politica economia y la concha d la lora

8/17/2019 Politica Economia y La Concha d La Lora

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Capitulo I

La generación del progreso 1880-1914

La preocupación central de los gobiernos durante las llamadas Presidencias Históricas de Mitre,Sarmiento y Avellaneda, fue la eliminación de las amenazas internas y externa a la autoridad estatal.Pero es recién a partir de la primera presidencia de oca (1!"1#$ %ue puede &ablarse de un estadonacional con una autoridad firme y un proyecto económico sólido.La formula “Paz y Administración” fue una s'ntesis de las nueas prioridades del pa's.Casi todos coincid'an en la oluntad de incorporar a la argentina a la expansión mundial liderada por )ran *reta+a.La posibilidad de especializarse al reés %ue Inglaterra, produciendo lo %ue ella demandaba ydemandando lo %ue ella produera, resultaba bastante atractia.-u momento de gloria fueron los treinta y cinco a+os %ue an de 1880 a1914. o fue un tiempo suficientepara afianzar una estructura sólida y relatiamente autónoma, a prueba de una crisis externa %ue pudieraocurrir.Las condiciones para crecer era/ !nmigración, "ierra y #apital.Los ariables fluos de !nmigración desde 0uropa &acia mérica est2n asociados estad'sticamente conentaas económicas %ue también iban cambiando con el tiempo. 0n este punto, algunos &istoriadores&an acentuado las malas condiciones %ue imperaban en los pa'ses de origen como causante de laexpulsión de población, el P$s%. 3tros en cambio, &an enfatizado el atractio económico de destinos

como la rgentina o los 0stados 4nidos, el P$ll.Los "renes pueden ser istos como uno de los dos aances %ue acortaron las distancias entre elproductor rgentino y el consumidor europeo. 0l primer proyecto de energadura fue el &errocarril#entral Argentino, %ue unió a partir de 15! las ciudades de 6osario y Córdoba.0l gobierno argentino otorgaba amplias entaas a las inersiones inglesas. Pero el ciclo de Inglaterraterminar'a en laPrimera'$erraM$ndial como proeedor principal de capital. Los 0stados 4nidosasumir'an a partir de los a+os 7! ese papel.La consolidación de la frontera tuo fundamento militar y económico.0l primero fue, desde luego, la desaparición del problema del indio con la 8 campa(a al desierto9, en15:. ;al expansión alteró no solo la geograf'a pol'tica sino también la geograf'a económica, relacionadacon la necesidad de una ganader'a en expansión.0l descubrimiento del potencial agr'cola fue bastante tard'o. La expansión del ferrocarril y la inmigraciónfueron los dos acontecimientos fundamentales %ue crearon las condiciones para demostrar %ue talpotencial s' exist'a.

4n rasgo singular de la producción rural en la rgentina fue la interacción entre la ganader'a y laagricultura, %ue dio paso a un tipo de explotación singular/ la rotación, en una misma parcela, entre laproducción de cereales y el engorde del ganado con alfalfa, %ue crec'a después de tres a+os de cultiocerealero. s' fue muy com


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Capitulo II

5ltimas imgenes de $n modelo 1914-1969

Pero el reclamo fundamental de la principal fuerza de oposición no era económico sino pol'tico. Lafraudulenta ma%uinaria electoral consolidada por el ro%uismo fue denunciada insistentemente por %uienes

abrazaban la Causa 6adical.La llegada de o$e Sen. Pe(a a la presidencia en 1:1! permitió %ue el ieo ideal radical decompetencia electoral limpia se realizara.0l hombre %ue caó la fosa a toda una generación de gobernantes fue el mismo %ue les escribió sus m2s&onrosos epitafios.0l triunfo radical de 1:1# fue bastante contundente. 0l triunfo 7rigoyen"L$na marca el principio de una&egemon'a del radicalismo %ue se extender'a &asta el fnal de los a+os 7! y %ue solo pudo ser canceladapor las malas, con el golpe militar de 1:?!.0l partido de @rigoyen tuo la irtud de presentarse al electorado argentino como una fuerza sin lasmanc&as de ilegitimidad %ue oscurec'an a los &erederos del régimen. -upo, adem2s, identificarse con lanuea argentinidad &ia de la gran inmigración. @rigoyen le tocó asumir la presidencia en medio de la Primera'$erraM$ndial.Las limitaciones impuestas por la guerra se reflearon en el cese de las inersiones extraneras. 0rafrecuente el malestar obrero, ya %ue el salario se deterioró bastante, no tanto por la ca'da del salario sino

por los aumentos de precios.0ntre 1:15 y 1:1: el clima de protesta obrera alcanzó su punto 2lgido, y gano las calles. Como en el casode la &uelga ferroiaria de 1:15, la Semana"rgica, iniciada luego de una &uelga en lostalleres /asena de *uenos ires, >os a+os m2s tardes, una &uelga de peones rurales en Santa #r$. fuecrudamente reprimida.Aueron frecuentes las interenciones federales a las proincias donde los partidos conseradoresmanten'an su predominio.3tro 2mbito donde fue desmantelada buena parte de la estructura anterior al radicalismo fuela universidad. traés de laeorma niversitaria.>urante la presidencia de @rigoyen la competencia pol'tica %ue normalmente se expresaba en la luc&a departidos, se manifestó en cambio en facciones internas del partido radical. La l'nea m2s importante fue la%ue se agrupo en torno al 'r$po A.$l2 Los nombres de /icente 'allo y Leopoldo Melo eran los m2sidentificados con esta disidencia, %ue apropiadamente fue definida por la negatia/ eranlos Antipersonalistas.0l f2cil triunfo de Marcelo "orc$ato de Alvear en 1:77 a niel nacional, no solo no impidió, sino %ueaceleró la diisión radical, la disputa entre Pel$distas y ntipersonalistas, se conirtió en la principalrialidad pol'tica.0mpezó a gobernar cuando los efectos de la guerra ya &ab'an desaparecidos, la agitación gremial secalmó y deó el poder cuando faltaba apenas un a+o para %ue se desencadenara la 'ran:epresión. Laactiidad legislatia fue pródiga como nunca antes, la reglamentación del trabaado de mueres y ni+os, la ornada de oc&o &oras y la obligación de pagar los sueldos con dinero, fueron todas iniciatias socialistasaprobadas en el congreso.;ras la uelta de 7rigoyen al poder, no se dio ninguna de esas condiciones. Las desfaorablescircunstancias externas %ue imperaron desde 1:7: y el desorden administratio de un gobierno muy débilcomprometieron muy seriamente las cuentas del estado rgentino. 0l progresio deterioro de la situaciónpresupuestaria se potenciar'a con la 'ran:epresión, &asta conertirse en una pesada carga parala administración de los a+os ?!. Las entaas comparatias del pa's, estaban cambiando a faor de lasactiidades industriales.4na pol'tica económica %ue impulsara la industrialización implicaba también un

realineamiento internacional. Confiar en una econom'a m2s cerrada significar'a depender menos de lasexportaciones como de las importaciones de Inglaterra. Por otro lado se estimular'a la inersión directade capitales extraneros en los sectores industriales. 0sto implicaba un acercamiento a los 00 44.


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Capitulo III

La pol;tica económica en tiempos de crisis 1969-1940La crisis de este tercer gobierno radical se debe tanto a errores propios como a culpas aenas. 0n primerlugar el presidente era ya ieo. 0l poder eecutio pronto se contagió de la inacción de su efe, y semostró impotente ante una oposición creciente. 0l clima de conulsión ideológica alentado porexperiencias antidemocr2ticas, como el surgimiento de los totalitarismos de Stalin y M$ssolini y %uepronto er'a nacer a Hitler , encontraban eco en el eército. 0l descontento militar &acia @rigoyen por elmaneo de los ascensos en las fuerzas armadas se e'a agraado por la disminución del gasto enmateriales bélicos.

0l 'olpe del


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Los a+os ?! se cerraron con la débil presidencia de =rti.. >ebido a su enfermedad y su renunciadefinitia en 1:E! lo sucedió el icepresidente amón #astillo.Las repercusiones de la Seg$nda '$erraM$ndial y la ausencia de un liderazgo capaz de marcar otrorumbo abrieron el camino al 'olpe de 194


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-e pueden encontrar arios defectos en el desarrollo manufacturero de la primera época del peronismo,por eemplo, el reducido mercado interno, el rec&azo inicial al capital extranero, la escasa sustitución deimportaciones en ramas b2sicas, etc.La influencia del gobierno sobre los precios agr'colas se intensificó. -e creó el !nstit$to Argentino parala Promoción del !ntercam*io, !AP!, en 1:E#, %ue monopolizaba la comercialización de los cereales yoleaginosas. Compraba las cosec&as a los agricultores y las end'a en el mercado interno y externo.ab'a dos motios bien concretos para la pol'tica discriminatoria &acia el sector rural/ en primer lugar, las

ganancias del IPI sirieron para sostener el aumento del gasto p


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retórica de#om*atir al #apital pronto fueron desapareciendo del discurso oficial. Lo m2s innoador en

materia de inersión extranera se dio en el 2mbito de la pol'tica petrolera. Pero el contrato con la

#aliornia fracasó. 0l proyecto de ley %uedó estancado en una comisión de diputados, sin ser tratado por

ninguna c2mara del congreso. Perón era as' 'ctima de las mismas ideas %ue el mismo &ab'a creado. Las

filas del peronismo la consideraban una traición a los principios peronistas de la independencia

económica. 0l desgaste pol'tico del gobierno se estaba acelerando, y cada ez m2s sonaban los rumoresde un leantamiento militar. Gue el pa's oyera por radio la oz de Arondizi, un pol'tico de la oposición, no

era cosa de todos los d'as. ac'a casi diez a+os %ue el peronismo manipulaba los diarios y las radios,

estas concesiones a los opositores eran muestra de debilidad.

0l panorama cambió sustancialmente a partir del innecesario y casi insólito conflicto de Perón con

la !glesia #atólica. Bientras el gobierno proocaba el aispero reuelto suprimiendo la ense+anza

religiosa, permitiendo el diorcio y proyectando una reforma constitucional %ue separara m2s taadamente

a la iglesia del estado, la oposición e'a su oportunidad para resurgir. Las declaraciones de Perón de un

enfrentamiento m2s franco era una initación a la reolución. Para el c'rculo castrense era una

declaración de debilidad y de miedo. Por lo menos as' pensaba el general retirado )d$ardo Lonardi. 0l

1# de septiembre un grupo de oficiales encabezados por Lonardi tomó la )sc$elade Artiller;a deCórdoba, se le unieron enseguida la Marina, parte del )3Crcito y la Aeron$tica. La reacción del

gobierno fue tal cual como lo &ab'a predic&o Lonardi. La oluntad de Perón parec'a dormida, decidió

renunciar y refugiarse en la embaada paraguaya, ustific2ndolo como la


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Los otos peronistas eran fundamentales para ganar las elecciones, por eso el secretario de

Arondizi, ogelio &rigerio, firmo un pacto secreto con el ex presidente.

Capitulo DI

)l imp$lso desarrollista 19@8-19D< s' es como llega Arondizi a la presidencia, en mayo de 1:F. Para poder sobreiir deb'a tener encuenta los l'mites %ue los militares impon'an.0n agosto de 1:#1 Arondizi se entreisto en *s. s. Con )rnesto #%e '$evara, representante de Cubaen el exterior. 0sto era demasiado para el anticomunismo de las AA y pronto el panorama empezó aoscurecerse. Arondizi &ab'a prometido leantar la proscripción del peronismo, y as' lo &izo en laselecciones de 1:#7, al permitir la participación del candidato usticialista &ramini, %uien gano laselecciones para gobernador de *s. s.La estrategia de Arondizi &ab'a sido mantenerse en el poder, costara lo %ue costara, durante los primerosa+os &asta %ue se lograra recoger electoralmente los frutos de un programa económico en el %ue estabanpuestas todas las esperanzas.La pol'tica económica de Arondizi era un programa basado en la tesis del :esarrollismo. >esarrollarseera desarrollar las manufacturas, &asta transformarse en una econom'a enteramente industrializada.La clae era la expansión ertical, es decir, el acople de las actiidades de producción de insumos ybienes de capital a las ramas ya m2s expandidas. 0ste empue final &ac'a una econom'a industrial

integrada, reconoc'a una serie de prioridades, y en primer lugar deb'a multiplicarse la producción depetróleo y gas. Para esto &ab'a %ue conseguir un masio aporte de capital extranero.Como diputado radical, &ab'a encabezado la oposición al contrato con la California firmado durante elgobierno peronista. Pero la nacionalización de la energ'a, el transporte y el combustible, era para Arondizi,ya letra muerta, borradas por el Programa de #%acom?s aprobado en 1:#!, %ue estipulaba %ue lasempresas extraneras o nacionales %ue promuean las fuentes naturales, no deben ser obstaculizadas. tono de los acontecimientos mundiales, el desarrollismo pree'a un futuro de relatia paz y dise+aba suestrategia sobre la base de ese supuesto. Pero esto no era el esde luego %ue el poder no estabaen la casa rosada sino en las AA . 0l conflicto b2sico entre los Legalistas o A.$les y los #olorados,

ten'a %ue er con la tolerancia al peronismo y el rol pol'tico de las fuerzas armadas.Para los legalistas, el retorno a la constitucionalidad era no sólo ineitable sino deseable, aun%ue laparticipación peronista ten'a %ue estar restringida, y ser aceptada paulatinamente. Para los colorados sepensaba m2s bien en una larga dictadura como solución m2s directa a la obstinada persistencia del usticialismo. La facción azul estaba encabezada por $an #arlos =ngan;a y las intrigas dieron paso alenfrentamiento armado entre los dos bandos. La ictoria del bando azul fue rotunda.*astó con el 7FH de los otos de la 4C6P, para consagrar a Art$ro !llia como presidente constitucional.

Capitulo DII

na primavera económica 19Deb'a recurrirse a la dealuación de la moneda, %ue ten'a el doble efecto de alentar a las exportaciones ydisminuir las importaciones, aun%ue con algunas particularidades determinadas por el car2ctersemiindustrial de la econom'a argentina. Illia anuló los contratos petroleros firmados por Arondizi. s' seperd'a la oportunidad de completar el aumento de las exportaciones con otra fuente de a&orro de diisas.0l frente militar no fue, en un principio, tan tenso como el sindical. 0n algunos casos, las decisiones delgobierno coincidieron con los deseos militares. 0l m2s importante fue el aborto de la =peración etorno,un intento de repatriar a Perón, ideado por el l'der sindical A$g$sto /andor .Pero a principio de 1:#F, Illia se negó a eniar tropas a Santo :omingo para apoyar la interenciónmilitar, lo %ue cayó mal a las filas de 3ngan'a, alineado con los 00 44 y por la posibilidad de recibire%uipos y entrenamiento norteamericano.Pero m2s conflictio fue la pol'tica electoral de Illia. -e especulaba con un peronismo sin Perón como unasalida aceptable para todos. 0l propio Dandor aanzó sobre esa dirección. -in embargo, cuando aprincipio de 1:## un candidato a gobernador de Mendo.a apoyado por el mismo Perón se reafirmaba as'la igencia de las credenciales del general exiliado como l'der del usticialismo.


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Con el inicio de la presencia guerrillera en el pa's, algunos militares ustificaban la aplicación dela :octrina de Seg$ridad acional. Los efes de las tres fuerzas declararon el inicio dela evol$ciónArgentina y entregaron el poder a $an #arlos =ngan;a.0l golpe del ## era m2s ambicioso %ue sus antecesores. nunció un plan general %ue abarcaba comofases sucesias un"iempo )conómico, en el %ue se &ar'a a la rgentina un pa's m2s rico, un "iempoSocial, en el %ue todos pasar'an a participar de ese bienestar dado por las ri%uezas, y al cumplirse estas,un "iempo Pol;tico, con la instauración de un sistema pol'tico permanente y estable. 0sta reolución no

ten'a plazos sino obetios.La rgentina tuo un desempe+o económico aceptable en medio del inestable mapa pol'tico, ya %ue elcontexto internacional se desarrollaba los A(os :orados. ;ambién llegaron algunos beneficios dela evol$ción /erde, y paulatinamente se fue difundiendo el uso de semillas meoradas, como el sorgogran'fero y de ma'z, la estrella de la agricultura de la época.0n 1:#5, al asumir Erieger /asena, se lanzó el Plan de )sta*ili.ación y :esarrollo, %ue inclu'a entreotras cosas, la paridad del peso argentino igual a ?F! por dólar. Con el #ordo*a.o y en medio de unaatmósfera enrarecida por las acciones de las organizaciones como el )P,Montoneros y &A, elgobierno mes a mes perd'a el poco crédito %ue le %uedaba,. 0l asesinato de Aram*$r$ lleado a cabopor los Bontoneros fue el empuón final. Los militares, encabezados por Ale3andro Lan$sse, decidieronreemplazarlo por el general o*erto Levingston.Pero las oces faorables a una normalización institucional empezaron a sonar m2s fuerte a partir de LaHora del P$e*lo, un documento acordado entre representante de diersos partidos pol'ticos.#arlos Moyano Llerena, ministro de Leingston, se anticipó a las expectatias de la dealuación,

llegando el dólar a E!!, y compensando el efecto sobre los precios con nueas retenciones y reduccionesde aranceles. Pero fue reemplazado al poco tiempo por Aldo &errer %uien tomo medidas faorables paralas empresas argentina, fundadas en la idea de %ue el sistema productio y financiero presenta un gradoalto de extranerización.Con la eliminación del Binisterio de 0conom'a, y al darle rango ministerial a cuatro secretar'as, lade !nd$stria, #omercio y Miner;a, la de "ra*a3o, la de %acienda y &inan.as, y la de la Agric$lt$ra y'anader;a, el gobierno perd'a la poca capacidad %ue le %uedaba para controlar las presiones sectorialesy eitar los desbordes inflacionarios.0l ;iempo Pol'tico de la 6eolución Libertadora finalmente &ab'a llegado, pero sin &aber alcanzado losobetios anteriores.0ra la &ora de preparar una salida lo m2s elegante posible, y Lanusse decidió encabezar personalmenteesa tarea. 0legido presidente, re&abilitó las actiidades de los partidos, se iniciaron conersaciones conlos dirigentes m2s importante, y se entabló un puente de comunicación con Badrid, donde resid'a elmayor beneficiario de la apertura pol'tica, a traés del as' llamado 'ran Ac$erdo acional.

Cap'tulo DIII

/Crtigo económico en tiempos violentos 19etr2s de ese #7H del electorado %ue otó por la

fórmula $an :omingo Perón- Mar;a )stela Mart;ne. de Perón, se escond'an diersas esperanzas.osC /er 'el*ard fue su ministro de econom'a. l igual %ue en su primera presidencia con el #ongresode la Prod$ctividad, Perón conocó a los empresarios y sindicatos para acordar pol'ticas, lo %ue prontose llamar'a Pacto Socia. -u orientación general &a sido descrita como &$ertementeintervencionista, Moderadamente acionalista, y :istri*$cioncita. 0l tono del programa, reformistapero de ninguna manera reolucionario, era acorde a la alianza de clase. Para la iz%uierda %ue esperabancambios estructurales, el plan era una desilusión. Introduo una serie de incentios para lacomercialización en el exterior de productos industriales y se anunció un generoso apoyo crediticio ytécnico a las pe%ue+as y medianas empresas. 0sto se impulsó con la Ley de Protección al "ra*a3o y laProd$cción acional24na ez m2s el peronismo cambiaba su estrategia/ si al principio, en 1:E#, &ab'a sido el #ons$mo, ydespués, en 1:F7, la !nversión, a&ora parec'a llegar el turno de fomentar las )+portaciones.Como &ab'a &ec&o en su primer gobierno con el IPI, olió a nacionalizar el comercio exterior. >os leyesgemelas ampliaron las facultades de la $nta de 'ranos y de #arne, %ue pasaron a monopolizar la

comercialización de esos bienes.

;ambién rescató de su primer gobierno la =rgani.ación Monetaria.Como en 1:E# se nacionalizó el *anco Central, %ue a su ez controlaba a los dem2s bancos.

Para fin de


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a+o, la consigna !nlación #ero ya era un logro, y un eficaz instrumento de propaganda del gobierno usticialista.0n 1:5E, el 'ndice de actiidad fueron excepcionales, #,5H de crecimiento del P! y un casi inexistente7,FH de:esempleo, pero la !nlación empeoró a fin de a+o a un E!H. B2s all2 de su contenido primario,emocional y pol'tico ante todo, la muerte de Perón significó la desaparición de un factor e%uilibrante ycoordinador, clae para el pacto social. ab'a llegado la &ora de enfrentar los problemas %ue se &ab'anacumulado sobre el r'gido es%uema del Pacto -ocial. 0n los einte meses %ue duro la presidencia de

isabelita, pasaron por el palacio de &acienda seis ministros/ 'el*ard,'óme. Morales, #elestinoodrigo, Pedro onanni, Antonio #aiero y )milio Mondelli.4na ez %ue 6odrigo, apoyado por López 6ega, accedió al ministerio de 0conom'a, se anunció unpa%uete de medidas %ue inclu'a una dealuación del 1!!H del peso. 0ra el odriga.o, %ue se ganó unlugar en la memoria colectia. >urante el a+o %ue siguió a la muerte de Perón, fue creciendo el pesopol'tico de osC Lópe. ega. >esde su puesto de ministro de ienestar Social, intentaba crear un poder propio, y aproec&aba su influencia sobre la presidenta para eliminar el peso de los gremialistas y delaparato partidario.La iolencia creció y en los cuarteles se comenzó a conspirar contra el gobierno. 0l mandatode Ani$ilación "otal de la '$errilla %ue el gobierno impartió al eército no sirió para calmar los 2nimosmilitares. 0l ac'o de poder %ue denunciaban los militares exist'a. 0l 64 de Mar.o de 19D se consumabalo ineitable. Conclu'a por la fuerza la tercera experiencia del peronismo en el poder, %ue cayó casiexclusiamente por las luc&as internas de su partido. 0l autodenominado Proceso de eorgani.aciónacional, encabezado por orge aael /idela, ten'a por obetio la eliminación de los grupos armado.

-u proyecto de largo plazo islumbraba una sociedad despolitizada y con un estado menos poderoso.0l 2rea económica estuo a cargo del flamante ministro osC Alredo Mart;ne. de Ho.. Los tres obetiosprincipales de su pol'tica económica ser'an, en orden decreciente, la )sta*ilidad de Precios,el #recimiento )conómico y una :istri*$ción del !ngreso razonable.>esde los comienzos, el gobierno interen'a en el mercado cambiario, comprando y endiendo dólares demanera de conseguir el niel deseado de cambio. 0l &ec&o era %ue el gobierno no pod'a tener todo a laez/ o eleg'a el precio del dólar o eleg'a la cantidad de dinero. acia mayo de 1:5, el gobierno sedecidió por la cantidad de dinero y renunció a la pol'tica cambiaria.Pero a fin de a+o se dio un golpe de timón. 0l 7! de diciembre se anunció un cronograma, La "a*lita,especificando el alor durante meses a partir de principios de 1:5:. primera ista, el es%uema ten'a sus entaas. 0n primer lugar estaba la declinación preista de la tasade inflación, %ue se acentuar'a a medida %ue la elocidad de la dealuación se reduera. l &acersepreisible el ritmo dealuatorio, el atractio para prestar pesos aumentaba considerablemente, ya %ue sesabe cu2nto a a aler el dólar en el momento de recuperar el préstamo.0l aumento del precio del dólar estipulado por las pautas cambiarias era de poco m2s de #!H, muc&omenor al de los precios, y como consecuencia se iban acumulando un atraso cambiario. lo largo de 1:! la confianza se fue deteriorando. La crisis bancaria fue una primera se+al, %ue obligó albanco central a desprenderse de una proporción considerable de las reseras %ue se &ab'an acumuladoen a+os anteriores. @a antes de la asunción del general o*erto /iola, 1:1, el régimen se estabadesmoronando. 0ra la razón misma de todo el proceso lo %ue estaba en cuestión, sin grupos armados%ue combatir, y sin resultados económicos respetables, el gobierno &ab'a perdido toda credibilidad. Con Siga$t como ministro de econom'a de Diola &ubo arias dealuaciones y se iniciaba el proceso deestatización de las deudas externas priadas. medida %ue el proceso se marc&itaba por si mismo, reerdec'a lentamente la actiidad de los partidospol'ticos. ac'a 1:1 se formó la M$ltipartidaria, y paralelamente se iba tomando fuerza los reclamos por los desaparecidos. Pero el tercer presidente del proceso no %uiso resignarse al pobre papel de preparauna salida lo m2s digna posible.Leopoldo 'altieri no se rend'a f2cilmente. Con Alemann en el Binisteriode 0conom'a a partir de su asunción se inició una ef'mera contrarreforma, inspirada en tres principios/la :esinlación, la :esreg$lari.ación y la :esestati.ación de la econom'a.

-e congelaron los salarios, mientras %ue la inflación sub'a al 5H. 0l clima laboral se &izo intolerable y porprimera ez &ubo moilizaciones calleeras desde %ue comenzó el proceso. -e reintrodueron impuestos alas exportaciones, %ue se &ab'an eliminado con Didela, y se elearon los presupuestos para elrearmamiento para posibles guerras. Balinas fue el tiro del final para el proceso. 0l general eynaldoignone preparó el camino para la elección de a?l Alons;n en 1:?.

Cap'tulo I

La democracia y el di;cil go*ierno de la econom;a 198


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beneficiaron con las leyes de P$nto &inal y de=*ediencia :e*ida, esta


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y aumento de salarios, los empresarios aumentaban sus productos, los productores reten'an susmercader'as, etc.Aorzado por las circunstancias el gobierno del %ue todos esperaban algo, debió retirarse anticipadamente.Guedaba en manos de la nuea administración la responsabilidad inmediata de encontrar una salida a la&iperinflación.

Cap'tulo

'randes e+pectativas, grandes decepciones 1989-6001

-i en 1:? el mandato popular &ab'a sido antes %ue nada de naturaleza institucional, el %uerecib'a #arlos Menem era ante todo económico/ &ab'a %ue salir de la &iperinflación.Los debates se asociaban al liberalismo, entre las cuales sobresal'an la idea de reducir el 2mbito deacción del estado.Benem pronto demostrar'a %ue estaba decidido a seguir la 'a de las reformas estructurales, comocondición para alcanzar la estabilidad y reestablecer alg


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0l impacto social fue tremendo/ el desempleo toco su m2ximo de 1,#H. o est2 claro cual fue el precio

pol'tico %ue Benem tuo %ue pagar, ya %ue su reelección en 1::F coincidió con el m2ximo de desempleo,

y la derrota de su partido en 1::5, con una recuperación económica funcionando a pleno. 0sto se debió a

la uelta de las ieas pr2cticas del peronismo/ las luc&as despiadadas por el poder pasaron a ocupar el

centro de la escena. 4na de sus consecuencias fue la remoción de Caallo en el ministerio de econom'a,y el reemplazo por o$e &ernnde.. Cumplidos tres a+os de la reelección de Benem, &acia mediado

de 1::, el comportamiento macroeconómico parec'a indicar %ue la opción por la continuad de la

conertibilidad &ab'a sido un acierto rotundo.

-ólo %uedaba pendiente una reforma %ue flexibilizara el régimen laboral. mediados de 1:: se desató

un &urac2n en el contexto mundial. 0l default de 6usia se sumó a la crisis de las econom'as del sudeste

asi2tico. 0sto complicaba a una argentina dependiente de préstamos exteriores para financiar sus

dese%uilibrios en el sector p


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