portos leven
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Leven Siano28/03/11
Instrumento da Política Nacional do Meio Ambiente, estabelecido pela Lei nº6.938, de 31 de agosto de 1981:
Art. 9º--São instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente:
(...)
III --a avaliação de impactos ambientais;
IV --o licenciamento e a revisão de atividades efetiva ou potencialmentepoluidoras;(...)
Procedimento administrativo que tem como objetivo disciplinar,previamente, a construção, instalação, ampliação e funcionamento deempreendimentos e atividades utilizadoras de recursos naturais,considerados efetiva ou potencialmente poluidores, bem como aquelescapazes de causar degradação ambiental.
Plano de Gestão Ambiental; Plano de Emergência Individual --Lei 9.966/2000
e Resolução CONAMA 398/2008; Plano de Auditorias Ambientais ––Lei 9.966/2000
Resolução CONAMA 306/2002; Manual de Procedimento Interno para
Gerenciamento dos Riscos de Poluição - Lei9.966/2000;
Programa de Monitoramento da Qualidade dasÁguas e Biota Aquática ;
Programa de Educação Ambiental e Comunicação Social –usuários, funcionários e comunidade –Lei 9.795/1999;
Programa de Gerenciamento de Água de Lastro–NORMAM-20/DPC e orientações IMO
Programa de Monitoramento da Qualidade do Sedimentos,quando necessário dragagem – Resolução CONAMA344/2004
Programa de Monitoramento da Linha de Costa Programa Recuperação de Áreas Degradadas Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos - Lei
9.966/2000 e Resolução CONAMA 05/1993 (T.R.R.--Resolução ANVISA - RDC NRDC Nº342342 de
13/12/2002)
Lei 6938/81 – ART. 3º, IV Lei 7203/84 - ART. 3º CRFB/ART. 225 OPRC/90 – ART. 3º, 3 LEI 9966/00 – CAP. II (ARTs. 5º A 9º) CONAMA 293/01 – 398/08
LEI 7203/84, ART. 3º:
QUANDO A EMBARCAÇÃO, COISA OU BEM EMPERIGO REPRESENTAR UM RISCO DE DANO ATERCEIROS OU AO MEIO AMBIENTE, O ARMADOROU PROPRIETÁRIO, CONFORME O CASO, SERÁ ORESPONSÁVEL PELAS PROVIDÊNCIAS NECESSÁRIASPARA ANULAR OU MINIMIZAR ESSE RISCO E, CASOO DANO SE CONCRETIZE, PELAS SUASCONSEQUENCIAS SOBRE TERCEIROS OU SOBRE OMEIO AMBIENTE, SEM PREJUÍZO DO DIREITOREGRESSIVO QUE LHE POSSA CORRESPONDER.
IMPÕE AO PODER PÚBLICO E A COLETIVIDADEO DEVER DE DEFENDER E PRESERVAR O MEIOAMBIENTE.
CONDUTAS E ATIVIDADES LESIVAS AO MEIOAMBIENTE SUJEITAM OS INFRATORES ASANÇÕES PENAIS E ADMINISTRATIVAS, ALÉMDA OBRIGAÇÃO DE REPARAR OS DANOS.
RESPONSÁVEL, DIRETA OU INDIRETAMENTE,POR ATIVIDADE CAUSADORA DEDEGRADAÇÃO AMBIENTAL (ART. 3º, IV DA LEI6.938/81).
ESTADO SE COMPROMETE PERANTE ACOMUNIDADE INTERNACIONAL;
PRESERVAÇÃO DO MEIO AMBIENTE ATRAVÉSDE MEDIDAS DE PRECAUÇÃO E PREVENÇÃO;
AÇÃO RÁPIDA E EFETIVA PARA MINIMIZARDANOS;
EFETIVA PREPARAÇÃO; ART.3º: PLANOS DE EMERGÊNCIA PARA
POLUIÇÃO POR ÓLEO PARA NAVIOS,OPERADORES DE PLATAFORMAS, PORTOS EINSTALAÇÕES PORTUÁRIAS.
Conjunto de medidas que determinam eestabelecem as responsabilidadessetoriais, bem como a definição dosrecursos humanos, materiais eequipamentos complementares para aprevenção, controle e combate àpoluição das águas; (Art. 2º, XIX, Lei 9966/00)
CONTEÚDO MÍNIMO DO PLANO DE EMERGÊNCIA:
CENÁRIOS ACIDENTAIS DEVEM INCLUIR NAVIOS PARA AQUELES QUE SE ORIGINAM, DESTINAM OU MANOBRAM NA BACIA DE EVOLUÇÃO;
LICENCIAMENTO AMBIENTAL – LICENÇA DE OPERAÇÃO (LO);
EXECUÇÃO IMEDIATA DE AÇÕES DE RESPOSTAIMEDIATAS COM RECURSOS PRÓPRIOS ECOMPLEMENTADOS POR PARTE DA INSTALAÇÃO;
INTERRUPÇÃO DA DESCARGA E CONTENÇÃO DO DERRAME;
PROTEÇÃO DAS ÁREAS VULNERÁVEIS;
MONITORAMENTO DA MANCHA;
RECOLHIMENTO E DISPERSÃO MECÂNICA E QUÍMICA;
LIMPEZA DAS ÁREAS ATINGIDAS;
COLETA E DISPOSIÇÃO DOS RESÍDUOS;
REGISTRO DAS AÇÕES DE RESPOSTA
PROTEÇÃO DAS POPULAÇÕES E FAUNA
DESCARGA DE PIOR CASO:
VPC = (T1 + T2) X Q1 + V1T1 = tempo de detecçãoT2 = tempo entre detecção e interrupçãoQ1 = vazão máximaV1 = volume remanescente na seção do duto
REAVALIAÇÃO DO TAMANHO DO RISCO
INVESTIMENTOS X RISCO
RESPONSABILIDADE CIVIL, ADMINISTRATIVA EPENAL
COBERTURA SECURITÁRIA
INTEGRAL: CULPA? RESP. OBJETIVA A FAVORDE TERCEIRO E NÃO DE POLUIDOR
RESP. SOLIDÁRIA: QUINHÃO
LIMITAÇÃO DE RESPONSABILIDADE CIVIL PORDERRAMAMENTO DE ÓLEO – CLC/69 – (DEC.79437/77) - PARA NAVIOS QUETRANSPORTEM ÓLEO COMO CARGA;
ACESSO AO FUNDO PARA QUEM TOMA MEDIDASPREVENTIVAS;
TRF/3 APELAÇÃO CÍVEL 1080490 DJ 28/01/11, P.435
MULTAS DE R$ 51M PORTO E TERMINAL RÉUS EM AÇÃO CIVIL PÚBLICA
E AÇÕES DE REGRESSO EM CERCA DE R$ 196M TERMINAL RÉU EM MILHARES DE AÇÕES TERMINAL, PRESIDENTE DO TERMINAL,
CONSULTOR QUE SUGERIU O PEI, FUNCIONÁRIOPÚBLICO QUE APROVOU O PEI, SUPERINTENDENTEDO PORTO, DIRETOR OPERACIONAL DO PORTO,EMPRESA DE LIMPEZA AMBIENTAL E DIRETORDESTA EMPRESA RÉUS DE AÇÃO PENAL PORCRIME AMBIENTAL.
PRECEDÊNCIA PELA LEGITIMIDADE SOLIDÁRIACOM FULCRO NO PRINCÍPIO DO POLUIDOR-PAGADOR – TRF 4 – AGRAVO Nº2006.04.00.003071-7;
DISCUSSÃO DA RESPONSABILIDADE CIVIL,PENAL E ADMINISTRATIVA DO PORTO E DOTERMINAL POR POSSÍVEL FALHA NOS PLANOS;
Position/Vessel Year Location Spill Size(tonnes)
1 Atlantic Empress 1979 Off Tobago, West Indies 287,000
2 ABT Summer 1991 700 nautical miles off Angola 260,000
3 Castillo Bellver 1983 Off Saldanha Bay, South Africa 252,000
4 Amoco Cadiz 1978 Off Brittany, France 223,0005 Haven 1991 Genoa, Italy 144,000
6 Odyssey 1988 700 nautical miles off Nova Scotia, Canada 132,000
7 Torrey Canyon 1967 Scilly Isles, UK 119,0008 Sea Star 1972 Gulf of Oman 115,0009 Irenes Serenade 1980 Navarino Bay, Greece 100,00010 Urquiola 1976 La Coruna, Spain 100,000
11 Hawaiian Patriot 1977 300 nautical miles off Honolulu 95,000
12 Independenta 1979 Bosphorus, Turkey 95,00013 Jakob Maersk 1975 Oporto, Portugal 88,00014 Braer 1993 Shetland Islands, UK 85,000
15 Khark 5 1989 120 nautical miles off Atlantic coast of Morocco 80,000
16 Aegean Sea 1992 La Coruna, Spain 74,00017 Sea Empress 1996 Milford Haven, UK 72,00018 Nova 1985 Off Kharg Island, Gulf of Iran 70,00019 Katina P 1992 Off Maputo, Mozambique 66,70020 Prestige 2002 Off Galicia, Spain 63,000
35 Exxon Valdez 1989 Prince William Sound, Alaska, USA 37,000
Maiores derrames de óleo desde 1967
Fonte: www.itopf.com
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O RISCO E SECURITIZAÇÃO.