prefeitura municipal de conselheiro mairinck · artigo 24, inciso iv, da lei nº 8666/93, bem como...

PREFEITURA MUNICIPAL DE CONSELHEIRO MAIRINCK

Estado do Paraná Sede: Praça Otacílio Ferreira - Fone/Fax: (0xx43) 3561-1221

CNPJ 75.968.412/0001-19

EDITAL DE CONVOCAÇÃO - DISPENSA DE LICITAÇÃO PÚBLICA Nº 07/2017

PROCESSO LICITATÓRIO Nº 68/2017

DISPENSA Nº 07/2017

MODALIDADE: DISPENSA

TIPO: MELHOR TÉCNICA

ABERTURA: 03 de agosto de 2017, 13:30 horas

JULGAMENTO: 03 de agosto de 2017, 13:30 horas

Fazem parte deste Edital os seguintes anexos:

ANEXO I – Termo de Referência;

ANEXO II- Modelo De Requerimento para Inscrição;

ANEXO III - Declaração De Idoneidade e de Inexistência de Fatos

Supervenientes Impeditivos de Habilitação;

ANEXO IV – Declaração de Não Acúmulo de Cargo Público

ANEXO V - Minuta Do Contrato;

A PREFEITURA MUNICIPAL DE CONSELHEIRO MAIRINCK (PR) TORNA

PÚBLICO que fará realizar Licitação na Modalidade DISPENSA do tipo MENOR

PREÇO E MELHOR TÉCNICA, com finalidade de contratação de Advogado, de

acordo com o disposto no presente Edital e respectivos anexos, que dele passam

a fazer parte integrante, para todos os efeitos, que será realizada a Sessão

Publicada no dia 03 de agosto de 2017, com início às 13:30 horas

A presente dispensa será regida pela Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e

alterações subsequentes, bem como pelas condições contidas neste

instrumento convocatório.

1. OBJETO:

Constitui objeto desta dispensa de licitação a CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS

JURÍDICOS NO ÂMBITO ADMINISTRATIVO E JUDICIAL NAS ÁREAS:

ADMINISTRATIVO, TRIBUTÁRIO, CÍVEL, TRABALHISTA, AMBIENTAL E

QUALQUER OUTRA ÁREA DE INTERESSE DO MUNICÍPIO DE



CNPJ 75.968.412/0001-19

CONSELHEIRO MAIRINCK-PR, conforme atribuições devidamente

especificadas no ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA.

2. JUSTIFICATIVA DA DISPENSA:

CONSIDERANDO, a Portaria nº 036, de 03 de julho de 2017, proveniente deste

Poder Executivo Municipal, que determinou o afastamento das funções do

servidor público municipal Luciano Marcelo Dias Queiróz, investido no cargo de

Procurador Jurídico Municipal em decorrência da ordem judicial expedida pelo

MM. Juiz de Direito da Comarca de Ribeirão do Pinhal(PR), nos Autos nº

0003137-03.2017.8.16.0089, publicada no Diário Oficial do Município (LEI

MUNICIPAL Nº 625/2017) – Edição nº 21, de 04 de julho de 2017, página 05.

CONSIDERANDO que são princípios norteadores da Administração Pública,

dentre outros, a legalidade, a impessoalidade, a moralidade, a publicidade e a

eficiência, expressamente elencados no artigo 37, caput, da CR/88.

CONSIDERANDO o artigo 29 da Constituição da República ao dispor que o

Município atenderá os princípios estabelecidos na Constituição da República e

na Constituição Estadual, ou seja, consagra o princípio da SIMETRIA.

CONSIDERANDO o princípio da continuidade da prestação dos serviços

públicos no contexto organizacional da Administração Pública, em face da

incontestável obrigatoriedade do bom desempenho da atividade administrativa

para que os munícipes recebam a prestação de serviços públicos de maneira

regular e, a princípio, contínua.

CONSIDERANDO o caráter emergencial da situação configurada nos termos do

artigo 24, inciso IV, da Lei nº 8666/93, bem como diante da necessidade de

contratação imediata de um profissional advogado para atender a área jurídica

de toda municipalidade.

Atribui-se a dispensa de licitação, efetuando-se a contratação direta nos termos

da previsão contida neste edital, em razão de que os serviços expostos no objeto

do presente processo são de necessidade primordial para fins de manutenção

da prestação dos serviços públicos na forma preventiva e repressiva no que

concerne ao Departamento Jurídico, pois se trata de Fazenda Pública Municipal,

conhecido também como erário ou fisco municipal que configura o patrimônio

público e social, ou seja, o conjunto de bens, direitos e valores, pertencentes a

todos, forma o patrimônio público e social do Município de Conselheiro

Mairinck(PR).



CNPJ 75.968.412/0001-19

De início há que ressaltar que, ao tratar da contratação a ser efetuada pela

Administração Pública, a Constituição Federal estabelece em seu artigo 37,

inciso XXI, a obrigatoriedade de realização de procedimento licitatório. Esta é a

regra. Contudo a licitação, face à sua rigidez formal, que lhe é imposta pelas

normas, torna-se por vezes incompatível com a situação real, como por exemplo,

nesta situação, que requer contratação de forma emergencial. Assim sendo, o

próprio dispositivo constitucional reconhece a existência de exceções à regra

geral do procedimento licitatório.

DA CARGA HORÁRIA: 20 (VINTE) HORAS SEMANAIS, será lotado na Sede do

Município de Conselheiro Mairinck(PR) e deverá se sujeitar a regime de

freqüência e jornada de trabalho, bem como será avaliado mensalmente.

DO VALOR CONTRATADO: REMUNERAÇÃO DE R$ 5.000,00 (CINCO MIL

REAIS) MENSAIS.

DA ALTERAÇÃO: O contrato poderá ser alterado na ocorrência de qualquer das

hipóteses previstas no art. 65, da Lei 8.666/93, observando o limite estabelecido

no parágrafo primeiro do mencionado artigo.

DO PRAZO: 90 (noventa) dias, improrrogáveis.

DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA: Os recursos financeiros necessários à

execução do objeto do presente correrão por conta da Dotação Orçamentária –.

DO FUNDAMENTO LEGAL: Dispensa de Licitação, com respaldo no art. 24,

inciso IV, da Lei n° 8.666/93.

3. DO EDITAL:

3.1 Os interessados poderão retirar cópia deste Edital no endereço na Sede da

Prefeitura Municipal de Conselheiro Mairinck(PR), na Praça Otacílio Ferreira nº

82 – Bairro Centro - CEP 86.480-000 Conselheiro Mairinck – Paraná, Fone: (43)

3561-1221, ou através do sítio do município de Conselheiro Mairinck(PR), no

endereço eletrônico www.conselheiromairinck.pr.gov.br

3.2 O Edital de Licitação pode ser impugnado, mediante petição escrita e será

dirigida diretamente a Comissão Permanente de Licitação no endereço

constante no item 3.1, que decidirá sobre a aceitação ou não da impugnação,

motivadamente:



CNPJ 75.968.412/0001-19

a) Por qualquer cidadão, até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a

abertura da licitação; e

b) Por qualquer interessado em participar da licitação, até 02 (dois) dias úteis

antes da data fixada para abertura da classificação.

3.3 Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data

para abertura dos envelopes, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração

do Edital não afetar a formulação da proposta.

4. DOS DOCUMENTOS DESTINADOS A HABILITAÇÃO:

4.1 A documentação deverá ser apresentada em envelope fechado, identificado

como Nº 01 – DISPENSA DE LICITAÇÃO Nº 007/17, com a seguinte

descrição – DISPENSA DE LICITAÇÃO Nº 007/17 – DOCUMENTAÇÃO –

seguida do nome do licitante.

4.2 Podem participar da presente dispensa pessoas físicas cuja finalidade e

ramo de atuação sejam pertinentes ao objeto desta, bem como que atendam a

todos os requisitos exigidos neste edital.

4.3 Poderão participar deste processo licitatório, qualquer advogado

devidamente inscrito na Ordem dos Advogados do Brasil – OAB.

4.4- Não poderão participar da presente dispensa de licitação pessoa física

nem aquelas que foram declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a

Administração Pública Direta ou Indireta ou punida com suspensão do direito de

licitar.

4.5 A habilitação dos licitantes será verificada mediante apresentação dos

seguintes documentos:

a) requerimento de inscrição, conforme modelo constante no Anexo II;

b) cópia de cédula de identidade

c) cópia do CPF

d) na falta de RG ou CPF, cópia de qualquer documento de identificação com

foto que constam o nº do RG e CPF;

e) cópia do comprovante da inscrição no Órgão Representativo de Classe

competente;



CNPJ 75.968.412/0001-19

f) comprovante de inscrição no PIS/PASEP e/ou matrícula no INSS;

g) cópia do Diploma ou Certificado de Conclusão de Curso na área de

Bacharel em Direito;

h) declaração de que não se encontra impedido de prestar serviços com a

Administração Pública de qualquer esfera de Governo, de acordo com o modelo

constante no Anexo II;

i) Curriculum Vitae completo, sem modelo definido, com os respectivos

documentos comprobatórios devidamente autenticados.

j) Declaração de que não possui acúmulo de cargos públicos vedados,

conforme prescrito no artigo 37, XVI, da Constituição Federal.

k) Certidão de Antecedentes Criminais

l) Certidão de Antecedentes Criminais Polícia Federal (internet)

m) Certidão de Emissão de Advogado pelo Órgão de Classe de regularidade

funcional e financeira junto a OAB – Ordem dos Advogados do Brasil.

n) Certidão de Débitos relativos a Créditos Tributários Federais e à Dívida

Ativa da União – Pessoa Física.

o) Certidão de regularidade com a Fazenda Estadual do Paraná.

p) Declaração de Inexistência de Empregados, sem modelo definido.

4.6 A contratação do profissional depois de habilitado ficará também

condicionada à apresentação prova de inscrição no cadastro de contribuinte

municipal (alvará de autônomo).

4.7 Todos os documentos de habilitação deverão ser apresentados em cópia

simples e declarados individualmente como autênticos pelo próprio participante,

sob sua responsabilidade pessoal, se não lhes for impugnada a autenticidade ou

a autenticação de cópia de documentos poderá ser feita, por meio de cotejo da

cópia com o documento original, pela Comissão Permanente de Licitação a

quem o documento deva ser apresentado.

4.8 Constatada, a qualquer tempo, a falsificação de cópia de documento público

ou particular, o Município de Conselheiro Mairinck(PR) considerará não

satisfeita a exigência documental respectiva e, no prazo de até 05 (cinco) dias,



CNPJ 75.968.412/0001-19

dará conhecimento do fato à autoridade competente para adoção das

providências administrativas, civis e penais cabíveis.

4.9 Todos os documentos apresentados extraídos da internet terão sua

autenticidade confirmada pela Comissão Permanente de Licitação através da

internet se necessário.

5. DATA E HORÁRIO PARA APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS

5.1 Os interessados deverão protocolar os documentos relacionados no item 4.5

no endereço constante no item 3.1, no dia 03 de agosto de 2017, as 13:30 horas.

5.2 A contagem dos pontos será realizada pela Comissão Permanente de

Licitações, de forma pública no dia 03 de agosto de 2017, as 13:30 horas,na

Sede da Prefeitura Municipal de Conselheiro Mairinck(PR), na Praça Otacílio

Ferreira nº 82 – Bairro Centro - CEP 86.480-000 CONSELHEIRO MAIRINCK –

PARANÁ, fone: (43) 3561-1221.

6. CRITÉRIOS DE JULGAMENTO:

6.1 A presente dispensa de licitação será julgada no dia no dia 03 de agosto

de 2017, as 13:30 horas pelo critério de MELHOR TÉCNICA.

6.2 Critério De Atribuição De Pontuação:

6.2.1 A habilitação dos profissionais seguirá a análise dos respectivos currículos.

Após a somatória dos pontos, o melhor classificado será chamado para a

celebração do contrato. As normas de pontuação são as seguintes:

a) Experiência na Administração Pública na área específica da contratação – 15

pontos*.

b) Cursos Lato Sensu (especialização – carga horária mínima de 360 horas) –

10 pontos **.

c) Cursos Stricto Sensu (mestrado) – 10 pontos**.

d) Curso Stricto Sensu (doutorado) – 10 pontos**.

e) Cursos de extensão na área específica da contratação – 0,10 (zero vírgula

dez) ponto por hora de curso até o limite máximo de 10 pontos; *

Abaixo de 06 meses completos = zero ponto



CNPJ 75.968.412/0001-19

A partir de 06 meses completos a 12 meses = 03 pontos

De 13 meses completos a 24 meses = 05 pontos

De 25 meses completos a 36 meses = 07 pontos

Acima de 36 meses completos = 10 pontos

Obs.: não cumulativos e comprovados por Certidão atual do órgão estatal

contratante, por meio de declaração, publicação, contrato ou CTPS, referente

aos serviços compatíveis e pertinentes ao objeto desta licitação.

** Para os Cursos Lato-Sensu, Stricto-Sensu, serão considerados os seguintes

critérios em cada um dos cursos:

01 curso = 04 pontos;

02 cursos = 07 pontos;

Acima de 02 cursos = 10 pontos.

As informações deverão constar de currículo a ser apresentado conforme item

4.5, letra “h”, devidamente acompanhado da documentação comprobatória.

Em caso de empate serão adotados os seguintes critérios para classificação do

candidato, sucessivamente: I - maior tempo de atuação como advogado; II -

maior tempo de serviço público; III - maior idade.

6.6 Ao final da sessão realizada em ato público será lavrada ata, devidamente

assinada por todos os presentes, com a verificação da conformidade de cada

proposta ao Edital, julgamento e classificação dos mesmos.

6.7. É facultado a Comissão Permanente de Licitação, em qualquer fase da

Licitação, promover diligências destinadas a esclarecer ou a complementar a

instrução do processo.

6.8 Após o somatório dos pontos e o julgamento dos pontos, a Comissão

Permanente de Licitação encaminhará o processo de dispensa para

homologação e adjudicação para a autoridade superior – Prefeito Municipal de

Conselheiro Mairinck-PR

6.9. O licitante vencedor será convocado por escrito, com antecedência mínima

de 24 (vinte e quatro) horas para a assinatura do contrato administrativo.



CNPJ 75.968.412/0001-19

6.10. Deixando o adjudicatário de assinar o contrato no prazo fixado, poderá o

Município de Conselheiro Mairinck(PR), sem prejuízo de aplicação das sanções

administrativas ao faltoso, convocar os licitantes remanescentes que houveram

sido habilitados, na respectiva ordem de classificação, para fazê-lo em igual

prazo e nas condições propostas pelo primeiro classificado.

7. VIGÊNCIA CONTRATUAL:

A vigência deste Contrato será de 90 (noventa) dias, contados da data de sua

assinatura, e terá eficácia a partir de sua publicação, não havendo prorrogação.

8. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS:

8.1 Constatada a inveracidade de quaisquer das informações ou documentos

fornecidos pela CONTRATADA, poderá ela, resguardados os procedimentos

legais, sofrer as sanções abaixo, a critério da Administração, isolada ou

cumulativamente:

I - Impedimento para assinatura do Contrato, se concluída a fase licitatória.

II - Cancelamento do Contrato se já assinado.

8.2 A licitante que, convocada dentro do prazo especificado no Edital, não

assinar o Contrato, deixar de entregar documentação exigida no Edital,

apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu

objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato,

comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal,

ficará impedida de licitar e de contratar com o Município de Conselheiro

Mairinck(PR).

8.3 Pela infração das cláusulas do CONTRATO, a Contratante poderá, garantida

a prévia defesa, aplicar à Contratada as seguintes sanções:

I - advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não

acarretam prejuízos significativos para os serviços;

II - multa de 1% (um por cento) do valor da contratação em caso de recusa

injustificada na manutenção das condições de habilitação estabelecidas no

edital;



CNPJ 75.968.412/0001-19

III - multa de 1% (um por cento) do valor da contratação em caso de atraso

injustificado na prestação dos serviços elencados no Termo de Referência,

acrescida de 0,1% (um décimo por cento) desse valor por dia de atraso;

IV - multa de 1% (um por cento) do valor da contratação por infração a

qualquer cláusula ou condição do Contrato, que não as especificadas nas

alíneas anteriores deste inciso, aplicada em dobro na reincidência;

V - suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de

contratar com a União, por prazo não superior a 2 (dois) anos, nos casos de

recusa de celebração do Contrato, deixar de entregar a documentação exigida

para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver

a proposta, falhar na execução do objeto, comportar-se de modo inidôneo e pela

recusa injustificada de manutenção dos compromissos assumidos na

contratação;

VI - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração

Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que

seja promovida a reabilitação perante a autoridade que aplicou a penalidade,

depois do ressarcimento à Administração pelos prejuízos resultantes, nos casos

de apresentação de documentação falsa, fraudar a execução do objeto ou

cometer fraude fiscal.

8.4 A multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, a

contar da data do recebimento da comunicação enviada pelo presidente da

comissão de Licitação.

8.5 Os valores das multas de mora poderão ser descontados da garantia

contratual e/ou da Nota Fiscal, no momento do pagamento à Contratada, na

forma da lei, respeitados os princípios da ampla defesa e do contraditório.

8.6 As multas e outras sanções aplicadas só poderão ser relevadas,

motivadamente e por conveniência administrativa, mediante ato do Prefeito

Municipal, devidamente justificado.

8.7 Pela inexecução total ou parcial do objeto da presente contratação, a

depender da gravidade do ato praticado, a Administração poderá optar pela

aplicação da pena de Advertência, nos termos do inciso I do art. 87 da Lei nº

8.666/93.

8.8 As sanções previstas nos incisos I, III e IV do art. 87 da Lei 8.666/93 poderão

ser aplicadas juntamente com a do inciso II do mesmo artigo, facultada a defesa

prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis.



CNPJ 75.968.412/0001-19

8.9 As sanções previstas nos incisos III e IV do artigo 87, da Lei nº 8.666/93

poderão também ser aplicadas às empresas ou aos profissionais que, em razão

dos contratos regidos por esta Lei:

I - tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos,

fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;

II - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;

III - demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração

em virtude de atos ilícitos praticados.

8.10 Em qualquer hipótese de aplicação de sanções será assegurado à licitante

vencedora o contraditório e a ampla defesa.

9. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA:

9.1 O pagamento pela prestação dos serviços será realizado até o dia 10 (dez)

do mês subseqüente ao laborado, mediante impreterível apresentação do

respectivo recibo de pagamento de autônomo (RPA) e guia de recolhimento do

INSS que deverá ser realizado mensalmente pelo contratado.

9.2 Os pagamentos decorrentes da execução dos serviços correção por conta

dos recursos da dotação orçamentária nº

10. DA RESCISÃO CONTRATUAL:

Poderá o presente CONTRATO ser rescindido, caso ocorram os motivos

constantes dos Artigos 77, 78 e 79 da Lei n.º 8.666/93, em que não haja culpa

da Administração, mediante formalização, assegurado o contraditório e a ampla

defesa.

Operar-se-á de pleno direito a rescisão do Contrato, independentemente de

interpelação judicial ou extrajudicial, sem prejuízo das penalidades previstas na

Cláusula Quatorze, quando ocorrerem às hipóteses enumeradas abaixo:

1º) O descumprimento ou cumprimento irregular de cláusulas contratuais,

especificações técnicas, ou prazos;



CNPJ 75.968.412/0001-19

2º) O desatendimento das determinações regulares das atribuições previstas no

Termo de Referência – Anexo I;

3º) Razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento,

justificadas e determinadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a

que está subordinado o contratante e exaradas no processo administrativo a que

se refere o contrato;

4º) A ocorrência de caso fortuito ou de força maior, impeditivo da execução do

contrato, regularmente comprovado.

5º) Ou ainda, nas hipóteses constantes nos Incisos I a XVII, do Artigo 78, da Lei

n.º 8.666, de 21 de junho de 1993.

6º) Na hipótese da rescisão prevista no Artigo 79, Inciso I, fica o Contratante,

autorizado a adotar as providências elencadas no Artigo 80, da Lei de regência.

11. DISPOSIÇÕES FINAIS:

11.1 Fica assegurado ao Município de Conselheiro Mairinck(PR) o direito, em

vista de seus interesses, revogar a qualquer tempo, no todo ou em parte, a

presente licitação, ou anulá-la por ilegalidade, dando ciência aos participantes,

em despacho fundamentado, sem obrigação de indenizar (nos termos do artigo

49, da Lei Federal nº 8.666/93.

11.2 Na contagem dos prazos estabelecidos neste edital excluir-se-á o dia do

início e incluir-se-á o dia do vencimento e os prazos serão contínuos e corridos

sem interrupção.

11.3 O não comparecimento de qualquer dos licitantes participantes às reuniões

convocadas pelas Comissões não impedirá que estas se realizem.

11.4 Não serão admitidas, sob quaisquer motivos, complementação,

modificações ou substituições de quaisquer documentos.

11.5 Não serão aceitos documentos entregues via fax-simile, e-mail ou fora do

prazo estipulado.

11.6 As questões omissas não previstas neste Edital serão resolvidas pela

Comissão Permanente de Licitação, com base nas normas jurídicas, em especial

o disposto na Lei Federal nº 8.666/93 e demais leis administrativas pertinentes e

nos princípios gerais do direito.



CNPJ 75.968.412/0001-19

11.7 A participação do licitante nesta licitação de dispensa implica em aceitação

de todos os termos do edital.

11.8 Os atos exarados pelo Município de Conselheiro Mairinck(PR) relativos a

esta licitação, inclusive aqueles elencados no art. 109, I, da Lei 8.666/93, serão

publicados no Diário Oficial Eletrônico Municipal (Lei Municipal nº 625/2017),

disponível no link, bem como no Órgão Oficial Municipal – Jornal Correio do

Norte / Lei ordinária 541/2014

11.8 Fica eleito o Foro da Comarca de Ibaiti(PR) para dirimir quaisquer dúvidas

oriundas da presente contratação.

11.9 Esclarecimentos relativos ao presente processo licitatório de dispensa e as

condições para atendimento das obrigações necessárias ao cumprimento de seu

objeto, somente serão prestados quando solicitados por escrito, encaminhado à

Comissão Permanente de Licitações na Sede da Prefeitura Municipal de

Conselheiro Mairinck(PR), na Praça Otacílio Ferreira nº 82 – Bairro Centro - CEP

86.480-000 CONSELHEIRO MAIRINCK – PARANÁ, fone: (43) 3561-1221.

12. RECURSOS

12.1 Aos participantes será assegurado o direito de interposição de recursos,

nos termos do art. 109, da Lei nº 8666/93, o qual será recebido e processado

nos termos nele estabelecidos.

12.2. Dos atos da Comissão de Licitação caberá recurso no prazo de 5 (cinco)

dias úteis a contar da data de divulgação do ato recorrido, nos seguintes casos:

12.3 O recurso será dirigido, em petição escrita e fundamentada, ao Presidente da Comissão de Licitação, e deverá ser entregue na sede da entidade licitadora, tempestivamente e dentro do seu horário de experiente regular. 12.4 Interposto o recurso, o fato será comunicado aos demais licitantes para, se quiserem, impugná-lo no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis a contar do recebimento da comunicação. 12.5 É vedada a apresentação de mais de um recurso sobre a mesma matéria pelo mesmo licitante. 12.6 Não serão conhecidos os recursos interpostos fora do prazo legal ou que sejam manifestamente protelatórios. 12.7 A Comissão de Licitação franqueará aos interessados, desde a data de início do prazo para interposição de recursos até o seu término, vistas ao processo de licitação na sede da entidade licitadora. 12.8 Os recursos das decisões referentes à habilitação ou à inabilitação e à classificação ou desclassificação de licitantes terão efeito suspensivo, podendo a Comissão de Licitação, motivadamente e havendo interesse para o Município



CNPJ 75.968.412/0001-19

de Conselheiro Mairinck(PR), atribuir efeito suspensivo aos demais recursos interpostos. 12.9 A decisão, em grau de recurso, será definitiva e dela dar-se-á conhecimento

aos licitantes.

13. ANEXOS

12.1 Integram o presente instrumento, os seguintes anexos:

ANEXO I – Termo de Referência.

ANEXO II- Modelo De Requerimento para Inscrição.


Supervenientes Impeditivos de Habilitação.

ANEXO IV – Declaração de Não Acúmulo de Cargo Público.

ANEXO V - Minuta Do Contrato.

ANEXO I



CNPJ 75.968.412/0001-19

TERMO DE REFERÊNCIA

1. OBJETO

Constitui objeto desta dispensa de licitação a CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS

JURÍDICOS NO ÂMBITO ADMINISTRATIVO E JUDICIAL NAS ÁREAS:

ADMINISTRATIVO, TRIBUTÁRIO, CÍVEL, TRABALHISTA, AMBIENTAL E

QUALQUER OUTRA ÁREA DE INTERESSE DO MUNICÍPIO DE

CONSELHEIRO MAIRINCK-PR, conforme atribuições devidamente

especificadas no ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA.

2. JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO

A Contratada necessita da prestação de serviços jurídicos em caráter de

urgência em face da Portaria nº 036, de 03 de julho de 2017, proveniente deste

Poder Executivo Municipal, que determinou o afastamento das funções do

servidor público municipal Luciano Marcelo Dias Queiróz, investido no cargo de

Procurador Jurídico Municipal em decorrência da ordem judicial expedida pelo

MM. Juiz de Direito da Comarca de Ribeirão do Pinhal(PR), nos Autos nº

0003137-03.2017.8.16.0089, publicada no Diário Oficial do Município (LEI

MUNICIPAL Nº 625/2017) – Edição nº 21, de 04 de julho de 2017, página 05.



CNPJ 75.968.412/0001-19

SEÇÃO I

ESPECIFICAÇÕES

1. OBSERVAÇÕES GERAIS

A Contratada deverá manter sigilo de todas as informações e demais subsídios

fornecidos pela Contratante para a execução dos serviços, ficando proibida de

veicular publicidade acerca dos serviços contratados sem autorização expressa

da Contratante.

A Contratada é responsável por qualquer dano causado a Contratante. Sujeita a

penalidades previstas por Leis.

2. DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS

A presente dispensa de licitação tem por objeto a contratação de pessoa física

para realização de serviços especializados no âmbito jurídico, tais como:

I – Prestar assistência jurídica em todos os atos que exijam essas providências;

II – Assessorar o Prefeito Municipal e os demais órgãos da administração interna

nos assuntos de natureza jurídica, submetidos a sua apreciação;

III – Elaborar contratos e outros documentos de natureza jurídica que lhes forem

encaminhadas pelo Prefeito Municipal de Conselheiro Mairinck(PR);

IV – Emitir pareceres jurídicos em requerimentos internos ou externos de

interesse da Administração;

V – Desempenhar outras atividades correlatas e/ou que forem determinadas pelo

Prefeito Municipal de Conselheiro Mairinck(PR);

VI - Atuar em qualquer foro ou instância em nome do Executivo, nos feitos em

que seja autor, réu, assistente, oponente ou apresente interesse, com objetivo

de resguardar os interesses da administração pública;

VII – Prestar assessoria jurídica aos órgãos e demais unidades administrativas

do Executivo, emitindo pareceres sobre assuntos de natureza jurídica, inclusive

fiscais, trabalhistas, administrativos, previdenciários, constitucionais, civis,

contratos, convênios, processos licitatórios e outros, através de pesquisas da

legislação, jurisprudências, doutrinas e instruções regulamentares;



CNPJ 75.968.412/0001-19

VIII – Estudar e redigir minutas de Projetos de Lei, Decretos, Portarias, Atos

Normativos, bem como documentos contratuais de toda espécie, em

conformidade com as normas legais;

IX - Elaboração de codificações, estatutos e de outros projetos de lei de iniciativa

exclusiva do Poder Executivo;

X - Promoção de ações ou defesa judicial e administrativa de interesse do

Município de Conselheiro Mairinck(PR) em qualquer instância.

XI – Interpretar normas legais e administrativas diversas, para responder as

consultas que lhe forem formuladas;

XII – Estudar questões de interesse do município que apresentem aspectos

jurídicos específicos;

XIII – Assistir o Executivo na negociação de contratos, convênios e acordos com

outras entidades públicas ou privadas;

XIV – Instruir e dar pareceres em processos administrativos internos que lhe

sejam submetidos;

XV – Dar parecer jurídico nos processos licitatórios, verificando a regularidade

dos respectivos procedimentos, direcionados em sua área de atuação, conforme

a legislação pertinente ao assunto;

XVI – Participar das atividades administrativas, de controle e apoio referentes à

sua área de atuação;

XVI – Participar de grupos de trabalho e/ou reuniões com unidade do Executivo

e outras entidades públicas e particulares, realizando estudos, emitindo

pareceres ou fazendo exposições sobre situações e/ou problemas identificados,

opinando, oferecendo sugestões, revisando e discutindo trabalhos

técnico/científicos, para fins de formulação de diretrizes, planos e programas.

XVII- Participar de audiências e de outros atos em geral em qualquer foro ou

instância judicial ou administrativa, elaboração e acompanhamento do

expediente municipal e outros documentos de caráter jurídico, elaborar projetos

de leis, pareceres e estudos técnicos de natureza jurídica, analisar consultas

formuladas pelas diversas áreas do município, emitindo pareceres técnicos que

subsidiem a tomada de decisão, desempenhar demais atividades inerentes ao

cargo, com carga horária de 20 (vinte) horas semanais.



CNPJ 75.968.412/0001-19

3. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

a. - As despesas referentes aos serviços objeto do presente Termo de

Referência serão arcadas à conta da rubrica orçamentária nº

Advogado

02 – SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO. 002 – ASSESSORAMENTO SUPERIOR. 04.122.0002-2003 – MANUTENÇÃO ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO. 250 - 3.3.90.36.00.00 – OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIRO – PESSOA FÍSICA FONTE: 0000

4. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO

O contrato referente aos serviços constantes terá vigência de 90 (noventa) dias,

a contar da data de sua assinatura, em razão da contratação emergencial

prevista na Lei nº 8.666/93, com suas posteriores alterações.

5. DAS SANÇÕES

Constatada a inveracidade de quaisquer das informações ou documentos



cumulativamente:



A licitante que, convocada dentro do prazo especificado no Edital, não assinar o

Contrato, deixar de entregar documentação exigida no Edital, apresentar

documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não

mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de

modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, ficará impedida

de licitar e de contratar com o Município de Conselheiro Mairinck(PR).

Pela infração das cláusulas do CONTRATO, a Contratante poderá, garantida a

prévia defesa, aplicar à Contratada as seguintes sanções:





CNPJ 75.968.412/0001-19



edital;













contratação;







A multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, a contar

da data do recebimento da comunicação enviada pelo presidente da comissão

de Licitação.

Os valores das multas de mora poderão ser descontados da garantia contratual

e/ou da Nota Fiscal, no momento do pagamento à Contratada, na forma da lei,

respeitados os princípios da ampla defesa e do contraditório.

As multas e outras sanções aplicadas só poderão ser relevadas, motivadamente

e por conveniência administrativa, mediante ato do Prefeito Municipal,

devidamente justificado.

Pela inexecução total ou parcial do objeto da presente contratação, a depender

da gravidade do ato praticado, a Administração poderá optar pela aplicação da

pena de Advertência, nos termos do inciso I do art. 87 da Lei nº 8.666/93.



CNPJ 75.968.412/0001-19

As sanções previstas nos incisos I, III e IV do art. 87 da Lei 8.666/93 poderão ser

aplicadas juntamente com a do inciso II do mesmo artigo, facultada a defesa


As sanções previstas nos incisos III e IV do artigo 87, da Lei nº 8.666/93 poderão

também ser aplicadas às empresas ou aos profissionais que, em razão dos

contratos regidos por esta Lei:

I - tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos,

fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;

II - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;

III - demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração

em virtude de atos ilícitos praticados.

Em qualquer hipótese de aplicação de sanções será assegurado à licitante


CASOS DE RESCISÃO




defesa.














CNPJ 75.968.412/0001-19




n.º 8.666, de 21 de junho de 1993.



VALOR DE CONTRATAÇÃO: R$ 5.000,00 (Cinco mil reais mensais)

Item DESCRIÇÃO DAS ATRIBUIÇÕES VALOR

I – Prestar assistência jurídica em todos os atos que exijam essas providências; II – Assessorar o Prefeito Municipal e os demais órgãos da administração interna nos assuntos de natureza jurídica, submetidos a sua apreciação; III – Elaborar contratos e outros documentos de natureza jurídica que lhes forem encaminhadas pelo Prefeito Municipal de Conselheiro Mairinck(PR); IV – Emitir pareceres jurídicos em requerimentos internos ou externos de interesse da Administração; V – Desempenhar outras atividades correlatas e/ou que forem determinadas pelo Prefeito Municipal de Conselheiro Mairinck(PR); VI - Atuar em qualquer foro ou instância em nome do Executivo, nos feitos em que seja autor, réu, assistente, oponente ou apresente interesse, com objetivo de resguardar os interesses da administração pública; VII – Prestar assessoria jurídica aos órgãos e demais unidades administrativas do Executivo, emitindo pareceres sobre assuntos de natureza jurídica, inclusive fiscais, trabalhistas, administrativos, previdenciários, constitucionais, civis, contratos, convênios, processos licitatórios e outros, através de pesquisas da legislação, jurisprudências, doutrinas e instruções regulamentares; VIII – Estudar e redigir minutas de Projetos de Lei, Decretos, Portarias, Atos Normativos, bem como documentos contratuais de toda espécie, em conformidade com as normas legais; IX - Elaboração de codificações, estatutos e de outros projetos de lei de iniciativa exclusiva do Poder Executivo;

R$ 5.000,00 (Cinco mil reais mensais)



CNPJ 75.968.412/0001-19

X - Promoção de ações ou defesa judicial e administrativa de interesse do Município de Conselheiro Mairinck(PR) em qualquer instância. XI – Interpretar normas legais e administrativas diversas, para responder as consultas que lhe forem formuladas; XII – Estudar questões de interesse do município que apresentem aspectos jurídicos específicos; XIII – Assistir o Executivo na negociação de contratos, convênios e acordos com outras entidades públicas ou privadas; XIV – Instruir e dar pareceres em processos administrativos internos que lhe sejam submetidos; XV – Dar parecer jurídico nos processos licitatórios, verificando a regularidade dos respectivos procedimentos, direcionados em sua área de atuação, conforme a legislação pertinente aoassunto; XVI – Participar das atividades administrativas, de controle e apoio referentes à sua área de atuação; XVI – Participar de grupos de trabalho e/ou reuniões com unidade do Executivo e outras entidades públicas e particulares, realizando estudos, emitindo pareceres ou fazendo exposições sobre situações e/ou problemas identificados, opinando, oferecendo sugestões, revisando e discutindo trabalhos técnico/científicos, para fins de formulação de diretrizes, planos e programas. XVII- Participar de audiências e de outros atos em geral em qualquer foro ou instância judicial ou administrativa, elaboração e acompanhamento do expediente municipal e outros documentos de caráter jurídico, elaborar projetos de leis, pareceres e estudos técnicos de natureza jurídica, analisar consultas formuladas pelas diversas áreas do município, emitindo pareceres técnicos que subsidiem a tomada de decisão, desempenhar demais atividades inerentes ao cargo, com carga horária de 20 (vinte) horas semanais.



CNPJ 75.968.412/0001-19

Conselheiro Mairinck -PR, 18 de julho de 2017.

ALEX SANDRO PEREIRA COSTA DOMINGUES

Prefeito Municipal de Conselheiro Mairinck

De acordo:

Ilton Aparecido Inácio Presidente da Comissão

Marcinio Messias Pregoeiro Municipal

Valnéia Ferreira de Souza Membro

Florivaldo Petrini Equipe de Apoio

Hemerson Oliveira Brun Membro

Adalto Aparecido Lopes Luiz Equipe de Apoio



CNPJ 75.968.412/0001-19

ANEXO II

MODELO DE REQUERIMENTO PARA INSCRIÇÃO NA DISPENSA DE

LICITAÇÃO

O interessado abaixo qualificado requer sua inscrição,

objetivando a prestação de serviços específicos na área jurídica, nos termos do

Edital de Dispensa nº. 07/2017.

Nome :

___________________________________________________________

Endereço:_________________________________________________

CEP:______________Cidade:____________________Estado:_____________

___

Registro Órgão Profissional Competente:_______________

R.G _________________CPF____________________

Local e data:

________________________

assinatura



CNPJ 75.968.412/0001-19

ANEXO III

MODELO DE DECLARAÇÃO DE IDONEIDADE E DE INEXISTÊNCIA DE

FATOS SUPERVENIENTES IMPEDITIVOS DE HABILITAÇÃO

O interessado abaixo qualificado Declara para os fins de

direito, na qualidade de solicitante de inscrição que não foi declarado inidôneo

para licitar ou contratar com o Poder Público, em qualquer de suas esferas.

Por ser expressão da verdade, firmo a presente.

______, em _____de ______de _____

_______________________________

NOME:

RG:

CPF:

ANEXO IV



CNPJ 75.968.412/0001-19

DECLARAÇÃO DE NÃO ACÚMULO DE CARGOS

Eu, ___________________________________________________________,

portador (a) da carteira de identidade nº ___________________________, CPF

nº _____________________________, declaro para os devidos fins que, na

presente data, não exerço outro cargo público ou privado, para fins de

cumprimento ao determinado no artigo 37, XVI, da Constituição Federal.

__________, ______ de __________________ de _______.

______________________________

Assinatura



CNPJ 75.968.412/0001-19

ANEXO V

Minuta de Contrato

CONTRATO Nº ......../.......

CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO

Contratação de pessoa física para realização de serviços especializados no

âmbito jurídico. Participando de audiências e de outros atos em geral em

qualquer foro ou instância judicial ou administrativa. Elaborar e acompanha

expediente e outros documentos de caráter jurídico. Elaborar pareceres e

estudos técnicos de natureza jurídica. Analisar consultas formuladas pelas

diversas áreas da Empresa, emitindo pareceres técnicos que subsidiem a

tomada de decisão. Desempenhar demais atividades inerentes ao cargo. Com

carga horaria de 20 (vinte) horas semanais.

CLÁUSULA SEGUNDA – DAS NORMAS DE REGÊNCIA DO CONTRATO

O presente CONTRATO rege-se pelas normas contidas na Lei n° 8.666/1993 e

demais disposições legais reguladoras de licitações e contratos.

CLÁUSULA TERCEIRA – DOS FUNDAMENTOS DA CONTRATAÇÃO

A presente contratação é efetuada em conformidade com a dispensa de licitação

n° , em que à CONTRATADA foi adjudicado o objeto do contrato.

CLÁUSULA QUARTA – DOS DOCUMENTOS INTEGRANTES DO

CONTRATO

Constitui parte integrante deste Contrato os seguintes documentos, cujo teor as

partes declaram ter pleno conhecimento:

ANEXO I – Termo de Referência



CNPJ 75.968.412/0001-19

ANEXO II- Modelo De Requerimento para Inscrição;


Supervenientes Impeditivos de Habilitação;

ANEXO IV – Declaração de Não Acúmulo de Cargo Público

ANEXO V - Minuta Do Contrato;

CLÁUSULA QUINTA – DAS CONDIÇÕES GERAIS DE EXECUÇÃO DO

CONTRATO

A contratação será formalizada mediante a assinatura do contrato de prestação

de serviços.

A licitante vencedora terá o prazo de 03 (três) dias corridos, contados a partir da

convocação oficial, para assinar o contrato e iniciar a prestação dos serviços no

primeiro dia útil subseqüente.

O prazo para início da execução dos serviços objetos deste Termo de referência

é imediato após assinatura do Contrato.

CLÁUSULA SEXTA - DO PREÇO, PAGAMENTOS E REAJUSTE

O valor a ser pago pelos serviços objeto do presente Contrato é de R$ 5.000,00

(cinco mil reais) mensais.

O pagamento pela prestação dos serviços será realizado até o dia 10 (dez) do

mês subseqüente ao laborado, mediante impreterível apresentação do

respectivo recibo de pagamento de autônomo (RPA) e guia de recolhimento do

INSS que deverá ser realizado mensalmente pelo contratado.

Durante a vigência do Contrato, os preços registrados serão fixos e

irreajustáveis, exceto nas hipóteses, devidamente comprovadas, de ocorrência

de situação prevista na alínea “d” do inciso II do art. 65 da Lei n.º 8.666/93, ou

de redução dos preços praticados no mercado.

Mesmo comprovada à ocorrência de situação prevista na alínea “d” do inciso II

do art. 65 da Lei n.º 8.666/93, a Administração, se julgar conveniente, poderá

optar por cancelar o Contrato e iniciar outro processo licitatório.



CNPJ 75.968.412/0001-19

CLÁUSULA SÉTIMA - DA VIGÊNCIA E RENOVAÇÃO

A vigência deste Contrato será de 90 (noventa) dias, contados da data de sua

assinatura, e terá eficácia a partir de sua publicação, não havendo prorrogação.

CLÁUSULA OITAVA - DA RESCISÃO




defesa.















n.º 8.666, de 21 de junho de 1993.



CLÁUSULA NONA - DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATADO

Executar pessoalmente e fielmente o objeto deste Contrato, comunicando

imediatamente a Contratante à ocorrência de qualquer fato impeditivo de seu

cumprimento;



CNPJ 75.968.412/0001-19

Não transferir, no todo ou em parte, o objeto deste Contrato;

Manter, durante o período de vigência contratual, todas as condições de

habilitação e qualificação exigidas na licitação;

Proporcionar a imediata correção das deficiências apontadas pela Contratante

quanto à execução dos serviços contratados;

Fornecer número telefônico fixo ou móvel, fax, objetivando a comunicação rápida

no que tange aos serviços contratados, com atendimento diferenciado caso

possível;

Apresentar cronograma das atividades a serem desenvolvidas, respeitando o

prazo máximo para entrega do serviço contratado;

Apresentar a cópia das identificações dos respectivos conselhos de classe dos

profissionais envolvidos nos serviços.

CLÁUSULA DÉCIMA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

Proporcionar todas as facilidades para que a CONTRATADA possa

desempenhar seus serviços dentro das normas deste Termo, dos documentos

que o acompanham e da legislação pertinente e em vigor;

Exercer a fiscalização dos serviços por servidor especialmente designado, na

forma prevista na Lei nº 8666/93;

Proceder aos pagamentos devidos à CONTRATADA;

Pagar a CONTRATADA, nas condições deste termo, o preço dos serviços

contratados;

Comunicar à CONTRATADA quaisquer irregularidades observadas na execução

dos serviços contratados;

Facilitar o acesso da CONTRATADA às dependências para a prestação dos

serviços.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

Os recursos orçamentários e financeiros necessários ao fornecimento de que

trata o objeto ocorrerão por conta da seguinte dotação:

Advogado



CNPJ 75.968.412/0001-19

02 – SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO. 002 – ASSESSORAMENTO SUPERIOR. 04.122.0002-2003 – MANUTENÇÃO ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO. 250 - 3.3.90.36.00.00 – OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIRO – PESSOA FÍSICA FONTE: 0000 CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

Constatada a inveracidade de quaisquer das informações ou documentos



cumulativamente:



A licitante que, convocada dentro do prazo especificado no Edital, não assinar o

Contrato, deixar de entregar documentação exigida no Edital, apresentar

documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não

mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de

modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, ficará impedida

de licitar e de contratar com o Município de Conselheiro Mairinck(PR).

Pela infração das cláusulas do CONTRATO, a Contratante poderá, garantida a

prévia defesa, aplicar à Contratada as seguintes sanções:





edital;









CNPJ 75.968.412/0001-19







contratação;







A multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, a contar

da data do recebimento da comunicação enviada pelo presidente da comissão

de Licitação.

Os valores das multas de mora poderão ser descontados da garantia contratual

e/ou da Nota Fiscal, no momento do pagamento à Contratada, na forma da lei,

respeitados os princípios da ampla defesa e do contraditório.

As multas e outras sanções aplicadas só poderão ser relevadas, motivadamente

e por conveniência administrativa, mediante ato da Diretoria, devidamente

justificado.

Pela inexecução total ou parcial do objeto da presente contratação, a depender

da gravidade do ato praticado, a Administração poderá optar pela aplicação da

pena de Advertência, nos termos do inciso I do art. 87 da Lei nº 8.666/93.

As sanções previstas nos incisos I, III e IV do art. 87 da Lei 8.666/93 poderão ser

aplicadas juntamente com a do inciso II do mesmo artigo, facultada a defesa


As sanções previstas nos incisos III e IV do artigo 87, da Lei nº 8.666/93 poderão

também ser aplicadas às empresas ou aos profissionais que, em razão dos

contratos regidos por esta Lei:

I - tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por

meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer

tributos;



CNPJ 75.968.412/0001-19

II - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos

da licitação;

III - demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a

Administração em virtude de atos ilícitos praticados.

Em qualquer hipótese de aplicação de sanções será assegurado à licitante


CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DO FORO

Fica eleito a Comarca de Ibaiti - PR, como competente para apreciar e dirimir

quaisquer dúvidas oriundas do presente Contrato.

Por estarem assim justos e acordados, firmam o presente CONTRATO, redigido

em 2 (duas) vias de igual teor e forma, para um só eleito, juntamente com as

testemunhas abaixo.

CONTRATANTE: Prefeitura Municipal de Conselheiro Mairinck

Alex Sandro Pereira Costa Domingues Prefeito Municipal

CONTRATADA:

______________________ Contratada

Testemunhas: 01 - ______________________________ Nome: CPF: 02 - ______________________________ Nome: CPF:

prefeitura municipal de conselheiro mairinck · artigo 24, inciso iv, da lei nº 8666/93, bem como...

Documents