plano estadual de recursos hÍdricos
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GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL SECRETARIA ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE CONSELHO DE RECURSOS HÍDRICOS DEPARTAMENTO DE RECURSOS HÍDRICOS. PLANO ESTADUAL DE RECURSOS HÍDRICOS. Arranjo Institucional para elaboração do PERH. Coordenação Contratante Supervisão Financiamento Execução. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
PLANO ESTADUAL DE RECURSOS HÍDRICOSPLANO ESTADUAL DE RECURSOS HÍDRICOS
GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL SECRETARIA ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE
CONSELHO DE RECURSOS HÍDRICOSDEPARTAMENTO DE RECURSOS HÍDRICOS
Arranjo Institucional paraelaboração do PERH
• Coordenação
• Contratante
• Supervisão
• Financiamento
• Execução
FRH-RS
DRH
DRHComissão Executiva de Coordenação Res. CRH no 22/06
Paulo PaimSalete CobalchiniJuçara Waengertner
Diretrizes Gerais
• A exemplo do PNRH, tanto na sua construção quanto no seu resultado, o PERH deverá ser um instrumento de planejamento estratégico do desenvolvimento sócio ambiental e econômico tendo o elemento natural ÁGUA como variável central.
• O processo de construção do PERH deverá ser apoiado pela participação ampla dos diferentes grupos que compõem a sociedade gaúcha, de forma a garantir:
• que a água é elemento natural capaz de potencializar ou não, o desenvolvimento social e econômico sustentável do RS e,
• que o resultado do PERH seja um acordo político sobre uma base sólida de informações técnicas.
• O Plano Estadual será elaborado segundo o estabelecido nos artigos 22 a 25 da Lei 10.350/94, sem prejuízo das diretrizes políticas aqui colocadas.
Objetivos do PERH•Obter um diagnóstico (cenário atual)diagnóstico (cenário atual) dos recursos hídricos do RS,
contemplando a disponibilidade e as demandas por água.
•Realizar o balanço hídrico por bacia hidrográficabalanço hídrico por bacia hidrográfica, indicando as áreas com potencias riscos (cenários atual e futuros) de escassez ou conflito.
•Promover a mobilização socialmobilização social (informação, mobilização e engajamento político em torno dos estudos técnicos realizados).
•Garantir a participação efetiva da sociedadeparticipação efetiva da sociedade através dos Comitês de Bacia e do Conselho de Recursos Hídricos;
•Definir as metasmetas do PERH para um horizonte acordado.
•Definir o do plano de ações futuras (diretrizes, programas e plano de ações futuras (diretrizes, programas e instrumentos) instrumentos) que se constitui na essência do PERH.
•Definir critérios e diretrizescritérios e diretrizes para a consolidação dos instrumentos de gestão (outorga, licenciamento ambiental e aplicação do (outorga, licenciamento ambiental e aplicação do princípio usuário-pagador)princípio usuário-pagador).
Interlocutores - O QUE DIZ A LEIO QUE DIZ A LEI
COMITÊS (regional)
SETORES / TEMA
INTERLOCUTORESEx. setor = PESCA
Ex. tema = ED. AMBIENTAL
LEI ESTADUAL Nº 10.350, DE 30 DE DEZEMBRO DE 1994CAPÍTULO III - DO PLANEJAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS
SEÇÃO I - DO PLANO ESTADUAL DE RECURSOS HÍDRICOSArt. 24 - O PERH será elaborado com base nas propostas dos Comitês, Art. 24 - O PERH será elaborado com base nas propostas dos Comitês,
considerando também as propostas dos usuários, planos regionais e considerando também as propostas dos usuários, planos regionais e setoriais e desenvolvimento e tratados internacionais.setoriais e desenvolvimento e tratados internacionais.
Interlocutores - O QUE FOI FEITOO QUE FOI FEITOComissão Executiva de Articulação e
Construção do PERH - CEACCEAC
REFERÊNCIAS ESPACIAIS
RSRSRS + RHRS + RHRS + RH + URGRS + RH + URGRS + RH + URG + BHRS + RH + URG + BHRS + RH + URG + BHRS + RH + URG + BH
+ RF(RUMOS)+ RF(RUMOS)
RS + RH + URG + BHRS + RH + URG + BH
+ RF(RUMOS) + COREDES+ RF(RUMOS) + COREDES
REFERÊNCIAS ESPACIAIS
Arranjo Organizacional do PERH
Conselho Estadual de Recursos Hídricos – CRH-RS
CEAC
Comissão de Coordenação e Ecoplan
ComitêsCT-CRH
DeliberarDeliberar
Representantes do Governo Federal e Estadual, entes do Sistema Estadual de Rec. Hídricos,
dos Usuários da Água e da Sociedade Civil.
FUNÇÕES
Reuniões Temáticas e Setoriais
ESPAÇOS E ATORES
EncontrosPúblicos
Ecoplan e Comissão de Coordenação
Coordenar a Coordenar a ElaboraçãoElaboração
Desenvolver a Desenvolver a Base TécnicaBase Técnica
Participar e Participar e DiscutirDiscutir
Espaços de Espaços de Elaboração e Elaboração e
Discussão Discussão
Co
mit
ês
Fluxo de informações do processo de elaboração do PERH
Co
mis
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Apoio técnico - operacional
Se
tor
/ Tem
a
Comissão Executiva de Articulação e Construção
Momentos de Consulta a Sociedade
4o Resultados Fase C(proposições)
Encontros Regionais+ Temáticos (*)
(*) - Aprovação pelo CRH
seqüência assunto momento interlocutores
1o Lançamento inicialEncontros Regionais
+ Temáticos
5o Plano Fase D(acordo final)
Plenária Pública + envio à Ass. Legislativa
2o Diagnóstico Fase A(retrato atual)
Encontros Regionais+ Temáticos
3o Compatibilidade Fase B(futuro desejado)
Encontros Regionais+ Temáticos
CEAC
articulação
Atividades2006
M J J A S O N D
Atividades
Preliminares
FASE A
FASE B
FASE C
FASE D
2007
J F M A M J J A S O N
Resultados (produtos finalizados)
Relatório – Sistema de InformaçõesRelatório – Sistema de Informações
Relatório – Disponibilidades HídricasRelatório – Disponibilidades Hídricas
Relatório – Demandas HídricasRelatório – Demandas Hídricas
Relatório Anual da Situação dos Recursos HídricosRelatório Anual da Situação dos Recursos Hídricos
Relatório – Balanços HídricosRelatório – Balanços Hídricos
Relatório – Dinâmica SocialRelatório – Dinâmica Social
Relatório – Mobilização SocialRelatório – Mobilização Social
Resultados (processo social)
• Reuniões de Coordenação
• Oficina de subsídios ao Plano de Trabalho
• Encontro Público de lançamento: PNRH e PERH
• Seminários de lançamento do processo
• Encontro Estadual de Comitês de Bacia
• Reunião com a CER – Atlântico Sul (PERH)
• Seminário - metodologia - cenários prospectivos (PNRH)
• Seminário - Sistema de Informações (ANA)
• Oficina – Direções Comitês e Comissões Provisórias
• Oficina – Cenarização e PNRH
• Oficina – Membros Gaúchos das CER’s
• Reuniões da CEAC
• Fórum Gaúcho de Comitês
• Seminário Interno – Divisão Hidrográfica
CEACCEACCOMISSÃO EXECUTIVA
DE ARTICULAÇÃO E CONSTRUÇÃO
PERH-RSPERH-RS
22AA TAREFA: TAREFA:
VALIDAÇÃO DO DIAGNÓSTICO VALIDAÇÃO DO DIAGNÓSTICO DE DEMANDAS HÍDRICASDE DEMANDAS HÍDRICAS
Planilha – roteiro de leitura, para subsidiar a validação do diagnóstico das demandas
E-mail para CEAC, com instruções
Capítulo 3 – Relatório A2 – Levantamento dos Usos Múltiplos dos Recursos Hídricos
Extrato setorial (demandas, consumos e lançamentos) e Análise Integrada
As categorias organizam eventos setoriais (presenciais ou virtuais) de
apresentação e discussão dos resultados
Relatório A2consolidado
Relatório Anual 2007
Revista paraDivulgação
SaneamentoIndustria,
Mineração e Navegação
Geração deenergia
PescaTurismoe Lazer
ProduçãoRural
IrrigaçãoCriaçãoAnimal
PROCESSO DE VALIDAÇÃO DO DIAGNÓSTICO DE DEMANDASPERH – RS
Extrato setorial (demandas, consumos e lançamentos) e Análise Integrada
Discussões em grupos,em função dos temastratados
As categorias organizam eventos setoriais (presenciais ou virtuais) de
apresentação e discussão dos resultados
SaneamentoIndustria,
Mineração e Navegação
Geração deenergia
PescaTurismoe Lazer
ProduçãoRural
IrrigaçãoCriaçãoAnimal
PROCESSO DE VALIDAÇÃO DO DIAGNÓSTICO DE DEMANDASPERH – RS
QUEM ?
QUANDO ?
ONDE ?
MANHÃ
TARDE
PROCESSO DE VALIDAÇÃO DO DIAGNÓSTICO DE DEMANDASPERH – RS
QUEM ?Produção Rural
(irrigação e criação animal)FARSULFETAG
FEARROZ / FEDERARROZMPA
Sindicatos Rurais e de TrabalhadoresSuinocultura: SIPS e ACSURS
Indústria, Transporte Hidroviário Interior e Mineração
FIERGSSINDARSUL
Associações de Mineradores
PescaColônias de Pescadores
Sindicatos e Associações de Pescadores
SaneamentoCORSAN
ASSEMAE (DMAE e outros)Pref. Municipais
Turismo e LazerFEVERS
Associação Gaúcha de Hotéis, Bares e Similares
Geração de EnergiaCEEE
APMPECooperativas de GeraçãoEmpresas: ELETROSUL e
TRACTEBEL
PROCESSO DE VALIDAÇÃO DO DIAGNÓSTICO DE DEMANDASPERH – RS
ONDE ?
SaneamentoIndustria,
Mineração e Navegação
Geração deenergia
PescaTurismoe Lazer
ProduçãoRural
IrrigaçãoCriaçãoAnimal
PROCESSO DE VALIDAÇÃO DO DIAGNÓSTICO DE DEMANDASPERH – RS
QUANDO ? Proposta: Durante o mês de Março e AbrilExtensão até meados de Maio
Recebimentodo
Material
Devoluçãodas
Planilhas
Realização dos Eventos Setoriais
Março/2007 Maio/2007
Próximos passos
ANDAMENTO TÉCNICO DOS TRABALHOSANDAMENTO TÉCNICO DOS TRABALHOS
• Relatório Síntese da Fase A - Diagnóstico
• Atividades da Fase B – processo de Cenarização
PROCESSO DE PARTICIPAÇÃO SOCIALPROCESSO DE PARTICIPAÇÃO SOCIAL
• Eventos públicos setoriais para validação do diagnóstico das demandas hídricas
• Eventos públicos temáticos para apresentação do diagnóstico dos recursos hídricos do PERH-RS
A importância da participação da sociedade na elaboração do PERH
É estrutural para a elaboração do PERH como:
• forma de divulgar o significado e as conseqüências do Plano,
• estímulo aos segmentos sociais a participarem do processo de gestão desses recursos,
• variável política a subsidiar o diagnóstico técnico,
• Instrumento de capacitação e envolvimento a população na discussão das potencialidades e dos problemas hídricos e suas implicações.
É a forma de estabelecer os acordos políticos (decisões) sobre o futuro das águas no RS.