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FISCALIZACcedilAtildeO

PREFEITURA MUNICIPAL DE FLORIacuteNEA

Rua Livino Cardoso de Oliveira ndeg 699 Centro

CEP 19870-000 ndash Floriacutenea ndash SP

Fone (18) 3377-9020 Fax (18) 3377-1383

Site wwwflorineaspgovbr

CNPJ 444935750001-69

Prefeito Municipal Rodrigo Siqueira da Silva

SupervisatildeoCoordenaccedilatildeo Sueli Maria Moreira

EXECUCcedilAtildeO

Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash CIVAP

Via Chico Mendes ndeg 65 Pq de Exposiccedilotildees

CEP 19807-130 ndash ASSIS ndash SP

E-mail contatocivapcombr

Fonefax (18)3323-2368

CNPJ 515014840001-93

EQUIPE TEacuteCNICA

LEANDRO HENRIQUE MARTINS DIAS

Engenheiro Ambiental ndash CREA-PR 102924D Coordenaccedilatildeo Geral

IDA FRANZOSO DE SOUZA Diretora Executiva do CIVAP ndash CRQ-RS 05100244

Coordenaccedilatildeo Adjunta

FERNANDO SILVA DE PAULA Engenheiro Florestal ndash CREA-SP 5063422090

Estagiaacuterio

JENIY HARUKA KONISHI Graduanda em Ciecircncias Bioloacutegicas

Estagiaacuteria

MARCELO CAVASSINI FRANCISCATTI Graduando em Engenharia Ambiental

Estagiaacuterio

PAULO VITOR CLEMENTE LIMA Graduando em Teacutecnico em Meio Ambiente

Estagiaacuterio

RAFAEL FLORES BORIN Graduando em Teacutecnico em Meio Ambiente

Estagiaacuterio

REGIANE NOVAIS LEITE Graduanda em Ciecircncias Bioloacutegicas

Estagiaacuteria

VANDEIR JOSEacute FIGUEIREDO Graduando em Teacutecnico em Meio Ambiente

Estagiaacuterio

APRESENTACcedilAtildeO

Os resiacuteduos soacutelidos conhecidos como lixo satildeo resultantes das atividades do homem e dos animais e descartados ou considerados como imprestaacuteveis e indesejaacuteveis A sua geraccedilatildeo se daacute inicialmente pelo aproveitamento das mateacuterias-primas durante a confecccedilatildeo de produtos (primaacuterios ou secundaacuterios) e no consumo e disposiccedilatildeo final Com o desenvolvimento tecnoloacutegico e econocircmico modificando-se continuamente Assim o Plano Municipal de Gestatildeo Integrado de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem que levar em consideraccedilatildeo uma estimativa da variaccedilatildeo qualitativa e quantitativa do resiacuteduo produzido na cidade Para a elaboraccedilatildeo do PMGIRS de Floriacutenea realizaram-se levantamentos e anaacutelises dos diversos tipos de resiacuteduos do modo de geraccedilatildeo formas de acondicionamento na origem coleta transporte processamento recuperaccedilatildeo e disposiccedilatildeo final utilizado atualmente Foram elaborados a partir de levantamentos em campo considerando estudos e programas existentes no proacuteprio municiacutepio Assim esta compilaccedilatildeo de dados municipais referentes ao serviccedilo de limpeza urbana entende-se como o diagnoacutestico da situaccedilatildeo atual utilizado como subsiacutedio pela equipe para a definiccedilatildeo das proposiccedilotildees

Este documento eacute parte integrante do processo de elaboraccedilatildeo do Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos que seraacute elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap para cumprimento da Politica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS instituiacuteda pela Lei Federal ndeg 12305 de 02 de agosto de 2013 tomando-se tambeacutem como base a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 em termo firmado entre o Civap e a Prefeitura Municipal de Floriacutenea em assembleia ordinaacuteria de prefeitos que ocorreu no dia 15 de abril de 2013 na sede do Civap em Assis SP

Este documento faz uma descriccedilatildeo das atividades relacionadas com a limpeza urbana em primeiro momento discorrendo sobre a Caracterizaccedilatildeo dos Serviccedilos de Limpeza Puacuteblica Existentes apresentando a situaccedilatildeo atual da coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos coleta seletiva de materiais reciclaacuteveis limpeza urbana resiacuteduos deserviccedilos de sauacutede resiacuteduos especiais e industriais procurando detalhar o funcionamento desses serviccedilos esuas particularidades

Tambeacutem satildeo tratados os aspectos legais atraveacutes da apresentaccedilatildeo das Legislaccedilotildees existentes sobre o assunto nas esferas municipal estadual e federal aleacutem de detalhar os contratos relacionados agrave limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio

SUMAacuteRIO

CONTRATACcedilAtildeOFISCALIZACcedilAtildeO I EXECUCcedilAtildeO I EQUIPE TEacuteCNICA II APRESENTACcedilAtildeO III SUMAacuteRIO IV LISTA DE FIGURAS VII LISTA DE MAPAS VIII

LISTA DE TABELAS IX LISTA DE QUADROS X LISTA DE GRAacuteFICOS XI 1 PREcircAMBULO 1 2 INTRODUCcedilAtildeO 1 21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP 2 211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP 4 3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO 4 31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO 4 32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO 4 33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO 5 4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS 5 41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 5 42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 5 421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 6 4211 RESIacuteDUOS SECOS 6 4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS 6 422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 7 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS 7 4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS 7 423 QUANTO AOS RISCOS POTEcircNCIAIS 7 4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS 7 4232 RESIacuteDUOS CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS 7 42321 RESIacuteDUOS CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES 7 42322 RESIacuteDUOS CLASSE II B ndash INERTES 7 424 QUANTO Agrave ORIGEM 8 4241 DOMEacuteSTICO 8 4242 COMERCIAL 8 4243 PUacuteBLICO 8 4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE 8 4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS 11 4246 RESIacuteDUOS DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL ndash RCC 12 4247 INDUSTRIAL 12 4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS 13 4249 AGRIacuteCOLA 13 42410 RESPONSABILIDADE 13 43 POLITICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS ndash PNRS 14 5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO 14

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL 14 511 HISTOacuteRICO 14 512 LOCALIZACcedilAtildeO 15 513 ACESSOS 15 52 ASPECTOS FIacuteSICOS ndash AMBIENTAIS 15 521 CLIMA 15 522 HIDROGRAFIA 15 523 SOLO 16 524 GEOLOGIA 16 525 VEGETACcedilAtildeO 16 53 ASPECTOS ANTROacutePICOS 16 531 DEMOGRAFIA 16 5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA 16 532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 17 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO 17 533 SANEAMENTO BAacuteSICO 17 534 ECONOMIA 18 535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA 18 6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES 20 61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL 21 611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIOS DE COLETA DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAL 21 612 TRANSPORTE DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS 21 613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 22 614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS 22 615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL 23 616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS 23 617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL 24 618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUOS 24 62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAS RECICLAacuteVEIS 25 621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL 26 63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA 27 64 CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL 28 641 PROGRAMA DE BENEFICIAMENTO DE RESIacuteDUOS DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL ndash PROBEN-RCC 29 65 RESIacuteDUOS VOLUMOSOS 30 66 RESIacuteDUOS DE SERVICcedilO DE SAUacuteDE 30 661 CHEIRO VERDE AMBIENTAL LTDA EPP 30 662 SILCON AMBIENTAL LTDA 30 67 RESIacuteDUOS INDUSTRIAIS 31 68 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE TRANSPORTE 31 69 RESIacuteDUOS DA ZONA RURAL 32 610 RESIacuteDUOS DAS ATIVIDADES AGROSILVOPASTORIS 32 611 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE SANEAMENTO 32 612 RESIacuteDUOS DE OacuteLEO COMESTIacuteVEL 32 6121 ECO VALE 32 613 RESIacuteDUOS FUNERAacuteRIOS 33 614 RESIacuteDUOS ESPECIAIS 33 6141 RESIacuteDUOS DE OacuteLEO LUBRIFICANTE 33

61411 PROLUB RERREFINO DE LUBRIFICANTES LTDA 33

6142 PNEUMAacuteTICOS INSERVIacuteVEIS ELETROELETROcircNICOS PILHAS E BATERIAS 33 61421 PROJETO ECOVALEVERDE 34 6143 EMBALAGENS DE AGROTOacuteXICOS 35 6144 LAcircMPADAS FLUORESCENTES 35 7 AacuteREAS CONTAMINADAS E PASSIVOS AMBIENTAIS 35 8 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL 36 81 COLETA DE OacuteLEO 36 9 ANAacuteLISE FINANCEIRA DA GESTAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 36 10 ASPECTOS LEGAIS 36 101 LEGISLACcedilAtildeO PERTINENTE 36 1011 LEGISLACcedilAtildeO FEDERAL 37 1012 LEGISLACcedilAtildeO ESTADUAL 37 1013 LEGISLACcedilAtildeO MUNICIPAL 38 11 REFEREcircNCIAS 39

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP 3 FIGURA 02 Lagoa de tratamento 18

FIGURA 03 Lagoa de tratamento 18

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio 21 FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional 22

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea 22

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea 22 FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 26 FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 26 FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 27 FIGURA 11 Trator utilizado no serviccedilo de poda e capina 27 FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina 28 FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas 28

FIGURA 14 Resiacuteduo da construccedilatildeo civil beneficiado 29

FIGURA 15 Equipamento de beneficiamento de resiacuteduos da construccedilatildeo civil 29 FIGURA 16 Local de acondicionamento de resiacuteduos de sauacutede 31

FIGURA 17 Carregamento de pneumaacuteticos 33

FIGURA 18 Adesivo da campanha de coleta de pilhas baterias e acessoacuterios de celulares 34

LISTA DE MAPAS

MAPA 01 Localizaccedilatildeo do Municiacutepio de Floriacutenea no Oeste Paulista 15

LISTA DE TABELAS

TABELA 01 Projeccedilatildeo populacional para Floriacutenea 23 TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 03 Geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos 24 TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados por mecircs 26

LISTA DE QUADROS

QUADRO 01 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos 6 QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos de sauacutede 9 QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC 12 QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos 13 QUADRO 05 Benefiacutecios da coleta seletiva 25

LISTA DE GRAacuteFICOS

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural 17

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1 PREAcircMBULO

Este Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem o objetivo de atender agrave Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS dispondo sobre seus princiacutepios objetivos e instrumentos bem como as diretrizes sobre a gestatildeo integrada e ao gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos

O PMGIRS tambeacutem tem como objetivo fornecer uma base soacutelida de dados para o Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos a ser elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap que aleacutem de considerar as proposiccedilotildees individuais de cada municiacutepio que eacute produto deste PMGIRS iraacute propor novas soluccedilotildees consorciadas aleacutem das proposiccedilotildees jaacute apresentadas pelo Consoacutercio

2 INTRODUCcedilAtildeO

Eacute crescente a preocupaccedilatildeo com a proteccedilatildeo e conservaccedilatildeo do meio ambiente no panorama mundial considerado como aspecto essencial e condicionante na sociedade moderna A degradaccedilatildeo ambiental traz prejuiacutezos na grande maioria das vezes irreparaacuteveis ao ecossistema e consequentemente a toda a sociedade e atualmente todos os focos estatildeo voltados aos resiacuteduos soacutelidos

A falta de atenccedilatildeo com a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos por parte do poder puacuteblico que ocorre em muitas cidades do Brasil compromete a sauacutede da populaccedilatildeo bem como contribui com a degradaccedilatildeo dos recursos naturais especialmente o solo e os recursos hiacutedricos A interdependecircncia dos conceitos de meio ambiente de sauacutede e de saneamento eacute hoje bastante evidente o que reforccedila a necessidade de integraccedilatildeo das accedilotildees desses setores em prol da melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira

Com a alta concentraccedilatildeo urbana da populaccedilatildeo no paiacutes aumentam-se as preocupaccedilotildees com os problemas ambientais urbanos e entre estes o gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos cuja atribuiccedilatildeo pertence agrave esfera da administraccedilatildeo puacuteblica local

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) de Floriacutenea elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash CIVAP em parceria com as instituiccedilotildees de ensino Universidade Estadual Paulista ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo ndash UNESP FCL Assis SP e ETEC Pedro DrsquoArcaacutedia Neto de Assis SP tem como objetivo atender agraves exigecircncias da Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) instituiacuteda pela Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 A PNRS tem como princiacutepios conforme disposto na referida Lei em seu art 6ordm nos incisos

I ndash a prevenccedilatildeo e a precauccedilatildeo II ndash o poluidor-pagador e o protetor-recebedor III ndash a visatildeo sistecircmica na gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos que considere as variaacuteveis ambiental social cultural econocircmica tecnoloacutegica e de sauacutede puacuteblica IV ndash o desenvolvimento sustentaacutevel V ndash a ecoeficiecircncia mediante a compatibilizaccedilatildeo entre o fornecimento a preccedilos competitivos de bens e serviccedilos qualificados que satisfaccedilam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a reduccedilatildeo do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais a um niacutevel no miacutenimo equivalente agrave capacidade de sustentaccedilatildeo estimada do planeta VI ndash a cooperaccedilatildeo entre as diferentes esferas do poder puacuteblico o setor empresarial e demais segmentos da sociedade VII ndash a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos VIII ndash o reconhecimento do resiacuteduo soacutelido reutilizaacutevel e reciclaacutevel como um bem econocircmico e de valor social gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania IX ndash o respeito agraves diversidades locais e regionais X ndash o direito da sociedade agrave informaccedilatildeo e ao controle social XI ndash a razoabilidade e a proporcionalidade (BRASIL Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010)

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A partir destes princiacutepios o PMGIRS foi arquitetado e direcionado buscando por meio da Poliacutetica anteriormente apresentada atender tambeacutem o art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que dispotildee sobre os direitos e deveres sobre o Meio Ambiente sendo este um bem comum e de importacircncia para a manutenccedilatildeo da vida a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 que dispotildee sobre a Poliacutetica Nacional de Saneamento Baacutesico a Lei Estadual 7750 de 31 de marccedilo de 1992 que dispotildee a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e a Lei Estadual ndeg 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos

Para a elaboraccedilatildeo do Plano o Consoacutercio tem por base os instrumentos da PNRS coleta seletiva logiacutestica reversa incentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas e de demais associaccedilotildees de catadores de materiais reciclaacuteveis e o Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre a Gestatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos ndash SINIR aleacutem de contar com o apoio da legislaccedilatildeo ambiental do municiacutepio de Floriacutenea

Considerando a quantidade e a qualidade dos resiacuteduos gerados no municiacutepio de Floriacutenea assim como a populaccedilatildeo atual e sua projeccedilatildeo apresenta-se a caracterizaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual do sistema de limpeza desde a sua geraccedilatildeo ateacute o seu destino final Este produto permite traccedilar um diagnoacutestico e realizar o planejamento do gerenciamento dos resiacuteduos de forma integrada de modo a abranger um sistema adequado de coleta segregaccedilatildeo transporte tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos municipais

O horizonte de tempo considerado para este Plano foi de dezoito anos com sua primeira revisatildeo em 2016 em razatildeo da necessidade de compatibilizaccedilatildeo como o Plano Plurianual e as demais de 04 em 04 anos Este horizonte foi configurado pelo motivo dos dados de projeccedilotildees de populaccedilatildeo encontrados em fontes confiaacuteveis serem referentes ateacute o ano de 2030

21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP

A organizaccedilatildeo foi formada em 12 de Dezembro de 1985 sob a denominaccedilatildeo de Consoacutercio Intermunicipal do Escritoacuterio da Regiatildeo de Governo de Assis ndash CIERGA com a finalidade especifica de captar recursos das Prefeituras Cooperativas e Usinas para financiar parte do levantamento de solo da regiatildeo A iniciativa vinha sendo gestada desde 1983 quando em um Seminaacuterio sobre Manejo e Conservaccedilatildeo de Solo realizado na Associaccedilatildeo dos Engenheiros Agrocircnomos nasce a ideia do projeto de levantamento de solos a ser concretizado em parceria com o Instituto Agronocircmico de Campinas que tinha capacidade teacutecnica para realizaacute-lo mas natildeo os recursos necessaacuterios Com o sucesso obtido na captaccedilatildeo de recursos financeiros o levantamento de solos foi realizado no periacuteodo de 1986 ndash 1990 tendo sido financiado em partes iguais com recursos do Governo do Estado e da regiatildeo (Prefeituras Cooperativas e Usinas)

Com o encerramento do levantamento de campo em 1990 e natildeo vendo motivos para darem continuidade ao Consoacutercio ou por natildeo vislumbrarem novos projetos ou novas ideias os Prefeitos decidiram pela paralisaccedilatildeo do CIERGA naquele ano O Consoacutercio permaneceu parado de 1990 a 1994 quando foi reativado pela nova leva de Prefeitos A partir de Julho de 1994 iniciaram-se alguns projetos como o PED ndash Programa de Execuccedilatildeo Descentralizada Projeto Agricultura Limpa (06 projetos aprovados no Estado de Satildeo Paulo entre 85 apresentados) projeto financiado pelo Banco Mundial com a participaccedilatildeo fundamental das Prefeituras Municipais de Assis e Tarumatilde do Centro de Desenvolvimento do Vale do Paranapanema ndash CDVale e uma forte atuaccedilatildeo do CIERGA que jaacute possuiacutea entatildeo uma organizaccedilatildeo administrativa consolidada Para garantir a continuidade dos trabalhos jaacute comeccedilados a Prefeitura de Assis empenhou-se no fortalecimento poliacutetico e teacutecnico do Consoacutercio conseguindo vitoacuterias importantes e fortalecendo o trabalho do Consoacutercio

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Em Novembro de 2000 foi deliberado pelo Conselho de Prefeitos a alteraccedilatildeo da denominaccedilatildeo do Consoacutercio que passou para CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP e em Dezembro de 2001 foi deliberado tambeacutem a criaccedilatildeo do Consoacutercio Intermunicipal do Vale do ParanapanemaSauacutede ndash CIVAPSAUDE para atuar especificamente na aacuterea da sauacutede

O Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap eacute um Consoacutercio Puacuteblico organizado e constituiacutedo na forma de Associaccedilatildeo Puacuteblica com personalidade juriacutedica de direito puacuteblico sem fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial em consonacircncia com as disposiccedilotildees emanadas da Lei Federal nordm 11107 de 06 de abril de 2005 do Decreto Federal nordm 6017 de 17 de janeiro de 2007 do Coacutedigo Civil Brasileiro e demais legislaccedilotildees pertinentes e aplicaacuteveis agrave espeacutecie pelo presente Estatuto aleacutem de normas e regulamentos que vier a adotar atraveacutes de seus oacutergatildeos

Os municiacutepios conjuntamente atuam com mais eficaacutecia e para que isto ocorra a atuaccedilatildeo do Civap eacute pautada em

Satildeo consorciados ao CIVAP os municiacutepios Assis Boraacute Campos Novos Paulista Cacircndido Mota Cruzaacutelia Echaporatilde Floriacutenea Joatildeo Ramalho Ibirarema Iepecirc Luteacutecia Maracaiacute Nantes Ocauccedilu Oscar Bressane Palmital Paraguaccedilu Paulista Pedrinhas Paulista Platina Quataacute Rancharia Santa Cruz do Rio Pardo Taciba e Tarumatilde

Enfoque regional sustentaacutevel

Integraccedilatildeo dos municiacutepios

Busca de soluccedilotildees globalizadas

Participaccedilatildeo de forccedilas vivas da sociedade regional estadual e federal

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP FONTE CIVAP

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211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP

Por meio de todos os projetos desenvolvidos e em desenvolvimento o Civap espera demostrar a preocupaccedilatildeo com o desenvolvimento a preservaccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo do meio ambiente uma vez que satildeo condiccedilotildees essenciais para a humanidade

Os problemas a cargo do governo municipal na maioria das vezes exigem soluccedilotildees que extrapolam o alcance da capacidade de accedilatildeo do municiacutepio em termos de investimentos recursos humanos e financeiros para o custeio e a atuaccedilatildeo poliacutetica Aleacutem disso grande parte destas soluccedilotildees exigem accedilotildees conjuntas uma vez que dizem respeito a problemas que afetam ao mesmo tempo mais de um municiacutepio Aleacutem do que mesmo que seja viaacutevel para o municiacutepio atuar de forma isolada pode ser muito mais econocircmico buscar a parceria com os demais municiacutepios possibilitando assim soluccedilotildees que satisfaccedilam todas as partes com um desembolso menor e consequentemente com melhores resultados

Os governos estadual e federal tradicionais canais de solicitaccedilatildeo de recursos utilizados pelos municiacutepios apresentam em geral baixa capacidade de intervenccedilatildeo Deixar simplesmente que o governo estadual e federal assuma ou realize atividades de acircmbito local ou regional que poderiam ser realizados pelos municiacutepios pode significar uma renuacutencia agrave autonomia municipal retirando dos cidadatildeos a possibilidade de intervir diretamente nas accedilotildees puacuteblicas que lhes dizem respeito

O Civap em parceria com as demais prefeituras governo estadual e federal aumenta a capacidade de um grupo de municiacutepios solucionar problemas comuns sem retirar a autonomia assumindo o compromisso de garantir os recursos adequados para a promoccedilatildeo do crescimento socioeconocircmico e a melhoria contiacutenua da qualidade de vida da populaccedilatildeo do Vale do Paranapanema

3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO

Este Plano apresenta o diagnoacutestico do municiacutepio em relaccedilatildeo aos resiacuteduos de acordo com a sua classificaccedilatildeo apresentando a quantidade gerada forma de acondicionamento coleta transporte tratamento e destinaccedilatildeo final

31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO

Para chegar ao diagnoacutestico apresentado neste plano utilizou-se de questionaacuterio elaborado pelo Civap contendo questotildees baacutesicas necessaacuterias para o levantamento como por exemplo a quantidade gerada de cada tipo de resiacuteduo nuacutemeros de licenccedila dos destinos finais de cada tipo de resiacuteduo nuacutemero de funcionaacuterios empregados em cada coleta ou serviccedilo maquinaacuterio eequipamentos utilizados entre outros

Apoacutes o preenchimento do questionaacuterio foram realizados levantamentos de campo por meio dos estagiaacuterios onde foi verificada a veracidade dos dados preenchidos no questionaacuterio tiradas as fotos e levantadas questotildees teacutecnicas que natildeo foram possiacuteveis de serem levantadas por questionamentos escritos Utilizou-se tambeacutem do acervo que a prefeitura dispunha no momento

32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO

O municiacutepio de Floriacutenea criou uma Comissatildeo de acompanhamento por meio da Portaria ndeg 1122013 que nomeia pessoas pertencentes ao poder puacuteblico sociedade civil membros de sindicatos da induacutestria comeacutercio e de cooperativas eou associaccedilotildees quando houver de maneira paritaacuteria para se reunirem durante o plano a fim de avaliarem e propor alteraccedilotildees para o mesmo

Esta comissatildeo efetuou quatro reuniotildees durante a fase de elaboraccedilatildeo do plano sendo a primeira para que seja tomado conhecimento sobre a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo deste pelo Civap a

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segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

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CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

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422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

16

523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

17

532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

18

O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

20

Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

FISCALIZACcedilAtildeO

PREFEITURA MUNICIPAL DE FLORIacuteNEA

Rua Livino Cardoso de Oliveira ndeg 699 Centro

CEP 19870-000 ndash Floriacutenea ndash SP

Fone (18) 3377-9020 Fax (18) 3377-1383

Site wwwflorineaspgovbr

CNPJ 444935750001-69

Prefeito Municipal Rodrigo Siqueira da Silva

SupervisatildeoCoordenaccedilatildeo Sueli Maria Moreira

EXECUCcedilAtildeO

Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash CIVAP

Via Chico Mendes ndeg 65 Pq de Exposiccedilotildees

CEP 19807-130 ndash ASSIS ndash SP

E-mail contatocivapcombr

Fonefax (18)3323-2368

CNPJ 515014840001-93

EQUIPE TEacuteCNICA

LEANDRO HENRIQUE MARTINS DIAS

Engenheiro Ambiental ndash CREA-PR 102924D Coordenaccedilatildeo Geral

IDA FRANZOSO DE SOUZA Diretora Executiva do CIVAP ndash CRQ-RS 05100244

Coordenaccedilatildeo Adjunta

FERNANDO SILVA DE PAULA Engenheiro Florestal ndash CREA-SP 5063422090

Estagiaacuterio

JENIY HARUKA KONISHI Graduanda em Ciecircncias Bioloacutegicas

Estagiaacuteria

MARCELO CAVASSINI FRANCISCATTI Graduando em Engenharia Ambiental

Estagiaacuterio

PAULO VITOR CLEMENTE LIMA Graduando em Teacutecnico em Meio Ambiente

Estagiaacuterio

RAFAEL FLORES BORIN Graduando em Teacutecnico em Meio Ambiente

Estagiaacuterio

REGIANE NOVAIS LEITE Graduanda em Ciecircncias Bioloacutegicas

Estagiaacuteria

VANDEIR JOSEacute FIGUEIREDO Graduando em Teacutecnico em Meio Ambiente

Estagiaacuterio

APRESENTACcedilAtildeO

Os resiacuteduos soacutelidos conhecidos como lixo satildeo resultantes das atividades do homem e dos animais e descartados ou considerados como imprestaacuteveis e indesejaacuteveis A sua geraccedilatildeo se daacute inicialmente pelo aproveitamento das mateacuterias-primas durante a confecccedilatildeo de produtos (primaacuterios ou secundaacuterios) e no consumo e disposiccedilatildeo final Com o desenvolvimento tecnoloacutegico e econocircmico modificando-se continuamente Assim o Plano Municipal de Gestatildeo Integrado de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem que levar em consideraccedilatildeo uma estimativa da variaccedilatildeo qualitativa e quantitativa do resiacuteduo produzido na cidade Para a elaboraccedilatildeo do PMGIRS de Floriacutenea realizaram-se levantamentos e anaacutelises dos diversos tipos de resiacuteduos do modo de geraccedilatildeo formas de acondicionamento na origem coleta transporte processamento recuperaccedilatildeo e disposiccedilatildeo final utilizado atualmente Foram elaborados a partir de levantamentos em campo considerando estudos e programas existentes no proacuteprio municiacutepio Assim esta compilaccedilatildeo de dados municipais referentes ao serviccedilo de limpeza urbana entende-se como o diagnoacutestico da situaccedilatildeo atual utilizado como subsiacutedio pela equipe para a definiccedilatildeo das proposiccedilotildees

Este documento eacute parte integrante do processo de elaboraccedilatildeo do Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos que seraacute elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap para cumprimento da Politica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS instituiacuteda pela Lei Federal ndeg 12305 de 02 de agosto de 2013 tomando-se tambeacutem como base a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 em termo firmado entre o Civap e a Prefeitura Municipal de Floriacutenea em assembleia ordinaacuteria de prefeitos que ocorreu no dia 15 de abril de 2013 na sede do Civap em Assis SP

Este documento faz uma descriccedilatildeo das atividades relacionadas com a limpeza urbana em primeiro momento discorrendo sobre a Caracterizaccedilatildeo dos Serviccedilos de Limpeza Puacuteblica Existentes apresentando a situaccedilatildeo atual da coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos coleta seletiva de materiais reciclaacuteveis limpeza urbana resiacuteduos deserviccedilos de sauacutede resiacuteduos especiais e industriais procurando detalhar o funcionamento desses serviccedilos esuas particularidades

Tambeacutem satildeo tratados os aspectos legais atraveacutes da apresentaccedilatildeo das Legislaccedilotildees existentes sobre o assunto nas esferas municipal estadual e federal aleacutem de detalhar os contratos relacionados agrave limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio

SUMAacuteRIO

CONTRATACcedilAtildeOFISCALIZACcedilAtildeO I EXECUCcedilAtildeO I EQUIPE TEacuteCNICA II APRESENTACcedilAtildeO III SUMAacuteRIO IV LISTA DE FIGURAS VII LISTA DE MAPAS VIII

LISTA DE TABELAS IX LISTA DE QUADROS X LISTA DE GRAacuteFICOS XI 1 PREcircAMBULO 1 2 INTRODUCcedilAtildeO 1 21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP 2 211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP 4 3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO 4 31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO 4 32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO 4 33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO 5 4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS 5 41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 5 42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 5 421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 6 4211 RESIacuteDUOS SECOS 6 4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS 6 422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 7 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS 7 4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS 7 423 QUANTO AOS RISCOS POTEcircNCIAIS 7 4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS 7 4232 RESIacuteDUOS CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS 7 42321 RESIacuteDUOS CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES 7 42322 RESIacuteDUOS CLASSE II B ndash INERTES 7 424 QUANTO Agrave ORIGEM 8 4241 DOMEacuteSTICO 8 4242 COMERCIAL 8 4243 PUacuteBLICO 8 4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE 8 4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS 11 4246 RESIacuteDUOS DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL ndash RCC 12 4247 INDUSTRIAL 12 4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS 13 4249 AGRIacuteCOLA 13 42410 RESPONSABILIDADE 13 43 POLITICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS ndash PNRS 14 5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO 14

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL 14 511 HISTOacuteRICO 14 512 LOCALIZACcedilAtildeO 15 513 ACESSOS 15 52 ASPECTOS FIacuteSICOS ndash AMBIENTAIS 15 521 CLIMA 15 522 HIDROGRAFIA 15 523 SOLO 16 524 GEOLOGIA 16 525 VEGETACcedilAtildeO 16 53 ASPECTOS ANTROacutePICOS 16 531 DEMOGRAFIA 16 5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA 16 532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 17 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO 17 533 SANEAMENTO BAacuteSICO 17 534 ECONOMIA 18 535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA 18 6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES 20 61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL 21 611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIOS DE COLETA DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAL 21 612 TRANSPORTE DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS 21 613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 22 614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS 22 615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL 23 616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS 23 617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL 24 618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUOS 24 62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAS RECICLAacuteVEIS 25 621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL 26 63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA 27 64 CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL 28 641 PROGRAMA DE BENEFICIAMENTO DE RESIacuteDUOS DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL ndash PROBEN-RCC 29 65 RESIacuteDUOS VOLUMOSOS 30 66 RESIacuteDUOS DE SERVICcedilO DE SAUacuteDE 30 661 CHEIRO VERDE AMBIENTAL LTDA EPP 30 662 SILCON AMBIENTAL LTDA 30 67 RESIacuteDUOS INDUSTRIAIS 31 68 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE TRANSPORTE 31 69 RESIacuteDUOS DA ZONA RURAL 32 610 RESIacuteDUOS DAS ATIVIDADES AGROSILVOPASTORIS 32 611 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE SANEAMENTO 32 612 RESIacuteDUOS DE OacuteLEO COMESTIacuteVEL 32 6121 ECO VALE 32 613 RESIacuteDUOS FUNERAacuteRIOS 33 614 RESIacuteDUOS ESPECIAIS 33 6141 RESIacuteDUOS DE OacuteLEO LUBRIFICANTE 33

61411 PROLUB RERREFINO DE LUBRIFICANTES LTDA 33

6142 PNEUMAacuteTICOS INSERVIacuteVEIS ELETROELETROcircNICOS PILHAS E BATERIAS 33 61421 PROJETO ECOVALEVERDE 34 6143 EMBALAGENS DE AGROTOacuteXICOS 35 6144 LAcircMPADAS FLUORESCENTES 35 7 AacuteREAS CONTAMINADAS E PASSIVOS AMBIENTAIS 35 8 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL 36 81 COLETA DE OacuteLEO 36 9 ANAacuteLISE FINANCEIRA DA GESTAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 36 10 ASPECTOS LEGAIS 36 101 LEGISLACcedilAtildeO PERTINENTE 36 1011 LEGISLACcedilAtildeO FEDERAL 37 1012 LEGISLACcedilAtildeO ESTADUAL 37 1013 LEGISLACcedilAtildeO MUNICIPAL 38 11 REFEREcircNCIAS 39

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP 3 FIGURA 02 Lagoa de tratamento 18

FIGURA 03 Lagoa de tratamento 18

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio 21 FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional 22

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea 22

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea 22 FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 26 FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 26 FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 27 FIGURA 11 Trator utilizado no serviccedilo de poda e capina 27 FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina 28 FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas 28

FIGURA 14 Resiacuteduo da construccedilatildeo civil beneficiado 29

FIGURA 15 Equipamento de beneficiamento de resiacuteduos da construccedilatildeo civil 29 FIGURA 16 Local de acondicionamento de resiacuteduos de sauacutede 31

FIGURA 17 Carregamento de pneumaacuteticos 33

FIGURA 18 Adesivo da campanha de coleta de pilhas baterias e acessoacuterios de celulares 34

LISTA DE MAPAS

MAPA 01 Localizaccedilatildeo do Municiacutepio de Floriacutenea no Oeste Paulista 15

LISTA DE TABELAS

TABELA 01 Projeccedilatildeo populacional para Floriacutenea 23 TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 03 Geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos 24 TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados por mecircs 26

LISTA DE QUADROS

QUADRO 01 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos 6 QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos de sauacutede 9 QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC 12 QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos 13 QUADRO 05 Benefiacutecios da coleta seletiva 25

LISTA DE GRAacuteFICOS

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural 17

1

1 PREAcircMBULO

Este Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem o objetivo de atender agrave Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS dispondo sobre seus princiacutepios objetivos e instrumentos bem como as diretrizes sobre a gestatildeo integrada e ao gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos

O PMGIRS tambeacutem tem como objetivo fornecer uma base soacutelida de dados para o Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos a ser elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap que aleacutem de considerar as proposiccedilotildees individuais de cada municiacutepio que eacute produto deste PMGIRS iraacute propor novas soluccedilotildees consorciadas aleacutem das proposiccedilotildees jaacute apresentadas pelo Consoacutercio

2 INTRODUCcedilAtildeO

Eacute crescente a preocupaccedilatildeo com a proteccedilatildeo e conservaccedilatildeo do meio ambiente no panorama mundial considerado como aspecto essencial e condicionante na sociedade moderna A degradaccedilatildeo ambiental traz prejuiacutezos na grande maioria das vezes irreparaacuteveis ao ecossistema e consequentemente a toda a sociedade e atualmente todos os focos estatildeo voltados aos resiacuteduos soacutelidos

A falta de atenccedilatildeo com a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos por parte do poder puacuteblico que ocorre em muitas cidades do Brasil compromete a sauacutede da populaccedilatildeo bem como contribui com a degradaccedilatildeo dos recursos naturais especialmente o solo e os recursos hiacutedricos A interdependecircncia dos conceitos de meio ambiente de sauacutede e de saneamento eacute hoje bastante evidente o que reforccedila a necessidade de integraccedilatildeo das accedilotildees desses setores em prol da melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira

Com a alta concentraccedilatildeo urbana da populaccedilatildeo no paiacutes aumentam-se as preocupaccedilotildees com os problemas ambientais urbanos e entre estes o gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos cuja atribuiccedilatildeo pertence agrave esfera da administraccedilatildeo puacuteblica local

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) de Floriacutenea elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash CIVAP em parceria com as instituiccedilotildees de ensino Universidade Estadual Paulista ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo ndash UNESP FCL Assis SP e ETEC Pedro DrsquoArcaacutedia Neto de Assis SP tem como objetivo atender agraves exigecircncias da Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) instituiacuteda pela Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 A PNRS tem como princiacutepios conforme disposto na referida Lei em seu art 6ordm nos incisos

I ndash a prevenccedilatildeo e a precauccedilatildeo II ndash o poluidor-pagador e o protetor-recebedor III ndash a visatildeo sistecircmica na gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos que considere as variaacuteveis ambiental social cultural econocircmica tecnoloacutegica e de sauacutede puacuteblica IV ndash o desenvolvimento sustentaacutevel V ndash a ecoeficiecircncia mediante a compatibilizaccedilatildeo entre o fornecimento a preccedilos competitivos de bens e serviccedilos qualificados que satisfaccedilam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a reduccedilatildeo do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais a um niacutevel no miacutenimo equivalente agrave capacidade de sustentaccedilatildeo estimada do planeta VI ndash a cooperaccedilatildeo entre as diferentes esferas do poder puacuteblico o setor empresarial e demais segmentos da sociedade VII ndash a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos VIII ndash o reconhecimento do resiacuteduo soacutelido reutilizaacutevel e reciclaacutevel como um bem econocircmico e de valor social gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania IX ndash o respeito agraves diversidades locais e regionais X ndash o direito da sociedade agrave informaccedilatildeo e ao controle social XI ndash a razoabilidade e a proporcionalidade (BRASIL Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010)

2

A partir destes princiacutepios o PMGIRS foi arquitetado e direcionado buscando por meio da Poliacutetica anteriormente apresentada atender tambeacutem o art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que dispotildee sobre os direitos e deveres sobre o Meio Ambiente sendo este um bem comum e de importacircncia para a manutenccedilatildeo da vida a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 que dispotildee sobre a Poliacutetica Nacional de Saneamento Baacutesico a Lei Estadual 7750 de 31 de marccedilo de 1992 que dispotildee a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e a Lei Estadual ndeg 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos

Para a elaboraccedilatildeo do Plano o Consoacutercio tem por base os instrumentos da PNRS coleta seletiva logiacutestica reversa incentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas e de demais associaccedilotildees de catadores de materiais reciclaacuteveis e o Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre a Gestatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos ndash SINIR aleacutem de contar com o apoio da legislaccedilatildeo ambiental do municiacutepio de Floriacutenea

Considerando a quantidade e a qualidade dos resiacuteduos gerados no municiacutepio de Floriacutenea assim como a populaccedilatildeo atual e sua projeccedilatildeo apresenta-se a caracterizaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual do sistema de limpeza desde a sua geraccedilatildeo ateacute o seu destino final Este produto permite traccedilar um diagnoacutestico e realizar o planejamento do gerenciamento dos resiacuteduos de forma integrada de modo a abranger um sistema adequado de coleta segregaccedilatildeo transporte tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos municipais

O horizonte de tempo considerado para este Plano foi de dezoito anos com sua primeira revisatildeo em 2016 em razatildeo da necessidade de compatibilizaccedilatildeo como o Plano Plurianual e as demais de 04 em 04 anos Este horizonte foi configurado pelo motivo dos dados de projeccedilotildees de populaccedilatildeo encontrados em fontes confiaacuteveis serem referentes ateacute o ano de 2030

21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP

A organizaccedilatildeo foi formada em 12 de Dezembro de 1985 sob a denominaccedilatildeo de Consoacutercio Intermunicipal do Escritoacuterio da Regiatildeo de Governo de Assis ndash CIERGA com a finalidade especifica de captar recursos das Prefeituras Cooperativas e Usinas para financiar parte do levantamento de solo da regiatildeo A iniciativa vinha sendo gestada desde 1983 quando em um Seminaacuterio sobre Manejo e Conservaccedilatildeo de Solo realizado na Associaccedilatildeo dos Engenheiros Agrocircnomos nasce a ideia do projeto de levantamento de solos a ser concretizado em parceria com o Instituto Agronocircmico de Campinas que tinha capacidade teacutecnica para realizaacute-lo mas natildeo os recursos necessaacuterios Com o sucesso obtido na captaccedilatildeo de recursos financeiros o levantamento de solos foi realizado no periacuteodo de 1986 ndash 1990 tendo sido financiado em partes iguais com recursos do Governo do Estado e da regiatildeo (Prefeituras Cooperativas e Usinas)

Com o encerramento do levantamento de campo em 1990 e natildeo vendo motivos para darem continuidade ao Consoacutercio ou por natildeo vislumbrarem novos projetos ou novas ideias os Prefeitos decidiram pela paralisaccedilatildeo do CIERGA naquele ano O Consoacutercio permaneceu parado de 1990 a 1994 quando foi reativado pela nova leva de Prefeitos A partir de Julho de 1994 iniciaram-se alguns projetos como o PED ndash Programa de Execuccedilatildeo Descentralizada Projeto Agricultura Limpa (06 projetos aprovados no Estado de Satildeo Paulo entre 85 apresentados) projeto financiado pelo Banco Mundial com a participaccedilatildeo fundamental das Prefeituras Municipais de Assis e Tarumatilde do Centro de Desenvolvimento do Vale do Paranapanema ndash CDVale e uma forte atuaccedilatildeo do CIERGA que jaacute possuiacutea entatildeo uma organizaccedilatildeo administrativa consolidada Para garantir a continuidade dos trabalhos jaacute comeccedilados a Prefeitura de Assis empenhou-se no fortalecimento poliacutetico e teacutecnico do Consoacutercio conseguindo vitoacuterias importantes e fortalecendo o trabalho do Consoacutercio

3

Em Novembro de 2000 foi deliberado pelo Conselho de Prefeitos a alteraccedilatildeo da denominaccedilatildeo do Consoacutercio que passou para CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP e em Dezembro de 2001 foi deliberado tambeacutem a criaccedilatildeo do Consoacutercio Intermunicipal do Vale do ParanapanemaSauacutede ndash CIVAPSAUDE para atuar especificamente na aacuterea da sauacutede

O Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap eacute um Consoacutercio Puacuteblico organizado e constituiacutedo na forma de Associaccedilatildeo Puacuteblica com personalidade juriacutedica de direito puacuteblico sem fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial em consonacircncia com as disposiccedilotildees emanadas da Lei Federal nordm 11107 de 06 de abril de 2005 do Decreto Federal nordm 6017 de 17 de janeiro de 2007 do Coacutedigo Civil Brasileiro e demais legislaccedilotildees pertinentes e aplicaacuteveis agrave espeacutecie pelo presente Estatuto aleacutem de normas e regulamentos que vier a adotar atraveacutes de seus oacutergatildeos

Os municiacutepios conjuntamente atuam com mais eficaacutecia e para que isto ocorra a atuaccedilatildeo do Civap eacute pautada em

Satildeo consorciados ao CIVAP os municiacutepios Assis Boraacute Campos Novos Paulista Cacircndido Mota Cruzaacutelia Echaporatilde Floriacutenea Joatildeo Ramalho Ibirarema Iepecirc Luteacutecia Maracaiacute Nantes Ocauccedilu Oscar Bressane Palmital Paraguaccedilu Paulista Pedrinhas Paulista Platina Quataacute Rancharia Santa Cruz do Rio Pardo Taciba e Tarumatilde

Enfoque regional sustentaacutevel

Integraccedilatildeo dos municiacutepios

Busca de soluccedilotildees globalizadas

Participaccedilatildeo de forccedilas vivas da sociedade regional estadual e federal

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP FONTE CIVAP

4

211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP

Por meio de todos os projetos desenvolvidos e em desenvolvimento o Civap espera demostrar a preocupaccedilatildeo com o desenvolvimento a preservaccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo do meio ambiente uma vez que satildeo condiccedilotildees essenciais para a humanidade

Os problemas a cargo do governo municipal na maioria das vezes exigem soluccedilotildees que extrapolam o alcance da capacidade de accedilatildeo do municiacutepio em termos de investimentos recursos humanos e financeiros para o custeio e a atuaccedilatildeo poliacutetica Aleacutem disso grande parte destas soluccedilotildees exigem accedilotildees conjuntas uma vez que dizem respeito a problemas que afetam ao mesmo tempo mais de um municiacutepio Aleacutem do que mesmo que seja viaacutevel para o municiacutepio atuar de forma isolada pode ser muito mais econocircmico buscar a parceria com os demais municiacutepios possibilitando assim soluccedilotildees que satisfaccedilam todas as partes com um desembolso menor e consequentemente com melhores resultados

Os governos estadual e federal tradicionais canais de solicitaccedilatildeo de recursos utilizados pelos municiacutepios apresentam em geral baixa capacidade de intervenccedilatildeo Deixar simplesmente que o governo estadual e federal assuma ou realize atividades de acircmbito local ou regional que poderiam ser realizados pelos municiacutepios pode significar uma renuacutencia agrave autonomia municipal retirando dos cidadatildeos a possibilidade de intervir diretamente nas accedilotildees puacuteblicas que lhes dizem respeito

O Civap em parceria com as demais prefeituras governo estadual e federal aumenta a capacidade de um grupo de municiacutepios solucionar problemas comuns sem retirar a autonomia assumindo o compromisso de garantir os recursos adequados para a promoccedilatildeo do crescimento socioeconocircmico e a melhoria contiacutenua da qualidade de vida da populaccedilatildeo do Vale do Paranapanema

3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO

Este Plano apresenta o diagnoacutestico do municiacutepio em relaccedilatildeo aos resiacuteduos de acordo com a sua classificaccedilatildeo apresentando a quantidade gerada forma de acondicionamento coleta transporte tratamento e destinaccedilatildeo final

31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO

Para chegar ao diagnoacutestico apresentado neste plano utilizou-se de questionaacuterio elaborado pelo Civap contendo questotildees baacutesicas necessaacuterias para o levantamento como por exemplo a quantidade gerada de cada tipo de resiacuteduo nuacutemeros de licenccedila dos destinos finais de cada tipo de resiacuteduo nuacutemero de funcionaacuterios empregados em cada coleta ou serviccedilo maquinaacuterio eequipamentos utilizados entre outros

Apoacutes o preenchimento do questionaacuterio foram realizados levantamentos de campo por meio dos estagiaacuterios onde foi verificada a veracidade dos dados preenchidos no questionaacuterio tiradas as fotos e levantadas questotildees teacutecnicas que natildeo foram possiacuteveis de serem levantadas por questionamentos escritos Utilizou-se tambeacutem do acervo que a prefeitura dispunha no momento

32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO

O municiacutepio de Floriacutenea criou uma Comissatildeo de acompanhamento por meio da Portaria ndeg 1122013 que nomeia pessoas pertencentes ao poder puacuteblico sociedade civil membros de sindicatos da induacutestria comeacutercio e de cooperativas eou associaccedilotildees quando houver de maneira paritaacuteria para se reunirem durante o plano a fim de avaliarem e propor alteraccedilotildees para o mesmo

Esta comissatildeo efetuou quatro reuniotildees durante a fase de elaboraccedilatildeo do plano sendo a primeira para que seja tomado conhecimento sobre a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo deste pelo Civap a

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segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

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CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

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422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

26

de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

27

63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

28

prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

EQUIPE TEacuteCNICA

LEANDRO HENRIQUE MARTINS DIAS

Engenheiro Ambiental ndash CREA-PR 102924D Coordenaccedilatildeo Geral

IDA FRANZOSO DE SOUZA Diretora Executiva do CIVAP ndash CRQ-RS 05100244

Coordenaccedilatildeo Adjunta

FERNANDO SILVA DE PAULA Engenheiro Florestal ndash CREA-SP 5063422090

Estagiaacuterio

JENIY HARUKA KONISHI Graduanda em Ciecircncias Bioloacutegicas

Estagiaacuteria

MARCELO CAVASSINI FRANCISCATTI Graduando em Engenharia Ambiental

Estagiaacuterio

PAULO VITOR CLEMENTE LIMA Graduando em Teacutecnico em Meio Ambiente

Estagiaacuterio

RAFAEL FLORES BORIN Graduando em Teacutecnico em Meio Ambiente

Estagiaacuterio

REGIANE NOVAIS LEITE Graduanda em Ciecircncias Bioloacutegicas

Estagiaacuteria

VANDEIR JOSEacute FIGUEIREDO Graduando em Teacutecnico em Meio Ambiente

Estagiaacuterio

APRESENTACcedilAtildeO

Os resiacuteduos soacutelidos conhecidos como lixo satildeo resultantes das atividades do homem e dos animais e descartados ou considerados como imprestaacuteveis e indesejaacuteveis A sua geraccedilatildeo se daacute inicialmente pelo aproveitamento das mateacuterias-primas durante a confecccedilatildeo de produtos (primaacuterios ou secundaacuterios) e no consumo e disposiccedilatildeo final Com o desenvolvimento tecnoloacutegico e econocircmico modificando-se continuamente Assim o Plano Municipal de Gestatildeo Integrado de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem que levar em consideraccedilatildeo uma estimativa da variaccedilatildeo qualitativa e quantitativa do resiacuteduo produzido na cidade Para a elaboraccedilatildeo do PMGIRS de Floriacutenea realizaram-se levantamentos e anaacutelises dos diversos tipos de resiacuteduos do modo de geraccedilatildeo formas de acondicionamento na origem coleta transporte processamento recuperaccedilatildeo e disposiccedilatildeo final utilizado atualmente Foram elaborados a partir de levantamentos em campo considerando estudos e programas existentes no proacuteprio municiacutepio Assim esta compilaccedilatildeo de dados municipais referentes ao serviccedilo de limpeza urbana entende-se como o diagnoacutestico da situaccedilatildeo atual utilizado como subsiacutedio pela equipe para a definiccedilatildeo das proposiccedilotildees

Este documento eacute parte integrante do processo de elaboraccedilatildeo do Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos que seraacute elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap para cumprimento da Politica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS instituiacuteda pela Lei Federal ndeg 12305 de 02 de agosto de 2013 tomando-se tambeacutem como base a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 em termo firmado entre o Civap e a Prefeitura Municipal de Floriacutenea em assembleia ordinaacuteria de prefeitos que ocorreu no dia 15 de abril de 2013 na sede do Civap em Assis SP

Este documento faz uma descriccedilatildeo das atividades relacionadas com a limpeza urbana em primeiro momento discorrendo sobre a Caracterizaccedilatildeo dos Serviccedilos de Limpeza Puacuteblica Existentes apresentando a situaccedilatildeo atual da coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos coleta seletiva de materiais reciclaacuteveis limpeza urbana resiacuteduos deserviccedilos de sauacutede resiacuteduos especiais e industriais procurando detalhar o funcionamento desses serviccedilos esuas particularidades

Tambeacutem satildeo tratados os aspectos legais atraveacutes da apresentaccedilatildeo das Legislaccedilotildees existentes sobre o assunto nas esferas municipal estadual e federal aleacutem de detalhar os contratos relacionados agrave limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio

SUMAacuteRIO

CONTRATACcedilAtildeOFISCALIZACcedilAtildeO I EXECUCcedilAtildeO I EQUIPE TEacuteCNICA II APRESENTACcedilAtildeO III SUMAacuteRIO IV LISTA DE FIGURAS VII LISTA DE MAPAS VIII

LISTA DE TABELAS IX LISTA DE QUADROS X LISTA DE GRAacuteFICOS XI 1 PREcircAMBULO 1 2 INTRODUCcedilAtildeO 1 21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP 2 211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP 4 3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO 4 31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO 4 32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO 4 33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO 5 4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS 5 41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 5 42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 5 421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 6 4211 RESIacuteDUOS SECOS 6 4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS 6 422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 7 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS 7 4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS 7 423 QUANTO AOS RISCOS POTEcircNCIAIS 7 4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS 7 4232 RESIacuteDUOS CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS 7 42321 RESIacuteDUOS CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES 7 42322 RESIacuteDUOS CLASSE II B ndash INERTES 7 424 QUANTO Agrave ORIGEM 8 4241 DOMEacuteSTICO 8 4242 COMERCIAL 8 4243 PUacuteBLICO 8 4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE 8 4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS 11 4246 RESIacuteDUOS DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL ndash RCC 12 4247 INDUSTRIAL 12 4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS 13 4249 AGRIacuteCOLA 13 42410 RESPONSABILIDADE 13 43 POLITICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS ndash PNRS 14 5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO 14

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL 14 511 HISTOacuteRICO 14 512 LOCALIZACcedilAtildeO 15 513 ACESSOS 15 52 ASPECTOS FIacuteSICOS ndash AMBIENTAIS 15 521 CLIMA 15 522 HIDROGRAFIA 15 523 SOLO 16 524 GEOLOGIA 16 525 VEGETACcedilAtildeO 16 53 ASPECTOS ANTROacutePICOS 16 531 DEMOGRAFIA 16 5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA 16 532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 17 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO 17 533 SANEAMENTO BAacuteSICO 17 534 ECONOMIA 18 535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA 18 6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES 20 61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL 21 611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIOS DE COLETA DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAL 21 612 TRANSPORTE DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS 21 613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 22 614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS 22 615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL 23 616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS 23 617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL 24 618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUOS 24 62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAS RECICLAacuteVEIS 25 621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL 26 63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA 27 64 CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL 28 641 PROGRAMA DE BENEFICIAMENTO DE RESIacuteDUOS DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL ndash PROBEN-RCC 29 65 RESIacuteDUOS VOLUMOSOS 30 66 RESIacuteDUOS DE SERVICcedilO DE SAUacuteDE 30 661 CHEIRO VERDE AMBIENTAL LTDA EPP 30 662 SILCON AMBIENTAL LTDA 30 67 RESIacuteDUOS INDUSTRIAIS 31 68 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE TRANSPORTE 31 69 RESIacuteDUOS DA ZONA RURAL 32 610 RESIacuteDUOS DAS ATIVIDADES AGROSILVOPASTORIS 32 611 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE SANEAMENTO 32 612 RESIacuteDUOS DE OacuteLEO COMESTIacuteVEL 32 6121 ECO VALE 32 613 RESIacuteDUOS FUNERAacuteRIOS 33 614 RESIacuteDUOS ESPECIAIS 33 6141 RESIacuteDUOS DE OacuteLEO LUBRIFICANTE 33

61411 PROLUB RERREFINO DE LUBRIFICANTES LTDA 33

6142 PNEUMAacuteTICOS INSERVIacuteVEIS ELETROELETROcircNICOS PILHAS E BATERIAS 33 61421 PROJETO ECOVALEVERDE 34 6143 EMBALAGENS DE AGROTOacuteXICOS 35 6144 LAcircMPADAS FLUORESCENTES 35 7 AacuteREAS CONTAMINADAS E PASSIVOS AMBIENTAIS 35 8 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL 36 81 COLETA DE OacuteLEO 36 9 ANAacuteLISE FINANCEIRA DA GESTAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 36 10 ASPECTOS LEGAIS 36 101 LEGISLACcedilAtildeO PERTINENTE 36 1011 LEGISLACcedilAtildeO FEDERAL 37 1012 LEGISLACcedilAtildeO ESTADUAL 37 1013 LEGISLACcedilAtildeO MUNICIPAL 38 11 REFEREcircNCIAS 39

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP 3 FIGURA 02 Lagoa de tratamento 18

FIGURA 03 Lagoa de tratamento 18

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio 21 FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional 22

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea 22

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea 22 FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 26 FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 26 FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 27 FIGURA 11 Trator utilizado no serviccedilo de poda e capina 27 FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina 28 FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas 28

FIGURA 14 Resiacuteduo da construccedilatildeo civil beneficiado 29

FIGURA 15 Equipamento de beneficiamento de resiacuteduos da construccedilatildeo civil 29 FIGURA 16 Local de acondicionamento de resiacuteduos de sauacutede 31

FIGURA 17 Carregamento de pneumaacuteticos 33

FIGURA 18 Adesivo da campanha de coleta de pilhas baterias e acessoacuterios de celulares 34

LISTA DE MAPAS

MAPA 01 Localizaccedilatildeo do Municiacutepio de Floriacutenea no Oeste Paulista 15

LISTA DE TABELAS

TABELA 01 Projeccedilatildeo populacional para Floriacutenea 23 TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 03 Geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos 24 TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados por mecircs 26

LISTA DE QUADROS

QUADRO 01 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos 6 QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos de sauacutede 9 QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC 12 QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos 13 QUADRO 05 Benefiacutecios da coleta seletiva 25

LISTA DE GRAacuteFICOS

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural 17

1

1 PREAcircMBULO

Este Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem o objetivo de atender agrave Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS dispondo sobre seus princiacutepios objetivos e instrumentos bem como as diretrizes sobre a gestatildeo integrada e ao gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos

O PMGIRS tambeacutem tem como objetivo fornecer uma base soacutelida de dados para o Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos a ser elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap que aleacutem de considerar as proposiccedilotildees individuais de cada municiacutepio que eacute produto deste PMGIRS iraacute propor novas soluccedilotildees consorciadas aleacutem das proposiccedilotildees jaacute apresentadas pelo Consoacutercio

2 INTRODUCcedilAtildeO

Eacute crescente a preocupaccedilatildeo com a proteccedilatildeo e conservaccedilatildeo do meio ambiente no panorama mundial considerado como aspecto essencial e condicionante na sociedade moderna A degradaccedilatildeo ambiental traz prejuiacutezos na grande maioria das vezes irreparaacuteveis ao ecossistema e consequentemente a toda a sociedade e atualmente todos os focos estatildeo voltados aos resiacuteduos soacutelidos

A falta de atenccedilatildeo com a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos por parte do poder puacuteblico que ocorre em muitas cidades do Brasil compromete a sauacutede da populaccedilatildeo bem como contribui com a degradaccedilatildeo dos recursos naturais especialmente o solo e os recursos hiacutedricos A interdependecircncia dos conceitos de meio ambiente de sauacutede e de saneamento eacute hoje bastante evidente o que reforccedila a necessidade de integraccedilatildeo das accedilotildees desses setores em prol da melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira

Com a alta concentraccedilatildeo urbana da populaccedilatildeo no paiacutes aumentam-se as preocupaccedilotildees com os problemas ambientais urbanos e entre estes o gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos cuja atribuiccedilatildeo pertence agrave esfera da administraccedilatildeo puacuteblica local

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) de Floriacutenea elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash CIVAP em parceria com as instituiccedilotildees de ensino Universidade Estadual Paulista ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo ndash UNESP FCL Assis SP e ETEC Pedro DrsquoArcaacutedia Neto de Assis SP tem como objetivo atender agraves exigecircncias da Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) instituiacuteda pela Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 A PNRS tem como princiacutepios conforme disposto na referida Lei em seu art 6ordm nos incisos

I ndash a prevenccedilatildeo e a precauccedilatildeo II ndash o poluidor-pagador e o protetor-recebedor III ndash a visatildeo sistecircmica na gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos que considere as variaacuteveis ambiental social cultural econocircmica tecnoloacutegica e de sauacutede puacuteblica IV ndash o desenvolvimento sustentaacutevel V ndash a ecoeficiecircncia mediante a compatibilizaccedilatildeo entre o fornecimento a preccedilos competitivos de bens e serviccedilos qualificados que satisfaccedilam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a reduccedilatildeo do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais a um niacutevel no miacutenimo equivalente agrave capacidade de sustentaccedilatildeo estimada do planeta VI ndash a cooperaccedilatildeo entre as diferentes esferas do poder puacuteblico o setor empresarial e demais segmentos da sociedade VII ndash a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos VIII ndash o reconhecimento do resiacuteduo soacutelido reutilizaacutevel e reciclaacutevel como um bem econocircmico e de valor social gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania IX ndash o respeito agraves diversidades locais e regionais X ndash o direito da sociedade agrave informaccedilatildeo e ao controle social XI ndash a razoabilidade e a proporcionalidade (BRASIL Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010)

2

A partir destes princiacutepios o PMGIRS foi arquitetado e direcionado buscando por meio da Poliacutetica anteriormente apresentada atender tambeacutem o art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que dispotildee sobre os direitos e deveres sobre o Meio Ambiente sendo este um bem comum e de importacircncia para a manutenccedilatildeo da vida a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 que dispotildee sobre a Poliacutetica Nacional de Saneamento Baacutesico a Lei Estadual 7750 de 31 de marccedilo de 1992 que dispotildee a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e a Lei Estadual ndeg 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos

Para a elaboraccedilatildeo do Plano o Consoacutercio tem por base os instrumentos da PNRS coleta seletiva logiacutestica reversa incentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas e de demais associaccedilotildees de catadores de materiais reciclaacuteveis e o Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre a Gestatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos ndash SINIR aleacutem de contar com o apoio da legislaccedilatildeo ambiental do municiacutepio de Floriacutenea

Considerando a quantidade e a qualidade dos resiacuteduos gerados no municiacutepio de Floriacutenea assim como a populaccedilatildeo atual e sua projeccedilatildeo apresenta-se a caracterizaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual do sistema de limpeza desde a sua geraccedilatildeo ateacute o seu destino final Este produto permite traccedilar um diagnoacutestico e realizar o planejamento do gerenciamento dos resiacuteduos de forma integrada de modo a abranger um sistema adequado de coleta segregaccedilatildeo transporte tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos municipais

O horizonte de tempo considerado para este Plano foi de dezoito anos com sua primeira revisatildeo em 2016 em razatildeo da necessidade de compatibilizaccedilatildeo como o Plano Plurianual e as demais de 04 em 04 anos Este horizonte foi configurado pelo motivo dos dados de projeccedilotildees de populaccedilatildeo encontrados em fontes confiaacuteveis serem referentes ateacute o ano de 2030

21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP

A organizaccedilatildeo foi formada em 12 de Dezembro de 1985 sob a denominaccedilatildeo de Consoacutercio Intermunicipal do Escritoacuterio da Regiatildeo de Governo de Assis ndash CIERGA com a finalidade especifica de captar recursos das Prefeituras Cooperativas e Usinas para financiar parte do levantamento de solo da regiatildeo A iniciativa vinha sendo gestada desde 1983 quando em um Seminaacuterio sobre Manejo e Conservaccedilatildeo de Solo realizado na Associaccedilatildeo dos Engenheiros Agrocircnomos nasce a ideia do projeto de levantamento de solos a ser concretizado em parceria com o Instituto Agronocircmico de Campinas que tinha capacidade teacutecnica para realizaacute-lo mas natildeo os recursos necessaacuterios Com o sucesso obtido na captaccedilatildeo de recursos financeiros o levantamento de solos foi realizado no periacuteodo de 1986 ndash 1990 tendo sido financiado em partes iguais com recursos do Governo do Estado e da regiatildeo (Prefeituras Cooperativas e Usinas)

Com o encerramento do levantamento de campo em 1990 e natildeo vendo motivos para darem continuidade ao Consoacutercio ou por natildeo vislumbrarem novos projetos ou novas ideias os Prefeitos decidiram pela paralisaccedilatildeo do CIERGA naquele ano O Consoacutercio permaneceu parado de 1990 a 1994 quando foi reativado pela nova leva de Prefeitos A partir de Julho de 1994 iniciaram-se alguns projetos como o PED ndash Programa de Execuccedilatildeo Descentralizada Projeto Agricultura Limpa (06 projetos aprovados no Estado de Satildeo Paulo entre 85 apresentados) projeto financiado pelo Banco Mundial com a participaccedilatildeo fundamental das Prefeituras Municipais de Assis e Tarumatilde do Centro de Desenvolvimento do Vale do Paranapanema ndash CDVale e uma forte atuaccedilatildeo do CIERGA que jaacute possuiacutea entatildeo uma organizaccedilatildeo administrativa consolidada Para garantir a continuidade dos trabalhos jaacute comeccedilados a Prefeitura de Assis empenhou-se no fortalecimento poliacutetico e teacutecnico do Consoacutercio conseguindo vitoacuterias importantes e fortalecendo o trabalho do Consoacutercio

3

Em Novembro de 2000 foi deliberado pelo Conselho de Prefeitos a alteraccedilatildeo da denominaccedilatildeo do Consoacutercio que passou para CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP e em Dezembro de 2001 foi deliberado tambeacutem a criaccedilatildeo do Consoacutercio Intermunicipal do Vale do ParanapanemaSauacutede ndash CIVAPSAUDE para atuar especificamente na aacuterea da sauacutede

O Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap eacute um Consoacutercio Puacuteblico organizado e constituiacutedo na forma de Associaccedilatildeo Puacuteblica com personalidade juriacutedica de direito puacuteblico sem fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial em consonacircncia com as disposiccedilotildees emanadas da Lei Federal nordm 11107 de 06 de abril de 2005 do Decreto Federal nordm 6017 de 17 de janeiro de 2007 do Coacutedigo Civil Brasileiro e demais legislaccedilotildees pertinentes e aplicaacuteveis agrave espeacutecie pelo presente Estatuto aleacutem de normas e regulamentos que vier a adotar atraveacutes de seus oacutergatildeos

Os municiacutepios conjuntamente atuam com mais eficaacutecia e para que isto ocorra a atuaccedilatildeo do Civap eacute pautada em

Satildeo consorciados ao CIVAP os municiacutepios Assis Boraacute Campos Novos Paulista Cacircndido Mota Cruzaacutelia Echaporatilde Floriacutenea Joatildeo Ramalho Ibirarema Iepecirc Luteacutecia Maracaiacute Nantes Ocauccedilu Oscar Bressane Palmital Paraguaccedilu Paulista Pedrinhas Paulista Platina Quataacute Rancharia Santa Cruz do Rio Pardo Taciba e Tarumatilde

Enfoque regional sustentaacutevel

Integraccedilatildeo dos municiacutepios

Busca de soluccedilotildees globalizadas

Participaccedilatildeo de forccedilas vivas da sociedade regional estadual e federal

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP FONTE CIVAP

4

211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP

Por meio de todos os projetos desenvolvidos e em desenvolvimento o Civap espera demostrar a preocupaccedilatildeo com o desenvolvimento a preservaccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo do meio ambiente uma vez que satildeo condiccedilotildees essenciais para a humanidade

Os problemas a cargo do governo municipal na maioria das vezes exigem soluccedilotildees que extrapolam o alcance da capacidade de accedilatildeo do municiacutepio em termos de investimentos recursos humanos e financeiros para o custeio e a atuaccedilatildeo poliacutetica Aleacutem disso grande parte destas soluccedilotildees exigem accedilotildees conjuntas uma vez que dizem respeito a problemas que afetam ao mesmo tempo mais de um municiacutepio Aleacutem do que mesmo que seja viaacutevel para o municiacutepio atuar de forma isolada pode ser muito mais econocircmico buscar a parceria com os demais municiacutepios possibilitando assim soluccedilotildees que satisfaccedilam todas as partes com um desembolso menor e consequentemente com melhores resultados

Os governos estadual e federal tradicionais canais de solicitaccedilatildeo de recursos utilizados pelos municiacutepios apresentam em geral baixa capacidade de intervenccedilatildeo Deixar simplesmente que o governo estadual e federal assuma ou realize atividades de acircmbito local ou regional que poderiam ser realizados pelos municiacutepios pode significar uma renuacutencia agrave autonomia municipal retirando dos cidadatildeos a possibilidade de intervir diretamente nas accedilotildees puacuteblicas que lhes dizem respeito

O Civap em parceria com as demais prefeituras governo estadual e federal aumenta a capacidade de um grupo de municiacutepios solucionar problemas comuns sem retirar a autonomia assumindo o compromisso de garantir os recursos adequados para a promoccedilatildeo do crescimento socioeconocircmico e a melhoria contiacutenua da qualidade de vida da populaccedilatildeo do Vale do Paranapanema

3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO

Este Plano apresenta o diagnoacutestico do municiacutepio em relaccedilatildeo aos resiacuteduos de acordo com a sua classificaccedilatildeo apresentando a quantidade gerada forma de acondicionamento coleta transporte tratamento e destinaccedilatildeo final

31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO

Para chegar ao diagnoacutestico apresentado neste plano utilizou-se de questionaacuterio elaborado pelo Civap contendo questotildees baacutesicas necessaacuterias para o levantamento como por exemplo a quantidade gerada de cada tipo de resiacuteduo nuacutemeros de licenccedila dos destinos finais de cada tipo de resiacuteduo nuacutemero de funcionaacuterios empregados em cada coleta ou serviccedilo maquinaacuterio eequipamentos utilizados entre outros

Apoacutes o preenchimento do questionaacuterio foram realizados levantamentos de campo por meio dos estagiaacuterios onde foi verificada a veracidade dos dados preenchidos no questionaacuterio tiradas as fotos e levantadas questotildees teacutecnicas que natildeo foram possiacuteveis de serem levantadas por questionamentos escritos Utilizou-se tambeacutem do acervo que a prefeitura dispunha no momento

32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO

O municiacutepio de Floriacutenea criou uma Comissatildeo de acompanhamento por meio da Portaria ndeg 1122013 que nomeia pessoas pertencentes ao poder puacuteblico sociedade civil membros de sindicatos da induacutestria comeacutercio e de cooperativas eou associaccedilotildees quando houver de maneira paritaacuteria para se reunirem durante o plano a fim de avaliarem e propor alteraccedilotildees para o mesmo

Esta comissatildeo efetuou quatro reuniotildees durante a fase de elaboraccedilatildeo do plano sendo a primeira para que seja tomado conhecimento sobre a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo deste pelo Civap a

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segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

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CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

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422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

26

de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

27

63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

28

prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

APRESENTACcedilAtildeO

Os resiacuteduos soacutelidos conhecidos como lixo satildeo resultantes das atividades do homem e dos animais e descartados ou considerados como imprestaacuteveis e indesejaacuteveis A sua geraccedilatildeo se daacute inicialmente pelo aproveitamento das mateacuterias-primas durante a confecccedilatildeo de produtos (primaacuterios ou secundaacuterios) e no consumo e disposiccedilatildeo final Com o desenvolvimento tecnoloacutegico e econocircmico modificando-se continuamente Assim o Plano Municipal de Gestatildeo Integrado de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem que levar em consideraccedilatildeo uma estimativa da variaccedilatildeo qualitativa e quantitativa do resiacuteduo produzido na cidade Para a elaboraccedilatildeo do PMGIRS de Floriacutenea realizaram-se levantamentos e anaacutelises dos diversos tipos de resiacuteduos do modo de geraccedilatildeo formas de acondicionamento na origem coleta transporte processamento recuperaccedilatildeo e disposiccedilatildeo final utilizado atualmente Foram elaborados a partir de levantamentos em campo considerando estudos e programas existentes no proacuteprio municiacutepio Assim esta compilaccedilatildeo de dados municipais referentes ao serviccedilo de limpeza urbana entende-se como o diagnoacutestico da situaccedilatildeo atual utilizado como subsiacutedio pela equipe para a definiccedilatildeo das proposiccedilotildees

Este documento eacute parte integrante do processo de elaboraccedilatildeo do Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos que seraacute elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap para cumprimento da Politica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS instituiacuteda pela Lei Federal ndeg 12305 de 02 de agosto de 2013 tomando-se tambeacutem como base a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 em termo firmado entre o Civap e a Prefeitura Municipal de Floriacutenea em assembleia ordinaacuteria de prefeitos que ocorreu no dia 15 de abril de 2013 na sede do Civap em Assis SP

Este documento faz uma descriccedilatildeo das atividades relacionadas com a limpeza urbana em primeiro momento discorrendo sobre a Caracterizaccedilatildeo dos Serviccedilos de Limpeza Puacuteblica Existentes apresentando a situaccedilatildeo atual da coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos coleta seletiva de materiais reciclaacuteveis limpeza urbana resiacuteduos deserviccedilos de sauacutede resiacuteduos especiais e industriais procurando detalhar o funcionamento desses serviccedilos esuas particularidades

Tambeacutem satildeo tratados os aspectos legais atraveacutes da apresentaccedilatildeo das Legislaccedilotildees existentes sobre o assunto nas esferas municipal estadual e federal aleacutem de detalhar os contratos relacionados agrave limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio

SUMAacuteRIO

CONTRATACcedilAtildeOFISCALIZACcedilAtildeO I EXECUCcedilAtildeO I EQUIPE TEacuteCNICA II APRESENTACcedilAtildeO III SUMAacuteRIO IV LISTA DE FIGURAS VII LISTA DE MAPAS VIII

LISTA DE TABELAS IX LISTA DE QUADROS X LISTA DE GRAacuteFICOS XI 1 PREcircAMBULO 1 2 INTRODUCcedilAtildeO 1 21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP 2 211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP 4 3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO 4 31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO 4 32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO 4 33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO 5 4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS 5 41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 5 42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 5 421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 6 4211 RESIacuteDUOS SECOS 6 4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS 6 422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 7 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS 7 4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS 7 423 QUANTO AOS RISCOS POTEcircNCIAIS 7 4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS 7 4232 RESIacuteDUOS CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS 7 42321 RESIacuteDUOS CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES 7 42322 RESIacuteDUOS CLASSE II B ndash INERTES 7 424 QUANTO Agrave ORIGEM 8 4241 DOMEacuteSTICO 8 4242 COMERCIAL 8 4243 PUacuteBLICO 8 4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE 8 4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS 11 4246 RESIacuteDUOS DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL ndash RCC 12 4247 INDUSTRIAL 12 4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS 13 4249 AGRIacuteCOLA 13 42410 RESPONSABILIDADE 13 43 POLITICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS ndash PNRS 14 5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO 14

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL 14 511 HISTOacuteRICO 14 512 LOCALIZACcedilAtildeO 15 513 ACESSOS 15 52 ASPECTOS FIacuteSICOS ndash AMBIENTAIS 15 521 CLIMA 15 522 HIDROGRAFIA 15 523 SOLO 16 524 GEOLOGIA 16 525 VEGETACcedilAtildeO 16 53 ASPECTOS ANTROacutePICOS 16 531 DEMOGRAFIA 16 5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA 16 532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 17 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO 17 533 SANEAMENTO BAacuteSICO 17 534 ECONOMIA 18 535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA 18 6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES 20 61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL 21 611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIOS DE COLETA DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAL 21 612 TRANSPORTE DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS 21 613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 22 614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS 22 615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL 23 616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS 23 617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL 24 618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUOS 24 62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAS RECICLAacuteVEIS 25 621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL 26 63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA 27 64 CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL 28 641 PROGRAMA DE BENEFICIAMENTO DE RESIacuteDUOS DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL ndash PROBEN-RCC 29 65 RESIacuteDUOS VOLUMOSOS 30 66 RESIacuteDUOS DE SERVICcedilO DE SAUacuteDE 30 661 CHEIRO VERDE AMBIENTAL LTDA EPP 30 662 SILCON AMBIENTAL LTDA 30 67 RESIacuteDUOS INDUSTRIAIS 31 68 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE TRANSPORTE 31 69 RESIacuteDUOS DA ZONA RURAL 32 610 RESIacuteDUOS DAS ATIVIDADES AGROSILVOPASTORIS 32 611 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE SANEAMENTO 32 612 RESIacuteDUOS DE OacuteLEO COMESTIacuteVEL 32 6121 ECO VALE 32 613 RESIacuteDUOS FUNERAacuteRIOS 33 614 RESIacuteDUOS ESPECIAIS 33 6141 RESIacuteDUOS DE OacuteLEO LUBRIFICANTE 33

61411 PROLUB RERREFINO DE LUBRIFICANTES LTDA 33

6142 PNEUMAacuteTICOS INSERVIacuteVEIS ELETROELETROcircNICOS PILHAS E BATERIAS 33 61421 PROJETO ECOVALEVERDE 34 6143 EMBALAGENS DE AGROTOacuteXICOS 35 6144 LAcircMPADAS FLUORESCENTES 35 7 AacuteREAS CONTAMINADAS E PASSIVOS AMBIENTAIS 35 8 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL 36 81 COLETA DE OacuteLEO 36 9 ANAacuteLISE FINANCEIRA DA GESTAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 36 10 ASPECTOS LEGAIS 36 101 LEGISLACcedilAtildeO PERTINENTE 36 1011 LEGISLACcedilAtildeO FEDERAL 37 1012 LEGISLACcedilAtildeO ESTADUAL 37 1013 LEGISLACcedilAtildeO MUNICIPAL 38 11 REFEREcircNCIAS 39

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP 3 FIGURA 02 Lagoa de tratamento 18

FIGURA 03 Lagoa de tratamento 18

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio 21 FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional 22

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea 22

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea 22 FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 26 FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 26 FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 27 FIGURA 11 Trator utilizado no serviccedilo de poda e capina 27 FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina 28 FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas 28

FIGURA 14 Resiacuteduo da construccedilatildeo civil beneficiado 29

FIGURA 15 Equipamento de beneficiamento de resiacuteduos da construccedilatildeo civil 29 FIGURA 16 Local de acondicionamento de resiacuteduos de sauacutede 31

FIGURA 17 Carregamento de pneumaacuteticos 33

FIGURA 18 Adesivo da campanha de coleta de pilhas baterias e acessoacuterios de celulares 34

LISTA DE MAPAS

MAPA 01 Localizaccedilatildeo do Municiacutepio de Floriacutenea no Oeste Paulista 15

LISTA DE TABELAS

TABELA 01 Projeccedilatildeo populacional para Floriacutenea 23 TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 03 Geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos 24 TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados por mecircs 26

LISTA DE QUADROS

QUADRO 01 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos 6 QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos de sauacutede 9 QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC 12 QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos 13 QUADRO 05 Benefiacutecios da coleta seletiva 25

LISTA DE GRAacuteFICOS

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural 17

1

1 PREAcircMBULO

Este Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem o objetivo de atender agrave Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS dispondo sobre seus princiacutepios objetivos e instrumentos bem como as diretrizes sobre a gestatildeo integrada e ao gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos

O PMGIRS tambeacutem tem como objetivo fornecer uma base soacutelida de dados para o Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos a ser elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap que aleacutem de considerar as proposiccedilotildees individuais de cada municiacutepio que eacute produto deste PMGIRS iraacute propor novas soluccedilotildees consorciadas aleacutem das proposiccedilotildees jaacute apresentadas pelo Consoacutercio

2 INTRODUCcedilAtildeO

Eacute crescente a preocupaccedilatildeo com a proteccedilatildeo e conservaccedilatildeo do meio ambiente no panorama mundial considerado como aspecto essencial e condicionante na sociedade moderna A degradaccedilatildeo ambiental traz prejuiacutezos na grande maioria das vezes irreparaacuteveis ao ecossistema e consequentemente a toda a sociedade e atualmente todos os focos estatildeo voltados aos resiacuteduos soacutelidos

A falta de atenccedilatildeo com a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos por parte do poder puacuteblico que ocorre em muitas cidades do Brasil compromete a sauacutede da populaccedilatildeo bem como contribui com a degradaccedilatildeo dos recursos naturais especialmente o solo e os recursos hiacutedricos A interdependecircncia dos conceitos de meio ambiente de sauacutede e de saneamento eacute hoje bastante evidente o que reforccedila a necessidade de integraccedilatildeo das accedilotildees desses setores em prol da melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira

Com a alta concentraccedilatildeo urbana da populaccedilatildeo no paiacutes aumentam-se as preocupaccedilotildees com os problemas ambientais urbanos e entre estes o gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos cuja atribuiccedilatildeo pertence agrave esfera da administraccedilatildeo puacuteblica local

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) de Floriacutenea elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash CIVAP em parceria com as instituiccedilotildees de ensino Universidade Estadual Paulista ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo ndash UNESP FCL Assis SP e ETEC Pedro DrsquoArcaacutedia Neto de Assis SP tem como objetivo atender agraves exigecircncias da Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) instituiacuteda pela Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 A PNRS tem como princiacutepios conforme disposto na referida Lei em seu art 6ordm nos incisos

I ndash a prevenccedilatildeo e a precauccedilatildeo II ndash o poluidor-pagador e o protetor-recebedor III ndash a visatildeo sistecircmica na gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos que considere as variaacuteveis ambiental social cultural econocircmica tecnoloacutegica e de sauacutede puacuteblica IV ndash o desenvolvimento sustentaacutevel V ndash a ecoeficiecircncia mediante a compatibilizaccedilatildeo entre o fornecimento a preccedilos competitivos de bens e serviccedilos qualificados que satisfaccedilam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a reduccedilatildeo do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais a um niacutevel no miacutenimo equivalente agrave capacidade de sustentaccedilatildeo estimada do planeta VI ndash a cooperaccedilatildeo entre as diferentes esferas do poder puacuteblico o setor empresarial e demais segmentos da sociedade VII ndash a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos VIII ndash o reconhecimento do resiacuteduo soacutelido reutilizaacutevel e reciclaacutevel como um bem econocircmico e de valor social gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania IX ndash o respeito agraves diversidades locais e regionais X ndash o direito da sociedade agrave informaccedilatildeo e ao controle social XI ndash a razoabilidade e a proporcionalidade (BRASIL Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010)

2

A partir destes princiacutepios o PMGIRS foi arquitetado e direcionado buscando por meio da Poliacutetica anteriormente apresentada atender tambeacutem o art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que dispotildee sobre os direitos e deveres sobre o Meio Ambiente sendo este um bem comum e de importacircncia para a manutenccedilatildeo da vida a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 que dispotildee sobre a Poliacutetica Nacional de Saneamento Baacutesico a Lei Estadual 7750 de 31 de marccedilo de 1992 que dispotildee a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e a Lei Estadual ndeg 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos

Para a elaboraccedilatildeo do Plano o Consoacutercio tem por base os instrumentos da PNRS coleta seletiva logiacutestica reversa incentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas e de demais associaccedilotildees de catadores de materiais reciclaacuteveis e o Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre a Gestatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos ndash SINIR aleacutem de contar com o apoio da legislaccedilatildeo ambiental do municiacutepio de Floriacutenea

Considerando a quantidade e a qualidade dos resiacuteduos gerados no municiacutepio de Floriacutenea assim como a populaccedilatildeo atual e sua projeccedilatildeo apresenta-se a caracterizaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual do sistema de limpeza desde a sua geraccedilatildeo ateacute o seu destino final Este produto permite traccedilar um diagnoacutestico e realizar o planejamento do gerenciamento dos resiacuteduos de forma integrada de modo a abranger um sistema adequado de coleta segregaccedilatildeo transporte tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos municipais

O horizonte de tempo considerado para este Plano foi de dezoito anos com sua primeira revisatildeo em 2016 em razatildeo da necessidade de compatibilizaccedilatildeo como o Plano Plurianual e as demais de 04 em 04 anos Este horizonte foi configurado pelo motivo dos dados de projeccedilotildees de populaccedilatildeo encontrados em fontes confiaacuteveis serem referentes ateacute o ano de 2030

21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP

A organizaccedilatildeo foi formada em 12 de Dezembro de 1985 sob a denominaccedilatildeo de Consoacutercio Intermunicipal do Escritoacuterio da Regiatildeo de Governo de Assis ndash CIERGA com a finalidade especifica de captar recursos das Prefeituras Cooperativas e Usinas para financiar parte do levantamento de solo da regiatildeo A iniciativa vinha sendo gestada desde 1983 quando em um Seminaacuterio sobre Manejo e Conservaccedilatildeo de Solo realizado na Associaccedilatildeo dos Engenheiros Agrocircnomos nasce a ideia do projeto de levantamento de solos a ser concretizado em parceria com o Instituto Agronocircmico de Campinas que tinha capacidade teacutecnica para realizaacute-lo mas natildeo os recursos necessaacuterios Com o sucesso obtido na captaccedilatildeo de recursos financeiros o levantamento de solos foi realizado no periacuteodo de 1986 ndash 1990 tendo sido financiado em partes iguais com recursos do Governo do Estado e da regiatildeo (Prefeituras Cooperativas e Usinas)

Com o encerramento do levantamento de campo em 1990 e natildeo vendo motivos para darem continuidade ao Consoacutercio ou por natildeo vislumbrarem novos projetos ou novas ideias os Prefeitos decidiram pela paralisaccedilatildeo do CIERGA naquele ano O Consoacutercio permaneceu parado de 1990 a 1994 quando foi reativado pela nova leva de Prefeitos A partir de Julho de 1994 iniciaram-se alguns projetos como o PED ndash Programa de Execuccedilatildeo Descentralizada Projeto Agricultura Limpa (06 projetos aprovados no Estado de Satildeo Paulo entre 85 apresentados) projeto financiado pelo Banco Mundial com a participaccedilatildeo fundamental das Prefeituras Municipais de Assis e Tarumatilde do Centro de Desenvolvimento do Vale do Paranapanema ndash CDVale e uma forte atuaccedilatildeo do CIERGA que jaacute possuiacutea entatildeo uma organizaccedilatildeo administrativa consolidada Para garantir a continuidade dos trabalhos jaacute comeccedilados a Prefeitura de Assis empenhou-se no fortalecimento poliacutetico e teacutecnico do Consoacutercio conseguindo vitoacuterias importantes e fortalecendo o trabalho do Consoacutercio

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Em Novembro de 2000 foi deliberado pelo Conselho de Prefeitos a alteraccedilatildeo da denominaccedilatildeo do Consoacutercio que passou para CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP e em Dezembro de 2001 foi deliberado tambeacutem a criaccedilatildeo do Consoacutercio Intermunicipal do Vale do ParanapanemaSauacutede ndash CIVAPSAUDE para atuar especificamente na aacuterea da sauacutede

O Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap eacute um Consoacutercio Puacuteblico organizado e constituiacutedo na forma de Associaccedilatildeo Puacuteblica com personalidade juriacutedica de direito puacuteblico sem fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial em consonacircncia com as disposiccedilotildees emanadas da Lei Federal nordm 11107 de 06 de abril de 2005 do Decreto Federal nordm 6017 de 17 de janeiro de 2007 do Coacutedigo Civil Brasileiro e demais legislaccedilotildees pertinentes e aplicaacuteveis agrave espeacutecie pelo presente Estatuto aleacutem de normas e regulamentos que vier a adotar atraveacutes de seus oacutergatildeos

Os municiacutepios conjuntamente atuam com mais eficaacutecia e para que isto ocorra a atuaccedilatildeo do Civap eacute pautada em

Satildeo consorciados ao CIVAP os municiacutepios Assis Boraacute Campos Novos Paulista Cacircndido Mota Cruzaacutelia Echaporatilde Floriacutenea Joatildeo Ramalho Ibirarema Iepecirc Luteacutecia Maracaiacute Nantes Ocauccedilu Oscar Bressane Palmital Paraguaccedilu Paulista Pedrinhas Paulista Platina Quataacute Rancharia Santa Cruz do Rio Pardo Taciba e Tarumatilde

Enfoque regional sustentaacutevel

Integraccedilatildeo dos municiacutepios

Busca de soluccedilotildees globalizadas

Participaccedilatildeo de forccedilas vivas da sociedade regional estadual e federal

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP FONTE CIVAP

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211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP

Por meio de todos os projetos desenvolvidos e em desenvolvimento o Civap espera demostrar a preocupaccedilatildeo com o desenvolvimento a preservaccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo do meio ambiente uma vez que satildeo condiccedilotildees essenciais para a humanidade

Os problemas a cargo do governo municipal na maioria das vezes exigem soluccedilotildees que extrapolam o alcance da capacidade de accedilatildeo do municiacutepio em termos de investimentos recursos humanos e financeiros para o custeio e a atuaccedilatildeo poliacutetica Aleacutem disso grande parte destas soluccedilotildees exigem accedilotildees conjuntas uma vez que dizem respeito a problemas que afetam ao mesmo tempo mais de um municiacutepio Aleacutem do que mesmo que seja viaacutevel para o municiacutepio atuar de forma isolada pode ser muito mais econocircmico buscar a parceria com os demais municiacutepios possibilitando assim soluccedilotildees que satisfaccedilam todas as partes com um desembolso menor e consequentemente com melhores resultados

Os governos estadual e federal tradicionais canais de solicitaccedilatildeo de recursos utilizados pelos municiacutepios apresentam em geral baixa capacidade de intervenccedilatildeo Deixar simplesmente que o governo estadual e federal assuma ou realize atividades de acircmbito local ou regional que poderiam ser realizados pelos municiacutepios pode significar uma renuacutencia agrave autonomia municipal retirando dos cidadatildeos a possibilidade de intervir diretamente nas accedilotildees puacuteblicas que lhes dizem respeito

O Civap em parceria com as demais prefeituras governo estadual e federal aumenta a capacidade de um grupo de municiacutepios solucionar problemas comuns sem retirar a autonomia assumindo o compromisso de garantir os recursos adequados para a promoccedilatildeo do crescimento socioeconocircmico e a melhoria contiacutenua da qualidade de vida da populaccedilatildeo do Vale do Paranapanema

3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO

Este Plano apresenta o diagnoacutestico do municiacutepio em relaccedilatildeo aos resiacuteduos de acordo com a sua classificaccedilatildeo apresentando a quantidade gerada forma de acondicionamento coleta transporte tratamento e destinaccedilatildeo final

31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO

Para chegar ao diagnoacutestico apresentado neste plano utilizou-se de questionaacuterio elaborado pelo Civap contendo questotildees baacutesicas necessaacuterias para o levantamento como por exemplo a quantidade gerada de cada tipo de resiacuteduo nuacutemeros de licenccedila dos destinos finais de cada tipo de resiacuteduo nuacutemero de funcionaacuterios empregados em cada coleta ou serviccedilo maquinaacuterio eequipamentos utilizados entre outros

Apoacutes o preenchimento do questionaacuterio foram realizados levantamentos de campo por meio dos estagiaacuterios onde foi verificada a veracidade dos dados preenchidos no questionaacuterio tiradas as fotos e levantadas questotildees teacutecnicas que natildeo foram possiacuteveis de serem levantadas por questionamentos escritos Utilizou-se tambeacutem do acervo que a prefeitura dispunha no momento

32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO

O municiacutepio de Floriacutenea criou uma Comissatildeo de acompanhamento por meio da Portaria ndeg 1122013 que nomeia pessoas pertencentes ao poder puacuteblico sociedade civil membros de sindicatos da induacutestria comeacutercio e de cooperativas eou associaccedilotildees quando houver de maneira paritaacuteria para se reunirem durante o plano a fim de avaliarem e propor alteraccedilotildees para o mesmo

Esta comissatildeo efetuou quatro reuniotildees durante a fase de elaboraccedilatildeo do plano sendo a primeira para que seja tomado conhecimento sobre a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo deste pelo Civap a

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segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

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CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

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422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

25

QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

26

de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

27

63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

28

prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

SUMAacuteRIO

CONTRATACcedilAtildeOFISCALIZACcedilAtildeO I EXECUCcedilAtildeO I EQUIPE TEacuteCNICA II APRESENTACcedilAtildeO III SUMAacuteRIO IV LISTA DE FIGURAS VII LISTA DE MAPAS VIII

LISTA DE TABELAS IX LISTA DE QUADROS X LISTA DE GRAacuteFICOS XI 1 PREcircAMBULO 1 2 INTRODUCcedilAtildeO 1 21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP 2 211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP 4 3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO 4 31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO 4 32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO 4 33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO 5 4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS 5 41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 5 42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 5 421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 6 4211 RESIacuteDUOS SECOS 6 4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS 6 422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 7 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS 7 4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS 7 423 QUANTO AOS RISCOS POTEcircNCIAIS 7 4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS 7 4232 RESIacuteDUOS CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS 7 42321 RESIacuteDUOS CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES 7 42322 RESIacuteDUOS CLASSE II B ndash INERTES 7 424 QUANTO Agrave ORIGEM 8 4241 DOMEacuteSTICO 8 4242 COMERCIAL 8 4243 PUacuteBLICO 8 4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE 8 4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS 11 4246 RESIacuteDUOS DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL ndash RCC 12 4247 INDUSTRIAL 12 4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS 13 4249 AGRIacuteCOLA 13 42410 RESPONSABILIDADE 13 43 POLITICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS ndash PNRS 14 5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO 14

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL 14 511 HISTOacuteRICO 14 512 LOCALIZACcedilAtildeO 15 513 ACESSOS 15 52 ASPECTOS FIacuteSICOS ndash AMBIENTAIS 15 521 CLIMA 15 522 HIDROGRAFIA 15 523 SOLO 16 524 GEOLOGIA 16 525 VEGETACcedilAtildeO 16 53 ASPECTOS ANTROacutePICOS 16 531 DEMOGRAFIA 16 5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA 16 532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 17 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO 17 533 SANEAMENTO BAacuteSICO 17 534 ECONOMIA 18 535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA 18 6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES 20 61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL 21 611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIOS DE COLETA DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAL 21 612 TRANSPORTE DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS 21 613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 22 614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS 22 615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL 23 616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS 23 617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL 24 618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUOS 24 62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAS RECICLAacuteVEIS 25 621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL 26 63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA 27 64 CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL 28 641 PROGRAMA DE BENEFICIAMENTO DE RESIacuteDUOS DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL ndash PROBEN-RCC 29 65 RESIacuteDUOS VOLUMOSOS 30 66 RESIacuteDUOS DE SERVICcedilO DE SAUacuteDE 30 661 CHEIRO VERDE AMBIENTAL LTDA EPP 30 662 SILCON AMBIENTAL LTDA 30 67 RESIacuteDUOS INDUSTRIAIS 31 68 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE TRANSPORTE 31 69 RESIacuteDUOS DA ZONA RURAL 32 610 RESIacuteDUOS DAS ATIVIDADES AGROSILVOPASTORIS 32 611 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE SANEAMENTO 32 612 RESIacuteDUOS DE OacuteLEO COMESTIacuteVEL 32 6121 ECO VALE 32 613 RESIacuteDUOS FUNERAacuteRIOS 33 614 RESIacuteDUOS ESPECIAIS 33 6141 RESIacuteDUOS DE OacuteLEO LUBRIFICANTE 33

61411 PROLUB RERREFINO DE LUBRIFICANTES LTDA 33

6142 PNEUMAacuteTICOS INSERVIacuteVEIS ELETROELETROcircNICOS PILHAS E BATERIAS 33 61421 PROJETO ECOVALEVERDE 34 6143 EMBALAGENS DE AGROTOacuteXICOS 35 6144 LAcircMPADAS FLUORESCENTES 35 7 AacuteREAS CONTAMINADAS E PASSIVOS AMBIENTAIS 35 8 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL 36 81 COLETA DE OacuteLEO 36 9 ANAacuteLISE FINANCEIRA DA GESTAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 36 10 ASPECTOS LEGAIS 36 101 LEGISLACcedilAtildeO PERTINENTE 36 1011 LEGISLACcedilAtildeO FEDERAL 37 1012 LEGISLACcedilAtildeO ESTADUAL 37 1013 LEGISLACcedilAtildeO MUNICIPAL 38 11 REFEREcircNCIAS 39

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP 3 FIGURA 02 Lagoa de tratamento 18

FIGURA 03 Lagoa de tratamento 18

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio 21 FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional 22

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea 22

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea 22 FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 26 FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 26 FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 27 FIGURA 11 Trator utilizado no serviccedilo de poda e capina 27 FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina 28 FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas 28

FIGURA 14 Resiacuteduo da construccedilatildeo civil beneficiado 29

FIGURA 15 Equipamento de beneficiamento de resiacuteduos da construccedilatildeo civil 29 FIGURA 16 Local de acondicionamento de resiacuteduos de sauacutede 31

FIGURA 17 Carregamento de pneumaacuteticos 33

FIGURA 18 Adesivo da campanha de coleta de pilhas baterias e acessoacuterios de celulares 34

LISTA DE MAPAS

MAPA 01 Localizaccedilatildeo do Municiacutepio de Floriacutenea no Oeste Paulista 15

LISTA DE TABELAS

TABELA 01 Projeccedilatildeo populacional para Floriacutenea 23 TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 03 Geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos 24 TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados por mecircs 26

LISTA DE QUADROS

QUADRO 01 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos 6 QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos de sauacutede 9 QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC 12 QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos 13 QUADRO 05 Benefiacutecios da coleta seletiva 25

LISTA DE GRAacuteFICOS

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural 17

1

1 PREAcircMBULO

Este Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem o objetivo de atender agrave Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS dispondo sobre seus princiacutepios objetivos e instrumentos bem como as diretrizes sobre a gestatildeo integrada e ao gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos

O PMGIRS tambeacutem tem como objetivo fornecer uma base soacutelida de dados para o Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos a ser elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap que aleacutem de considerar as proposiccedilotildees individuais de cada municiacutepio que eacute produto deste PMGIRS iraacute propor novas soluccedilotildees consorciadas aleacutem das proposiccedilotildees jaacute apresentadas pelo Consoacutercio

2 INTRODUCcedilAtildeO

Eacute crescente a preocupaccedilatildeo com a proteccedilatildeo e conservaccedilatildeo do meio ambiente no panorama mundial considerado como aspecto essencial e condicionante na sociedade moderna A degradaccedilatildeo ambiental traz prejuiacutezos na grande maioria das vezes irreparaacuteveis ao ecossistema e consequentemente a toda a sociedade e atualmente todos os focos estatildeo voltados aos resiacuteduos soacutelidos

A falta de atenccedilatildeo com a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos por parte do poder puacuteblico que ocorre em muitas cidades do Brasil compromete a sauacutede da populaccedilatildeo bem como contribui com a degradaccedilatildeo dos recursos naturais especialmente o solo e os recursos hiacutedricos A interdependecircncia dos conceitos de meio ambiente de sauacutede e de saneamento eacute hoje bastante evidente o que reforccedila a necessidade de integraccedilatildeo das accedilotildees desses setores em prol da melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira

Com a alta concentraccedilatildeo urbana da populaccedilatildeo no paiacutes aumentam-se as preocupaccedilotildees com os problemas ambientais urbanos e entre estes o gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos cuja atribuiccedilatildeo pertence agrave esfera da administraccedilatildeo puacuteblica local

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) de Floriacutenea elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash CIVAP em parceria com as instituiccedilotildees de ensino Universidade Estadual Paulista ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo ndash UNESP FCL Assis SP e ETEC Pedro DrsquoArcaacutedia Neto de Assis SP tem como objetivo atender agraves exigecircncias da Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) instituiacuteda pela Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 A PNRS tem como princiacutepios conforme disposto na referida Lei em seu art 6ordm nos incisos

I ndash a prevenccedilatildeo e a precauccedilatildeo II ndash o poluidor-pagador e o protetor-recebedor III ndash a visatildeo sistecircmica na gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos que considere as variaacuteveis ambiental social cultural econocircmica tecnoloacutegica e de sauacutede puacuteblica IV ndash o desenvolvimento sustentaacutevel V ndash a ecoeficiecircncia mediante a compatibilizaccedilatildeo entre o fornecimento a preccedilos competitivos de bens e serviccedilos qualificados que satisfaccedilam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a reduccedilatildeo do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais a um niacutevel no miacutenimo equivalente agrave capacidade de sustentaccedilatildeo estimada do planeta VI ndash a cooperaccedilatildeo entre as diferentes esferas do poder puacuteblico o setor empresarial e demais segmentos da sociedade VII ndash a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos VIII ndash o reconhecimento do resiacuteduo soacutelido reutilizaacutevel e reciclaacutevel como um bem econocircmico e de valor social gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania IX ndash o respeito agraves diversidades locais e regionais X ndash o direito da sociedade agrave informaccedilatildeo e ao controle social XI ndash a razoabilidade e a proporcionalidade (BRASIL Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010)

2

A partir destes princiacutepios o PMGIRS foi arquitetado e direcionado buscando por meio da Poliacutetica anteriormente apresentada atender tambeacutem o art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que dispotildee sobre os direitos e deveres sobre o Meio Ambiente sendo este um bem comum e de importacircncia para a manutenccedilatildeo da vida a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 que dispotildee sobre a Poliacutetica Nacional de Saneamento Baacutesico a Lei Estadual 7750 de 31 de marccedilo de 1992 que dispotildee a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e a Lei Estadual ndeg 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos

Para a elaboraccedilatildeo do Plano o Consoacutercio tem por base os instrumentos da PNRS coleta seletiva logiacutestica reversa incentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas e de demais associaccedilotildees de catadores de materiais reciclaacuteveis e o Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre a Gestatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos ndash SINIR aleacutem de contar com o apoio da legislaccedilatildeo ambiental do municiacutepio de Floriacutenea

Considerando a quantidade e a qualidade dos resiacuteduos gerados no municiacutepio de Floriacutenea assim como a populaccedilatildeo atual e sua projeccedilatildeo apresenta-se a caracterizaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual do sistema de limpeza desde a sua geraccedilatildeo ateacute o seu destino final Este produto permite traccedilar um diagnoacutestico e realizar o planejamento do gerenciamento dos resiacuteduos de forma integrada de modo a abranger um sistema adequado de coleta segregaccedilatildeo transporte tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos municipais

O horizonte de tempo considerado para este Plano foi de dezoito anos com sua primeira revisatildeo em 2016 em razatildeo da necessidade de compatibilizaccedilatildeo como o Plano Plurianual e as demais de 04 em 04 anos Este horizonte foi configurado pelo motivo dos dados de projeccedilotildees de populaccedilatildeo encontrados em fontes confiaacuteveis serem referentes ateacute o ano de 2030

21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP

A organizaccedilatildeo foi formada em 12 de Dezembro de 1985 sob a denominaccedilatildeo de Consoacutercio Intermunicipal do Escritoacuterio da Regiatildeo de Governo de Assis ndash CIERGA com a finalidade especifica de captar recursos das Prefeituras Cooperativas e Usinas para financiar parte do levantamento de solo da regiatildeo A iniciativa vinha sendo gestada desde 1983 quando em um Seminaacuterio sobre Manejo e Conservaccedilatildeo de Solo realizado na Associaccedilatildeo dos Engenheiros Agrocircnomos nasce a ideia do projeto de levantamento de solos a ser concretizado em parceria com o Instituto Agronocircmico de Campinas que tinha capacidade teacutecnica para realizaacute-lo mas natildeo os recursos necessaacuterios Com o sucesso obtido na captaccedilatildeo de recursos financeiros o levantamento de solos foi realizado no periacuteodo de 1986 ndash 1990 tendo sido financiado em partes iguais com recursos do Governo do Estado e da regiatildeo (Prefeituras Cooperativas e Usinas)

Com o encerramento do levantamento de campo em 1990 e natildeo vendo motivos para darem continuidade ao Consoacutercio ou por natildeo vislumbrarem novos projetos ou novas ideias os Prefeitos decidiram pela paralisaccedilatildeo do CIERGA naquele ano O Consoacutercio permaneceu parado de 1990 a 1994 quando foi reativado pela nova leva de Prefeitos A partir de Julho de 1994 iniciaram-se alguns projetos como o PED ndash Programa de Execuccedilatildeo Descentralizada Projeto Agricultura Limpa (06 projetos aprovados no Estado de Satildeo Paulo entre 85 apresentados) projeto financiado pelo Banco Mundial com a participaccedilatildeo fundamental das Prefeituras Municipais de Assis e Tarumatilde do Centro de Desenvolvimento do Vale do Paranapanema ndash CDVale e uma forte atuaccedilatildeo do CIERGA que jaacute possuiacutea entatildeo uma organizaccedilatildeo administrativa consolidada Para garantir a continuidade dos trabalhos jaacute comeccedilados a Prefeitura de Assis empenhou-se no fortalecimento poliacutetico e teacutecnico do Consoacutercio conseguindo vitoacuterias importantes e fortalecendo o trabalho do Consoacutercio

3

Em Novembro de 2000 foi deliberado pelo Conselho de Prefeitos a alteraccedilatildeo da denominaccedilatildeo do Consoacutercio que passou para CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP e em Dezembro de 2001 foi deliberado tambeacutem a criaccedilatildeo do Consoacutercio Intermunicipal do Vale do ParanapanemaSauacutede ndash CIVAPSAUDE para atuar especificamente na aacuterea da sauacutede

O Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap eacute um Consoacutercio Puacuteblico organizado e constituiacutedo na forma de Associaccedilatildeo Puacuteblica com personalidade juriacutedica de direito puacuteblico sem fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial em consonacircncia com as disposiccedilotildees emanadas da Lei Federal nordm 11107 de 06 de abril de 2005 do Decreto Federal nordm 6017 de 17 de janeiro de 2007 do Coacutedigo Civil Brasileiro e demais legislaccedilotildees pertinentes e aplicaacuteveis agrave espeacutecie pelo presente Estatuto aleacutem de normas e regulamentos que vier a adotar atraveacutes de seus oacutergatildeos

Os municiacutepios conjuntamente atuam com mais eficaacutecia e para que isto ocorra a atuaccedilatildeo do Civap eacute pautada em

Satildeo consorciados ao CIVAP os municiacutepios Assis Boraacute Campos Novos Paulista Cacircndido Mota Cruzaacutelia Echaporatilde Floriacutenea Joatildeo Ramalho Ibirarema Iepecirc Luteacutecia Maracaiacute Nantes Ocauccedilu Oscar Bressane Palmital Paraguaccedilu Paulista Pedrinhas Paulista Platina Quataacute Rancharia Santa Cruz do Rio Pardo Taciba e Tarumatilde

Enfoque regional sustentaacutevel

Integraccedilatildeo dos municiacutepios

Busca de soluccedilotildees globalizadas

Participaccedilatildeo de forccedilas vivas da sociedade regional estadual e federal

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP FONTE CIVAP

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211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP

Por meio de todos os projetos desenvolvidos e em desenvolvimento o Civap espera demostrar a preocupaccedilatildeo com o desenvolvimento a preservaccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo do meio ambiente uma vez que satildeo condiccedilotildees essenciais para a humanidade

Os problemas a cargo do governo municipal na maioria das vezes exigem soluccedilotildees que extrapolam o alcance da capacidade de accedilatildeo do municiacutepio em termos de investimentos recursos humanos e financeiros para o custeio e a atuaccedilatildeo poliacutetica Aleacutem disso grande parte destas soluccedilotildees exigem accedilotildees conjuntas uma vez que dizem respeito a problemas que afetam ao mesmo tempo mais de um municiacutepio Aleacutem do que mesmo que seja viaacutevel para o municiacutepio atuar de forma isolada pode ser muito mais econocircmico buscar a parceria com os demais municiacutepios possibilitando assim soluccedilotildees que satisfaccedilam todas as partes com um desembolso menor e consequentemente com melhores resultados

Os governos estadual e federal tradicionais canais de solicitaccedilatildeo de recursos utilizados pelos municiacutepios apresentam em geral baixa capacidade de intervenccedilatildeo Deixar simplesmente que o governo estadual e federal assuma ou realize atividades de acircmbito local ou regional que poderiam ser realizados pelos municiacutepios pode significar uma renuacutencia agrave autonomia municipal retirando dos cidadatildeos a possibilidade de intervir diretamente nas accedilotildees puacuteblicas que lhes dizem respeito

O Civap em parceria com as demais prefeituras governo estadual e federal aumenta a capacidade de um grupo de municiacutepios solucionar problemas comuns sem retirar a autonomia assumindo o compromisso de garantir os recursos adequados para a promoccedilatildeo do crescimento socioeconocircmico e a melhoria contiacutenua da qualidade de vida da populaccedilatildeo do Vale do Paranapanema

3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO

Este Plano apresenta o diagnoacutestico do municiacutepio em relaccedilatildeo aos resiacuteduos de acordo com a sua classificaccedilatildeo apresentando a quantidade gerada forma de acondicionamento coleta transporte tratamento e destinaccedilatildeo final

31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO

Para chegar ao diagnoacutestico apresentado neste plano utilizou-se de questionaacuterio elaborado pelo Civap contendo questotildees baacutesicas necessaacuterias para o levantamento como por exemplo a quantidade gerada de cada tipo de resiacuteduo nuacutemeros de licenccedila dos destinos finais de cada tipo de resiacuteduo nuacutemero de funcionaacuterios empregados em cada coleta ou serviccedilo maquinaacuterio eequipamentos utilizados entre outros

Apoacutes o preenchimento do questionaacuterio foram realizados levantamentos de campo por meio dos estagiaacuterios onde foi verificada a veracidade dos dados preenchidos no questionaacuterio tiradas as fotos e levantadas questotildees teacutecnicas que natildeo foram possiacuteveis de serem levantadas por questionamentos escritos Utilizou-se tambeacutem do acervo que a prefeitura dispunha no momento

32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO

O municiacutepio de Floriacutenea criou uma Comissatildeo de acompanhamento por meio da Portaria ndeg 1122013 que nomeia pessoas pertencentes ao poder puacuteblico sociedade civil membros de sindicatos da induacutestria comeacutercio e de cooperativas eou associaccedilotildees quando houver de maneira paritaacuteria para se reunirem durante o plano a fim de avaliarem e propor alteraccedilotildees para o mesmo

Esta comissatildeo efetuou quatro reuniotildees durante a fase de elaboraccedilatildeo do plano sendo a primeira para que seja tomado conhecimento sobre a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo deste pelo Civap a

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segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

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CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

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422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

25

QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

26

de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

27

63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

28

prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL 14 511 HISTOacuteRICO 14 512 LOCALIZACcedilAtildeO 15 513 ACESSOS 15 52 ASPECTOS FIacuteSICOS ndash AMBIENTAIS 15 521 CLIMA 15 522 HIDROGRAFIA 15 523 SOLO 16 524 GEOLOGIA 16 525 VEGETACcedilAtildeO 16 53 ASPECTOS ANTROacutePICOS 16 531 DEMOGRAFIA 16 5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA 16 532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 17 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO 17 533 SANEAMENTO BAacuteSICO 17 534 ECONOMIA 18 535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA 18 6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES 20 61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL 21 611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIOS DE COLETA DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAL 21 612 TRANSPORTE DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS 21 613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 22 614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS 22 615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL 23 616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS 23 617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL 24 618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUOS 24 62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAS RECICLAacuteVEIS 25 621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL 26 63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA 27 64 CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL 28 641 PROGRAMA DE BENEFICIAMENTO DE RESIacuteDUOS DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL ndash PROBEN-RCC 29 65 RESIacuteDUOS VOLUMOSOS 30 66 RESIacuteDUOS DE SERVICcedilO DE SAUacuteDE 30 661 CHEIRO VERDE AMBIENTAL LTDA EPP 30 662 SILCON AMBIENTAL LTDA 30 67 RESIacuteDUOS INDUSTRIAIS 31 68 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE TRANSPORTE 31 69 RESIacuteDUOS DA ZONA RURAL 32 610 RESIacuteDUOS DAS ATIVIDADES AGROSILVOPASTORIS 32 611 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE SANEAMENTO 32 612 RESIacuteDUOS DE OacuteLEO COMESTIacuteVEL 32 6121 ECO VALE 32 613 RESIacuteDUOS FUNERAacuteRIOS 33 614 RESIacuteDUOS ESPECIAIS 33 6141 RESIacuteDUOS DE OacuteLEO LUBRIFICANTE 33

61411 PROLUB RERREFINO DE LUBRIFICANTES LTDA 33

6142 PNEUMAacuteTICOS INSERVIacuteVEIS ELETROELETROcircNICOS PILHAS E BATERIAS 33 61421 PROJETO ECOVALEVERDE 34 6143 EMBALAGENS DE AGROTOacuteXICOS 35 6144 LAcircMPADAS FLUORESCENTES 35 7 AacuteREAS CONTAMINADAS E PASSIVOS AMBIENTAIS 35 8 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL 36 81 COLETA DE OacuteLEO 36 9 ANAacuteLISE FINANCEIRA DA GESTAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 36 10 ASPECTOS LEGAIS 36 101 LEGISLACcedilAtildeO PERTINENTE 36 1011 LEGISLACcedilAtildeO FEDERAL 37 1012 LEGISLACcedilAtildeO ESTADUAL 37 1013 LEGISLACcedilAtildeO MUNICIPAL 38 11 REFEREcircNCIAS 39

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP 3 FIGURA 02 Lagoa de tratamento 18

FIGURA 03 Lagoa de tratamento 18

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio 21 FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional 22

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea 22

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea 22 FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 26 FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 26 FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 27 FIGURA 11 Trator utilizado no serviccedilo de poda e capina 27 FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina 28 FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas 28

FIGURA 14 Resiacuteduo da construccedilatildeo civil beneficiado 29

FIGURA 15 Equipamento de beneficiamento de resiacuteduos da construccedilatildeo civil 29 FIGURA 16 Local de acondicionamento de resiacuteduos de sauacutede 31

FIGURA 17 Carregamento de pneumaacuteticos 33

FIGURA 18 Adesivo da campanha de coleta de pilhas baterias e acessoacuterios de celulares 34

LISTA DE MAPAS

MAPA 01 Localizaccedilatildeo do Municiacutepio de Floriacutenea no Oeste Paulista 15

LISTA DE TABELAS

TABELA 01 Projeccedilatildeo populacional para Floriacutenea 23 TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 03 Geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos 24 TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados por mecircs 26

LISTA DE QUADROS

QUADRO 01 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos 6 QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos de sauacutede 9 QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC 12 QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos 13 QUADRO 05 Benefiacutecios da coleta seletiva 25

LISTA DE GRAacuteFICOS

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural 17

1

1 PREAcircMBULO

Este Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem o objetivo de atender agrave Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS dispondo sobre seus princiacutepios objetivos e instrumentos bem como as diretrizes sobre a gestatildeo integrada e ao gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos

O PMGIRS tambeacutem tem como objetivo fornecer uma base soacutelida de dados para o Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos a ser elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap que aleacutem de considerar as proposiccedilotildees individuais de cada municiacutepio que eacute produto deste PMGIRS iraacute propor novas soluccedilotildees consorciadas aleacutem das proposiccedilotildees jaacute apresentadas pelo Consoacutercio

2 INTRODUCcedilAtildeO

Eacute crescente a preocupaccedilatildeo com a proteccedilatildeo e conservaccedilatildeo do meio ambiente no panorama mundial considerado como aspecto essencial e condicionante na sociedade moderna A degradaccedilatildeo ambiental traz prejuiacutezos na grande maioria das vezes irreparaacuteveis ao ecossistema e consequentemente a toda a sociedade e atualmente todos os focos estatildeo voltados aos resiacuteduos soacutelidos

A falta de atenccedilatildeo com a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos por parte do poder puacuteblico que ocorre em muitas cidades do Brasil compromete a sauacutede da populaccedilatildeo bem como contribui com a degradaccedilatildeo dos recursos naturais especialmente o solo e os recursos hiacutedricos A interdependecircncia dos conceitos de meio ambiente de sauacutede e de saneamento eacute hoje bastante evidente o que reforccedila a necessidade de integraccedilatildeo das accedilotildees desses setores em prol da melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira

Com a alta concentraccedilatildeo urbana da populaccedilatildeo no paiacutes aumentam-se as preocupaccedilotildees com os problemas ambientais urbanos e entre estes o gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos cuja atribuiccedilatildeo pertence agrave esfera da administraccedilatildeo puacuteblica local

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) de Floriacutenea elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash CIVAP em parceria com as instituiccedilotildees de ensino Universidade Estadual Paulista ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo ndash UNESP FCL Assis SP e ETEC Pedro DrsquoArcaacutedia Neto de Assis SP tem como objetivo atender agraves exigecircncias da Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) instituiacuteda pela Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 A PNRS tem como princiacutepios conforme disposto na referida Lei em seu art 6ordm nos incisos

I ndash a prevenccedilatildeo e a precauccedilatildeo II ndash o poluidor-pagador e o protetor-recebedor III ndash a visatildeo sistecircmica na gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos que considere as variaacuteveis ambiental social cultural econocircmica tecnoloacutegica e de sauacutede puacuteblica IV ndash o desenvolvimento sustentaacutevel V ndash a ecoeficiecircncia mediante a compatibilizaccedilatildeo entre o fornecimento a preccedilos competitivos de bens e serviccedilos qualificados que satisfaccedilam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a reduccedilatildeo do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais a um niacutevel no miacutenimo equivalente agrave capacidade de sustentaccedilatildeo estimada do planeta VI ndash a cooperaccedilatildeo entre as diferentes esferas do poder puacuteblico o setor empresarial e demais segmentos da sociedade VII ndash a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos VIII ndash o reconhecimento do resiacuteduo soacutelido reutilizaacutevel e reciclaacutevel como um bem econocircmico e de valor social gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania IX ndash o respeito agraves diversidades locais e regionais X ndash o direito da sociedade agrave informaccedilatildeo e ao controle social XI ndash a razoabilidade e a proporcionalidade (BRASIL Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010)

2

A partir destes princiacutepios o PMGIRS foi arquitetado e direcionado buscando por meio da Poliacutetica anteriormente apresentada atender tambeacutem o art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que dispotildee sobre os direitos e deveres sobre o Meio Ambiente sendo este um bem comum e de importacircncia para a manutenccedilatildeo da vida a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 que dispotildee sobre a Poliacutetica Nacional de Saneamento Baacutesico a Lei Estadual 7750 de 31 de marccedilo de 1992 que dispotildee a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e a Lei Estadual ndeg 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos

Para a elaboraccedilatildeo do Plano o Consoacutercio tem por base os instrumentos da PNRS coleta seletiva logiacutestica reversa incentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas e de demais associaccedilotildees de catadores de materiais reciclaacuteveis e o Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre a Gestatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos ndash SINIR aleacutem de contar com o apoio da legislaccedilatildeo ambiental do municiacutepio de Floriacutenea

Considerando a quantidade e a qualidade dos resiacuteduos gerados no municiacutepio de Floriacutenea assim como a populaccedilatildeo atual e sua projeccedilatildeo apresenta-se a caracterizaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual do sistema de limpeza desde a sua geraccedilatildeo ateacute o seu destino final Este produto permite traccedilar um diagnoacutestico e realizar o planejamento do gerenciamento dos resiacuteduos de forma integrada de modo a abranger um sistema adequado de coleta segregaccedilatildeo transporte tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos municipais

O horizonte de tempo considerado para este Plano foi de dezoito anos com sua primeira revisatildeo em 2016 em razatildeo da necessidade de compatibilizaccedilatildeo como o Plano Plurianual e as demais de 04 em 04 anos Este horizonte foi configurado pelo motivo dos dados de projeccedilotildees de populaccedilatildeo encontrados em fontes confiaacuteveis serem referentes ateacute o ano de 2030

21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP

A organizaccedilatildeo foi formada em 12 de Dezembro de 1985 sob a denominaccedilatildeo de Consoacutercio Intermunicipal do Escritoacuterio da Regiatildeo de Governo de Assis ndash CIERGA com a finalidade especifica de captar recursos das Prefeituras Cooperativas e Usinas para financiar parte do levantamento de solo da regiatildeo A iniciativa vinha sendo gestada desde 1983 quando em um Seminaacuterio sobre Manejo e Conservaccedilatildeo de Solo realizado na Associaccedilatildeo dos Engenheiros Agrocircnomos nasce a ideia do projeto de levantamento de solos a ser concretizado em parceria com o Instituto Agronocircmico de Campinas que tinha capacidade teacutecnica para realizaacute-lo mas natildeo os recursos necessaacuterios Com o sucesso obtido na captaccedilatildeo de recursos financeiros o levantamento de solos foi realizado no periacuteodo de 1986 ndash 1990 tendo sido financiado em partes iguais com recursos do Governo do Estado e da regiatildeo (Prefeituras Cooperativas e Usinas)

Com o encerramento do levantamento de campo em 1990 e natildeo vendo motivos para darem continuidade ao Consoacutercio ou por natildeo vislumbrarem novos projetos ou novas ideias os Prefeitos decidiram pela paralisaccedilatildeo do CIERGA naquele ano O Consoacutercio permaneceu parado de 1990 a 1994 quando foi reativado pela nova leva de Prefeitos A partir de Julho de 1994 iniciaram-se alguns projetos como o PED ndash Programa de Execuccedilatildeo Descentralizada Projeto Agricultura Limpa (06 projetos aprovados no Estado de Satildeo Paulo entre 85 apresentados) projeto financiado pelo Banco Mundial com a participaccedilatildeo fundamental das Prefeituras Municipais de Assis e Tarumatilde do Centro de Desenvolvimento do Vale do Paranapanema ndash CDVale e uma forte atuaccedilatildeo do CIERGA que jaacute possuiacutea entatildeo uma organizaccedilatildeo administrativa consolidada Para garantir a continuidade dos trabalhos jaacute comeccedilados a Prefeitura de Assis empenhou-se no fortalecimento poliacutetico e teacutecnico do Consoacutercio conseguindo vitoacuterias importantes e fortalecendo o trabalho do Consoacutercio

3

Em Novembro de 2000 foi deliberado pelo Conselho de Prefeitos a alteraccedilatildeo da denominaccedilatildeo do Consoacutercio que passou para CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP e em Dezembro de 2001 foi deliberado tambeacutem a criaccedilatildeo do Consoacutercio Intermunicipal do Vale do ParanapanemaSauacutede ndash CIVAPSAUDE para atuar especificamente na aacuterea da sauacutede

O Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap eacute um Consoacutercio Puacuteblico organizado e constituiacutedo na forma de Associaccedilatildeo Puacuteblica com personalidade juriacutedica de direito puacuteblico sem fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial em consonacircncia com as disposiccedilotildees emanadas da Lei Federal nordm 11107 de 06 de abril de 2005 do Decreto Federal nordm 6017 de 17 de janeiro de 2007 do Coacutedigo Civil Brasileiro e demais legislaccedilotildees pertinentes e aplicaacuteveis agrave espeacutecie pelo presente Estatuto aleacutem de normas e regulamentos que vier a adotar atraveacutes de seus oacutergatildeos

Os municiacutepios conjuntamente atuam com mais eficaacutecia e para que isto ocorra a atuaccedilatildeo do Civap eacute pautada em

Satildeo consorciados ao CIVAP os municiacutepios Assis Boraacute Campos Novos Paulista Cacircndido Mota Cruzaacutelia Echaporatilde Floriacutenea Joatildeo Ramalho Ibirarema Iepecirc Luteacutecia Maracaiacute Nantes Ocauccedilu Oscar Bressane Palmital Paraguaccedilu Paulista Pedrinhas Paulista Platina Quataacute Rancharia Santa Cruz do Rio Pardo Taciba e Tarumatilde

Enfoque regional sustentaacutevel

Integraccedilatildeo dos municiacutepios

Busca de soluccedilotildees globalizadas

Participaccedilatildeo de forccedilas vivas da sociedade regional estadual e federal

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP FONTE CIVAP

4

211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP

Por meio de todos os projetos desenvolvidos e em desenvolvimento o Civap espera demostrar a preocupaccedilatildeo com o desenvolvimento a preservaccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo do meio ambiente uma vez que satildeo condiccedilotildees essenciais para a humanidade

Os problemas a cargo do governo municipal na maioria das vezes exigem soluccedilotildees que extrapolam o alcance da capacidade de accedilatildeo do municiacutepio em termos de investimentos recursos humanos e financeiros para o custeio e a atuaccedilatildeo poliacutetica Aleacutem disso grande parte destas soluccedilotildees exigem accedilotildees conjuntas uma vez que dizem respeito a problemas que afetam ao mesmo tempo mais de um municiacutepio Aleacutem do que mesmo que seja viaacutevel para o municiacutepio atuar de forma isolada pode ser muito mais econocircmico buscar a parceria com os demais municiacutepios possibilitando assim soluccedilotildees que satisfaccedilam todas as partes com um desembolso menor e consequentemente com melhores resultados

Os governos estadual e federal tradicionais canais de solicitaccedilatildeo de recursos utilizados pelos municiacutepios apresentam em geral baixa capacidade de intervenccedilatildeo Deixar simplesmente que o governo estadual e federal assuma ou realize atividades de acircmbito local ou regional que poderiam ser realizados pelos municiacutepios pode significar uma renuacutencia agrave autonomia municipal retirando dos cidadatildeos a possibilidade de intervir diretamente nas accedilotildees puacuteblicas que lhes dizem respeito

O Civap em parceria com as demais prefeituras governo estadual e federal aumenta a capacidade de um grupo de municiacutepios solucionar problemas comuns sem retirar a autonomia assumindo o compromisso de garantir os recursos adequados para a promoccedilatildeo do crescimento socioeconocircmico e a melhoria contiacutenua da qualidade de vida da populaccedilatildeo do Vale do Paranapanema

3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO

Este Plano apresenta o diagnoacutestico do municiacutepio em relaccedilatildeo aos resiacuteduos de acordo com a sua classificaccedilatildeo apresentando a quantidade gerada forma de acondicionamento coleta transporte tratamento e destinaccedilatildeo final

31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO

Para chegar ao diagnoacutestico apresentado neste plano utilizou-se de questionaacuterio elaborado pelo Civap contendo questotildees baacutesicas necessaacuterias para o levantamento como por exemplo a quantidade gerada de cada tipo de resiacuteduo nuacutemeros de licenccedila dos destinos finais de cada tipo de resiacuteduo nuacutemero de funcionaacuterios empregados em cada coleta ou serviccedilo maquinaacuterio eequipamentos utilizados entre outros

Apoacutes o preenchimento do questionaacuterio foram realizados levantamentos de campo por meio dos estagiaacuterios onde foi verificada a veracidade dos dados preenchidos no questionaacuterio tiradas as fotos e levantadas questotildees teacutecnicas que natildeo foram possiacuteveis de serem levantadas por questionamentos escritos Utilizou-se tambeacutem do acervo que a prefeitura dispunha no momento

32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO

O municiacutepio de Floriacutenea criou uma Comissatildeo de acompanhamento por meio da Portaria ndeg 1122013 que nomeia pessoas pertencentes ao poder puacuteblico sociedade civil membros de sindicatos da induacutestria comeacutercio e de cooperativas eou associaccedilotildees quando houver de maneira paritaacuteria para se reunirem durante o plano a fim de avaliarem e propor alteraccedilotildees para o mesmo

Esta comissatildeo efetuou quatro reuniotildees durante a fase de elaboraccedilatildeo do plano sendo a primeira para que seja tomado conhecimento sobre a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo deste pelo Civap a

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segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

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CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

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422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

26

de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

27

63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

28

prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

61411 PROLUB RERREFINO DE LUBRIFICANTES LTDA 33

6142 PNEUMAacuteTICOS INSERVIacuteVEIS ELETROELETROcircNICOS PILHAS E BATERIAS 33 61421 PROJETO ECOVALEVERDE 34 6143 EMBALAGENS DE AGROTOacuteXICOS 35 6144 LAcircMPADAS FLUORESCENTES 35 7 AacuteREAS CONTAMINADAS E PASSIVOS AMBIENTAIS 35 8 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL 36 81 COLETA DE OacuteLEO 36 9 ANAacuteLISE FINANCEIRA DA GESTAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS 36 10 ASPECTOS LEGAIS 36 101 LEGISLACcedilAtildeO PERTINENTE 36 1011 LEGISLACcedilAtildeO FEDERAL 37 1012 LEGISLACcedilAtildeO ESTADUAL 37 1013 LEGISLACcedilAtildeO MUNICIPAL 38 11 REFEREcircNCIAS 39

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP 3 FIGURA 02 Lagoa de tratamento 18

FIGURA 03 Lagoa de tratamento 18

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio 21 FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional 22

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea 22

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea 22 FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 26 FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 26 FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 27 FIGURA 11 Trator utilizado no serviccedilo de poda e capina 27 FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina 28 FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas 28

FIGURA 14 Resiacuteduo da construccedilatildeo civil beneficiado 29

FIGURA 15 Equipamento de beneficiamento de resiacuteduos da construccedilatildeo civil 29 FIGURA 16 Local de acondicionamento de resiacuteduos de sauacutede 31

FIGURA 17 Carregamento de pneumaacuteticos 33

FIGURA 18 Adesivo da campanha de coleta de pilhas baterias e acessoacuterios de celulares 34

LISTA DE MAPAS

MAPA 01 Localizaccedilatildeo do Municiacutepio de Floriacutenea no Oeste Paulista 15

LISTA DE TABELAS

TABELA 01 Projeccedilatildeo populacional para Floriacutenea 23 TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 03 Geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos 24 TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados por mecircs 26

LISTA DE QUADROS

QUADRO 01 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos 6 QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos de sauacutede 9 QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC 12 QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos 13 QUADRO 05 Benefiacutecios da coleta seletiva 25

LISTA DE GRAacuteFICOS

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural 17

1

1 PREAcircMBULO

Este Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem o objetivo de atender agrave Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS dispondo sobre seus princiacutepios objetivos e instrumentos bem como as diretrizes sobre a gestatildeo integrada e ao gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos

O PMGIRS tambeacutem tem como objetivo fornecer uma base soacutelida de dados para o Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos a ser elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap que aleacutem de considerar as proposiccedilotildees individuais de cada municiacutepio que eacute produto deste PMGIRS iraacute propor novas soluccedilotildees consorciadas aleacutem das proposiccedilotildees jaacute apresentadas pelo Consoacutercio

2 INTRODUCcedilAtildeO

Eacute crescente a preocupaccedilatildeo com a proteccedilatildeo e conservaccedilatildeo do meio ambiente no panorama mundial considerado como aspecto essencial e condicionante na sociedade moderna A degradaccedilatildeo ambiental traz prejuiacutezos na grande maioria das vezes irreparaacuteveis ao ecossistema e consequentemente a toda a sociedade e atualmente todos os focos estatildeo voltados aos resiacuteduos soacutelidos

A falta de atenccedilatildeo com a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos por parte do poder puacuteblico que ocorre em muitas cidades do Brasil compromete a sauacutede da populaccedilatildeo bem como contribui com a degradaccedilatildeo dos recursos naturais especialmente o solo e os recursos hiacutedricos A interdependecircncia dos conceitos de meio ambiente de sauacutede e de saneamento eacute hoje bastante evidente o que reforccedila a necessidade de integraccedilatildeo das accedilotildees desses setores em prol da melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira

Com a alta concentraccedilatildeo urbana da populaccedilatildeo no paiacutes aumentam-se as preocupaccedilotildees com os problemas ambientais urbanos e entre estes o gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos cuja atribuiccedilatildeo pertence agrave esfera da administraccedilatildeo puacuteblica local

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) de Floriacutenea elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash CIVAP em parceria com as instituiccedilotildees de ensino Universidade Estadual Paulista ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo ndash UNESP FCL Assis SP e ETEC Pedro DrsquoArcaacutedia Neto de Assis SP tem como objetivo atender agraves exigecircncias da Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) instituiacuteda pela Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 A PNRS tem como princiacutepios conforme disposto na referida Lei em seu art 6ordm nos incisos

I ndash a prevenccedilatildeo e a precauccedilatildeo II ndash o poluidor-pagador e o protetor-recebedor III ndash a visatildeo sistecircmica na gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos que considere as variaacuteveis ambiental social cultural econocircmica tecnoloacutegica e de sauacutede puacuteblica IV ndash o desenvolvimento sustentaacutevel V ndash a ecoeficiecircncia mediante a compatibilizaccedilatildeo entre o fornecimento a preccedilos competitivos de bens e serviccedilos qualificados que satisfaccedilam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a reduccedilatildeo do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais a um niacutevel no miacutenimo equivalente agrave capacidade de sustentaccedilatildeo estimada do planeta VI ndash a cooperaccedilatildeo entre as diferentes esferas do poder puacuteblico o setor empresarial e demais segmentos da sociedade VII ndash a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos VIII ndash o reconhecimento do resiacuteduo soacutelido reutilizaacutevel e reciclaacutevel como um bem econocircmico e de valor social gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania IX ndash o respeito agraves diversidades locais e regionais X ndash o direito da sociedade agrave informaccedilatildeo e ao controle social XI ndash a razoabilidade e a proporcionalidade (BRASIL Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010)

2

A partir destes princiacutepios o PMGIRS foi arquitetado e direcionado buscando por meio da Poliacutetica anteriormente apresentada atender tambeacutem o art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que dispotildee sobre os direitos e deveres sobre o Meio Ambiente sendo este um bem comum e de importacircncia para a manutenccedilatildeo da vida a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 que dispotildee sobre a Poliacutetica Nacional de Saneamento Baacutesico a Lei Estadual 7750 de 31 de marccedilo de 1992 que dispotildee a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e a Lei Estadual ndeg 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos

Para a elaboraccedilatildeo do Plano o Consoacutercio tem por base os instrumentos da PNRS coleta seletiva logiacutestica reversa incentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas e de demais associaccedilotildees de catadores de materiais reciclaacuteveis e o Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre a Gestatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos ndash SINIR aleacutem de contar com o apoio da legislaccedilatildeo ambiental do municiacutepio de Floriacutenea

Considerando a quantidade e a qualidade dos resiacuteduos gerados no municiacutepio de Floriacutenea assim como a populaccedilatildeo atual e sua projeccedilatildeo apresenta-se a caracterizaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual do sistema de limpeza desde a sua geraccedilatildeo ateacute o seu destino final Este produto permite traccedilar um diagnoacutestico e realizar o planejamento do gerenciamento dos resiacuteduos de forma integrada de modo a abranger um sistema adequado de coleta segregaccedilatildeo transporte tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos municipais

O horizonte de tempo considerado para este Plano foi de dezoito anos com sua primeira revisatildeo em 2016 em razatildeo da necessidade de compatibilizaccedilatildeo como o Plano Plurianual e as demais de 04 em 04 anos Este horizonte foi configurado pelo motivo dos dados de projeccedilotildees de populaccedilatildeo encontrados em fontes confiaacuteveis serem referentes ateacute o ano de 2030

21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP

A organizaccedilatildeo foi formada em 12 de Dezembro de 1985 sob a denominaccedilatildeo de Consoacutercio Intermunicipal do Escritoacuterio da Regiatildeo de Governo de Assis ndash CIERGA com a finalidade especifica de captar recursos das Prefeituras Cooperativas e Usinas para financiar parte do levantamento de solo da regiatildeo A iniciativa vinha sendo gestada desde 1983 quando em um Seminaacuterio sobre Manejo e Conservaccedilatildeo de Solo realizado na Associaccedilatildeo dos Engenheiros Agrocircnomos nasce a ideia do projeto de levantamento de solos a ser concretizado em parceria com o Instituto Agronocircmico de Campinas que tinha capacidade teacutecnica para realizaacute-lo mas natildeo os recursos necessaacuterios Com o sucesso obtido na captaccedilatildeo de recursos financeiros o levantamento de solos foi realizado no periacuteodo de 1986 ndash 1990 tendo sido financiado em partes iguais com recursos do Governo do Estado e da regiatildeo (Prefeituras Cooperativas e Usinas)

Com o encerramento do levantamento de campo em 1990 e natildeo vendo motivos para darem continuidade ao Consoacutercio ou por natildeo vislumbrarem novos projetos ou novas ideias os Prefeitos decidiram pela paralisaccedilatildeo do CIERGA naquele ano O Consoacutercio permaneceu parado de 1990 a 1994 quando foi reativado pela nova leva de Prefeitos A partir de Julho de 1994 iniciaram-se alguns projetos como o PED ndash Programa de Execuccedilatildeo Descentralizada Projeto Agricultura Limpa (06 projetos aprovados no Estado de Satildeo Paulo entre 85 apresentados) projeto financiado pelo Banco Mundial com a participaccedilatildeo fundamental das Prefeituras Municipais de Assis e Tarumatilde do Centro de Desenvolvimento do Vale do Paranapanema ndash CDVale e uma forte atuaccedilatildeo do CIERGA que jaacute possuiacutea entatildeo uma organizaccedilatildeo administrativa consolidada Para garantir a continuidade dos trabalhos jaacute comeccedilados a Prefeitura de Assis empenhou-se no fortalecimento poliacutetico e teacutecnico do Consoacutercio conseguindo vitoacuterias importantes e fortalecendo o trabalho do Consoacutercio

3

Em Novembro de 2000 foi deliberado pelo Conselho de Prefeitos a alteraccedilatildeo da denominaccedilatildeo do Consoacutercio que passou para CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP e em Dezembro de 2001 foi deliberado tambeacutem a criaccedilatildeo do Consoacutercio Intermunicipal do Vale do ParanapanemaSauacutede ndash CIVAPSAUDE para atuar especificamente na aacuterea da sauacutede

O Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap eacute um Consoacutercio Puacuteblico organizado e constituiacutedo na forma de Associaccedilatildeo Puacuteblica com personalidade juriacutedica de direito puacuteblico sem fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial em consonacircncia com as disposiccedilotildees emanadas da Lei Federal nordm 11107 de 06 de abril de 2005 do Decreto Federal nordm 6017 de 17 de janeiro de 2007 do Coacutedigo Civil Brasileiro e demais legislaccedilotildees pertinentes e aplicaacuteveis agrave espeacutecie pelo presente Estatuto aleacutem de normas e regulamentos que vier a adotar atraveacutes de seus oacutergatildeos

Os municiacutepios conjuntamente atuam com mais eficaacutecia e para que isto ocorra a atuaccedilatildeo do Civap eacute pautada em

Satildeo consorciados ao CIVAP os municiacutepios Assis Boraacute Campos Novos Paulista Cacircndido Mota Cruzaacutelia Echaporatilde Floriacutenea Joatildeo Ramalho Ibirarema Iepecirc Luteacutecia Maracaiacute Nantes Ocauccedilu Oscar Bressane Palmital Paraguaccedilu Paulista Pedrinhas Paulista Platina Quataacute Rancharia Santa Cruz do Rio Pardo Taciba e Tarumatilde

Enfoque regional sustentaacutevel

Integraccedilatildeo dos municiacutepios

Busca de soluccedilotildees globalizadas

Participaccedilatildeo de forccedilas vivas da sociedade regional estadual e federal

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP FONTE CIVAP

4

211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP

Por meio de todos os projetos desenvolvidos e em desenvolvimento o Civap espera demostrar a preocupaccedilatildeo com o desenvolvimento a preservaccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo do meio ambiente uma vez que satildeo condiccedilotildees essenciais para a humanidade

Os problemas a cargo do governo municipal na maioria das vezes exigem soluccedilotildees que extrapolam o alcance da capacidade de accedilatildeo do municiacutepio em termos de investimentos recursos humanos e financeiros para o custeio e a atuaccedilatildeo poliacutetica Aleacutem disso grande parte destas soluccedilotildees exigem accedilotildees conjuntas uma vez que dizem respeito a problemas que afetam ao mesmo tempo mais de um municiacutepio Aleacutem do que mesmo que seja viaacutevel para o municiacutepio atuar de forma isolada pode ser muito mais econocircmico buscar a parceria com os demais municiacutepios possibilitando assim soluccedilotildees que satisfaccedilam todas as partes com um desembolso menor e consequentemente com melhores resultados

Os governos estadual e federal tradicionais canais de solicitaccedilatildeo de recursos utilizados pelos municiacutepios apresentam em geral baixa capacidade de intervenccedilatildeo Deixar simplesmente que o governo estadual e federal assuma ou realize atividades de acircmbito local ou regional que poderiam ser realizados pelos municiacutepios pode significar uma renuacutencia agrave autonomia municipal retirando dos cidadatildeos a possibilidade de intervir diretamente nas accedilotildees puacuteblicas que lhes dizem respeito

O Civap em parceria com as demais prefeituras governo estadual e federal aumenta a capacidade de um grupo de municiacutepios solucionar problemas comuns sem retirar a autonomia assumindo o compromisso de garantir os recursos adequados para a promoccedilatildeo do crescimento socioeconocircmico e a melhoria contiacutenua da qualidade de vida da populaccedilatildeo do Vale do Paranapanema

3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO

Este Plano apresenta o diagnoacutestico do municiacutepio em relaccedilatildeo aos resiacuteduos de acordo com a sua classificaccedilatildeo apresentando a quantidade gerada forma de acondicionamento coleta transporte tratamento e destinaccedilatildeo final

31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO

Para chegar ao diagnoacutestico apresentado neste plano utilizou-se de questionaacuterio elaborado pelo Civap contendo questotildees baacutesicas necessaacuterias para o levantamento como por exemplo a quantidade gerada de cada tipo de resiacuteduo nuacutemeros de licenccedila dos destinos finais de cada tipo de resiacuteduo nuacutemero de funcionaacuterios empregados em cada coleta ou serviccedilo maquinaacuterio eequipamentos utilizados entre outros

Apoacutes o preenchimento do questionaacuterio foram realizados levantamentos de campo por meio dos estagiaacuterios onde foi verificada a veracidade dos dados preenchidos no questionaacuterio tiradas as fotos e levantadas questotildees teacutecnicas que natildeo foram possiacuteveis de serem levantadas por questionamentos escritos Utilizou-se tambeacutem do acervo que a prefeitura dispunha no momento

32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO

O municiacutepio de Floriacutenea criou uma Comissatildeo de acompanhamento por meio da Portaria ndeg 1122013 que nomeia pessoas pertencentes ao poder puacuteblico sociedade civil membros de sindicatos da induacutestria comeacutercio e de cooperativas eou associaccedilotildees quando houver de maneira paritaacuteria para se reunirem durante o plano a fim de avaliarem e propor alteraccedilotildees para o mesmo

Esta comissatildeo efetuou quatro reuniotildees durante a fase de elaboraccedilatildeo do plano sendo a primeira para que seja tomado conhecimento sobre a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo deste pelo Civap a

5

segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

6

CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

7

422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

17

532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

18

O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

19

I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

20

Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP 3 FIGURA 02 Lagoa de tratamento 18

FIGURA 03 Lagoa de tratamento 18

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio 21 FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional 22

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea 22

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea 22 FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 26 FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 26 FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis 27 FIGURA 11 Trator utilizado no serviccedilo de poda e capina 27 FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina 28 FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas 28

FIGURA 14 Resiacuteduo da construccedilatildeo civil beneficiado 29

FIGURA 15 Equipamento de beneficiamento de resiacuteduos da construccedilatildeo civil 29 FIGURA 16 Local de acondicionamento de resiacuteduos de sauacutede 31

FIGURA 17 Carregamento de pneumaacuteticos 33

FIGURA 18 Adesivo da campanha de coleta de pilhas baterias e acessoacuterios de celulares 34

LISTA DE MAPAS

MAPA 01 Localizaccedilatildeo do Municiacutepio de Floriacutenea no Oeste Paulista 15

LISTA DE TABELAS

TABELA 01 Projeccedilatildeo populacional para Floriacutenea 23 TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 03 Geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos 24 TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados por mecircs 26

LISTA DE QUADROS

QUADRO 01 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos 6 QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos de sauacutede 9 QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC 12 QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos 13 QUADRO 05 Benefiacutecios da coleta seletiva 25

LISTA DE GRAacuteFICOS

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural 17

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1 PREAcircMBULO

Este Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem o objetivo de atender agrave Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS dispondo sobre seus princiacutepios objetivos e instrumentos bem como as diretrizes sobre a gestatildeo integrada e ao gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos

O PMGIRS tambeacutem tem como objetivo fornecer uma base soacutelida de dados para o Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos a ser elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap que aleacutem de considerar as proposiccedilotildees individuais de cada municiacutepio que eacute produto deste PMGIRS iraacute propor novas soluccedilotildees consorciadas aleacutem das proposiccedilotildees jaacute apresentadas pelo Consoacutercio

2 INTRODUCcedilAtildeO

Eacute crescente a preocupaccedilatildeo com a proteccedilatildeo e conservaccedilatildeo do meio ambiente no panorama mundial considerado como aspecto essencial e condicionante na sociedade moderna A degradaccedilatildeo ambiental traz prejuiacutezos na grande maioria das vezes irreparaacuteveis ao ecossistema e consequentemente a toda a sociedade e atualmente todos os focos estatildeo voltados aos resiacuteduos soacutelidos

A falta de atenccedilatildeo com a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos por parte do poder puacuteblico que ocorre em muitas cidades do Brasil compromete a sauacutede da populaccedilatildeo bem como contribui com a degradaccedilatildeo dos recursos naturais especialmente o solo e os recursos hiacutedricos A interdependecircncia dos conceitos de meio ambiente de sauacutede e de saneamento eacute hoje bastante evidente o que reforccedila a necessidade de integraccedilatildeo das accedilotildees desses setores em prol da melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira

Com a alta concentraccedilatildeo urbana da populaccedilatildeo no paiacutes aumentam-se as preocupaccedilotildees com os problemas ambientais urbanos e entre estes o gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos cuja atribuiccedilatildeo pertence agrave esfera da administraccedilatildeo puacuteblica local

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) de Floriacutenea elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash CIVAP em parceria com as instituiccedilotildees de ensino Universidade Estadual Paulista ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo ndash UNESP FCL Assis SP e ETEC Pedro DrsquoArcaacutedia Neto de Assis SP tem como objetivo atender agraves exigecircncias da Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) instituiacuteda pela Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 A PNRS tem como princiacutepios conforme disposto na referida Lei em seu art 6ordm nos incisos

I ndash a prevenccedilatildeo e a precauccedilatildeo II ndash o poluidor-pagador e o protetor-recebedor III ndash a visatildeo sistecircmica na gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos que considere as variaacuteveis ambiental social cultural econocircmica tecnoloacutegica e de sauacutede puacuteblica IV ndash o desenvolvimento sustentaacutevel V ndash a ecoeficiecircncia mediante a compatibilizaccedilatildeo entre o fornecimento a preccedilos competitivos de bens e serviccedilos qualificados que satisfaccedilam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a reduccedilatildeo do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais a um niacutevel no miacutenimo equivalente agrave capacidade de sustentaccedilatildeo estimada do planeta VI ndash a cooperaccedilatildeo entre as diferentes esferas do poder puacuteblico o setor empresarial e demais segmentos da sociedade VII ndash a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos VIII ndash o reconhecimento do resiacuteduo soacutelido reutilizaacutevel e reciclaacutevel como um bem econocircmico e de valor social gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania IX ndash o respeito agraves diversidades locais e regionais X ndash o direito da sociedade agrave informaccedilatildeo e ao controle social XI ndash a razoabilidade e a proporcionalidade (BRASIL Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010)

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A partir destes princiacutepios o PMGIRS foi arquitetado e direcionado buscando por meio da Poliacutetica anteriormente apresentada atender tambeacutem o art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que dispotildee sobre os direitos e deveres sobre o Meio Ambiente sendo este um bem comum e de importacircncia para a manutenccedilatildeo da vida a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 que dispotildee sobre a Poliacutetica Nacional de Saneamento Baacutesico a Lei Estadual 7750 de 31 de marccedilo de 1992 que dispotildee a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e a Lei Estadual ndeg 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos

Para a elaboraccedilatildeo do Plano o Consoacutercio tem por base os instrumentos da PNRS coleta seletiva logiacutestica reversa incentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas e de demais associaccedilotildees de catadores de materiais reciclaacuteveis e o Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre a Gestatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos ndash SINIR aleacutem de contar com o apoio da legislaccedilatildeo ambiental do municiacutepio de Floriacutenea

Considerando a quantidade e a qualidade dos resiacuteduos gerados no municiacutepio de Floriacutenea assim como a populaccedilatildeo atual e sua projeccedilatildeo apresenta-se a caracterizaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual do sistema de limpeza desde a sua geraccedilatildeo ateacute o seu destino final Este produto permite traccedilar um diagnoacutestico e realizar o planejamento do gerenciamento dos resiacuteduos de forma integrada de modo a abranger um sistema adequado de coleta segregaccedilatildeo transporte tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos municipais

O horizonte de tempo considerado para este Plano foi de dezoito anos com sua primeira revisatildeo em 2016 em razatildeo da necessidade de compatibilizaccedilatildeo como o Plano Plurianual e as demais de 04 em 04 anos Este horizonte foi configurado pelo motivo dos dados de projeccedilotildees de populaccedilatildeo encontrados em fontes confiaacuteveis serem referentes ateacute o ano de 2030

21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP

A organizaccedilatildeo foi formada em 12 de Dezembro de 1985 sob a denominaccedilatildeo de Consoacutercio Intermunicipal do Escritoacuterio da Regiatildeo de Governo de Assis ndash CIERGA com a finalidade especifica de captar recursos das Prefeituras Cooperativas e Usinas para financiar parte do levantamento de solo da regiatildeo A iniciativa vinha sendo gestada desde 1983 quando em um Seminaacuterio sobre Manejo e Conservaccedilatildeo de Solo realizado na Associaccedilatildeo dos Engenheiros Agrocircnomos nasce a ideia do projeto de levantamento de solos a ser concretizado em parceria com o Instituto Agronocircmico de Campinas que tinha capacidade teacutecnica para realizaacute-lo mas natildeo os recursos necessaacuterios Com o sucesso obtido na captaccedilatildeo de recursos financeiros o levantamento de solos foi realizado no periacuteodo de 1986 ndash 1990 tendo sido financiado em partes iguais com recursos do Governo do Estado e da regiatildeo (Prefeituras Cooperativas e Usinas)

Com o encerramento do levantamento de campo em 1990 e natildeo vendo motivos para darem continuidade ao Consoacutercio ou por natildeo vislumbrarem novos projetos ou novas ideias os Prefeitos decidiram pela paralisaccedilatildeo do CIERGA naquele ano O Consoacutercio permaneceu parado de 1990 a 1994 quando foi reativado pela nova leva de Prefeitos A partir de Julho de 1994 iniciaram-se alguns projetos como o PED ndash Programa de Execuccedilatildeo Descentralizada Projeto Agricultura Limpa (06 projetos aprovados no Estado de Satildeo Paulo entre 85 apresentados) projeto financiado pelo Banco Mundial com a participaccedilatildeo fundamental das Prefeituras Municipais de Assis e Tarumatilde do Centro de Desenvolvimento do Vale do Paranapanema ndash CDVale e uma forte atuaccedilatildeo do CIERGA que jaacute possuiacutea entatildeo uma organizaccedilatildeo administrativa consolidada Para garantir a continuidade dos trabalhos jaacute comeccedilados a Prefeitura de Assis empenhou-se no fortalecimento poliacutetico e teacutecnico do Consoacutercio conseguindo vitoacuterias importantes e fortalecendo o trabalho do Consoacutercio

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Em Novembro de 2000 foi deliberado pelo Conselho de Prefeitos a alteraccedilatildeo da denominaccedilatildeo do Consoacutercio que passou para CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP e em Dezembro de 2001 foi deliberado tambeacutem a criaccedilatildeo do Consoacutercio Intermunicipal do Vale do ParanapanemaSauacutede ndash CIVAPSAUDE para atuar especificamente na aacuterea da sauacutede

O Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap eacute um Consoacutercio Puacuteblico organizado e constituiacutedo na forma de Associaccedilatildeo Puacuteblica com personalidade juriacutedica de direito puacuteblico sem fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial em consonacircncia com as disposiccedilotildees emanadas da Lei Federal nordm 11107 de 06 de abril de 2005 do Decreto Federal nordm 6017 de 17 de janeiro de 2007 do Coacutedigo Civil Brasileiro e demais legislaccedilotildees pertinentes e aplicaacuteveis agrave espeacutecie pelo presente Estatuto aleacutem de normas e regulamentos que vier a adotar atraveacutes de seus oacutergatildeos

Os municiacutepios conjuntamente atuam com mais eficaacutecia e para que isto ocorra a atuaccedilatildeo do Civap eacute pautada em

Satildeo consorciados ao CIVAP os municiacutepios Assis Boraacute Campos Novos Paulista Cacircndido Mota Cruzaacutelia Echaporatilde Floriacutenea Joatildeo Ramalho Ibirarema Iepecirc Luteacutecia Maracaiacute Nantes Ocauccedilu Oscar Bressane Palmital Paraguaccedilu Paulista Pedrinhas Paulista Platina Quataacute Rancharia Santa Cruz do Rio Pardo Taciba e Tarumatilde

Enfoque regional sustentaacutevel

Integraccedilatildeo dos municiacutepios

Busca de soluccedilotildees globalizadas

Participaccedilatildeo de forccedilas vivas da sociedade regional estadual e federal

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP FONTE CIVAP

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211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP

Por meio de todos os projetos desenvolvidos e em desenvolvimento o Civap espera demostrar a preocupaccedilatildeo com o desenvolvimento a preservaccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo do meio ambiente uma vez que satildeo condiccedilotildees essenciais para a humanidade

Os problemas a cargo do governo municipal na maioria das vezes exigem soluccedilotildees que extrapolam o alcance da capacidade de accedilatildeo do municiacutepio em termos de investimentos recursos humanos e financeiros para o custeio e a atuaccedilatildeo poliacutetica Aleacutem disso grande parte destas soluccedilotildees exigem accedilotildees conjuntas uma vez que dizem respeito a problemas que afetam ao mesmo tempo mais de um municiacutepio Aleacutem do que mesmo que seja viaacutevel para o municiacutepio atuar de forma isolada pode ser muito mais econocircmico buscar a parceria com os demais municiacutepios possibilitando assim soluccedilotildees que satisfaccedilam todas as partes com um desembolso menor e consequentemente com melhores resultados

Os governos estadual e federal tradicionais canais de solicitaccedilatildeo de recursos utilizados pelos municiacutepios apresentam em geral baixa capacidade de intervenccedilatildeo Deixar simplesmente que o governo estadual e federal assuma ou realize atividades de acircmbito local ou regional que poderiam ser realizados pelos municiacutepios pode significar uma renuacutencia agrave autonomia municipal retirando dos cidadatildeos a possibilidade de intervir diretamente nas accedilotildees puacuteblicas que lhes dizem respeito

O Civap em parceria com as demais prefeituras governo estadual e federal aumenta a capacidade de um grupo de municiacutepios solucionar problemas comuns sem retirar a autonomia assumindo o compromisso de garantir os recursos adequados para a promoccedilatildeo do crescimento socioeconocircmico e a melhoria contiacutenua da qualidade de vida da populaccedilatildeo do Vale do Paranapanema

3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO

Este Plano apresenta o diagnoacutestico do municiacutepio em relaccedilatildeo aos resiacuteduos de acordo com a sua classificaccedilatildeo apresentando a quantidade gerada forma de acondicionamento coleta transporte tratamento e destinaccedilatildeo final

31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO

Para chegar ao diagnoacutestico apresentado neste plano utilizou-se de questionaacuterio elaborado pelo Civap contendo questotildees baacutesicas necessaacuterias para o levantamento como por exemplo a quantidade gerada de cada tipo de resiacuteduo nuacutemeros de licenccedila dos destinos finais de cada tipo de resiacuteduo nuacutemero de funcionaacuterios empregados em cada coleta ou serviccedilo maquinaacuterio eequipamentos utilizados entre outros

Apoacutes o preenchimento do questionaacuterio foram realizados levantamentos de campo por meio dos estagiaacuterios onde foi verificada a veracidade dos dados preenchidos no questionaacuterio tiradas as fotos e levantadas questotildees teacutecnicas que natildeo foram possiacuteveis de serem levantadas por questionamentos escritos Utilizou-se tambeacutem do acervo que a prefeitura dispunha no momento

32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO

O municiacutepio de Floriacutenea criou uma Comissatildeo de acompanhamento por meio da Portaria ndeg 1122013 que nomeia pessoas pertencentes ao poder puacuteblico sociedade civil membros de sindicatos da induacutestria comeacutercio e de cooperativas eou associaccedilotildees quando houver de maneira paritaacuteria para se reunirem durante o plano a fim de avaliarem e propor alteraccedilotildees para o mesmo

Esta comissatildeo efetuou quatro reuniotildees durante a fase de elaboraccedilatildeo do plano sendo a primeira para que seja tomado conhecimento sobre a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo deste pelo Civap a

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segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

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CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

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422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

20

Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

21

61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

23

615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

27

63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

LISTA DE MAPAS

MAPA 01 Localizaccedilatildeo do Municiacutepio de Floriacutenea no Oeste Paulista 15

LISTA DE TABELAS

TABELA 01 Projeccedilatildeo populacional para Floriacutenea 23 TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 03 Geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos 24 TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados por mecircs 26

LISTA DE QUADROS

QUADRO 01 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos 6 QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos de sauacutede 9 QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC 12 QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos 13 QUADRO 05 Benefiacutecios da coleta seletiva 25

LISTA DE GRAacuteFICOS

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural 17

1

1 PREAcircMBULO

Este Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem o objetivo de atender agrave Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS dispondo sobre seus princiacutepios objetivos e instrumentos bem como as diretrizes sobre a gestatildeo integrada e ao gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos

O PMGIRS tambeacutem tem como objetivo fornecer uma base soacutelida de dados para o Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos a ser elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap que aleacutem de considerar as proposiccedilotildees individuais de cada municiacutepio que eacute produto deste PMGIRS iraacute propor novas soluccedilotildees consorciadas aleacutem das proposiccedilotildees jaacute apresentadas pelo Consoacutercio

2 INTRODUCcedilAtildeO

Eacute crescente a preocupaccedilatildeo com a proteccedilatildeo e conservaccedilatildeo do meio ambiente no panorama mundial considerado como aspecto essencial e condicionante na sociedade moderna A degradaccedilatildeo ambiental traz prejuiacutezos na grande maioria das vezes irreparaacuteveis ao ecossistema e consequentemente a toda a sociedade e atualmente todos os focos estatildeo voltados aos resiacuteduos soacutelidos

A falta de atenccedilatildeo com a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos por parte do poder puacuteblico que ocorre em muitas cidades do Brasil compromete a sauacutede da populaccedilatildeo bem como contribui com a degradaccedilatildeo dos recursos naturais especialmente o solo e os recursos hiacutedricos A interdependecircncia dos conceitos de meio ambiente de sauacutede e de saneamento eacute hoje bastante evidente o que reforccedila a necessidade de integraccedilatildeo das accedilotildees desses setores em prol da melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira

Com a alta concentraccedilatildeo urbana da populaccedilatildeo no paiacutes aumentam-se as preocupaccedilotildees com os problemas ambientais urbanos e entre estes o gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos cuja atribuiccedilatildeo pertence agrave esfera da administraccedilatildeo puacuteblica local

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) de Floriacutenea elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash CIVAP em parceria com as instituiccedilotildees de ensino Universidade Estadual Paulista ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo ndash UNESP FCL Assis SP e ETEC Pedro DrsquoArcaacutedia Neto de Assis SP tem como objetivo atender agraves exigecircncias da Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) instituiacuteda pela Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 A PNRS tem como princiacutepios conforme disposto na referida Lei em seu art 6ordm nos incisos

I ndash a prevenccedilatildeo e a precauccedilatildeo II ndash o poluidor-pagador e o protetor-recebedor III ndash a visatildeo sistecircmica na gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos que considere as variaacuteveis ambiental social cultural econocircmica tecnoloacutegica e de sauacutede puacuteblica IV ndash o desenvolvimento sustentaacutevel V ndash a ecoeficiecircncia mediante a compatibilizaccedilatildeo entre o fornecimento a preccedilos competitivos de bens e serviccedilos qualificados que satisfaccedilam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a reduccedilatildeo do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais a um niacutevel no miacutenimo equivalente agrave capacidade de sustentaccedilatildeo estimada do planeta VI ndash a cooperaccedilatildeo entre as diferentes esferas do poder puacuteblico o setor empresarial e demais segmentos da sociedade VII ndash a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos VIII ndash o reconhecimento do resiacuteduo soacutelido reutilizaacutevel e reciclaacutevel como um bem econocircmico e de valor social gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania IX ndash o respeito agraves diversidades locais e regionais X ndash o direito da sociedade agrave informaccedilatildeo e ao controle social XI ndash a razoabilidade e a proporcionalidade (BRASIL Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010)

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A partir destes princiacutepios o PMGIRS foi arquitetado e direcionado buscando por meio da Poliacutetica anteriormente apresentada atender tambeacutem o art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que dispotildee sobre os direitos e deveres sobre o Meio Ambiente sendo este um bem comum e de importacircncia para a manutenccedilatildeo da vida a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 que dispotildee sobre a Poliacutetica Nacional de Saneamento Baacutesico a Lei Estadual 7750 de 31 de marccedilo de 1992 que dispotildee a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e a Lei Estadual ndeg 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos

Para a elaboraccedilatildeo do Plano o Consoacutercio tem por base os instrumentos da PNRS coleta seletiva logiacutestica reversa incentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas e de demais associaccedilotildees de catadores de materiais reciclaacuteveis e o Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre a Gestatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos ndash SINIR aleacutem de contar com o apoio da legislaccedilatildeo ambiental do municiacutepio de Floriacutenea

Considerando a quantidade e a qualidade dos resiacuteduos gerados no municiacutepio de Floriacutenea assim como a populaccedilatildeo atual e sua projeccedilatildeo apresenta-se a caracterizaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual do sistema de limpeza desde a sua geraccedilatildeo ateacute o seu destino final Este produto permite traccedilar um diagnoacutestico e realizar o planejamento do gerenciamento dos resiacuteduos de forma integrada de modo a abranger um sistema adequado de coleta segregaccedilatildeo transporte tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos municipais

O horizonte de tempo considerado para este Plano foi de dezoito anos com sua primeira revisatildeo em 2016 em razatildeo da necessidade de compatibilizaccedilatildeo como o Plano Plurianual e as demais de 04 em 04 anos Este horizonte foi configurado pelo motivo dos dados de projeccedilotildees de populaccedilatildeo encontrados em fontes confiaacuteveis serem referentes ateacute o ano de 2030

21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP

A organizaccedilatildeo foi formada em 12 de Dezembro de 1985 sob a denominaccedilatildeo de Consoacutercio Intermunicipal do Escritoacuterio da Regiatildeo de Governo de Assis ndash CIERGA com a finalidade especifica de captar recursos das Prefeituras Cooperativas e Usinas para financiar parte do levantamento de solo da regiatildeo A iniciativa vinha sendo gestada desde 1983 quando em um Seminaacuterio sobre Manejo e Conservaccedilatildeo de Solo realizado na Associaccedilatildeo dos Engenheiros Agrocircnomos nasce a ideia do projeto de levantamento de solos a ser concretizado em parceria com o Instituto Agronocircmico de Campinas que tinha capacidade teacutecnica para realizaacute-lo mas natildeo os recursos necessaacuterios Com o sucesso obtido na captaccedilatildeo de recursos financeiros o levantamento de solos foi realizado no periacuteodo de 1986 ndash 1990 tendo sido financiado em partes iguais com recursos do Governo do Estado e da regiatildeo (Prefeituras Cooperativas e Usinas)

Com o encerramento do levantamento de campo em 1990 e natildeo vendo motivos para darem continuidade ao Consoacutercio ou por natildeo vislumbrarem novos projetos ou novas ideias os Prefeitos decidiram pela paralisaccedilatildeo do CIERGA naquele ano O Consoacutercio permaneceu parado de 1990 a 1994 quando foi reativado pela nova leva de Prefeitos A partir de Julho de 1994 iniciaram-se alguns projetos como o PED ndash Programa de Execuccedilatildeo Descentralizada Projeto Agricultura Limpa (06 projetos aprovados no Estado de Satildeo Paulo entre 85 apresentados) projeto financiado pelo Banco Mundial com a participaccedilatildeo fundamental das Prefeituras Municipais de Assis e Tarumatilde do Centro de Desenvolvimento do Vale do Paranapanema ndash CDVale e uma forte atuaccedilatildeo do CIERGA que jaacute possuiacutea entatildeo uma organizaccedilatildeo administrativa consolidada Para garantir a continuidade dos trabalhos jaacute comeccedilados a Prefeitura de Assis empenhou-se no fortalecimento poliacutetico e teacutecnico do Consoacutercio conseguindo vitoacuterias importantes e fortalecendo o trabalho do Consoacutercio

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Em Novembro de 2000 foi deliberado pelo Conselho de Prefeitos a alteraccedilatildeo da denominaccedilatildeo do Consoacutercio que passou para CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP e em Dezembro de 2001 foi deliberado tambeacutem a criaccedilatildeo do Consoacutercio Intermunicipal do Vale do ParanapanemaSauacutede ndash CIVAPSAUDE para atuar especificamente na aacuterea da sauacutede

O Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap eacute um Consoacutercio Puacuteblico organizado e constituiacutedo na forma de Associaccedilatildeo Puacuteblica com personalidade juriacutedica de direito puacuteblico sem fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial em consonacircncia com as disposiccedilotildees emanadas da Lei Federal nordm 11107 de 06 de abril de 2005 do Decreto Federal nordm 6017 de 17 de janeiro de 2007 do Coacutedigo Civil Brasileiro e demais legislaccedilotildees pertinentes e aplicaacuteveis agrave espeacutecie pelo presente Estatuto aleacutem de normas e regulamentos que vier a adotar atraveacutes de seus oacutergatildeos

Os municiacutepios conjuntamente atuam com mais eficaacutecia e para que isto ocorra a atuaccedilatildeo do Civap eacute pautada em

Satildeo consorciados ao CIVAP os municiacutepios Assis Boraacute Campos Novos Paulista Cacircndido Mota Cruzaacutelia Echaporatilde Floriacutenea Joatildeo Ramalho Ibirarema Iepecirc Luteacutecia Maracaiacute Nantes Ocauccedilu Oscar Bressane Palmital Paraguaccedilu Paulista Pedrinhas Paulista Platina Quataacute Rancharia Santa Cruz do Rio Pardo Taciba e Tarumatilde

Enfoque regional sustentaacutevel

Integraccedilatildeo dos municiacutepios

Busca de soluccedilotildees globalizadas

Participaccedilatildeo de forccedilas vivas da sociedade regional estadual e federal

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP FONTE CIVAP

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211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP

Por meio de todos os projetos desenvolvidos e em desenvolvimento o Civap espera demostrar a preocupaccedilatildeo com o desenvolvimento a preservaccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo do meio ambiente uma vez que satildeo condiccedilotildees essenciais para a humanidade

Os problemas a cargo do governo municipal na maioria das vezes exigem soluccedilotildees que extrapolam o alcance da capacidade de accedilatildeo do municiacutepio em termos de investimentos recursos humanos e financeiros para o custeio e a atuaccedilatildeo poliacutetica Aleacutem disso grande parte destas soluccedilotildees exigem accedilotildees conjuntas uma vez que dizem respeito a problemas que afetam ao mesmo tempo mais de um municiacutepio Aleacutem do que mesmo que seja viaacutevel para o municiacutepio atuar de forma isolada pode ser muito mais econocircmico buscar a parceria com os demais municiacutepios possibilitando assim soluccedilotildees que satisfaccedilam todas as partes com um desembolso menor e consequentemente com melhores resultados

Os governos estadual e federal tradicionais canais de solicitaccedilatildeo de recursos utilizados pelos municiacutepios apresentam em geral baixa capacidade de intervenccedilatildeo Deixar simplesmente que o governo estadual e federal assuma ou realize atividades de acircmbito local ou regional que poderiam ser realizados pelos municiacutepios pode significar uma renuacutencia agrave autonomia municipal retirando dos cidadatildeos a possibilidade de intervir diretamente nas accedilotildees puacuteblicas que lhes dizem respeito

O Civap em parceria com as demais prefeituras governo estadual e federal aumenta a capacidade de um grupo de municiacutepios solucionar problemas comuns sem retirar a autonomia assumindo o compromisso de garantir os recursos adequados para a promoccedilatildeo do crescimento socioeconocircmico e a melhoria contiacutenua da qualidade de vida da populaccedilatildeo do Vale do Paranapanema

3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO

Este Plano apresenta o diagnoacutestico do municiacutepio em relaccedilatildeo aos resiacuteduos de acordo com a sua classificaccedilatildeo apresentando a quantidade gerada forma de acondicionamento coleta transporte tratamento e destinaccedilatildeo final

31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO

Para chegar ao diagnoacutestico apresentado neste plano utilizou-se de questionaacuterio elaborado pelo Civap contendo questotildees baacutesicas necessaacuterias para o levantamento como por exemplo a quantidade gerada de cada tipo de resiacuteduo nuacutemeros de licenccedila dos destinos finais de cada tipo de resiacuteduo nuacutemero de funcionaacuterios empregados em cada coleta ou serviccedilo maquinaacuterio eequipamentos utilizados entre outros

Apoacutes o preenchimento do questionaacuterio foram realizados levantamentos de campo por meio dos estagiaacuterios onde foi verificada a veracidade dos dados preenchidos no questionaacuterio tiradas as fotos e levantadas questotildees teacutecnicas que natildeo foram possiacuteveis de serem levantadas por questionamentos escritos Utilizou-se tambeacutem do acervo que a prefeitura dispunha no momento

32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO

O municiacutepio de Floriacutenea criou uma Comissatildeo de acompanhamento por meio da Portaria ndeg 1122013 que nomeia pessoas pertencentes ao poder puacuteblico sociedade civil membros de sindicatos da induacutestria comeacutercio e de cooperativas eou associaccedilotildees quando houver de maneira paritaacuteria para se reunirem durante o plano a fim de avaliarem e propor alteraccedilotildees para o mesmo

Esta comissatildeo efetuou quatro reuniotildees durante a fase de elaboraccedilatildeo do plano sendo a primeira para que seja tomado conhecimento sobre a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo deste pelo Civap a

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segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

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CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

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422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

22

Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

23

615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

24

617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

25

QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

26

de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

27

63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

28

prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

LISTA DE TABELAS

TABELA 01 Projeccedilatildeo populacional para Floriacutenea 23 TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 03 Geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos 23 TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos 24 TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados por mecircs 26

LISTA DE QUADROS

QUADRO 01 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos 6 QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos de sauacutede 9 QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC 12 QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos 13 QUADRO 05 Benefiacutecios da coleta seletiva 25

LISTA DE GRAacuteFICOS

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural 17

1

1 PREAcircMBULO

Este Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem o objetivo de atender agrave Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS dispondo sobre seus princiacutepios objetivos e instrumentos bem como as diretrizes sobre a gestatildeo integrada e ao gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos

O PMGIRS tambeacutem tem como objetivo fornecer uma base soacutelida de dados para o Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos a ser elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap que aleacutem de considerar as proposiccedilotildees individuais de cada municiacutepio que eacute produto deste PMGIRS iraacute propor novas soluccedilotildees consorciadas aleacutem das proposiccedilotildees jaacute apresentadas pelo Consoacutercio

2 INTRODUCcedilAtildeO

Eacute crescente a preocupaccedilatildeo com a proteccedilatildeo e conservaccedilatildeo do meio ambiente no panorama mundial considerado como aspecto essencial e condicionante na sociedade moderna A degradaccedilatildeo ambiental traz prejuiacutezos na grande maioria das vezes irreparaacuteveis ao ecossistema e consequentemente a toda a sociedade e atualmente todos os focos estatildeo voltados aos resiacuteduos soacutelidos

A falta de atenccedilatildeo com a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos por parte do poder puacuteblico que ocorre em muitas cidades do Brasil compromete a sauacutede da populaccedilatildeo bem como contribui com a degradaccedilatildeo dos recursos naturais especialmente o solo e os recursos hiacutedricos A interdependecircncia dos conceitos de meio ambiente de sauacutede e de saneamento eacute hoje bastante evidente o que reforccedila a necessidade de integraccedilatildeo das accedilotildees desses setores em prol da melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira

Com a alta concentraccedilatildeo urbana da populaccedilatildeo no paiacutes aumentam-se as preocupaccedilotildees com os problemas ambientais urbanos e entre estes o gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos cuja atribuiccedilatildeo pertence agrave esfera da administraccedilatildeo puacuteblica local

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) de Floriacutenea elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash CIVAP em parceria com as instituiccedilotildees de ensino Universidade Estadual Paulista ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo ndash UNESP FCL Assis SP e ETEC Pedro DrsquoArcaacutedia Neto de Assis SP tem como objetivo atender agraves exigecircncias da Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) instituiacuteda pela Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 A PNRS tem como princiacutepios conforme disposto na referida Lei em seu art 6ordm nos incisos

I ndash a prevenccedilatildeo e a precauccedilatildeo II ndash o poluidor-pagador e o protetor-recebedor III ndash a visatildeo sistecircmica na gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos que considere as variaacuteveis ambiental social cultural econocircmica tecnoloacutegica e de sauacutede puacuteblica IV ndash o desenvolvimento sustentaacutevel V ndash a ecoeficiecircncia mediante a compatibilizaccedilatildeo entre o fornecimento a preccedilos competitivos de bens e serviccedilos qualificados que satisfaccedilam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a reduccedilatildeo do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais a um niacutevel no miacutenimo equivalente agrave capacidade de sustentaccedilatildeo estimada do planeta VI ndash a cooperaccedilatildeo entre as diferentes esferas do poder puacuteblico o setor empresarial e demais segmentos da sociedade VII ndash a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos VIII ndash o reconhecimento do resiacuteduo soacutelido reutilizaacutevel e reciclaacutevel como um bem econocircmico e de valor social gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania IX ndash o respeito agraves diversidades locais e regionais X ndash o direito da sociedade agrave informaccedilatildeo e ao controle social XI ndash a razoabilidade e a proporcionalidade (BRASIL Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010)

2

A partir destes princiacutepios o PMGIRS foi arquitetado e direcionado buscando por meio da Poliacutetica anteriormente apresentada atender tambeacutem o art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que dispotildee sobre os direitos e deveres sobre o Meio Ambiente sendo este um bem comum e de importacircncia para a manutenccedilatildeo da vida a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 que dispotildee sobre a Poliacutetica Nacional de Saneamento Baacutesico a Lei Estadual 7750 de 31 de marccedilo de 1992 que dispotildee a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e a Lei Estadual ndeg 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos

Para a elaboraccedilatildeo do Plano o Consoacutercio tem por base os instrumentos da PNRS coleta seletiva logiacutestica reversa incentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas e de demais associaccedilotildees de catadores de materiais reciclaacuteveis e o Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre a Gestatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos ndash SINIR aleacutem de contar com o apoio da legislaccedilatildeo ambiental do municiacutepio de Floriacutenea

Considerando a quantidade e a qualidade dos resiacuteduos gerados no municiacutepio de Floriacutenea assim como a populaccedilatildeo atual e sua projeccedilatildeo apresenta-se a caracterizaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual do sistema de limpeza desde a sua geraccedilatildeo ateacute o seu destino final Este produto permite traccedilar um diagnoacutestico e realizar o planejamento do gerenciamento dos resiacuteduos de forma integrada de modo a abranger um sistema adequado de coleta segregaccedilatildeo transporte tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos municipais

O horizonte de tempo considerado para este Plano foi de dezoito anos com sua primeira revisatildeo em 2016 em razatildeo da necessidade de compatibilizaccedilatildeo como o Plano Plurianual e as demais de 04 em 04 anos Este horizonte foi configurado pelo motivo dos dados de projeccedilotildees de populaccedilatildeo encontrados em fontes confiaacuteveis serem referentes ateacute o ano de 2030

21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP

A organizaccedilatildeo foi formada em 12 de Dezembro de 1985 sob a denominaccedilatildeo de Consoacutercio Intermunicipal do Escritoacuterio da Regiatildeo de Governo de Assis ndash CIERGA com a finalidade especifica de captar recursos das Prefeituras Cooperativas e Usinas para financiar parte do levantamento de solo da regiatildeo A iniciativa vinha sendo gestada desde 1983 quando em um Seminaacuterio sobre Manejo e Conservaccedilatildeo de Solo realizado na Associaccedilatildeo dos Engenheiros Agrocircnomos nasce a ideia do projeto de levantamento de solos a ser concretizado em parceria com o Instituto Agronocircmico de Campinas que tinha capacidade teacutecnica para realizaacute-lo mas natildeo os recursos necessaacuterios Com o sucesso obtido na captaccedilatildeo de recursos financeiros o levantamento de solos foi realizado no periacuteodo de 1986 ndash 1990 tendo sido financiado em partes iguais com recursos do Governo do Estado e da regiatildeo (Prefeituras Cooperativas e Usinas)

Com o encerramento do levantamento de campo em 1990 e natildeo vendo motivos para darem continuidade ao Consoacutercio ou por natildeo vislumbrarem novos projetos ou novas ideias os Prefeitos decidiram pela paralisaccedilatildeo do CIERGA naquele ano O Consoacutercio permaneceu parado de 1990 a 1994 quando foi reativado pela nova leva de Prefeitos A partir de Julho de 1994 iniciaram-se alguns projetos como o PED ndash Programa de Execuccedilatildeo Descentralizada Projeto Agricultura Limpa (06 projetos aprovados no Estado de Satildeo Paulo entre 85 apresentados) projeto financiado pelo Banco Mundial com a participaccedilatildeo fundamental das Prefeituras Municipais de Assis e Tarumatilde do Centro de Desenvolvimento do Vale do Paranapanema ndash CDVale e uma forte atuaccedilatildeo do CIERGA que jaacute possuiacutea entatildeo uma organizaccedilatildeo administrativa consolidada Para garantir a continuidade dos trabalhos jaacute comeccedilados a Prefeitura de Assis empenhou-se no fortalecimento poliacutetico e teacutecnico do Consoacutercio conseguindo vitoacuterias importantes e fortalecendo o trabalho do Consoacutercio

3

Em Novembro de 2000 foi deliberado pelo Conselho de Prefeitos a alteraccedilatildeo da denominaccedilatildeo do Consoacutercio que passou para CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP e em Dezembro de 2001 foi deliberado tambeacutem a criaccedilatildeo do Consoacutercio Intermunicipal do Vale do ParanapanemaSauacutede ndash CIVAPSAUDE para atuar especificamente na aacuterea da sauacutede

O Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap eacute um Consoacutercio Puacuteblico organizado e constituiacutedo na forma de Associaccedilatildeo Puacuteblica com personalidade juriacutedica de direito puacuteblico sem fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial em consonacircncia com as disposiccedilotildees emanadas da Lei Federal nordm 11107 de 06 de abril de 2005 do Decreto Federal nordm 6017 de 17 de janeiro de 2007 do Coacutedigo Civil Brasileiro e demais legislaccedilotildees pertinentes e aplicaacuteveis agrave espeacutecie pelo presente Estatuto aleacutem de normas e regulamentos que vier a adotar atraveacutes de seus oacutergatildeos

Os municiacutepios conjuntamente atuam com mais eficaacutecia e para que isto ocorra a atuaccedilatildeo do Civap eacute pautada em

Satildeo consorciados ao CIVAP os municiacutepios Assis Boraacute Campos Novos Paulista Cacircndido Mota Cruzaacutelia Echaporatilde Floriacutenea Joatildeo Ramalho Ibirarema Iepecirc Luteacutecia Maracaiacute Nantes Ocauccedilu Oscar Bressane Palmital Paraguaccedilu Paulista Pedrinhas Paulista Platina Quataacute Rancharia Santa Cruz do Rio Pardo Taciba e Tarumatilde

Enfoque regional sustentaacutevel

Integraccedilatildeo dos municiacutepios

Busca de soluccedilotildees globalizadas

Participaccedilatildeo de forccedilas vivas da sociedade regional estadual e federal

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP FONTE CIVAP

4

211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP

Por meio de todos os projetos desenvolvidos e em desenvolvimento o Civap espera demostrar a preocupaccedilatildeo com o desenvolvimento a preservaccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo do meio ambiente uma vez que satildeo condiccedilotildees essenciais para a humanidade

Os problemas a cargo do governo municipal na maioria das vezes exigem soluccedilotildees que extrapolam o alcance da capacidade de accedilatildeo do municiacutepio em termos de investimentos recursos humanos e financeiros para o custeio e a atuaccedilatildeo poliacutetica Aleacutem disso grande parte destas soluccedilotildees exigem accedilotildees conjuntas uma vez que dizem respeito a problemas que afetam ao mesmo tempo mais de um municiacutepio Aleacutem do que mesmo que seja viaacutevel para o municiacutepio atuar de forma isolada pode ser muito mais econocircmico buscar a parceria com os demais municiacutepios possibilitando assim soluccedilotildees que satisfaccedilam todas as partes com um desembolso menor e consequentemente com melhores resultados

Os governos estadual e federal tradicionais canais de solicitaccedilatildeo de recursos utilizados pelos municiacutepios apresentam em geral baixa capacidade de intervenccedilatildeo Deixar simplesmente que o governo estadual e federal assuma ou realize atividades de acircmbito local ou regional que poderiam ser realizados pelos municiacutepios pode significar uma renuacutencia agrave autonomia municipal retirando dos cidadatildeos a possibilidade de intervir diretamente nas accedilotildees puacuteblicas que lhes dizem respeito

O Civap em parceria com as demais prefeituras governo estadual e federal aumenta a capacidade de um grupo de municiacutepios solucionar problemas comuns sem retirar a autonomia assumindo o compromisso de garantir os recursos adequados para a promoccedilatildeo do crescimento socioeconocircmico e a melhoria contiacutenua da qualidade de vida da populaccedilatildeo do Vale do Paranapanema

3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO

Este Plano apresenta o diagnoacutestico do municiacutepio em relaccedilatildeo aos resiacuteduos de acordo com a sua classificaccedilatildeo apresentando a quantidade gerada forma de acondicionamento coleta transporte tratamento e destinaccedilatildeo final

31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO

Para chegar ao diagnoacutestico apresentado neste plano utilizou-se de questionaacuterio elaborado pelo Civap contendo questotildees baacutesicas necessaacuterias para o levantamento como por exemplo a quantidade gerada de cada tipo de resiacuteduo nuacutemeros de licenccedila dos destinos finais de cada tipo de resiacuteduo nuacutemero de funcionaacuterios empregados em cada coleta ou serviccedilo maquinaacuterio eequipamentos utilizados entre outros

Apoacutes o preenchimento do questionaacuterio foram realizados levantamentos de campo por meio dos estagiaacuterios onde foi verificada a veracidade dos dados preenchidos no questionaacuterio tiradas as fotos e levantadas questotildees teacutecnicas que natildeo foram possiacuteveis de serem levantadas por questionamentos escritos Utilizou-se tambeacutem do acervo que a prefeitura dispunha no momento

32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO

O municiacutepio de Floriacutenea criou uma Comissatildeo de acompanhamento por meio da Portaria ndeg 1122013 que nomeia pessoas pertencentes ao poder puacuteblico sociedade civil membros de sindicatos da induacutestria comeacutercio e de cooperativas eou associaccedilotildees quando houver de maneira paritaacuteria para se reunirem durante o plano a fim de avaliarem e propor alteraccedilotildees para o mesmo

Esta comissatildeo efetuou quatro reuniotildees durante a fase de elaboraccedilatildeo do plano sendo a primeira para que seja tomado conhecimento sobre a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo deste pelo Civap a

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segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

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CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

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422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

26

de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

27

63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

LISTA DE QUADROS

QUADRO 01 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos 6 QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos resiacuteduos de sauacutede 9 QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC 12 QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos 13 QUADRO 05 Benefiacutecios da coleta seletiva 25

LISTA DE GRAacuteFICOS

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural 17

1

1 PREAcircMBULO

Este Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem o objetivo de atender agrave Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS dispondo sobre seus princiacutepios objetivos e instrumentos bem como as diretrizes sobre a gestatildeo integrada e ao gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos

O PMGIRS tambeacutem tem como objetivo fornecer uma base soacutelida de dados para o Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos a ser elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap que aleacutem de considerar as proposiccedilotildees individuais de cada municiacutepio que eacute produto deste PMGIRS iraacute propor novas soluccedilotildees consorciadas aleacutem das proposiccedilotildees jaacute apresentadas pelo Consoacutercio

2 INTRODUCcedilAtildeO

Eacute crescente a preocupaccedilatildeo com a proteccedilatildeo e conservaccedilatildeo do meio ambiente no panorama mundial considerado como aspecto essencial e condicionante na sociedade moderna A degradaccedilatildeo ambiental traz prejuiacutezos na grande maioria das vezes irreparaacuteveis ao ecossistema e consequentemente a toda a sociedade e atualmente todos os focos estatildeo voltados aos resiacuteduos soacutelidos

A falta de atenccedilatildeo com a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos por parte do poder puacuteblico que ocorre em muitas cidades do Brasil compromete a sauacutede da populaccedilatildeo bem como contribui com a degradaccedilatildeo dos recursos naturais especialmente o solo e os recursos hiacutedricos A interdependecircncia dos conceitos de meio ambiente de sauacutede e de saneamento eacute hoje bastante evidente o que reforccedila a necessidade de integraccedilatildeo das accedilotildees desses setores em prol da melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira

Com a alta concentraccedilatildeo urbana da populaccedilatildeo no paiacutes aumentam-se as preocupaccedilotildees com os problemas ambientais urbanos e entre estes o gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos cuja atribuiccedilatildeo pertence agrave esfera da administraccedilatildeo puacuteblica local

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) de Floriacutenea elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash CIVAP em parceria com as instituiccedilotildees de ensino Universidade Estadual Paulista ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo ndash UNESP FCL Assis SP e ETEC Pedro DrsquoArcaacutedia Neto de Assis SP tem como objetivo atender agraves exigecircncias da Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) instituiacuteda pela Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 A PNRS tem como princiacutepios conforme disposto na referida Lei em seu art 6ordm nos incisos

I ndash a prevenccedilatildeo e a precauccedilatildeo II ndash o poluidor-pagador e o protetor-recebedor III ndash a visatildeo sistecircmica na gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos que considere as variaacuteveis ambiental social cultural econocircmica tecnoloacutegica e de sauacutede puacuteblica IV ndash o desenvolvimento sustentaacutevel V ndash a ecoeficiecircncia mediante a compatibilizaccedilatildeo entre o fornecimento a preccedilos competitivos de bens e serviccedilos qualificados que satisfaccedilam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a reduccedilatildeo do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais a um niacutevel no miacutenimo equivalente agrave capacidade de sustentaccedilatildeo estimada do planeta VI ndash a cooperaccedilatildeo entre as diferentes esferas do poder puacuteblico o setor empresarial e demais segmentos da sociedade VII ndash a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos VIII ndash o reconhecimento do resiacuteduo soacutelido reutilizaacutevel e reciclaacutevel como um bem econocircmico e de valor social gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania IX ndash o respeito agraves diversidades locais e regionais X ndash o direito da sociedade agrave informaccedilatildeo e ao controle social XI ndash a razoabilidade e a proporcionalidade (BRASIL Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010)

2

A partir destes princiacutepios o PMGIRS foi arquitetado e direcionado buscando por meio da Poliacutetica anteriormente apresentada atender tambeacutem o art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que dispotildee sobre os direitos e deveres sobre o Meio Ambiente sendo este um bem comum e de importacircncia para a manutenccedilatildeo da vida a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 que dispotildee sobre a Poliacutetica Nacional de Saneamento Baacutesico a Lei Estadual 7750 de 31 de marccedilo de 1992 que dispotildee a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e a Lei Estadual ndeg 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos

Para a elaboraccedilatildeo do Plano o Consoacutercio tem por base os instrumentos da PNRS coleta seletiva logiacutestica reversa incentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas e de demais associaccedilotildees de catadores de materiais reciclaacuteveis e o Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre a Gestatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos ndash SINIR aleacutem de contar com o apoio da legislaccedilatildeo ambiental do municiacutepio de Floriacutenea

Considerando a quantidade e a qualidade dos resiacuteduos gerados no municiacutepio de Floriacutenea assim como a populaccedilatildeo atual e sua projeccedilatildeo apresenta-se a caracterizaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual do sistema de limpeza desde a sua geraccedilatildeo ateacute o seu destino final Este produto permite traccedilar um diagnoacutestico e realizar o planejamento do gerenciamento dos resiacuteduos de forma integrada de modo a abranger um sistema adequado de coleta segregaccedilatildeo transporte tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos municipais

O horizonte de tempo considerado para este Plano foi de dezoito anos com sua primeira revisatildeo em 2016 em razatildeo da necessidade de compatibilizaccedilatildeo como o Plano Plurianual e as demais de 04 em 04 anos Este horizonte foi configurado pelo motivo dos dados de projeccedilotildees de populaccedilatildeo encontrados em fontes confiaacuteveis serem referentes ateacute o ano de 2030

21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP

A organizaccedilatildeo foi formada em 12 de Dezembro de 1985 sob a denominaccedilatildeo de Consoacutercio Intermunicipal do Escritoacuterio da Regiatildeo de Governo de Assis ndash CIERGA com a finalidade especifica de captar recursos das Prefeituras Cooperativas e Usinas para financiar parte do levantamento de solo da regiatildeo A iniciativa vinha sendo gestada desde 1983 quando em um Seminaacuterio sobre Manejo e Conservaccedilatildeo de Solo realizado na Associaccedilatildeo dos Engenheiros Agrocircnomos nasce a ideia do projeto de levantamento de solos a ser concretizado em parceria com o Instituto Agronocircmico de Campinas que tinha capacidade teacutecnica para realizaacute-lo mas natildeo os recursos necessaacuterios Com o sucesso obtido na captaccedilatildeo de recursos financeiros o levantamento de solos foi realizado no periacuteodo de 1986 ndash 1990 tendo sido financiado em partes iguais com recursos do Governo do Estado e da regiatildeo (Prefeituras Cooperativas e Usinas)

Com o encerramento do levantamento de campo em 1990 e natildeo vendo motivos para darem continuidade ao Consoacutercio ou por natildeo vislumbrarem novos projetos ou novas ideias os Prefeitos decidiram pela paralisaccedilatildeo do CIERGA naquele ano O Consoacutercio permaneceu parado de 1990 a 1994 quando foi reativado pela nova leva de Prefeitos A partir de Julho de 1994 iniciaram-se alguns projetos como o PED ndash Programa de Execuccedilatildeo Descentralizada Projeto Agricultura Limpa (06 projetos aprovados no Estado de Satildeo Paulo entre 85 apresentados) projeto financiado pelo Banco Mundial com a participaccedilatildeo fundamental das Prefeituras Municipais de Assis e Tarumatilde do Centro de Desenvolvimento do Vale do Paranapanema ndash CDVale e uma forte atuaccedilatildeo do CIERGA que jaacute possuiacutea entatildeo uma organizaccedilatildeo administrativa consolidada Para garantir a continuidade dos trabalhos jaacute comeccedilados a Prefeitura de Assis empenhou-se no fortalecimento poliacutetico e teacutecnico do Consoacutercio conseguindo vitoacuterias importantes e fortalecendo o trabalho do Consoacutercio

3

Em Novembro de 2000 foi deliberado pelo Conselho de Prefeitos a alteraccedilatildeo da denominaccedilatildeo do Consoacutercio que passou para CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP e em Dezembro de 2001 foi deliberado tambeacutem a criaccedilatildeo do Consoacutercio Intermunicipal do Vale do ParanapanemaSauacutede ndash CIVAPSAUDE para atuar especificamente na aacuterea da sauacutede

O Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap eacute um Consoacutercio Puacuteblico organizado e constituiacutedo na forma de Associaccedilatildeo Puacuteblica com personalidade juriacutedica de direito puacuteblico sem fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial em consonacircncia com as disposiccedilotildees emanadas da Lei Federal nordm 11107 de 06 de abril de 2005 do Decreto Federal nordm 6017 de 17 de janeiro de 2007 do Coacutedigo Civil Brasileiro e demais legislaccedilotildees pertinentes e aplicaacuteveis agrave espeacutecie pelo presente Estatuto aleacutem de normas e regulamentos que vier a adotar atraveacutes de seus oacutergatildeos

Os municiacutepios conjuntamente atuam com mais eficaacutecia e para que isto ocorra a atuaccedilatildeo do Civap eacute pautada em

Satildeo consorciados ao CIVAP os municiacutepios Assis Boraacute Campos Novos Paulista Cacircndido Mota Cruzaacutelia Echaporatilde Floriacutenea Joatildeo Ramalho Ibirarema Iepecirc Luteacutecia Maracaiacute Nantes Ocauccedilu Oscar Bressane Palmital Paraguaccedilu Paulista Pedrinhas Paulista Platina Quataacute Rancharia Santa Cruz do Rio Pardo Taciba e Tarumatilde

Enfoque regional sustentaacutevel

Integraccedilatildeo dos municiacutepios

Busca de soluccedilotildees globalizadas

Participaccedilatildeo de forccedilas vivas da sociedade regional estadual e federal

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP FONTE CIVAP

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211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP

Por meio de todos os projetos desenvolvidos e em desenvolvimento o Civap espera demostrar a preocupaccedilatildeo com o desenvolvimento a preservaccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo do meio ambiente uma vez que satildeo condiccedilotildees essenciais para a humanidade

Os problemas a cargo do governo municipal na maioria das vezes exigem soluccedilotildees que extrapolam o alcance da capacidade de accedilatildeo do municiacutepio em termos de investimentos recursos humanos e financeiros para o custeio e a atuaccedilatildeo poliacutetica Aleacutem disso grande parte destas soluccedilotildees exigem accedilotildees conjuntas uma vez que dizem respeito a problemas que afetam ao mesmo tempo mais de um municiacutepio Aleacutem do que mesmo que seja viaacutevel para o municiacutepio atuar de forma isolada pode ser muito mais econocircmico buscar a parceria com os demais municiacutepios possibilitando assim soluccedilotildees que satisfaccedilam todas as partes com um desembolso menor e consequentemente com melhores resultados

Os governos estadual e federal tradicionais canais de solicitaccedilatildeo de recursos utilizados pelos municiacutepios apresentam em geral baixa capacidade de intervenccedilatildeo Deixar simplesmente que o governo estadual e federal assuma ou realize atividades de acircmbito local ou regional que poderiam ser realizados pelos municiacutepios pode significar uma renuacutencia agrave autonomia municipal retirando dos cidadatildeos a possibilidade de intervir diretamente nas accedilotildees puacuteblicas que lhes dizem respeito

O Civap em parceria com as demais prefeituras governo estadual e federal aumenta a capacidade de um grupo de municiacutepios solucionar problemas comuns sem retirar a autonomia assumindo o compromisso de garantir os recursos adequados para a promoccedilatildeo do crescimento socioeconocircmico e a melhoria contiacutenua da qualidade de vida da populaccedilatildeo do Vale do Paranapanema

3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO

Este Plano apresenta o diagnoacutestico do municiacutepio em relaccedilatildeo aos resiacuteduos de acordo com a sua classificaccedilatildeo apresentando a quantidade gerada forma de acondicionamento coleta transporte tratamento e destinaccedilatildeo final

31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO

Para chegar ao diagnoacutestico apresentado neste plano utilizou-se de questionaacuterio elaborado pelo Civap contendo questotildees baacutesicas necessaacuterias para o levantamento como por exemplo a quantidade gerada de cada tipo de resiacuteduo nuacutemeros de licenccedila dos destinos finais de cada tipo de resiacuteduo nuacutemero de funcionaacuterios empregados em cada coleta ou serviccedilo maquinaacuterio eequipamentos utilizados entre outros

Apoacutes o preenchimento do questionaacuterio foram realizados levantamentos de campo por meio dos estagiaacuterios onde foi verificada a veracidade dos dados preenchidos no questionaacuterio tiradas as fotos e levantadas questotildees teacutecnicas que natildeo foram possiacuteveis de serem levantadas por questionamentos escritos Utilizou-se tambeacutem do acervo que a prefeitura dispunha no momento

32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO

O municiacutepio de Floriacutenea criou uma Comissatildeo de acompanhamento por meio da Portaria ndeg 1122013 que nomeia pessoas pertencentes ao poder puacuteblico sociedade civil membros de sindicatos da induacutestria comeacutercio e de cooperativas eou associaccedilotildees quando houver de maneira paritaacuteria para se reunirem durante o plano a fim de avaliarem e propor alteraccedilotildees para o mesmo

Esta comissatildeo efetuou quatro reuniotildees durante a fase de elaboraccedilatildeo do plano sendo a primeira para que seja tomado conhecimento sobre a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo deste pelo Civap a

5

segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

6

CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

7

422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

17

532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

18

O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

20

Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

LISTA DE GRAacuteFICOS

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural 17

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1 PREAcircMBULO

Este Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem o objetivo de atender agrave Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS dispondo sobre seus princiacutepios objetivos e instrumentos bem como as diretrizes sobre a gestatildeo integrada e ao gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos

O PMGIRS tambeacutem tem como objetivo fornecer uma base soacutelida de dados para o Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos a ser elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap que aleacutem de considerar as proposiccedilotildees individuais de cada municiacutepio que eacute produto deste PMGIRS iraacute propor novas soluccedilotildees consorciadas aleacutem das proposiccedilotildees jaacute apresentadas pelo Consoacutercio

2 INTRODUCcedilAtildeO

Eacute crescente a preocupaccedilatildeo com a proteccedilatildeo e conservaccedilatildeo do meio ambiente no panorama mundial considerado como aspecto essencial e condicionante na sociedade moderna A degradaccedilatildeo ambiental traz prejuiacutezos na grande maioria das vezes irreparaacuteveis ao ecossistema e consequentemente a toda a sociedade e atualmente todos os focos estatildeo voltados aos resiacuteduos soacutelidos

A falta de atenccedilatildeo com a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos por parte do poder puacuteblico que ocorre em muitas cidades do Brasil compromete a sauacutede da populaccedilatildeo bem como contribui com a degradaccedilatildeo dos recursos naturais especialmente o solo e os recursos hiacutedricos A interdependecircncia dos conceitos de meio ambiente de sauacutede e de saneamento eacute hoje bastante evidente o que reforccedila a necessidade de integraccedilatildeo das accedilotildees desses setores em prol da melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira

Com a alta concentraccedilatildeo urbana da populaccedilatildeo no paiacutes aumentam-se as preocupaccedilotildees com os problemas ambientais urbanos e entre estes o gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos cuja atribuiccedilatildeo pertence agrave esfera da administraccedilatildeo puacuteblica local

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) de Floriacutenea elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash CIVAP em parceria com as instituiccedilotildees de ensino Universidade Estadual Paulista ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo ndash UNESP FCL Assis SP e ETEC Pedro DrsquoArcaacutedia Neto de Assis SP tem como objetivo atender agraves exigecircncias da Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) instituiacuteda pela Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 A PNRS tem como princiacutepios conforme disposto na referida Lei em seu art 6ordm nos incisos

I ndash a prevenccedilatildeo e a precauccedilatildeo II ndash o poluidor-pagador e o protetor-recebedor III ndash a visatildeo sistecircmica na gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos que considere as variaacuteveis ambiental social cultural econocircmica tecnoloacutegica e de sauacutede puacuteblica IV ndash o desenvolvimento sustentaacutevel V ndash a ecoeficiecircncia mediante a compatibilizaccedilatildeo entre o fornecimento a preccedilos competitivos de bens e serviccedilos qualificados que satisfaccedilam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a reduccedilatildeo do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais a um niacutevel no miacutenimo equivalente agrave capacidade de sustentaccedilatildeo estimada do planeta VI ndash a cooperaccedilatildeo entre as diferentes esferas do poder puacuteblico o setor empresarial e demais segmentos da sociedade VII ndash a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos VIII ndash o reconhecimento do resiacuteduo soacutelido reutilizaacutevel e reciclaacutevel como um bem econocircmico e de valor social gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania IX ndash o respeito agraves diversidades locais e regionais X ndash o direito da sociedade agrave informaccedilatildeo e ao controle social XI ndash a razoabilidade e a proporcionalidade (BRASIL Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010)

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A partir destes princiacutepios o PMGIRS foi arquitetado e direcionado buscando por meio da Poliacutetica anteriormente apresentada atender tambeacutem o art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que dispotildee sobre os direitos e deveres sobre o Meio Ambiente sendo este um bem comum e de importacircncia para a manutenccedilatildeo da vida a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 que dispotildee sobre a Poliacutetica Nacional de Saneamento Baacutesico a Lei Estadual 7750 de 31 de marccedilo de 1992 que dispotildee a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e a Lei Estadual ndeg 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos

Para a elaboraccedilatildeo do Plano o Consoacutercio tem por base os instrumentos da PNRS coleta seletiva logiacutestica reversa incentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas e de demais associaccedilotildees de catadores de materiais reciclaacuteveis e o Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre a Gestatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos ndash SINIR aleacutem de contar com o apoio da legislaccedilatildeo ambiental do municiacutepio de Floriacutenea

Considerando a quantidade e a qualidade dos resiacuteduos gerados no municiacutepio de Floriacutenea assim como a populaccedilatildeo atual e sua projeccedilatildeo apresenta-se a caracterizaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual do sistema de limpeza desde a sua geraccedilatildeo ateacute o seu destino final Este produto permite traccedilar um diagnoacutestico e realizar o planejamento do gerenciamento dos resiacuteduos de forma integrada de modo a abranger um sistema adequado de coleta segregaccedilatildeo transporte tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos municipais

O horizonte de tempo considerado para este Plano foi de dezoito anos com sua primeira revisatildeo em 2016 em razatildeo da necessidade de compatibilizaccedilatildeo como o Plano Plurianual e as demais de 04 em 04 anos Este horizonte foi configurado pelo motivo dos dados de projeccedilotildees de populaccedilatildeo encontrados em fontes confiaacuteveis serem referentes ateacute o ano de 2030

21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP

A organizaccedilatildeo foi formada em 12 de Dezembro de 1985 sob a denominaccedilatildeo de Consoacutercio Intermunicipal do Escritoacuterio da Regiatildeo de Governo de Assis ndash CIERGA com a finalidade especifica de captar recursos das Prefeituras Cooperativas e Usinas para financiar parte do levantamento de solo da regiatildeo A iniciativa vinha sendo gestada desde 1983 quando em um Seminaacuterio sobre Manejo e Conservaccedilatildeo de Solo realizado na Associaccedilatildeo dos Engenheiros Agrocircnomos nasce a ideia do projeto de levantamento de solos a ser concretizado em parceria com o Instituto Agronocircmico de Campinas que tinha capacidade teacutecnica para realizaacute-lo mas natildeo os recursos necessaacuterios Com o sucesso obtido na captaccedilatildeo de recursos financeiros o levantamento de solos foi realizado no periacuteodo de 1986 ndash 1990 tendo sido financiado em partes iguais com recursos do Governo do Estado e da regiatildeo (Prefeituras Cooperativas e Usinas)

Com o encerramento do levantamento de campo em 1990 e natildeo vendo motivos para darem continuidade ao Consoacutercio ou por natildeo vislumbrarem novos projetos ou novas ideias os Prefeitos decidiram pela paralisaccedilatildeo do CIERGA naquele ano O Consoacutercio permaneceu parado de 1990 a 1994 quando foi reativado pela nova leva de Prefeitos A partir de Julho de 1994 iniciaram-se alguns projetos como o PED ndash Programa de Execuccedilatildeo Descentralizada Projeto Agricultura Limpa (06 projetos aprovados no Estado de Satildeo Paulo entre 85 apresentados) projeto financiado pelo Banco Mundial com a participaccedilatildeo fundamental das Prefeituras Municipais de Assis e Tarumatilde do Centro de Desenvolvimento do Vale do Paranapanema ndash CDVale e uma forte atuaccedilatildeo do CIERGA que jaacute possuiacutea entatildeo uma organizaccedilatildeo administrativa consolidada Para garantir a continuidade dos trabalhos jaacute comeccedilados a Prefeitura de Assis empenhou-se no fortalecimento poliacutetico e teacutecnico do Consoacutercio conseguindo vitoacuterias importantes e fortalecendo o trabalho do Consoacutercio

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Em Novembro de 2000 foi deliberado pelo Conselho de Prefeitos a alteraccedilatildeo da denominaccedilatildeo do Consoacutercio que passou para CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP e em Dezembro de 2001 foi deliberado tambeacutem a criaccedilatildeo do Consoacutercio Intermunicipal do Vale do ParanapanemaSauacutede ndash CIVAPSAUDE para atuar especificamente na aacuterea da sauacutede

O Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap eacute um Consoacutercio Puacuteblico organizado e constituiacutedo na forma de Associaccedilatildeo Puacuteblica com personalidade juriacutedica de direito puacuteblico sem fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial em consonacircncia com as disposiccedilotildees emanadas da Lei Federal nordm 11107 de 06 de abril de 2005 do Decreto Federal nordm 6017 de 17 de janeiro de 2007 do Coacutedigo Civil Brasileiro e demais legislaccedilotildees pertinentes e aplicaacuteveis agrave espeacutecie pelo presente Estatuto aleacutem de normas e regulamentos que vier a adotar atraveacutes de seus oacutergatildeos

Os municiacutepios conjuntamente atuam com mais eficaacutecia e para que isto ocorra a atuaccedilatildeo do Civap eacute pautada em

Satildeo consorciados ao CIVAP os municiacutepios Assis Boraacute Campos Novos Paulista Cacircndido Mota Cruzaacutelia Echaporatilde Floriacutenea Joatildeo Ramalho Ibirarema Iepecirc Luteacutecia Maracaiacute Nantes Ocauccedilu Oscar Bressane Palmital Paraguaccedilu Paulista Pedrinhas Paulista Platina Quataacute Rancharia Santa Cruz do Rio Pardo Taciba e Tarumatilde

Enfoque regional sustentaacutevel

Integraccedilatildeo dos municiacutepios

Busca de soluccedilotildees globalizadas

Participaccedilatildeo de forccedilas vivas da sociedade regional estadual e federal

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP FONTE CIVAP

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211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP

Por meio de todos os projetos desenvolvidos e em desenvolvimento o Civap espera demostrar a preocupaccedilatildeo com o desenvolvimento a preservaccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo do meio ambiente uma vez que satildeo condiccedilotildees essenciais para a humanidade

Os problemas a cargo do governo municipal na maioria das vezes exigem soluccedilotildees que extrapolam o alcance da capacidade de accedilatildeo do municiacutepio em termos de investimentos recursos humanos e financeiros para o custeio e a atuaccedilatildeo poliacutetica Aleacutem disso grande parte destas soluccedilotildees exigem accedilotildees conjuntas uma vez que dizem respeito a problemas que afetam ao mesmo tempo mais de um municiacutepio Aleacutem do que mesmo que seja viaacutevel para o municiacutepio atuar de forma isolada pode ser muito mais econocircmico buscar a parceria com os demais municiacutepios possibilitando assim soluccedilotildees que satisfaccedilam todas as partes com um desembolso menor e consequentemente com melhores resultados

Os governos estadual e federal tradicionais canais de solicitaccedilatildeo de recursos utilizados pelos municiacutepios apresentam em geral baixa capacidade de intervenccedilatildeo Deixar simplesmente que o governo estadual e federal assuma ou realize atividades de acircmbito local ou regional que poderiam ser realizados pelos municiacutepios pode significar uma renuacutencia agrave autonomia municipal retirando dos cidadatildeos a possibilidade de intervir diretamente nas accedilotildees puacuteblicas que lhes dizem respeito

O Civap em parceria com as demais prefeituras governo estadual e federal aumenta a capacidade de um grupo de municiacutepios solucionar problemas comuns sem retirar a autonomia assumindo o compromisso de garantir os recursos adequados para a promoccedilatildeo do crescimento socioeconocircmico e a melhoria contiacutenua da qualidade de vida da populaccedilatildeo do Vale do Paranapanema

3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO

Este Plano apresenta o diagnoacutestico do municiacutepio em relaccedilatildeo aos resiacuteduos de acordo com a sua classificaccedilatildeo apresentando a quantidade gerada forma de acondicionamento coleta transporte tratamento e destinaccedilatildeo final

31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO

Para chegar ao diagnoacutestico apresentado neste plano utilizou-se de questionaacuterio elaborado pelo Civap contendo questotildees baacutesicas necessaacuterias para o levantamento como por exemplo a quantidade gerada de cada tipo de resiacuteduo nuacutemeros de licenccedila dos destinos finais de cada tipo de resiacuteduo nuacutemero de funcionaacuterios empregados em cada coleta ou serviccedilo maquinaacuterio eequipamentos utilizados entre outros

Apoacutes o preenchimento do questionaacuterio foram realizados levantamentos de campo por meio dos estagiaacuterios onde foi verificada a veracidade dos dados preenchidos no questionaacuterio tiradas as fotos e levantadas questotildees teacutecnicas que natildeo foram possiacuteveis de serem levantadas por questionamentos escritos Utilizou-se tambeacutem do acervo que a prefeitura dispunha no momento

32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO

O municiacutepio de Floriacutenea criou uma Comissatildeo de acompanhamento por meio da Portaria ndeg 1122013 que nomeia pessoas pertencentes ao poder puacuteblico sociedade civil membros de sindicatos da induacutestria comeacutercio e de cooperativas eou associaccedilotildees quando houver de maneira paritaacuteria para se reunirem durante o plano a fim de avaliarem e propor alteraccedilotildees para o mesmo

Esta comissatildeo efetuou quatro reuniotildees durante a fase de elaboraccedilatildeo do plano sendo a primeira para que seja tomado conhecimento sobre a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo deste pelo Civap a

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segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

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CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

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422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

1

1 PREAcircMBULO

Este Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PMGIRS tem o objetivo de atender agrave Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS dispondo sobre seus princiacutepios objetivos e instrumentos bem como as diretrizes sobre a gestatildeo integrada e ao gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos

O PMGIRS tambeacutem tem como objetivo fornecer uma base soacutelida de dados para o Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos a ser elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap que aleacutem de considerar as proposiccedilotildees individuais de cada municiacutepio que eacute produto deste PMGIRS iraacute propor novas soluccedilotildees consorciadas aleacutem das proposiccedilotildees jaacute apresentadas pelo Consoacutercio

2 INTRODUCcedilAtildeO

Eacute crescente a preocupaccedilatildeo com a proteccedilatildeo e conservaccedilatildeo do meio ambiente no panorama mundial considerado como aspecto essencial e condicionante na sociedade moderna A degradaccedilatildeo ambiental traz prejuiacutezos na grande maioria das vezes irreparaacuteveis ao ecossistema e consequentemente a toda a sociedade e atualmente todos os focos estatildeo voltados aos resiacuteduos soacutelidos

A falta de atenccedilatildeo com a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos por parte do poder puacuteblico que ocorre em muitas cidades do Brasil compromete a sauacutede da populaccedilatildeo bem como contribui com a degradaccedilatildeo dos recursos naturais especialmente o solo e os recursos hiacutedricos A interdependecircncia dos conceitos de meio ambiente de sauacutede e de saneamento eacute hoje bastante evidente o que reforccedila a necessidade de integraccedilatildeo das accedilotildees desses setores em prol da melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira

Com a alta concentraccedilatildeo urbana da populaccedilatildeo no paiacutes aumentam-se as preocupaccedilotildees com os problemas ambientais urbanos e entre estes o gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos cuja atribuiccedilatildeo pertence agrave esfera da administraccedilatildeo puacuteblica local

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) de Floriacutenea elaborado pelo Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash CIVAP em parceria com as instituiccedilotildees de ensino Universidade Estadual Paulista ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo ndash UNESP FCL Assis SP e ETEC Pedro DrsquoArcaacutedia Neto de Assis SP tem como objetivo atender agraves exigecircncias da Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) instituiacuteda pela Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 A PNRS tem como princiacutepios conforme disposto na referida Lei em seu art 6ordm nos incisos

I ndash a prevenccedilatildeo e a precauccedilatildeo II ndash o poluidor-pagador e o protetor-recebedor III ndash a visatildeo sistecircmica na gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos que considere as variaacuteveis ambiental social cultural econocircmica tecnoloacutegica e de sauacutede puacuteblica IV ndash o desenvolvimento sustentaacutevel V ndash a ecoeficiecircncia mediante a compatibilizaccedilatildeo entre o fornecimento a preccedilos competitivos de bens e serviccedilos qualificados que satisfaccedilam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a reduccedilatildeo do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais a um niacutevel no miacutenimo equivalente agrave capacidade de sustentaccedilatildeo estimada do planeta VI ndash a cooperaccedilatildeo entre as diferentes esferas do poder puacuteblico o setor empresarial e demais segmentos da sociedade VII ndash a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos VIII ndash o reconhecimento do resiacuteduo soacutelido reutilizaacutevel e reciclaacutevel como um bem econocircmico e de valor social gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania IX ndash o respeito agraves diversidades locais e regionais X ndash o direito da sociedade agrave informaccedilatildeo e ao controle social XI ndash a razoabilidade e a proporcionalidade (BRASIL Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010)

2

A partir destes princiacutepios o PMGIRS foi arquitetado e direcionado buscando por meio da Poliacutetica anteriormente apresentada atender tambeacutem o art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que dispotildee sobre os direitos e deveres sobre o Meio Ambiente sendo este um bem comum e de importacircncia para a manutenccedilatildeo da vida a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 que dispotildee sobre a Poliacutetica Nacional de Saneamento Baacutesico a Lei Estadual 7750 de 31 de marccedilo de 1992 que dispotildee a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e a Lei Estadual ndeg 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos

Para a elaboraccedilatildeo do Plano o Consoacutercio tem por base os instrumentos da PNRS coleta seletiva logiacutestica reversa incentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas e de demais associaccedilotildees de catadores de materiais reciclaacuteveis e o Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre a Gestatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos ndash SINIR aleacutem de contar com o apoio da legislaccedilatildeo ambiental do municiacutepio de Floriacutenea

Considerando a quantidade e a qualidade dos resiacuteduos gerados no municiacutepio de Floriacutenea assim como a populaccedilatildeo atual e sua projeccedilatildeo apresenta-se a caracterizaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual do sistema de limpeza desde a sua geraccedilatildeo ateacute o seu destino final Este produto permite traccedilar um diagnoacutestico e realizar o planejamento do gerenciamento dos resiacuteduos de forma integrada de modo a abranger um sistema adequado de coleta segregaccedilatildeo transporte tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos municipais

O horizonte de tempo considerado para este Plano foi de dezoito anos com sua primeira revisatildeo em 2016 em razatildeo da necessidade de compatibilizaccedilatildeo como o Plano Plurianual e as demais de 04 em 04 anos Este horizonte foi configurado pelo motivo dos dados de projeccedilotildees de populaccedilatildeo encontrados em fontes confiaacuteveis serem referentes ateacute o ano de 2030

21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP

A organizaccedilatildeo foi formada em 12 de Dezembro de 1985 sob a denominaccedilatildeo de Consoacutercio Intermunicipal do Escritoacuterio da Regiatildeo de Governo de Assis ndash CIERGA com a finalidade especifica de captar recursos das Prefeituras Cooperativas e Usinas para financiar parte do levantamento de solo da regiatildeo A iniciativa vinha sendo gestada desde 1983 quando em um Seminaacuterio sobre Manejo e Conservaccedilatildeo de Solo realizado na Associaccedilatildeo dos Engenheiros Agrocircnomos nasce a ideia do projeto de levantamento de solos a ser concretizado em parceria com o Instituto Agronocircmico de Campinas que tinha capacidade teacutecnica para realizaacute-lo mas natildeo os recursos necessaacuterios Com o sucesso obtido na captaccedilatildeo de recursos financeiros o levantamento de solos foi realizado no periacuteodo de 1986 ndash 1990 tendo sido financiado em partes iguais com recursos do Governo do Estado e da regiatildeo (Prefeituras Cooperativas e Usinas)

Com o encerramento do levantamento de campo em 1990 e natildeo vendo motivos para darem continuidade ao Consoacutercio ou por natildeo vislumbrarem novos projetos ou novas ideias os Prefeitos decidiram pela paralisaccedilatildeo do CIERGA naquele ano O Consoacutercio permaneceu parado de 1990 a 1994 quando foi reativado pela nova leva de Prefeitos A partir de Julho de 1994 iniciaram-se alguns projetos como o PED ndash Programa de Execuccedilatildeo Descentralizada Projeto Agricultura Limpa (06 projetos aprovados no Estado de Satildeo Paulo entre 85 apresentados) projeto financiado pelo Banco Mundial com a participaccedilatildeo fundamental das Prefeituras Municipais de Assis e Tarumatilde do Centro de Desenvolvimento do Vale do Paranapanema ndash CDVale e uma forte atuaccedilatildeo do CIERGA que jaacute possuiacutea entatildeo uma organizaccedilatildeo administrativa consolidada Para garantir a continuidade dos trabalhos jaacute comeccedilados a Prefeitura de Assis empenhou-se no fortalecimento poliacutetico e teacutecnico do Consoacutercio conseguindo vitoacuterias importantes e fortalecendo o trabalho do Consoacutercio

3

Em Novembro de 2000 foi deliberado pelo Conselho de Prefeitos a alteraccedilatildeo da denominaccedilatildeo do Consoacutercio que passou para CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP e em Dezembro de 2001 foi deliberado tambeacutem a criaccedilatildeo do Consoacutercio Intermunicipal do Vale do ParanapanemaSauacutede ndash CIVAPSAUDE para atuar especificamente na aacuterea da sauacutede

O Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap eacute um Consoacutercio Puacuteblico organizado e constituiacutedo na forma de Associaccedilatildeo Puacuteblica com personalidade juriacutedica de direito puacuteblico sem fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial em consonacircncia com as disposiccedilotildees emanadas da Lei Federal nordm 11107 de 06 de abril de 2005 do Decreto Federal nordm 6017 de 17 de janeiro de 2007 do Coacutedigo Civil Brasileiro e demais legislaccedilotildees pertinentes e aplicaacuteveis agrave espeacutecie pelo presente Estatuto aleacutem de normas e regulamentos que vier a adotar atraveacutes de seus oacutergatildeos

Os municiacutepios conjuntamente atuam com mais eficaacutecia e para que isto ocorra a atuaccedilatildeo do Civap eacute pautada em

Satildeo consorciados ao CIVAP os municiacutepios Assis Boraacute Campos Novos Paulista Cacircndido Mota Cruzaacutelia Echaporatilde Floriacutenea Joatildeo Ramalho Ibirarema Iepecirc Luteacutecia Maracaiacute Nantes Ocauccedilu Oscar Bressane Palmital Paraguaccedilu Paulista Pedrinhas Paulista Platina Quataacute Rancharia Santa Cruz do Rio Pardo Taciba e Tarumatilde

Enfoque regional sustentaacutevel

Integraccedilatildeo dos municiacutepios

Busca de soluccedilotildees globalizadas

Participaccedilatildeo de forccedilas vivas da sociedade regional estadual e federal

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP FONTE CIVAP

4

211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP

Por meio de todos os projetos desenvolvidos e em desenvolvimento o Civap espera demostrar a preocupaccedilatildeo com o desenvolvimento a preservaccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo do meio ambiente uma vez que satildeo condiccedilotildees essenciais para a humanidade

Os problemas a cargo do governo municipal na maioria das vezes exigem soluccedilotildees que extrapolam o alcance da capacidade de accedilatildeo do municiacutepio em termos de investimentos recursos humanos e financeiros para o custeio e a atuaccedilatildeo poliacutetica Aleacutem disso grande parte destas soluccedilotildees exigem accedilotildees conjuntas uma vez que dizem respeito a problemas que afetam ao mesmo tempo mais de um municiacutepio Aleacutem do que mesmo que seja viaacutevel para o municiacutepio atuar de forma isolada pode ser muito mais econocircmico buscar a parceria com os demais municiacutepios possibilitando assim soluccedilotildees que satisfaccedilam todas as partes com um desembolso menor e consequentemente com melhores resultados

Os governos estadual e federal tradicionais canais de solicitaccedilatildeo de recursos utilizados pelos municiacutepios apresentam em geral baixa capacidade de intervenccedilatildeo Deixar simplesmente que o governo estadual e federal assuma ou realize atividades de acircmbito local ou regional que poderiam ser realizados pelos municiacutepios pode significar uma renuacutencia agrave autonomia municipal retirando dos cidadatildeos a possibilidade de intervir diretamente nas accedilotildees puacuteblicas que lhes dizem respeito

O Civap em parceria com as demais prefeituras governo estadual e federal aumenta a capacidade de um grupo de municiacutepios solucionar problemas comuns sem retirar a autonomia assumindo o compromisso de garantir os recursos adequados para a promoccedilatildeo do crescimento socioeconocircmico e a melhoria contiacutenua da qualidade de vida da populaccedilatildeo do Vale do Paranapanema

3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO

Este Plano apresenta o diagnoacutestico do municiacutepio em relaccedilatildeo aos resiacuteduos de acordo com a sua classificaccedilatildeo apresentando a quantidade gerada forma de acondicionamento coleta transporte tratamento e destinaccedilatildeo final

31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO

Para chegar ao diagnoacutestico apresentado neste plano utilizou-se de questionaacuterio elaborado pelo Civap contendo questotildees baacutesicas necessaacuterias para o levantamento como por exemplo a quantidade gerada de cada tipo de resiacuteduo nuacutemeros de licenccedila dos destinos finais de cada tipo de resiacuteduo nuacutemero de funcionaacuterios empregados em cada coleta ou serviccedilo maquinaacuterio eequipamentos utilizados entre outros

Apoacutes o preenchimento do questionaacuterio foram realizados levantamentos de campo por meio dos estagiaacuterios onde foi verificada a veracidade dos dados preenchidos no questionaacuterio tiradas as fotos e levantadas questotildees teacutecnicas que natildeo foram possiacuteveis de serem levantadas por questionamentos escritos Utilizou-se tambeacutem do acervo que a prefeitura dispunha no momento

32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO

O municiacutepio de Floriacutenea criou uma Comissatildeo de acompanhamento por meio da Portaria ndeg 1122013 que nomeia pessoas pertencentes ao poder puacuteblico sociedade civil membros de sindicatos da induacutestria comeacutercio e de cooperativas eou associaccedilotildees quando houver de maneira paritaacuteria para se reunirem durante o plano a fim de avaliarem e propor alteraccedilotildees para o mesmo

Esta comissatildeo efetuou quatro reuniotildees durante a fase de elaboraccedilatildeo do plano sendo a primeira para que seja tomado conhecimento sobre a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo deste pelo Civap a

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segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

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CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

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422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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A partir destes princiacutepios o PMGIRS foi arquitetado e direcionado buscando por meio da Poliacutetica anteriormente apresentada atender tambeacutem o art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que dispotildee sobre os direitos e deveres sobre o Meio Ambiente sendo este um bem comum e de importacircncia para a manutenccedilatildeo da vida a Lei Federal ndeg 11445 de 05 de janeiro de 2007 que dispotildee sobre a Poliacutetica Nacional de Saneamento Baacutesico a Lei Estadual 7750 de 31 de marccedilo de 1992 que dispotildee a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e a Lei Estadual ndeg 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos

Para a elaboraccedilatildeo do Plano o Consoacutercio tem por base os instrumentos da PNRS coleta seletiva logiacutestica reversa incentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas e de demais associaccedilotildees de catadores de materiais reciclaacuteveis e o Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre a Gestatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos ndash SINIR aleacutem de contar com o apoio da legislaccedilatildeo ambiental do municiacutepio de Floriacutenea

Considerando a quantidade e a qualidade dos resiacuteduos gerados no municiacutepio de Floriacutenea assim como a populaccedilatildeo atual e sua projeccedilatildeo apresenta-se a caracterizaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual do sistema de limpeza desde a sua geraccedilatildeo ateacute o seu destino final Este produto permite traccedilar um diagnoacutestico e realizar o planejamento do gerenciamento dos resiacuteduos de forma integrada de modo a abranger um sistema adequado de coleta segregaccedilatildeo transporte tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos municipais

O horizonte de tempo considerado para este Plano foi de dezoito anos com sua primeira revisatildeo em 2016 em razatildeo da necessidade de compatibilizaccedilatildeo como o Plano Plurianual e as demais de 04 em 04 anos Este horizonte foi configurado pelo motivo dos dados de projeccedilotildees de populaccedilatildeo encontrados em fontes confiaacuteveis serem referentes ateacute o ano de 2030

21 CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP

A organizaccedilatildeo foi formada em 12 de Dezembro de 1985 sob a denominaccedilatildeo de Consoacutercio Intermunicipal do Escritoacuterio da Regiatildeo de Governo de Assis ndash CIERGA com a finalidade especifica de captar recursos das Prefeituras Cooperativas e Usinas para financiar parte do levantamento de solo da regiatildeo A iniciativa vinha sendo gestada desde 1983 quando em um Seminaacuterio sobre Manejo e Conservaccedilatildeo de Solo realizado na Associaccedilatildeo dos Engenheiros Agrocircnomos nasce a ideia do projeto de levantamento de solos a ser concretizado em parceria com o Instituto Agronocircmico de Campinas que tinha capacidade teacutecnica para realizaacute-lo mas natildeo os recursos necessaacuterios Com o sucesso obtido na captaccedilatildeo de recursos financeiros o levantamento de solos foi realizado no periacuteodo de 1986 ndash 1990 tendo sido financiado em partes iguais com recursos do Governo do Estado e da regiatildeo (Prefeituras Cooperativas e Usinas)

Com o encerramento do levantamento de campo em 1990 e natildeo vendo motivos para darem continuidade ao Consoacutercio ou por natildeo vislumbrarem novos projetos ou novas ideias os Prefeitos decidiram pela paralisaccedilatildeo do CIERGA naquele ano O Consoacutercio permaneceu parado de 1990 a 1994 quando foi reativado pela nova leva de Prefeitos A partir de Julho de 1994 iniciaram-se alguns projetos como o PED ndash Programa de Execuccedilatildeo Descentralizada Projeto Agricultura Limpa (06 projetos aprovados no Estado de Satildeo Paulo entre 85 apresentados) projeto financiado pelo Banco Mundial com a participaccedilatildeo fundamental das Prefeituras Municipais de Assis e Tarumatilde do Centro de Desenvolvimento do Vale do Paranapanema ndash CDVale e uma forte atuaccedilatildeo do CIERGA que jaacute possuiacutea entatildeo uma organizaccedilatildeo administrativa consolidada Para garantir a continuidade dos trabalhos jaacute comeccedilados a Prefeitura de Assis empenhou-se no fortalecimento poliacutetico e teacutecnico do Consoacutercio conseguindo vitoacuterias importantes e fortalecendo o trabalho do Consoacutercio

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Em Novembro de 2000 foi deliberado pelo Conselho de Prefeitos a alteraccedilatildeo da denominaccedilatildeo do Consoacutercio que passou para CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP e em Dezembro de 2001 foi deliberado tambeacutem a criaccedilatildeo do Consoacutercio Intermunicipal do Vale do ParanapanemaSauacutede ndash CIVAPSAUDE para atuar especificamente na aacuterea da sauacutede

O Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap eacute um Consoacutercio Puacuteblico organizado e constituiacutedo na forma de Associaccedilatildeo Puacuteblica com personalidade juriacutedica de direito puacuteblico sem fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial em consonacircncia com as disposiccedilotildees emanadas da Lei Federal nordm 11107 de 06 de abril de 2005 do Decreto Federal nordm 6017 de 17 de janeiro de 2007 do Coacutedigo Civil Brasileiro e demais legislaccedilotildees pertinentes e aplicaacuteveis agrave espeacutecie pelo presente Estatuto aleacutem de normas e regulamentos que vier a adotar atraveacutes de seus oacutergatildeos

Os municiacutepios conjuntamente atuam com mais eficaacutecia e para que isto ocorra a atuaccedilatildeo do Civap eacute pautada em

Satildeo consorciados ao CIVAP os municiacutepios Assis Boraacute Campos Novos Paulista Cacircndido Mota Cruzaacutelia Echaporatilde Floriacutenea Joatildeo Ramalho Ibirarema Iepecirc Luteacutecia Maracaiacute Nantes Ocauccedilu Oscar Bressane Palmital Paraguaccedilu Paulista Pedrinhas Paulista Platina Quataacute Rancharia Santa Cruz do Rio Pardo Taciba e Tarumatilde

Enfoque regional sustentaacutevel

Integraccedilatildeo dos municiacutepios

Busca de soluccedilotildees globalizadas

Participaccedilatildeo de forccedilas vivas da sociedade regional estadual e federal

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP FONTE CIVAP

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211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP

Por meio de todos os projetos desenvolvidos e em desenvolvimento o Civap espera demostrar a preocupaccedilatildeo com o desenvolvimento a preservaccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo do meio ambiente uma vez que satildeo condiccedilotildees essenciais para a humanidade

Os problemas a cargo do governo municipal na maioria das vezes exigem soluccedilotildees que extrapolam o alcance da capacidade de accedilatildeo do municiacutepio em termos de investimentos recursos humanos e financeiros para o custeio e a atuaccedilatildeo poliacutetica Aleacutem disso grande parte destas soluccedilotildees exigem accedilotildees conjuntas uma vez que dizem respeito a problemas que afetam ao mesmo tempo mais de um municiacutepio Aleacutem do que mesmo que seja viaacutevel para o municiacutepio atuar de forma isolada pode ser muito mais econocircmico buscar a parceria com os demais municiacutepios possibilitando assim soluccedilotildees que satisfaccedilam todas as partes com um desembolso menor e consequentemente com melhores resultados

Os governos estadual e federal tradicionais canais de solicitaccedilatildeo de recursos utilizados pelos municiacutepios apresentam em geral baixa capacidade de intervenccedilatildeo Deixar simplesmente que o governo estadual e federal assuma ou realize atividades de acircmbito local ou regional que poderiam ser realizados pelos municiacutepios pode significar uma renuacutencia agrave autonomia municipal retirando dos cidadatildeos a possibilidade de intervir diretamente nas accedilotildees puacuteblicas que lhes dizem respeito

O Civap em parceria com as demais prefeituras governo estadual e federal aumenta a capacidade de um grupo de municiacutepios solucionar problemas comuns sem retirar a autonomia assumindo o compromisso de garantir os recursos adequados para a promoccedilatildeo do crescimento socioeconocircmico e a melhoria contiacutenua da qualidade de vida da populaccedilatildeo do Vale do Paranapanema

3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO

Este Plano apresenta o diagnoacutestico do municiacutepio em relaccedilatildeo aos resiacuteduos de acordo com a sua classificaccedilatildeo apresentando a quantidade gerada forma de acondicionamento coleta transporte tratamento e destinaccedilatildeo final

31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO

Para chegar ao diagnoacutestico apresentado neste plano utilizou-se de questionaacuterio elaborado pelo Civap contendo questotildees baacutesicas necessaacuterias para o levantamento como por exemplo a quantidade gerada de cada tipo de resiacuteduo nuacutemeros de licenccedila dos destinos finais de cada tipo de resiacuteduo nuacutemero de funcionaacuterios empregados em cada coleta ou serviccedilo maquinaacuterio eequipamentos utilizados entre outros

Apoacutes o preenchimento do questionaacuterio foram realizados levantamentos de campo por meio dos estagiaacuterios onde foi verificada a veracidade dos dados preenchidos no questionaacuterio tiradas as fotos e levantadas questotildees teacutecnicas que natildeo foram possiacuteveis de serem levantadas por questionamentos escritos Utilizou-se tambeacutem do acervo que a prefeitura dispunha no momento

32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO

O municiacutepio de Floriacutenea criou uma Comissatildeo de acompanhamento por meio da Portaria ndeg 1122013 que nomeia pessoas pertencentes ao poder puacuteblico sociedade civil membros de sindicatos da induacutestria comeacutercio e de cooperativas eou associaccedilotildees quando houver de maneira paritaacuteria para se reunirem durante o plano a fim de avaliarem e propor alteraccedilotildees para o mesmo

Esta comissatildeo efetuou quatro reuniotildees durante a fase de elaboraccedilatildeo do plano sendo a primeira para que seja tomado conhecimento sobre a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo deste pelo Civap a

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segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

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CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

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422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

3

Em Novembro de 2000 foi deliberado pelo Conselho de Prefeitos a alteraccedilatildeo da denominaccedilatildeo do Consoacutercio que passou para CONSOacuteRCIO INTERMUNICIPAL DO VALE DO PARANAPANEMA ndash CIVAP e em Dezembro de 2001 foi deliberado tambeacutem a criaccedilatildeo do Consoacutercio Intermunicipal do Vale do ParanapanemaSauacutede ndash CIVAPSAUDE para atuar especificamente na aacuterea da sauacutede

O Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema ndash Civap eacute um Consoacutercio Puacuteblico organizado e constituiacutedo na forma de Associaccedilatildeo Puacuteblica com personalidade juriacutedica de direito puacuteblico sem fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial em consonacircncia com as disposiccedilotildees emanadas da Lei Federal nordm 11107 de 06 de abril de 2005 do Decreto Federal nordm 6017 de 17 de janeiro de 2007 do Coacutedigo Civil Brasileiro e demais legislaccedilotildees pertinentes e aplicaacuteveis agrave espeacutecie pelo presente Estatuto aleacutem de normas e regulamentos que vier a adotar atraveacutes de seus oacutergatildeos

Os municiacutepios conjuntamente atuam com mais eficaacutecia e para que isto ocorra a atuaccedilatildeo do Civap eacute pautada em

Satildeo consorciados ao CIVAP os municiacutepios Assis Boraacute Campos Novos Paulista Cacircndido Mota Cruzaacutelia Echaporatilde Floriacutenea Joatildeo Ramalho Ibirarema Iepecirc Luteacutecia Maracaiacute Nantes Ocauccedilu Oscar Bressane Palmital Paraguaccedilu Paulista Pedrinhas Paulista Platina Quataacute Rancharia Santa Cruz do Rio Pardo Taciba e Tarumatilde

Enfoque regional sustentaacutevel

Integraccedilatildeo dos municiacutepios

Busca de soluccedilotildees globalizadas

Participaccedilatildeo de forccedilas vivas da sociedade regional estadual e federal

FIGURA 01 Sede do Civap em Assis SP FONTE CIVAP

4

211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP

Por meio de todos os projetos desenvolvidos e em desenvolvimento o Civap espera demostrar a preocupaccedilatildeo com o desenvolvimento a preservaccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo do meio ambiente uma vez que satildeo condiccedilotildees essenciais para a humanidade

Os problemas a cargo do governo municipal na maioria das vezes exigem soluccedilotildees que extrapolam o alcance da capacidade de accedilatildeo do municiacutepio em termos de investimentos recursos humanos e financeiros para o custeio e a atuaccedilatildeo poliacutetica Aleacutem disso grande parte destas soluccedilotildees exigem accedilotildees conjuntas uma vez que dizem respeito a problemas que afetam ao mesmo tempo mais de um municiacutepio Aleacutem do que mesmo que seja viaacutevel para o municiacutepio atuar de forma isolada pode ser muito mais econocircmico buscar a parceria com os demais municiacutepios possibilitando assim soluccedilotildees que satisfaccedilam todas as partes com um desembolso menor e consequentemente com melhores resultados

Os governos estadual e federal tradicionais canais de solicitaccedilatildeo de recursos utilizados pelos municiacutepios apresentam em geral baixa capacidade de intervenccedilatildeo Deixar simplesmente que o governo estadual e federal assuma ou realize atividades de acircmbito local ou regional que poderiam ser realizados pelos municiacutepios pode significar uma renuacutencia agrave autonomia municipal retirando dos cidadatildeos a possibilidade de intervir diretamente nas accedilotildees puacuteblicas que lhes dizem respeito

O Civap em parceria com as demais prefeituras governo estadual e federal aumenta a capacidade de um grupo de municiacutepios solucionar problemas comuns sem retirar a autonomia assumindo o compromisso de garantir os recursos adequados para a promoccedilatildeo do crescimento socioeconocircmico e a melhoria contiacutenua da qualidade de vida da populaccedilatildeo do Vale do Paranapanema

3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO

Este Plano apresenta o diagnoacutestico do municiacutepio em relaccedilatildeo aos resiacuteduos de acordo com a sua classificaccedilatildeo apresentando a quantidade gerada forma de acondicionamento coleta transporte tratamento e destinaccedilatildeo final

31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO

Para chegar ao diagnoacutestico apresentado neste plano utilizou-se de questionaacuterio elaborado pelo Civap contendo questotildees baacutesicas necessaacuterias para o levantamento como por exemplo a quantidade gerada de cada tipo de resiacuteduo nuacutemeros de licenccedila dos destinos finais de cada tipo de resiacuteduo nuacutemero de funcionaacuterios empregados em cada coleta ou serviccedilo maquinaacuterio eequipamentos utilizados entre outros

Apoacutes o preenchimento do questionaacuterio foram realizados levantamentos de campo por meio dos estagiaacuterios onde foi verificada a veracidade dos dados preenchidos no questionaacuterio tiradas as fotos e levantadas questotildees teacutecnicas que natildeo foram possiacuteveis de serem levantadas por questionamentos escritos Utilizou-se tambeacutem do acervo que a prefeitura dispunha no momento

32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO

O municiacutepio de Floriacutenea criou uma Comissatildeo de acompanhamento por meio da Portaria ndeg 1122013 que nomeia pessoas pertencentes ao poder puacuteblico sociedade civil membros de sindicatos da induacutestria comeacutercio e de cooperativas eou associaccedilotildees quando houver de maneira paritaacuteria para se reunirem durante o plano a fim de avaliarem e propor alteraccedilotildees para o mesmo

Esta comissatildeo efetuou quatro reuniotildees durante a fase de elaboraccedilatildeo do plano sendo a primeira para que seja tomado conhecimento sobre a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo deste pelo Civap a

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segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

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CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

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422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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211 PROJETOS AMBIENTAIS DO CIVAP

Por meio de todos os projetos desenvolvidos e em desenvolvimento o Civap espera demostrar a preocupaccedilatildeo com o desenvolvimento a preservaccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo do meio ambiente uma vez que satildeo condiccedilotildees essenciais para a humanidade

Os problemas a cargo do governo municipal na maioria das vezes exigem soluccedilotildees que extrapolam o alcance da capacidade de accedilatildeo do municiacutepio em termos de investimentos recursos humanos e financeiros para o custeio e a atuaccedilatildeo poliacutetica Aleacutem disso grande parte destas soluccedilotildees exigem accedilotildees conjuntas uma vez que dizem respeito a problemas que afetam ao mesmo tempo mais de um municiacutepio Aleacutem do que mesmo que seja viaacutevel para o municiacutepio atuar de forma isolada pode ser muito mais econocircmico buscar a parceria com os demais municiacutepios possibilitando assim soluccedilotildees que satisfaccedilam todas as partes com um desembolso menor e consequentemente com melhores resultados

Os governos estadual e federal tradicionais canais de solicitaccedilatildeo de recursos utilizados pelos municiacutepios apresentam em geral baixa capacidade de intervenccedilatildeo Deixar simplesmente que o governo estadual e federal assuma ou realize atividades de acircmbito local ou regional que poderiam ser realizados pelos municiacutepios pode significar uma renuacutencia agrave autonomia municipal retirando dos cidadatildeos a possibilidade de intervir diretamente nas accedilotildees puacuteblicas que lhes dizem respeito

O Civap em parceria com as demais prefeituras governo estadual e federal aumenta a capacidade de um grupo de municiacutepios solucionar problemas comuns sem retirar a autonomia assumindo o compromisso de garantir os recursos adequados para a promoccedilatildeo do crescimento socioeconocircmico e a melhoria contiacutenua da qualidade de vida da populaccedilatildeo do Vale do Paranapanema

3 METODOLOGIA PARA ELABORACcedilAtildeO DO PLANO

Este Plano apresenta o diagnoacutestico do municiacutepio em relaccedilatildeo aos resiacuteduos de acordo com a sua classificaccedilatildeo apresentando a quantidade gerada forma de acondicionamento coleta transporte tratamento e destinaccedilatildeo final

31 INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA O DIAGNOacuteSTICO

Para chegar ao diagnoacutestico apresentado neste plano utilizou-se de questionaacuterio elaborado pelo Civap contendo questotildees baacutesicas necessaacuterias para o levantamento como por exemplo a quantidade gerada de cada tipo de resiacuteduo nuacutemeros de licenccedila dos destinos finais de cada tipo de resiacuteduo nuacutemero de funcionaacuterios empregados em cada coleta ou serviccedilo maquinaacuterio eequipamentos utilizados entre outros

Apoacutes o preenchimento do questionaacuterio foram realizados levantamentos de campo por meio dos estagiaacuterios onde foi verificada a veracidade dos dados preenchidos no questionaacuterio tiradas as fotos e levantadas questotildees teacutecnicas que natildeo foram possiacuteveis de serem levantadas por questionamentos escritos Utilizou-se tambeacutem do acervo que a prefeitura dispunha no momento

32 FORMA DE VALIDACcedilAtildeO DO PLANO

O municiacutepio de Floriacutenea criou uma Comissatildeo de acompanhamento por meio da Portaria ndeg 1122013 que nomeia pessoas pertencentes ao poder puacuteblico sociedade civil membros de sindicatos da induacutestria comeacutercio e de cooperativas eou associaccedilotildees quando houver de maneira paritaacuteria para se reunirem durante o plano a fim de avaliarem e propor alteraccedilotildees para o mesmo

Esta comissatildeo efetuou quatro reuniotildees durante a fase de elaboraccedilatildeo do plano sendo a primeira para que seja tomado conhecimento sobre a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo deste pelo Civap a

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segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

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CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

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422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

5

segunda para conhecimento do volume de Diagnoacutestico e para que sejam propostas alteraccedilotildees a terceira para que seja conhecido o volume de prognoacutestico e sejam propostas alteraccedilotildees e finalmente a quarta para que seja finalizado o PMGIRS e encaminhado a Cacircmara Municipal para votaccedilatildeo tornando-se uma lei e disponibilizado no site da prefeitura

Para validaccedilatildeo puacuteblica do plano tambeacutem foram efetuadas duas Audiecircncias Puacuteblicas sendo a primeira para informar a populaccedilatildeo sobre a existecircncia da Lei Federal 12305 e sua importacircncia a necessidade do plano e a elaboraccedilatildeo do plano pelo Civap e a segunda Audiecircncia Puacuteblica para apresentar o PMGIRS jaacute com o Diagnoacutestico e Prognoacutestico prontos para que sejam discutidas as propostas e metas com a populaccedilatildeo

33 PRAZO DE REVISAtildeO DO PLANO

Como jaacute mencionado anteriormente o prazo de revisatildeo do plano eacute para 2016 para que seja efetuado juntamente com o Plano Plurianual do Municiacutepio e posteriormente a cada 04 (quatro) anos ou quando se julgar necessaacuterio pelo fato de alteraccedilotildees dos dispositivos relacionados a quaisquer tipos de resiacuteduos gerados no municiacutepio

4 CONSIDERACcedilOtildeES GERAIS

Este capiacutetulo apresenta algumas importantes definiccedilotildees normas teacutecnicas legislaccedilotildees e demais materiais relacionados a resiacuteduos soacutelidos que subsidiaratildeo a elaboraccedilatildeo e compreensatildeo deste relatoacuterio

41 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Segundo o Dicionaacuterio Aureacutelio lixo eacute ldquoTudo o que natildeo presta e se joga fora Coisa ou coisas inuacuteteis velhas sem valor Resiacuteduos que resultam de atividades domeacutesticas industriais comerciais Jaacute de acordo com a Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) lixo eacute definido como ldquoRestos das atividades humanas consideradas pelos geradores como inuacuteteis indesejaacuteveis ou descartaacuteveis

Ainda na Norma Brasileira (NBR) 1000404 define resiacuteduos soacutelidos como

ldquoResiacuteduos nos estados soacutelidos e semissoacutelidos resultantes de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilo e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes do sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnica e economicamente inviaacutevel em face agrave melhor tecnologia disponiacutevelrdquo

42 CLASSIFICACcedilAtildeO DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Existem diversas formas de classificar os resiacuteduos soacutelidos que se baseiam em suas caracteriacutesticas eou propriedades fiacutesicas e quiacutemicas A classificaccedilatildeo eacute importante para a escolha da estrateacutegia de gerenciamento mais viaacutevel Dessa forma os resiacuteduos podem ser classificados quanto natureza fiacutesica composiccedilatildeo quiacutemica riscos potenciais ao meio ambiente e quanto agrave sua origem

6

CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

7

422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

8

temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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CLASSIFICACcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Quanto agrave natureza fiacutesica Secos Molhados

Quanto agrave composiccedilatildeo quiacutemica Mateacuteria Orgacircnica Mateacuteria Inorgacircnica

Quantos aos riscos potenciais ao meio ambiente

Resiacuteduos Classe I ndash Perigosos Resiacuteduos Classe II ndash Natildeo perigosos

o Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo inertes o Resiacuteduos Classe II B ndash Inertes

Quanto agrave origem

Domeacutestico Comercial Puacuteblico Serviccedilo de Sauacutede

Resiacuteduos Especiais Pilhas e Baterias Lacircmpadas Fluorescentes Oacuteleos lubrificantes Pneus Embalagens de agrotoacutexicos

Radioativos Construccedilatildeo civilentulhos

Industrial Portos aeroportos e terminais rodoviaacuterios

e ferroviaacuterios Agriacutecola

421 QUANTO Agrave NATUREZA FIacuteSICA 4211 RESIacuteDUOS SECOS

Os resiacuteduos secos satildeo compostos principalmente de plaacutesticos papeacuteis vidros e metais diversos podendo ser constituiacutedos tambeacutem por produtos compostos como as embalagens ldquolonga vidardquo entre outros

4212 RESIacuteDUOS UacuteMIDOS

Resiacuteduos Uacutemidos satildeo compostos principalmente por restos oriundos do preparo de alimentos Conteacutem parte de alimentos in natura como folhas cascas e sementes restos de alimentos industrializados e outros Esses resiacuteduos satildeo constituiacutedos principalmente por mateacuteria orgacircnica

QUADRO 01 ndash Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos Soacutelidos

Fonte IPTCEMPRE 2000

7

422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

17

532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

18

O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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422 QUANTO Agrave COMPOSICcedilAtildeO QUIacuteMICA 4221 RESIacuteDUOS ORGAcircNICOS

Resiacuteduos orgacircnicos satildeo os que possuem origem animal ou vegetal Podem ser incluiacutedos restos de alimentos verduras flores legumes plantas folhas sementes restos de carnes e ossos papeacuteis madeira etc A maior parte dos resiacuteduos orgacircnicos pode ser usada na compostagem na qual satildeo transformados em fertilizantes e corretivos do solo contribuindo dessa forma para o aumento da taxa de nutrientes e consequentemente melhorar a qualidade da produccedilatildeo agriacutecola

Estes resiacuteduos tambeacutem satildeo grande fonte de energia dada sua concentraccedilatildeo de carbono em processos de geraccedilatildeo de combustiacutevel pela mateacuteria orgacircnica Processo esse similar ao da queima de biomassa tecnologia largamente difundida para geraccedilatildeo de energia na agroinduacutestria

4222 RESIacuteDUOS INORGAcircNICOS

Resiacuteduo inorgacircnico eacute todo material que natildeo apresenta elementos orgacircnicos em sua constituiccedilatildeo quiacutemica por exemplo plaacutesticos vidros metais etc Quando lanccedilados diretamente ao meio ambiente sem ter passado por nenhum tratamento preacutevio esses resiacuteduos costumam apresentar maior tempo de degradaccedilatildeo

423 QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS

A NBR 10004 - Resiacuteduos Soacutelidos de 2004 da ABNT classifica os resiacuteduos soacutelidos baseando-se no conceito de classes em

4231 RESIacuteDUOS CLASSE I ndash PERIGOSOS

Satildeo os resiacuteduos que apresentam risco agrave sauacutede puacuteblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caracteriacutesticas periculosidade inflamabilidade corrosividade reatividade toxidade e patogenidade (ex baterias pilhas oacuteleo usado resiacuteduo de tintas e pigmentos resiacuteduo de serviccedilos de sauacutede resiacuteduo inflamaacutevel etc)

4232 RESIacuteDUO CLASSE II ndash NAtildeO PERIGOSOS

Os resiacuteduos Classe II satildeo classificados de acordo com a solubilizaccedilatildeo de seus constituintes por meio de testes efetuados em laboratoacuterios Podem ser classificados como inertes ou natildeo inertes em acordo com o teste especificado pela NBR 10005 e 10006 ambas do ano de 2004

42321 RESIacuteDUO CLASSE II A ndash NAtildeO INERTES

Aqueles que natildeo se enquadram na classificaccedilatildeo ldquoResiacuteduos Classe I ndash Perigososrdquo ou ldquoResiacuteduos Classe II B ndash Inertesrdquo nos termos da NBR 10004 Os Resiacuteduos Classe II A ndash Natildeo Inertes podem ter propriedades tais como biodegrabilidade combustibilidade ou solubilidade em aacutegua (ex restos de alimentos resiacuteduos de varriccedilatildeo natildeo perigosos sucata de metais ferrosos borrachas espumas materiais ceracircmicos etc)

42322 RESIacuteDUO CLASSE II B ndash INERTES

Qualquer resiacuteduo que quando amostrado de uma forma representativa de acordo com a ABNT NBR 10007 e submetido a um contato dinacircmico e estaacutetico com aacutegua destilada ou deionizada agrave

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

17

532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

18

O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

19

I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

20

Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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temperatura ambiente segundo a ABNT NBR 10006 natildeo tiver nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraccedilotildees superiores aos padrotildees de potabilidade da aacutegua executando-se aspecto cor turbidez dureza e sabor (ex rochas tijolos vidros entulhosconstruccedilatildeo civil luvas de borracha isopor etc)

424 QUANTO Agrave ORIGEM

A origem eacute o principal elemento para a caracterizaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos

4241 DOMEacuteSTICO

Satildeo os resiacuteduos gerados nas atividades diaacuterias em casas apartamentos condomiacutenios e demais edificaccedilotildees residenciais Apresentam em torno de 50 a 60 de composiccedilatildeo orgacircnica que eacute constituiacutedo por restos de alimentos (cascas de frutas verduras e sobras etc) e o restante eacute formado por embalagens em geral jornais e revistas garrafas latas vidros papel higiecircnico fraldas descartaacuteveis e uma grande variedade de outros itens A taxa meacutedia diaacuteria de geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos por habitantes em aacutereas urbanas eacute de 05 a 1 Kghabdia para cada cidadatildeo dependendo do poder aquisitivo da populaccedilatildeo niacutevel educacional haacutebitos e costumes

4242 COMERCIAL

Satildeo os resiacuteduos gerados em estabelecimentos comerciais e as caracteriacutesticas dependem da atividade desenvolvida Por exemplo no caso de restaurantes bares e hoteacuteis predominam os resiacuteduos orgacircnicos jaacute os escritoacuterios bancos e lojas os resiacuteduos predominantes satildeo o papel plaacutestico vidro entre outros

Os resiacuteduos comerciais podem ser divididos em dois grupos que dependem da quantidade gerada por dia Satildeo considerados pequenos geradores de resiacuteduos comerciais os estabelecimentos que geram ateacute 120 litros por dia e grandes geradores de resiacuteduos comerciais satildeo os que geram um volume superior a esse limite

4243 PUacuteBLICO

Satildeo os resiacuteduos provenientes dos logradouros puacuteblicos em geral resultantes da natureza como por exemplo folhas galhadas poeira terra e areia assim como aqueles descartados irregular e indevidamente pela populaccedilatildeo como entulho bens considerados inserviacuteveis papeacuteis restos de embalagens e alimentos Tambeacutem satildeo incluiacutedos como resiacuteduos puacuteblicos aqueles gerados em preacutedios e reparticcedilotildees puacuteblicas que tem caracteriacutesticas que se assemelham a dos resiacuteduos domiciliares e comerciais

4244 SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Segundo a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 30604 da ANVISA e a Resoluccedilatildeo RDC ndeg 35805 do CONAMA definem-se como geradores de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede (RSS) todos os serviccedilos relacionados com o atendimento agrave sauacutede humana ou animal inclusive os serviccedilos de assistecircncia domiciliar e de trabalhos de campo laboratoacuterios analiacuteticos de produtos para sauacutede necroteacuterios funeraacuterias e serviccedilos onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservaccedilatildeo) serviccedilos de medicina legal drogarias e farmaacutecias inclusive as de manipulaccedilatildeo estabelecimentos de ensino e pesquisa na aacuterea de sauacutede centros de controle de zoonoses distribuidores de produtos farmacecircuticos importadores distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnoacutestico in vitro unidades moacuteveis de atendimento agrave sauacutede serviccedilos de acupuntura serviccedilos de tatuagem dentre outros similares

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

17

532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

18

O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

19

I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

20

Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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A classificaccedilatildeo dos RSS vem sofrendo um processo de evoluccedilatildeo contiacutenuo na medida em que satildeo introduzidos novos tipos de resiacuteduos nas unidades de sauacutede e como resultado do conhecimento do comportamento destes perante o meio ambiente e agrave sauacutede como forma de estabelecer uma gestatildeo segura com base nos princiacutepios da avaliaccedilatildeo e gerenciamento dos riscos envolvidos na sua manipulaccedilatildeo Os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo parte importante do total de resiacuteduos soacutelidos natildeo por conta da quantidade gerada mas sim pelo potencial de risco que representam agrave sauacutede e ao meio ambiente Os RSS satildeo classificados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas e riscos que podem acarretar ao meio ambiente e agrave sauacutede

De acordo com ANVISACONAMA 2006 os resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede satildeo classificados da seguinte forma

GRUPO DESCRICcedilAtildeO

GRUPO A (Potencialmente

Infectante)

A1

Culturas e estoques de microrganismos resiacuteduos de fabricaccedilatildeo de produtos bioloacutegicos exceto os hemoderivados descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados meios de cultura e instrumentais utilizados para transferecircncia inoculaccedilatildeo ou mistura de culturas resiacuteduos de laboratoacuterios de manipulaccedilatildeo geneacutetica

Resiacuteduos resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo bioloacutegica por agentes ldquoClasse de Risco IVrdquo microrganismos com relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido

Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminaccedilatildeo ou por maacute conservaccedilatildeo ou com prazo de validade vencido e aquelas oriundas de coleta incompleta

Sobras de amostras de laboratoacuterio contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede contendo sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre

A2

Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees e os cadaacuteveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevacircncia epidemioloacutegica e com risco de disseminaccedilatildeo que foram submetidos ou natildeo a estudo anatomopatoloacutegico ou confirmaccedilatildeo diagnoacutestica

A3

Peccedilas anatocircmicas (membros) do ser humano produto de fecundaccedilatildeo sem sinais vitais com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centiacutemetros ou idade gestacional menor que 20 semanas que natildeo tenham valor cientiacutefico ou legal e natildeo tenha havido requisiccedilatildeo pelo paciente ou famiacutelia

QUADRO 02 Classificaccedilatildeo dos Resiacuteduos de Sauacutede

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A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

18

O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

10

A4

Kits de linhas arteriais endovenosas e deslizadores quando descartados

Filtros de ar e gases aspirados de aacuterea contaminada membrana filtrante de equipamento meacutedico-hospitalar e de pesquisa entre outros similares Sobras de amostras de laboratoacuterio e seus recipientes contendo fezes urina e secreccedilotildees provenientes de pacientes que natildeo contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes da Classe de Risco IV e nem apresentem relevacircncia epidemioloacutegica e risco de disseminaccedilatildeo ou microrganismo causador de doenccedila emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmissatildeo seja desconhecido ou com suspeita de contaminaccedilatildeo com priacuteons Resiacuteduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspiraccedilatildeo lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plaacutestica que gere este tipo de resiacuteduo Recipientes e materiais resultantes do processo de assistecircncia agrave sauacutede que natildeo contenha sangue ou liacutequidos corpoacutereos na forma livre Peccedilas anatocircmicas (oacutergatildeos e tecidos) e outros resiacuteduos provenientes de procedimentos ciruacutergicos ou de estudos anatomopatoloacutegicos ou de confirmaccedilatildeo diagnoacutestica Carcaccedilas peccedilas anatocircmicas viacutesceras e outros resiacuteduos provenientes de animais natildeo submetidos a processos de experimentaccedilatildeo com inoculaccedilatildeo de microrganismos bem como suas forraccedilotildees

Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual poacutes-transfusatildeo

A5

Oacutergatildeos tecidos fluidos orgacircnicos materiais perfuro-cortantes ou escarificantes e demais materiais resultantes da atenccedilatildeo agrave sauacutede de indiviacuteduos ou animais com suspeita ou certeza de contaminaccedilatildeo com priacuteons

Grupo B (Quiacutemicos)

Produtos hormonais e produtos antimicrobianos citostaacuteticos anti-neoplaacutesicos imunossupressores digitaacutelicos imuno-moduladores antirretrovirais quando descartados por serviccedilos de sauacutede farmaacutecias drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resiacuteduos e insumos farmacecircuticos dos medicamentos controlados pela Portaria MS 34498 e suas atualizaccedilotildees

Resiacuteduos de saneantes desinfetantes resiacuteduos contendo metais pesados reagentes para laboratoacuterio inclusive os recipientes contaminados por estes Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores) Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anaacutelises cliacutenicas Demais produtos considerados perigosos conforme classificaccedilatildeo da NBR 10004 da ABNT (toacutexicos corrosivos inflamaacuteveis e reativos)

Grupo C (Rejeitos

Radioativos)

Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucliacutedeos em quantidades superiores aos limites de isenccedilatildeo especificados nas normas do CNEN e para os quais a reutilizaccedilatildeo eacute improacutepria ou natildeo prevista

Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucliacutedeos proveniente de laboratoacuterios de anaacutelises clinica serviccedilos de medicina nuclear e radioterapia segundo a resoluccedilatildeo CNEN-605

Grupo D (Resiacuteduos Comuns)

Papel de uso sanitaacuterio e fralda absorventes higiecircnicos peccedilas descartaacuteveis de vestuaacuterio resto alimentar de paciente material utilizado em antissepsia e hemostasia de venoacuteclises equipo de soro e outros similares natildeo classificados como A1

Sobras de alimentos e do preparo de alimentos resto alimentar de refeitoacuterio resiacuteduos provenientes das aacutereas administrativas resiacuteduos de varriccedilatildeo flores podas e jardins

Resiacuteduos de gesso provenientes de assistecircncia agrave sauacutede

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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Grupo E (Perfuro-

Cortantes)

Materiais perfuro-cortantes ou escarificantes tais como lacircminas de barbear agulhas escalpes ampolas de vidro brocas limas endodocircnticas pontas diamantadas lacircminas de bisturi lancetas tubos capilares micropipetas lacircminas e lamiacutenulas espaacutetulas e todos os utensiacutelios de vidro quebrados no laboratoacuterio (pipetas tubos de coleta sanguiacutenea e placas de Petri) e outros similares

4245 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

Os resiacuteduos especiais satildeo considerados em funccedilatildeo de suas caracteriacutesticas toacutexicas radioativas e contaminantes devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio acondicionamento estocagem transporte e sua disposiccedilatildeo final Dentro da classe de resiacuteduos de fontes especiais merecem destaque os seguintes resiacuteduos

Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tecircm como princiacutepio baacutesico a conversatildeo de energia quiacutemica em energia eleacutetrica Podem conter um ou mais dos seguintes metais chumbo (Pb) caacutedmio (Cd) mercuacuterio (Hg) niacutequel (Ni) prata (Ag) liacutetio (Li) zinco (Zn) manganecircs (Mn) e seus compostos

As substacircncias das pilhas que contecircm esses metais possuem caracteriacutesticas de corrosividade reatividade e toxidade e satildeo dessa forma classificados como ldquoResiacuteduos Perigosos ndash Classe Irdquo

As substacircncias que conteacutem caacutedmio chumbo mercuacuterio prata e niacutequel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e consequentemente para o homem Outras substacircncias presentes nas pilhas e baterias como o zinco manganecircs e o liacutetio embora natildeo estejam limitadas pela NBR 10004 tambeacutem causam problemas ao meio ambiente

Lacircmpadas Fluorescentes O poacute que se torna luminoso encontrado no interior das lacircmpadas fluorescentes conteacutem mercuacuterio Contudo isso natildeo se apresenta apenas nas lacircmpadas fluorescentes comuns de forma tubular mas encontra-se tambeacutem nas lacircmpadas fluorescentes compactas

As lacircmpadas fluorescentes liberam mercuacuterio quando satildeo quebradas dispostas diretamente no solo ou queimadas transformando-as em ldquoResiacuteduo Perigoso - Classe Irdquo jaacute que o mercuacuterio eacute toacutexico para o sistema nervoso humano e quando inalado ou ingerido pode causar problemas fisioloacutegicos Aleacutem disso o mercuacuterio tem a capacidade de penetrar a cadeia alimentar atraveacutes de um processo denominado de metilaccedilatildeo que forma o metilmercuacuterio contaminando assim os organismos aquaacuteticos Ainda o metilmercuacuterio tem outra caracteriacutestica indesejaacutevel que eacute chamada de bioacumulaccedilatildeo que eacute a capacidade de ser continuamente acumulada ao longo dos niacuteveis troacuteficos da cadeia alimentar Ou seja os consumidores finais da cadeia alimentar contaminada (ex o homem) passam a apresentar maiores niacuteveis de mercuacuterio no organismo Quanto aos riscos ambientais ao serem lanccediladas nos aterros se as lacircmpadas natildeo estiverem intactas estas liberam vapor de mercuacuterio que contaminam os solos e consequentemente os cursos drsquoaacutegua

Oacuteleos Lubrificantes Os oacuteleos satildeo poluentes devido aos aditivos incorporados O impacto ambiental que pode ser causado por este resiacuteduo satildeo os acidentes que envolvem o derramamento de petroacuteleo e seus derivados nos recursos hiacutedricos O oacuteleo pode causar intoxicaccedilatildeo principalmente pela presenccedila de compostos como o tolueno o benzeno e o xileno que ao serem absorvidos pelo organismo podem causar cacircncer e mutaccedilotildees aleacutem de outros distuacuterbios

Pneus A sua principal mateacuteria-prima eacute a borracha vulcanizada que eacute mais resistente que a borracha natural natildeo se degrada facilmente e quando queimada a ceacuteu aberto gera enormes quantidades de material particulado e gases toacutexicos contaminando assim o meio ambiente com carbono enxofre e outros poluentes Estes apresentam tambeacutem riscos agrave sauacutede puacuteblica pois quando satildeo dispostos em

FONTE ANVISACONAMA 2006

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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ambiente inadequado sujeito a intempeacuteries os pneus acumulam aacutegua formando ambientes propiacutecios para a disseminaccedilatildeo de doenccedilas como a dengue e a febre amarela

Embalagens de Agrotoacutexicos Os agrotoacutexicos satildeo insumos agriacutecolas produtos quiacutemicos usados em larga escala na agricultura na pecuaacuteria e ateacute mesmo no ambiente domeacutestico como inseticidas fungicidas acaricidas nematicidas herbicidas bactericidas vermiacutefugos As embalagens de agrotoacutexicos satildeo resiacuteduos oriundos dessas atividades e possuem toacutexicos que representam grandes riscos para a sauacutede humana e de contaminaccedilatildeo do meio ambiente Grande parte dessas embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios queimadas a ceacuteu aberto contaminando lenccediloacuteis freaacuteticos solo e ar A reciclagem sem controle ou reutilizaccedilatildeo para o acondicionamento de aacutegua e alimentos tambeacutem satildeo manuseios inadequados

Radioativos Satildeo os resiacuteduos provenientes das atividades nucleares relacionadas com uracircnio ceacutesio toacuterio radocircnio cobalto entre outros que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especiacuteficos e teacutecnicos qualificados

4246 RESIacuteDUO DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVILndash RCC

Os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo uma mistura de materiais inertes oriundos de construccedilotildees reformas reparos e demoliccedilotildees de obras de construccedilatildeo civil resultantes da preparaccedilatildeo e da escavaccedilatildeo de terrenos tais como tijolos blocos ceracircmicos concreto em geral solos rochas metais resinas colas tintas madeiras e compensados forros argamassa gesso telhas pavimento asfaacuteltico vidros plaacutesticos tubulaccedilotildees fiaccedilatildeo eleacutetrica etc frequentemente chamados de entulhos de obras

Segundo o CONAMA nordm 30702 os resiacuteduos da construccedilatildeo civil satildeo classificados conforme apresentado no QUADRO 03

4247 INDUSTRIAL

Satildeo os resiacuteduos provenientes de atividades industriais tais como metalurgia quiacutemica petroquiacutemica papelaria alimentiacutecia entre outros Satildeo resiacuteduos bastante variados que possuem

QUADRO 03 Classificaccedilatildeo do RCC CLASSIFICACcedilAtildeO DEFINICcedilAtildeO

Classe A

Satildeo os resiacuteduos reutilizaacuteveis ou reciclaacuteveis como agregados tais como

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de pavimentaccedilatildeo e de outras obras de infraestrutura inclusive solos provenientes de terraplanagem

De construccedilatildeo demoliccedilatildeo reformas e reparos de edificaccedilotildees componentes ceracircmicos (tijolos blocos telhas placas de revestimento entre outros) argamassa e concreto

De processo de fabricaccedilatildeo eou demoliccedilatildeo de peccedilas preacute-moldadas em concreto blocos tubos meio-fio entre outros produzidos nos canteiros de obras

Classe B Satildeo materiais reciclaacuteveis para outras destinaccedilotildees tais como plaacutesticos papelpapelatildeo metais vidros madeiras e outros

Classe C Satildeo os resiacuteduos para os quais natildeo foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaccedilotildees economicamente viaacuteveis que permitam a sua reciclagemrecuperaccedilatildeo tais como os produtos oriundos do gesso

Classe D Satildeo os resiacuteduos perigosos oriundos do processo de construccedilatildeo tais como tintas solventes oacuteleos ou aqueles contaminados oriundos de demoliccedilotildees reformas e reparos de cliacutenicas radioloacutegicas instalaccedilotildees industriais

FONTE CONAMA 2002

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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caracteriacutesticas diversificadas podendo ser representado por cinzas lodos oacuteleos resiacuteduos alcalinos ou aacutecidos vidros ceracircmicas etc Inclui tambeacutem nesta categoria a grande maioria dos resiacuteduos considerados toacutexicos Sendo que esse tipo de resiacuteduo necessita de tratamento adequado e especial devido ao seu potencial poluidor Adota-se a NBR 10004 da ABNT para classificar os resiacuteduos industriais Classe I (Perigosos) Classe II A (Natildeo Perigosos ndash Natildeo Inertes) e Classe II B (Natildeo Perigosos - Inertes)

4248 PORTOS AEROPORTOS E TERMINAIS FERROVIAacuteRIOS E RODOVIAacuteRIOS

Satildeo os resiacuteduos gerados em terminais dentro de navios aeronaves e veiacuteculos de transporte Os resiacuteduos encontrados nos portos e aeroportos satildeo oriundos do consumo realizado pelos passageiros basicamente constituem-se de materiais de higiene asseio pessoal e restos de alimentos A periculosidade destes resiacuteduos estaacute diretamente ligada ao risco de transmissatildeo de doenccedilas que podem ser veiculadas de outras cidades estados ou paiacuteses Aleacutem disso essa transmissatildeo pode ser realizada atraveacutes de cargas contaminadas (animais carnes e plantas)

Estes resiacuteduos natildeo se diferente muito dos resiacuteduos domiciliares mas dado o grande nuacutemero de pessoas que frequentam diariamente estes locais o volume gerado eacute grande o que daacute o nome de grandes geradores

4249 AGRIacuteCOLA

Satildeo os resiacuteduos originados das atividades agriacutecolas e da pecuaacuteria formados basicamente por embalagens de adubos e defensivos agriacutecolas contaminados com pesticidas e fertilizantes quiacutemicos que satildeo utilizados na agricultura A falta de fiscalizaccedilatildeo e de penalidades mais rigorosas para o manuseio adequado destes resiacuteduos faz com que sejam misturados aos resiacuteduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades ou o que eacute pior sejam queimados nas fazendas e siacutetios mais afastados consequentemente ocorrendo geraccedilatildeo de gases toacutexicos O resiacuteduo proveniente de pesticidas eacute considerado toacutexico e necessita de um tratamento especial

42410 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade do gerenciamento dos resiacuteduos eacute das prefeituras para resiacuteduos puacuteblicos domiciliares e alguns casos de resiacuteduos domeacutesticos Os demais serviccedilos satildeo de responsabilidade do gerador apresentando-se no quadro a seguir

QUADRO 04 Responsabilidade pelo gerenciamento de resiacuteduos

Origem do Resiacuteduo Responsaacutevel

Domiciliar Prefeitura

Comercial Prefeitura

Puacuteblico Prefeitura

Serviccedilos de Sauacutede Gerador (hospitais cliacutenicas etc)

Industrial Gerador (induacutestria)

Portos aeroportos terminais ferroviaacuterios e rodoviaacuterios

Gerador (ou gerenciador do empreendimento)

Agriacutecola Gerador (agricultor)

Entulho Gerador

() A prefeitura eacute responsaacutevel por pequenas quantidades geralmente inferiores a 50 quilogramas diaacuterios de acordo coma legislaccedilatildeo municipal especiacutefica Quantidades superiores satildeo de responsabilidade do gerador () Em diversos municiacutepios os terminais rodoviaacuterios por exemplo satildeo de gestatildeo da prefeitura sendo assim os resiacuteduos gerados tambeacutem de responsabilidade da prefeitura

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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43 POLIacuteTICA NACIONAL DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS - PNRS

O Plano Municipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos (PMGIRS) constitui-se em um documento que visa agrave administraccedilatildeo dos resiacuteduos por meio de um conjunto integrado de accedilotildees normativas operacionais financeiras e de planejamento que leva em consideraccedilatildeo os aspectos referentes agrave sua geraccedilatildeo segregaccedilatildeo acondicionamento coleta armazenamento transporte tratamento e disposiccedilatildeo final de forma a atender os requisitos ambientais e de sauacutede puacuteblica Aleacutem da administraccedilatildeo dos resiacuteduos o plano tem como objetivo minimizar a geraccedilatildeo dos resiacuteduos no municiacutepio

O PGIRS deve ser elaborado pelo gerador dos resiacuteduos e de acordo com os criteacuterios estabelecidos pelos oacutergatildeos de meio ambiente e sanitaacuterio federal estaduais e municipais Gerenciar os resiacuteduos soacutelidos de forma adequada significa

Manter o municiacutepio limpo por um sistema de coleta seletiva e transporte adequado tratando o resiacuteduo soacutelido com tecnologias compatiacuteveis com a realidade local

Um conjunto interligado de todas as accedilotildees e operaccedilatildeo do gerenciamento influenciando umas as outras Assim uma coleta mal planejada encarece o transporte um transporte mal dimensionado gera prejuiacutezos e reclamaccedilotildees e prejudica o tratamento e a disposiccedilatildeo final do resiacuteduo tratamento mal dimensionado natildeo atinge os objetivos propostos e disposiccedilotildees inadequadas causam seacuterios impactos ambientais

Garantir o destino ambiental correto e seguro para o resiacuteduo soacutelido

Conceber o modelo de gerenciamento do municiacutepio levando em conta que a quantidade e a qualidade do resiacuteduo gerada em uma dada localidade decorrem do tamanho da populaccedilatildeo e de suas caracteriacutesticas socioeconocircmicas e culturais do grau de urbanizaccedilatildeo e dos haacutebitos de consumo vigentes

Manter a conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo para separar materiais reciclaacuteveis

Catadores de materiais reciclaacuteveis organizados em cooperativas eou associaccedilotildees adequados a atender agrave coleta do material oferecido pela populaccedilatildeo e comercializaacute-lo junto agraves fontes de beneficiamento

5 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO

51 CONTEXTUALIZACcedilAtildeO REGIONAL

511 HISTOacuteRICO

Em 1926 com a construccedilatildeo da capela consagrada a Satildeo Joatildeo no antigo bairro do Pacircntano surgiu o primeiro nuacutecleo populacional de Floriacutenea A construccedilatildeo da primeira capela incentivou proprietaacuterios rurais da vizinhanccedila a doarem terras proacuteximas possibilitando a construccedilatildeo da segunda capela consagrada a Santo Antocircnio Em torno dessas capelas desenvolveu-se outro nuacutecleo que foi elevado agrave categoria de vila em 1936 sendo denominado ldquoSanto Antocircnio do Pacircntanordquo Nesta mesma eacutepoca famiacutelias chefiadas por Sebastiatildeo Alves de Oliveira partiram de Ribeiratildeo Preto para Floriacutenea instalando-se numa fazenda no bairro da Paca limiacutetrofe com a vila de Santo Antocircnio do Pacircntano formando ali o povoado denominado ldquoPacircntanordquo A ligaccedilatildeo entre Assis e o porto Giovani por meio de uma estrada permitiu a raacutepida ascensatildeo do Pacircntano sendo este elevado a distrito do municiacutepio de Assis em 30 de novembro de 1944 neste momento passou a ser denominado ldquoFloriacuteneardquo por estar proacuteximo ao ribeiratildeo das Flores Floriacutenea foi elevada a municiacutepio em 30 de dezembro de 1953

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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512 LOCALIZACcedilAtildeO

Floriacutenea estaacute localizado no Oeste Paulista fazendo divisa com os municiacutepios de Tarumatilde (Norte) Cacircndido Mota (Leste) Cruzaacutelia (Noroeste) Pedrinhas Paulista (Oeste) e com o Estado do Paranaacute (Sul) de acordo com o mapa de regiotildees administrativas e metropolitanas de Satildeo Paulo do Instituto de Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo (IGC)

Estaacute situado a uma altitude de 360 metros em relaccedilatildeo ao niacutevel do mar (CEPAGRI) e possui uma superfiacutecie de 22563 Kmsup2 (SEADE 2013)

513 ACESSOS

O municiacutepio de Floriacutenea eacute cortado pelas rodovias SP-266 (Fortunato Petrini Joseacute de Almeida e Engenheiro Helder de Saacute) e SP ndash 333 (Miguel Jubran) sob concessatildeo do DER - Departamento de Estradas de Rodagem

52 ASPECTOS FIacuteSICO-AMBIENTAIS

521 CLIMA

De acordo com a Classificaccedilatildeo Climaacutetica de Koeppen o municiacutepio possui o tipo climaacutetico Am que caracteriza o clima tropical chuvoso com inverno seco onde o mecircs menos chuvoso tem precipitaccedilatildeo inferior a 60mm O mecircs mais frio tem temperatura meacutedia superior a 18degC A temperatura meacutedia eacute de 23degC tendo 192degC como temperatura meacutedia miacutenima e 26degC meacutedia maacutexima Em relaccedilatildeo agrave pluviosidade a meacutedia anual eacute de 14214 mm (CEPAGRI)

522 HIDROGRAFIA

O municiacutepio de Floriacutenea faz parte do complexo hidrograacutefico do Rio Paranapanema e estaacute inserido na Bacia Hidrograacutefica do Meacutedio Paranapanema Na regiatildeo sul de Floriacutenea na divisa com o Estado do Paranaacute estaacute situado o Rio Paranapanema (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

MAPA 01 Localizaccedilatildeo de Floriacutenea no Oeste Paulista FONTE SEADE 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

21

61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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523 SOLO

Na regiatildeo do Vale do Paranapanema onde estaacute localizada a cidade de Floriacutenea possui 26 unidades simples de mapeamento de solo e 12 associaccedilotildees As unidades e associaccedilotildees mais representativas satildeo Lea 2 (1099) LVa 2 + Lea 2 (857) PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (821) TRe 2 (720) LEd 2 (632) LRd 1 (618) Lre 1 (593) Pode se dividir a regiatildeo em trecircs grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS)

1 Terras roxas ao longo do rio Paranapanema nas menores altitudes dentro da bacia altamente feacuterteis originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura

2 Terras arenosas e aacutecidas das altitudes intermediaacuterias originalmente cobertas pelo cerrado geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo tambeacutem utilizadas para cultivo de cana-de-accediluacutecar e soja

3 Terras mistas da regiatildeo de Mariacutelia em altitude elevada e relevo acidentado feacuterteis mas altamente suscetiacuteveis agrave erosatildeo anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens

524 GEOLOGIA

O substrato geoloacutegico do municiacutepio de Floriacutenea eacute constituiacutedo por rochas sedimentares e magmaacuteticas da Bacia do Paranaacute As unidades litoestratigraacuteficas existentes no municiacutepio satildeo constituiacutedas por derrames basaacutelticos toleiacuteticos de textura afaniacutetica com intercalaccedilotildees de arenitos finos a meacutedios e intertrapeanos do Periacuteodo Mesozoico pertencentes agrave Formaccedilatildeo Serra Geral ndash Grupo Satildeo Bento (CBH ndash Meacutedio Paranapanema)

O relevo eacute formado por colinas amplas caracteriacutesticas do Planalto Ocidental com domiacutenio de basaltos da Formaccedilatildeo Serra Geral - Grupo Satildeo Bento (SIRGH)

525 VEGETACcedilAtildeO

A cobertura vegetal de acordo com o IBGE observada no municiacutepio de Floriacuteena eacute de Cerrado e zona de contato com a Mata Atlacircntica Apresentando tipos fisionocircmicos cerradatildeo cerrado stricto sensu campo uacutemido floresta paludiacutecola ecoacutetono Cerrado Floresta Estacional Semidecidual (PLANO DE MANEJO DA ESTACcedilAtildeO ECOLOacuteGICA DE ASSIS)

53 ASPECTOS ANTROacutePICOS

531 DEMOGRAFIA

5311 DENSIDADE DEMOGRAacuteFICA

De acordo com o censo do IBGE (2010) a populaccedilatildeo do municiacutepio de Floriacutenea eacute de 2829 habitantes distribuindo-se a maioria na aacuterea urbana do municiacutepio Segundo dados do SEADE no periacuteodo de 2010-2013 a populaccedilatildeo florinense teve uma taxa geomeacutetrica de crescimento anual de -058 A populaccedilatildeo residente tanto na aacuterea rural como urbana conforme dados do IBGE eacute mais representativa na faixa de 15 a 19 anos Haacute o predomiacutenio da populaccedilatildeo feminina (511) em relaccedilatildeo agrave masculina (489) A densidade demograacutefica eacute de 1233 hab Kmsup2 (SEADE 2013)

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

18

O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

20

Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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532 EQUIPAMENTOS SOCIAIS 5321 SAUacuteDE E EDUCACcedilAtildeO

No municiacutepio de Floriacutenea o Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) tem melhorado ao longo dos anos Segundo dados do PNUD (2010) o iacutendice eacute de 0 713 considerado um iacutendice de desenvolvimento alto

De acordo com os dados do SEADE (2011) a taxa de mortalidade infantil do municiacutepio eacute inexistente

Com relaccedilatildeo aos centros de sauacutede conforme os dados do IBGE (2009) o municiacutepio conta com apenas um estabelecimento de sauacutede Quanto agrave educaccedilatildeo segundo dados da Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo (2013) Floriacutenea possui quatro estabelecimentos de ensino sendo dois estaduais e dois municipais localizados na zona urbana do municiacutepio

533 SANEAMENTO BAacuteSICO

Os tratamentos de esgoto e de aacutegua do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da Companhia de Saneamento Baacutesico do Estado de Satildeo Paulo - Sabesp

A Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto ndash ETE de Floriacutenea estaacute localizada no Siacutetio do Sr Antocircnio Viera Silva sndeg Zona Rural Floriacutenea SP apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo de Tratamento de Esgotos Sanitaacuterios de ndeg 59000336 emitida pela Cetesb O tratamento eacute constituiacutedo por gradeamento calha Parshall e duas lagoas sendo uma anaeroacutebica e uma aeroacutebica O iacutendice de tratamento de esgotos sanitaacuterios apresentado no municiacutepio de acordo com estudo de SEADE eacute de 9679 tomando-se como base o ano de 2010

A aacutegua do municiacutepio eacute oriunda de poccedilos tubulares e profundos num total de dois poccedilos sendo um poccedilo tubular profundo e outro superficial Atualmente a estrutura de abastecimento de aacutegua abrange 9786 do municiacutepio de Floriacutenea segundo dados de 2010 do SEADE

1120

8880

Pop Rural

Pop Urbana

GRAacuteFICO 01 Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo urbana e rural FONTE IBGE 2012 (adaptado)

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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O plano de saneamento baacutesico conforme a lei 11445 de 05 de janeiro de 2007 que abrange tratamento de aacutegua tratamento de efluentes sanitaacuterios macro drenagem urbana e resiacuteduos soacutelidos este uacuteltimo em maneira mais aberta tendo uma visatildeo macro da geraccedilatildeo e destinaccedilatildeo destes do municiacutepio de Floriacutenea encontra-se em processo de elaboraccedilatildeo E o municiacutepio assinou um convecircnio com a Secretaria de Saneamento Baacutesico do Estado para a elaboraccedilatildeo do Plano Regional de Saneamento Baacutesico

O municiacutepio de Floriacutenea tambeacutem em parceria com o Civap elaborou em 2010 parte deste plano intitulado Plano de Saneamento dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e Manejo de Resiacuteduos como uma visatildeo macro dos problemas gerados pelos resiacuteduos apenas em acircmbito urbano diferentemente deste plano apresentado que apresenta visotildees mais sistecircmicas e abrange outros resiacuteduos gerados dentro dos limites municipais que natildeo os resiacuteduos urbanos

534 ECONOMIA

Em relaccedilatildeo agrave economia do municiacutepio o setor que mais contribui para o Produto Interno Bruto (PIB) do municiacutepio eacute o setor terciaacuterio ou seja o setor dos serviccedilos Segundo dados do SEADE (2010) este setor contribui com 6099 no PIB de Floriacutenea seguido pelo setor primaacuterio (2002) e por uacuteltimo pelo setor secundaacuterio (1899)

O municiacutepio natildeo possui induacutestrias e no setor primaacuterio as principais atividades satildeo a produccedilatildeo de carne para induacutestria soja e milho (INVESTE SP 2010)

Com relaccedilatildeo ao emprego a maior participaccedilatildeo nos viacutenculos empregatiacutecios eacute o de serviccedilos seguido pela agropecuaacuteria comeacutercio construccedilatildeo civil (INVESTE SP 2010)

535 ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

A estrutura administrativa do governo municipal eacute composta por oacutergatildeos segmentados tendo niacuteveis de atuaccedilatildeo e abrangecircncia definidos por aacuterea Estes tecircm como objetivo de criar condiccedilotildees e realizar as metas e accedilotildees propostas

Consolidada pela Lei Municipal ndeg 489 de 02 de maio de 2013 a prefeitura estaacute constituiacuteda pelos seguintes oacutergatildeos

FIGURA 02 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

FIGURA 03 Lagoa de tratamento FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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I ndash Casa Civil

Gestor da Casa Civil

II ndash Oacutergatildeos de Assessoramento

Assessoria Juriacutedica Municipal

Assessoria de Economia e Financcedilas

III ndash Oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Especiacutefica Agentes Poliacuteticos

Chefia de Gabinete

Secretaria Municipal de Higiene e Sauacutede

Secretaria Municipal de Educaccedilatildeo

Secretaria Municipal de Administraccedilatildeo

Secretaria Municipal da Cultura

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico e Compras

Secretaria Municipal do Bem Estar Social

IV ndash Oacutergatildeos de Administraccedilatildeo Geral

Diretoria Municipal de Obras Urbanas

Diretoria Municipal de Serviccedilos Urbanos

Diretoria Municipal de Controladoria

Diretoria Municipal do Meio Ambiente

Diretoria Municipal de Agricultura e Pecuaacuteria

Diretoria Municipal de Turismo

Diretoria Municipal de Esportes

Diretoria Municipal de Tributos e Fiscalizaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de ESF

Gerecircncia Municipal de FUNDEB

Gerecircncia Municipal de Transporte

Gerecircncia Municipal da crianccedila do adolescente e da cidadania

Gerecircncia Municipal de Lazer

Gerecircncia Municipal de Comunicaccedilatildeo

Gerecircncia Municipal de Patrimocircnio

Chefia Municipal de Obras Rurais

Chefia Municipal de Planejamento Urbano

Chefia Municipal de Serviccedilos Rurais

20

Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

24

617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

25

QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

26

de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

27

63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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Chefia Municipal de Recursos Humanos

Chefia Municipal de Agronegoacutecios

Chefia Municipal de Projetos Governamentais

Chefia Municipal de Juventude

Chefia Municipal de Abastecimento

Chefia Municipal dos Portadores de Necessidades Especiais

Chefia Municipal de Logiacutestica

Em seu artigo 3deg Inciso IV a Lei ainda menciona que a Diretoria Municipal do Meio Ambiente ainda eacute dividida em departamentos que constituem o departamento dentre os quais encontra-se o Departamento de Fiscalizaccedilatildeo Ambiental Departamento de Unidades de Conservaccedilatildeo Ambiental e Departamentos de Educaccedilatildeo e Projetos Ambientais

6 DIAGNOacuteSTICO DOS SERVICcedilOS DE LIMPEZA PUacuteBLICA EXISTENTES

A Constituiccedilatildeo Federal em seu art 30 inciso V dispotildee sobre a competecircncia dos municiacutepios em organizar e prestar diretamente ou sob regime de concessatildeo ou permissatildeo os serviccedilos puacuteblicos de interesse local incluiacutedo o transporte coletivo que tem caraacuteter essencial O que define e caracteriza o interesse local eacute a predominacircncia do interesse do Municiacutepio sobre os interesses do Estado ou da Uniatildeo No que tange aos municiacutepios portanto encontram-se sob a competecircncia dos mesmos os serviccedilos puacuteblicos essenciais de interesse predominantemente local e entre esses os serviccedilos de limpeza urbana (IBAM 2001)

No municiacutepio de Floriacutenea a geraccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos eacute de aproximadamente 57 toneladas por mecircs de acordo com os dados coletados pelo Civap em 2013 contabilizando todos os resiacuteduos coletados pela coleta convencional O serviccedilo de coleta transporte e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos domeacutesticos satildeo realizados pela prefeitura e tem como destino final dos resiacuteduos o Aterro Sanitaacuterio em Valas do municiacutepio de Floriacutenea SP

A coleta seletiva eacute realizada atraveacutes de trecircs famiacutelias que somam no total de cinco catadores autocircnomos

Quanto aos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede o serviccedilo eacute terceirizado ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resiacuteduo como de farmaacutecias clinicas e consultoacuterios a responsabilidade de contrataccedilatildeo e pagamento do mesmo A empresa que faz essa coleta no municiacutepio eacute a Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP que eacute responsaacutevel pelo transporte e destinaccedilatildeo final No caso dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede provenientes do serviccedilo puacuteblico a coleta transporte e destinaccedilatildeo tambeacutem eacute de responsabilidade da Cheiro Verde Serviccedilos Ambiental Ltda EPP ficando o ocircnus a cargo do municiacutepio

A execuccedilatildeo dos serviccedilos de limpeza puacuteblica de Floriacutenea eacute de responsabilidade da Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda ndash ME Os serviccedilos abrangidos pela limpeza puacuteblica satildeo varriccedilatildeo das sarjetas e calccediladas limpeza e desobstruccedilatildeo de bocas de lobo capina manual e mecanizada das vias puacuteblicas roccedilada dos terrenos inclusive o transporte dos resiacuteduos produzidos por estes serviccedilos No municiacutepio natildeo existe serviccedilo puacuteblico de coleta e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos funeraacuterios

Os resiacuteduos industriais satildeo de responsabilidade dos seus respectivos geradores os quais contratam empresas especializadas na destinaccedilatildeo final dos mesmos

Para um melhor entendimento da situaccedilatildeo atual dos serviccedilos de limpeza puacuteblica existentes no municiacutepio de Floriacutenea os itens a seguir descrevem o diagnoacutestico de cada serviccedilo existente no municiacutepio

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

26

de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

27

63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

28

prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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61 RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS ndash COLETA CONVENCIONAL

Atualmente no municiacutepio de Floriacutenea o serviccedilo de coleta de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos e comerciais (coleta convencional) atende toda a malha urbana os condomiacutenios e a aacuterea rural No total de 970 domiciacutelios satildeo atendidos pela coleta convencional

Diariamente satildeo coletadas uma meacutedia de 19 toneladas de resiacuteduos que satildeo destinados ao Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea

Durante o Veratildeo a populaccedilatildeo flutuante de Floriacutenea tende a ter um aumento consideraacutevel dado a grande concentraccedilatildeo de turistas que procuram o balneaacuterio Isto acarreta em um aumento significativo na quantidade de resiacuteduos gerados chegando a triplicar a quantidade de resiacuteduos gerados no municiacutepio durante esta temporada

611 FREQUEcircNCIA E ITINERAacuteRIO DE COLETA DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

O sistema de coleta assim como as rotas e frequecircncias foram definidas pela prefeitura sendo executadas por equipe de coleta proacutepria

Um uacutenico caminhatildeo realiza a coleta dos resiacuteduos de todo municiacutepio de segunda quarta e sexta-feira na cidade e as terccedilas e quintas-feiras no condomiacutenio em um uacutenico turno de coleta das 06h00min agraves 12h00min sendo que de terccedila e quinta-feira a coleta eacute realizada nos condomiacutenios e na aacuterea rural e de segunda quarta e sexta-feira eacute realizada na aacuterea urbana

No municiacutepio de Floriacutenea os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais ficam costumeiramente acondicionados em sacos plaacutesticos dispostos em lixeiras em frente agraves residecircncias e comeacutercios ou acumulados em esquinas depositados por muniacutecipes que natildeo possuem lixeiras em frente agraves suas residecircncias

Durante visita a campo verificou-se que os muniacutecipes e comerciantes obedecem aos horaacuterios de coleta dispondo os resiacuteduos corretamente nos horaacuterios apropriados mesmo quando natildeo haacute lixeiras os resiacuteduos satildeo colocados para fora das residecircncias cerca de duas horas antes da coleta Natildeo existem lixeiras adequadas dispostas na regiatildeo central do municiacutepio existem latotildees que satildeo usados como lixeiras improvisadas

612 TRANSPORTE DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

Para a coleta e transporte dos resiacuteduos da coleta convencional a prefeitura dispotildee de um caminhatildeo compactador Worker 8-120 Euro 3 ano 2006 placa CPV - 5913 com capacidade de carga de 77 toneladas que encontra-se em um bom estado de conservaccedilatildeo sendo a equipe de funcionaacuterios composta por um motorista e dois auxiliares de serviccedilos gerais Diariamente o caminhatildeo percorre em meacutedia 57 quilocircmetros

FIGURA 04 Lixeiras improvisadas na praccedila e condocircminos do municiacutepio FONTE CIVAP 2013

22

Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

23

615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

25

QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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Verificou-se durante a visita em campo que os funcionaacuterios responsaacuteveis pela coleta de resiacuteduos natildeo apresentavam-se com uniformes de identificaccedilatildeo e natildeo utilizavam equipamento de proteccedilatildeo individual (EPI)

613 HISTOacuteRICO DE DISPOSICcedilAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

Antigamente a disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos domiciliares de Floriacutenea era realizada no aterro municipal em valas localizado na Avenida da Saudade sndeg Floriacutenea SP ateacute o final de 1999

O atual aterro municipal em valas de Floriacutenea comeccedilou a ser utilizado em 2000 e localiza-se no Bairro Aacuteguas das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea O aterro apresenta prazo de encerramento de dois anos

614 DESTINACcedilAtildeO FINAL DOS RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS E COMERCIAIS

Os resiacuteduos domeacutesticos e comerciais coletados no municiacutepio de Floriacutenea satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea (CNPJ 444935750001-69) localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg Zona Rural Floriacutenea SP O aterro possui Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 59100034 emitida pela Cetesb O aterro ainda apresenta Iacutendice de Qualidade de Resiacuteduos (IQR) avaliado pela Cetesb em 2012 de 64 tendo o seu valor maacuteximo de 10 A infraestrutura do aterro apresenta apenas cerca de divisa barreira natural e cinturatildeo verde

FIGURA 05 Caminhatildeo utilizado na coleta convencional FONTE CIVAP 2013

FIGURA 07 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

23

615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

24

617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

25

QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

26

de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

27

63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

28

prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

23

615 PROJECcedilAtildeO POPULACIONAL

Para o caacutelculo da projeccedilatildeo populacional foram adotados dados do SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) a partir do ano de 2013 considerando a populaccedilatildeo rural e urbana

616 PRODUCcedilAtildeO PERCAPITA DE RESIacuteDUOS DOMEacuteSTICOS

A geraccedilatildeo per capita relaciona a quantidade de resiacuteduos soacutelidos gerada diariamente e o nuacutemero de habitantes de determinada regiatildeo Muitos teacutecnicos consideram de 050 a 130 habdia como a faixa de variaccedilatildeo meacutedia para o Brasil conforme apresentado na TABELA 02

Para o caacutelculo da produccedilatildeo per capita de resiacuteduos domeacutesticos do municiacutepio de Floriacutenea foram utilizadas a populaccedilatildeo urbana estimada pelo IBGE e as quantidades de resiacuteduo coletado pela prefeitura num periacuteodo de 15 dias no mecircs de junho de 2013 O valor obtido per capita foi de 0684 kghabdia (Tabela 03) o que pode ser considerado acima dos padrotildees estimados pelas referecircncias bibliograacuteficas que utilizam ateacute 050 kghabdia para populaccedilatildeo urbana de ateacute 30000 habitantes

Ressaltamos que natildeo foram incluiacutedos os resiacuteduos originados da construccedilatildeo civil resiacuteduos verdes e de logradouros puacuteblicos e coleta seletiva Considerando-se apenas o volume coletado na coleta convencional

TABELA 01 Projeccedilatildeo Populacional para Floriacutenea

Ano Populaccedilatildeo

2013 2782

2014 2766 2015 2750 2016 2740 2017 2731 2018 2722 2019 2713 2020 2703

2025 2670

2030 2629

FONTE SEADE 2013

FIGURA 06 Aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea FONTE CIVAP 2013

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617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

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QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

24

617 TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

A equaccedilatildeo abaixo foi empregada para realizaccedilatildeo do caacutelculo da taxa de crescimento de geraccedilatildeo per capita ao longo do tempo O periacuteodo considerado para caacutelculo foi de 17 anos (2030 - 2013) com uma tendecircncia linear do crescimento da geraccedilatildeo per capita de resiacuteduos de 0684 a 0500 kghabdia resultando uma taxa de crescimento de ndash 00108 ao ano

Variaccedilatildeo Anual = 0108001320302

68405000

Taxa de Crescimento = 5816840

01080

618 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE DE RESIacuteDUO

Os resultados tabelados abaixo tecircm a finalidade de avaliar o impacto da geraccedilatildeo de resiacuteduos do municiacutepio Sendo estes obtidos com base na projeccedilatildeo populacional fornecida pelo SEADE (Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados) e por meio da variaccedilatildeo anual per capita de - 00052 anteriormente apresentada

Os valores de resiacuteduos per capita calculados atraveacutes da seguinte foacutermula

Resiacuteduos Per Capita (Kghabdia) =

Quantidade de Resiacuteduos (Kgano) =

TABELA 02 Meacutedia de geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Tamanho da Cidade

Populaccedilatildeo Urbana (habitantes)

Geraccedilatildeo Per Capita

(kghabdia)

Pequena Ateacute 30000 050 Meacutedia De 30000 a 500000 De 050 a 080 Grande De 500000 a 3000000 De 080 a 100

Megaloacutepole Acima de 3000000 De 100 a 130 FONTE CEMPRE 2003

TABELA 03 Geraccedilatildeo per capta de resiacuteduos domeacutesticos

Populaccedilatildeo Urbana (hab)

Coleta Domeacutestica (kgmecircs)

Coleta Domeacutestica

(kgdia)

Per Capita (kghabdia)

2782 57150 1905 0684

FONTE CIVAP 2013 SEADE Projeccedilatildeo Populacional de 2013

25

QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

26

de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

27

63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

28

prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

25

QuantAcum (Kg)=

62 COLETA SELETIVA ndash MATERIAIS RECICLAacuteVEIS

A coleta seletiva eacute o sistema de recolhimento dos materiais reciclaacuteveis como papeacuteis plaacutesticos vidros metais entre outros Uma das definiccedilotildees para coleta seletiva eacute a de um sistema ecologicamente correto que visa recolher o material potencialmente reciclaacutevel que foi previamente separado na fonte geradora por meio de uma accedilatildeo conjunta entre inuacutemeros parceiros (SEMA 2006) Aleacutem disso a coleta seletiva proporciona benefiacutecios nos acircmbitos ambiental econocircmico e social conforme demonstrado no QUADRO 05

Os procedimentos de coleta de materiais reciclaacuteveis encontrados atualmente podem ser da seguinte forma

Coleta seletiva porta a porta Eacute o modelo mais empregado nos programas de reciclagem Nesse modelo a populaccedilatildeo faz a separaccedilatildeo dos materiais reciclaacuteveis existente nos resiacuteduos domeacutesticos para que depois esses materiais separados possam ser coletados por um veiacuteculo especiacutefico

Pontos de entrega voluntaacuteria ndash PEVs Consiste na instalaccedilatildeo de contecircineres ou recipientes em locais puacuteblicos para que a populaccedilatildeo voluntariamente possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residecircncias

Postos de troca Eacute baseado na entrega do material reciclaacutevel pela troca

TABELA 04 Estimativa da geraccedilatildeo anual de resiacuteduos soacutelidos domeacutesticos

Ano Populaccedilatildeo Resiacuteduos

Per Capita (Kghabdia)

Quantidade de resiacuteduos (Kgano)

Quantidade acumulada (Kg)

2013 2782 0684 695325 695325 2014 2766 06732 679656 1374981 2015 2750 06624 664884 2039865 2016 2740 06516 651665 2691530 2017 2731 06408 638759 3330289 2018 2722 063 625924 3956213 2019 2713 06192 613160 4569373 2020 2703 06084 600244 5169617 2025 2670 05544 540291 7989616 2030 2629 05004 480176 10510461

FONTE CIVAP 2013

QUADRO 05 Benefiacutecios da Coleta Seletiva

BENEFIacuteCIOS DA COLETA SELETIVA

Am

bie

nta

l

Diminui a exploraccedilatildeo de recursos naturais renovaacuteveis e natildeo renovaacuteveis

Evita a poluiccedilatildeo do solo da aacutegua e do ar

Melhora a qualidade do composto produzido a partir da mateacuteria orgacircnica

Melhora a limpeza da cidade

Possibilita o reaproveitamento de materiais que iriam para o aterro sanitaacuterio

Prolonga a vida uacutetil dos aterros sanitaacuterios

Reduz o consumo de energia para fabricaccedilatildeo de novos bens de consumo

Diminui o desperdiacutecio

Eco

nocirc

mic

o Diminui os custos da produccedilatildeo com o aproveitamento de

reciclaacuteveis pelas induacutestrias

Gera renda pela comercializaccedilatildeo dos reciclaacuteveis

Diminui os gastos com a limpeza urbana

Soci

al Cria oportunidade de fortalecer organizaccedilotildees comunitaacuterias

Gera empregos para a populaccedilatildeo

Incentiva o fortalecimento de associaccedilotildees e cooperativas

FONTE SEMA 2006

26

de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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de outro material (algum bem ou benefiacutecio)

Cooperativa de catadores A coleta formal envolve a participaccedilatildeo da prefeitura com o uso de equipamentos adequados para a realizaccedilatildeo da coleta uniformizaccedilatildeo e cadastramento dos catadores etc Por outro lado a coleta informal envolve a coleta dos materiais reciclaacuteveis em lugares como lixotildees ou aterros (quando se eacute permitido) ou recolhem os reciclaacuteveis por meio da coleta de porta em porta nas residecircncias e comeacutercios

Apoacutes o processo de coleta separaccedilatildeo e triagem os materiais reciclaacuteveis satildeo vendidos pelos barracotildees e catadores como mateacuteria prima aos sucateiros aparistas e agraves induacutestrias Dentre os fatores contribuintes de todo esse processo atribui-se que o sucesso da coleta seletiva eacute proporcional ao niacutevel de sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo em realizar e participar da coleta seletiva assim como da existecircncia de mercado ara os materiais reciclaacuteveis

Os itens a seguir detalham sobre a situaccedilatildeo atual de Floriacutenea relacionada com a coleta de material reciclaacutevel no municiacutepio sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos materiais reciclaacuteveis accedilotildees da prefeitura abordagem dos diversos atuantes da coleta seletiva como os catadores receptadores e empresas

621 COLETA SELETIVA MUNICIPAL

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo existe coleta regular de material reciclaacutevel feita pela prefeitura Sendo esta atividade realizada por trecircs famiacutelias de catadores autocircnomos num total de 05 catadores Para a coleta e transporte cada famiacutelia disponibiliza de dois carrinhos bags O sistema de coleta eacute o porta a porta ou os proacuteprios muniacutecipes levam o material jaacute devidamente separado para o local de armazenamento dos resiacuteduos

Os resiacuteduos satildeo acondicionados no quintal da proacutepria residecircncia do catador E em visita a campo constatou-se que estes materiais ficam armazenados de forma totalmente inadequada possibilitando a criaccedilatildeo de vetores

TABELA 05 Quantidade aproximada de materiais reciclaacuteveis coletados pormecircs

Material Quantidade (Kg)

Metal 2050

Papel 1650

Plaacutestico 1850

FONTE Prefeitura Municipal de Florinea 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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63 VARRICcedilAtildeO E RESIacuteDUOS DE PODA E CAPINA

Os serviccedilos de varriccedilatildeo satildeo realizados pela Empresa Varriccedilatildeo - Silveira e Biazetto Ltda-ME (CNPJ 123055890001-1) A periodicidade da varriccedilatildeo eacute diaacuteria e atende toda malha urbana do municiacutepio

Quanto ao itineraacuterio a varriccedilatildeo inicia-se nas aacutereas centrais e depois segue para demais aacutereas do municiacutepio Aleacutem disso o serviccedilo de varriccedilatildeo eacute realizado no Balneaacuterio Municipal por ser um local que recebe uma grande quantidade de turistas principalmente aos finais de semana

Para este serviccedilo a empresa utiliza equipamentos e transporte cedido pela proacutepria

FIGURA 08 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 09 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 10 Acondicionamento de mateacuterias reciclaacuteveis FONTE CIVAP 2013

FIGURA 11 Veiculo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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prefeitura dispotildee de 15 funcionaacuterios sendo um motorista e 14 auxiliares O transporte destinado para a varriccedilatildeo eacute um trator Valmet 685 ano 1986 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo E tambeacutem

disponibiliza de cinco unidades de carrinhos de matildeo Satildeo coletados aproximadamente 5 quilogramas de resiacuteduos oriundos da varriccedilatildeo por habitante por mecircs

Aleacutem dos resiacuteduos da varriccedilatildeo satildeo coletados das lixeiras puacuteblicas dispostas na regiatildeo central da cidade de Floriacutenea

Os trabalhos ocorrem de segunda agrave sexta-feira das 07h00min agraves 17h00min com uma hora e meia de almoccedilo

Haacute no municiacutepio de Floriacutenea 2050 aacutervores nos passeios puacuteblicos praccedilas e jardins A poda e a capina deveriam ser realizadas pelos funcionaacuterios da Empresa Varriccedilatildeo poreacutem isso natildeo ocorre e a prefeitura acaba cedendo seus funcionaacuterios para a realizaccedilatildeo deste serviccedilo

Satildeo coletados em meacutedia 30 toneladas de resiacuteduos verdes para esse serviccedilo a prefeitura disponibiliza quatro funcionaacuterios para a empresa A coleta dos resiacuteduos eacute feita por trecircs caminhotildees um caminhatildeo basculante Worker 24-220 ano 2011 capacidade de carga de 15 toneladas placa CPV-5919 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo um caminhatildeo basculante Mercedes Benz L-2217 ano 1987 com capacidade de carga de 135 toneladas placa CPV-5905 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo bastante precaacuterio e um caminhatildeo basculante Worker 11130 ano 1987 com capacidade de carga de 10 toneladas placa BXE-6587 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio sendo que esses caminhotildees tambeacutem satildeo utilizados quando necessaacuterio na coleta de resiacuteduos verdes construccedilatildeo civil e resiacuteduos volumosos Aleacutem dos caminhotildees satildeo utilizados uma Paacute carregadeira- retro 4CX JCB ano 2009 que se encontra em um oacutetimo estado de conservaccedilatildeo Paacute carregadeira New Holland 12B ano 2001 que se encontra em um bom estado de conservaccedilatildeo e uma Retro escavadeira MF-86 HS ano 1987 que se encontra em um estado de conservaccedilatildeo precaacuterio

Os resiacuteduos dos serviccedilos de varriccedilatildeo das lixeiras puacuteblicas e capina satildeo destinados ao aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea o mesmo usado para a destinaccedilatildeo de resiacuteduos domeacutesticos e comercial construccedilatildeo civil e volumosos Os resiacuteduos de poda coletados no municiacutepio satildeo entregues sem custo agrave Sucata Confianccedila inscrita no CNPJ ndeg 183963490001-50 para que sejam triturados e utilizados como cavaco para combustiacutevel em fornalhas

Em visita a campo observou-se que os resiacuteduos satildeo dispostos de forma desordenada sendo encontrados diversos tipos de resiacuteduos que natildeo deveriam ser destinados no local

FIGURA 12 Caminhatildeo utilizado no serviccedilo de poda e capina FONTE CIVAP 2013

FIGURA 13 Caminhatildeo utilizado para o transporte de caccedilambas FONTE CIVAP 2013

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Em visita de campo foi observado que os funcionaacuterios da varriccedilatildeo utilizavam luvas e botas e os funcionaacuterios que realizam a poda e capina utilizavam botas luvas oacuteculos e abafador

64 CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL

A coleta de resiacuteduos da construccedilatildeo civil eacute realizada pela Empresa Varriccedilatildeo que utiliza um caminhatildeo poliguindaste Mercedes Benz L1313 ano 1979 com capacidade de carga de 10 toneladas placa CPV-5902 que se encontra em estado de conservaccedilatildeo precaacuterio Aleacutem disso existem cinco caccedilambas utilizadas para armazenar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil

Os resiacuteduos satildeo coletados de acordo com a necessidade totalizando aproximadamente 8 toneladas (quantidade coletada em um periacuteodo de dez dias) Floriacutenea faz parte do PROBEN-RCC projeto do Civap que realiza o beneficiamento destes resiacuteduos para seu uso posterior como base e sub-base de pavimentaccedilatildeo e manutenccedilatildeo de estradas vicinais e deteacutem um parecer teacutecnico emitido pela Cetesb de ndeg 59100034 para acondicionamento de resiacuteduos da construccedilatildeo civil mas ainda natildeo existe o beneficiamento destes resiacuteduos pois natildeo haacute base para implantaccedilatildeo do equipamento e rampa de acesso ao triturador para que isso ocorra

A disposiccedilatildeo destes resiacuteduos ocorre no Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea para que posteriormente quando houver a base para implantaccedilatildeo do equipamento o RCC seja beneficiado pelo britador do PROBEN ndash RCC um equipamento licenciado pela Cetesb

Durante a visita ao municiacutepio verificou-se que existem apenas duas caccedilambas em condiccedilotildees de uso para coleta dos resiacuteduos da construccedilatildeo civil sendo assim insuficiente para a coleta no municiacutepio

641 PROGRAMA DE BENEFICIAMENTO DE RESIacuteDUOS DA CONSTRUCcedilAtildeO CIVIL ndash PROBEN-RCC

O CIVAP ndash Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema com sede na cidade de Assis SP eacute responsaacutevel pelo tratamento e destinaccedilatildeo final dos resiacuteduos da construccedilatildeo civil

O Projeto tem como objetivo o beneficiamento dos resiacuteduos da construccedilatildeo civil nos municiacutepios pertencentes ao consoacutercio atraveacutes da aquisiccedilatildeo de equipamento moacutevel (Caminhatildeo trucado e usina de beneficiamento) adquirido pelo Consoacutercio com recursos advindos do Governo do Estado de Satildeo Paulo (FECOP ndash Fundo Estadual Contra a Poluiccedilatildeo) com Licenccedila de Operaccedilatildeo de ndeg 59000636 emitida pela Cetesb

Um problema apresentado por diversos municiacutepios no Brasil incluindo os municiacutepios pertencentes ao Civap eacute o da destinaccedilatildeo de resiacuteduos

FIGURA 14 Resiacuteduo da construccedilatildeo civil beneficiado FONTE CIVAP 2012

FIGURA 15 Equipamento de beneficiamento de resiacuteduos da construccedilatildeo civil FONTE CIVAP 2012

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oriundos da construccedilatildeo civil que se apresentam com grandes volumes e ocupam grande espaccedilo uacutetil em aterros quando assim destinados Uma soluccedilatildeo utilizada eacute a dos chamados ldquobota forardquo onde os resiacuteduos satildeo destinados em uma aacuterea aberta e normalmente natildeo haacute controle fazendo com que elas se tornem depoacutesitos de resiacuteduos a ceacuteu aberto e posteriormente lixotildees

O PROBEN-RCC consiste em triturar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil com a utilizaccedilatildeo de um equipamento britador que reduz o tamanho do resiacuteduo a britas de 15 a 55 miliacutemetros de espessura aproximadamente e satildeo posteriormente utilizados como base e sub-base de estradas rurais eou ruas dos municiacutepios

65 RESIacuteDUOS VOLUMOSOS

A coleta de resiacuteduos volumosos eacute realizada pela Empresa Varriccedilatildeo E satildeo coletados aproximadamente 4550 quilogramas por mecircs de resiacuteduos Para a coleta eacute utilizado o mesmo caminhatildeo usado na coleta de resiacuteduos da construccedilatildeo civil Os resiacuteduos satildeo dispostos no aterro sanitaacuterios em valas de Floriacutenea

66 RESIacuteDUOS DE SERVICcedilOS DE SAUacuteDE

Os resiacuteduos de sauacutede classe ldquoDrdquo das unidades de sauacutede do municiacutepio satildeo coletados pela Prefeitura Municipal e dispostos no aterro sanitaacuterio em valas do municiacutepio juntamente com os resiacuteduos comuns As demais classes de resiacuteduos do serviccedilo de sauacutede atendem o sistema apresentado a seguir

O sistema de coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede nos estabelecimentos puacuteblicos do municiacutepio de Floriacutenea satildeo de responsabilidade da empresa Cheiro Verde Serviccedilo Ambiental Ltda EPP Cabe a todos os estabelecimentos puacuteblicos de sauacutede levarem os resiacuteduos contaminados ateacute a Unidade de Atendimento de Sauacutede Integrada (UBSI) onde os resiacuteduos ficam dispostos em uma sala especialmente construiacuteda para esta finalidade que se apresenta em boas condiccedilotildees e atende as normas vigentes ficando fora da construccedilatildeo principal da UBS e mantendo-se trancada com acesso apenas agrave pessoas autorizadas

Os estabelecimentos privados de Floriacutenea apresentam-se todos como filiais e todos eles destinam seus resiacuteduos contaminados ateacute suas matrizes para fazerem a destinaccedilatildeo dos resiacuteduos contaminados

Satildeo coletados aproximadamente 200 quilogramas de resiacuteduos por mecircs O transporte dos resiacuteduos eacute feito com o uso de veiacuteculos adaptados especialmente para esse tipo de transporte e o tratamento eacute realizado em unidades com equipamentos adequados e funcionaacuterios devidamente capacitados

Apoacutes o tratamento os resiacuteduos satildeo encaminhados para aterro sanitaacuterio

661 CHEIRO VERDE AMBIENTAL LTDA E PP

A matriz da empresa Cheiro Verde Serviccedilo Ambiental Ltda EPP (CNPJ 024563610001-72) localizada em Bernardino de Campos SP eacute responsaacutevel pela coleta transporte e destinaccedilatildeo final dos resiacuteduos de sauacutede dos grupos ldquoArdquo ldquoBrdquo e ldquoErdquo de Floriacutenea sendo que os resiacuteduos do grupo ldquoBrdquo ldquoA2rdquo ldquoA3rdquo e ldquoA5rdquo satildeo encaminhados para a SILCON AMBIETAL LTDA que eacute responsaacutevel pelo tratamento destes resiacuteduos A sede da empresa localiza-se em Assis na Rua Trecircs Distrito Industrial inscrita sob o CNPJ ndeg 060035150001-21 a zona de transbordo da empresa Cheiro Verde para a Regiatildeo com Licenccedila de Operaccedilatildeo para Transferecircncia de Resiacuteduos Soacutelidos de Serviccedilos de Sauacutede (Transbordo) de ndeg 59000763 emitida pela Cetesb

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A disposiccedilatildeo final dos inertes eacute feita pela empresa Estre Ambiental em seu Aterro Industrial com Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 7000435 emitida pela Cetesb situado na Rodovia SP-225 km 256 Bairro Fazenda Santa Terezinha Piratininga SP inscrita no CNPJ 031473930001-59 o transporte destes resiacuteduos eacute feito atraveacutes do Certificado de Movimentaccedilatildeo de Resiacuteduos de Interesse Ambiental de nuacutemero 59000073 emitido pela Cetesb

662 SILCON AMBIENTAL LTDA

A empresa Silcon Ambiental Ltda (CNPJ 508562510001-40) localizada na Rua Ruzzi 440 ndash Sertatildeozinho Mauaacute SPeacute responsaacutevel pela tratamento dos resiacuteduos de sauacutede dos grupos ldquoBrdquo ldquoA2rdquo ldquoA3rdquo e ldquoA5rdquo de Floriacutenea O tratamento desses resiacuteduos eacute efetuado tendo a empresa posse da Licenccedila de Operaccedilatildeo para Incineraccedilatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos de Serviccedilos de Sauacutede e Armazenamento Temporaacuterio de Resiacuteduos Liacutequidos de ndeg 16007581 emitido pela Cetesb e com Certificado de Movimentaccedilatildeo de Resiacuteduos de Interesse Ambiental da ndeg 59000051 emitido pela Cetesb

A disposiccedilatildeo final de inertes eacute efetuada pela LARA Central de Tratamento de Resiacuteduos Ltda em seu aterro industrial com Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 16007828 emitida pela Cetesb e com Certificado de Movimentaccedilatildeo de Interesse Ambiental de ndeg 16004695 tambeacutem emitido pela Cetesb situado na Avenida Guaraciaba 430 Mauaacute SP e inscrita no CNPJ 575430010001-08

67 RESIacuteDUOS INDUSTRIAIS

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo haacute Lei Municipal que exija a apresentaccedilatildeo do Plano de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Industriais ndash PGRSI das empresas e grandes geradores aqueles que geram acima de 200 litros de resiacuteduos por dia ou aqueles que geram resiacuteduos perigosos que se encontram no municiacutepio Dado o tamanho do municiacutepio os principais geradores satildeo a Sucata Confianccedila supermercados e oficinas por exemplo

FIGURA 16 Local de acondicionamento de resiacuteduos de sauacutede FONTE CIVAP 2013

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A destinaccedilatildeo dos resiacuteduos industriais eacute de obrigatoriedade do gerador poreacutem o municiacutepio eacute corresponsaacutevel pela geraccedilatildeo de todo resiacuteduo gerado em seu territoacuterio

68 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE TRANSPORTE

O municiacutepio de Floriacutenea possui apenas um terminal rodoviaacuterio municipal onde a coleta dos resiacuteduos gerados eacute feita pela Prefeitura Municipal seguindo o itineraacuterio normal de coleta tendo sua disposiccedilatildeo no Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea Cabe neste momento informar que o municiacutepio de Floriacutenea recebe ocircnibus apenas de cidades da regiatildeo sendo possiacutevel desta forma a destinaccedilatildeo dos resiacuteduos gerados serem dispostos no aterro sanitaacuterio em valas do municiacutepio natildeo tendo riscos de contaminaccedilotildees oriundas de outros paiacuteses

69 RESIacuteDUOS DA ZONA RURAL

No municiacutepio de Floriacutenea a coleta dos resiacuteduos domeacutesticos na zona rural eacute realizada duas vezes por semana as terccedilas e quintas-feiras pelos mesmos veiacuteculos utilizados na coleta convencional A coleta dos mateacuterias reciclaacuteveis natildeo abrange essa aacuterea sendo desta forma os mateacuterias destinados juntamente com os resiacuteduos domeacutesticos

610 RESIacuteDUOS DAS ATIVIDADES AGROSILVOPASTORIS

Os resiacuteduos oriundos da atividade agrossilvopastoris tais como vacinas e remeacutedios para animais acabam sendo destinados juntamente com os resiacuteduos domeacutesticos e assim sendo queimados ou enterrados Jaacute as embalagens de agrotoacutexicos satildeo encaminhadas para a Cooperativa Agriacutecola de Pedrinhas Paulista (CAPP) ou satildeo entregues pelos proacuteprios agricultores para os estabelecimentos na qual foram compradas os agrotoacutexicos sendo melhor detalhado no toacutepico de Resiacuteduos Especiais (6143)

Quando as vacinas e remeacutedios satildeo utilizados em larga escala a exemplo dos casos de criaccedilatildeo de animais os frascos e embalagens satildeo entregues normalmente nos estabelecimentos comerciais que efetuam a venda dos medicamentos

611 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE SANEAMENTO

A estaccedilatildeo de tratamento de efluentes de Floriacutenea eacute constituiacuteda de gradeamento calha Parshal e duas lagoas uma facultativa e a outra anaeroacutebica No gradeamento satildeo retirados de 3 a 5 quilogramas de resiacuteduos por dia Estes resiacuteduos satildeo dispostos no aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea ou no aterro da ETE Limoeiro em Presidente Prudente com ocircnus a cargo da Sabesp Natildeo existe retirada frequumlente de lodo das lagoas sendo esta realizada conforme a necessidade A uacuteltima retirada foi realizada em 2010 e teve como destino do lodo a secagem e leitos calagem para transformaccedilatildeo em biossoacutelido

612 RESIacuteDUOS DE OacuteLEO COMESTIacuteVEL

Os resiacuteduos de oacuteleo comestiacutevel satildeo coletados atraveacutes de uma campanha permanente realizada no municiacutepio a qual o muniacutecipe pode trocar 1 litro de oacuteleo usado por uma barra de sabatildeo artesanal Para isso a Diretoria Municipal do Meio Ambiente localizada na Rua Francisco Nunes de Souza ndeg 646 funciona como ponto de coleta

Por mecircs satildeo coletados aproximadamente 180 litros de oacuteleo de cozinha usado apoacutes a coleta a empresa ECO VALE faz a logiacutestica para o municiacutepio de Assis onde os resiacuteduos satildeo tratados

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6121 ECO VALE

A Micro Empresa Individual ndash MEI ECO VALE inscrita no CNPJ 158716340001-97 localizada na Rua Dr Lycio Brandatildeo de Camargo ndeg 89 ndash Box 20 Vila Clementina Assis SP eacute responsaacutevel pela coleta de oacuteleo comestiacutevel do municiacutepio de Floriacutenea que eacute utilizado para a fabricaccedilatildeo de sabatildeo artesanal que satildeo vendidos para as cidades vizinhas e tambeacutem o proacuteprio muniacutecipe que entrega 1 litro de oacuteleo usado recebe um sabatildeo em troca

613 RESIacuteDUOS FUNERAacuteRIOS

Os resiacuteduos funeraacuterios produzidos pelos serviccedilos funeraacuterios caracterizados por materiais comuns como flores e velas satildeo depositados em lixeiras distribuiacutedas pelo cemiteacuterio A destinaccedilatildeo final eacute o aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea como resiacuteduos domiciliar coletado pela proacutepria prefeitura

Os resiacuteduos funeraacuterios satildeo mantidos dentro dos jazigos e tuacutemulos Por se tratar de um municiacutepio pequeno ainda natildeo se fez necessaacuterio agrave retirada de resiacuteduos de dentro dos jazigos como ossadas e os resiacuteduos de caixotildees satildeo retirados quando haacute necessidade e queimados dentro do proacuteprio territoacuterio

614 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

6141 RESIacuteDUOS DE OacuteLEOS LUBRIFICANTES

Os resiacuteduos de oacuteleos lubrificantes satildeo coletados pela empresa Prolub Rerrefino de Lubrificates Ltda atendendo agrave exigecircncia de logiacutestica reversa da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos

A coleta desses resiacuteduos eacute efetuada no Auto Posto Vaz e Vaz (CNPJ 140065200001-16) com Licenccedila de Operaccedilatildeo de ndeg 59000010 emitido pela Cetesb Aleacutem dos postos existem outras oficinas mecacircnicas que tambeacutem satildeo geradores de resiacuteduos de oacuteleos lubrificantes contudo natildeo foi possiacutevel realizar o levantamento destes estabelecimentos pois estas natildeo possuem licenccedila de operaccedilatildeo emitida pela Cetesb e natildeo apresentaram a prefeitura o PGRS

6142 PROLUB RERREFINO DE LUBRIFICANTES LTDA

A empresa Prolub Rerrefino de Lubrificantes Ltda (CNPJ ndeg 525543000001-16)situada agrave Avenida Silvio Domingos Roncador ndeg 309 Distrito Industrial Presidente Prudente SP eacute responsaacutevel pela coleta transporte tratamento e disposiccedilatildeo final do oacuteleo lubrificante coletado em postos do municiacutepio de Floriacutenea

O tratamento desse oacuteleo usado eacute por meio do rerrefino voltando-o a cadeia produtiva de oacuteleos lubrificantes e atendendo agrave Logiacutestica Reversa O tratamento eacute efetuado em Presidente Prudente SP no entanto natildeo existe uma Licenccedila de Operaccedilatildeo emitida pela Cetesb Existe apenas uma solicitaccedilatildeo de Licenccedila de Operaccedilatildeo que encontra-se em anaacutelise e um Certificado de Movimentaccedilatildeo de Resiacuteduos de Interesse Ambiental ndash CADRI de ndeg 12000175

6142 PNEUMAacuteTICOS INSERVIacuteVEIS ELETRO-ELETROcircNICOS PILHAS E BATERIAS

Os pneumaacuteticos inserviacuteveis oriundos da manutenccedilatildeo de veiacuteculos da prefeitura e das borracharias do municiacutepio satildeo coletados pela prefeitura municipal e encaminhados ateacute o Projeto EcoValeVerde do Civap com sede em Assis SP e uma parte tambeacutem acaba sendo utilizada para fazer vasos Os pneumaacuteticos satildeo enviados com um caminhatildeo basculante Worker 24-220 o mesmo utilizado na coleta de resiacuteduos verdes

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De acordo com os dados do Civap no ano de 2013 o municiacutepio de Floriacutenea jaacute realizou a entrega de 623 pneus inserviacuteveis sendo pneumaacuteticos de veiacuteculos de carga passeio motos e bicicletas

Os resiacuteduos eletroeletrocircnicos tem origem em equipamentos obsoletos da prefeitura e dos muniacutecipes Estes resiacuteduos satildeo armazenados em um barracatildeo para que depois possam ser encaminhados para o Projeto EcoValeVerde As pilhas e baterias satildeo armazenadas em um barracatildeo da casa da agricultura mas paralelamente sem nenhum viacutenculo com a prefeitura o Banco Santander realiza a coleta de pilhas e baterias e o proacuteprio banco se responsabiliza pela destinaccedilatildeo adequada destes resiacuteduos

A entrega destes resiacuteduos eacute voluntaacuteria e o descarte tambeacutem ocorre por meio do Projeto EcoValeVerde do Civap que daacute a destinaccedilatildeo correta para os resiacuteduos de pneumaacuteticos inserviacuteveis eletroeletrocircnicos obsoletos pilhas e baterias usadas

As entregas dos resiacuteduos satildeo agendadas junto ao Civap conforme capacidade de recebimento do barracatildeo e programaccedilatildeo de retirada dos resiacuteduos para destinaccedilatildeo final

61421 PROJETO ECOVALEVERDE

O Projeto eacute uma iniciativa do Civap teve iniacutecio no final de 2009 com a coleta apenas de pneumaacuteticos inserviacuteveis atingindo a marca de 517 toneladas de pneus destinados agrave reciclagem ou agrave queima controlada em fornos de cliacutenquer por meio da Associaccedilatildeo Reciclanip inscrita no CNPJ 088926270001-06 com sede em Satildeo Paulo SP criada pelos fabricantes de pneus novos Bridgestone Goodyear Pirelli Michelin e Continental para a correta destinaccedilatildeo de pneumaacuteticos inserviacuteveis

FIGURA 17 Carregamento de pneumaacuteticos FONTE CIVAP 2012

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No final de 2012 ampliou-se o projeto EcoValeVerde para coleta de eletroeletrocircnicos obsoletos e pilhas e baterias usadas

A destinaccedilatildeo de eletroeletrocircnicos obsoletos eacute realizada em parceria com a Eletrolixo Logiacutestica Reversa Ltda inscrita no CNPJ 135928420001-21 com sede em Bauru SP que realiza o recolhimento dos equipamentos obsoletos faz a triagem reciclagem de componentes e correta destinaccedilatildeo de resiacuteduos perigosos A Eletrolixo Logiacutestica Reversa apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo emitida pela Cetesb de ndeg 7003949 e CADRI de ndeg 07000629

Jaacute a destinaccedilatildeo de pilhas e baterias ocorre por meio da empresa GMampC Logiacutestica inscrita no CNPJ 050346790001-53 com sede em Satildeo Joseacute dos Campos SP que faz a logiacutestica reversa de pilha e baterias destinando elas de maneira segura ao meio ambiente A GMampC Logiacutestica apresenta CADRI de ndeg 57000936 emitido pela Cetesb para a Suzaquim Industrias Quiacutemicas Ltda com Licenccedila de Operaccedilatildeo ndeg 26003348

O projeto abrange os 24 municiacutepios consorciados do Civap e possui Certificado de Dispensa de Licenccedila para Recepccedilatildeo e

Armazenamento para Destinaccedilatildeo Correta de Resiacuteduos de Pneumaacuteticos e Eletrocircnicos Inserviacuteveis de ndeg 59000208 emitido pela Cetesb e localiza-se em Assis SP agrave Rua Satildeo Paulo 1036-A Vila Paraiacuteso O projeto tem o intuito de tornar possiacutevel a Logiacutestica Reversa instituiacuteda pela Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010

6143 EMBALAGENS DE AGROTOacuteXICOS

As embalagens de agrotoacutexicos usadas devem sofrer o processo de triacuteplice lavagem efetuado pelos agricultores e posteriormente armazenadas Os agricultores entregam as embalagens no estabelecimento comerciais onde a compra foi realizada ou levam as embalagens para a Cooperativa Agriacutecola de Pedrinhas Paulista (CAPP) que posteriormente realiza a coleta na ARPEV em Paraguaccedilu Paulista

Este era uma das atividades do projeto agricultura limpa que foi cortado pelo Ministeacuterio do Meio Ambiente mas o Civap tomou frente do projeto devido a enorme demanda de embalagens contaminadas existentes em nossa regiatildeo pelo motivo da principal atividade econocircmica no Vale do Paranapanema ser baseada na agricultura e o total descaso de todas as autoridades (municipais estaduais e federais)

Em uma parceria com a ANDEF ndash Associaccedilatildeo Nacional de Defensivos Agriacutecolas e a Prefeitura Municipal de Paraguaccedilu Paulista conseguiu-se recurso necessaacuterio para a construccedilatildeo de um barracatildeo e a cessatildeo em comodato do terreno onde estaacute instalada a Central de Recebimento de Embalagens de Agrotoacutexicos de Paraguaccedilu Paulista que somente recebe as embalagens que jaacute passaram pelo processo de triacuteplice lavagem e embalagens de papel A inauguraccedilatildeo deste primeiro moacutedulo se deu em marccedilo2000 Hoje a estrutura jaacute conta com dois barracotildees de recebimento licenciados pela Cetesb

FIGURA 18 Adesivo da campanha de coleta de pilhas baterias e acessoacuterios de celulares FONTE CIVAP 2013

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Atualmente existe uma parceria da ARPEV ndash Associaccedilatildeo Regional de Recebimento e Prensagem de Embalagens Vazias e do INPEV ndash Instituto Nacional de Processamento de Embalagens Vazias Este projeto foi financiado pelo CIVAP ANDEF Prefeitura Municipal de Paraguaccedilu Paulista e INPEV

6144 LAcircMPADAS FLUORESCENTES

As lacircmpadas inteiras oriundas das residecircncias da prefeitura e da iluminaccedilatildeo puacuteblica satildeo armazenadas em um barracatildeo enquanto natildeo existe a implantaccedilatildeo de um projeto para a destinaccedilatildeo adequada

Eacute sabido que hoje existem diversas empresas no mercado que realizam a descaracterizaccedilatildeo destas lacircmpadas no entanto esse eacute um processo caro do qual a prefeitura natildeo dispotildee de recursos especiacuteficos para tal e natildeo eacute um processo garantido de total descontaminaccedilatildeo das lacircmpadas

Tambeacutem natildeo existe nenhum movimento dos fabricantes destas lacircmpadas para atendimento a logiacutestica reversa instituiacuteda pela Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a PNRS e que em seu artigo 33 institui a logiacutestica reversa de lacircmpadas fluorescentes entre outros resiacuteduos para comerciantes fabricantes e importadores

7 AacuteREAS CONTAMINADAS E PASSIVOS AMBIENTAIS

No municiacutepio de Floriacutenea foram identificadas como aacuterea contaminada e passivos ambientais a aacuterea onde se localiza o atual Aterro Municipal em Valas localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg e o antigo aterro em valas de Floriacutenea situado na Avenida da Saudade sndeg

Apesar do Aterro Municipal em valas apresentar licenccedila ambiental eacute considerado como passivo pela quantidade de resiacuteduos dispostas ao longo dos anos sendo eles resiacuteduos da coleta convencional assim como o antigo aterro

Diante do exposto se faz necessaacuterio a apresentaccedilatildeo do plano de encerramento deste aterro e a identificaccedilatildeo de uma nova aacuterea de disposiccedilatildeo final de resiacuteduos soacutelidos ou entatildeo uma soluccedilatildeo consorciada de disposiccedilatildeo destes resiacuteduos atendendo aos incisos II e III do art 19 da Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2013 que dizem respeito agraves novas formas de disposiccedilatildeo dos resiacuteduos

8 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL

81 COLETA DE OacuteLEO

A Prefeitura Municipal de Floriacutenea realiza uma campanha que tem por iniciativa a troca de oacuteleo usado por uma barra de sabatildeo ecoloacutegico visando acima de tudo a preservaccedilatildeo do meio ambiente evitando que este oacuteleo usado seja dispensado nas tubulaccedilotildees de esgoto lixo eou diretamente na natureza evitando a poluiccedilatildeo de aacutegua e solo

Para a divulgaccedilatildeo da campanha a prefeitura utiliza raacutedio comunitaacuteria carro de som e faz a divulgaccedilatildeo nas escolas do municiacutepio

9 ANAacuteLISE FINANCEIRA DA GESTAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

O municiacutepio de Floriacutenea possui taxa de Coleta de Lixo incluiacuteda na cobranccedila do IPTU Os lanccedilamentos do ano de 2013 para a referida taxa somam o valor total de R$ 13198579 e natildeo tem destinaccedilatildeo exclusiva

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mas sim indireta agrave gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos jaacute que este valor eacute rateado entre as Secretarias e Diretorias Municipais

Natildeo foi possiacutevel o levantamento dos custos de destinaccedilatildeo de resiacuteduos e manutenccedilatildeo do sistema de gestatildeo de resiacuteduos pelo fato de natildeo existir um efetivo controle destes custos

10 ASPECTOS LEGAIS

Nesta etapa seratildeo analisadas as legislaccedilotildees do Municiacutepio em confronto com normas estaduais e federais que regulamentam as questotildees envolvendo os Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos Seratildeo analisadas tambeacutem outras Normas e Resoluccedilotildees que compotildeem o Sistema Nacional do Meio Ambiente no intuito de identificar as caracteriacutesticas legais e normativas do Municiacutepio de Floriacutenea

No sentido de orientar a correta destinaccedilatildeo dos diversos resiacuteduos gerados pela atividade humana tornaram-se necessaacuteria a regulamentaccedilatildeo por meio dos mais diversos instrumentos legais que possam alcanccedilar todos os setores iniciando-se pelo municiacutepio onde a atividade eacute iminente

Conhecendo-se o histoacuterico do desenvolvimento das cidades e entendendo que a urbanizaccedilatildeo industrializaccedilatildeo e modernizaccedilatildeo nas mais diversas aacutereas que atendem a populaccedilatildeo satildeo os grandes causadores de resiacuteduos em todos os aspectos com destaque para os resiacuteduos soacutelidos

101 LEGISLACcedilAtildeO PERTINENTE

A legislaccedilatildeo busca regulamentar a forma de coleta e destinaccedilatildeo de acordo com a origem em todos os niacuteveis hieraacuterquicos da federaccedilatildeo desde normas federais passando pelas estaduais e culminando nas normas e regulamentos municipais A seguir satildeo disponibilizadas as leis pertinentes ao Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos iniciando-se pelas legislaccedilotildees federais seguidas das normas de acircmbito Estadual e Municipal

1011 LEGISLACcedilAtildeO FEDERAL

Lei Federal nordm 6938 de 31 de agosto de 1981 com fundamento nos incisos VI e VII do art 23 e no art 225 da Constituiccedilatildeo Federal estabelece a Poliacutetica Nacional do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente -SISNAMA cria o Conselho Superior do Meio Ambiente ndash CSMA e institui o Cadastro de Defesa Ambiental

Decreto Federal nordm 875 de 19 de julho de 1993 que promulga o texto da Convenccedilatildeo sobre o Controle de Movimentos Transfronteiriccedilos de Resiacuteduos Perigosos e seu Depoacutesito

Lei Federal nordm 9605 de 12 de fevereiro de 1998 (Lei de Crimes Ambientais) que dispotildee sobre as sanccedilotildees penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente e daacute outras providecircncias

Lei Federal nordm 11445 de 05 de janeiro de 2007 que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento baacutesico altera as Leis nordm 6766 de 19 de dezembro de 1979 8036 de 11 de maio de 1990 8666 de 21 de junho de 1993 8987 de 13 de fevereiro de 1995 revoga a Lei nordm 6528 de 11 de maio de 1978 e daacute outras providecircncias

Lei Federal nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional Sobre a Mudanccedila do Clima

Decreto Federal nordm 7217 21 de junho de 2010 que regulamenta a Lei Federal nordm 114452007

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Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos

Decreto Federal nordm 7390 de 09 de dezembro de 2010 que regulamenta os art 6ordm 11 e 12 da Lei nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional sobre Mudanccedila do Clima - PNMC 239248

Decreto Federal nordm 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010

Decreto Federal nordm 7405 de 23 de dezembro de 2010 que institui o Programa Proacute-Catador denomina Comitecirc Interministerial para Inclusatildeo Social e Econocircmica dos Catadores de Materiais Reutilizaacuteveis e Reciclaacuteveis o Comitecirc Interministerial da Inclusatildeo Social de Catadores de Lixo dispondo sobre sua organizaccedilatildeo e funcionamento dentre outras providecircncias

1012 LEGISLACcedilAtildeO ESTADUAL

Lei estadual nordm 9509 de 20 de marccedilo de 1997 que dispotildee sobre a Poliacutetica Estadual do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo

Decreto Estadual nordm 45643 de 26 de janeiro de 2001 que dispotildee sobre a obrigatoriedade da aquisiccedilatildeo pela Administraccedilatildeo Puacuteblica Estadual de lacircmpadas de maior eficiecircncia energeacutetica e menor teor de mercuacuterio por tipo e potecircncia e daacute providecircncias correlatas

Lei estadual nordm 10888 de 20 de setembro de 2001 que dispotildee sobre o descarte final de produtos potencialmente perigosos do resiacuteduo urbano que contenham metais pesados e daacute outras providecircncias

Lei estadual nordm 12047 de 21 de setembro de 2005 que institui o Programa Estadual de Tratamento e Reciclagem de Oacuteleos e Gorduras de Origem Vegetal ou Animal e Uso Culinaacuterio

Lei Estadual nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos

Decreto Estadual nordm 54645 de 05 de agosto de 2009 que regulamenta os dispositivos da Lei nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e altera o inciso I do artigo 74 do Regulamento da Lei nordm 997 de 31 de maio de 1976 aprovado pelo Decreto ndeg 8468 de 08 de setembro de 1976

Lei Estadual nordm 13798 de 09 de novembro de 2009 que institui a Poliacutetica Estadual de Mudanccedilas Climaacuteticas ndash PEMC

Decreto Federal ndeg 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos cria o Comitecirc Interministerial da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e o Comitecirc Orientador para a Implantaccedilatildeo dos Sistemas de Logiacutestica Reversa e daacute outras providecircncias

1013 LEGISLACcedilAtildeO MUNICIPAL

Lei Municipal nordm 373 de 04 de maio de 2010 que dispotildee sobre o Plano de Saneamento Baacutesico de Resiacuteduos Soacutelidos e Manejo de Resiacuteduos e respectiva justificativa teacutecnica realizado pelo Civap e o ratifica com abrangecircncia de todos os municiacutepios consorciados e autoriza o Civap a exercer as funccedilotildees de regulaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo consoante os termos da Lei Federal ndeg 114452007

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A disposiccedilatildeo final dos inertes eacute feita pela empresa Estre Ambiental em seu Aterro Industrial com Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 7000435 emitida pela Cetesb situado na Rodovia SP-225 km 256 Bairro Fazenda Santa Terezinha Piratininga SP inscrita no CNPJ 031473930001-59 o transporte destes resiacuteduos eacute feito atraveacutes do Certificado de Movimentaccedilatildeo de Resiacuteduos de Interesse Ambiental de nuacutemero 59000073 emitido pela Cetesb

662 SILCON AMBIENTAL LTDA

A empresa Silcon Ambiental Ltda (CNPJ 508562510001-40) localizada na Rua Ruzzi 440 ndash Sertatildeozinho Mauaacute SPeacute responsaacutevel pela tratamento dos resiacuteduos de sauacutede dos grupos ldquoBrdquo ldquoA2rdquo ldquoA3rdquo e ldquoA5rdquo de Floriacutenea O tratamento desses resiacuteduos eacute efetuado tendo a empresa posse da Licenccedila de Operaccedilatildeo para Incineraccedilatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos de Serviccedilos de Sauacutede e Armazenamento Temporaacuterio de Resiacuteduos Liacutequidos de ndeg 16007581 emitido pela Cetesb e com Certificado de Movimentaccedilatildeo de Resiacuteduos de Interesse Ambiental da ndeg 59000051 emitido pela Cetesb

A disposiccedilatildeo final de inertes eacute efetuada pela LARA Central de Tratamento de Resiacuteduos Ltda em seu aterro industrial com Licenccedila de Operaccedilatildeo para Aterro Sanitaacuterio de ndeg 16007828 emitida pela Cetesb e com Certificado de Movimentaccedilatildeo de Interesse Ambiental de ndeg 16004695 tambeacutem emitido pela Cetesb situado na Avenida Guaraciaba 430 Mauaacute SP e inscrita no CNPJ 575430010001-08

67 RESIacuteDUOS INDUSTRIAIS

No municiacutepio de Floriacutenea natildeo haacute Lei Municipal que exija a apresentaccedilatildeo do Plano de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Industriais ndash PGRSI das empresas e grandes geradores aqueles que geram acima de 200 litros de resiacuteduos por dia ou aqueles que geram resiacuteduos perigosos que se encontram no municiacutepio Dado o tamanho do municiacutepio os principais geradores satildeo a Sucata Confianccedila supermercados e oficinas por exemplo

FIGURA 16 Local de acondicionamento de resiacuteduos de sauacutede FONTE CIVAP 2013

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A destinaccedilatildeo dos resiacuteduos industriais eacute de obrigatoriedade do gerador poreacutem o municiacutepio eacute corresponsaacutevel pela geraccedilatildeo de todo resiacuteduo gerado em seu territoacuterio

68 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE TRANSPORTE

O municiacutepio de Floriacutenea possui apenas um terminal rodoviaacuterio municipal onde a coleta dos resiacuteduos gerados eacute feita pela Prefeitura Municipal seguindo o itineraacuterio normal de coleta tendo sua disposiccedilatildeo no Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea Cabe neste momento informar que o municiacutepio de Floriacutenea recebe ocircnibus apenas de cidades da regiatildeo sendo possiacutevel desta forma a destinaccedilatildeo dos resiacuteduos gerados serem dispostos no aterro sanitaacuterio em valas do municiacutepio natildeo tendo riscos de contaminaccedilotildees oriundas de outros paiacuteses

69 RESIacuteDUOS DA ZONA RURAL

No municiacutepio de Floriacutenea a coleta dos resiacuteduos domeacutesticos na zona rural eacute realizada duas vezes por semana as terccedilas e quintas-feiras pelos mesmos veiacuteculos utilizados na coleta convencional A coleta dos mateacuterias reciclaacuteveis natildeo abrange essa aacuterea sendo desta forma os mateacuterias destinados juntamente com os resiacuteduos domeacutesticos

610 RESIacuteDUOS DAS ATIVIDADES AGROSILVOPASTORIS

Os resiacuteduos oriundos da atividade agrossilvopastoris tais como vacinas e remeacutedios para animais acabam sendo destinados juntamente com os resiacuteduos domeacutesticos e assim sendo queimados ou enterrados Jaacute as embalagens de agrotoacutexicos satildeo encaminhadas para a Cooperativa Agriacutecola de Pedrinhas Paulista (CAPP) ou satildeo entregues pelos proacuteprios agricultores para os estabelecimentos na qual foram compradas os agrotoacutexicos sendo melhor detalhado no toacutepico de Resiacuteduos Especiais (6143)

Quando as vacinas e remeacutedios satildeo utilizados em larga escala a exemplo dos casos de criaccedilatildeo de animais os frascos e embalagens satildeo entregues normalmente nos estabelecimentos comerciais que efetuam a venda dos medicamentos

611 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE SANEAMENTO

A estaccedilatildeo de tratamento de efluentes de Floriacutenea eacute constituiacuteda de gradeamento calha Parshal e duas lagoas uma facultativa e a outra anaeroacutebica No gradeamento satildeo retirados de 3 a 5 quilogramas de resiacuteduos por dia Estes resiacuteduos satildeo dispostos no aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea ou no aterro da ETE Limoeiro em Presidente Prudente com ocircnus a cargo da Sabesp Natildeo existe retirada frequumlente de lodo das lagoas sendo esta realizada conforme a necessidade A uacuteltima retirada foi realizada em 2010 e teve como destino do lodo a secagem e leitos calagem para transformaccedilatildeo em biossoacutelido

612 RESIacuteDUOS DE OacuteLEO COMESTIacuteVEL

Os resiacuteduos de oacuteleo comestiacutevel satildeo coletados atraveacutes de uma campanha permanente realizada no municiacutepio a qual o muniacutecipe pode trocar 1 litro de oacuteleo usado por uma barra de sabatildeo artesanal Para isso a Diretoria Municipal do Meio Ambiente localizada na Rua Francisco Nunes de Souza ndeg 646 funciona como ponto de coleta

Por mecircs satildeo coletados aproximadamente 180 litros de oacuteleo de cozinha usado apoacutes a coleta a empresa ECO VALE faz a logiacutestica para o municiacutepio de Assis onde os resiacuteduos satildeo tratados

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6121 ECO VALE

A Micro Empresa Individual ndash MEI ECO VALE inscrita no CNPJ 158716340001-97 localizada na Rua Dr Lycio Brandatildeo de Camargo ndeg 89 ndash Box 20 Vila Clementina Assis SP eacute responsaacutevel pela coleta de oacuteleo comestiacutevel do municiacutepio de Floriacutenea que eacute utilizado para a fabricaccedilatildeo de sabatildeo artesanal que satildeo vendidos para as cidades vizinhas e tambeacutem o proacuteprio muniacutecipe que entrega 1 litro de oacuteleo usado recebe um sabatildeo em troca

613 RESIacuteDUOS FUNERAacuteRIOS

Os resiacuteduos funeraacuterios produzidos pelos serviccedilos funeraacuterios caracterizados por materiais comuns como flores e velas satildeo depositados em lixeiras distribuiacutedas pelo cemiteacuterio A destinaccedilatildeo final eacute o aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea como resiacuteduos domiciliar coletado pela proacutepria prefeitura

Os resiacuteduos funeraacuterios satildeo mantidos dentro dos jazigos e tuacutemulos Por se tratar de um municiacutepio pequeno ainda natildeo se fez necessaacuterio agrave retirada de resiacuteduos de dentro dos jazigos como ossadas e os resiacuteduos de caixotildees satildeo retirados quando haacute necessidade e queimados dentro do proacuteprio territoacuterio

614 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

6141 RESIacuteDUOS DE OacuteLEOS LUBRIFICANTES

Os resiacuteduos de oacuteleos lubrificantes satildeo coletados pela empresa Prolub Rerrefino de Lubrificates Ltda atendendo agrave exigecircncia de logiacutestica reversa da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos

A coleta desses resiacuteduos eacute efetuada no Auto Posto Vaz e Vaz (CNPJ 140065200001-16) com Licenccedila de Operaccedilatildeo de ndeg 59000010 emitido pela Cetesb Aleacutem dos postos existem outras oficinas mecacircnicas que tambeacutem satildeo geradores de resiacuteduos de oacuteleos lubrificantes contudo natildeo foi possiacutevel realizar o levantamento destes estabelecimentos pois estas natildeo possuem licenccedila de operaccedilatildeo emitida pela Cetesb e natildeo apresentaram a prefeitura o PGRS

6142 PROLUB RERREFINO DE LUBRIFICANTES LTDA

A empresa Prolub Rerrefino de Lubrificantes Ltda (CNPJ ndeg 525543000001-16)situada agrave Avenida Silvio Domingos Roncador ndeg 309 Distrito Industrial Presidente Prudente SP eacute responsaacutevel pela coleta transporte tratamento e disposiccedilatildeo final do oacuteleo lubrificante coletado em postos do municiacutepio de Floriacutenea

O tratamento desse oacuteleo usado eacute por meio do rerrefino voltando-o a cadeia produtiva de oacuteleos lubrificantes e atendendo agrave Logiacutestica Reversa O tratamento eacute efetuado em Presidente Prudente SP no entanto natildeo existe uma Licenccedila de Operaccedilatildeo emitida pela Cetesb Existe apenas uma solicitaccedilatildeo de Licenccedila de Operaccedilatildeo que encontra-se em anaacutelise e um Certificado de Movimentaccedilatildeo de Resiacuteduos de Interesse Ambiental ndash CADRI de ndeg 12000175

6142 PNEUMAacuteTICOS INSERVIacuteVEIS ELETRO-ELETROcircNICOS PILHAS E BATERIAS

Os pneumaacuteticos inserviacuteveis oriundos da manutenccedilatildeo de veiacuteculos da prefeitura e das borracharias do municiacutepio satildeo coletados pela prefeitura municipal e encaminhados ateacute o Projeto EcoValeVerde do Civap com sede em Assis SP e uma parte tambeacutem acaba sendo utilizada para fazer vasos Os pneumaacuteticos satildeo enviados com um caminhatildeo basculante Worker 24-220 o mesmo utilizado na coleta de resiacuteduos verdes

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De acordo com os dados do Civap no ano de 2013 o municiacutepio de Floriacutenea jaacute realizou a entrega de 623 pneus inserviacuteveis sendo pneumaacuteticos de veiacuteculos de carga passeio motos e bicicletas

Os resiacuteduos eletroeletrocircnicos tem origem em equipamentos obsoletos da prefeitura e dos muniacutecipes Estes resiacuteduos satildeo armazenados em um barracatildeo para que depois possam ser encaminhados para o Projeto EcoValeVerde As pilhas e baterias satildeo armazenadas em um barracatildeo da casa da agricultura mas paralelamente sem nenhum viacutenculo com a prefeitura o Banco Santander realiza a coleta de pilhas e baterias e o proacuteprio banco se responsabiliza pela destinaccedilatildeo adequada destes resiacuteduos

A entrega destes resiacuteduos eacute voluntaacuteria e o descarte tambeacutem ocorre por meio do Projeto EcoValeVerde do Civap que daacute a destinaccedilatildeo correta para os resiacuteduos de pneumaacuteticos inserviacuteveis eletroeletrocircnicos obsoletos pilhas e baterias usadas

As entregas dos resiacuteduos satildeo agendadas junto ao Civap conforme capacidade de recebimento do barracatildeo e programaccedilatildeo de retirada dos resiacuteduos para destinaccedilatildeo final

61421 PROJETO ECOVALEVERDE

O Projeto eacute uma iniciativa do Civap teve iniacutecio no final de 2009 com a coleta apenas de pneumaacuteticos inserviacuteveis atingindo a marca de 517 toneladas de pneus destinados agrave reciclagem ou agrave queima controlada em fornos de cliacutenquer por meio da Associaccedilatildeo Reciclanip inscrita no CNPJ 088926270001-06 com sede em Satildeo Paulo SP criada pelos fabricantes de pneus novos Bridgestone Goodyear Pirelli Michelin e Continental para a correta destinaccedilatildeo de pneumaacuteticos inserviacuteveis

FIGURA 17 Carregamento de pneumaacuteticos FONTE CIVAP 2012

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No final de 2012 ampliou-se o projeto EcoValeVerde para coleta de eletroeletrocircnicos obsoletos e pilhas e baterias usadas

A destinaccedilatildeo de eletroeletrocircnicos obsoletos eacute realizada em parceria com a Eletrolixo Logiacutestica Reversa Ltda inscrita no CNPJ 135928420001-21 com sede em Bauru SP que realiza o recolhimento dos equipamentos obsoletos faz a triagem reciclagem de componentes e correta destinaccedilatildeo de resiacuteduos perigosos A Eletrolixo Logiacutestica Reversa apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo emitida pela Cetesb de ndeg 7003949 e CADRI de ndeg 07000629

Jaacute a destinaccedilatildeo de pilhas e baterias ocorre por meio da empresa GMampC Logiacutestica inscrita no CNPJ 050346790001-53 com sede em Satildeo Joseacute dos Campos SP que faz a logiacutestica reversa de pilha e baterias destinando elas de maneira segura ao meio ambiente A GMampC Logiacutestica apresenta CADRI de ndeg 57000936 emitido pela Cetesb para a Suzaquim Industrias Quiacutemicas Ltda com Licenccedila de Operaccedilatildeo ndeg 26003348

O projeto abrange os 24 municiacutepios consorciados do Civap e possui Certificado de Dispensa de Licenccedila para Recepccedilatildeo e

Armazenamento para Destinaccedilatildeo Correta de Resiacuteduos de Pneumaacuteticos e Eletrocircnicos Inserviacuteveis de ndeg 59000208 emitido pela Cetesb e localiza-se em Assis SP agrave Rua Satildeo Paulo 1036-A Vila Paraiacuteso O projeto tem o intuito de tornar possiacutevel a Logiacutestica Reversa instituiacuteda pela Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010

6143 EMBALAGENS DE AGROTOacuteXICOS

As embalagens de agrotoacutexicos usadas devem sofrer o processo de triacuteplice lavagem efetuado pelos agricultores e posteriormente armazenadas Os agricultores entregam as embalagens no estabelecimento comerciais onde a compra foi realizada ou levam as embalagens para a Cooperativa Agriacutecola de Pedrinhas Paulista (CAPP) que posteriormente realiza a coleta na ARPEV em Paraguaccedilu Paulista

Este era uma das atividades do projeto agricultura limpa que foi cortado pelo Ministeacuterio do Meio Ambiente mas o Civap tomou frente do projeto devido a enorme demanda de embalagens contaminadas existentes em nossa regiatildeo pelo motivo da principal atividade econocircmica no Vale do Paranapanema ser baseada na agricultura e o total descaso de todas as autoridades (municipais estaduais e federais)

Em uma parceria com a ANDEF ndash Associaccedilatildeo Nacional de Defensivos Agriacutecolas e a Prefeitura Municipal de Paraguaccedilu Paulista conseguiu-se recurso necessaacuterio para a construccedilatildeo de um barracatildeo e a cessatildeo em comodato do terreno onde estaacute instalada a Central de Recebimento de Embalagens de Agrotoacutexicos de Paraguaccedilu Paulista que somente recebe as embalagens que jaacute passaram pelo processo de triacuteplice lavagem e embalagens de papel A inauguraccedilatildeo deste primeiro moacutedulo se deu em marccedilo2000 Hoje a estrutura jaacute conta com dois barracotildees de recebimento licenciados pela Cetesb

FIGURA 18 Adesivo da campanha de coleta de pilhas baterias e acessoacuterios de celulares FONTE CIVAP 2013

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Atualmente existe uma parceria da ARPEV ndash Associaccedilatildeo Regional de Recebimento e Prensagem de Embalagens Vazias e do INPEV ndash Instituto Nacional de Processamento de Embalagens Vazias Este projeto foi financiado pelo CIVAP ANDEF Prefeitura Municipal de Paraguaccedilu Paulista e INPEV

6144 LAcircMPADAS FLUORESCENTES

As lacircmpadas inteiras oriundas das residecircncias da prefeitura e da iluminaccedilatildeo puacuteblica satildeo armazenadas em um barracatildeo enquanto natildeo existe a implantaccedilatildeo de um projeto para a destinaccedilatildeo adequada

Eacute sabido que hoje existem diversas empresas no mercado que realizam a descaracterizaccedilatildeo destas lacircmpadas no entanto esse eacute um processo caro do qual a prefeitura natildeo dispotildee de recursos especiacuteficos para tal e natildeo eacute um processo garantido de total descontaminaccedilatildeo das lacircmpadas

Tambeacutem natildeo existe nenhum movimento dos fabricantes destas lacircmpadas para atendimento a logiacutestica reversa instituiacuteda pela Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a PNRS e que em seu artigo 33 institui a logiacutestica reversa de lacircmpadas fluorescentes entre outros resiacuteduos para comerciantes fabricantes e importadores

7 AacuteREAS CONTAMINADAS E PASSIVOS AMBIENTAIS

No municiacutepio de Floriacutenea foram identificadas como aacuterea contaminada e passivos ambientais a aacuterea onde se localiza o atual Aterro Municipal em Valas localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg e o antigo aterro em valas de Floriacutenea situado na Avenida da Saudade sndeg

Apesar do Aterro Municipal em valas apresentar licenccedila ambiental eacute considerado como passivo pela quantidade de resiacuteduos dispostas ao longo dos anos sendo eles resiacuteduos da coleta convencional assim como o antigo aterro

Diante do exposto se faz necessaacuterio a apresentaccedilatildeo do plano de encerramento deste aterro e a identificaccedilatildeo de uma nova aacuterea de disposiccedilatildeo final de resiacuteduos soacutelidos ou entatildeo uma soluccedilatildeo consorciada de disposiccedilatildeo destes resiacuteduos atendendo aos incisos II e III do art 19 da Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2013 que dizem respeito agraves novas formas de disposiccedilatildeo dos resiacuteduos

8 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL

81 COLETA DE OacuteLEO

A Prefeitura Municipal de Floriacutenea realiza uma campanha que tem por iniciativa a troca de oacuteleo usado por uma barra de sabatildeo ecoloacutegico visando acima de tudo a preservaccedilatildeo do meio ambiente evitando que este oacuteleo usado seja dispensado nas tubulaccedilotildees de esgoto lixo eou diretamente na natureza evitando a poluiccedilatildeo de aacutegua e solo

Para a divulgaccedilatildeo da campanha a prefeitura utiliza raacutedio comunitaacuteria carro de som e faz a divulgaccedilatildeo nas escolas do municiacutepio

9 ANAacuteLISE FINANCEIRA DA GESTAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

O municiacutepio de Floriacutenea possui taxa de Coleta de Lixo incluiacuteda na cobranccedila do IPTU Os lanccedilamentos do ano de 2013 para a referida taxa somam o valor total de R$ 13198579 e natildeo tem destinaccedilatildeo exclusiva

37

mas sim indireta agrave gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos jaacute que este valor eacute rateado entre as Secretarias e Diretorias Municipais

Natildeo foi possiacutevel o levantamento dos custos de destinaccedilatildeo de resiacuteduos e manutenccedilatildeo do sistema de gestatildeo de resiacuteduos pelo fato de natildeo existir um efetivo controle destes custos

10 ASPECTOS LEGAIS

Nesta etapa seratildeo analisadas as legislaccedilotildees do Municiacutepio em confronto com normas estaduais e federais que regulamentam as questotildees envolvendo os Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos Seratildeo analisadas tambeacutem outras Normas e Resoluccedilotildees que compotildeem o Sistema Nacional do Meio Ambiente no intuito de identificar as caracteriacutesticas legais e normativas do Municiacutepio de Floriacutenea

No sentido de orientar a correta destinaccedilatildeo dos diversos resiacuteduos gerados pela atividade humana tornaram-se necessaacuteria a regulamentaccedilatildeo por meio dos mais diversos instrumentos legais que possam alcanccedilar todos os setores iniciando-se pelo municiacutepio onde a atividade eacute iminente

Conhecendo-se o histoacuterico do desenvolvimento das cidades e entendendo que a urbanizaccedilatildeo industrializaccedilatildeo e modernizaccedilatildeo nas mais diversas aacutereas que atendem a populaccedilatildeo satildeo os grandes causadores de resiacuteduos em todos os aspectos com destaque para os resiacuteduos soacutelidos

101 LEGISLACcedilAtildeO PERTINENTE

A legislaccedilatildeo busca regulamentar a forma de coleta e destinaccedilatildeo de acordo com a origem em todos os niacuteveis hieraacuterquicos da federaccedilatildeo desde normas federais passando pelas estaduais e culminando nas normas e regulamentos municipais A seguir satildeo disponibilizadas as leis pertinentes ao Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos iniciando-se pelas legislaccedilotildees federais seguidas das normas de acircmbito Estadual e Municipal

1011 LEGISLACcedilAtildeO FEDERAL

Lei Federal nordm 6938 de 31 de agosto de 1981 com fundamento nos incisos VI e VII do art 23 e no art 225 da Constituiccedilatildeo Federal estabelece a Poliacutetica Nacional do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente -SISNAMA cria o Conselho Superior do Meio Ambiente ndash CSMA e institui o Cadastro de Defesa Ambiental

Decreto Federal nordm 875 de 19 de julho de 1993 que promulga o texto da Convenccedilatildeo sobre o Controle de Movimentos Transfronteiriccedilos de Resiacuteduos Perigosos e seu Depoacutesito

Lei Federal nordm 9605 de 12 de fevereiro de 1998 (Lei de Crimes Ambientais) que dispotildee sobre as sanccedilotildees penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente e daacute outras providecircncias

Lei Federal nordm 11445 de 05 de janeiro de 2007 que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento baacutesico altera as Leis nordm 6766 de 19 de dezembro de 1979 8036 de 11 de maio de 1990 8666 de 21 de junho de 1993 8987 de 13 de fevereiro de 1995 revoga a Lei nordm 6528 de 11 de maio de 1978 e daacute outras providecircncias

Lei Federal nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional Sobre a Mudanccedila do Clima

Decreto Federal nordm 7217 21 de junho de 2010 que regulamenta a Lei Federal nordm 114452007

38

Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos

Decreto Federal nordm 7390 de 09 de dezembro de 2010 que regulamenta os art 6ordm 11 e 12 da Lei nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional sobre Mudanccedila do Clima - PNMC 239248

Decreto Federal nordm 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010

Decreto Federal nordm 7405 de 23 de dezembro de 2010 que institui o Programa Proacute-Catador denomina Comitecirc Interministerial para Inclusatildeo Social e Econocircmica dos Catadores de Materiais Reutilizaacuteveis e Reciclaacuteveis o Comitecirc Interministerial da Inclusatildeo Social de Catadores de Lixo dispondo sobre sua organizaccedilatildeo e funcionamento dentre outras providecircncias

1012 LEGISLACcedilAtildeO ESTADUAL

Lei estadual nordm 9509 de 20 de marccedilo de 1997 que dispotildee sobre a Poliacutetica Estadual do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo

Decreto Estadual nordm 45643 de 26 de janeiro de 2001 que dispotildee sobre a obrigatoriedade da aquisiccedilatildeo pela Administraccedilatildeo Puacuteblica Estadual de lacircmpadas de maior eficiecircncia energeacutetica e menor teor de mercuacuterio por tipo e potecircncia e daacute providecircncias correlatas

Lei estadual nordm 10888 de 20 de setembro de 2001 que dispotildee sobre o descarte final de produtos potencialmente perigosos do resiacuteduo urbano que contenham metais pesados e daacute outras providecircncias

Lei estadual nordm 12047 de 21 de setembro de 2005 que institui o Programa Estadual de Tratamento e Reciclagem de Oacuteleos e Gorduras de Origem Vegetal ou Animal e Uso Culinaacuterio

Lei Estadual nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos

Decreto Estadual nordm 54645 de 05 de agosto de 2009 que regulamenta os dispositivos da Lei nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e altera o inciso I do artigo 74 do Regulamento da Lei nordm 997 de 31 de maio de 1976 aprovado pelo Decreto ndeg 8468 de 08 de setembro de 1976

Lei Estadual nordm 13798 de 09 de novembro de 2009 que institui a Poliacutetica Estadual de Mudanccedilas Climaacuteticas ndash PEMC

Decreto Federal ndeg 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos cria o Comitecirc Interministerial da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e o Comitecirc Orientador para a Implantaccedilatildeo dos Sistemas de Logiacutestica Reversa e daacute outras providecircncias

1013 LEGISLACcedilAtildeO MUNICIPAL

Lei Municipal nordm 373 de 04 de maio de 2010 que dispotildee sobre o Plano de Saneamento Baacutesico de Resiacuteduos Soacutelidos e Manejo de Resiacuteduos e respectiva justificativa teacutecnica realizado pelo Civap e o ratifica com abrangecircncia de todos os municiacutepios consorciados e autoriza o Civap a exercer as funccedilotildees de regulaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo consoante os termos da Lei Federal ndeg 114452007

32

A destinaccedilatildeo dos resiacuteduos industriais eacute de obrigatoriedade do gerador poreacutem o municiacutepio eacute corresponsaacutevel pela geraccedilatildeo de todo resiacuteduo gerado em seu territoacuterio

68 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE TRANSPORTE

O municiacutepio de Floriacutenea possui apenas um terminal rodoviaacuterio municipal onde a coleta dos resiacuteduos gerados eacute feita pela Prefeitura Municipal seguindo o itineraacuterio normal de coleta tendo sua disposiccedilatildeo no Aterro Sanitaacuterio em Valas de Floriacutenea Cabe neste momento informar que o municiacutepio de Floriacutenea recebe ocircnibus apenas de cidades da regiatildeo sendo possiacutevel desta forma a destinaccedilatildeo dos resiacuteduos gerados serem dispostos no aterro sanitaacuterio em valas do municiacutepio natildeo tendo riscos de contaminaccedilotildees oriundas de outros paiacuteses

69 RESIacuteDUOS DA ZONA RURAL

No municiacutepio de Floriacutenea a coleta dos resiacuteduos domeacutesticos na zona rural eacute realizada duas vezes por semana as terccedilas e quintas-feiras pelos mesmos veiacuteculos utilizados na coleta convencional A coleta dos mateacuterias reciclaacuteveis natildeo abrange essa aacuterea sendo desta forma os mateacuterias destinados juntamente com os resiacuteduos domeacutesticos

610 RESIacuteDUOS DAS ATIVIDADES AGROSILVOPASTORIS

Os resiacuteduos oriundos da atividade agrossilvopastoris tais como vacinas e remeacutedios para animais acabam sendo destinados juntamente com os resiacuteduos domeacutesticos e assim sendo queimados ou enterrados Jaacute as embalagens de agrotoacutexicos satildeo encaminhadas para a Cooperativa Agriacutecola de Pedrinhas Paulista (CAPP) ou satildeo entregues pelos proacuteprios agricultores para os estabelecimentos na qual foram compradas os agrotoacutexicos sendo melhor detalhado no toacutepico de Resiacuteduos Especiais (6143)

Quando as vacinas e remeacutedios satildeo utilizados em larga escala a exemplo dos casos de criaccedilatildeo de animais os frascos e embalagens satildeo entregues normalmente nos estabelecimentos comerciais que efetuam a venda dos medicamentos

611 RESIacuteDUOS DO SERVICcedilO DE SANEAMENTO

A estaccedilatildeo de tratamento de efluentes de Floriacutenea eacute constituiacuteda de gradeamento calha Parshal e duas lagoas uma facultativa e a outra anaeroacutebica No gradeamento satildeo retirados de 3 a 5 quilogramas de resiacuteduos por dia Estes resiacuteduos satildeo dispostos no aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea ou no aterro da ETE Limoeiro em Presidente Prudente com ocircnus a cargo da Sabesp Natildeo existe retirada frequumlente de lodo das lagoas sendo esta realizada conforme a necessidade A uacuteltima retirada foi realizada em 2010 e teve como destino do lodo a secagem e leitos calagem para transformaccedilatildeo em biossoacutelido

612 RESIacuteDUOS DE OacuteLEO COMESTIacuteVEL

Os resiacuteduos de oacuteleo comestiacutevel satildeo coletados atraveacutes de uma campanha permanente realizada no municiacutepio a qual o muniacutecipe pode trocar 1 litro de oacuteleo usado por uma barra de sabatildeo artesanal Para isso a Diretoria Municipal do Meio Ambiente localizada na Rua Francisco Nunes de Souza ndeg 646 funciona como ponto de coleta

Por mecircs satildeo coletados aproximadamente 180 litros de oacuteleo de cozinha usado apoacutes a coleta a empresa ECO VALE faz a logiacutestica para o municiacutepio de Assis onde os resiacuteduos satildeo tratados

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6121 ECO VALE

A Micro Empresa Individual ndash MEI ECO VALE inscrita no CNPJ 158716340001-97 localizada na Rua Dr Lycio Brandatildeo de Camargo ndeg 89 ndash Box 20 Vila Clementina Assis SP eacute responsaacutevel pela coleta de oacuteleo comestiacutevel do municiacutepio de Floriacutenea que eacute utilizado para a fabricaccedilatildeo de sabatildeo artesanal que satildeo vendidos para as cidades vizinhas e tambeacutem o proacuteprio muniacutecipe que entrega 1 litro de oacuteleo usado recebe um sabatildeo em troca

613 RESIacuteDUOS FUNERAacuteRIOS

Os resiacuteduos funeraacuterios produzidos pelos serviccedilos funeraacuterios caracterizados por materiais comuns como flores e velas satildeo depositados em lixeiras distribuiacutedas pelo cemiteacuterio A destinaccedilatildeo final eacute o aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea como resiacuteduos domiciliar coletado pela proacutepria prefeitura

Os resiacuteduos funeraacuterios satildeo mantidos dentro dos jazigos e tuacutemulos Por se tratar de um municiacutepio pequeno ainda natildeo se fez necessaacuterio agrave retirada de resiacuteduos de dentro dos jazigos como ossadas e os resiacuteduos de caixotildees satildeo retirados quando haacute necessidade e queimados dentro do proacuteprio territoacuterio

614 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

6141 RESIacuteDUOS DE OacuteLEOS LUBRIFICANTES

Os resiacuteduos de oacuteleos lubrificantes satildeo coletados pela empresa Prolub Rerrefino de Lubrificates Ltda atendendo agrave exigecircncia de logiacutestica reversa da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos

A coleta desses resiacuteduos eacute efetuada no Auto Posto Vaz e Vaz (CNPJ 140065200001-16) com Licenccedila de Operaccedilatildeo de ndeg 59000010 emitido pela Cetesb Aleacutem dos postos existem outras oficinas mecacircnicas que tambeacutem satildeo geradores de resiacuteduos de oacuteleos lubrificantes contudo natildeo foi possiacutevel realizar o levantamento destes estabelecimentos pois estas natildeo possuem licenccedila de operaccedilatildeo emitida pela Cetesb e natildeo apresentaram a prefeitura o PGRS

6142 PROLUB RERREFINO DE LUBRIFICANTES LTDA

A empresa Prolub Rerrefino de Lubrificantes Ltda (CNPJ ndeg 525543000001-16)situada agrave Avenida Silvio Domingos Roncador ndeg 309 Distrito Industrial Presidente Prudente SP eacute responsaacutevel pela coleta transporte tratamento e disposiccedilatildeo final do oacuteleo lubrificante coletado em postos do municiacutepio de Floriacutenea

O tratamento desse oacuteleo usado eacute por meio do rerrefino voltando-o a cadeia produtiva de oacuteleos lubrificantes e atendendo agrave Logiacutestica Reversa O tratamento eacute efetuado em Presidente Prudente SP no entanto natildeo existe uma Licenccedila de Operaccedilatildeo emitida pela Cetesb Existe apenas uma solicitaccedilatildeo de Licenccedila de Operaccedilatildeo que encontra-se em anaacutelise e um Certificado de Movimentaccedilatildeo de Resiacuteduos de Interesse Ambiental ndash CADRI de ndeg 12000175

6142 PNEUMAacuteTICOS INSERVIacuteVEIS ELETRO-ELETROcircNICOS PILHAS E BATERIAS

Os pneumaacuteticos inserviacuteveis oriundos da manutenccedilatildeo de veiacuteculos da prefeitura e das borracharias do municiacutepio satildeo coletados pela prefeitura municipal e encaminhados ateacute o Projeto EcoValeVerde do Civap com sede em Assis SP e uma parte tambeacutem acaba sendo utilizada para fazer vasos Os pneumaacuteticos satildeo enviados com um caminhatildeo basculante Worker 24-220 o mesmo utilizado na coleta de resiacuteduos verdes

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De acordo com os dados do Civap no ano de 2013 o municiacutepio de Floriacutenea jaacute realizou a entrega de 623 pneus inserviacuteveis sendo pneumaacuteticos de veiacuteculos de carga passeio motos e bicicletas

Os resiacuteduos eletroeletrocircnicos tem origem em equipamentos obsoletos da prefeitura e dos muniacutecipes Estes resiacuteduos satildeo armazenados em um barracatildeo para que depois possam ser encaminhados para o Projeto EcoValeVerde As pilhas e baterias satildeo armazenadas em um barracatildeo da casa da agricultura mas paralelamente sem nenhum viacutenculo com a prefeitura o Banco Santander realiza a coleta de pilhas e baterias e o proacuteprio banco se responsabiliza pela destinaccedilatildeo adequada destes resiacuteduos

A entrega destes resiacuteduos eacute voluntaacuteria e o descarte tambeacutem ocorre por meio do Projeto EcoValeVerde do Civap que daacute a destinaccedilatildeo correta para os resiacuteduos de pneumaacuteticos inserviacuteveis eletroeletrocircnicos obsoletos pilhas e baterias usadas

As entregas dos resiacuteduos satildeo agendadas junto ao Civap conforme capacidade de recebimento do barracatildeo e programaccedilatildeo de retirada dos resiacuteduos para destinaccedilatildeo final

61421 PROJETO ECOVALEVERDE

O Projeto eacute uma iniciativa do Civap teve iniacutecio no final de 2009 com a coleta apenas de pneumaacuteticos inserviacuteveis atingindo a marca de 517 toneladas de pneus destinados agrave reciclagem ou agrave queima controlada em fornos de cliacutenquer por meio da Associaccedilatildeo Reciclanip inscrita no CNPJ 088926270001-06 com sede em Satildeo Paulo SP criada pelos fabricantes de pneus novos Bridgestone Goodyear Pirelli Michelin e Continental para a correta destinaccedilatildeo de pneumaacuteticos inserviacuteveis

FIGURA 17 Carregamento de pneumaacuteticos FONTE CIVAP 2012

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No final de 2012 ampliou-se o projeto EcoValeVerde para coleta de eletroeletrocircnicos obsoletos e pilhas e baterias usadas

A destinaccedilatildeo de eletroeletrocircnicos obsoletos eacute realizada em parceria com a Eletrolixo Logiacutestica Reversa Ltda inscrita no CNPJ 135928420001-21 com sede em Bauru SP que realiza o recolhimento dos equipamentos obsoletos faz a triagem reciclagem de componentes e correta destinaccedilatildeo de resiacuteduos perigosos A Eletrolixo Logiacutestica Reversa apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo emitida pela Cetesb de ndeg 7003949 e CADRI de ndeg 07000629

Jaacute a destinaccedilatildeo de pilhas e baterias ocorre por meio da empresa GMampC Logiacutestica inscrita no CNPJ 050346790001-53 com sede em Satildeo Joseacute dos Campos SP que faz a logiacutestica reversa de pilha e baterias destinando elas de maneira segura ao meio ambiente A GMampC Logiacutestica apresenta CADRI de ndeg 57000936 emitido pela Cetesb para a Suzaquim Industrias Quiacutemicas Ltda com Licenccedila de Operaccedilatildeo ndeg 26003348

O projeto abrange os 24 municiacutepios consorciados do Civap e possui Certificado de Dispensa de Licenccedila para Recepccedilatildeo e

Armazenamento para Destinaccedilatildeo Correta de Resiacuteduos de Pneumaacuteticos e Eletrocircnicos Inserviacuteveis de ndeg 59000208 emitido pela Cetesb e localiza-se em Assis SP agrave Rua Satildeo Paulo 1036-A Vila Paraiacuteso O projeto tem o intuito de tornar possiacutevel a Logiacutestica Reversa instituiacuteda pela Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010

6143 EMBALAGENS DE AGROTOacuteXICOS

As embalagens de agrotoacutexicos usadas devem sofrer o processo de triacuteplice lavagem efetuado pelos agricultores e posteriormente armazenadas Os agricultores entregam as embalagens no estabelecimento comerciais onde a compra foi realizada ou levam as embalagens para a Cooperativa Agriacutecola de Pedrinhas Paulista (CAPP) que posteriormente realiza a coleta na ARPEV em Paraguaccedilu Paulista

Este era uma das atividades do projeto agricultura limpa que foi cortado pelo Ministeacuterio do Meio Ambiente mas o Civap tomou frente do projeto devido a enorme demanda de embalagens contaminadas existentes em nossa regiatildeo pelo motivo da principal atividade econocircmica no Vale do Paranapanema ser baseada na agricultura e o total descaso de todas as autoridades (municipais estaduais e federais)

Em uma parceria com a ANDEF ndash Associaccedilatildeo Nacional de Defensivos Agriacutecolas e a Prefeitura Municipal de Paraguaccedilu Paulista conseguiu-se recurso necessaacuterio para a construccedilatildeo de um barracatildeo e a cessatildeo em comodato do terreno onde estaacute instalada a Central de Recebimento de Embalagens de Agrotoacutexicos de Paraguaccedilu Paulista que somente recebe as embalagens que jaacute passaram pelo processo de triacuteplice lavagem e embalagens de papel A inauguraccedilatildeo deste primeiro moacutedulo se deu em marccedilo2000 Hoje a estrutura jaacute conta com dois barracotildees de recebimento licenciados pela Cetesb

FIGURA 18 Adesivo da campanha de coleta de pilhas baterias e acessoacuterios de celulares FONTE CIVAP 2013

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Atualmente existe uma parceria da ARPEV ndash Associaccedilatildeo Regional de Recebimento e Prensagem de Embalagens Vazias e do INPEV ndash Instituto Nacional de Processamento de Embalagens Vazias Este projeto foi financiado pelo CIVAP ANDEF Prefeitura Municipal de Paraguaccedilu Paulista e INPEV

6144 LAcircMPADAS FLUORESCENTES

As lacircmpadas inteiras oriundas das residecircncias da prefeitura e da iluminaccedilatildeo puacuteblica satildeo armazenadas em um barracatildeo enquanto natildeo existe a implantaccedilatildeo de um projeto para a destinaccedilatildeo adequada

Eacute sabido que hoje existem diversas empresas no mercado que realizam a descaracterizaccedilatildeo destas lacircmpadas no entanto esse eacute um processo caro do qual a prefeitura natildeo dispotildee de recursos especiacuteficos para tal e natildeo eacute um processo garantido de total descontaminaccedilatildeo das lacircmpadas

Tambeacutem natildeo existe nenhum movimento dos fabricantes destas lacircmpadas para atendimento a logiacutestica reversa instituiacuteda pela Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a PNRS e que em seu artigo 33 institui a logiacutestica reversa de lacircmpadas fluorescentes entre outros resiacuteduos para comerciantes fabricantes e importadores

7 AacuteREAS CONTAMINADAS E PASSIVOS AMBIENTAIS

No municiacutepio de Floriacutenea foram identificadas como aacuterea contaminada e passivos ambientais a aacuterea onde se localiza o atual Aterro Municipal em Valas localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg e o antigo aterro em valas de Floriacutenea situado na Avenida da Saudade sndeg

Apesar do Aterro Municipal em valas apresentar licenccedila ambiental eacute considerado como passivo pela quantidade de resiacuteduos dispostas ao longo dos anos sendo eles resiacuteduos da coleta convencional assim como o antigo aterro

Diante do exposto se faz necessaacuterio a apresentaccedilatildeo do plano de encerramento deste aterro e a identificaccedilatildeo de uma nova aacuterea de disposiccedilatildeo final de resiacuteduos soacutelidos ou entatildeo uma soluccedilatildeo consorciada de disposiccedilatildeo destes resiacuteduos atendendo aos incisos II e III do art 19 da Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2013 que dizem respeito agraves novas formas de disposiccedilatildeo dos resiacuteduos

8 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL

81 COLETA DE OacuteLEO

A Prefeitura Municipal de Floriacutenea realiza uma campanha que tem por iniciativa a troca de oacuteleo usado por uma barra de sabatildeo ecoloacutegico visando acima de tudo a preservaccedilatildeo do meio ambiente evitando que este oacuteleo usado seja dispensado nas tubulaccedilotildees de esgoto lixo eou diretamente na natureza evitando a poluiccedilatildeo de aacutegua e solo

Para a divulgaccedilatildeo da campanha a prefeitura utiliza raacutedio comunitaacuteria carro de som e faz a divulgaccedilatildeo nas escolas do municiacutepio

9 ANAacuteLISE FINANCEIRA DA GESTAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

O municiacutepio de Floriacutenea possui taxa de Coleta de Lixo incluiacuteda na cobranccedila do IPTU Os lanccedilamentos do ano de 2013 para a referida taxa somam o valor total de R$ 13198579 e natildeo tem destinaccedilatildeo exclusiva

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mas sim indireta agrave gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos jaacute que este valor eacute rateado entre as Secretarias e Diretorias Municipais

Natildeo foi possiacutevel o levantamento dos custos de destinaccedilatildeo de resiacuteduos e manutenccedilatildeo do sistema de gestatildeo de resiacuteduos pelo fato de natildeo existir um efetivo controle destes custos

10 ASPECTOS LEGAIS

Nesta etapa seratildeo analisadas as legislaccedilotildees do Municiacutepio em confronto com normas estaduais e federais que regulamentam as questotildees envolvendo os Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos Seratildeo analisadas tambeacutem outras Normas e Resoluccedilotildees que compotildeem o Sistema Nacional do Meio Ambiente no intuito de identificar as caracteriacutesticas legais e normativas do Municiacutepio de Floriacutenea

No sentido de orientar a correta destinaccedilatildeo dos diversos resiacuteduos gerados pela atividade humana tornaram-se necessaacuteria a regulamentaccedilatildeo por meio dos mais diversos instrumentos legais que possam alcanccedilar todos os setores iniciando-se pelo municiacutepio onde a atividade eacute iminente

Conhecendo-se o histoacuterico do desenvolvimento das cidades e entendendo que a urbanizaccedilatildeo industrializaccedilatildeo e modernizaccedilatildeo nas mais diversas aacutereas que atendem a populaccedilatildeo satildeo os grandes causadores de resiacuteduos em todos os aspectos com destaque para os resiacuteduos soacutelidos

101 LEGISLACcedilAtildeO PERTINENTE

A legislaccedilatildeo busca regulamentar a forma de coleta e destinaccedilatildeo de acordo com a origem em todos os niacuteveis hieraacuterquicos da federaccedilatildeo desde normas federais passando pelas estaduais e culminando nas normas e regulamentos municipais A seguir satildeo disponibilizadas as leis pertinentes ao Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos iniciando-se pelas legislaccedilotildees federais seguidas das normas de acircmbito Estadual e Municipal

1011 LEGISLACcedilAtildeO FEDERAL

Lei Federal nordm 6938 de 31 de agosto de 1981 com fundamento nos incisos VI e VII do art 23 e no art 225 da Constituiccedilatildeo Federal estabelece a Poliacutetica Nacional do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente -SISNAMA cria o Conselho Superior do Meio Ambiente ndash CSMA e institui o Cadastro de Defesa Ambiental

Decreto Federal nordm 875 de 19 de julho de 1993 que promulga o texto da Convenccedilatildeo sobre o Controle de Movimentos Transfronteiriccedilos de Resiacuteduos Perigosos e seu Depoacutesito

Lei Federal nordm 9605 de 12 de fevereiro de 1998 (Lei de Crimes Ambientais) que dispotildee sobre as sanccedilotildees penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente e daacute outras providecircncias

Lei Federal nordm 11445 de 05 de janeiro de 2007 que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento baacutesico altera as Leis nordm 6766 de 19 de dezembro de 1979 8036 de 11 de maio de 1990 8666 de 21 de junho de 1993 8987 de 13 de fevereiro de 1995 revoga a Lei nordm 6528 de 11 de maio de 1978 e daacute outras providecircncias

Lei Federal nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional Sobre a Mudanccedila do Clima

Decreto Federal nordm 7217 21 de junho de 2010 que regulamenta a Lei Federal nordm 114452007

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Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos

Decreto Federal nordm 7390 de 09 de dezembro de 2010 que regulamenta os art 6ordm 11 e 12 da Lei nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional sobre Mudanccedila do Clima - PNMC 239248

Decreto Federal nordm 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010

Decreto Federal nordm 7405 de 23 de dezembro de 2010 que institui o Programa Proacute-Catador denomina Comitecirc Interministerial para Inclusatildeo Social e Econocircmica dos Catadores de Materiais Reutilizaacuteveis e Reciclaacuteveis o Comitecirc Interministerial da Inclusatildeo Social de Catadores de Lixo dispondo sobre sua organizaccedilatildeo e funcionamento dentre outras providecircncias

1012 LEGISLACcedilAtildeO ESTADUAL

Lei estadual nordm 9509 de 20 de marccedilo de 1997 que dispotildee sobre a Poliacutetica Estadual do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo

Decreto Estadual nordm 45643 de 26 de janeiro de 2001 que dispotildee sobre a obrigatoriedade da aquisiccedilatildeo pela Administraccedilatildeo Puacuteblica Estadual de lacircmpadas de maior eficiecircncia energeacutetica e menor teor de mercuacuterio por tipo e potecircncia e daacute providecircncias correlatas

Lei estadual nordm 10888 de 20 de setembro de 2001 que dispotildee sobre o descarte final de produtos potencialmente perigosos do resiacuteduo urbano que contenham metais pesados e daacute outras providecircncias

Lei estadual nordm 12047 de 21 de setembro de 2005 que institui o Programa Estadual de Tratamento e Reciclagem de Oacuteleos e Gorduras de Origem Vegetal ou Animal e Uso Culinaacuterio

Lei Estadual nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos

Decreto Estadual nordm 54645 de 05 de agosto de 2009 que regulamenta os dispositivos da Lei nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e altera o inciso I do artigo 74 do Regulamento da Lei nordm 997 de 31 de maio de 1976 aprovado pelo Decreto ndeg 8468 de 08 de setembro de 1976

Lei Estadual nordm 13798 de 09 de novembro de 2009 que institui a Poliacutetica Estadual de Mudanccedilas Climaacuteticas ndash PEMC

Decreto Federal ndeg 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos cria o Comitecirc Interministerial da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e o Comitecirc Orientador para a Implantaccedilatildeo dos Sistemas de Logiacutestica Reversa e daacute outras providecircncias

1013 LEGISLACcedilAtildeO MUNICIPAL

Lei Municipal nordm 373 de 04 de maio de 2010 que dispotildee sobre o Plano de Saneamento Baacutesico de Resiacuteduos Soacutelidos e Manejo de Resiacuteduos e respectiva justificativa teacutecnica realizado pelo Civap e o ratifica com abrangecircncia de todos os municiacutepios consorciados e autoriza o Civap a exercer as funccedilotildees de regulaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo consoante os termos da Lei Federal ndeg 114452007

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6121 ECO VALE

A Micro Empresa Individual ndash MEI ECO VALE inscrita no CNPJ 158716340001-97 localizada na Rua Dr Lycio Brandatildeo de Camargo ndeg 89 ndash Box 20 Vila Clementina Assis SP eacute responsaacutevel pela coleta de oacuteleo comestiacutevel do municiacutepio de Floriacutenea que eacute utilizado para a fabricaccedilatildeo de sabatildeo artesanal que satildeo vendidos para as cidades vizinhas e tambeacutem o proacuteprio muniacutecipe que entrega 1 litro de oacuteleo usado recebe um sabatildeo em troca

613 RESIacuteDUOS FUNERAacuteRIOS

Os resiacuteduos funeraacuterios produzidos pelos serviccedilos funeraacuterios caracterizados por materiais comuns como flores e velas satildeo depositados em lixeiras distribuiacutedas pelo cemiteacuterio A destinaccedilatildeo final eacute o aterro sanitaacuterio em valas de Floriacutenea como resiacuteduos domiciliar coletado pela proacutepria prefeitura

Os resiacuteduos funeraacuterios satildeo mantidos dentro dos jazigos e tuacutemulos Por se tratar de um municiacutepio pequeno ainda natildeo se fez necessaacuterio agrave retirada de resiacuteduos de dentro dos jazigos como ossadas e os resiacuteduos de caixotildees satildeo retirados quando haacute necessidade e queimados dentro do proacuteprio territoacuterio

614 RESIacuteDUOS ESPECIAIS

6141 RESIacuteDUOS DE OacuteLEOS LUBRIFICANTES

Os resiacuteduos de oacuteleos lubrificantes satildeo coletados pela empresa Prolub Rerrefino de Lubrificates Ltda atendendo agrave exigecircncia de logiacutestica reversa da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos

A coleta desses resiacuteduos eacute efetuada no Auto Posto Vaz e Vaz (CNPJ 140065200001-16) com Licenccedila de Operaccedilatildeo de ndeg 59000010 emitido pela Cetesb Aleacutem dos postos existem outras oficinas mecacircnicas que tambeacutem satildeo geradores de resiacuteduos de oacuteleos lubrificantes contudo natildeo foi possiacutevel realizar o levantamento destes estabelecimentos pois estas natildeo possuem licenccedila de operaccedilatildeo emitida pela Cetesb e natildeo apresentaram a prefeitura o PGRS

6142 PROLUB RERREFINO DE LUBRIFICANTES LTDA

A empresa Prolub Rerrefino de Lubrificantes Ltda (CNPJ ndeg 525543000001-16)situada agrave Avenida Silvio Domingos Roncador ndeg 309 Distrito Industrial Presidente Prudente SP eacute responsaacutevel pela coleta transporte tratamento e disposiccedilatildeo final do oacuteleo lubrificante coletado em postos do municiacutepio de Floriacutenea

O tratamento desse oacuteleo usado eacute por meio do rerrefino voltando-o a cadeia produtiva de oacuteleos lubrificantes e atendendo agrave Logiacutestica Reversa O tratamento eacute efetuado em Presidente Prudente SP no entanto natildeo existe uma Licenccedila de Operaccedilatildeo emitida pela Cetesb Existe apenas uma solicitaccedilatildeo de Licenccedila de Operaccedilatildeo que encontra-se em anaacutelise e um Certificado de Movimentaccedilatildeo de Resiacuteduos de Interesse Ambiental ndash CADRI de ndeg 12000175

6142 PNEUMAacuteTICOS INSERVIacuteVEIS ELETRO-ELETROcircNICOS PILHAS E BATERIAS

Os pneumaacuteticos inserviacuteveis oriundos da manutenccedilatildeo de veiacuteculos da prefeitura e das borracharias do municiacutepio satildeo coletados pela prefeitura municipal e encaminhados ateacute o Projeto EcoValeVerde do Civap com sede em Assis SP e uma parte tambeacutem acaba sendo utilizada para fazer vasos Os pneumaacuteticos satildeo enviados com um caminhatildeo basculante Worker 24-220 o mesmo utilizado na coleta de resiacuteduos verdes

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De acordo com os dados do Civap no ano de 2013 o municiacutepio de Floriacutenea jaacute realizou a entrega de 623 pneus inserviacuteveis sendo pneumaacuteticos de veiacuteculos de carga passeio motos e bicicletas

Os resiacuteduos eletroeletrocircnicos tem origem em equipamentos obsoletos da prefeitura e dos muniacutecipes Estes resiacuteduos satildeo armazenados em um barracatildeo para que depois possam ser encaminhados para o Projeto EcoValeVerde As pilhas e baterias satildeo armazenadas em um barracatildeo da casa da agricultura mas paralelamente sem nenhum viacutenculo com a prefeitura o Banco Santander realiza a coleta de pilhas e baterias e o proacuteprio banco se responsabiliza pela destinaccedilatildeo adequada destes resiacuteduos

A entrega destes resiacuteduos eacute voluntaacuteria e o descarte tambeacutem ocorre por meio do Projeto EcoValeVerde do Civap que daacute a destinaccedilatildeo correta para os resiacuteduos de pneumaacuteticos inserviacuteveis eletroeletrocircnicos obsoletos pilhas e baterias usadas

As entregas dos resiacuteduos satildeo agendadas junto ao Civap conforme capacidade de recebimento do barracatildeo e programaccedilatildeo de retirada dos resiacuteduos para destinaccedilatildeo final

61421 PROJETO ECOVALEVERDE

O Projeto eacute uma iniciativa do Civap teve iniacutecio no final de 2009 com a coleta apenas de pneumaacuteticos inserviacuteveis atingindo a marca de 517 toneladas de pneus destinados agrave reciclagem ou agrave queima controlada em fornos de cliacutenquer por meio da Associaccedilatildeo Reciclanip inscrita no CNPJ 088926270001-06 com sede em Satildeo Paulo SP criada pelos fabricantes de pneus novos Bridgestone Goodyear Pirelli Michelin e Continental para a correta destinaccedilatildeo de pneumaacuteticos inserviacuteveis

FIGURA 17 Carregamento de pneumaacuteticos FONTE CIVAP 2012

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No final de 2012 ampliou-se o projeto EcoValeVerde para coleta de eletroeletrocircnicos obsoletos e pilhas e baterias usadas

A destinaccedilatildeo de eletroeletrocircnicos obsoletos eacute realizada em parceria com a Eletrolixo Logiacutestica Reversa Ltda inscrita no CNPJ 135928420001-21 com sede em Bauru SP que realiza o recolhimento dos equipamentos obsoletos faz a triagem reciclagem de componentes e correta destinaccedilatildeo de resiacuteduos perigosos A Eletrolixo Logiacutestica Reversa apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo emitida pela Cetesb de ndeg 7003949 e CADRI de ndeg 07000629

Jaacute a destinaccedilatildeo de pilhas e baterias ocorre por meio da empresa GMampC Logiacutestica inscrita no CNPJ 050346790001-53 com sede em Satildeo Joseacute dos Campos SP que faz a logiacutestica reversa de pilha e baterias destinando elas de maneira segura ao meio ambiente A GMampC Logiacutestica apresenta CADRI de ndeg 57000936 emitido pela Cetesb para a Suzaquim Industrias Quiacutemicas Ltda com Licenccedila de Operaccedilatildeo ndeg 26003348

O projeto abrange os 24 municiacutepios consorciados do Civap e possui Certificado de Dispensa de Licenccedila para Recepccedilatildeo e

Armazenamento para Destinaccedilatildeo Correta de Resiacuteduos de Pneumaacuteticos e Eletrocircnicos Inserviacuteveis de ndeg 59000208 emitido pela Cetesb e localiza-se em Assis SP agrave Rua Satildeo Paulo 1036-A Vila Paraiacuteso O projeto tem o intuito de tornar possiacutevel a Logiacutestica Reversa instituiacuteda pela Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010

6143 EMBALAGENS DE AGROTOacuteXICOS

As embalagens de agrotoacutexicos usadas devem sofrer o processo de triacuteplice lavagem efetuado pelos agricultores e posteriormente armazenadas Os agricultores entregam as embalagens no estabelecimento comerciais onde a compra foi realizada ou levam as embalagens para a Cooperativa Agriacutecola de Pedrinhas Paulista (CAPP) que posteriormente realiza a coleta na ARPEV em Paraguaccedilu Paulista

Este era uma das atividades do projeto agricultura limpa que foi cortado pelo Ministeacuterio do Meio Ambiente mas o Civap tomou frente do projeto devido a enorme demanda de embalagens contaminadas existentes em nossa regiatildeo pelo motivo da principal atividade econocircmica no Vale do Paranapanema ser baseada na agricultura e o total descaso de todas as autoridades (municipais estaduais e federais)

Em uma parceria com a ANDEF ndash Associaccedilatildeo Nacional de Defensivos Agriacutecolas e a Prefeitura Municipal de Paraguaccedilu Paulista conseguiu-se recurso necessaacuterio para a construccedilatildeo de um barracatildeo e a cessatildeo em comodato do terreno onde estaacute instalada a Central de Recebimento de Embalagens de Agrotoacutexicos de Paraguaccedilu Paulista que somente recebe as embalagens que jaacute passaram pelo processo de triacuteplice lavagem e embalagens de papel A inauguraccedilatildeo deste primeiro moacutedulo se deu em marccedilo2000 Hoje a estrutura jaacute conta com dois barracotildees de recebimento licenciados pela Cetesb

FIGURA 18 Adesivo da campanha de coleta de pilhas baterias e acessoacuterios de celulares FONTE CIVAP 2013

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Atualmente existe uma parceria da ARPEV ndash Associaccedilatildeo Regional de Recebimento e Prensagem de Embalagens Vazias e do INPEV ndash Instituto Nacional de Processamento de Embalagens Vazias Este projeto foi financiado pelo CIVAP ANDEF Prefeitura Municipal de Paraguaccedilu Paulista e INPEV

6144 LAcircMPADAS FLUORESCENTES

As lacircmpadas inteiras oriundas das residecircncias da prefeitura e da iluminaccedilatildeo puacuteblica satildeo armazenadas em um barracatildeo enquanto natildeo existe a implantaccedilatildeo de um projeto para a destinaccedilatildeo adequada

Eacute sabido que hoje existem diversas empresas no mercado que realizam a descaracterizaccedilatildeo destas lacircmpadas no entanto esse eacute um processo caro do qual a prefeitura natildeo dispotildee de recursos especiacuteficos para tal e natildeo eacute um processo garantido de total descontaminaccedilatildeo das lacircmpadas

Tambeacutem natildeo existe nenhum movimento dos fabricantes destas lacircmpadas para atendimento a logiacutestica reversa instituiacuteda pela Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a PNRS e que em seu artigo 33 institui a logiacutestica reversa de lacircmpadas fluorescentes entre outros resiacuteduos para comerciantes fabricantes e importadores

7 AacuteREAS CONTAMINADAS E PASSIVOS AMBIENTAIS

No municiacutepio de Floriacutenea foram identificadas como aacuterea contaminada e passivos ambientais a aacuterea onde se localiza o atual Aterro Municipal em Valas localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg e o antigo aterro em valas de Floriacutenea situado na Avenida da Saudade sndeg

Apesar do Aterro Municipal em valas apresentar licenccedila ambiental eacute considerado como passivo pela quantidade de resiacuteduos dispostas ao longo dos anos sendo eles resiacuteduos da coleta convencional assim como o antigo aterro

Diante do exposto se faz necessaacuterio a apresentaccedilatildeo do plano de encerramento deste aterro e a identificaccedilatildeo de uma nova aacuterea de disposiccedilatildeo final de resiacuteduos soacutelidos ou entatildeo uma soluccedilatildeo consorciada de disposiccedilatildeo destes resiacuteduos atendendo aos incisos II e III do art 19 da Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2013 que dizem respeito agraves novas formas de disposiccedilatildeo dos resiacuteduos

8 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL

81 COLETA DE OacuteLEO

A Prefeitura Municipal de Floriacutenea realiza uma campanha que tem por iniciativa a troca de oacuteleo usado por uma barra de sabatildeo ecoloacutegico visando acima de tudo a preservaccedilatildeo do meio ambiente evitando que este oacuteleo usado seja dispensado nas tubulaccedilotildees de esgoto lixo eou diretamente na natureza evitando a poluiccedilatildeo de aacutegua e solo

Para a divulgaccedilatildeo da campanha a prefeitura utiliza raacutedio comunitaacuteria carro de som e faz a divulgaccedilatildeo nas escolas do municiacutepio

9 ANAacuteLISE FINANCEIRA DA GESTAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

O municiacutepio de Floriacutenea possui taxa de Coleta de Lixo incluiacuteda na cobranccedila do IPTU Os lanccedilamentos do ano de 2013 para a referida taxa somam o valor total de R$ 13198579 e natildeo tem destinaccedilatildeo exclusiva

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mas sim indireta agrave gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos jaacute que este valor eacute rateado entre as Secretarias e Diretorias Municipais

Natildeo foi possiacutevel o levantamento dos custos de destinaccedilatildeo de resiacuteduos e manutenccedilatildeo do sistema de gestatildeo de resiacuteduos pelo fato de natildeo existir um efetivo controle destes custos

10 ASPECTOS LEGAIS

Nesta etapa seratildeo analisadas as legislaccedilotildees do Municiacutepio em confronto com normas estaduais e federais que regulamentam as questotildees envolvendo os Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos Seratildeo analisadas tambeacutem outras Normas e Resoluccedilotildees que compotildeem o Sistema Nacional do Meio Ambiente no intuito de identificar as caracteriacutesticas legais e normativas do Municiacutepio de Floriacutenea

No sentido de orientar a correta destinaccedilatildeo dos diversos resiacuteduos gerados pela atividade humana tornaram-se necessaacuteria a regulamentaccedilatildeo por meio dos mais diversos instrumentos legais que possam alcanccedilar todos os setores iniciando-se pelo municiacutepio onde a atividade eacute iminente

Conhecendo-se o histoacuterico do desenvolvimento das cidades e entendendo que a urbanizaccedilatildeo industrializaccedilatildeo e modernizaccedilatildeo nas mais diversas aacutereas que atendem a populaccedilatildeo satildeo os grandes causadores de resiacuteduos em todos os aspectos com destaque para os resiacuteduos soacutelidos

101 LEGISLACcedilAtildeO PERTINENTE

A legislaccedilatildeo busca regulamentar a forma de coleta e destinaccedilatildeo de acordo com a origem em todos os niacuteveis hieraacuterquicos da federaccedilatildeo desde normas federais passando pelas estaduais e culminando nas normas e regulamentos municipais A seguir satildeo disponibilizadas as leis pertinentes ao Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos iniciando-se pelas legislaccedilotildees federais seguidas das normas de acircmbito Estadual e Municipal

1011 LEGISLACcedilAtildeO FEDERAL

Lei Federal nordm 6938 de 31 de agosto de 1981 com fundamento nos incisos VI e VII do art 23 e no art 225 da Constituiccedilatildeo Federal estabelece a Poliacutetica Nacional do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente -SISNAMA cria o Conselho Superior do Meio Ambiente ndash CSMA e institui o Cadastro de Defesa Ambiental

Decreto Federal nordm 875 de 19 de julho de 1993 que promulga o texto da Convenccedilatildeo sobre o Controle de Movimentos Transfronteiriccedilos de Resiacuteduos Perigosos e seu Depoacutesito

Lei Federal nordm 9605 de 12 de fevereiro de 1998 (Lei de Crimes Ambientais) que dispotildee sobre as sanccedilotildees penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente e daacute outras providecircncias

Lei Federal nordm 11445 de 05 de janeiro de 2007 que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento baacutesico altera as Leis nordm 6766 de 19 de dezembro de 1979 8036 de 11 de maio de 1990 8666 de 21 de junho de 1993 8987 de 13 de fevereiro de 1995 revoga a Lei nordm 6528 de 11 de maio de 1978 e daacute outras providecircncias

Lei Federal nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional Sobre a Mudanccedila do Clima

Decreto Federal nordm 7217 21 de junho de 2010 que regulamenta a Lei Federal nordm 114452007

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Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos

Decreto Federal nordm 7390 de 09 de dezembro de 2010 que regulamenta os art 6ordm 11 e 12 da Lei nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional sobre Mudanccedila do Clima - PNMC 239248

Decreto Federal nordm 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010

Decreto Federal nordm 7405 de 23 de dezembro de 2010 que institui o Programa Proacute-Catador denomina Comitecirc Interministerial para Inclusatildeo Social e Econocircmica dos Catadores de Materiais Reutilizaacuteveis e Reciclaacuteveis o Comitecirc Interministerial da Inclusatildeo Social de Catadores de Lixo dispondo sobre sua organizaccedilatildeo e funcionamento dentre outras providecircncias

1012 LEGISLACcedilAtildeO ESTADUAL

Lei estadual nordm 9509 de 20 de marccedilo de 1997 que dispotildee sobre a Poliacutetica Estadual do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo

Decreto Estadual nordm 45643 de 26 de janeiro de 2001 que dispotildee sobre a obrigatoriedade da aquisiccedilatildeo pela Administraccedilatildeo Puacuteblica Estadual de lacircmpadas de maior eficiecircncia energeacutetica e menor teor de mercuacuterio por tipo e potecircncia e daacute providecircncias correlatas

Lei estadual nordm 10888 de 20 de setembro de 2001 que dispotildee sobre o descarte final de produtos potencialmente perigosos do resiacuteduo urbano que contenham metais pesados e daacute outras providecircncias

Lei estadual nordm 12047 de 21 de setembro de 2005 que institui o Programa Estadual de Tratamento e Reciclagem de Oacuteleos e Gorduras de Origem Vegetal ou Animal e Uso Culinaacuterio

Lei Estadual nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos

Decreto Estadual nordm 54645 de 05 de agosto de 2009 que regulamenta os dispositivos da Lei nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e altera o inciso I do artigo 74 do Regulamento da Lei nordm 997 de 31 de maio de 1976 aprovado pelo Decreto ndeg 8468 de 08 de setembro de 1976

Lei Estadual nordm 13798 de 09 de novembro de 2009 que institui a Poliacutetica Estadual de Mudanccedilas Climaacuteticas ndash PEMC

Decreto Federal ndeg 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos cria o Comitecirc Interministerial da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e o Comitecirc Orientador para a Implantaccedilatildeo dos Sistemas de Logiacutestica Reversa e daacute outras providecircncias

1013 LEGISLACcedilAtildeO MUNICIPAL

Lei Municipal nordm 373 de 04 de maio de 2010 que dispotildee sobre o Plano de Saneamento Baacutesico de Resiacuteduos Soacutelidos e Manejo de Resiacuteduos e respectiva justificativa teacutecnica realizado pelo Civap e o ratifica com abrangecircncia de todos os municiacutepios consorciados e autoriza o Civap a exercer as funccedilotildees de regulaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo consoante os termos da Lei Federal ndeg 114452007

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De acordo com os dados do Civap no ano de 2013 o municiacutepio de Floriacutenea jaacute realizou a entrega de 623 pneus inserviacuteveis sendo pneumaacuteticos de veiacuteculos de carga passeio motos e bicicletas

Os resiacuteduos eletroeletrocircnicos tem origem em equipamentos obsoletos da prefeitura e dos muniacutecipes Estes resiacuteduos satildeo armazenados em um barracatildeo para que depois possam ser encaminhados para o Projeto EcoValeVerde As pilhas e baterias satildeo armazenadas em um barracatildeo da casa da agricultura mas paralelamente sem nenhum viacutenculo com a prefeitura o Banco Santander realiza a coleta de pilhas e baterias e o proacuteprio banco se responsabiliza pela destinaccedilatildeo adequada destes resiacuteduos

A entrega destes resiacuteduos eacute voluntaacuteria e o descarte tambeacutem ocorre por meio do Projeto EcoValeVerde do Civap que daacute a destinaccedilatildeo correta para os resiacuteduos de pneumaacuteticos inserviacuteveis eletroeletrocircnicos obsoletos pilhas e baterias usadas

As entregas dos resiacuteduos satildeo agendadas junto ao Civap conforme capacidade de recebimento do barracatildeo e programaccedilatildeo de retirada dos resiacuteduos para destinaccedilatildeo final

61421 PROJETO ECOVALEVERDE

O Projeto eacute uma iniciativa do Civap teve iniacutecio no final de 2009 com a coleta apenas de pneumaacuteticos inserviacuteveis atingindo a marca de 517 toneladas de pneus destinados agrave reciclagem ou agrave queima controlada em fornos de cliacutenquer por meio da Associaccedilatildeo Reciclanip inscrita no CNPJ 088926270001-06 com sede em Satildeo Paulo SP criada pelos fabricantes de pneus novos Bridgestone Goodyear Pirelli Michelin e Continental para a correta destinaccedilatildeo de pneumaacuteticos inserviacuteveis

FIGURA 17 Carregamento de pneumaacuteticos FONTE CIVAP 2012

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No final de 2012 ampliou-se o projeto EcoValeVerde para coleta de eletroeletrocircnicos obsoletos e pilhas e baterias usadas

A destinaccedilatildeo de eletroeletrocircnicos obsoletos eacute realizada em parceria com a Eletrolixo Logiacutestica Reversa Ltda inscrita no CNPJ 135928420001-21 com sede em Bauru SP que realiza o recolhimento dos equipamentos obsoletos faz a triagem reciclagem de componentes e correta destinaccedilatildeo de resiacuteduos perigosos A Eletrolixo Logiacutestica Reversa apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo emitida pela Cetesb de ndeg 7003949 e CADRI de ndeg 07000629

Jaacute a destinaccedilatildeo de pilhas e baterias ocorre por meio da empresa GMampC Logiacutestica inscrita no CNPJ 050346790001-53 com sede em Satildeo Joseacute dos Campos SP que faz a logiacutestica reversa de pilha e baterias destinando elas de maneira segura ao meio ambiente A GMampC Logiacutestica apresenta CADRI de ndeg 57000936 emitido pela Cetesb para a Suzaquim Industrias Quiacutemicas Ltda com Licenccedila de Operaccedilatildeo ndeg 26003348

O projeto abrange os 24 municiacutepios consorciados do Civap e possui Certificado de Dispensa de Licenccedila para Recepccedilatildeo e

Armazenamento para Destinaccedilatildeo Correta de Resiacuteduos de Pneumaacuteticos e Eletrocircnicos Inserviacuteveis de ndeg 59000208 emitido pela Cetesb e localiza-se em Assis SP agrave Rua Satildeo Paulo 1036-A Vila Paraiacuteso O projeto tem o intuito de tornar possiacutevel a Logiacutestica Reversa instituiacuteda pela Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010

6143 EMBALAGENS DE AGROTOacuteXICOS

As embalagens de agrotoacutexicos usadas devem sofrer o processo de triacuteplice lavagem efetuado pelos agricultores e posteriormente armazenadas Os agricultores entregam as embalagens no estabelecimento comerciais onde a compra foi realizada ou levam as embalagens para a Cooperativa Agriacutecola de Pedrinhas Paulista (CAPP) que posteriormente realiza a coleta na ARPEV em Paraguaccedilu Paulista

Este era uma das atividades do projeto agricultura limpa que foi cortado pelo Ministeacuterio do Meio Ambiente mas o Civap tomou frente do projeto devido a enorme demanda de embalagens contaminadas existentes em nossa regiatildeo pelo motivo da principal atividade econocircmica no Vale do Paranapanema ser baseada na agricultura e o total descaso de todas as autoridades (municipais estaduais e federais)

Em uma parceria com a ANDEF ndash Associaccedilatildeo Nacional de Defensivos Agriacutecolas e a Prefeitura Municipal de Paraguaccedilu Paulista conseguiu-se recurso necessaacuterio para a construccedilatildeo de um barracatildeo e a cessatildeo em comodato do terreno onde estaacute instalada a Central de Recebimento de Embalagens de Agrotoacutexicos de Paraguaccedilu Paulista que somente recebe as embalagens que jaacute passaram pelo processo de triacuteplice lavagem e embalagens de papel A inauguraccedilatildeo deste primeiro moacutedulo se deu em marccedilo2000 Hoje a estrutura jaacute conta com dois barracotildees de recebimento licenciados pela Cetesb

FIGURA 18 Adesivo da campanha de coleta de pilhas baterias e acessoacuterios de celulares FONTE CIVAP 2013

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Atualmente existe uma parceria da ARPEV ndash Associaccedilatildeo Regional de Recebimento e Prensagem de Embalagens Vazias e do INPEV ndash Instituto Nacional de Processamento de Embalagens Vazias Este projeto foi financiado pelo CIVAP ANDEF Prefeitura Municipal de Paraguaccedilu Paulista e INPEV

6144 LAcircMPADAS FLUORESCENTES

As lacircmpadas inteiras oriundas das residecircncias da prefeitura e da iluminaccedilatildeo puacuteblica satildeo armazenadas em um barracatildeo enquanto natildeo existe a implantaccedilatildeo de um projeto para a destinaccedilatildeo adequada

Eacute sabido que hoje existem diversas empresas no mercado que realizam a descaracterizaccedilatildeo destas lacircmpadas no entanto esse eacute um processo caro do qual a prefeitura natildeo dispotildee de recursos especiacuteficos para tal e natildeo eacute um processo garantido de total descontaminaccedilatildeo das lacircmpadas

Tambeacutem natildeo existe nenhum movimento dos fabricantes destas lacircmpadas para atendimento a logiacutestica reversa instituiacuteda pela Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a PNRS e que em seu artigo 33 institui a logiacutestica reversa de lacircmpadas fluorescentes entre outros resiacuteduos para comerciantes fabricantes e importadores

7 AacuteREAS CONTAMINADAS E PASSIVOS AMBIENTAIS

No municiacutepio de Floriacutenea foram identificadas como aacuterea contaminada e passivos ambientais a aacuterea onde se localiza o atual Aterro Municipal em Valas localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg e o antigo aterro em valas de Floriacutenea situado na Avenida da Saudade sndeg

Apesar do Aterro Municipal em valas apresentar licenccedila ambiental eacute considerado como passivo pela quantidade de resiacuteduos dispostas ao longo dos anos sendo eles resiacuteduos da coleta convencional assim como o antigo aterro

Diante do exposto se faz necessaacuterio a apresentaccedilatildeo do plano de encerramento deste aterro e a identificaccedilatildeo de uma nova aacuterea de disposiccedilatildeo final de resiacuteduos soacutelidos ou entatildeo uma soluccedilatildeo consorciada de disposiccedilatildeo destes resiacuteduos atendendo aos incisos II e III do art 19 da Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2013 que dizem respeito agraves novas formas de disposiccedilatildeo dos resiacuteduos

8 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL

81 COLETA DE OacuteLEO

A Prefeitura Municipal de Floriacutenea realiza uma campanha que tem por iniciativa a troca de oacuteleo usado por uma barra de sabatildeo ecoloacutegico visando acima de tudo a preservaccedilatildeo do meio ambiente evitando que este oacuteleo usado seja dispensado nas tubulaccedilotildees de esgoto lixo eou diretamente na natureza evitando a poluiccedilatildeo de aacutegua e solo

Para a divulgaccedilatildeo da campanha a prefeitura utiliza raacutedio comunitaacuteria carro de som e faz a divulgaccedilatildeo nas escolas do municiacutepio

9 ANAacuteLISE FINANCEIRA DA GESTAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

O municiacutepio de Floriacutenea possui taxa de Coleta de Lixo incluiacuteda na cobranccedila do IPTU Os lanccedilamentos do ano de 2013 para a referida taxa somam o valor total de R$ 13198579 e natildeo tem destinaccedilatildeo exclusiva

37

mas sim indireta agrave gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos jaacute que este valor eacute rateado entre as Secretarias e Diretorias Municipais

Natildeo foi possiacutevel o levantamento dos custos de destinaccedilatildeo de resiacuteduos e manutenccedilatildeo do sistema de gestatildeo de resiacuteduos pelo fato de natildeo existir um efetivo controle destes custos

10 ASPECTOS LEGAIS

Nesta etapa seratildeo analisadas as legislaccedilotildees do Municiacutepio em confronto com normas estaduais e federais que regulamentam as questotildees envolvendo os Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos Seratildeo analisadas tambeacutem outras Normas e Resoluccedilotildees que compotildeem o Sistema Nacional do Meio Ambiente no intuito de identificar as caracteriacutesticas legais e normativas do Municiacutepio de Floriacutenea

No sentido de orientar a correta destinaccedilatildeo dos diversos resiacuteduos gerados pela atividade humana tornaram-se necessaacuteria a regulamentaccedilatildeo por meio dos mais diversos instrumentos legais que possam alcanccedilar todos os setores iniciando-se pelo municiacutepio onde a atividade eacute iminente

Conhecendo-se o histoacuterico do desenvolvimento das cidades e entendendo que a urbanizaccedilatildeo industrializaccedilatildeo e modernizaccedilatildeo nas mais diversas aacutereas que atendem a populaccedilatildeo satildeo os grandes causadores de resiacuteduos em todos os aspectos com destaque para os resiacuteduos soacutelidos

101 LEGISLACcedilAtildeO PERTINENTE

A legislaccedilatildeo busca regulamentar a forma de coleta e destinaccedilatildeo de acordo com a origem em todos os niacuteveis hieraacuterquicos da federaccedilatildeo desde normas federais passando pelas estaduais e culminando nas normas e regulamentos municipais A seguir satildeo disponibilizadas as leis pertinentes ao Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos iniciando-se pelas legislaccedilotildees federais seguidas das normas de acircmbito Estadual e Municipal

1011 LEGISLACcedilAtildeO FEDERAL

Lei Federal nordm 6938 de 31 de agosto de 1981 com fundamento nos incisos VI e VII do art 23 e no art 225 da Constituiccedilatildeo Federal estabelece a Poliacutetica Nacional do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente -SISNAMA cria o Conselho Superior do Meio Ambiente ndash CSMA e institui o Cadastro de Defesa Ambiental

Decreto Federal nordm 875 de 19 de julho de 1993 que promulga o texto da Convenccedilatildeo sobre o Controle de Movimentos Transfronteiriccedilos de Resiacuteduos Perigosos e seu Depoacutesito

Lei Federal nordm 9605 de 12 de fevereiro de 1998 (Lei de Crimes Ambientais) que dispotildee sobre as sanccedilotildees penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente e daacute outras providecircncias

Lei Federal nordm 11445 de 05 de janeiro de 2007 que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento baacutesico altera as Leis nordm 6766 de 19 de dezembro de 1979 8036 de 11 de maio de 1990 8666 de 21 de junho de 1993 8987 de 13 de fevereiro de 1995 revoga a Lei nordm 6528 de 11 de maio de 1978 e daacute outras providecircncias

Lei Federal nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional Sobre a Mudanccedila do Clima

Decreto Federal nordm 7217 21 de junho de 2010 que regulamenta a Lei Federal nordm 114452007

38

Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos

Decreto Federal nordm 7390 de 09 de dezembro de 2010 que regulamenta os art 6ordm 11 e 12 da Lei nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional sobre Mudanccedila do Clima - PNMC 239248

Decreto Federal nordm 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010

Decreto Federal nordm 7405 de 23 de dezembro de 2010 que institui o Programa Proacute-Catador denomina Comitecirc Interministerial para Inclusatildeo Social e Econocircmica dos Catadores de Materiais Reutilizaacuteveis e Reciclaacuteveis o Comitecirc Interministerial da Inclusatildeo Social de Catadores de Lixo dispondo sobre sua organizaccedilatildeo e funcionamento dentre outras providecircncias

1012 LEGISLACcedilAtildeO ESTADUAL

Lei estadual nordm 9509 de 20 de marccedilo de 1997 que dispotildee sobre a Poliacutetica Estadual do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo

Decreto Estadual nordm 45643 de 26 de janeiro de 2001 que dispotildee sobre a obrigatoriedade da aquisiccedilatildeo pela Administraccedilatildeo Puacuteblica Estadual de lacircmpadas de maior eficiecircncia energeacutetica e menor teor de mercuacuterio por tipo e potecircncia e daacute providecircncias correlatas

Lei estadual nordm 10888 de 20 de setembro de 2001 que dispotildee sobre o descarte final de produtos potencialmente perigosos do resiacuteduo urbano que contenham metais pesados e daacute outras providecircncias

Lei estadual nordm 12047 de 21 de setembro de 2005 que institui o Programa Estadual de Tratamento e Reciclagem de Oacuteleos e Gorduras de Origem Vegetal ou Animal e Uso Culinaacuterio

Lei Estadual nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos

Decreto Estadual nordm 54645 de 05 de agosto de 2009 que regulamenta os dispositivos da Lei nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e altera o inciso I do artigo 74 do Regulamento da Lei nordm 997 de 31 de maio de 1976 aprovado pelo Decreto ndeg 8468 de 08 de setembro de 1976

Lei Estadual nordm 13798 de 09 de novembro de 2009 que institui a Poliacutetica Estadual de Mudanccedilas Climaacuteticas ndash PEMC

Decreto Federal ndeg 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos cria o Comitecirc Interministerial da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e o Comitecirc Orientador para a Implantaccedilatildeo dos Sistemas de Logiacutestica Reversa e daacute outras providecircncias

1013 LEGISLACcedilAtildeO MUNICIPAL

Lei Municipal nordm 373 de 04 de maio de 2010 que dispotildee sobre o Plano de Saneamento Baacutesico de Resiacuteduos Soacutelidos e Manejo de Resiacuteduos e respectiva justificativa teacutecnica realizado pelo Civap e o ratifica com abrangecircncia de todos os municiacutepios consorciados e autoriza o Civap a exercer as funccedilotildees de regulaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo consoante os termos da Lei Federal ndeg 114452007

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No final de 2012 ampliou-se o projeto EcoValeVerde para coleta de eletroeletrocircnicos obsoletos e pilhas e baterias usadas

A destinaccedilatildeo de eletroeletrocircnicos obsoletos eacute realizada em parceria com a Eletrolixo Logiacutestica Reversa Ltda inscrita no CNPJ 135928420001-21 com sede em Bauru SP que realiza o recolhimento dos equipamentos obsoletos faz a triagem reciclagem de componentes e correta destinaccedilatildeo de resiacuteduos perigosos A Eletrolixo Logiacutestica Reversa apresenta Licenccedila de Operaccedilatildeo emitida pela Cetesb de ndeg 7003949 e CADRI de ndeg 07000629

Jaacute a destinaccedilatildeo de pilhas e baterias ocorre por meio da empresa GMampC Logiacutestica inscrita no CNPJ 050346790001-53 com sede em Satildeo Joseacute dos Campos SP que faz a logiacutestica reversa de pilha e baterias destinando elas de maneira segura ao meio ambiente A GMampC Logiacutestica apresenta CADRI de ndeg 57000936 emitido pela Cetesb para a Suzaquim Industrias Quiacutemicas Ltda com Licenccedila de Operaccedilatildeo ndeg 26003348

O projeto abrange os 24 municiacutepios consorciados do Civap e possui Certificado de Dispensa de Licenccedila para Recepccedilatildeo e

Armazenamento para Destinaccedilatildeo Correta de Resiacuteduos de Pneumaacuteticos e Eletrocircnicos Inserviacuteveis de ndeg 59000208 emitido pela Cetesb e localiza-se em Assis SP agrave Rua Satildeo Paulo 1036-A Vila Paraiacuteso O projeto tem o intuito de tornar possiacutevel a Logiacutestica Reversa instituiacuteda pela Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010

6143 EMBALAGENS DE AGROTOacuteXICOS

As embalagens de agrotoacutexicos usadas devem sofrer o processo de triacuteplice lavagem efetuado pelos agricultores e posteriormente armazenadas Os agricultores entregam as embalagens no estabelecimento comerciais onde a compra foi realizada ou levam as embalagens para a Cooperativa Agriacutecola de Pedrinhas Paulista (CAPP) que posteriormente realiza a coleta na ARPEV em Paraguaccedilu Paulista

Este era uma das atividades do projeto agricultura limpa que foi cortado pelo Ministeacuterio do Meio Ambiente mas o Civap tomou frente do projeto devido a enorme demanda de embalagens contaminadas existentes em nossa regiatildeo pelo motivo da principal atividade econocircmica no Vale do Paranapanema ser baseada na agricultura e o total descaso de todas as autoridades (municipais estaduais e federais)

Em uma parceria com a ANDEF ndash Associaccedilatildeo Nacional de Defensivos Agriacutecolas e a Prefeitura Municipal de Paraguaccedilu Paulista conseguiu-se recurso necessaacuterio para a construccedilatildeo de um barracatildeo e a cessatildeo em comodato do terreno onde estaacute instalada a Central de Recebimento de Embalagens de Agrotoacutexicos de Paraguaccedilu Paulista que somente recebe as embalagens que jaacute passaram pelo processo de triacuteplice lavagem e embalagens de papel A inauguraccedilatildeo deste primeiro moacutedulo se deu em marccedilo2000 Hoje a estrutura jaacute conta com dois barracotildees de recebimento licenciados pela Cetesb

FIGURA 18 Adesivo da campanha de coleta de pilhas baterias e acessoacuterios de celulares FONTE CIVAP 2013

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Atualmente existe uma parceria da ARPEV ndash Associaccedilatildeo Regional de Recebimento e Prensagem de Embalagens Vazias e do INPEV ndash Instituto Nacional de Processamento de Embalagens Vazias Este projeto foi financiado pelo CIVAP ANDEF Prefeitura Municipal de Paraguaccedilu Paulista e INPEV

6144 LAcircMPADAS FLUORESCENTES

As lacircmpadas inteiras oriundas das residecircncias da prefeitura e da iluminaccedilatildeo puacuteblica satildeo armazenadas em um barracatildeo enquanto natildeo existe a implantaccedilatildeo de um projeto para a destinaccedilatildeo adequada

Eacute sabido que hoje existem diversas empresas no mercado que realizam a descaracterizaccedilatildeo destas lacircmpadas no entanto esse eacute um processo caro do qual a prefeitura natildeo dispotildee de recursos especiacuteficos para tal e natildeo eacute um processo garantido de total descontaminaccedilatildeo das lacircmpadas

Tambeacutem natildeo existe nenhum movimento dos fabricantes destas lacircmpadas para atendimento a logiacutestica reversa instituiacuteda pela Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a PNRS e que em seu artigo 33 institui a logiacutestica reversa de lacircmpadas fluorescentes entre outros resiacuteduos para comerciantes fabricantes e importadores

7 AacuteREAS CONTAMINADAS E PASSIVOS AMBIENTAIS

No municiacutepio de Floriacutenea foram identificadas como aacuterea contaminada e passivos ambientais a aacuterea onde se localiza o atual Aterro Municipal em Valas localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg e o antigo aterro em valas de Floriacutenea situado na Avenida da Saudade sndeg

Apesar do Aterro Municipal em valas apresentar licenccedila ambiental eacute considerado como passivo pela quantidade de resiacuteduos dispostas ao longo dos anos sendo eles resiacuteduos da coleta convencional assim como o antigo aterro

Diante do exposto se faz necessaacuterio a apresentaccedilatildeo do plano de encerramento deste aterro e a identificaccedilatildeo de uma nova aacuterea de disposiccedilatildeo final de resiacuteduos soacutelidos ou entatildeo uma soluccedilatildeo consorciada de disposiccedilatildeo destes resiacuteduos atendendo aos incisos II e III do art 19 da Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2013 que dizem respeito agraves novas formas de disposiccedilatildeo dos resiacuteduos

8 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL

81 COLETA DE OacuteLEO

A Prefeitura Municipal de Floriacutenea realiza uma campanha que tem por iniciativa a troca de oacuteleo usado por uma barra de sabatildeo ecoloacutegico visando acima de tudo a preservaccedilatildeo do meio ambiente evitando que este oacuteleo usado seja dispensado nas tubulaccedilotildees de esgoto lixo eou diretamente na natureza evitando a poluiccedilatildeo de aacutegua e solo

Para a divulgaccedilatildeo da campanha a prefeitura utiliza raacutedio comunitaacuteria carro de som e faz a divulgaccedilatildeo nas escolas do municiacutepio

9 ANAacuteLISE FINANCEIRA DA GESTAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

O municiacutepio de Floriacutenea possui taxa de Coleta de Lixo incluiacuteda na cobranccedila do IPTU Os lanccedilamentos do ano de 2013 para a referida taxa somam o valor total de R$ 13198579 e natildeo tem destinaccedilatildeo exclusiva

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mas sim indireta agrave gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos jaacute que este valor eacute rateado entre as Secretarias e Diretorias Municipais

Natildeo foi possiacutevel o levantamento dos custos de destinaccedilatildeo de resiacuteduos e manutenccedilatildeo do sistema de gestatildeo de resiacuteduos pelo fato de natildeo existir um efetivo controle destes custos

10 ASPECTOS LEGAIS

Nesta etapa seratildeo analisadas as legislaccedilotildees do Municiacutepio em confronto com normas estaduais e federais que regulamentam as questotildees envolvendo os Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos Seratildeo analisadas tambeacutem outras Normas e Resoluccedilotildees que compotildeem o Sistema Nacional do Meio Ambiente no intuito de identificar as caracteriacutesticas legais e normativas do Municiacutepio de Floriacutenea

No sentido de orientar a correta destinaccedilatildeo dos diversos resiacuteduos gerados pela atividade humana tornaram-se necessaacuteria a regulamentaccedilatildeo por meio dos mais diversos instrumentos legais que possam alcanccedilar todos os setores iniciando-se pelo municiacutepio onde a atividade eacute iminente

Conhecendo-se o histoacuterico do desenvolvimento das cidades e entendendo que a urbanizaccedilatildeo industrializaccedilatildeo e modernizaccedilatildeo nas mais diversas aacutereas que atendem a populaccedilatildeo satildeo os grandes causadores de resiacuteduos em todos os aspectos com destaque para os resiacuteduos soacutelidos

101 LEGISLACcedilAtildeO PERTINENTE

A legislaccedilatildeo busca regulamentar a forma de coleta e destinaccedilatildeo de acordo com a origem em todos os niacuteveis hieraacuterquicos da federaccedilatildeo desde normas federais passando pelas estaduais e culminando nas normas e regulamentos municipais A seguir satildeo disponibilizadas as leis pertinentes ao Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos iniciando-se pelas legislaccedilotildees federais seguidas das normas de acircmbito Estadual e Municipal

1011 LEGISLACcedilAtildeO FEDERAL

Lei Federal nordm 6938 de 31 de agosto de 1981 com fundamento nos incisos VI e VII do art 23 e no art 225 da Constituiccedilatildeo Federal estabelece a Poliacutetica Nacional do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente -SISNAMA cria o Conselho Superior do Meio Ambiente ndash CSMA e institui o Cadastro de Defesa Ambiental

Decreto Federal nordm 875 de 19 de julho de 1993 que promulga o texto da Convenccedilatildeo sobre o Controle de Movimentos Transfronteiriccedilos de Resiacuteduos Perigosos e seu Depoacutesito

Lei Federal nordm 9605 de 12 de fevereiro de 1998 (Lei de Crimes Ambientais) que dispotildee sobre as sanccedilotildees penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente e daacute outras providecircncias

Lei Federal nordm 11445 de 05 de janeiro de 2007 que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento baacutesico altera as Leis nordm 6766 de 19 de dezembro de 1979 8036 de 11 de maio de 1990 8666 de 21 de junho de 1993 8987 de 13 de fevereiro de 1995 revoga a Lei nordm 6528 de 11 de maio de 1978 e daacute outras providecircncias

Lei Federal nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional Sobre a Mudanccedila do Clima

Decreto Federal nordm 7217 21 de junho de 2010 que regulamenta a Lei Federal nordm 114452007

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Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos

Decreto Federal nordm 7390 de 09 de dezembro de 2010 que regulamenta os art 6ordm 11 e 12 da Lei nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional sobre Mudanccedila do Clima - PNMC 239248

Decreto Federal nordm 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010

Decreto Federal nordm 7405 de 23 de dezembro de 2010 que institui o Programa Proacute-Catador denomina Comitecirc Interministerial para Inclusatildeo Social e Econocircmica dos Catadores de Materiais Reutilizaacuteveis e Reciclaacuteveis o Comitecirc Interministerial da Inclusatildeo Social de Catadores de Lixo dispondo sobre sua organizaccedilatildeo e funcionamento dentre outras providecircncias

1012 LEGISLACcedilAtildeO ESTADUAL

Lei estadual nordm 9509 de 20 de marccedilo de 1997 que dispotildee sobre a Poliacutetica Estadual do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo

Decreto Estadual nordm 45643 de 26 de janeiro de 2001 que dispotildee sobre a obrigatoriedade da aquisiccedilatildeo pela Administraccedilatildeo Puacuteblica Estadual de lacircmpadas de maior eficiecircncia energeacutetica e menor teor de mercuacuterio por tipo e potecircncia e daacute providecircncias correlatas

Lei estadual nordm 10888 de 20 de setembro de 2001 que dispotildee sobre o descarte final de produtos potencialmente perigosos do resiacuteduo urbano que contenham metais pesados e daacute outras providecircncias

Lei estadual nordm 12047 de 21 de setembro de 2005 que institui o Programa Estadual de Tratamento e Reciclagem de Oacuteleos e Gorduras de Origem Vegetal ou Animal e Uso Culinaacuterio

Lei Estadual nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos

Decreto Estadual nordm 54645 de 05 de agosto de 2009 que regulamenta os dispositivos da Lei nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e altera o inciso I do artigo 74 do Regulamento da Lei nordm 997 de 31 de maio de 1976 aprovado pelo Decreto ndeg 8468 de 08 de setembro de 1976

Lei Estadual nordm 13798 de 09 de novembro de 2009 que institui a Poliacutetica Estadual de Mudanccedilas Climaacuteticas ndash PEMC

Decreto Federal ndeg 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos cria o Comitecirc Interministerial da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e o Comitecirc Orientador para a Implantaccedilatildeo dos Sistemas de Logiacutestica Reversa e daacute outras providecircncias

1013 LEGISLACcedilAtildeO MUNICIPAL

Lei Municipal nordm 373 de 04 de maio de 2010 que dispotildee sobre o Plano de Saneamento Baacutesico de Resiacuteduos Soacutelidos e Manejo de Resiacuteduos e respectiva justificativa teacutecnica realizado pelo Civap e o ratifica com abrangecircncia de todos os municiacutepios consorciados e autoriza o Civap a exercer as funccedilotildees de regulaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo consoante os termos da Lei Federal ndeg 114452007

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Atualmente existe uma parceria da ARPEV ndash Associaccedilatildeo Regional de Recebimento e Prensagem de Embalagens Vazias e do INPEV ndash Instituto Nacional de Processamento de Embalagens Vazias Este projeto foi financiado pelo CIVAP ANDEF Prefeitura Municipal de Paraguaccedilu Paulista e INPEV

6144 LAcircMPADAS FLUORESCENTES

As lacircmpadas inteiras oriundas das residecircncias da prefeitura e da iluminaccedilatildeo puacuteblica satildeo armazenadas em um barracatildeo enquanto natildeo existe a implantaccedilatildeo de um projeto para a destinaccedilatildeo adequada

Eacute sabido que hoje existem diversas empresas no mercado que realizam a descaracterizaccedilatildeo destas lacircmpadas no entanto esse eacute um processo caro do qual a prefeitura natildeo dispotildee de recursos especiacuteficos para tal e natildeo eacute um processo garantido de total descontaminaccedilatildeo das lacircmpadas

Tambeacutem natildeo existe nenhum movimento dos fabricantes destas lacircmpadas para atendimento a logiacutestica reversa instituiacuteda pela Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a PNRS e que em seu artigo 33 institui a logiacutestica reversa de lacircmpadas fluorescentes entre outros resiacuteduos para comerciantes fabricantes e importadores

7 AacuteREAS CONTAMINADAS E PASSIVOS AMBIENTAIS

No municiacutepio de Floriacutenea foram identificadas como aacuterea contaminada e passivos ambientais a aacuterea onde se localiza o atual Aterro Municipal em Valas localizado no Bairro Aacutegua das Flores sndeg e o antigo aterro em valas de Floriacutenea situado na Avenida da Saudade sndeg

Apesar do Aterro Municipal em valas apresentar licenccedila ambiental eacute considerado como passivo pela quantidade de resiacuteduos dispostas ao longo dos anos sendo eles resiacuteduos da coleta convencional assim como o antigo aterro

Diante do exposto se faz necessaacuterio a apresentaccedilatildeo do plano de encerramento deste aterro e a identificaccedilatildeo de uma nova aacuterea de disposiccedilatildeo final de resiacuteduos soacutelidos ou entatildeo uma soluccedilatildeo consorciada de disposiccedilatildeo destes resiacuteduos atendendo aos incisos II e III do art 19 da Lei Federal 12305 de 02 de agosto de 2013 que dizem respeito agraves novas formas de disposiccedilatildeo dos resiacuteduos

8 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL

81 COLETA DE OacuteLEO

A Prefeitura Municipal de Floriacutenea realiza uma campanha que tem por iniciativa a troca de oacuteleo usado por uma barra de sabatildeo ecoloacutegico visando acima de tudo a preservaccedilatildeo do meio ambiente evitando que este oacuteleo usado seja dispensado nas tubulaccedilotildees de esgoto lixo eou diretamente na natureza evitando a poluiccedilatildeo de aacutegua e solo

Para a divulgaccedilatildeo da campanha a prefeitura utiliza raacutedio comunitaacuteria carro de som e faz a divulgaccedilatildeo nas escolas do municiacutepio

9 ANAacuteLISE FINANCEIRA DA GESTAtildeO DOS RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS

O municiacutepio de Floriacutenea possui taxa de Coleta de Lixo incluiacuteda na cobranccedila do IPTU Os lanccedilamentos do ano de 2013 para a referida taxa somam o valor total de R$ 13198579 e natildeo tem destinaccedilatildeo exclusiva

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mas sim indireta agrave gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos jaacute que este valor eacute rateado entre as Secretarias e Diretorias Municipais

Natildeo foi possiacutevel o levantamento dos custos de destinaccedilatildeo de resiacuteduos e manutenccedilatildeo do sistema de gestatildeo de resiacuteduos pelo fato de natildeo existir um efetivo controle destes custos

10 ASPECTOS LEGAIS

Nesta etapa seratildeo analisadas as legislaccedilotildees do Municiacutepio em confronto com normas estaduais e federais que regulamentam as questotildees envolvendo os Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos Seratildeo analisadas tambeacutem outras Normas e Resoluccedilotildees que compotildeem o Sistema Nacional do Meio Ambiente no intuito de identificar as caracteriacutesticas legais e normativas do Municiacutepio de Floriacutenea

No sentido de orientar a correta destinaccedilatildeo dos diversos resiacuteduos gerados pela atividade humana tornaram-se necessaacuteria a regulamentaccedilatildeo por meio dos mais diversos instrumentos legais que possam alcanccedilar todos os setores iniciando-se pelo municiacutepio onde a atividade eacute iminente

Conhecendo-se o histoacuterico do desenvolvimento das cidades e entendendo que a urbanizaccedilatildeo industrializaccedilatildeo e modernizaccedilatildeo nas mais diversas aacutereas que atendem a populaccedilatildeo satildeo os grandes causadores de resiacuteduos em todos os aspectos com destaque para os resiacuteduos soacutelidos

101 LEGISLACcedilAtildeO PERTINENTE

A legislaccedilatildeo busca regulamentar a forma de coleta e destinaccedilatildeo de acordo com a origem em todos os niacuteveis hieraacuterquicos da federaccedilatildeo desde normas federais passando pelas estaduais e culminando nas normas e regulamentos municipais A seguir satildeo disponibilizadas as leis pertinentes ao Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos iniciando-se pelas legislaccedilotildees federais seguidas das normas de acircmbito Estadual e Municipal

1011 LEGISLACcedilAtildeO FEDERAL

Lei Federal nordm 6938 de 31 de agosto de 1981 com fundamento nos incisos VI e VII do art 23 e no art 225 da Constituiccedilatildeo Federal estabelece a Poliacutetica Nacional do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente -SISNAMA cria o Conselho Superior do Meio Ambiente ndash CSMA e institui o Cadastro de Defesa Ambiental

Decreto Federal nordm 875 de 19 de julho de 1993 que promulga o texto da Convenccedilatildeo sobre o Controle de Movimentos Transfronteiriccedilos de Resiacuteduos Perigosos e seu Depoacutesito

Lei Federal nordm 9605 de 12 de fevereiro de 1998 (Lei de Crimes Ambientais) que dispotildee sobre as sanccedilotildees penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente e daacute outras providecircncias

Lei Federal nordm 11445 de 05 de janeiro de 2007 que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento baacutesico altera as Leis nordm 6766 de 19 de dezembro de 1979 8036 de 11 de maio de 1990 8666 de 21 de junho de 1993 8987 de 13 de fevereiro de 1995 revoga a Lei nordm 6528 de 11 de maio de 1978 e daacute outras providecircncias

Lei Federal nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional Sobre a Mudanccedila do Clima

Decreto Federal nordm 7217 21 de junho de 2010 que regulamenta a Lei Federal nordm 114452007

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Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos

Decreto Federal nordm 7390 de 09 de dezembro de 2010 que regulamenta os art 6ordm 11 e 12 da Lei nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional sobre Mudanccedila do Clima - PNMC 239248

Decreto Federal nordm 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010

Decreto Federal nordm 7405 de 23 de dezembro de 2010 que institui o Programa Proacute-Catador denomina Comitecirc Interministerial para Inclusatildeo Social e Econocircmica dos Catadores de Materiais Reutilizaacuteveis e Reciclaacuteveis o Comitecirc Interministerial da Inclusatildeo Social de Catadores de Lixo dispondo sobre sua organizaccedilatildeo e funcionamento dentre outras providecircncias

1012 LEGISLACcedilAtildeO ESTADUAL

Lei estadual nordm 9509 de 20 de marccedilo de 1997 que dispotildee sobre a Poliacutetica Estadual do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo

Decreto Estadual nordm 45643 de 26 de janeiro de 2001 que dispotildee sobre a obrigatoriedade da aquisiccedilatildeo pela Administraccedilatildeo Puacuteblica Estadual de lacircmpadas de maior eficiecircncia energeacutetica e menor teor de mercuacuterio por tipo e potecircncia e daacute providecircncias correlatas

Lei estadual nordm 10888 de 20 de setembro de 2001 que dispotildee sobre o descarte final de produtos potencialmente perigosos do resiacuteduo urbano que contenham metais pesados e daacute outras providecircncias

Lei estadual nordm 12047 de 21 de setembro de 2005 que institui o Programa Estadual de Tratamento e Reciclagem de Oacuteleos e Gorduras de Origem Vegetal ou Animal e Uso Culinaacuterio

Lei Estadual nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos

Decreto Estadual nordm 54645 de 05 de agosto de 2009 que regulamenta os dispositivos da Lei nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e altera o inciso I do artigo 74 do Regulamento da Lei nordm 997 de 31 de maio de 1976 aprovado pelo Decreto ndeg 8468 de 08 de setembro de 1976

Lei Estadual nordm 13798 de 09 de novembro de 2009 que institui a Poliacutetica Estadual de Mudanccedilas Climaacuteticas ndash PEMC

Decreto Federal ndeg 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos cria o Comitecirc Interministerial da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e o Comitecirc Orientador para a Implantaccedilatildeo dos Sistemas de Logiacutestica Reversa e daacute outras providecircncias

1013 LEGISLACcedilAtildeO MUNICIPAL

Lei Municipal nordm 373 de 04 de maio de 2010 que dispotildee sobre o Plano de Saneamento Baacutesico de Resiacuteduos Soacutelidos e Manejo de Resiacuteduos e respectiva justificativa teacutecnica realizado pelo Civap e o ratifica com abrangecircncia de todos os municiacutepios consorciados e autoriza o Civap a exercer as funccedilotildees de regulaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo consoante os termos da Lei Federal ndeg 114452007

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mas sim indireta agrave gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos jaacute que este valor eacute rateado entre as Secretarias e Diretorias Municipais

Natildeo foi possiacutevel o levantamento dos custos de destinaccedilatildeo de resiacuteduos e manutenccedilatildeo do sistema de gestatildeo de resiacuteduos pelo fato de natildeo existir um efetivo controle destes custos

10 ASPECTOS LEGAIS

Nesta etapa seratildeo analisadas as legislaccedilotildees do Municiacutepio em confronto com normas estaduais e federais que regulamentam as questotildees envolvendo os Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos Seratildeo analisadas tambeacutem outras Normas e Resoluccedilotildees que compotildeem o Sistema Nacional do Meio Ambiente no intuito de identificar as caracteriacutesticas legais e normativas do Municiacutepio de Floriacutenea

No sentido de orientar a correta destinaccedilatildeo dos diversos resiacuteduos gerados pela atividade humana tornaram-se necessaacuteria a regulamentaccedilatildeo por meio dos mais diversos instrumentos legais que possam alcanccedilar todos os setores iniciando-se pelo municiacutepio onde a atividade eacute iminente

Conhecendo-se o histoacuterico do desenvolvimento das cidades e entendendo que a urbanizaccedilatildeo industrializaccedilatildeo e modernizaccedilatildeo nas mais diversas aacutereas que atendem a populaccedilatildeo satildeo os grandes causadores de resiacuteduos em todos os aspectos com destaque para os resiacuteduos soacutelidos

101 LEGISLACcedilAtildeO PERTINENTE

A legislaccedilatildeo busca regulamentar a forma de coleta e destinaccedilatildeo de acordo com a origem em todos os niacuteveis hieraacuterquicos da federaccedilatildeo desde normas federais passando pelas estaduais e culminando nas normas e regulamentos municipais A seguir satildeo disponibilizadas as leis pertinentes ao Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos iniciando-se pelas legislaccedilotildees federais seguidas das normas de acircmbito Estadual e Municipal

1011 LEGISLACcedilAtildeO FEDERAL

Lei Federal nordm 6938 de 31 de agosto de 1981 com fundamento nos incisos VI e VII do art 23 e no art 225 da Constituiccedilatildeo Federal estabelece a Poliacutetica Nacional do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente -SISNAMA cria o Conselho Superior do Meio Ambiente ndash CSMA e institui o Cadastro de Defesa Ambiental

Decreto Federal nordm 875 de 19 de julho de 1993 que promulga o texto da Convenccedilatildeo sobre o Controle de Movimentos Transfronteiriccedilos de Resiacuteduos Perigosos e seu Depoacutesito

Lei Federal nordm 9605 de 12 de fevereiro de 1998 (Lei de Crimes Ambientais) que dispotildee sobre as sanccedilotildees penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente e daacute outras providecircncias

Lei Federal nordm 11445 de 05 de janeiro de 2007 que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento baacutesico altera as Leis nordm 6766 de 19 de dezembro de 1979 8036 de 11 de maio de 1990 8666 de 21 de junho de 1993 8987 de 13 de fevereiro de 1995 revoga a Lei nordm 6528 de 11 de maio de 1978 e daacute outras providecircncias

Lei Federal nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional Sobre a Mudanccedila do Clima

Decreto Federal nordm 7217 21 de junho de 2010 que regulamenta a Lei Federal nordm 114452007

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Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos

Decreto Federal nordm 7390 de 09 de dezembro de 2010 que regulamenta os art 6ordm 11 e 12 da Lei nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional sobre Mudanccedila do Clima - PNMC 239248

Decreto Federal nordm 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010

Decreto Federal nordm 7405 de 23 de dezembro de 2010 que institui o Programa Proacute-Catador denomina Comitecirc Interministerial para Inclusatildeo Social e Econocircmica dos Catadores de Materiais Reutilizaacuteveis e Reciclaacuteveis o Comitecirc Interministerial da Inclusatildeo Social de Catadores de Lixo dispondo sobre sua organizaccedilatildeo e funcionamento dentre outras providecircncias

1012 LEGISLACcedilAtildeO ESTADUAL

Lei estadual nordm 9509 de 20 de marccedilo de 1997 que dispotildee sobre a Poliacutetica Estadual do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo

Decreto Estadual nordm 45643 de 26 de janeiro de 2001 que dispotildee sobre a obrigatoriedade da aquisiccedilatildeo pela Administraccedilatildeo Puacuteblica Estadual de lacircmpadas de maior eficiecircncia energeacutetica e menor teor de mercuacuterio por tipo e potecircncia e daacute providecircncias correlatas

Lei estadual nordm 10888 de 20 de setembro de 2001 que dispotildee sobre o descarte final de produtos potencialmente perigosos do resiacuteduo urbano que contenham metais pesados e daacute outras providecircncias

Lei estadual nordm 12047 de 21 de setembro de 2005 que institui o Programa Estadual de Tratamento e Reciclagem de Oacuteleos e Gorduras de Origem Vegetal ou Animal e Uso Culinaacuterio

Lei Estadual nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos

Decreto Estadual nordm 54645 de 05 de agosto de 2009 que regulamenta os dispositivos da Lei nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e altera o inciso I do artigo 74 do Regulamento da Lei nordm 997 de 31 de maio de 1976 aprovado pelo Decreto ndeg 8468 de 08 de setembro de 1976

Lei Estadual nordm 13798 de 09 de novembro de 2009 que institui a Poliacutetica Estadual de Mudanccedilas Climaacuteticas ndash PEMC

Decreto Federal ndeg 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos cria o Comitecirc Interministerial da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e o Comitecirc Orientador para a Implantaccedilatildeo dos Sistemas de Logiacutestica Reversa e daacute outras providecircncias

1013 LEGISLACcedilAtildeO MUNICIPAL

Lei Municipal nordm 373 de 04 de maio de 2010 que dispotildee sobre o Plano de Saneamento Baacutesico de Resiacuteduos Soacutelidos e Manejo de Resiacuteduos e respectiva justificativa teacutecnica realizado pelo Civap e o ratifica com abrangecircncia de todos os municiacutepios consorciados e autoriza o Civap a exercer as funccedilotildees de regulaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo consoante os termos da Lei Federal ndeg 114452007

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Lei Federal nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos

Decreto Federal nordm 7390 de 09 de dezembro de 2010 que regulamenta os art 6ordm 11 e 12 da Lei nordm 12187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poliacutetica Nacional sobre Mudanccedila do Clima - PNMC 239248

Decreto Federal nordm 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010

Decreto Federal nordm 7405 de 23 de dezembro de 2010 que institui o Programa Proacute-Catador denomina Comitecirc Interministerial para Inclusatildeo Social e Econocircmica dos Catadores de Materiais Reutilizaacuteveis e Reciclaacuteveis o Comitecirc Interministerial da Inclusatildeo Social de Catadores de Lixo dispondo sobre sua organizaccedilatildeo e funcionamento dentre outras providecircncias

1012 LEGISLACcedilAtildeO ESTADUAL

Lei estadual nordm 9509 de 20 de marccedilo de 1997 que dispotildee sobre a Poliacutetica Estadual do Meio Ambiente seus fins e mecanismos de formulaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo

Decreto Estadual nordm 45643 de 26 de janeiro de 2001 que dispotildee sobre a obrigatoriedade da aquisiccedilatildeo pela Administraccedilatildeo Puacuteblica Estadual de lacircmpadas de maior eficiecircncia energeacutetica e menor teor de mercuacuterio por tipo e potecircncia e daacute providecircncias correlatas

Lei estadual nordm 10888 de 20 de setembro de 2001 que dispotildee sobre o descarte final de produtos potencialmente perigosos do resiacuteduo urbano que contenham metais pesados e daacute outras providecircncias

Lei estadual nordm 12047 de 21 de setembro de 2005 que institui o Programa Estadual de Tratamento e Reciclagem de Oacuteleos e Gorduras de Origem Vegetal ou Animal e Uso Culinaacuterio

Lei Estadual nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos

Decreto Estadual nordm 54645 de 05 de agosto de 2009 que regulamenta os dispositivos da Lei nordm 12300 de 16 de marccedilo de 2006 que institui a Poliacutetica Estadual de Resiacuteduos Soacutelidos e altera o inciso I do artigo 74 do Regulamento da Lei nordm 997 de 31 de maio de 1976 aprovado pelo Decreto ndeg 8468 de 08 de setembro de 1976

Lei Estadual nordm 13798 de 09 de novembro de 2009 que institui a Poliacutetica Estadual de Mudanccedilas Climaacuteticas ndash PEMC

Decreto Federal ndeg 7404 de 23 de dezembro de 2010 que regulamenta a Lei nordm 12305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos cria o Comitecirc Interministerial da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e o Comitecirc Orientador para a Implantaccedilatildeo dos Sistemas de Logiacutestica Reversa e daacute outras providecircncias

1013 LEGISLACcedilAtildeO MUNICIPAL

Lei Municipal nordm 373 de 04 de maio de 2010 que dispotildee sobre o Plano de Saneamento Baacutesico de Resiacuteduos Soacutelidos e Manejo de Resiacuteduos e respectiva justificativa teacutecnica realizado pelo Civap e o ratifica com abrangecircncia de todos os municiacutepios consorciados e autoriza o Civap a exercer as funccedilotildees de regulaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo consoante os termos da Lei Federal ndeg 114452007

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Lei Municipal nordm 331 de 16 de setembro de 2009 que dispotildee sobre a instituiccedilatildeo da Poliacutetica Municipal de Educaccedilatildeo Ambiental na rede Municipal de Ensino de Floriacutenea e daacute outras providecircncias

Lei Municipal nordm 333 de 02 de outubro de 2009 que dispotildee sobre a regulamentaccedilatildeo para corte poda e plantio de aacutervores e arbustos no domiacutenio puacuteblico do municiacutepio de Floriacuteena e daacute outras providecircncias

Lei Municipal nordm 338 de 16 de setembro de 2010 que dispotildee sobre a proibiccedilatildeo e realizaccedilatildeo de queimadas nos lotes urbanos do municiacutepio e daacute outras providecircncias

Lei Municipal nordm 389 de 16 de setembro de 2010 que dispotildee a fixaccedilatildeo do calendaacuterio de datas comemorativas ambientais do municiacutepio e daacute outras providecircncias

Lei Municipal nordm 390 de 16 de setembro de 2009 que institui a Poliacutetica Municipal de proteccedilatildeo aos mananciais de aacutegua destinados ao abastecimento puacuteblico e daacute outras providecircncias

Lei Municipal nordm 391 de 16 de setembro de 2010 que dispotildee Gestatildeo de Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil e daacute outras providecircncias

Lei Municipal nordm 392 de 16 de setembro de 2010 que dispotildee sobre o controle do desperdiacutecio de aacutegua potaacutevel distribuiacuteda para uso institui o programa Municipal de Conservaccedilatildeo e uso racional da aacutegua em edificaccedilotildees e daacute outras providecircncias

Lei Municipal nordm 394 de 17 de novembro de 2010 que dispotildee sobre as atividades pertinentes ao controle da poluiccedilatildeo atmosfeacuterica por meio da avaliaccedilatildeo da emissatildeo de fumaccedila preta de veiacuteculos e maacutequinas movidos a diesel conforme regulamentaccedilatildeo especiacutefica e adota outras providecircncias

Lei Municipal nordm 422 de 04 de outubro de 2011 que dispotildee sobre a obrigatoriedade de implementaccedilatildeo de projeto de arborizaccedilatildeo urbana nos novos parcelamentos do solo e daacute outras providecircncias

Portaria nordm 112 de 21 de maio de 2013 que dispotildee sobre a nomeaccedilatildeo da comissatildeo de acompanhamento da elaboraccedilatildeo do Plano Intermunicipal de Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e daacute outras providecircncias

11 REFEREcircNCIAS

ABNT ndash Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas NBR 10004 ndash Resiacuteduos Soacutelidos de 31 de maio de 2004 Classificar os resiacuteduos soacutelidos quanto aos seus riscos potenciais ao meio ambiente e agrave sauacutede puacuteblica para que possam ser gerenciados adequadamente ABNT 2004

ABNT ndash Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas NBR 100062004 Solubilizaccedilatildeo de Resiacuteduos O ensaio de solubilizaccedilatildeo previsto na Norma NBR 10006 eacute um paracircmetro complementar ao ensaio de lixiviaccedilatildeo na classificaccedilatildeo de resiacuteduos industriais Este ensaio tem por objetivo a classificaccedilatildeo dos resiacuteduos como inerte ou natildeo isto eacute classe III ou natildeo ABNT 2004

ABNT ndash Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas NBR 100072004 Amostragem de Resiacuteduos Esta norma eacute referente agrave coleta de resiacuteduos e estabelece as linhas baacutesicas que devem ser observadas antes de se retirar qualquer amostra com o objetivo de definir o plano de amostragem (objetivo de amostragem nuacutemero e tipo de amostras local de amostragem frascos e preservaccedilatildeo da amostra) ABNT 2004

ABNT ndash Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas NBR 12808 1993 Resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede ndash Classificaccedilatildeo ABNT 1993

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ANVISA Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria Gerenciamento dos resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede Tecnologia em serviccedilo de sauacutede Editora ANVISA 1ordf ediccedilatildeo Brasiacutelia 2006

CEPAGRI Centro de Pesquisas Meteoroloacutegicas e Climaacuteticas Aplicadas a Agricultura Disponiacutevel em httpwwwcpaunicampbroutras-informacoesclima-dos-municipios-paulistashtml Acesso em 02052013

CETESB Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental Disponiacutevel em httplicenciamentocetesbspgovbrcetesbprocesso_consultaasp Acesso em 30072013

CIVAP Consoacutercio Intermunicipal do Vale do Paranapanema Disponiacutevel em httpwwwcivapcombr Acesso em 15072013

CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente Resoluccedilatildeo nordm 05 de 05 de agosto de 1993 Dispotildee sobre os resiacuteduos soacutelidos gerados em Portos aeroportos Terminais Ferroviaacuterios e Rodoviaacuterios e estabelecimentos prestadores de Serviccedilos de Sauacutede CONAMA 1993

CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05 de julho de 2002 Estabelece diretrizes criteacuterios e procedimentos para a gestatildeo dos resiacuteduos da construccedilatildeo civil CONAMA 2002

CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente Resoluccedilatildeo nordm 358 de 29 de abril de 2005 Dispotildee sobre o tratamento e a destinaccedilatildeo final dos resiacuteduos dos serviccedilos de sauacutede CONAMA 2005

DrsquoALMEIDA MLO VILHENA A Lixo Municipal Manual de Gerenciamento Integrado 2 ed Satildeo Paulo IPTCEMPRE 2000

DER Departamento de Estradas de Rodagem Malha Rodoviaacuteria Pesquisa de Rodovias Disponiacutevel em httpwwwderspgovbrwebsiteMalhapesquisaaspx Acesso em 19082013IBAM Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo Municipal 2001 Definiccedilatildeo e caracterizaccedilatildeo de interesse local IBAM 2001

IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Dados populacionais da cidade de Floriacutenea IBGE 2010 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbrcidadesatxtrasperfilphpcodmun=351610ampsearch=sao-paulo|florinia Acesso em 02052013

IGC Instituto Geograacutefico e Cartograacutefico do Estado de Satildeo Paulo Mapa de Regiotildees Administrativas e Metropolitanas de Satildeo Paulo Disponiacutevel em httpwwwigcspgovbrprodutosregioes_admhtml Acesso em 15052013

INVESTE SAtildeO PAULO Agecircncia Paulista de Promoccedilatildeo de Investimentos e Competitividade Disponiacutevel em httpwwwinvestespgovbrmapa Acesso em 02052013

OLIVEIRA JC GABRIELE CSM FIRMONO SFG CUNHA AL MAacuteXIMO H O SANTOS GO 2012 Estudo preliminar do destino final de lacircmpadas fluorescentes poacutes-consumo em Fortaleza Cearaacute VII Congresso Norte Nordeste de Pesquisa e Inovaccedilatildeo Disponiacutevel httppropiiftoedubrocsindexphpconnepiviipaperviewFile23802277 Acesso em 16072013

PNUD Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013 ndash Ranking Todo o Brasil (2010) Disponiacutevel em httpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspx Acesso em 15082013

Plano de Manejo da Estaccedilatildeo Ecoloacutegica de Assis Disponiacutevel em httpwwwiflorestalspgovbrPlano_de_manejoEEc_AssisPlano_de_Manejo_EEc_Assispdf Acesso em 22102013

Plano de Manejo da Floresta Estadual de Assis Disponiacutevel em httpwwwiflorestalspgovbrpublicacoesserie_registrosRevistas_completasIFSR30pdf Acesso em 22102013

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CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05 de julho de 2002 Estabelece diretrizes criteacuterios e procedimentos para a gestatildeo dos resiacuteduos da construccedilatildeo civil CONAMA 2002

CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente Resoluccedilatildeo nordm 358 de 29 de abril de 2005 Dispotildee sobre o tratamento e a destinaccedilatildeo final dos resiacuteduos dos serviccedilos de sauacutede CONAMA 2005

DrsquoALMEIDA MLO VILHENA A Lixo Municipal Manual de Gerenciamento Integrado 2 ed Satildeo Paulo IPTCEMPRE 2000

DER Departamento de Estradas de Rodagem Malha Rodoviaacuteria Pesquisa de Rodovias Disponiacutevel em httpwwwderspgovbrwebsiteMalhapesquisaaspx Acesso em 19082013IBAM Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo Municipal 2001 Definiccedilatildeo e caracterizaccedilatildeo de interesse local IBAM 2001

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INVESTE SAtildeO PAULO Agecircncia Paulista de Promoccedilatildeo de Investimentos e Competitividade Disponiacutevel em httpwwwinvestespgovbrmapa Acesso em 02052013

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Prefeitura Municipal de Floriacutenea Disponiacutevel em httpwwwflorineaspgovbr Acesso em 20062013

Resoluccedilatildeo ANVISA RDC nordm 306 de 07 de dezembro de 2004 Dispotildee sobre o Regulamento Teacutecnico para o gerenciamento de resiacuteduos de serviccedilos de sauacutede ANVISA 2004

SEADE Fundaccedilatildeo Sistema Estadual de Anaacutelise de Dados Disponiacutevel em httpwwwseadegovbrprodutosperfilperfilMunEstadophp Acesso em 20062013

Secretaacuteria da Educaccedilatildeo do Estado de Satildeo Paulo Disponiacutevel em httpwwweducacaospgovbrcentral-de-atendimentodownloadsasp Acesso em 02052013

SEMA Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hiacutedricos Desperdiacutecio Zero Programa da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hiacutedricos Governo do Estado do Paranaacute 2006

SIFESP Sistema de Informaccedilotildees Florestais do Estado de Satildeo Paulo Disponiacutevel em httpwwwiflorestalspgovbrsifespmapasmunicipaishtml Acesso em 02052013

SIRGH Sistema de Informaccedilotildees para o Gerenciamento de Recursos Hiacutedricos do Estado de Satildeo Paulo Disponiacutevel em httpwwwsigrhspgovbrcgi-binsigrh_carregaexef=indexindexhtml Acesso em 02052013

VILHENA A (Coord) Compostagem a outra metade da reciclagem 2 ed Satildeo Paulo CEMPRE 2001