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Plano de Informatização

Resolução n° 1.025, de 30 de outubro de 2009

Referência

Ficha Técnica Revisão 00

Data 00/00/2009

Supervisão Comissão de Organização Normas e Procedimentos – CONP Elaboração

Projeto ART e Acervo Técnico - Confea

Equipe associada – Creas

� Grupo GAT/ART - Creas DF, PA, PR, RJ e RS

Apoio

Grupo de Apoio Tecnológico – GAT

Gerência de Tecnologia da Informação – GTI



Referência

Revisão Revisão 00

Data 00/00/2009

Histórico de revisão

Data Autor Modificação

10/11/2009 Fabio dos Santos Barbosa Liberação da versão final do documento

14/12/2009 Fabio dos Santos Barbosa Apreciação da CONP



Referência

Sumário Revisão 00

Data 00/00/2009

Apresentação

1. Introdução________________________________________________________________ 1

2. Estrutura de TI necessária ___________________________________________________ 1

3. Sistemas de Informação _____________________________________________________ 2

4. Prazos para implantação _____________________________________________________ 2

Capítulo I – Sistema corporativo dos Creas

1. Introdução________________________________________________________________ 3

2. Descrição Geral do Software _________________________________________________ 3

3. Módulo de Registro _________________________________________________________ 6

4. Módulo de Gerenciamento de ARTs ___________________________________________ 10

5. Módulo de solicitação de Certidões ___________________________________________ 14

6. Módulo de gerenciamento de Certidões ________________________________________ 16

7. Requisitos de Desempenho _________________________________________________ 16

Capítulo II - Integração e consolidação das informações

1. Introdução_______________________________________________________________ 17

2. Descrição Geral do Software ________________________________________________ 18

3. Funções do produto _______________________________________________________ 18

4. Características de Usuários __________________________________________________ 19

5. Restrições _______________________________________________________________ 19

6. Infraestrutura necessária e dependências ______________________________________ 19

7. Requisitos Futuros ________________________________________________________ 19

8. Requisitos Específicos ______________________________________________________ 20

9. Requisitos de Desempenho _________________________________________________ 23

10. Requisitos de Base de Dados Lógica __________________________________________ 23

Anexo I – Parâmetros das funcionalidade

Anexo II – Modelo de dados da ART e da CAT



Referência

Apresentação Revisão 00

Data 00/00/2009

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1. Introdução

O Confea iniciou em 2006 um trabalho para reformulação da Anotação de Responsabilidade Técnica – ART. O objetivo desse trabalho era, através de uma nova resolução, criar uma ART nacional, com regras e padrões bem definidos, e que fosse utilizada por todos os Creas. Adicionalmente, o projeto prevê a informatização da ART em todo o país, de forma a aumentar a segurança do processo de registro e obter estatísticas de interesse nacional.

O presente documento visa orientar as equipes de TI do Sistema Confea/Crea sobre todos os aspectos tecnológicos referentes ao projeto ART para que possamos alcançar os objetivos acima definidos.

Ao longo do documento estão descritos todos os módulos que serão desenvolvidos. Estes módulos consistem em sistemas informatizados específicos para os Creas, Confea, Sistema e sociedade. Em conjunto com os módulos, estão disponíveis modelos de dados e regras de negócio. A diversidade de sistemas corporativos hoje existentes nos Creas impede que todos adotem exatamente esse modelo, porém as orientações aqui contidas servirão para que os Creas se adaptem e o produto final seja o mesmo em todo o país.

2. Estrutura de TI necessária

Uma das premissas de todo o projeto é a informatização total do processo de registro da ART, desde o momento do preenchimento do formulário por parte do profissional até o envio dos dados para a base nacional do Confea. Para que isso seja possível, os Creas deverão adaptar sua infraestrutura de TI para um parque tecnológico robusto e de acesso a todos os profissionais do sistema. Dentre os requisitos para isso, destacam-se:

� Computadores: todas as inspetorias deverão ter à disposição dos profissionais computadores para o registro de ART.

� Servidores: os Creas deverão possuir servidores com capacidade de processamento suficiente para atender à demanda de registro de ART de forma totalmente eletrônica. O Confea deverá possuir servidores com capacidade de processamento suficiente para atender à demanda de consulta e à necessidade de consolidação de dados de registro de ART de todo o país.

� Infraestrutura de contingência: tanto os Creas quanto o Confea deverão montar políticas de Contingência específicas para o registro de ART de forma a garantir que problemas de TI dificultem o procedimento de registro de ART. Esse plano de contingência deve estar preparado para as seguintes situações:

o Falta de energia elétrica

o Falta de link internet

o Falha permanente de hardware no equipamento servidor

o Pane nos computadores disponíveis aos profissionais

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� Link dedicado de Internet: atualmente os Creas já possuem link dedicado para a Internet, inclusive muitas vezes utilizados para serviços de integração com o Confea. Porém, com a utilização de sistemas web para registro de ART e o envio diário de dados para o Confea, a tendência é de que o consumo de tráfego internet do Crea suba. Paralelamente, o Confea também precisará certificar-se de que o seu link Internet suporte as informações oriundas dos Creas e a consulta de dados da sociedade.

Os itens acima relacionados constituem características mínimas de estrutura para uma tranquila implantação da nova ART. Além dos tópicos acima, todos os Creas e o Confea devem verificar suas características regionais para garantir toda a estrutura necessária à nova ART.

3. Sistemas de Informação

Para atender a todas as demandas definidas pela Resolução nº 1.025, de 30 de outubro de 2009, diversos sistemas de informação deverão ser criados ou modificados. Genericamente, esses sistemas podem ser definidos em 4 categorias:

� Sistemas Corporativos: todos os Creas deverão criar em seus sistemas corporativos um módulo específico para a ART. Esse módulo deverá estar preparado para trabalhar com todos os campos da ART definidos pela Resolução nº 1.025, de 2009. Maiores detalhes sobre o módulo de ART para os sistemas corporativos estão disponíveis nos anexos desse documento.

� Sistema de Informações Confea/Crea: O Confea deverá adaptar o Sistema de Informações Confea/Crea – SIC para receber e disponibilizar as informações referentes às ARTs emitidas em todo o país.

� Sistema de Integração: o Confea deverá disponibilizar mecanismos de integração entre o Confea, os Creas e a Mútua de forma a enviar e receber informações consolidadas em nível nacional.

� Portal para a sociedade: o Confea deverá prover informações referentes à ART e ao Acervo Técnico através no portal institucional.

4. Prazos para implantação

A Resolução n° 1.025, de 2009, define que os Creas devem adaptar seus sistemas de tecnologia da informação ao novo modelo de ART e de Acervo Técnico até 31 de dezembro de 2010.

Todas as informações referentes ao calendário do projeto podem ser acompanhadas através do site do projeto: http://artgat.confea.org.br/artgat (credenciais de acesso são necessárias).



Capítulo I

Sistema Corporativo dos Creas Revisão 00

Data 00/00/2009

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1. Introdução

1.1. Propósito

O presente capítulo tem o objetivo de subsidiar os Creas no desenvolvimento de um módulo de ART online em conformidade com a nova legislação pertinente. Os Creas que já possuem módulo de ART online poderão utilizar esse documento como guia para adaptar os seus módulos ao novo regulamento.

Todas as informações aqui contidas foram atualizadas e se baseiam na Resolução nº 1.025, de 2009.

1.2. Escopo do Software

Conforme a Lei nº 6.496, de 7 de dezembro de 1977, todo contrato escrito ou verbal para desenvolvimento de atividade técnica no âmbito das profissões fiscalizadas pelo Sistema Confea/Crea deve ser objeto de registro junto ao Crea. Este registro se dá por meio da Anotação de Responsabilidade Técnica – ART – documento que tem o objetivo de identificar o responsável técnico pela obra ou serviço, bem como documentar as principais características do empreendimento.

Com o crescimento do setor tecnológico no país, o volume de ARTs registradas se torna maior a cada ano e um sistema informatizado para tal tarefa se torna imprescindível. Adicionalmente, necessidades impostas pelo governo e pela sociedade forçaram a atualização dos normativos, obrigando os sistemas já existentes a serem revistos e expandidos. O sistema de ART online, software aqui proposto, visa atender a todas essas necessidades de registro de ARTs e gerenciamento das atividades técnicas desenvolvidas.

O sistema de ART online será responsável por todo o gerenciamento das ARTs do profissional junto ao Crea, desde o momento do registro até o momento de acervamento da atividade. O mesmo será desenvolvido dentro do sistema corporativo do Crea, de forma a viabilizar uma maior integração com os demais serviços informatizados do Crea.

O objetivo da solução é que, de sua própria casa ou ambiente de trabalho, o profissional possa realizar todas as suas obrigações junto ao Crea, evitando assim o deslocamento do profissional até o Crea, diminuindo custos e agilizando o atendimento.

Nesse modelo proposto será dado foco apenas às funcionalidades voltadas ao profissional. Ficará a critério dos Creas a definição de funcionalidades extras necessárias para atender às demandas internas do Regional.

2. Descrição Geral do Software

2.1. Perspectiva do produto

Conforme mencionado anteriormente, o Sistema de ART Online será desenvolvido como um módulo do sistema corporativo do Crea. Ficará a critério de cada Crea

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decidir qual banco de dados e qual linguagem de programação será utilizada para o desenvolvimento da ferramenta, de forma a melhor se integrar ao seu sistema corporativo.

O sistema deverá ser baseado em uma plataforma Web de forma a permitir que o profissional tenha acesso ao mesmo de qualquer computador conectado a Internet.

Todo o sistema será integrado à base de dados nacional através de Web Services fornecidos pelo Confea, através do Módulo de Integração (Módulo de Integração Confea/Crea de ARTs), atualizando em tempo real as informações da base nacional conforme o sistema é operado no regional.

A forma de acesso ao sistema (permissões, perfis de acesso, segurança, arquitetura dos servidores) será definida individualmente por todos os Creas, da forma que melhor convier a cada regional.

Colégio de Presidentes – Proposta CP Nº 020/2010

Adotar identidade visual única para a interface do sistema eletrônico de registro e gerenciamento das ARTs e CATs com o profissional, garantida a flexibilidade para os Creas introduzirem nesta área outros campos ou serviços de interesse do profissional.

2.2. Usuários

2.2.1. Características dos usuários

Os usuários do sistema serão todos os profissionais que registram ART. O perfil desse usuário é o mais variável possível, desde pessoas com grande intimidade com computadores até pessoas que nunca utilizaram um computador na vida, passando por pessoas com limitações físicas. É de suma importância que esse perfil seja observado no momento da definição da usabilidade do sistema.

2.3. Funções do produto

2.3.1. Funções de Usuário

2.3.1.1. Módulo de Registro de ART

Nesse módulo estarão contidas funções para solicitação de registro de uma nova ART, conforme a lista abaixo:

� Registrar ART de Obra/Serviço: função para registro de ART relativa à execução de obra ou prestação de serviço, devendo ser registrada antes do início da respectiva atividade técnica, de acordo com as informações constantes do contrato firmado entre as partes.

� Registrar ART de Cargo/função: função para registro de ART que define o vínculo do profissional com a pessoa jurídica para desempenho de cargo ou função técnica – seja por nomeação, ocupação ou contrato de trabalho, tanto em pessoa jurídica de direito público quanto de direito privado.

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� Registrar ART Múltipla: função para registro de ART que substitui o registro de diversas ARTs específicas, no caso de execução de obras ou prestação de serviços de rotina.

2.3.1.2. Módulo de Gerenciamento de ARTs

Nesse módulo estarão contidas funções para o gerenciamento da ART após o seu registro, conforme a lista abaixo:

� Baixar ART: procedimento obrigatório que caracteriza para os efeitos legais a conclusão da participação do profissional em determinada atividade técnica.

� Cancelar ART: procedimento que torna sem efeito a ART nos casos em que nenhuma das atividades técnicas descritas na ART forem executadas ou o contrato não for executado.

� Consulta de ARTs: função que permite ao usuário consultar todas as ARTs emitidas em seu nome.

� Impressão/Reimpressão de ART: função que permite ao profissional a impressão e reimpressão da ART.

� Impressão/Reimpressão de boleto bancário: função que permite a impressão do boleto bancário para registro de ART e sua reimpressão no caso de boleto bancário não pago.

2.3.1.3. Módulo de solicitação de Certidões

Nesse módulo estarão disponíveis funções para emissão de certidões de forma eletrônica, podendo eliminar a necessidade de o profissional se dirigir ao Crea para esse fim, conforme a lista abaixo:

� Certidão de ART: procedimento para emissão da Certidão de ART, que é o instrumento que certifica, para os efeitos legais, os dados constantes dos assentamentos do Crea sobre uma determinada anotação da responsabilidade técnica.

o Caso exista a ART, será denominada Certidão positiva de ART

o Caso inexista a ART, será denominada Certidão negativa de ART

� Certidão de Acervo Técnico – CAT: procedimento para o profissional protocolar no Crea pedido de CAT

2.3.1.4. Módulo de Gerenciamento de Certidões

Nesse módulo estarão contidas funções para o gerenciamento da ART após o seu registro, conforme a lista abaixo:

� Consulta de CATs: função que permite ao usuário consultar todas as CATs emitidas em seu nome.

� Impressão/Reimpressão de CAT: função que permite ao profissional a impressão e reimpressão da CAT.

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� Impressão/Reimpressão de boleto bancário: função que permite a impressão do boleto bancário para registro de CAT e sua reimpressão no caso de boleto bancário não pago.

2.3.1.5. Funções de Sistema

Todos os regionais deverão definir as funções que o sistema deverá realizar conforme a individualidade de cada sistema corporativo.

3. Módulo de Registro

Nesse módulo, estarão contidas funções para solicitação de registro de uma nova ART, conforme a listagem abaixo:

3.1. Registrar ART de Obra/Serviço

3.1.1. Parâmetros de entrada

Os parâmetros de entrada constam do anexo “Parâmetros de Entrada”, tabela “ART de obra e serviço”

3.1.2. Comportamento esperado

O profissional irá acessar a função pelo sistema corporativo do Crea e selecionará a opção de registro de nova ART de obra ou serviço. O sistema mostrará um formulário com todos os campos. O profissional preencherá o formulário, o sistema validará as regras de cada campo e por fim gravará no banco de dados a ART, ainda não registrada. Ao fim do processo, o sistema exibe o boleto bancário para pagamento.

3.1.3. Regras de negócio

� A ART de obra ou serviço refere-se à execução de obras ou prestação de serviços objeto de um único contrato.

� O campo “Número da ART” deverá ser único.

� Os campos “Número da ART Vinculada por forma de registro” e “Número da ART vinculada por participação técnica” não são chave estrangeira no modelo proposto pelo Confea por poderem apontar para registros que não estão na base nacional. Entretanto, os Creas – regionalmente – deverão garantir que a ART seja relacionada a uma ART previamente registrada.

� O Campo “RNP” deverá apontar para um profissional ativo no SIC

� A obra/serviço poderá ter múltiplos endereços.

� Todos os campos referentes aos documentos CPF e CNPJ deverão ser validados de acordo com o respectivo algoritmo e preferencialmente armazenados sem máscara.

� No caso de participação técnica por coautoria, corresponsabilidade ou equipe, no momento do registro da primeira ART o profissional deverá indicar o tipo de participação técnica e informar que se trata da primeira ART. Nessa situação, não deverá ser informado o número da ART vinculada por ainda não existir nenhuma outra ART.

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� Os dados do proprietário serão ou não obrigatórios, a critério do Crea.

� Caso o nome do proprietário seja preenchido, pelo menos um dos campos de número do documento do proprietário deverá ser também preenchido (CPF ou CNPJ)

� Caso um dos campos “DDD” seja preenchido, o respectivo campo de telefone será obrigatório.

� Os campos latitude e longitude não são obrigatórios. Caso o profissional preencha um dos campos da coordenada georreferenciada, o outro campo também deverá ser preenchido.

� No caso de serem informados no preenchimento da ART os dados da empresa contratada, deverá ser impresso no campo “sacado” do boleto bancário o nome da empresa, podendo ser alterado para o nome do profissional e/ou o nome do profissional e da empresa, a critério do profissional.

� Todos os campos de endereçamento deverão ser armazenados no padrão do SIC, conforme modelo proposto, valendo ainda as seguintes regras:

o os campos de endereçamento deverão armazenar o país;

o deverá ser informado um CEP válido com vínculo à base de dados de CEP nacional; e

o no caso de ser informado um país diferente do Brasil, o campo CEP não poderá ser preenchido.

� No campo de empresa contratada, o profissional poderá selecionar apenas empresas com as quais o profissional possua vínculo contratual formalizado no Crea.

� O profissional terá até 31 de dezembro de 2010 para registrar e regularizar ARTs de obras ou serviços que já foram concluídas.

� Em caso de obras iniciadas a partir de 1° de janeiro de 2010, a ART não poderá ser registrada após a conclusão da obra, ou seja, a data prevista de conclusão não poderá ser anterior à data corrente (cadastro). Nesse caso, o procedimento adotado será o de regularização da obra ou serviço e somente será possível informar na ART a atividade de laudo.

� A validade do boleto bancário será definida pelo Crea, podendo ser alterado por resolução específica.

� Após o prazo de vencimento do boleto bancário não pago, o cadastro da ART será removido da base de dados automaticamente (exclusão lógica).

� No caso de ART de substituição ou complementação, o sistema puxará todos os dados da ART vinculada de forma a facilitar o preenchimento da anotação pelo profissional.

� Dentro da definição da atividade profissional desempenhada, haverá uma opção de atividade “obra/serviço não relacionado.” Quando essa atividade for selecionada, o campo observações se tornará obrigatório.

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� Na ART vinculada, as ARTs deverão possuir ao menos uma atividade técnica em comum.

o Para a ART vinculada de equipe, não é necessária uma atividade técnica em comum;

o Os dados do contrato e da obra serão preenchidos automaticamente a partir da ART vinculada (ART matriz) e não poderão ser alterados, exceto os dados de data de início e término.

o No caso de ART múltipla, os dados de atividade técnica também serão carregados automaticamente

� A ART poderá ter N páginas. Nesse caso, as seguintes regras serão aplicadas:

o O cabeçalho, contendo as informações básicas de identificação da ART, deverá ser repetido em todas as páginas

o Todas as páginas deverão ter a identificação: “Página X de N”, onde X é a página atual e N o número total de páginas.

� As atividades profissionais desenvolvidas serão filtradas conforme a modalidade do título profissional informado.

3.1.4. Observações

Poderão existir outros campos a critério do Crea, desde que não descaracterize o procedimento padrão de preenchimento da ART e o modelo de formulário aprovado.

3.2. Registrar ART de cargo ou função


Os parâmetros de entrada constam do anexo “Parâmetros de Entrada”, tabela “ART de cargo e função”


O profissional irá acessar a função pelo sistema corporativo do Crea e selecionará a opção de registro de nova ART de cargo/função. O sistema mostrará um formulário com todos os campos. O profissional preencherá o formulário, o sistema validará as regras de cada campo e por fim gravará no banco de dados a ART, ainda não registrada. Ao fim do processo de deferimento do vínculo entre profissional e empresa, o sistema exibe o boleto bancário para pagamento. Após o pagamento do boleto, o sistema deverá associar o profissional ao contratante como responsável técnico/quadro técnico.

3.2.3. Regras de Negócio

� A finalidade da ART de cargo/função será gravada automaticamente com o código da opção “outros”

� A atividade da ART será sempre “Desempenho de cargo técnico” ou “Desempenho de função técnica”

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� Após o prazo de vencimento do boleto bancário não pago, a ART será removida da base de dados automaticamente.

� A efetivação do registro da ART de cargo/função ocorrerá somente após o deferimento pelo Crea do vínculo do profissional com a empresa, conforme resolução específica.

� O sistema permitirá o registro da ART durante o período em que o profissional estiver vinculado à empresa

� Será vedado o registro da ART de cargo ou função extinta, cujo vínculo contratual tenha sido iniciado a partir de 1º de janeiro de 2010.

3.3. Registrar ART Múltipla


Os parâmetros de entrada constam do anexo “Parâmetros de Entrada”, tabela “ART múltipla”


O profissional irá acessar a função pelo sistema corporativo do Crea e selecionará a opção de registro de nova ART múltipla. O sistema mostrará um formulário com todos os campos. Primeiramente o profissional informará o tipo de ART múltipla que será registrada. De acordo com a opção do profissional, o formulário será redesenhado com os campos específicos para aquela ART múltipla. O profissional preencherá o formulário, informando individualmente os dados de cada contrato. O sistema validará as regras de cada campo e por fim gravará no banco de dados a ART, ainda não registrada. Ao fim do processo, o sistema exibe o boleto bancário para pagamento.


� A quantidade e a unidade serão por contrato, não sendo exibida uma informação geral de unidade e quantidade por ART múltipla.

� O registro da ART múltipla também se aplica à execução de obra ou prestação de serviço de rotina desenvolvido por profissional integrante do quadro técnico de pessoa jurídica.


� Após o prazo de vencimento do boleto bancário não pago, a ART será removida da base de dados automaticamente.

� No caso de serem informados no preenchimento da ART os dados da empresa contratada, deverá ser impresso no campo “sacado” do boleto bancário o nome da empresa, podendo ser alterado para o nome do profissional e/ou o nome do profissional e da empresa, a critério do profissional.

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� A ART múltipla deve ser registrada até o décimo dia útil do mês subsequente à execução da obra ou prestação de serviço, tomando como referência as atividades técnicas contratadas ou desenvolvidas no mês calendário.

� No caso de participação técnica por coautoria, corresponsabilidade ou equipe, no momento do registro da primeira ART o profissional deverá indicar o tipo de participação técnica e informar que se trata da primeira ART. Nessa situação, não deverá ser informado o número da ART vinculada por ainda não existir nenhuma outra ART.

� O sistema permitirá a inclusão de mais de uma informação complementar por contrato relacionado na ART múltipla.

� As atividades profissionais desenvolvidas serão filtradas conforme a modalidade do título profissional informado.

� Na ART vinculada, as ARTs deverão possuir ao menos uma atividade técnica em comum.

o Para a ART vinculada de equipe, não é necessária uma atividade técnica em comum.

o Os dados do contrato e da obra serão preenchidos automaticamente a partir da ART vinculada e não poderão ser alterados, exceto os dados de data de início e término.

� No caso de ART múltipla, os dados de atividade técnica também serão carregados automaticamente.

� O sistema deverá alertar ao profissional quando do encerramento da data de previsão de término de todos os contratos

4. Módulo de Gerenciamento de ARTs

Crea-DF: Nos procedimentos para preenchimento da ART em caso de erro a ser descoberto, após o pagamento do boleto da respectiva ART, não existe possibilidade de preenchimento de uma ART retificadora? Aqui não estou me referindo ao cancelamento, pois este é um procedimento que depende de aprovação da Câmara Especializada da categoria do profissional. 4.1. Baixar ART


Os parâmetros de entrada constam do anexo “Parâmetros de Entrada”, tabela “Baixar ART”


O profissional irá acessar a função pelo sistema corporativo do Crea e selecionará a opção de baixar ART. O sistema mostrará um formulário com todos os campos. O profissional então selecionará o motivo e preencherá os campos de atividades técnicas concluídas. Caso a baixa da ART seja por interrupção, o profissional informará também quais atividades técnicas não foram concluídas.

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� Quando a solicitação de baixa não partir do profissional, obrigatoriamente deverá ser informado o motivo da não solicitação pelo profissional.

� Neste caso deverão ser adotadas as seguintes providências:

o comunicar o profissional do requerimento e solicitar posicionamento no prazo de 10 dias; e

o comunicar a área de fiscalização para a possível verificação da real situação da obra.

� Quando a ART for baixada por conclusão da obra, automaticamente todas as atividades técnicas serão anotadas como concluídas.

� O sistema corporativo do Crea deverá alertar os profissionais as ARTs que devem ser baixadas em função da data de término da obra/serviço.

� A ART será baixada automaticamente pelo Crea quando:

o indicar profissional que deixou de constar do quadro técnico da pessoa jurídica contratada;

o indicar profissional que tenha falecido ou que teve o seu registro cancelado ou suspenso após a anotação da responsabilidade técnica;

o dela constar documento comprobatório de conclusão da obra ou serviço em tramitação no Crea; e

o For substituída. Nesse caso, a ART ficará na situação “ART baixada por substituição”.

� No caso de interrupção da obra ou serviço, o profissional deverá declarar se deu ciência ao contratante da interrupção do empreendimento.

� A baixa de ART múltipla poderá ser realizada de forma total ou por item de contrato

4.2. Cancelar ART


Os parâmetros de entrada constam do anexo “Parâmetros de Entrada”, tabela “Cancelar ART”


O profissional irá acessar a função pelo sistema corporativo do Crea e selecionará a opção de cancelamento de ART. O sistema mostrará todas as ARTs passíveis de cancelamento e o profissional selecionará qual ART deseja cancelar. Em seguida, o profissional deverá preencher o motivo da solicitação. A efetivação do cancelamento da ART ocorrerá somente após a decisão da câmara especializada. O sistema executa as devidas validações e exibe uma mensagem confirmando ao profissional o cancelamento da ART.


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� A ART não pode estar baixada.

� O Crea deverá comunicar ao profissional, ao contratante e à pessoa jurídica contratada os motivos que levaram ao cancelamento da ART.

4.3. Consulta de ARTs


Os parâmetros de entrada variarão conforme o filtro a ser aplicado.


O profissional acessará a função no sistema corporativo do Crea e selecionará o filtro desejado. Em seguida, entrará com os dados específicos para o filtro selecionado e o sistema retornará todas as ARTs que atendam ao critério informado.


� O profissional só poderá consultar suas próprias ARTs

� A busca pelas ARTs se dará pelos seguintes filtros:

� Por período

� Por número de ART

� Por situação

� Por contratante

� Por endereço

o Cidade

o Bairro

o Logradouro

4.4. Impressão/Reimpressão de ART


Os parâmetros de entrada constam do anexo “Parâmetros de Entrada”, tabela “Reimpressão de ART”


O profissional irá acessar a função pelo sistema corporativo do Crea e informará o número da ART que deseja imprimir. O sistema exibirá a ART desejada para impressão. Outros fluxos para a impressão da ART podem ser disponibilizados pelo Crea.


� A impressão da ART deverá estar de acordo com a especificação técnica constante do capítulo III do Manual de Procedimentos Operacionais.

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� A ART será disponibilizada para impressão em arquivo PDF ou similar, de modo a não possibilitar a alteração do modelo aprovado.

� A ART de obra ou serviço será registrada conforme o Modelo A do Anexo I da Resolução nº 1.025, de 2009.

� A ART múltipla será registrada conforme o Modelo B do Anexo I da Resolução nº 1.025, de 2009.

� A ART de cargo/função será registrada conforme o Modelo C do Anexo I da Resolução nº 1.025, de 2009.

� O sistema permitirá a impressão de ART individualizada de contrato relacionado na ART múltipla.

� Este modelo apresentará variações para atendimento das especificidades das obras ou serviços de rotina, tais como a indicação de informação complementar.

� O sistema permitirá a inclusão de mais de uma informação complementar por contrato relacionado na ART múltipla.

� A ART somente poderá ser impressa no layout da resolução após ter sido paga. O sistema poderá liberar a impressão de ART não paga em modo rascunho, em layout diferenciado ao layout da ART registrada.

� Por padrão, o campo observações não será impresso. O mesmo só poderá ser impresso após passar por análise do Crea.

� Caso o cadastro seja excluído ou a ART tenha sido anulada ou cancelada, esta não poderá ser reimpressa.

� No caso de inexistência de empresa contratada, não será exibido o campo empresa contratada.

� Caso não haja a informação do número do contrato, deverá ser exibida no local do número do contrato a mensagem “Sem Número”.

� O cabeçalho da ART, contendo as informações básicas de identificação da ART e do contratado, deverá ser repetido em todas as páginas.

� Todas as páginas deverão ter a identificação: “Página X de N”, onde X é a página atual e N o número total de páginas.

4.5. Impressão/Reimpressão de boleto bancário


Os parâmetros de entrada constam do anexo “Parâmetros de Entrada”, tabela “Reimpressão de Boleto Bancário”.


O profissional irá acessar a função pelo sistema corporativo do Crea e selecionará a opção de impressão/reimpressão do boleto. O profissional então selecionará de qual ART deseja reimprimir o boleto bancário. O sistema emitirá

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novamente o boleto e o exibirá para a impressão por parte do profissional. Outros fluxos para a impressão do boleto podem ser disponibilizados pelo Crea.


� Somente poderá ser impresso o boleto até a data de vencimento

� A impressão do boleto bancário ficará vinculada à autorização pelo Crea nos seguintes casos:

o deferimento do vínculo entre profissional e empresa, no caso de ART de cargo ou função; ou

o deferimento de inclusão ao acervo técnico de atividade desenvolvida no país ou no exterior.

� Caso a ART possua informações de empresa contratada, o profissional poderá selecionar qual nome deverá sair no boleto. O dele ou o da empresa contratada.

� No caso de reimpressão, será mantida a mesma data de vencimento, referente a 10 dias contados a partir da data de cadastro da ART.

� O boleto bancário poderá ser emitido pelo profissional ou pela empresa contratada.

� Deverá constar no rodapé da ART a data do pagamento sempre que a anotação for exibida ou impressa após o pagamento.

� O sistema deverá emitir um alerta ao profissional quando for vencido o prazo de pagamento do boleto, inclusive quando o boleto tiver sido emitido em nome da empresa

5. Módulo de solicitação de Certidões

5.1. Solicitar Certidão de ART


Os parâmetros de entrada constam do anexo “Parâmetros de Entrada”, tabela “Certidão de ART”.


O interessado acessará o Sistema Online de ART do Crea e informará o número da ART desejada. Caso a ART esteja registrada no Crea, o sistema emitirá certidão positiva da ART. Caso a ART não seja localizada ou esteja em situações que caracterizem sua invalidade, como anulada ou cancelada, o sistema emitirá certidão negativa da ART.


Para a Certidão negativa (atender a qualquer regra abaixo listada)

� ART não estar cadastrada/registrada

� ART não ter sido paga

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� Possuir qualquer pendência

� Cancelada

� Anulada

Para a Certidão Positiva (atender a todas as regras abaixo listadas)

� Tem que estar paga; e

� Sem nenhuma pendência

5.2. Solicitar Certidão de Acervo Técnico – CAT


Os parâmetros de entrada serão de acordo com o formulário “Requerimento de ART e Acerto Técnico”, constante do Anexo III da Resolução nº 1.025, de 2009.

Na parte específica de seleção das ARTs que comporão a CAT, o profissional poderá indicar as anotações pelos filtros de período e/ou contratante.


O interessado acessará o Sistema Online de ART do Crea e selecionará a opção de Solicitar CAT.

Em seguida, o profissional informará o tipo de CAT desejada e selecionará todas as ARTs que comporão a CAT.

O sistema então irá gravar a solicitação do profissional e exibir o boleto bancário para pagamento da taxa.


� A CAT pode enquadrar-se em duas categorias, sendo uma delas dividida em outras três, conforme a listagem abaixo:

o Certidão de Acervo Técnico sem registro de atestado

o Certidão de Acervo Técnico para registro de atestado

� Atividade Concluída

� Atividade em Andamento

� Atestado Complementar

� O número da Certidão será formado pelo seguinte padrão:

o UF (código no SIC)

o Ano (com 4 dígitos)

o Sequencial por ano (com 7 dígitos)

� O sequencial será reiniciado pelo Crea a cada ano.

� Antes de compor a CAT, a ART deve ser analisada pelo Crea. Caso a ART já tenha sido analisada para compor uma CAT, a mesma ART poderá compor outras CATs sem necessidade de nova análise.

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� No caso de CAT para registro de atestado, todas as atividades técnicas citadas no atestado técnico devem estar referenciadas nas ARTs.

� O Crea deverá anotar em seu sistema corporativo o intervalo numérico do selo utilizado para autenticar o atestado que constará da CAT.

5.2.4. Observações

O sistema corporativo do Crea ainda deverá prever métodos para anular a CAT sempre que uma das ARTs que a compõem seja anulada ou substituída, ou o atestado que originou a CAT seja caracterizado como falso.

6. Módulo de gerenciamento de Certidões

6.1. Consultar Acervo Técnico


Os parâmetros de entrada variarão conforme o filtro a ser aplicado.


O profissional acessará a função no sistema de ART online do Crea e selecionará o período desejado. Em seguida entrará com os dados específicos do período e o sistema retornará todas as ARTs que atendam ao critério informado.


� O sistema só pode retornar ARTs que estejam dentro do Acervo Técnico consultado.

� O acervo técnico em questão deverá estar vigente.

7. Requisitos de Desempenho

Ficará a critério do Crea determinar os requisitos de desempenho aplicáveis ao seu sistema corporativo e aos subsistemas disponibilizados ao profissional para registro de ART.



Capítulo II

Integração e consolidação das informações Revisão 00

Data 00/00/2009

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1. Introdução

1.1. Propósito

Este documento destina-se a subsidiar o Confea no desenvolvimento do módulo de integração entre o módulo de ART dos sistemas corporativos e a base de dados nacional de ARTs. Os Creas poderão utilizar esse documento para compreender as características do sistema de integração, facilitando assim o desenvolvimento do módulo para o seu sistema corporativo.

Estarão aqui documentados os recursos do sistema de integração que será desenvolvido pelo Confea e os mecanismos de consulta que os Creas utilizarão.

1.2. Escopo do Documento

Para facilitar a compreensão do tema proposto, este documento está dividido em cinco seções, assim composto:

� Introdução: Apresenta uma visão geral sobre o presente documento e o software a ser desenvolvido.

� Descrição Geral do Software: Apresenta uma visão operacional sobre todas as funcionalidades que o sistema oferecerá.

� Requisitos Específicos: Apresenta a especificação dos requisitos do sistema.

1.3. Escopo do Software

O Módulo de integração tem como principal objetivo carregar em uma base nacional informações coletadas dos bancos de dados de ARTs dos Creas.

Através de uma tecnologia automatizada, no momento em que o sistema corporativo do Crea der baixa no pagamento de uma ART, automaticamente será agendada a execução de uma função que irá carregar na base de dados nacional as informações de interesse do sistema. Da mesma forma, toda vez que uma ART já existente for modificada, ou qualquer outra atividade que necessite de atualizar a base de dados nacional for executada, esse mecanismo também será executado, mantendo a base de dados nacional atualizada.

Uma vez que as informações foram carregadas na base de dados do Confea, as mesmas já estarão disponíveis para consulta através do portal de consulta pública e do Sistema de Informações Confea/Crea – SIC.

Inicialmente esse módulo será utilizado apenas para as ARTs registradas sob a vigência da nova resolução. A migração das informações legadas para essa base de dados dependerá ainda de outros fóruns para definição de regras de migração específicas.

A figura abaixo demonstra o fluxo das informações:

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2. Descrição Geral do Software

O Módulo de Integração consistirá em um WS (Web Service) disponibilizado pelo Confea aos Creas por meio de canal internet (protocolo HTTP / porta 80). Qualquer sistema corporativo que seja compatível com a tecnologia de Web Services poderá se conectar ao Módulo de Integração e operar o sistema.

O Módulo de Integração será implantado pelo Confea em um dos seus servidores de aplicação e disponibilizado aos Creas para acesso via Internet. O acesso ao sistema será restrito e os Creas deverão solicitar por e-mail à gerência específica do Confea a liberação de acesso ao respectivo Crea.

3. Funções do produto

3.1. Funções de usuário

� Registrar Nova ART: Essa função gravará as informações de novas ARTs no BD nacional.

� Baixar ART: Essa função terá o papel de registrar no sistema que uma ART registrada foi baixada, ou seja, a obra ou serviço técnico foram concluídos/e ou cancelamento dos serviços. Adicionalmente, registra o motivo da baixa, conforme previsto na Resolução nº 1.025.

� Cancelar ART: Essa função atualizará a base de dados nacional mudando a situação de uma ART registrada para a situação “cancelada”. Essa função será utilizada somente quando não ocorrer nenhuma atividade técnica ou o cancelamento do contrato.

� Anular ART: Essa função permitirá ao Crea atualizar a situação de uma ART que tenha sido declarada como nula pelo Crea.

� Registrar CAT: Essa função permitirá ao Crea registrar na base de dados nacional as CATs emitidas pelos Creas.

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� Anular CAT: Essa função permitirá ao Crea anular na base de dados nacional as CATs que tenham sido anuladas por qualquer razão prevista na Resolução nº 1025.

3.2. Funções de Sistema

� Gerar Backup: Essa função deverá gerar backup da base de dados e da aplicação automaticamente. Essa função deverá ser desempenhada pelos aplicativos de backup já existentes na infraestrutura do Confea.

� Controle de entradas inválidas: O sistema deverá gravar em banco de dados informações sobre todas as tentativas de utilização do sistema que gere algum erro por não atender alguma regra de negócio específica.

� Gerar log de auditoria: Essa função registrará em um BD à parte todas as informações alteradas durante o funcionamento do sistema. A mesma deverá ser implementada diretamente no banco de dados, através de triggers, de forma a funcionar de maneira automatizada e transparente ao usuário.

4. Características de Usuários

O sistema será acessado de forma automatizada pelos sistemas corporativos dos Creas. Todos os Creas deverão desenvolver um módulo em seu sistema corporativo que se comunicará com o WS, executando as funções desejadas.

5. Restrições

De acordo com a política (informal) de desenvolvimento de Softwares do Confea, o sistema deverá ser desenvolvido em linguagem VB.Net 2.0, utilizando banco de dados Sql Server 2005. Essa restrição se faz necessária para viabilizar futuras manutenções por parte da equipe de TI do Confea e utilizar a infraestrutura já existente para aplicações.

O sistema deverá ser fornecido em conjunto com o seu código fonte e toda a documentação necessária para que o Confea possa prestar a devida manutenção no software ao longo do seu ciclo de vida.

6. Infraestrutura necessária e dependências

A infraestrutura abaixo é recomendada de acordo com a atual infraestrutura do Confea (março-2009). Somente deverão ser utilizadas versões superiores após prévio teste de compatibilidade. (O SGBD abaixo listado se justifica devido à base de dados já estar em produção no citado SGDB).

� Servidor de Aplicações: Microsoft Windows Server 2003 / Internet Information Services 6.0

� Servidor Gerenciador de Banco de dados: Microsoft SQL Server 2005

� Link de Internet Dedicado no Confea, com alta prioridade no QOS.

7. Requisitos Futuros

Devido ao curto período disponível para implantação do sistema, algumas funcionalidades não foram adicionadas ao escopo desse projeto. Dentre as funções não contempladas nessa versão, destacam-se:

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� Criptografia dos dados entre o cliente e o servidor.

� Função para consulta dos dados do BD Nacional via WS.

� Consulta ao log de auditoria. (A consulta poderá ser realizada por leitura direta do banco de dados)

Crea-DF:

Neste Caso a ART (Anotação de Responsabilidade Técnica) e a CAT (Certidão de Acervo Técnico) online não terão validade jurídica?

Lembramos que a CAT é documentação para habilitação técnica em concorrência pública exigida pela Lei de Licitações nº 8.666.

Sabemos que a internete tem expansão constante. È uma rede gigante em que se encontram conec tados, enttre si, milhões de computadores, e é pela internet que fazemos transferências de informações com bastante rapidez.

Atualmente 30% a 40% dos que utilizam essa TI (Tecnologia da Informação) tem consciência do que pode acontecer com os computadores pessoais. Nessa TI existem muitas formas de entrar numa redew de computadores para se cometer fraudes, o se pode evitar

Resumidamente::

O reconhecimento jurídica do documento ART e CAT on-line só é possível eletronicamente adotando-se a Certificação Digital.

A segurança da informação é caracterizada por preservar os seguintes serviços:

- Confidencialidade;

- Integridade;

Disponibilidade.

Conclímos pela necessidade da CERTIFICAÇÃO DIGITAL no referido projeto.

8. Requisitos Específicos

8.1. Interfaces Externas

Conforme detalhado previamente, o acesso ao sistema se dará de forma automatizada por Web Services. Para utilização do sistema, todos os Creas deverão possuir um IP fixo previamente cadastrado no servidor do Confea. Esse procedimento é necessário para que os firewalls do Confea liberem a conexão. Adicionalmente, os Creas deverão liberar em seus respectivos firewalls a conexão pela porta 80 para o IP do servidor de aplicações do Confea.

8.2. Tratamento de Exceções

As exceções serão capturadas pelo próprio programa, de forma a sempre retornar códigos gerenciados ao cliente. A tabela “Códigos de Retorno” Disponível ao final do documento relaciona todos os possíveis retornos do programa.

8.3. Detalhamento das Funções de Usuário

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8.3.1. Registrar Nova ART

Parâmetros de Entrada: Os parâmetros de entrada constam do anexo “Parâmetros de Entrada”, tabela “Art de Obra e Serviço”

Comportamento Esperado: O produto final da função serão os dados da nova ART registrada gravada na base de dados nacional. Adicionalmente, a função retornará ao cliente um código informando o sucesso na operação, conforme tabela de códigos de retorno.

Regras de Negócio:

� A ART deve estar paga

� Número da ART: Deverá ser validado se o número apresenta a formatação definida pelo GAT

� O número da ART deverá ser único

8.3.2. Baixar ART

Parâmetros de Entrada: Os parâmetros de entrada constam do anexo “Parâmetros de Entrada”, tabela “Baixar ART”.

Comportamento Esperado: A função atualizará a situação da ART para baixada e armazenará em local específico as informações referentes à baixa da ART. Triggers no banco de dados deverão registrar em log todas as alterações ocorridas. Por fim, a função retornará ao cliente um código informando o sucesso na operação, conforme tabela de códigos de retorno.

Regras de Negócio

� A ART deverá estar previamente registrada na base de dados nacional.

� Caso a pessoa que solicite a baixa da ART não seja o RT, obrigatoriamente deverá ser informado o motivo da não solicitação pelo profissional.

� Quando a ART for baixada por conclusão da obra, automaticamente todas as atividades técnicas serão anotadas como concluídas.

� O sistema não processará de forma automatizada a baixa da ART, mesmo nas situações previstas na Resolução nº 1.025, de 2009. Caberá ao Crea chamar a função de baixar a ART de forma automatizada para as situações previstas no artigo acima citado.

8.3.3. Cancelar ART

Parâmetros de Entrada: Os parâmetros de entrada constam do anexo “Parâmetros de Entrada”, tabela “Cancelar ART”

Comportamento Esperado: O sistema irá atualizar a situação da ART para “Cancelada” e armazenar as informações referentes ao cancelamento em lugar específico. Triggers no banco de dados deverão registrar em log todas as alterações ocorridas. Por fim, a função retornará ao cliente um código informando o sucesso na operação, conforme tabela de códigos de retorno.

Regras de Negócio

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� A ART deverá estar previamente registrada na base de dados nacional e na situação “registrada”

8.3.4. Anular ART

Parâmetros de Entrada: Os parâmetros de entrada constam do anexo “Parâmetros de Entrada”, tabela “Anular ART no SIC”

Comportamento Esperado: O sistema irá atualizar a situação da ART para “Anulada” e armazenar as informações referentes à anulação em lugar específico. Triggers no banco de dados deverão registrar em log todas as alterações ocorridas. Por fim, a função retornará ao cliente um código informando o sucesso na operação, conforme tabela de códigos de retorno.

Regras de Negócio

� A ART deverá estar previamente registrada na base de dados nacional.

8.3.5. Registrar CAT

Parâmetros de Entrada: Os parâmetros de entrada constam do anexo “Parâmetros de Entrada”, tabela “Registrar CAT no SIC”

Comportamento Esperado: O sistema irá gravar no banco de dados um registro com as informações da CAT emitida. A função por fim retornará ao cliente um código informando o sucesso na operação, conforme tabela de códigos de retorno.

Regras de Negócio

� Uma vez que a ART já foi acervada, poderá compor outra CAT sem a necessidade de ser analisada novamente.

� A consulta no site do Confea será apenas para consulta dos dados, e não para nova emissão da CAT, não estando disponíveis os dados da ART.

� O site de consulta do Confea, sobretudo quando a CAT não for localizada, deverá alertar o usuário quanto à data em que as CATs passaram a compor a base de dados nacional.

� O Confea deverá alertar o internauta para verificar no site do Crea o conteúdo da CAT.

� O sequencial que compõe a numeração da CAT será reiniciado pelo Crea a cada ano.

8.3.6. Anular CAT

Parâmetros de Entrada: Os parâmetros de entrada constam do anexo “Parâmetros de Entrada”, tabela “Anular CAT no SIC”.

Comportamento Esperado: O sistema irá atualizar no banco de dados um registro com as informações da CAT anulada. Triggers no banco de dados deverão registrar em log todas as alterações ocorridas. A função retornará ao cliente um código informando o sucesso na operação, conforme tabela de códigos de retorno.

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Regras de Negócio

� A CAT deverá estar previamente cadastrada na base de dados nacional

� A CAT só poderá ser anulada quando uma ou mais ARTs que a compõe for:

o Anulada

o Substituída

9. Requisitos de Desempenho

Devido ao fato de o Módulo de Integração ser ligado diretamente ao Sistema Corporativo dos Creas, uma possível lentidão em seu desempenho implicará lentidão também no sistema corporativo do Crea. Por isso, uma alta disponibilidade do sistema de integração é de altíssima importância. A listagem abaixo chama a atenção para alguns itens para obtenção dessa qualidade de serviço:

� Todas as funções do sistema deverão ocorrer em tempo inferior a 1 segundo.

� Deve haver suporte para 600 conexões simultâneas no servidor de aplicações.

� Deve haver um pool de aplicação diferenciado, configurado para alta disponibilidade.

� Versão de testes deve-se localizar em servidor diferenciado.

10. Requisitos de Base de Dados Lógica

O Módulo de Integração utilizará a base de dados já existente do SIC. Os mantenedores do projeto SIC deverão avaliar a carga que esse novo sistema irá causar na base de dados existente, sobretudo nos critérios de espaço em disco e transações simultâneas.

plano de informatização - confea.org.br · prestação de serviços de rotina. 2.3.1.2. módulo...

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