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População em Situação de Rua- Brasil -
Fortaleza-CE, 14 de agosto de 2019.
Agricultura, Pecuária e Abastecimento Justiça e Segurança Pública
Cidadania Meio Ambiente
Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações
Minas e Energia
Defesa Mulher, da Família e dos Direitos Humanos
Desenvolvimento Regional Relações Exteriores
Economia Saúde
Educação Turismo
Infraestrutura Controladoria-Geral da União
NOVA ESTRUTURA MINISTERIALLei nº 13.844/2019
MINISTÉRIO DA MULHER, DA FAMÍLIA E DOS DIREITOS HUMANOS
Secretaria Nacional de
Política para as Mulheres
Secretaria Nacional da
Família
Secretaria Nacional dos Direitos da
Criança e do Adolescente
Secretaria Nacional da Juventude
Secretaria Nacional da
Proteção Global
Secretaria Nacional de Políticas de
Promoção da Igualdade
Racial
Secretaria Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência
Secretaria Nacional de Promoção e Defesa dos Direitos da
Pessoa Idosa
Organograma de Secretarias
(Decreto nº 9.673/2019)
CIAMP-Rua
MULHER, FAMÍLIA E DOS DIREITOS
HUMANOS (Coordenação)
CIDADANIAJUSTIÇA E
SEGURANÇA PÚBLICA
EDUCAÇÃODESENVOLVIMENTO
REGIONALSAÚDE IPEA IBGE
GT POP RUA
Comitê Intersetorial de Acompanhamento e Monitoramento da Política Nacional para a População em Situação de Rua (CIAMP-Rua)
Decreto 9.894/2019
5 representantes da sociedade civilindicados por entidades que trabalhemauxiliando a população em situação derua
1 representante das instituições de ensinosuperior, públicas, privadas e comunitárias quedesenvolvam estudos ou pesquisas sobre apopulação em situação de rua
MINISTÉRIO DA CIDADANIA
SECRETARIA ESPECIAL DO
ESPORTE
SECRETARIA ESPECIAL DA
CULTURA
SECRETARIA ESPECIAL DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL
SECRETARIA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
SECRETARIA NACIONAL DE CUIDADOS E PREVENÇÃO ÀS DROGAS
SECRETARIA NACIONAL DE PROMOÇÃO DO DESENVOLVIMENTO HUMANO
SECRETARIA NACIONAL DE RENDA DE CIDADANIA
SECRETARIA NACIONAL DE INCLUSÃO SOCIAL E PRODUTIVA URBANA
Organograma de Secretarias
(Decreto nº 9.674/2019)
SEGURIDADE SOCIAL
Assistência Social: Política Pública de Proteção Social
não-contributiva que integra a seguridade social brasileira
(CF, Arts. 197, 203, 204)
PREVIDÊNCIA
SOCIALSAÚDE
ASSISTÊNCIA
SOCIAL
Voltada à proteção social do cidadão em situação de vulnerabilidade ou risco social,visando:
• Segurança de renda e autonomia;
• Segurança de convívio familiar e comunitário;
• Segurança de acolhida.
Centralidade na família, sempre considerando o território e o contexto social maisamplo;
Oferta Benefícios, Serviços, Programas e Projetos, de forma descentralizada, por meiodo Sistema Único da Assistência Social – SUAS.
POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
• CONSTITUIÇÃO FEDERAL - 1988
• LOAS: LEI Nº 8.742/1993 E ALTERAÇÕES POSTERIORES.
• LEGISLAÇÕES QUE ASSEGURAM DIREITOS A SEGMENTOS ESPECÍFICOS (ECA, Estatuto do Idoso, Lei Maria da Penha, Política Nacional para a População em Situação de Rua, etc.)
• CONVENÇÕES INTERNACIONAIS RATIFICADAS PELO BRASIL (Trabalho Infantil, Pessoa com Deficiência, Direitos da Criança, etc).
BASE LEGAL PRINCIPAIS NORMATIVAS
http://aplicacoes.mds.gov.br/snas/regulacao
20042006
2009
2012
O Sistema Único de Assistência Social organiza as ofertasde programas, serviços, projetos e benefíciossocioassistenciais conforme a Política Nacional deAssistência Social.
Padronização nacional das ofertas socioassistenciais;
Controle unificado em cada esfera administrativa
Definição das responsabilidades dos entes federados;
Parâmetros para a gestão em cada um dos níveis da federação
O QUE É O SUAS?
Sumário das atribuições dos
entes federados no SUAS
Fonte: ASCOM/MDS
CITCNAS
Média Complexidade (CREAS),
Alta Complexidade,CIB, CEAS
Apoio Técnico
União
• Regulamentação e Cofinanciamento;
• BPC e Bolsa Família;• Coordenação do CadÚnico;• Apoio Técnico a estados e DF
Estados• Cofinanciamento de
Benefícios eventuais,• Cofinanciamento PSB e PSE• Coordenação da
Regionalização da PSE
Municípios
• Execução de serviços da PSB e PSE,
• Benefícios eventuais,• Inserção no CadÚnico, • Execução do AcesSUAS
Trabalho.
Apoio Técnico
Proteção Social Especial deAlta Complexidade
Proteção Social Especial deMédia Complexidade
Proteção SocialBásica
Ações preventivas; fortalecimento de laços; apoio; empoderamento e inclusão Social
Famílias em situação de pobreza, vulnerabilidade social,e/ou enfraquecimento dos laços familiares e de inserçãosocial.
Acompanhamento especializado; superação de situações de risco e violação de direitos; prevenção
da institucionalização
Indivíduos e famílias que vivenciam situações de risco,violências e outras violações de direitos, como: violênciaintrafamiliar, abuso e exploração sexual, trabalho infantil,situação de rua, etc;
Acolhimento; resgate do convívio social
Mulheres; Crianças; Adolescentes; Jovens; Idosos; Pessoascom Deficiência; Adultos; Famílias.
Violência intrafamiliar, ruptura de laços familiares;
abandono; situação de rua, calamidade pública.
Serviços e Programas
Serviços, Programas
e Benefícios
ServiçosES
CA
LA D
E V
UN
ERA
BIL
IDA
DE
E R
ISC
O
ORGANIZAÇÃO DA REDE POR NÍVEL DE PROTEÇÃO
SERVIÇOS DE ACOLHIMENTO
OFERTAS AO CIDADÃO
CRAS
CREAS
Centro
POP
Programas
Centro
Dia
BPC na
Escola
PETI
CRIANÇA
FELIZ
Acessuas
Trabalho
Equipamentos e Serviços
BPC
Benefícios e
Transferências
de renda
Benefícios
Eventuais
Benefícios
Eventuais
Bolsa
Família
11.199*Entidades
2.796
(50,2%)
municípios
Equipamentos da Assistência Social (2018)
8.360 CRAS
5.536
(99,4%)
municípios
8.462 Centros de
Convivência
2.159
(38,8%)
municípios
2.664 CREAS
2.423
(43,5%)
municípios
5.820 Unidades de
Acolhimento
2.089
(37,5%)
municípios
1.641 Centros-Dia
1031
(18,5%)
municípios
226 Centros Pop
200
(3,6%)
municípios
Fonte: CadSuas, dezembro de 2018 * Fonte: CNEAS, Situação cadastral: Concluída até 01/08/2018.
111995946
2482
ConcluídosPreenchendo
Pendente
ATENDIMENTO À POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA NO SUAS - 2018
CREAS/PAEFI**
22.444pessoas em
situação de rua atendidas
CENTRO POP
394.245pessoas em situação de rua atendidas**
8.497 famílias migrantes*
ABORDAGEM SOCIAL**
476.038 pessoas abordadas
Fonte: **Registro mensal de atendimento – RMA, *Cadastro Único e ***Censo SUAS 2018.
BPC*
7 mil pessoas em situação de rua
(fev/2019)
ACOLHIMENTO DE ADULTOS E
FAMÍLIAS***
664 unidades32,2 mil pessoas
acolhidas
Quantidade de famílias em situação de rua beneficiárias do Bolsa Família –Brasil 2012 a 2019
Evolução do Cadastramento das Pessoas em Situação de Rua no Cadastro Único para Programas Sociais (08/2012 a 05/2019)
Fonte: VIS Data / MC
https://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/vis/dash/painel.php?d=143
HOMENS; 0,89
PARDOS OU NEGROS; 0,67
DORMEM NA RUA OU ALBERGUES; 0,87
FAMÍLIAS UNIPESSOAIS
HOMENS PARDOS OU NEGROS DORMEM NA RUA OU ALBERGUES
FAMÍLIAS UNIPESSOAIS
PERFIL DAS FAMÍLIAS EM SITUAÇÃO DE RUA
Cadastro Único para Programas Sociais – Março de 2019
Cad
astr
o Ú
nic
o p
ara
Pro
gram
as S
oci
ais
–M
arço
de
20
19
PROBLEMAS COM A FAMÍLIA
DESEMPREGO PROBLEMAS COM ÁLCOOL OU
OUTRAS DROGAS
PERDA DA MORADIA
0,27
0,23
0,19
0,13
PRINCIPAIS RAZÕES PARA VIVER NA RUA
Lançamento do vídeo: Inclusão da População emSituação de Rua no Cadastro Único, na Série Inclusãono SUAS - A importância do Cadastro Único para aPolítica de Assistência Social, disponível no canal doYoutube do Ministério (2018)
A Série é composta por sete vídeos, que retratam ainterlocução do Cadastro Único com benefícios,serviços e programas socioassistenciais, a inclusão dapopulação em situação de rua e a erradicação dotrabalho infantil.
O objetivo da série é capacitar técnicos e gestores daAssistência Social e profissionais de áreas comoJustiça, Saúde, Educação e Direitos Humanos. Éimportante destacar que todos os vídeos têmrecursos de acessibilidade para pessoas comdeficiência auditiva.
https://youtu.be/3gOrOqAEIEE
Inclusão da população em situação de rua no Cadastro Único
AÇÕES RECENTES
Objetivo: qualificação do atendimento eacompanhamento socioassistecial à populaçãoem situação de rua e do trabalho em rede comas outras políticas públicas, órgãos do Sistemade Justiça e Defesa de Direitos e a sociedadecivil.
Participantes: 200 pessoas, dentre gestoras(res)e técnicas(os) da assistência social dos três entesfederados, representantes da sociedade civil emovimentos sociais das pessoas em situação derua, usuários(as), representantes de conselhosde direitos, especialistas, representantes deoutras políticas públicas, dos órgãos do Sistemade Justiça e da Sociedade Civil.
Encontro Nacional sobre os Direitos Socioassistenciais da População em Situação de Rua(Brasília, Julho/2018)
AÇÕES RECENTES
Grupo de Trabalho sobre Acolhimento Institucional de Crianças e Adolescentes em Situação de Rua“Projeto Conhecer para Cuidar”
Coordenação: Secretaria Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente do Ministério da Mulher, da Famíliae dos Direitos Humanos
Objetivo: produzir documento de aporte metodológico especializado voltado para o Serviço de Acolhimentopara Crianças e Adolescentes em Situação de Rua, disposto na Resolução Conjunta CNAS/CONANDA nº 1, de 15de dezembro de 2016.
Composição: Ministérios, Conselhos de Direitos, Centro Internacional de Estudos e Pesquisas sobre a Infância –CIESPI, profissionais do GDF e organizações da sociedade civil.
No âmbito do Projeto está sendo realizada, pelo CIESPI, pesquisa para traçar o perfil das crianças eadolescentes em situação de rua no Brasil, com o recorte de municípios brasileiros com mais de1.000.000 habitantes (17 metrópoles). A pesquisa tem por meta entrevistar 1.067 crianças eadolescentes, abordadas pelo Serviço Especializado em Abordagem Social, atendidas pelos CREAS epelas Unidades de Acolhimento e os profissionais que trabalham nesses Serviços e UnidadesSocioassistenciais.
AÇÕES RECENTES
Obrigada!