Plano Emergencial de ampliação do acesso ao

tratamento e prevenção em Álcool e outras Drogas

(PEAD 2009-2011)

Reunião da Comissão Intergestores Tripartite

Brasília, maio de 2009.

1) Objetivos do Plano Emergencial

1) Ampliar o acesso ao tratamento e à prevenção

em álcool e outras drogas no Sistema Único de

Saúde (SUS)

2) Diversificar as ações orientadas para a

prevenção, promoção da saúde, tratamento e

redução dos riscos e danos

3) Construir respostas intersetoriais efetivas,

sensíveis ao ambiente cultural, aos direitos

humanos e à complexidade desta clínica

1. Direito ao tratamento

2. Redução da lacuna assistencial

3. Respeito aos Direitos Humanos e promoção da inclusão social

4. Tratamento de eficácia comprovada

5. Priorização de crianças e adolescentes

6. Combate ao estigma

7. Intervir nos determinantes sociais de vulnerabilidade

8. Redução de danos

9. Rede e território

10. Intersetorialidade

11. Educação em saúde e informação

2) Diretrizes

- 100 maiores municípios, incluindo todas as

capitais e municípios de fronteira selecionados

- 77.686.057 habitantes (41,2% da pop. brasileira)

- Na Etapa II, novos municípios poderão ser

incluídos entre as prioridades de acordo com as

necessidades identificadas

3) Municípios prioritários na Etapa I (2009)

Crianças, adolescentes e jovens

em situação de grande

vulnerabilidade social

3) Segmento prioritário

Padrão de consumo de álcool e outras drogas

(CEBRID, 2005)

4) Quadro Epidemiológico

Vida Ano Mês

Álcool 74,6% 49,8% 38,3%

Maconha 8,8% 2,6% 1,9%

Solventes

6,1% 1,2% 0,4%

Cocaína 2,9% 0,7% 0,4%

Crack 0,7% 0,1% 0,1%

Prevalência de uso de derivados de cocaína

entre meninas/meninos de rua (CEBRID,

2003)

4) Quadro Epidemiológico

Derivados da cocaína

Vida 24,5%

Ano 18,5%

Mês 12,6%

OBS. No percentual de uso do mês, o consumo de crack

responde por 5,5%.

5) Aspectos culturais: drogas e opinião pública

- Expectativa de soluções simples para

situações complexas

- Pânico social

- Estigma e preconceito

- Medicalização como resposta suficiente

- Desafio

construir respostas compartilhadas, integradas,

eficazes e permanentes

• CAPS (1326 serviços)

– CAPS I: 618

– CAPS II: 382

– CAPS III: 39

– CAPSi: 101

– CAPSad: 186

• Cobertura CAPS

– 2002: 21% → 2008: 55%

• Leitos de atenção integral em saúde mental (hospital geral)

– Aproximadamente 2500

• NASF

– 450 NASF habilitados (cerca de 20% tem profissional de Saúde Mental)

6) Rede atual

Eixo 1: Ampliação do acesso ao tratamento em saúde mental:

* Implantação de 40 novos caps (20 AD, 15 i, 5 III)

* Implantação de 600 leitos de atenção integral

* Inclusão de profissionais de saúde mental nos NASFs

* Implantação de 10 casas de passagem/moradias

7) Ações do Plano - 2009

* 8 Cursos de Especialização e 40 cursos de atualização

presenciais; cursos à distância (Supera III) e telessaúde

preferencialmente para profissionais de AB e HG

* Observatório Nacional sobre Álcool, Drogas e Saúde

Pública

* Supervisão clínico-institucional para CAPS

* Levantamento preliminar para estimar demanda potencial

para tratamento de crack nos 100 maiores municípios

brasileiros (2009-2010)

* Lançamento de publicação sobre álcool e outras drogas

dirigida aos profissionais de rede de atenção à saúde

mental

Eixo 2: Qualificação da Atenção: formação, supervisão e produção de

informação e conhecimento

* Edital de apoio a projetos de redução de danos

(SAS/SVS/PN Dst/Aids – já lançado)

* Edital com Ministério da Cultura para apoio à ações

relacionadas à cultura nas redes de saúde mental

* Edital para iniciativas de geração de renda, com MTE

* Prevenção de acidentes de trânsito relacionados com o

consumo de álcool (estratégia do MS, MJ e MCidades)

* Centros de Convivência (Pontos de Acolhimento e

Integração Social) – MS, MDS e SEDH

* Ações de prevenção do consumo de álcool e outras

drogas e HIV/AIDS para população de rua

Eixo 3: Articulação intra e intersetorial, sociedade civil e participação social - I

- Articulação de ações com os Núcleos de Prevenção de

Violências e Promoção da Saúde

- Ações com o SINASE (Sistema Nacional de Medidas

Sócio-Educativas)

- Ações com o PRONASCI

- Articulação e regulação de vagas em comunidades

terapêuticas, no contexto locorregional

- Estabelecer parcerias com outros programas

governamentais (ex: Jovem Atleta, Jovem Trabalhador,

PPCAAM, CRAS/CREAS)

Eixo 3: Articulação intra e intersetorial, sociedade civil e participação social - II

- Prevenção e promoção de saúde mental na primeira

infância

- Programa de Saúde nas Escolas (Ministério da Educação)

- Saúde e Prevenção nas Escolas / Mais Saúde (Ministério

da Saúde)

- Educação popular em Saúde – combate ao estigma e ao

preconceito

- Sensibilização das equipes de saúde para o acolhimento

de usuários de AD

- Drogas e mídia

Eixo 4: Promoção da saúde, dos direitos e enfrentamento do estigma

8) RECURSOS FINANCEIROS DO MS - 2009

Eixo 1

- Hospitais gerais - R$ 7 milhões

- Novos CAPS – R$ 3.025.000,00

- Casas de passagem (piloto) – R$ 500 mil

TOTAL: R$ 10.525.000,00

Observações

1: portaria de cadastramento de CAPS/Maio - R$ 9.630.000,00

2: prevista a revisão imediata dos valores da PT 2867/2008

Eixo 2

- SGTES: repasses da PT 1996/2007

- Obs. Total repassado 2008: R$ 80 milhões.

Estimativa PEAD 2009: R$ 2.800.000,00

- DECIT: R$ 800.000,00 (2009/2010)

- Supervisão: R$ 200.000,00

- Publicação: R$ 70.000,00

8) RECURSOS FINANCEIROS DO MS - 2009

Eixos 3 e 4

Total – R$ 3.370.000,00

TOTAL GERAL/MS

R$ 23.525.000,00

+ recursos SGTES (Pt 1996/2007)

R$ 26.025.000,00

8) RECURSOS FINANCEIROS DO MS - 2009