políticas públicas esporte de base

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1 LEANDRO MAZZEI e TATIANA DE BARROS MEIRA Escola de Educação Física e Esporte Universidade de São Paulo Apresentar modelo para análise da estrutura organizacional de diferentes países de diferentes países Comparação da estrutura esportiva de países com sucesso esportivo internacional Apresentar a estrutura organizacional com ênfase no esporte de base Comparação de modalidades – Com sucesso esportivo x sem sucesso esportivo

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LEANDRO MAZZEI e TATIANA DE BARROS MEIRAEscola de Educação Física e Esporte – Universidade de São Paulo

Apresentar modelo para análise da estrutura organizacionalde diferentes paísesde diferentes países

Comparação da estrutura esportiva de países com sucessoesportivo internacional

Apresentar a estrutura organizacional com ênfase noesporte de basep

Comparação de modalidades – Com sucesso esportivo x semsucesso esportivo

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O i õ Nã G t iO i õ G t i

NívelFederal

Ministério do Esporte

Secretaria Nacional de Esporte de Alto Rendimento

ComitêOlímpicoBrasileiro (COB)

ConfederaçõesEsportivas

Organizações Não‐GovernamentaisOrganizações Governamentais

NívelEstadual

NívelMunicipal

Secretarias Estaduaisde Esporte

Secretarias Municipaisde Esporte

Federações Esportivas

Clubes, associaçõesesportivas, entidades

esportivas de prefeituras

NívelFederal

Ministério do Esporte

Secretaria Nacional de Esporte de Alto Rendimento

Secretaria Nacional de Esporte de Alto Rendimento

ComitêOlímpicoBrasileiro (COB)ComitêOlímpicoBrasileiro (COB)

ConfederaçõesEsportivas

ConfederaçõesEsportivas

Organizações Não‐GovernamentaisOrganizações Governamentais

Responsável por construir uma políticaesportiva brasileira

NívelEstadual

NívelMunicipal

Secretarias Estaduaisde Esporte

Secretarias Estaduaisde Esporte

Secretarias Municipaisde Esporte

Secretarias Municipaisde Esporte

Federações EsportivasFederações Esportivas

Clubes, associaçõesesportivas, entidades

esportivas de prefeituras

Clubes, associaçõesesportivas, entidades

esportivas de prefeituras

p

‐ Lei de Incentivo Fiscal‐ Lei Pelé‐ Lei Piva

4

O i õ Nã G t iO i õ G t i

NívelFederal

Ministério do EsporteMinistério do Esporte

Secretaria Nacional de Esporte de Alto Rendimento

ComitêOlímpicoBrasileiro (COB)ComitêOlímpicoBrasileiro (COB)

ConfederaçõesEsportivas

ConfederaçõesEsportivas

Organizações Não‐GovernamentaisOrganizações Governamentais

NívelEstadual

NívelMunicipal

Secretarias Estaduaisde Esporte

Secretarias Estaduaisde Esporte

Secretarias Municipaisde Esporte

Secretarias Municipaisde Esporte

Federações EsportivasFederações Esportivas

Clubes, associaçõesesportivas, entidades

esportivas de prefeituras

Clubes, associaçõesesportivas, entidades

esportivas de prefeituras

Responsável pelo esporte de alto rendimento

‐ Bolsa‐Atleta‐ Descoberta do Talento esportivo

O i õ Nã G t iO i õ G t i

NívelFederal

Ministério do EsporteMinistério do Esporte

Secretaria Nacional de Esporte de Alto Rendimento

Secretaria Nacional de Esporte de Alto Rendimento

ComitêOlímpicoBrasileiro (COB)ComitêOlímpicoBrasileiro (COB)

ConfederaçõesEsportivas

ConfederaçõesEsportivas

Organizações Não‐GovernamentaisOrganizações Governamentais

Responsáveis por desenvolver o esporte em nível Estadual

‐ Bolsa Talento Esportivo atualmente 354 contemplados)

‐ Centros de Excelência

NívelEstadual

NívelMunicipal

Secretarias Estaduaisde Esporte

Secretarias Municipaisde Esporte

Secretarias Municipaisde Esporte

Federações EsportivasFederações Esportivas

Clubes, associaçõesesportivas, entidades

esportivas de prefeituras

Clubes, associaçõesesportivas, entidades

esportivas de prefeituras

5

O i õ Nã G t iO i õ G t i

NívelFederal

Ministério do EsporteMinistério do Esporte

Secretaria Nacional de Esporte de Alto Rendimento

Secretaria Nacional de Esporte de Alto Rendimento

ComitêOlímpicoBrasileiro (COB)ComitêOlímpicoBrasileiro (COB)

ConfederaçõesEsportivas

ConfederaçõesEsportivas

Organizações Não‐GovernamentaisOrganizações Governamentais

Responsáveis por desenvolver o ‐Centro Olímpico de T i t    P i  (COTP)

NívelEstadual

NívelMunicipal

Secretarias Estaduaisde Esporte

Secretarias Estaduaisde Esporte

Secretarias Municipaisde Esporte

Federações EsportivasFederações Esportivas

Clubes, associaçõesesportivas, entidades

esportivas de prefeituras

Clubes, associaçõesesportivas, entidades

esportivas de prefeituras

Responsáveis por desenvolver o esporte em nível Municipal

Treinamento e Pesquisa (COTP)

O i õ Nã G t iO i õ G t i

NívelFederal

Ministério do EsporteMinistério do Esporte

Secretaria Nacional de Esporte de Alto

Secretaria Nacional de Esporte de Alto

ComitêOlímpicoBrasileiro (COB)

ConfederaçõesEsportivas

ConfederaçõesEsportivas

Organizações Não‐GovernamentaisOrganizações Governamentais

Responsável por desenvolvero esporte olímpiconacionalmente

P  N  T lNívelEstadual

NívelMunicipal

Secretarias Estaduaisde Esporte

Secretarias Estaduaisde Esporte

Secretarias Municipaisde Esporte

Secretarias Municipaisde Esporte

Federações EsportivasFederações Esportivas

Clubes, associaçõesesportivas, entidades

esportivas de prefeituras

Clubes, associaçõesesportivas, entidades

esportivas de prefeituras

‐ Programa Novos Talentos‐ Recebe repasse da Lei Piva

‐ Distribui recursos financeiros para as Confederações

6

O i õ Nã G t iO i õ G t i

NívelFederal

Ministério do EsporteMinistério do Esporte

Secretaria Nacional de Esporte de Alto Rendimento

Secretaria Nacional de Esporte de Alto Rendimento

ComitêOlímpicoBrasileiro (COB)ComitêOlímpicoBrasileiro (COB)

ConfederaçõesEsportivas

Organizações Não‐GovernamentaisOrganizações Governamentais

NívelEstadual

NívelMunicipal

Secretarias Estaduaisde Esporte

Secretarias Estaduaisde Esporte

Secretarias Municipaisde Esporte

Secretarias Municipaisde Esporte

Federações EsportivasFederações Esportivas

Clubes, associaçõesesportivas, entidades

esportivas de prefeituras

Clubes, associaçõesesportivas, entidades

esportivas de prefeituras

Responsável por desenvolvercada esporte nacionalmente

Apresentação de plano de metas quadrienal

O i õ Nã G t iO i õ G t i

NívelFederal

Ministério do EsporteMinistério do Esporte

Secretaria Nacional de Esporte de Alto

Secretaria Nacional de Esporte de Alto

ComitêOlímpicoBrasileiro (COB)ComitêOlímpicoBrasileiro (COB)

ConfederaçõesEsportivas

ConfederaçõesEsportivas

Organizações Não‐GovernamentaisOrganizações Governamentais

Responsáveis por desenvolvercada esporte regionalmente

‐ Possuem programas e projetos próprios

NívelEstadual

NívelMunicipal

Secretarias Estaduaisde Esporte

Secretarias Estaduaisde Esporte

Secretarias Municipaisde Esporte

Secretarias Municipaisde Esporte

Federações Esportivas

Clubes, associaçõesesportivas, entidades

esportivas de prefeituras

Clubes, associaçõesesportivas, entidades

esportivas de prefeituras

‐ Trabalham com verba dos clubes filiados

7

O i õ Nã G t iO i õ G t i

NívelFederal

Ministério do EsporteMinistério do Esporte

Secretaria Nacional de Esporte de Alto

Secretaria Nacional de Esporte de Alto

ComitêOlímpicoBrasileiro (COB)ComitêOlímpicoBrasileiro (COB)

ConfederaçõesEsportivas

ConfederaçõesEsportivas

Organizações Não‐GovernamentaisOrganizações Governamentais

Desenvolvem o esporte

NívelEstadual

NívelMunicipal

Secretarias Estaduaisde Esporte

Secretarias Estaduaisde Esporte

Secretarias Municipaisde Esporte

Secretarias Municipaisde Esporte

Federações EsportivasFederações Esportivas

Clubes, associaçõesesportivas, entidades

esportivas de prefeituras

Desenvolvem o esportelocalmente

Local onde remente acontece o desenvolvimento do esporte de base

• Entities which are responsible for elite sport in Brazil nationally:

NOC Ministry of Sports

• However, it has been verified that:– There are a number of isolated actions– Some of these actions are similar– They do not follow centralized guidelinesy g

• According to Green and Oakley (2001) and De Bosscher et al.(2009) the overlap of tasks jeopardize the national polices for thedevelopment of sport nationally

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• The horizontal and vertical communication:

Ministry of Sports NOC

NGBsLimited financial resources 

transfers issues

StateGoverning Bodies (federations)

• In many countries which have international sport success, likeChina and Australia, the national sport program is implementedand coordinated by a national organization and achieve all levelsof sports organizations (HOULIHAN andGREEN, 2008)

There are not clear task descriptions, because NOC andMinistry of Sports are responsible for developing elite sportMinistry of Sports are responsible for developing elite sportnationally so there is an overlap of tasks

There is no strong coordination of all agencies involved inelite sport, because different sport entities do not follow anational guideline, and the communication is only aboutfinancial resources transfers

It has been verificated that clubs, sport associations andmunicipal governments are responsible for developing elitesport locally

9

Brazil requires to structure its sport program andorganize its national implementation to operateorganize its national implementation to operateefficiently at regional levels

There should exist an integrated and coordinatedprogram with guidelines proposed by governmententities and national sports organizations

• The complete research has analyzed all Pillar2 indicators and its Critical Success Factors(CSFs)

• It was published in 2012 in the Journal:“Brazilian Journal of Physical Education andySport”, v. 26, n2, p.251‐262.

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• DE BOSSCHER, VEERLE; DE KNOP, PAUL; VAN BOTTENBRUG; SHIBLI, S.; BINGHAM, J. Explaining international sporting success: A  i i l  i   f  li       d  li i  i  An international comparison of elite sport systems and policies in six countries. Sport Management Review. v. 12, p. 113‐136, 2009.

• DIGEL, H a. The context of talent identification and promotion: A comparison of nations.New Studies in Athletics. v.17, 3/4, p. 13‐26, 2002; 

• GREEN, M.; OAKLEY, B. Elite sport development systems and playing to win: uniformity and diversity in international approaches. Leisure Studies v. 20, p. 247–267, 2001.

• HOULIHAN  B ; GREEN  M  Comparative elite sport HOULIHAN, B.; GREEN, M. Comparative elite sport development: systems, structures and public policy. Elsevier. Burlington, 2008.

• MEIRA, TATIANA DE BARROS. Programas de desenvolvimento da natação de alto rendimento no Estado de São Paulo.Dissertação de Mestrado. Escola de Educação Física e Esporte da Universidade de São Paulo. São Paulo, 2011