plano regional de ordenamento do territÓrio do norte – prot-norte

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  • 1. Todas as posies expressas nos documentos so da estrita responsabilidade dos seus autores, no vinculando nem comprometendo, em caso algum, a Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Norte CCDR-N Estruturao do Litoral Jos Fernando Gomes Mendes RELATRIO FINAL MAIO DE 2007 PLANO REGIONAL DE ORDENAMENTO DO TERRITRIO DO NORTE PROT-NORTE Fase I Estudos Complementares de Caracterizao Territorial e Diagnstico Regional Temtica

2. PLANO REGIONAL DE ORDENAMENTO DO TERRITRIO DO NORTE PROT-NORTE Fase I Estudos Complementares de Caracterizao Territorial e Diagnstico Regional ESTRUTURAO DO LITORAL Relatrio Final Maio de 2007 2 Equipa Tcnica Universidade do Minho: Prof. Jos F. G. Mendes (Coordenador) Nuno Coelho Com a colaborao de: Dr. Vasco Miranda (Innovation Point, S.A.) Arq. Ina Homeier-Mendes (Innovation Point, S.A.) 11 de Maio de 2007 Relatrio Final Relatrio de Progresso Fase I Estudos complementares de caracterizao territorial e diagnstico regional Fase II Definio de opes estratgicas de base territorial Fase III Proposta de modelo territorial Fase IV Proposta de programa de aco Fase V Verso final dos estudos 4 meses 4 meses 4 meses 2 meses 1 ms O presente Relatrio foi elaborado no mbito do: Contrato entre a CCDR-N e a Universidade do Minho para cooperao no desenvolvimento de estudos de territorializao dos diagnsticos e estratgias do documento Norte 2015, nas temticas da estruturao do litoral, do ambiente urbano e desenvolvimento do estudo do enfoque sub regional do territrio do Minho/Lima. 3. PLANO REGIONAL DE ORDENAMENTO DO TERRITRIO DO NORTE PROT-NORTE Fase I Estudos Complementares de Caracterizao Territorial e Diagnstico Regional ESTRUTURAO DO LITORAL Relatrio Final Maio de 2007 3 NDICE NOTA INTRODUTRIA, 5 1 CARACTERIZAO GERAL, 6 1.1 Enquadramento, 6 1.2 Sistema biofsico, 7 1.3 Dinmica costeira e defesa do litoral, 9 1.4 Sistema scio-econmico, 16 1.5 Diagnstico, 24 2 ORDENAMENTO DO TERRITRIO, 27 2.1 Planos relevantes, 27 2.1.1 POOC Caminha-Espinho, 27 2.1.2 Planos Directores Municipais, 28 2.1.3 Plano Sectorial da Rede Natura 2000, 29 2.2 Ocupao do litoral, 31 2.2.1 Povoamento, 31 2.2.2 Acessibilidades, 36 2.3 Diagnstico, 44 3 PRAIAS, 47 3.1 Diagnstico, 56 4 PORTOS, 58 4.1 Portos comerciais, 60 4. PLANO REGIONAL DE ORDENAMENTO DO TERRITRIO DO NORTE PROT-NORTE Fase I Estudos Complementares de Caracterizao Territorial e Diagnstico Regional ESTRUTURAO DO LITORAL Relatrio Final Maio de 2007 4 4.1.1 Porto de Leixes, 61 4.1.2 Porto de Viana do Castelo, 64 4.2 Diagnstico, 64 5 CONTRIBUTOS PARA O MODELO TERRITORIAL, 66 BIBLIOGRAFIA, 69 SIGLAS UTILIZADAS, 71 ANEXO I FACT SHEET DOS MUNICPIOS, 73 5. PLANO REGIONAL DE ORDENAMENTO DO TERRITRIO DO NORTE PROT-NORTE Fase I Estudos Complementares de Caracterizao Territorial e Diagnstico Regional ESTRUTURAO DO LITORAL Relatrio Final Maio de 2007 5 NOTA INTRODUTRIA O presente estudo enquadra-se na temtica da estruturao do litoral no mbito da elaborao do PROT-N, abrangendo a caracterizao territorial e o diagnstico regional da faixa litoral. A caracterizao da faixa litoral abrange as seguintes dimenses: sistema biofsico; dinmica costeira e defesa do litoral; sistema socio-econmico; planos; povoamento; acessibilidades; praias; portos. Dado o carcter transversal do estudo foram incorporados contributos de outras temticas desenvolvidas no mbito da elaborao do PROT-N: estrutura biofsica do territrio e valorizao do patrimnio natural para a dimenso sistema biofsico; riscos relacionados com o interface Terra/Mar para a dimenso dinmica costeira e defesa do litoral; estrutura de povoamento, sistema urbano e articulao territorial para a dimenso povoamento; acessibilidade, mobilidade e logstica para a dimenso acessibilidades. O relatrio inicia-se com a presente nota introdutria, desenvolve-se ao longo de quatro captulos, e rematado com um primeiro contributo para o Modelo Territorial da faixa litoral. Em cada captulo apresentada uma caracterizao seguida do respectivo diagnstico. 6. PLANO REGIONAL DE ORDENAMENTO DO TERRITRIO DO NORTE PROT-NORTE Fase I Estudos Complementares de Caracterizao Territorial e Diagnstico Regional ESTRUTURAO DO LITORAL Relatrio Final Maio de 2007 6 1. CARACTERIZAO GERAL 1.1 Enquadramento A rea objecto de estudo corresponde faixa litoral da Regio Norte, mais precisamente faixa costeira entre Caminha e Espinho e abrange 9 concelhos: Caminha, Viana do Castelo, Esposende, Pvoa de Varzim, Vila do Conde, Matosinhos, Porto, Vila Nova de Gaia e Espinho. Estes concelhos totalizam uma rea de 1074,8 km2 e a sua localizao reparte-se entre as NUT III Minho-Lima, Cvado e Grande Porto (Figura 1). Figura 1 Enquadramento regional dos municpios que constituem a rea de estudo A NUT III Minho-Lima integra os concelhos de Caminha e de Viana do Castelo. A NUT III Cvado integra o concelho de Esposende. A NUT III Grande Porto integra os concelhos da Pvoa de Varzim, Vila do Conde, Matosinhos, Porto, Vila Nova de Gaia e Espinho. No mapa da Figura 2 apresentado um enquadramento da rea de estudo englobando uma rea mais restrita da regio Norte e contendo as vias de comunicao e a rede hidrogrfica principal. 7. PLANO REGIONAL DE ORDENAMENTO DO TERRITRIO DO NORTE PROT-NORTE Fase I Estudos Complementares de Caracterizao Territorial e Diagnstico Regional ESTRUTURAO DO LITORAL Relatrio Final Maio de 2007 7 Figura 2 Mapa de enquadramento da rea de estudo 1.2 Sistema Biofsico A orla costeira Caminha-Espinho apresenta uma grande diversidade de sistemas biofsicos. Os estudos que serviram de base ao POOC Caminha-Espinho actualmente em vigor, realizados em meados da dcada de 1990, conduziram definio de 5 unidades de paisagem: - Troo a norte do rio Lima, de Caminha a Viana do Castelo; - Troo entre o rio Lima/Viana do Castelo e a Aguadoura; - Troo Aguadoura Porto de Leixes; - Troo Douro/Porto a Espinho; - Troo a sul de Espinho (Espinho/Esmoriz). A identificao dessas unidades de paisagem partiu da anlise das seguintes variveis: fisiografia, geologia, usos de solo, locais notveis para a conservao da natureza. 8. PLANO REGIONAL DE ORDENAMENTO DO TERRITRIO DO NORTE PROT-NORTE Fase I Estudos Complementares de Caracterizao Territorial e Diagnstico Regional ESTRUTURAO DO LITORAL Relatrio Final Maio de 2007 8 Do ponto de vista fisiogrfico, os referidos estudos realam a densidade da rede hidrogrfica, constituda pela parte terminal das bacias dos rios Minho, Lima, Cvado, Ave e Douro, complementadas com as bacias dos Rios ncora, Coura, Neiva, Este e Lea e com a Barrinha de Esmoriz. Em termos geolgicos, identificam as seguintes formaes: sedimentar, constituda por aluvies, areias de praia, areia de duna e depsitos de terraos de praias antigas; metamrfica, constituda por quartzitos, formaes xistentas e grauvacides; gnea, constituda por granitos. Relativamente ao uso do solo, os estudos destacaram duas classes: aglomerados populacionais, tendo sido salientadas as frentes urbanas de dimenses significativas da Pvoa de Varzim, Vila do Conde, Matosinhos, Vila Nova de Gaia e Espinho; reas florestais litorais, ocupando essencialmente terrenos de areias dunares e pontuando de forma significativa ao longo da costa. Relativamente aos locais notveis para a conservao da natureza, foram identificados os seguintes: - Esturio do rio Minho - rea rochosa de Sto. Isidoro (Moledo) - Esturio do rio ncora - Forte do Co - Foz do rio Cabanas - Montedor/Carreo - Dunas da Amorosa - Esturio do rio Neiva - Esturio do rio Cvado - Mindelo - Cabo do Mundo/Boa Nova - Barrinha da Esmoriz Para alm destes locais, destacaram-se todo o cordo litoral e as zonas hmidas costeiras, nomeadamente os esturios dos rios e as reas permanentemente ou temporariamente encharcadas na proximidade da linha de costa. Como riscos ambientais foram salientados a impermeabilizao do litoral e a degradao dos sistemas dunares associada construo urbana e ao pisoteio registado na poca estival. Acrescentem-se os contributos dados pelo relatrio de progresso ligado temtica da estrutura biofsica, que possibilitam uma caracterizao mais actualizada do sistema biofsico do litoral norte. 9. PLANO REGIONAL DE ORDENAMENTO DO TERRITRIO DO NORTE PROT-NORTE Fase I Estudos Complementares de Caracterizao Territorial e Diagnstico Regional ESTRUTURAO DO LITORAL Relatrio Final Maio de 2007 9 O estudo A Rede de Valores Paisagsticos e Ambientais da Regio Norte, realizado pela equipa liderada por Teresa Andresen, conduz definio de 6 unidades de paisagem para a Regio Norte: Grandes Montanhas do Norte Vales do Douro Serras e Vales do Noroeste Arco Atlntico Planalto de Mirandela Veiga de Chaves De referir que as unidades de paisagem integram a rede de valores ambientais e paisagsticos e territrios artificializados. A rede de valores ambientais e paisagsticos integra reas que interessa proteger do ponto de vista ambiental. Os territrios artificializados integram reas urbanas. As unidades de paisagem Serras e Vales do Noroeste e Arco Atlntico abrangem o litoral norte. A unidade Serras e Vales do Noroeste abrange os municpios de Caminha e Viana do Castelo e integra a rede de valores ambientais e paisagsticos. A unidade Arco Atlntico abrange os restantes municpios e integra a rede dos territrios agrcolas produtivos. O estudo baseou-se nas seguintes variveis: Malha urbana Estruturas virias Rede Nacional de reas Protegidas Stios e ZPE da Rede Natura 2000 Relevo Territrios de baixa e alta altitude Relevo nos territrios de baixa e alta altitude A partir da anlise dessas variveis foi efectuada uma sntese das componentes da rede de valores ambientais e paisagsticos da Regio Norte, conduzindo a uma proposta de rede de valores ambientais e paisagsticos e a um modelo territorial sob o ponto de vista biofsico. 1.3 Dinmica Costeira e Defesa do Litoral Do ponto de vista da dinmica costeira, foram analisadas as reas correspondentes s unidades de paisagem identificadas no item 1.2: 10. PLANO REGIONAL DE ORDENAMENTO DO TERRITRIO