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ANEXO I
PLANO DE AO DA CMARA SETORIAL DA CARNE
SUBCMARA TEMTICA DE AVES E SUNOS
PLANO ESTRATGICO PARA REGULARIZAO DO ABATE NO INSPECIONADO DE FRANGO NO
ESTADO DA BAHIA
Por Cmara Setorial da Carne Aves e Sunos
Bahia, abril/2013
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INSTITUIO PROPONENTE
Cmara Setorial da Carne Aves e Sunos GRUPO TEMTICO RESPONSVEL Presidente Eduardo Salles Secretrio Executivo Lourival Farias Coordenador Almir de Souza Eloy ENTIDADES E RGOS COMPONENTES
Agncia de Fomento do Estado da Bahia S.A. DESENBAHIA
Agncia Estadual de Defesa Agropecuria da Bahia ADAB
Associao Baiana de Avicultura - ABA
Associao Baiana de Suinocultura - ABS
Associao Baiana dos Criadores - ABAC
Associao Baiana dos Pequenos Abatedores de Aves ABAPA
Avigro - Avcola Agroindustrial LTDA
Banco do Nordeste do Brasil BNB
BRF- Brasil Foods
Comit Estadual de Sanidade Avcola- COESA
Cooperativa de Produtores de Frango do Recncavo Baiano -
COOPERFRANGO
Empresa Baiana de Desenvolvimento Agrcola EBDA
Federao da Agricultura e Pecuria do Estado da Bahia FAEB
OCEB- Sindicato e Organizao das Cooperativas do Estado da Bahia
Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria SEAGRI
Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao SICM
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE
Sindicato das Indstrias de Carne da BAHIA SINCAR
Superintendncia Federal de Agricultura, Pecuria e Abastecimento no
Estado da Bahia SFA/BA
Universidade Federal do Recncavo Baiano UFRB
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Sumrio
1. APRESENTAO.........................................................................................4
2. RESUMO EXECUTIVO.................................................................................5
3. JUSTIFICATIVA............................................................................................6
4. OBJETIVOS..................................................................................................8
5. METAS - Prazos............................................................................................8
6. ANLISE DA SITUAO ATUAL DA CADEIA PRODUTIVA.......................9
7. ESTRATGIAS DE AO rea de Abrangncia/Cronograma de aes.9
8. CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO X PARCEIROS POTENCIAIS.........12
9. REQUISITOS PARA IMPLEMENTAO DO PLANO................................13
10. ARRANJO INSTITUCIONAL - PARTES ENVOLVIDAS NO PLANO..........15
11. ANEXO I RELAO DE CIDADES NA REGIO I...................................19
12. ANEXO II RELAO DE CIDADES NA REGIO II.................................20
13. ANEXO III RELAO DE CIDADES NA REGIO III...............................21
14. ANEXO IV RELAO DE CIDADES NA REGIO IV..............................22
15. ANEXO V RELAO DE ESTABELECIMENTOS CADASTRADOS.......23
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1. APRESENTAO
No estado da Bahia ainda existem centenas de pequenos estabelecimentos
(avcolas) que abatem aves sem o acompanhamento dos servios de inspeo
oficial. Apesar da alta-competitividade do setor, eles ainda se mantm no
mercado devido a preferncia de parte dos consumidores pelo produto conhecido
como frango abatido na hora.
Estes estabelecimentos so abastecidos por avicultores que esto neste setor a
dezenas de anos, mas no tiveram condies de implantar indstrias para
destinar sua produo.
Diante deste cenrio e da necessidade de garantir a segurana alimentar do
consumidor baiano, a Cmara Setorial de Carne Aves e Sunos apresenta este
plano de trabalho para regularizar o setor de abate de frango no estado da Bahia,
contemplando aes de curto e mdio prazo, conforme definido no Plano
Estratgico para a Agropecuria Baiana (SEAGRI, 2010 p. 38) e nas Diretrizes
Estratgicas das Cmaras Setoriais (SEAGRI, 2010 p. 85 a 89) apresentado no III
ENCONTRO DAS CMARAS SETORIAIS, realizado em Salvador no dia 22 de
maro de 2013.
Criada pela Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria - SEAGRI, a
Cmara Setorial da Carne - Aves e Sunos foi instalada em Salvador, Bahia, em
maio de 2010, para constituir um frum organizacional permanente, com a
finalidade de reunir as entidades atuantes na cadeia produtiva de sunos e aves
para, juntas, discutirem os problemas existentes e apresentarem propostas de
soluo para os mesmos e, com isso, melhorar a eficincia e a eficcia das
polticas pblicas no Estado, tornando esta commodity mais competitiva a nvel
de mercado nacional e internacional.
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2. RESUMO EXECUTIVO
Nome do Projeto
PLANO ESTRATGICO PARA REGULARIZAO
DO ABATE NO INSPECIONADO DE FRANGO
NO ESTADO DA BAHIA
Proponente Cmara Setorial da Carne Aves e Sunos
Principal Objetivo
Extinguir o abate de frangos sem inspeo no
estado da Bahia atravs de aes inclusivas que
minimizem o impacto socioeconmico no setor
Benefcios Esperados
Aumento na segurana alimentar do
consumidor baiano
Maior controle sanitrio para a avicultura
Incluso dos pequenos avicultores atravs
dos abatedouros regionais/cooperativados
Requalificao dos pequenos abatedouros
atravs da adequao dos estabelecimentos
para atender as normas de abate animal
Incio e Trmino Previstos
30/10/2014
30/10/2018
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3. JUSTIFICATIVA
INFORMAES HISTRICAS
Em quinze anos, a produo de frango de corte no estado da Bahia saltou de 26,2
milhes de aves para 127 milhes de aves, um crescimento de 384%.
GRFICO I
Fonte: ABA
No mesmo perodo, o abate sem inspeo que representava 100% do destino das
aves produzidas no estado reduziu para 29% e o abate inspecionado passou a
ser o destino de 71% das aves produzidas na Bahia.
TABELA I
TIPO/ANO 1998 2012
Abate com SIF 0% 34%
Abate com SIE 0% 35%
Abate com SIM 0% 2%
Abate no inspecionado 100% 29% Fonte: SFA-BA MAPA / ADAB / ABAPA
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De acordo com o SFA-BA MAPA e a ADAB no ano de 2012 foram abatidas
41.502.213 aves sob o Servio de Inspeo Federal e 41.832.096 sob o Servio
de Inspeo Estadual. Segundo a ABAPA, cerca de 2.640.000 aves foram
abatidas sob o Servio de Inspeo Municipal. Considerando que neste mesmo
ano tivemos 120.666.839 aves disponveis para abate, ento podemos estimar
que 34.689.530 de aves foram abatidas sem inspeo.
GRFICO II
Com os dados acima descritos, o estado da Bahia ocupa hoje o primeiro lugar no Norte e Nordeste do Brasil no ranking de abate de frangos abatidos sob regime de inspeo oficial.
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4. OBJETIVOS :
4.1 Geral Extinguir, no prazo de 04 anos, o abate de frangos sem inspeo no estado da
Bahia, atravs de aes planejadas, focando na implantao de novos
abatedouros e adequao de estabelecimentos existentes, respeitando as
exigncias legais, evitando o impacto socioeconmico causado pela interrupo
imediata deste segmento da atividade, resultante da proibio da emisso de
GTA e fechamento dos pequenos abatedouros que operam sem inspeo.
4.2 Especficos
Aumentar a segurana alimentar do consumidor baiano;
Realizar maior controle sanitrio para a avicultura;
Incluir os pequenos avicultores atravs dos abatedouros regionais e
cooperativados;
Requalificar os pequenos abatedouros, adequando para atender as normas
de abate animal ou transformando em ponto de venda (boutique de carnes)
para comercializar produtos abatidos em estabelecimentos inspecionados.
5. METAS Prazos
Extinguir o abate de frangos sem inspeo no estado da Bahia em quatro anos.
5.1 RESULTADOS ESPERADOS
TABELA II
PERODO DATA ABATE SEM INSPEO REDUO % RED
Incio 30/10/2014 34.689.530 - 0
Ano I 30/10/2015 28.403.043 6.286.486 18%
Ano II 30/10/2016 20.068.971 8.334.072 24%
Ano III 30/10/2017 11.252.307 8.816.664 25%
Ano IV 30/10/2018 - 11.252.307 32%
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6. ANLISE DA SITUAO ATUAL DA CADEIA PRODUTIVA - Mercado
Fomento implantao do SIM Servio de inspeo municipal nos
municpios que concentrem abate de mais de 10.000 aves por ms.
o Atualmente existem 19 servios implantados e 55 projetos de lei em
andamento.
Adequao dos 554 pequenos abatedouros situados em 131 cidades
baianas
o Reformar para atender as exigncias do SIM conforme projeto que
esta sendo elaborado pela ADAB para at 1.000 aves dia
o Caso no tenha como adequar para continuar a atividade de abate,
ser transformado em ponto de venda (boutique de carnes) para
comercializar produtos abatidos em estabelecimentos
inspecionados.
o Estamos buscando parceria com o SEBRAE-BA para apoiar esta
modernizao do setor em todo o territrio baiano.
Implantao dos 05 abatedouros regionais conforme projeto da SEAGRI-
BA.
o 02 abatedouros j esto em processo de implantao, 01 em Irar e
01 em Conceio da Feira Previso 2014/2015.
A construo de novos abatedouros de iniciativa privada:
o 2013 Santo Antnio de Jesus Capacidade: 30.000 aves dia
o 2014 Filadlfia Capacidade: 10.000