plano nacional de cultura

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Américo Córdula Diretor de Estudos e Monitoramento da Política Cultural [email protected]

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Fala de Américo Córdula, diretor de estudos e monitoramento da Política Cultural no MINC, durante o Seminário Políticas para Diversidade Cultural, no dia 7 de julho de 2011, em Salvador - Bahia

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Page 1: Plano Nacional de Cultura

Américo CórdulaDiretor de Estudos e Monitoramento da Política Cultural

[email protected]

Page 2: Plano Nacional de Cultura

1

2003-2005

Etapa de formulação e articulação

BREVE HISTÓRICO - PNC

2006-2007

Etapa de diagnóstico e definição das diretrizes gerais

2

Etapa de consolidação e votação

2008-2010

3

2011-2012Etapa de implementação4

Page 3: Plano Nacional de Cultura

2003 Seminário CULTURA PARA TODOS

AGENDA 21 da Cultura

Convenção da Diversidade (UNESCO)

Câmaras Setoriais

1ª Conferência Nacional de Cultura

2005

2004

1 Etapa de formulação e articulação

Page 4: Plano Nacional de Cultura

Estudos IPEA (Política Cultural e Economia da Cultura)

Audiências na Comissão de Educação e Cultura

MUNIC/IBGE - Suplemento Cultura da pesquisa

Caderno de Diretrizes Gerais do PNC

Instalação do Conselho Nacional de Política Cultural

2006/

2007

2 Etapa de diagnóstico e definição das diretrizes gerais

Page 5: Plano Nacional de Cultura

2008 CNPC: Revisão do PNCSeminários Estaduais e Fórum virtual

Revisão FinalVotação nas Comissões da CâmaraVotação no CongressoElaboração de planos nacionais setoriais(teatro, circo, dança, música, artes visuais, livro e leitura, museus, culturas populares, culturas indígenas)

2009/2010

3 Etapa de consolidação e votação

Page 6: Plano Nacional de Cultura

2/dez/2010 Sanção da Lei nº 12.343

Valorizar, reconhecer, promover e preservar a

diversidade cultural existente no Brasil.

Page 7: Plano Nacional de Cultura

• Planejamento de longo prazo - 10 anos - até 2020;

• Revisões periódicas – 1ª revisão durante o ano de 2015.

Plano Nacional de Cultura

Page 8: Plano Nacional de Cultura

Plano Nacional de Cultura

EIXOSPAPEL DOESTADO

DIVERSI-DADE

ACESSODESENVOL-VIMENTO

SUSTENTÁVEL

PARTICIPA-ÇÃO SOCIAL

TOTAL

DIRETRIZES 3 2 3 3 3 14

ESTRATÉGIAS 11 7 6 7 5 36

AÇÕES 92 59 56 52 16 275

DIRETRIZES, ESTRATÉGIAS E AÇÕES

Page 9: Plano Nacional de Cultura

O sucesso do PNC só ocorrerá com o envolvimento de todos os entes federados, por meio do Sistema Nacional de Cultura

Cooperação federativa

PLANO NACIONAL DE CULTURAPLANO NACIONAL DE CULTURA

Governo federal

Estados Municípios

Sociedade

Page 10: Plano Nacional de Cultura

• Implementação e monitoramento feitos pelo Ministério da Cultura, Estados e Municípios;

• Estados, DF e municípios vinculam-se às diretrizes e metas do PNC (Termo de adesão);

• 1 ano para elaborarem seus planos territoriais;

Plano Nacional de Cultura

Page 11: Plano Nacional de Cultura

2011e2012

Regulamentação da Lei do PNC (decreto)Elaboração das metasImplementação do Sistema Nacional de Informações e Indicadores CulturaisElaboração e consolidação de planos nacionais setoriaisApoio à elaboração dos planos territoriais

4 Etapa de implementação

Page 12: Plano Nacional de Cultura

• Previsto na Lei do PNC;• Definição dos indicadores que serão aferidos;• Integração das bases de dados do MinC;• Desenvolvimento de interface para construção de

indicadores; • Plataforma para captação de informações da rede de

usuários (pessoas e instituições de cultura);• Acompanhamento das metas do PNC.

Sistema Nacional de Informaçõese Indicadores Culturais (SNIIC)

Page 13: Plano Nacional de Cultura

Entre as estratégias previstas no PNC está a construção de planos setoriais, norteando políticas públicas segundo as particularidades das áreas culturais.

9 planos setoriais nacionais já estão elaborados(teatro, circo, dança, música, artes visuais, livro e leitura, museus, culturas populares, culturas indígenas)

Novos planos setoriais nacionais serão elaborados em 2012(arquivos, arquitetura, arte digital, artesanato, cultura afro-brasileira, design, moda, patrimônio imaterial etc)

Planos setoriais nacionais

Page 14: Plano Nacional de Cultura

Planos territoriais (estaduais e municipais)

O Ministério da Cultura poderá oferecer assistência técnica para a produção de planos municipais e estaduais de cultura (Lei 12.343/2010, art. 3º, §4º); • Produção de guia orientador para elaboração, monitoramento e avaliação de planos territoriais.

Page 15: Plano Nacional de Cultura

Elaboração das metas do PNC

Elaboração da 1ª versão das metas

- Conselho Nacional de Política Cultural (CNPC);

- Sistema MinC

Consulta públicaSetembro

- Estados, municípios, DF;

- Conselhos de cultura;

- Delegados da Conf. Nac. de Cultura e conf. setoriais;

- Sociedade em geral

Oficina de definição das metasOutubro

- Sistema MinC;- CNPC;- representantes

dos setores culturais, indicados pelos colegiados e GT’s do CNPC

Validação final das metasnovembro- CNPC

Publicação das metasdezembro

- MinC

1ª versão das metas1ª versão das metas 2ª versão das metas2ª versão das metas

Page 16: Plano Nacional de Cultura

A obtenção de indicadores objetivos para determinada ação do PNC é:

DIRETADIRETA

Indicador existe?

nãonão

simsim

INDIRETAINDIRETARelaciona-seàs listas de indicadoresjá produzidas?

simsim

nãonão

Lista de indicadores existentes

Lista de indicadores existentes

Lista de indicadores possíveis

Lista de indicadores possíveis

Lista adicional de indicadores

existentes ou possíveis

Lista adicional de indicadores

existentes ou possíveis

AGREGADOS DE AÇÕES COM

BASE EM INDICADORES

COMUNS

AGREGADOS DE AÇÕES COM

BASE EM INDICADORES

COMUNS

16

Metodologia para a produção dos agregados

Page 17: Plano Nacional de Cultura

AÇÕES PNC

AÇÕES PNC

Indicador 5Indicador 5

Indicador 4Indicador 4

Indicador 3Indicador 3

Indicador 2Indicador 2

Indicador 1Indicador 1

Indicador 6Indicador 6

Indicador 4Indicador 4

Indicador 1Indicador 1

Indicador 5Indicador 5

Indicador 2Indicador 2

Indicador 3Indicador 3

Indicador 6Indicador 6

AGREGADO 1

AGREGADO 1

AGREGADO 2

AGREGADO 2

AGREGADO 3

AGREGADO 3

Indicador 1Indicador 1

Indicador 1Indicador 1

Indicador 2Indicador 2

Indicador 3Indicador 3

Indicador 1Indicador 1

Os indicadores propostos para as 275 ações do PNC foram agrupados em temas-síntese, em função das similaridades verificadas entre eles:

Os indicadores propostos para as 275 ações do PNC foram agrupados em temas-síntese, em função das similaridades verificadas entre eles:

Page 18: Plano Nacional de Cultura

Metodologia para a produção dos agregados

Page 19: Plano Nacional de Cultura

Metodologia para a produção dos agregados

Page 20: Plano Nacional de Cultura

Foram identificado 15 agregados

Page 21: Plano Nacional de Cultura

Relação de agregados por Ações