 (um milhatildeo setecentos e quarenta e

nove mil novecentos e cinquenta e sete reais e quatorze centavos) absolutamente

dentro do disposto no Edital natildeo havendo que se falar em apresentaccedilatildeo de valores

superiores ao maacuteximo determinado

Ainda a tiacutetulo de esclarecimento na mesma planilha constam valores em

branco exatamente porque jaacute estatildeo mensurados em outros itens da planilha ou por natildeo

estarem previstos nos Edital como a Locaccedilatildeo de Veiculos por exemplo Saliente-se que as

demais concorrentes tambeacutem deixaram itens em branco exatamente por natildeo estarem

previstos no corpo descritivo do Edital ou por jaacute estarem previstos em outro item do projeto

como por exemplo o item despesas de Serviccedilos de Benefiacutecios para RH que jaacute se encontra

previsto no item Benefiacutecios muito mais abrangente

Por fim restando claramente demonstrado que a ACENI foi indevidamente

desclassificada e portanto deve ser considerada classificada e sua pontuaccedilatildeo obtida nos

exatos termos do Edital

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DO PRINCiacutePIO DA VINCULACcedilAtildeO AO INSTRUMENTO CONVOCATOacuteRIO

Inicialmente devemos observar que o presente Edital eacute intrinsicamente

alrelado ao Princiacutepio da Vinculaccedilatildeo ao Instrumenlo Convocatoacuterio insculpido no art 3deg da Lei

Federal nO 866693 onde se determina que o Edital faz a lei do certame de modo que tanto

a administraccedilatildeo puacuteblica quanlo os licitantes devem observaacute-lo em sua integralidade

Independentemente da irresignaccedilatildeo de quaisquer que sejam o Edital eacute a Lei

maacutexima que ordena o pleito

o edital neste caso torna-se lei entre as partes assemelhando-se a um

contrato de adesatildeo cujas claacuteusulas satildeo elaboradas unilateralmente pelo Estado sendo que

esse mesmo princiacutepio daacute origem a outro que lhe eacute afeto qual seja o da inalterabilidade do

instrumento convocatoacuterio

A manutenccedilatildeo das linhas vertentes apoacutes publicado do Edital impotildee a

Administraccedilatildeo ficar defeso em promover-lhe alteraccedilotildees ateacute findo o certame proibindo-se a

existecircncia de claacuteusulas ad hoc afim de se tratar de garantia agrave moralidade e impessoalidade

administrativa bem como ao primado da seguranccedila juridica

CONCLUSAtildeO

DOS PEDIDOS

1) Requer o recebimento do Recurso no duplo efeito jurisdicional

2) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o corpo da Proposta

Financeira e apoacutes detectar o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio julgue como sanada I ~ shy

a incursatildeo da suposta violaccedilatildeo no Artigo 102 do Edital

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3) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o seu julgado onde por

lapso casual de interpretaccedilatildeo natildeo assimilou as colunas do Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora concatenada com o Projeto visando a implantaccedilatildeo e julgou como

inconsistentes os caacutelculos financeiros da Recorrente uma vez que estatildeo corretos

posto que os valores apresentados em destaque jaacute estavam inclusos

4) Por fim requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo do Chamamento Puacuteblico

0032018 Habilite in totum agrave Instituiccedilatildeo ACENI ASSOCIACAO DAS CRIANCAS

EXCEPCIONAIS DE NOVA IGUACcedilU para continuidade no referido pleito

considerando-a devidamente classificada e apurando-se os valores finais nos

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I NOME E~1ofI ASSOCIACAO 11M CfUAIICAI DCElCIONAIS DE NOVA IGUACU

I~~~O EIT~O (NONE De ANT-s) I PJI iNCIPALcOOQO E ~1SI~a- ATIVIDADE

9430 AtN1 11i di de defesa de direito liociacuteai shycootGO SECUI40AR~S

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ATNA 0311112005r IIMOTr10oe~wNJ~ ~ ISITUACcedilAdiHQit ~ - I IDATA DA SITUACcedilAO ESP~ lO

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DO PRINCiacutePIO DA VINCULACcedilAtildeO AO INSTRUMENTO CONVOCATOacuteRIO

Inicialmente devemos observar que o presente Edital eacute intrinsicamente

alrelado ao Princiacutepio da Vinculaccedilatildeo ao Instrumenlo Convocatoacuterio insculpido no art 3deg da Lei

Federal nO 866693 onde se determina que o Edital faz a lei do certame de modo que tanto

a administraccedilatildeo puacuteblica quanlo os licitantes devem observaacute-lo em sua integralidade

Independentemente da irresignaccedilatildeo de quaisquer que sejam o Edital eacute a Lei

maacutexima que ordena o pleito

o edital neste caso torna-se lei entre as partes assemelhando-se a um

contrato de adesatildeo cujas claacuteusulas satildeo elaboradas unilateralmente pelo Estado sendo que

esse mesmo princiacutepio daacute origem a outro que lhe eacute afeto qual seja o da inalterabilidade do

instrumento convocatoacuterio

A manutenccedilatildeo das linhas vertentes apoacutes publicado do Edital impotildee a

Administraccedilatildeo ficar defeso em promover-lhe alteraccedilotildees ateacute findo o certame proibindo-se a

existecircncia de claacuteusulas ad hoc afim de se tratar de garantia agrave moralidade e impessoalidade

administrativa bem como ao primado da seguranccedila juridica

CONCLUSAtildeO

DOS PEDIDOS

1) Requer o recebimento do Recurso no duplo efeito jurisdicional

2) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o corpo da Proposta

Financeira e apoacutes detectar o Plano Orccedilamentaacuterio de Custeio julgue como sanada I ~ shy

a incursatildeo da suposta violaccedilatildeo no Artigo 102 do Edital

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3) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o seu julgado onde por

lapso casual de interpretaccedilatildeo natildeo assimilou as colunas do Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora concatenada com o Projeto visando a implantaccedilatildeo e julgou como

inconsistentes os caacutelculos financeiros da Recorrente uma vez que estatildeo corretos

posto que os valores apresentados em destaque jaacute estavam inclusos

4) Por fim requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo do Chamamento Puacuteblico

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considerando-a devidamente classificada e apurando-se os valores finais nos

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I NOME E~1ofI ASSOCIACAO 11M CfUAIICAI DCElCIONAIS DE NOVA IGUACU

I~~~O EIT~O (NONE De ANT-s) I PJI iNCIPALcOOQO E ~1SI~a- ATIVIDADE

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86ampOmiddot7 - Alhldd-0 de sauacutede 9493~oo bull AtM1 c FI 0111 iI$loeiativas Igadas agrave cultura a A a~

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ATNA 0311112005r IIMOTr10oe~wNJ~ ~ ISITUACcedilAdiHQit ~ - I IDATA DA SITUACcedilAO ESP~ lO

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3) Requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo reavalie o seu julgado onde por

lapso casual de interpretaccedilatildeo natildeo assimilou as colunas do Plano Orccedilamentaacuterio de

Custeio ora concatenada com o Projeto visando a implantaccedilatildeo e julgou como

inconsistentes os caacutelculos financeiros da Recorrente uma vez que estatildeo corretos

posto que os valores apresentados em destaque jaacute estavam inclusos

4) Por fim requer que a Comissatildeo Especial de Seleccedilatildeo do Chamamento Puacuteblico

0032018 Habilite in totum agrave Instituiccedilatildeo ACENI ASSOCIACAO DAS CRIANCAS

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considerando-a devidamente classificada e apurando-se os valores finais nos

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I NOME E~1ofI ASSOCIACAO 11M CfUAIICAI DCElCIONAIS DE NOVA IGUACU

I~~~O EIT~O (NONE De ANT-s) I PJI iNCIPALcOOQO E ~1SI~a- ATIVIDADE

9430 AtN1 11i di de defesa de direito liociacuteai shycootGO SECUI40AR~S

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PREFEITURA MUNICIPAL DE PINDAMONHANGABA

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v Joatildeo Paulo Ferreira ENCARREGADO DE SETOR

Pref Mn

31 ago 2018

FIO - Folha de Informaccedilotildees e Despacho PMP Coacutedigo 09096

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Receita Federal do Brasil

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