populacao cidade

Download Populacao Cidade

Post on 03-Aug-2015

101 views

Category:

Documents

22 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

Rosana Baeninger

organizadora

Projeto Observatrio das Migraes em So Paulo: fases e faces do fenmeno migratrio no Estado Os estudos temticos da pesquisa so: Migraes Internas em uma Perspectiva As histrica. Uma pesquisa Exploratria Imigrao Internacional e Dinmica demogrfica Paulista no perodo de imigrao de massa. Constituio de um empresariado de matriz Imigrante no Interior Pautas Matrimoniais entre imigrantes no Interior Paulista (1880-1930) Migraes Internacionais para So Paulo(1947-1978). Fluxos,perfis e trajetrias Imigrantes Espanhis para a Industrializao Paulista Imigrao, Concentrao/Disperso e Vida Associativa em So Paulo no Ps-segunda Guerra Mundial: perodo 1947-1980 presena imigrante nos Bairros da cidade A de So Paulo Migraes e Urbanizao em So Paulo no Sculo 21 Migrao Interna e Mercado de Trabalho em So Paulo Famlia, Trabalho e Migrao Trajetrias Sociais dos Trabalhadores Migrantes na Agroindstria Paulista Migrao Boliviana e Latino-americana em So Paulo Migrantes Refugiados em So Paulo no Sculo 21 Emigrao de Paulistas para o Exterior NEPO/UNICAMP-FAPESP/CNPq

Populao e Cidadessubsdios para o planejamento e para as polticas sociais

Este livro priorizou aspectos terico-metodolgicos relevantes para a temtica populao, cidades e polticas sociais, ampliando horizontes interdisciplinares com especialistas de diferentes reas e instituies.

Rosana Baeningerorganizadora

lvaro de Oliveira D'Antona, Claudete de Castro Silva Vitte, Eduardo Marques, Eduardo Marandola Jr., Fabola Rodrigues, George Martine, Gordon McGranahan, Gustavo Zimmermann, Graziela Castello, Jos Marcos Pinto da Cunha, Lidiane M. Maciel, Maria Encarnacin Moya, Maria das Graas Ferraz Bezerra, Maria do Carmo Dias Bueno, Patrcia Tavares de Freitas, Paulo de Martino Jannuzzi, Renata Bichir, Ricardo Sampaio Dagnino, Roberta Guimares Peres, Rosa de Nazar Paes da Silva, Rosana Baeninger, Silvana Nunes de Queiroz e Sonia Nahas de Carvalho.

Populao e Cidades

subsdios para o planejamento e para as polticas sociais

Ao longo das ltimas duas dcadas, o Brasil tem ampliado a capacidade de planejamento e gesto das polticas sociais. Como resultado, tem se observado uma ampliao da cobertura das diversas polticas. inegvel, por um lado, os benefcios sociais que o desenvolvimento destas polticas tem aportado para as condies de vida da populao brasileira, em especial para as parcelas mais pobres. De outro, ampliam-se as evidncias da necessidade de melhorar o desempenho de cada uma dessas polticas, o que depende de um planejamento e gesto mais qualificada e de uma maior integrao ou articulao das aes realizadas. Este desafio ganha complexidade quando considerada a heterogeneidade regional que o pas continua a carregar em termos socioeconmicos, a complexa rede urbana que tm conhecido transformaes importantes com ampliao da participao das pequenas e mdias cidades e a existncia de uma gesto das polticas sob responsabilidade de trs nveis de governo. A relao Populao e Cidades explorada em vrias de suas dimenses neste livro, indicando subsdios para os desafios e potencialidades na implementao das polticas sociais, sobretudo em mbito local. Temas relacionados com a dinmica demogrfica, a segmentao social, transformaes urbanas, dentre outros, so analisados e relacionados com as necessidades das polticas sociais hoje existentes no pas. Dessa forma, este livro possibilita a importante difuso desse conhecimento para os gestores da poltica social, contribuindo para o fortalecimento de suas aes. Claudio Salvadori Dedecca Professor Titular Instituto de Economia -Unicamp

ISBN 978-85-88258-23-5

9 788588 258235

Populao e Cidadessubsdios para o planejamento e para as polticas sociais

Universidade Estadual de Campinas Unicamp Reitor Fernando Ferreira Costa Vice-Reitor Edgar Salvadori de Decca Pr-Reitor de Desenvolvimento Universitrio Paulo Eduardo Moreira Rodrigues da Silva Pr-Reitor de Pesquisa Ronaldo Aloise Pilli Pr-Reitor de Graduao Marcelo Knobel Pr-Reitora de Ps-Graduao Euclides de Mesquita Neto Pr-Reitoria de Extenso e Assuntos Comunitrios Mohamed Ezz El Din Mostafa Habib Coordenadoria de Centros e Ncleos Interdisciplinares de Pesquisa (COCEN) tala Maria Loffredo DOttaviano Coordenadoria do Ncleo de Estudos de Populao (NEPO) Regina Maria Barbosa

Populao e Cidadessubsdios para o planejamento e para as polticas sociais

Rosana Baeningerorganizadora

Campinas, setembro de 2010

Ncleo de Estudos de Populao (NEPO) - Unicamp Av. Albert Einstein, 1.300 CEP: 13081-970 Campinas, SP Brasil Fone (19) 3521 5890 Fax: (19) 3521 5900 www.nepo.unicamp.br Apoio Fundo de Populao das Naes Unidas (UNFPA) Harold Robinson - Representante Brasil e Diretor Argentina e Paraguai Tas Freitas Santos - Representante Auxiliar

Organizao e Reviso Geral Comit de Publicao

Rosana Baeninger Tas Freitas Santos (UNFPA) Rosana Baeninger (IFCH-NEPO/UNICAMP) Fabola Rodrigues (CEM-CEBRAP) Maria Ivonete Z. Teixeira Fabiana Grassano Leandra Cardoso Flvia Fbio Flvio Sampaio Adriana Fernandes

Colaborao Capa, Produo Editorial e DiagramaoTrao Publicaes e Design

Foto da capa Padronizao Bibliogrfica e Ficha Catalogrfica

FICHA CATALOGRFICAPopulao e Cidades: subsdios para o planejamento e para as polticas sociais / Rosana Baeninger (Org.). - Campinas: Ncleo de Estudos de Populao-Nepo/Unicamp; Braslia: UNFPA, 2010. 304p. ISBN 978-85-88258-23-5 1.Populao. 2.Cidades. 3.Polticas Sociais. I.Baeninger, Rosana (Org.). II.Ttulo.

Sumrio

Apresentao Tas Freitas Santos ...................................................................................................................... 7 Introduo .................................................................................................................................. 9 A transio urbana brasileira: trajetria, dificuldades e lies aprendidas George Martine e Gordon McGranahan ...................................................................................... 11 Dinmica da populao e polticas sociais Fabola Rodrigues e Rosana Baeninger .................................................................................... 25 Redes sociais, pobreza e espao em duas metrpoles brasileiras Eduardo Marques, Renata Bichir, Graziela Castello e Maria Encarnacin Moya ............................ 35 Planejamento municipal e segregao socioespacial: por que importa? Jos Marcos Pinto da Cunha ..................................................................................................... 65 Cidadania, qualidade de vida e produo do espao urbano: desafios para a gesto urbana e para o enfrentamento da questo social Claudete de Castro Silva Vitte .................................................................................................... 79 Geotecnologias e gesto de polticas pblicas: uso de dados demogrficos lvaro de Oliveira DAntona, Ricardo Sampaio Dagnino e Maria do Carmo Dias Bueno ............... 99 Cidades e Plano Diretor: consideraes sobre a funo social da cidade e da propriedade Fabola Rodrigues ................................................................................................................... 117 Cidades e polticas de habitao Sonia Nahas de Carvalho ......................................................................................................... 137

Gesto e planejamento de cidades e polticas sociais: gesto metropolitana possibilidades e desafios Roberta Guimares Peres e Gustavo Zimmermann ................................................................ 153 Indicadores no planejamento pblico Paulo de Martino Jannuzzi ..................................................................................................... 163 Cidades mdias em contexto metropolitano: hierarquias e mobilidades nas formas urbanas Eduardo Marandola Jr. ........................................................................................................... 187 Crescimento das cidades: metrpole e interior do Brasil Rosana Baeninger ................................................................................................................. 209 O sentido de melhorar de vida na cidade Lidiane M. Maciel .................................................................................................................. 223 Unidade de conservao e agricultura de subsistncia: o caso da Floresta Nacional de Caxiuan Rosa de Nazar Paes da Silva e Maria das Graas Ferraz Bezerra ........................................... 239 Tendncias recentes das migraes cearenses: o caso da migrao de retorno Silvana Nunes de Queiroz e Rosana Baeninger ....................................................................... 253 Cidade e imigrao Origens e territrios da imigrao boliviana e coreana para a cidade de So Paulo Patrcia Tavares de Freitas e Rosana Baeninger ...................................................................... 277 Sobre os autores .................................................................................................................. 299

Apresentao

As mudanas em curso na sociedade contempornea impem desafios para o debate atual acerca dos processos que envolvem a relao Populao e Cidades, sobretudo os desafios para a implementao de polticas socias. Conhecer a dinmica e crescimento da populao, suas realocaes no territrio, suas necessidades e suas condies de vida tarefa primordial para os gestores e planejadores de aes pblicas voltadas para distintos contingentes populacionais. Esta uma temtica que perpassa as agendas de vrias agncias da ONU. Em particular o Fundo de Populao das Naes Unidas apoia iniciativas que visem a uma melhoria na qualidade da informao e ampliao do conhecimento sobre populao, cidades e polticas sociais. Conhecimento e informao de boa qualidade so requisitos fundamentais para polticas e aes que tenham a finalidade maior de contrib