potencialidades y retos de la economa indgena y campesina del sur del tolima

7/26/2019 Potencialidades y Retos de La Economa Indgena y Campesina Del Sur Del Tolima

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LA AGROECOLOGA COMO RESPUESTA A LAS POTENCIALIDADES YRETOS DE LA AGRICULTURA INDGENA Y CAMPESINA EN EL DISTRITO

DE RIEGO EL TRINGULO DEL SUR DEL TOLIMA

Por: lvaro Acevedo-Osorio1

1.

INTRODUCCIN

El Distrito de Riego del Tringulo del Tolima (DRTT) se constituye en el nuevo marco depotencialidades y retos para la agricultura en el Sur del Tolima. Este proyecto de irrigacinen gran escala del Ministerio de Agricultura est siendo construido entre los municipios deNatagaima, Coyaima y Purificacin, zona de asentamientos indgenas y campesinos. Unavez entre en operacin, sern irrigadas unas 20.000 hectreas permitiendo que un factoraltamente limitante para la agricultura en el territorio como ha sido el agua, pueda tenerse adisposicin de manera abundante.

Son diversos los aspectos que requieren ser analizados para comprender los retos ypotencialidades que impone el proyecto del DRTT, especialmente factores relacionados alos sistemas de produccin y la tenencia de la tierra.

Los sistemas de produccin con el DRTT pueden ser altamente productivos, si se mejoranlas condiciones del suelo y se hace un manejo sustentable de los recursos naturales. Asmismo puede potenciarse la posibilidad de la agroindustria y mejorarse la comercializacinde alimentos y materias primas a mercados locales y regionales.

El DRTT dinamizar la economa regional, permitiendo nuevas oportunidades deproduccin e intercambio de productos y servicios mercadeables, pero tambin el DRTT es

una oportunidad para mejorar la produccin para el autoconsumo mejorando ladisponibilidad de alimentos y facilitando la permanencia de las comunidades en susterritorios donde nuevas oportunidades de bienestar se pueden generar.

De otro lado la tenencia de la tierra va a determinar el beneficio que el DRTT tenga para lascomunidades indgenas y campesinas debido al alto riesgo de que estas comunidades seandesplazadas por inversionistas agrarios que intentan acaparar las tierras por su ubicacingeogrfica estratgica y la alta disponibilidad de riego para proyectos agroindustriales agran escala.

Finalmente nuevas oportunidades productivas se generarn para el territorio y suscomunidades, por ejemplo el turismo rural, la artesana tradicional, la produccin ycomercializacin de productos autctonos.

1 Doctorante Programa de Agroecologa, Universidad Nacional de Colombia. Oficial de Enlace Proyecto

SERIDAR, UNAL. Facilitador de la Escuela Territorial y Agroecolgica MANUEL QUINTN LAME del Sur delTolima (Grupo SEMILLASProyecto SERIDAR). Bogot, Marzo de 2013.


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La Agroecologa como respuesta a las potencialidades y retos de la Agricultura Indgena yCampesina en el Distrito de Riego El Tringulo del Sur del Tolima

2Escuela Territorial y Agroecolgica MANUEL QUINTN LAME

La Agroecologa puede constituir el nuevo marco de trabajo para el distrito para lograr lasustentabilidad del Desarrollo Rural en la regin. Desde el anlisis de un concepto propiode Agroecologa construido por las propias comunidades afectadas por el DRTT, es posibleanalizar las nuevas potencialidades del territorio del sur del Tolima.

2. EL DISTRITO DE RIEGO DEL TRINGULO DEL TOLIMA

El distrito de riego a gran escala del Tringulo del Tolima se ha planificado sobre un reade 34.143 hectreas, de las cuales solo sern irrigadas 20.402 hectreas. El proyecto incluyela creacin de una represa artificial en un rea de 340 hectreas en la comunidad de ZanjaHonda; 66 kilmetros de canales principales y 115 kilmetros de canales secundarios(Grupo semillas, 2012).

Segn ngel (2010), en la zona existen 7.540 predios y la propiedad se encuentra altamente

concentrada, toda vez que un 81,7% de los predios son de tamao pequeo, es decir,menores a 5 hectreas y ocupan un poco menos de la cuarta parte del rea total del proyecto(22,3%). De los 77.587 habitantes, la gran mayora son campesinos de raza indgena(76,9% en Coyaima, 47,1% en Natagaima y 13,4% en Purificacin) con un bajo porcentajede mestizaje, y de modo general, viven en condiciones de marginacin social.

Dentro del territorio, los indgenas estn organizados en 50 cabildos indgenas, de loscuales 21 estn organizados como resguardo, con titulacin privada y colectiva delterritorio, ocupando un 36% del rea del distrito de riego (Grupo semillas, 2011).

El proyecto DRTT puede poner en riesgo la sobrevivencia de las comunidades indgenas ycampesinas del sur del Tolima, si no se reconocen y valoran las diversas funciones quecumple el territorio en la vida de estas comunidades y se logra una planificacin integral enlos nuevos programas de Desarrollo Rural para la regin.

Desde el punto de vista el DRTT se implementa en una zona reconocida comoprolongacin del desierto de la Tatacoa, con acelerado deterioro ambiental especialmentede suelos que han sido sometidos durante ms de 40 aos a intensivos procesos deagricultura de Revolucin Verde.

3. RETOS DE LA AGRICULTURA INDGENA Y CAMPESINA EN EL DRTT

Se resumen los principales retos que trae consigo el DRTT para la poblacin del territorio:

Ajustar los sistemas productivos a partir de un enfoque hacia la produccinsustentable: esto implica principalmente disear nuevos arreglos de cultivos y ganadera,mejorar la calidad de los suelos, conservar semillas tradicionales, hacer frente a los riesgos


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asociados al Cambio Climtico que agrava la situacin de sequa tpica de la zona conconsecuencias nefastas para las comunidades.

La produccin agropecuaria de la zona est representada en los cultivos tradicionales de losindgenas, fundamentados en el componente forestal y el uso de una variada cantidad de

especies criollas con alto grado de resistencia a la sequa; por otro lado los cultivoscomerciales de ciclo corto y finalmente la ganadera extensiva, desarrolladas poragricultores inversionistas con fines exclusivos de lucro econmico.

Los cultivos comerciales en la zona han pasado por tres pocas importantes de auge, laprimera entre los aos 60 y 70 con predominio de los cultivos de tabaco y ajonjol; lasegunda en los aos 80 y 90 con cultivos de algodn y sorgo y, a partir del 2000, el auge decultivos de arroz bajo riego y algodn transgnico que persisten en la actualidad. Laimportancia de cada uno de estos cultivos ha decado por dificultades del mercadeo,aumento de los ataques de plagas y enfermedades con el consecuente aumento en los costos

de produccin por mayor uso de agroqumicos, reduccin de la produccin y prdida decosechas por variaciones climticas.

Los suelos han sufrido un progresivo proceso de deterioro a consecuencia de la agriculturaintensiva y la ganadera extensiva. En efecto, el estudio de suelos en la actualidad muestraque slo un 45% del rea agrcola en el distrito de riego es apta para la produccinintensiva de cultivos, mientras que el 55% tiene restricciones, y dentro de esta porcin, un26% presenta limitaciones severas que los hacen no aptos para la produccin agropecuaria(CORPOICA, et al, 2007).

Uno de los principales retos en el distrito de riego ser la implementacin de arreglos decultivos y sistemas de produccin pecuaria que permitan optimizar el uso del agua,recuperar los desgastados suelos y la biodiversidad, contrarrestar los efectos adversos delcambio climtico, as como producir para el autoconsumo y los mercados. Esto incluye lageneracin de alternativas de agroindustria que mejore sustancialmente los ingresos de losagricultores organizados para la produccin, transformacin y comercializacin de susproductos.

El DRTT permitira contrarrestar las devastadoras consecuencias de la actual deforestacin,prdida de cobertura vegetal, degradacin de suelos, desertizacin de extensas reas delterritorio y sequa que afectan, en mayor medida, a las poblaciones ms vulnerables de laregin. Permitira tambin el fundamento de un nuevo tipo de desarrollo econmico demayor eficiencia y sostenibilidad para la regin (ngel, 2010).

Asegurar la permanencia de las comunidades en sus territorios: Las Organizacionesindgenas de la regin, debern asegurar su permanencia en los territorios colectivos yaquellos cabildos que an no tienen posesin de tierras, debern luchar por conseguirla. Sedebe mitigar la enorme presin que ejercen los inversionistas externos por ser propietarios


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de terrenos dentro del distrito; para lograrlo es necesaria la legalizacin de la tenenciacolectiva en manos de las comunidades organizadas. Un gran esfuerzo de incidencia de lascomunidades, acompaado del diseo de polticas pblicas por parte de los gobiernoslocales, pueden lograr este cometido.

De otro lado, los campesinos que actualmente poseen ttulos individuales, debern sercapaces de resistir a la tentacin de vender sus predios, lo que depende directamente de sucapacidad por implementar sistemas productivos generadores de mayor rentabilidad ybienestar. Recurrir a la figura constitucional de las Zonas de Reserva Campesina, puederepresentar una alternativa que evite el desplazamiento de pequeos productorescampesinos del territorio y potencie su capacidad productiva a partir de slidas formas deplaneacin, capacitacin y organizacin.

Fortalecer la organizacin e identidad rural campesina e indgena en el marco de unnuevo ordenamiento rural: es evidente que el nuevo ordenamiento rural en Colombia se

sintoniza cada vez ms con las tendencias mundiales de globalizacin sustentadas enparadigmas como la competitividad, internacionalizacin, maximizacin de las ganancias.Sin embargo, las Organizaciones Indgenas y Campesinas, pueden jugar un papelprotagnico en un nuevo ordenamiento del desarrollo rural con perspectiva territorial que seconstruya desde abajo, desde los intereses de la poblacin y las oportunidades que susecosistemas y cultura propia les genera.

La construccin de este nuevo ordenamiento puede lograrse si las comunidadescampesinas e indgenas estn fortalecidas en su organizacin y su identidad; a su vez elavance en un nuevo ordenamiento construido desde sus intereses y visin, fortalecer su red

organizativa e identidad generando cada vez mayores posibilidades de permanencia yconstruccin social en sus territorios.

4. OPORTUNIDADES PARA LA AGRICULTURA INDGENA YCAMPESINA EN EL DRTT

Se resumen las principales oportunidades emergentes para la poblacin del territorio debidoa la implementacin del DRTT:

Mejoramiento de los sistemas de produccin tradicionales y mejoramiento de lasoberana alimentaria: El distrito permitir el fortalecimiento de la agricultura tradicionalenfocada al autoconsumo y el mercado local, mejorando la provisin de alimentos yatenuando las crisis alimentarias que generan las sequas prolongadas constantes en elterritorio.

Mejoramiento de los sistemas de produccin y agroindustria mercadeables:simultneamente al mejoramiento del autoconsumo, nuevos sistemas productivos pueden


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ser implementados a partir de arreglos ecolgicamente ms estables como los sistemasagroforestales y silvi-pastoriles, incrementando las oportunidades para la agroindustria y lavinculacin a mercados regionales, aprovechando la ubicacin geogrfica estratgica delterritorio.

Recuperacin de ecosistemas deteriorados, especialmente por la agricultura intensiva, laganadera extensiva y el acelerado proceso de desertizacin a que viene sometida la regin.Esto incluye el mejoramiento de los suelos y la recuperacin de la agrobiodiversidad, elpaisaje natural y los conocimientos tradicionales asociados al manejo de sus bienesnaturales.

Nuevas oportunidades para la economa local desde la pluriactividad: El distritogenerar nuevas oportunidades para diversificar actividades que dinamicen los mercadoslocales; especialmente el turismo rural, dada la cercana a ciudades como Bogot, Ibagu yNeiva; as mismo se generarn nuevos mercados para productos artesanales autctonos

elaborados a partir de barro, fibras naturales, totumos, estropajo, entre otros. La variadagastronoma tradicional con productos como la bizcochera, chicha de maz y tamales,reforzarn las posibilidades de generacin de renta en un contexto de turismo rural.

Oportunidad de permanencia y mejoramiento de las condiciones de vida para lacomunidades indgenas y campesinas: fundamentalmente la principal oportunidad quetienen las comunidades indgenas y campesinas en este momento es la de ratificar susentido de pertenencia e identidad con el territorio que han construido y de conducir supropio desarrollo hacia la sustentabilidad, en el marco del proyecto del DRTT.

El modelo agro-exportador basado en tecnologas agresivas con el medio ambiente ycostosas que pretenden implantar all los programas gubernamentales, representa un graveriesgo para la permanencia de las comunidades en el Sur del Tolima, as como su procesoorganizativo y su identidad como indgenas y campesinos. Reconocidos fracasos vividos enel pasado en la zona con la agricultura intensiva de cultivos como el algodn, deben generaraprendizajes que evitan que se repitan errores de este tipo. Por el contrario, nuevastendencias en el desarrollo rural basadas en los enfoques territorial y sustentable, puedenconstituir la base para un proceso endgeno que busque el bienestar social para la regin.

Una de las principales caractersticas de estas comunidades tradicionales es laMultifuncionalidad, siendo la mano de obra fundamentalmente familiar y comunitaria atravs de las relaciones de reciprocidad que se establecen entre miembros del grupo social,especialmente los indgenas y campesinos; adicionalmente la produccin se orienta hacia elmercado pero tambin hacia la reproduccin de la unidad agrcola y familiar (van derPloeg, 2008); estas caractersticas pueden y deben fortalecerse para reconducir el desarrollorural de la zona hacia una nueva etapa que tenga lo tradicional como fuerte cimiento, peroque combine al mismo tiempo nuevos enfoques productivos y de planificacin que


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aprovechen de mejor manera las posibilidades que plantea el DRTT incluida la articulacina mercados con mejores beneficios econmicos para las familias.

5. CONCEPTO PROPIO DE AGROECOLOGA PARA COMUNIDADESINDGENAS Y CAMPESINAS DEL DRTT

Un taller participativo2 sobre alternativas productivas para el territorio, permiti laconstruccin de un concepto propio de Agroecologa, en el siguiente sentido:

La AGROECOLOGA es una alternativa de construccin de VIDA para elpueblo Pijao que permite mejorar la calidad de vida y la relacin entre lascomunidades, su medio natural y espiritual, permitiendo: En lo AMBIENTALhacer un uso responsable de los bienes naturales garantizando la permanenciade las comunidades en el territorio. En lo SOCIO-CULTURAL fortalecer la

cultura y prcticas ancestrales a partir de la agricultura. En lo ECONOMICO-PRODUCTIVO dinamizar una economa comunitaria y familiar. En loPOLTICO TERRITORIAL, ejercer autonoma.

A partir de este concepto se definieron las prioridades en cada uno de los mbitosmencionados, as:

PRIORIDADES AMBIENTALES PARA EL TERRITORIO:

Recuperar, conservar y multiplicar las semillas criollas o tradicionales.

Promover la agrobiodiversidad, especialmente la cra de animales criollos.

Recuperar y conservar de fuentes hdricas.

Mejorar la fertilidad de los suelos aumentando los contenidos de Materia Orgnica.

Hacer prcticas de conservacin de los suelos disminuyendo los altos niveles deerosin.

Proteger la fauna silvestre propia de los ecosistemas habitados por las comunidadesindgenas y campesinas.

PRIORIDADES ECONMICO-PRODUCTIVAS

Diversificacin productiva de las fincas integrando los componentes agrcola,pecuario y forestal.

Incentivar la produccin orgnica y las huertas caseras.

Mejorar la produccin de insumos orgnicos.

2Segunda sesin de la Escuela Territorial y Agroecolgica MANUEL QUINTN LAME (Grupo SEMILLAS

Proyecto SERIDAR UNAL). Guatavita Ta Ortega, Septiembre de 2012.


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Promover las cercas vivas y potreros arborizados.

Generar oportunidades de empleo para la gente del territorio, especialmente para losjvenes.

Trabajar en la conformacin de iniciativas empresariales con enfoque comunitario.

Trabajar en el fortalecimiento de los mercados locales.

PRIORIDADES SOCIOCULTURALES

Mejorar los niveles de soberana alimentaria de las familias, a partir de alimentossanos y tradicionales.

Integrar la educacin propia a los planes de formacin.

Fortalecer el movimiento social del territorio frente a las amenazas de lasmultinacionales y polticas adversas.

Crear y fortalecer organizaciones de productores agroecolgicos. Fortalecer la etnobotnica y la medicina tradicional.

Generar mayores oportunidades a la comunidad para la capacitacin enAgroecologa, especialmente a las nuevas generaciones (jvenes).

PRIORIDADES POLTICOTERRITORIALES

Ampliacin y legalizacin del territorio.

Declarar el territorio libre de transgnicos y agrotxicos.

6. AGROECOLOGA: ALTERNATIVA PARA LA PRODUCCINSUSTENTABLE EN EL DRTT

Cmo se puede proporcionar agua potable, mantener la biodiversidad, respaldar la base derecursos naturales y minimizar los efectos adversos de las actividades agrcolas en lapoblacin y el medio ambiente? Cmo se pueden mantener y fortalecer los serviciosambientales y culturales aumentando al mismo tiempo la productividad sustentable y ladiversidad de alimentos y materias primas en el territorio del DRTT?

Se requieren respuestas a estas preguntas para construir los nuevos pilares de las polticasde desarrollo rural en el futuro; para IIASTAD (2009), el principal reto consiste enaumentar la productividad de la agricultura de una manera sostenible. Los conocimientos,la ciencia y la tecnologa agrcolas deben permitir abordar las necesidades de explotacionespequeas en ecosistemas diversos y crear oportunidades realistas para su desarrollo cuandohaya pocas posibilidades de mejorar la productividad de rea y el cambio climtico puedatener sus consecuencias ms adversas.


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Estrategias productivas agroecolgicas desarrolladas por familias campesinas e indgenasse plantean como una alternativa frente a la crisis de la actualidad. Segn Altieri (2010), laaplicacin de los principios agroecolgicos ha permitido el desarrollo de sistemasalternativos de produccin con beneficios como:

Mejorar la produccin de alimentos bsicos a nivel de predio agrcola paraaumentar el consumo nutricional familiar, incluyendo la valorizacin de productosalimenticios tradicionales.

Rescatar y re-evaluar el conocimiento y las tecnologas de los campesinos.

Promover la utilizacin eficiente de los recursos locales (Tierra, trabajo,subproductos agrcolas).

Aumentar la diversidad y variedad de animales y cultivos para minimizar losriesgos.

Mejorar la base de recursos naturales mediante la regeneracin y conservacindel agua y suelo, poniendo nfasis en el control de la erosin, cosecha de agua,reforestacin.

Disminuir el uso de insumos externos para reducir la dependencia, peromanteniendo rendimientos aceptables con tecnologas apropiadas.

Garantizar que los sistemas alternativos tengan efecto benfico no solo en lasfamilias individuales, sino en la comunidad total.

El IAASTAD (2009), sugiere una valoracin especial de las fortalezas de sistemastradicionales y agroecolgicos como respuesta a las crisis actuales:

el sistema de Conocimiento, Ciencia y Tecnologa Agrcola, tendr que realizar

profundos cambios para evolucionar hacia un sistema de innovacin y desarrolloparticipativo que incorpore, en particular, a los pequeos productores,productores agroecolgicos y productores indgenas. La actual situacinambiental requiere una urgente accin tendiente a la transicin hacia modelossostenibles, en los cuales se rescaten las fortalezas de los conocimientos de los tressistemas productivos: el tradicional/indgena, el agroecolgico y el convencionalproductivista. Paralelamente, para atender las urgencias de la pobreza rural enuna perspectiva que permita la incorporacin continua de esta poblacin y de lasregiones marginadas a los beneficios del desarrollo, resulta indispensable una

estrategia de desarrollo rural territorial que conduzca a la revalorizacin de estemedio social tanto en los aspectos productivos como en sus formas de vida.

El Informe oficial del Relator Especial sobre el derecho a la Alimentacin del Consejo deDerechos Humanos de la ONU (2010) reconoce le enorme potencial de la agroecologapara hacer frente a la crisis alimentaria mundial y poder garantizar el derecho a laalimentacin:


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La agroecologa es un modo de desarrollo agrcola que no slo presenta fuertesconexiones conceptuales con el derecho a la alimentacin sino que, adems, hademostrado que da resultados para avanzar rpidamente hacia la concrecin deese derecho humano para muchos grupos vulnerables en varios pases y entornos. ..El informe sostiene que la propagacin de estas experiencias es el principal desafo

hoy planteado. Es posible crear un entorno propicio para esos modos deproduccin sostenibles mediante polticas pblicas adecuadas, entre las que seincluyen: dar prioridad, en el gasto pblico, a la contratacin de bienes pblicos,en lugar de limitarse a ofrecer subvenciones a los insumos; invertir en elconocimiento mediante la reinversin en investigacin agrcola y servicios deextensin; invertir en formas de organizacin social que fomenten las asociaciones,como las escuelas rurales para agricultores y las redes de colaboracin de losmovimientos de agricultores encaminadas a la innovacin; invertir en investigacinagrcola y sistemas de extensin; empoderar a las mujeres; y crear un entorno

macroeconmico propicio, por ejemplo poniendo en contacto las explotacionesagrcolas sostenibles con los mercados justos.

De esta manera la Agroecologa puede constituir la mejor alternativa para lograr lasustentabilidad del Distrito de Riego, asegurando no solo unos niveles adecuados deproduccin, sino tambin la regeneracin y mantenimiento de los recursos naturales y elfortalecimiento socio-cultural de los diversos grupos que habitan el territorio.

7.

CONCLUSIONES

El DRTT constituye el nuevo escenario para el Desarrollo Rural del territorio delSur del Tolima, generando una serie de retos y oportunidades definitivas para lascomunidades indgenas y campesinas que lo ocupan.

Los nuevos retos y oportunidades estn relacionados con la capacidad de lasfamilias y comunidades de recuperar los ecosistemas para proveer de serviciosambientales y frenar la crisis que la sequa ha generado en los aos recientes; laestructuracin de esquemas productivos que sean ambientalmente estables, la mayorvinculacin a la economa regional y el fortalecimiento de la organizacin eidentidad como campesinos e indgenas.

La Agroecologa constituye un enfoque multidisciplinario para la prctica de laagricultura sustentable que combina estrategias econmicas, ambientales y socialespara una produccin que, no slo, protege y mejora los recursos naturales, sino quemantiene altos niveles de produccin de alimentos sanos para el autoconsumo y elmercado, a la vez que genera bienestar a la familia, la comunidad rural y lasociedad en general.

La Agroecologa ejercida por agricultores familiares indgenas y campesinos seplantea como alternativa productiva sustentable para el DRTT permitiendo la


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implementacin de sistemas de produccin que sean econmicos en el uso derecursos no renovables, que recupere y conserve los recursos renovables, se adapte alos embates del cambio climtico y mantenga altos niveles de produccin dealimentos sanos para una poblacin creciente.

Un nuevo ordenamiento del territorio con amplia participacin de los actores

locales, especialmente comunidades indgenas y campesinas, determinar laposibilidad de sobrevivencia, permanencia en el territorio, fortalecimiento de suidentidad y mejoramiento de su calidad de vida en el territorio ancestralmenteocupado.

BIBLIOGRAFA

Altieri, M. 2010. Captulo 3: El estado del arte de la agroecologa: revisando avances ydesafos. Pp 77-104. En: Vertientes del pensamiento agroecolgico; fundamentos yaplicaciones. Editores Len y Altieri. Bogot.

ngel, M.A. 2010. Lineamientos para el Diseo y la Construccin de una Agenda deDesarrollo Territorial A.D.T.- como Consecuencia de la Implementacin de un Distritode Riego como Base del Desarrollo Agroindustrial del Tringulo del Tolima. Tesis demaestra. Facultad de Ciencias Econmicas Administrativas. Universidad Jorge TadeoLozano. Bogot.

CORPOICA. FONADE. INCODER. 2007. Distrito de riego del Tringulo Tolima.Proyecto de adecuacin de tierras del gobierno nacional.

GRUPO SEMILLAS. 2012. Distrito Tringulo del Tolima. Cul debe ser el mejor uso del

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GRUPO SEMILLAS. 2011. Distrito de riego Tringulo del Tolima. Una oportunidad o unreto para las comunidades indgenas y campesinas del Sur del Tolima?. En:http://www.semillas.org.co/apc-aa-files/5d99b14191c59782eab3da99d8f95126/cartilla.pdfconsulta: Octubre de 2012.

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Ploeg, J.D. van der. 2008. Camponenses e imprios alimentares. Lutas por autonoma esustentabilidades na era da globalizao. Universidade Federal do Rio Grande do Sul. PortoAlegre - Brasil
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