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  • Prefeitura de Pindamonhangaba

    SOLICITAO DE MANIFESTAO DE INTERESSE PARA MODELAGEM DA CONCESSO DO SISTEMA DE SANEAMENTO BSICO DO

    MUNICPIO DE PINDAMONHAGABA

    Pindamonhangaba, 15 de Janeiro de 2007

  • NDICE

    1.Consideraes Iniciais

    2.Introduo

    3.O processo da divulgao e Manifestao de Interesse

    4.Esclarecimentos adicionais

    5.Cronograma proposto

    6.Instrues para Manifestao de Interesse

    7.Informaes cadastrais

    8.Descrio dos servios

    9.Sumrio Executivo

    10.Plano de implementao

    11.Propriedade intelectual

    12.Conflito de interesses

    13.Capacitao organizacional e capacidade de liderar projetos

    14.Inexistncia de contrato ou compromisso

    15.Informao falsa ou obtida impropriamente

    16.Custos e reembolso

    17.Direitos da Administrao Pblica

    18.Ressalvas

    19.Critrios de seleo da modelagem

    Anexos

    A.Descrio do SistemaB.Programa de NecessidadesC.Proposio dos Indicadores de DesempenhoD.Funcionrio ResponsvelE.Questionrio de Cadastro Tcnico

  • 1.Consideraes Iniciais

    O Procedimento de Manifestao de Interesse encontra-se embasado no art igo 31, da Lei Federal n. 9.074/95, e no art igo 21, da Lei Federal n. 8.987/95, consist indo em um procedimento pelo qual os interessados manifestam seu interesse em part ic ipar da modelagem de determinado Projeto, obtendo autorizao junto Administrao Pbl ica para real izao de estudos referentes ao objeto a ser eventualmente contratado.

    Podero uti l izar esse procedimento os rgos da administrao pblica direta e indireta que t iverem interesse em obter informaes tcnicas, econmico-f inanceiras e jur dicas para projetos de sua competncia.

    O recebimento de Manifestaes de Interesse no representa a abertura de procedimento l ic itatrio e a uti l izao dos resultados obtidos no caracterizar qualquer vantagem ou privi lgio ao particular no posterior processo l ic itatrio.

    A primeira experincia de uti l izao de Procedimento de Manifestao de Interesse, no setor de saneamento, ocorreu no Estado de So Paulo, real izada pela Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP, para a estruturao da atual Concorrncia Internacional SABESP CSS 6.651/06, relat iva Concesso de Servios e Obras necessrias ao Sistema Produtor Alto Tiet SPAT.

    2.Introduo

    2.1.A Prefeitura Municipal de Pindamonhangaba, Estado de So Paulo, por meio da SECRETARIA DE OBRAS E SERVIOS, rgo coordenador dos esforos do Governo Municipal para viabi l izar projetos de interesse do Municpio, objetiva prover servios pblicos, por meio da coordenao e estruturao de contratos administrat ivos, consoante o disposto nos seguintes normativos:

    Lei Federal n. 8.666/93, de 21 de junho de 1993;Lei Federal n. 8.987/95, de 13 de fevereiro de 1995;Lei Federal n. 9.074/95, de 07 de julho de 1995;Lei Federal n 11.445/07, de 05 de Janeiro de 2007;Requerimento 18/2006;Ofcio n. 280/06 GAB; eDemais normativos correlatos.

    2.2.A Prefeitura Municipal de Pindamonhangaba tem interesse em contatar Interessados e obter dados cadastrais e informaes tcnicas com o objetivo de embasar eventual processo de contratao de servios, para desenvolvimento do Projeto de

  • Concesso da Gesto do Sistema Municipal de Saneamento Bsico, com base nas seguintes informaes:

    A descrio exaustiva do sistema e o detalhamento da planta bsica do Sistema Municipal de Saneamento, tomando por base o Anexo A;

    A construo complementar da rede e demais subsistemas com base no Programa de Necessidades, nos termos do Anexo B;

    A proposio das obras complementares, com descrio dos elementos tcnicos, dimensionamento e cronograma fsico, bem como dos servios de captao, aduo, tratamento, distribuio de gua e coleta, tratamento e disposio f inal de esgotos;

    A estruturao dos servios com a demonstrao do cronograma de atendimento ao Programa de Necessidades, visando cobertura integral de abastecimento de gua potvel, coleta e tratamento de esgotos, na rea urbana do municpio, para todos os muncipes, por todo o perodo da concesso.

    2.3.Para este f im, a Prefeitura do Municpio de Pindamonhangaba se uti l iza desta Sol ici tao de Manifestao de Interesse, visando consultar, prel iminarmente, o setor privado e obter informaes de carter eminentemente tcnico, nos termos do artigo 21 da Lei n. 8.987/95 e art igo 31 da Lei n. 9.074/95.

    2.4.A Prefeitura Municipal de Pindamonhangaba esclarece, desde j, que o recebimento das Manifestaes de Interesse no representa a abertura de procedimento para a l ici tao do PROJETO.

    2.5.Os resultados obtidos nas Manifestaes de Interesse podero, a cri tr io exclusivo da Prefeitura Municipal de Pindamonhangaba, ser uti l izados na confeco de eventuais editais e contratos referentes implementao da Concesso da Gesto do Sistema de Saneamento Bsico do Municpio, que sero desenvolvidos e divulgados oportunamente.

    2.6.A descrio detalhada dos requisitos para o recebimento e registro das Manifestaes de Interesse, bem como da contratao almejada pela Prefeitura Municipal de Pindamonhangaba, esto includas nos i tens subseqentes deste documento e seus anexos.

    2.7.O documento Descrio do Sistema - Anexo A servir de ponto de part ida para a elaborao das Manifestaes de Interesse, em seus aspectos construtivos e operacionais, com as observaes registradas neste documento.

  • 2.8.Como compensao pelos investimentos previstos e pela gesto do sistema, admite-se transferir ao ganhador da futura CONCORRNCIA PBLICA da CONCESSO COMUM a explorao comercial do SISTEMA MUNICIPAL DE SANEAMENTO BSICO, observados todos os aspectos legais e regras especf icas da CONCORRNCIA PBLICA a ser lanada pela Prefeitura Municipal de Pindamonhangaba, cujos elementos bsicos podero ser sugeridos pelos Interessados por meio dessa SOLICITAO DE MANIFESTAO DE INTERESSE.

    2.9.Os Interessados devero apresentar suas Manifestaes de Interesse no prazo de 30 (trinta) dias, contados da real izao da Reunio de Esclarecimentos, com a observncia dos requisitos mnimos aqui definidos, e tero sua Manifestao de Interesse registrada, no representando este procedimento garantia de pr-qualif icao ou privi lgio em eventual procedimento l ic itatrio a ser real izado.

    3.O procedimento de Manifestao de Interesse

    3.1.A PREFEITURA DO MUNICPIO DE PINDAMONHANGABA, por meio dessa Sol ic itao de Manifestao de Interesse, divulga sua inteno em receber propostas relat ivas implantao de obras de ampliao e de melhorias ao sistema existente e gesto do SISTEMA DE SANEAMENTO BSICO do Municpio, para contratao na modalidade de CONCESSO COMUM, regida pela Lei Federal n. 8.987/95 e demais normas correlatas.

    3.2.Nessa etapa, o Interessado ser responsvel por:

    tomar conhecimento da DESCRIO DO SISTEMA Anexo A;

    tomar conhecimento do PROGRAMA DE NECESSIDADES Anexo B;

    propor possveis empreendimentos que, observada a DESCRIO DO SISTEMA, atenda ao PROGRAMA DE NECESSIDADES;

    propor estruturao de concessionria privada, com a descrio dos servios que sero prestados, organograma, qual if icao tcnica mnima da equipe responsvel, programa de investimentos e demais elementos constantes de um Projeto Bsico;

    propor a modelagem inst itucional que ser adotada pelo Municpio de Pindamonhangaba, inclusive quanto aos aspectos econmico-f inanceiros, relat iva concesso dos servios;

  • propor um Conjunto de Critr ios e Metas de Indicadores de Desempenho (vide Anexo C) para o controle e superviso da prestao do servio adequado, ou seja do resultado da gesto operacional, patr imonial, de equipamentos e instalaes;

    propor um critrio de seleo para a operadora da CONCESSO.

    3.3.Aps a anl ise das Manifestaes de Interesse encaminhadas, a PREFEITURA DO MUNICPIO DE PINDAMONHANGABA poder, por intermdio da SECRETARIA DE OBRAS E SERVIOS, dar inc io ao procedimento l ici tatrio para a Concesso do Sistema de Saneamento Bsico do Municpio de Pindamonhangaba, nos termos da Lei Federal n. 8.987/95 e legislao correlata.

    4.Esclarecimentos Adicionais

    4.1.As sol ic itaes de informaes, os questionamentos ou os esclarecimentos adicionais ao procedimento de Manifestao de Interesse aqui descrito sero atendidos por funcionrio designado pelo SECRETRIO MUNICIPAL DE OBRAS E SERVIOS, nos termos do Anexo D.

    4.2.Todas as sol ic itaes de informaes, todos os questionamentos ou sol ic itaes de esclarecimentos adicionais, devero ser dir igidos ao Funcionrio Responsvel e encaminhados preferencialmente por meio eletrnico, para o endereo contido no Anexo D, at 5 (cinco) dias anteriores ao trmino do prazo para entrega das Manifestaes de Interesse.

    4.3.A Prefeitura do Municpio de Pindamonhangaba e a SECRETARIA DE OBRAS E SERVIOS publicaro, em pgina eletrnica especialmente cr iada na pgina da PREFEITURA, na rede mundial de computadores (Internet), todas as sol ic itaes de informaes, todos os questionamentos ou esclarecimentos adicionais, bem como suas respostas, referentes a esse PROJETO.

    4.4.A Prefeitura do Municpio de Pindamonhangaba e a SECRETARIA DE OBRAS E SERVIOS, no se obrigam a publicar, na imprensa oficial ou na imprensa em geral , quaisquer das informaes dis