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POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A FORMALIZAÇÃO DAS

EMPRESAS

PROJETO INTEGRAR

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Avanços Lei Geral das MPELei Complementar 123 de 2006

- Simples Nacional;

- Microempreendedor Individual - MEI;

- Redesim;

- Compras Governamentais.

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1. Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ)

2. Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI)

3. Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL)

4. Contribuição para o Financiamento da Seg. Social (Cofins )

5. Contribuição para o PIS/PASEP

6. Contribuição Previdenciária Patronal

7. Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de

Mercadorias e sobre Prestações de Serviço de Transporte

Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação (ICMS)

8. Imposto sobre Serviços (ISS)

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Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado¹ e variação acumulada do valor de compra, segundo o porte –2002 a 2011²

¹ 2011 = 100%² janeiro a setembro.

Compras de MPE Governo Federal

Crescimento de R$ 2,6 bilhões em 2006 para R$ 15,9 bilhões em 2011

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A agenda de Desafios

Trabalhos em curso

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Fatores que dificultam o empreendedorismo no Brasil .

– Pagar impostos no Brasil consome:• 2.600 horas da vida de uma empresa,

contra 186 nos países da OCDE.

• Consome 67% do lucro, contra 42,7%

na OCDE.

Fonte: OCDE - Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico.

Ambiente de Negócios no BrasilNecessidade de Avanços

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• Fechar uma empresa insolvente

demora 4 anos , contra 1,7 na

OCDE. E custa 12% do patrimônio

da empresa, contra 9% na OCDE.

• Abrir uma empresa no Brasil

depende de 13 procedimentos

(contra 5 na OCDE) e demora 120

dias (contra 12 na OCDE).

Ambiente de Negócios no BrasilNecessidade de Avanços

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Quanto custa abrir uma empresa no Brasil?

Fonte: Firjan

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Pesquisa Doing Business 2012

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Luiz Barretto

Presidente do

Sebrae Nacional

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• Desburocratização• Metodologia simplificada e adaptada às

necessidades e características do MEI, pelo Portal do Empreendedor

� 2.700.000 formalizações em 3 anos� 80.000 novas formalizações por mês

FormalizaçãoMEI

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Atividades %

1 Comércio varejista de artigos do vestuário e acessórios 10,4%

2 Cabeleireiros 7,3%

3 Obras de alvenaria 3,0%

4 Lanchonetes, casas de chá, de sucos e similares 2,9%

5Comércio varejista de mercadorias em geral, com predominância de produtos

alimentícios - minimercados, mercearias e armazéns2,6%

6 Bares e outros estabelecimentos especializados em servir bebidas 2,5%

7 Atividades de estética e outros serviços de cuidados com a beleza 2,3%

8Fornecimento de alimentos preparados preponderantemente para consumo

domiciliar1,9%

9 Instalação e manutenção elétrica 1,8%

10 Reparação e manutenção de computadores e de equipamentos periféricos 1,8%

Atividades mais frequentes

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Principais motivos para formalização

Fonte: Sebrae

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Busca por empréstimo

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Tributo Único (DASMEI)• Mecanismo de inclusão de pequenos contribuintes ao

sistema tributário e previdenciário• É atrativo, não é visto somente como uma obrigação com

a autoridade tributária• Permite a simplificação contábil• Aprendizagem para cumprir suas obrigações• A medida que vão crescendo, aumentam as obrigações• Não tem o objetivo de retorno para o governo a curto

prazo• Fonte de emprego e crescimento• Desafio – inadimplência

Formalização MEI

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FormalizaçãoMEI

• Acesso a novos mercados• Competitividade• Capacidade de contratar• Prover serviços, ou parte de produtos, ao

processo de produção de grandes empresas� Melhoria da qualidade dos produtos� Aumento da produtividade� Novos empregos formais e formalização dos já

existentes

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Contratação de um funcionário com menor custo• Poder registrar até 1 empregado, com baixo

custo - 3% Previdência e 8% FGTS do salário mínimo por mês, valor total de R$ 68,42. O empregado contribui com 8% do seu salário para a Previdência.

FormalizaçãoMEI

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Relações TrabalhistasDesafios• Complexidade contábil• Somente 3,7% declararam possuir

empregado – DASN - SIMEI 2011• Trabalhadores informais recebendo menos

que um salário mínimo

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Simplificação• DUMEI – substitui em formulário único no

Portal do Empreendedor: � DASN-SIMEI;

� GFIP Previdenciária;

� RAIS;

� CAGED.

Relações Trabalhistas

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Inclusão Financeira

• Processo gradual de inclusão e acesso aos benefícios, como o crédito

• Linhas de crédito exclusivas• Para cada perfil, diferença de requisitos, para

garantir o acesso aos serviços financeiros.• O uso, pelos clientes, de cartões de

débito e crédito para pagamentos é um incentivo à formalização e inclusão financeira

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E para os outros portes de empresas?

DESAFIOS

FORMALIZAÇÃO DE EMPRESAS

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REDESIM“promover, pela simplificação, desoneração da

legalização de empresas e políticas de apoio, o

ambiente favorável ao desenvolvimento de negócios

no Brasil”

MEIMEI MEEPPMEEPP

MEDIASGRANDESMEDIAS

GRANDES

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REDESIM

Novo Paradigma naLegalização de Empresas

MICROEMPREENDEDOR 1º CLIENTE DA REDESIM

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1 • Compatibilizar e Integrar Procedimentos;

2 • Evitar a Duplicidade de Exigências;

3 • Garantir a Linearidade do Processo, da perspectiva do usuário;

4 • Entrada Única de Dados Cadastrais e de Documentos;

5 • Independência das Bases de Dados;

6• Informação Compartilhada;

7 • Agilidade nas integrações de novos órgãos intervenientes no processo;

8 • Redução do Tempo para Registro e Legalização de Empresas;

9 • Aumento do Número de Formalizações de Empresas e Negócios.

REDESIM

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DESBUROCRATIZAÇÃO - REDESIM

• Portal do Empreendedor

• Integradores Estaduais

• Integrador Nacional

• Simplificação Licenças

Municipais

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PORTAL DO EMPREENDEDOR

SISTEMA INTEGRADOR ESTADUAL

ÓRGÃOS MUNICIPAISÓRGÃOS ESTADUAIS

SISTEMA INTEGRADOR NACIONAL

REDESIM - ARQUITETURA

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Orientações

Pesquisa Prévia

Coleta eletrônica de informações

Registro e inscrições tributárias

Licenciamento

REDESIM

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PROJETO INTEGRAR

PROJETO INTEGRAR

Repassar o know-how (conhecimento) para as Juntas Comercia isreferentes a:• Revisão e simplificação de processos;• Integração com outros órgãos e municípios;• Metodologia de mensuração do prazo para

formalização de empresas;• Gestão da Integração com órgãos e municípios.

Transferir tecnologia para as Juntas Comerciais referente aoIntegrador Estadual:• Adaptar, implantar e ceder o Integrador Estadual de Minas Gerais para cadaJunta Comercial participante do projeto;

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PROJETO INTEGRAR

ESTADOS QUE PARTICIPARÃO DO INTEGRAR(PRIMEIRA ETAPA)

1. Distrito Federal2. Sergipe3. Paraná4. Rondônia5. Roraima6. Tocantins7. Ceará8. Pará9. Paraíba

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PROJETO INTEGRAR

Inês SchwingelUnidade de Políticas Públicas

Sebrae NA [email protected]

OBRIGADA!