política. poder e dominação
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ALGUNS TEMAS PARA DISCUSSÃO
1- POR QUE AS PESSOAS OBEDECEM?
2- A RELAÇÃO ENTRE VIOLÊNCIA.
INDIVIDUAL E VIOLÊNCIA COLETIVA.
3- POLÍTICA COMO ÉTICA DE GRUPO.
4- POLÍTICA E MORAL.
POR QUE AS PESSOAS OBEDECEM?
O PAPEL DA COERÇÃO NA NOÇÃO DE PODER: A NÃO SUBMISSÃO ÀS LEIS REPRESENTARIA A PUNIÇÃO
A COERÇÃO É ESSENCIAL PARA A OBEDIÊNCIA POLÍTICA.
O PODER SÓ PODE SER EXERCIDO EM DETRIMENTO DO PODER DE OUTRA PESSOA.
RELAÇÃO ORDEM/OBEDIÊNCIA
POR QUE AS PESSOAS OBEDECEM?
COMO O PODER CUJO MEIO ESPECÍFICO É A FORÇA,
DE LONGE É O MEIO MAIS EFICAZ PARA
CONDICIONAR OS COMPORTAMENTOS.
O PODER POLÍTICO É EM TODAS AS SOCIEDADES
DESIGUAIS O PODER SUPREMO, OU SEJA, O PODER
AO QUAL TODOS OS DEMAIS ESTÃO DE ALGUM
MODO SUBORDINADOS.
É O PODER COATIVO AQUELE A QUE RECORREM
TODOS OS GRUPOS SOCIAIS EM ÚLTIMA INSTÂNCIA.
POR QUE AS PESSOAS OBEDECEM?
A QUESTÃO DA FORÇA: NAS RELAÇÕES ENTRE
GRUPOS SOCIAIS DIVERSOS, MALGRADO A
IMPORTÂNCIA QUE POSSAM TER A AMEAÇA OU A
EXECUÇÃO DE FUNÇÕES ECONÔMICAS PARA
LEVAR O GRUPO HOSTIL A DESISTIR DE UM
DETERMINADO COMPORTAMENTO, O
INSTRUMENTO DECISIVO PARA IMPOR A PRÓPIA
VONTADE É O USO DA FORÇA, A GUERRA.
POR QUE AS PESSOAS OBEDECEM?
TRÊS SUBSISTEMAS FUNDAMENTAIS: A ORGANIZAÇÃO DAS FORÇAS PRODUTIVAS, A ORGANIZAÇÃO DO CONSENSO E A ORGANIZAÇÃO DA COAÇÃO.
A POSSIBILIDADE DE RECORRER À FORÇA É O ELEMENTO QUE DISTINGUE O PODER POLÍTICO DAS OUTRAS FORMAS DE PODER.
ESTA POSSIBILIDADE É UMA CONDIÇÃO NECESSÁRIA, MAS NÃO SUFICIENTE PARA A EXISTÊNCIA DO PODER POLÍTICO.
POR QUE AS PESSOAS OBEDECEM?
SEM O USO DA NOÇÃO DE FORÇA, A
DEFINIÇÃO SERIA VISIVELMENTE
DEFEITUOSA. SE, NUMA DEMOCRACIA, UM
PARTIDO TEM PESO POLÍTICO, É PORQUE
TEM FORÇA PARA MOBILIZAR CERTO
NÚMERO DE ELEITORES. SE UM SINDICATO
TEM PESO POLÍTICO, É PORQUE TEM
FORÇA PARA DEFLAGRAR UMA GREVE.
FORÇA NÃO SIGNIFICA NECESSARIAMENTE A POSSE DOS MEIOS VIOLENTOS DE COERÇÃO, MAS DE MEIOS QUE PERMITAM INFLUIR NO COMPORTAMENTO DE OUTRA PESSOA.
NÃO É QUALQUER GRUPO SOCIAL, EM CONDIÇÕES DE USAR A FORÇA, MESMO COM CERTA CONTINUIDADE, QUE EXERCE UM PODER POLÍTICO.
O QUE CARACTERIZA O PODER POLÍTICO É A EXCLUSIVIDADE DO USO DA FORÇA EM RELAÇÃO À TOTALIDADE DOS GRUPOS QUE ATUAM NUM DETERMINADO CONTEXTO SOCIAL.
ESTA EXCLUSIVIDADE É O RESULTADO DE UM PROCESSO QUE SE DESENVOLVE EM TODAS AS SOCIEDADES ORGANIZADAS, NO SENTIDO DA MONOPOLIZAÇÃO DA POSSE E USO DOS MEIOS COM QUE SE PODE EXERCER A COAÇÃO FÍSICA.
POLÍTICA E MORAL
A QUESTÃO WEBERIANA: ÉTICA DE CONVICÇÃO E A ÉTICA DE RESPONSABILIDADE.
A PRIMEIRA DIZ RESPEITO AO INDIVÍDUO, A SEGUNDA SE RELACIONA COM O GRUPO. NO PRIMEIRO CASO O QUE CONTA É A PUREZA DAS INTENÇÕES E A COERÊNCIA DA AÇÃO COM A INTENÇÃO.
NA SEGUNDA, O QUE IMPORTA É A CERTEZA E FECUNDIDADE DOS RESULTADOS.
A POLÍTICA COMO ÉTICA DE GRUPO
O CRITÉRIO DA ÉTICA DE CONVICÇÃO É
GERALMENTE USADO PARA JULGAR AS
AÇÕES INDIVIDUAIS, ENQUANTO O CRITÉRIO
DA ÉTICA DE RESPONSABILIDADE SE USA
NORMALMENTE PARA JULGAR AÇÕES DE
GRUPO, OU PRATICADAS POR UM INDIVÍDUO,
MAS EM NOME E POR CONTA DO PRÓPRIO
GRUPO, SEJA ELE O POVO, A NAÇÃO, A
IGREJA, A CLASSE, O PARTIDO ETC.
DIFERENCIAÇÃO ENTRE A ÉTICA INDIVIDUAL E DE GRUPO.
O QUE É OBRIGATÓRIO PARA O INDIVÍDUO
NÃO SE PODE DIZER QUE O É PARA O
GRUPO DE QUE O INDIVÍDUO FAZ PARTE. É
A ÉTICA DE CONVICÇÃO.
A VIOLÊNCIA INDIVIDUAL, POR EXEMPLO,
QUASE NUNCA PODE RECORRER AO
CRITÉRIO DE JUSTIFICAÇÃO.
A QUESTÃO DA “RAZÃO DE ESTADO” A POLÍTICA, PARA ALGUNS, QUASE
SEMPRE É A RAZÃO DO ESTADO. POTÊNCIA (PODER) “SIGNIFICA TODA
OPORTUNIDADE DE IMPOR A SUA PRÓPRIA VONTADE, NO INTERIOR DE UMA RELAÇÃO SOCIAL, ATÉ MESMO CONTRA RESISTÊNCIAS, POUCO IMPORTANDO EM QUE REPOUSE TAL OPORTUNIDADE”. (MAX WEBER).
FORÇA É A CANALIZAÇÃO DA POTÊNCIA (PODER), É A SUA DETERMINAÇÃO.
A DOMINAÇÃO (PODER) “É A PROBABILIDADE DE QUE UMA ORDEM COM UM DETERMINADO CONTEÚDO ESPECÍFICO SEJA SEGUIDA POR UM DADO GRUPO DE PESSOAS”. (MAX WEBER).
“POLÍTICA É A ATIVIDADE SOCIAL QUE SE PROPÕE A GARANTIR PELA FORÇA, FUNDADA GERALMENTE NO DIREITO, A SEGURANÇA EXTERNA E A CONCÓRDIA INTERNA DE UMA UNIDADE POLÍTICA PARTICULAR...” (JULIEN FREUND)
O QUE CARACTERIZA O PODER POLÍTICO É A EXCLUSIVIDADE DO USO DA FORÇA EM RELAÇÃO À TOTALIDADE DOS GRUPOS QUE ATUAM NUM DETERMINADO CONTEXTO SOCIAL.
EXCLUSIVIDADE QUE É O RESULTADO DE UM PROCESSO QUE SE DESENVOLVE EM TODA A SOCIEDADE ORGANIZADA, NO SENTIDO DA MONOPOLIZAÇÃO DA POSSE E USO DOS MEIOS COM QUE SE PODE EXERCER A COAÇÃO FÍSICA.
OS FINS DA POLÍTICA
OS FINS QUE SE PODEM ALCANÇAR SÃO AQUELES EM CADA SITUAÇÃO PRIORITÁRIOS PARA O GRUPO.
SÃO TANTOS QUANTOS SÃO AS METAS QUE UM GRUPO ORGANIZADO SE PROPÕE, DE ACORDO COM OS TEMPOS E AS CIRCUNSTÂNCIAS.
NÃO SE PODE DEFINIR PELOS FINS “SÓ SE
PODE, PORTANTO, DEFINIR O CARÁTER
POLÍTICO DE UM GRUPO SOCIAL PELO SEU
MEIO (...) QUE NÃO LHE É CERTAMENTE
EXCLUSIVO, MAS É, EM TODO CASO,
ESPECÍFICO E INDISPENSÁVEL À SUA
ESSÊNCIA: O USO DA FORÇA”.
O FIM MÍNIMO DA POLÍTICA: A ORDEM PÚBLICA NAS RELAÇÕES INTERNAS E A DEFESA DA INTEGRIDADE NACIONAL NA RELAÇÃO DE UM ESTADO COM OS OUTROS ESTADOS.
QUAL O FIM DA POLÍTICA, SEU OBJETIVO EXPLÍCITO? A MANUTENÇÃO DA ORDEM.
“POR ESTADO, SE HÁ DE ENTENDER UMA EMPRESA INSTITUCIONAL DE CARÁTER POLÍTICO ONDE O APARELHO ADMINISTRATIVO LEVA AVANTE, EM CERTA MEDIDA E COM ÊXITO, EM UM DADO TERRITÓRIO, UMA ATIVIDADE QUE TEM COMO PRESSUPOSTO O MONOPÓLIO DO USO LEGÍTIMO DA FORÇA, COM VISTAS AO CUMPRIMENTO DAS LEIS”. (WEBER).
CARACTERÍSTICAS COMUMENTE ATRIBUÍDAS AO PODER POLÍTICO E QUE O DIFERENCIAM DE TODA E QUALQUER FORMA DE PODER:
EXCLUSIVIDADE, UNIVERSALIDADE, INCLUSIVIDADE.
POR EXCLUSIVIDADE SE ENTENDE A TENDÊNCIA REVELADA PELOS DETENTORES DO PODER POLÍTICO, AO NÃO PERMITIREM NO ÂMBITO DE SEU DOMÍNIO, A FORMAÇÃO DE GRUPOS ARMADOS INDEPENDENTES (...)
POR UNIVERSALIDADE SE ENTENDE A CAPACIDADE QUE TÊM OS DETENTORES DO PODER POLÍTICO, E SOMENTE ELES, DE TOMAREM DECISÕES LEGÍTIMAS E VERDADEIRAMENTE EFICAZES, NO CONCERNENTE À DISTRIBUIÇÃO E DESTINAÇÃO DE RECURSOS.
POR INCLUSIVIDADE SE ENTENDE A POSSIBILIDADE DE INTERVIR, DE MODO IMPERATIVO, EM TODAS AS ESFERAS POSSÍVEIS DA ATIVIDADE DOS MEMBROS DO GRUPO E DE ENCAMINHAR TAL ATIVIDADE AO FIM DESEJADO A PARTIR DO ORDENAMENTO JURÍDICO.