Universidade de Brasília (UnB)

Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas (FACE)

Departamento de Ciências Contábeis e Atuariais (CCA)

Programa de Pós-graduação em Ciências Contábeis (PPGCont)

PLANO DE ENSINO

Disciplina FINANÇAS PÚBLICAS APLICADAS À CONTABILIDADE (320137)

Créditos/Horas 3 créditos, 45 horas

Curso Mestrado/Doutorado em Ciências Contábeis

Modalidade Optativa

Professor Responsável

Marcelo D. Wilbert (marcelodw@unb.br)

Semestre 2º semestre letivo de 2016.

Pré-Requisitos ---

Horário de aulas Segunda-feira, de 13:30 a 17:30.

Local Sala de aula do mestrado (PPGCont)

Atendimento aos alunos

Horário: a ser combinado com o professor.

Local: Sala do professor, Departamento de Ciências Contábeis e Atuariais (CCA/Face).

Objetivos da Disciplina

Abordar as finanças públicas considerando a fundamentação econômica, os principais conceitos fiscais, a evolução histórica das finanças públicas no país e tópicos atuais. Como tópicos atuais consideram-se questões que representem desafios para as finanças públicas do país. Espera-se que a disciplina contribua com estudos aplicados nas áreas de contabilidade pública, finanças públicas e avaliação de políticas públicas.

Ementa Teoria econômica das finanças públicas. Indicadores fiscais e orçamento público. História das finanças públicas do Brasil. Tópicos atuais de finanças públicas.

Metodologia de Ensino

As aulas serão estruturadas em duas partes. Na primeira parte o professor fará uma explanação do tema a ser discutido. Na segunda parte, um grupo de alunos fará a apresentação e discussão de artigo científico relacionado com o tema da aula.

Programa

Parte 1 – Fundamentação

1) Fundamentação Econômica de Finanças Públicas (razão de existir do estado, funções do estado, incidência tributária, eficiência tributária, equivalência ricardiana, hipótese de Mill, fatos estilizados, entre outros);

2) Principais Conceitos Fiscais e Orçamento Público;

Parte 2 – História das Finanças Públicas do Brasil

3) Evolução Histórica Das Finanças Públicas Do Brasil;

Parte 3 – Tópicos Atuais de Finanças Públicas

4) Federalismo e Descentralização;

5) Privatização e Concessões;

6) Ilusão Fiscal;

7) Qualidade do Gasto Público e Eficiência.

Critério de Avaliação

1) Prova (peso na nota final: 40%).

2) Leitura, resumo e apresentação de discussão de artigo científico. O professor oferecerá uma lista de artigos científicos relacionados com os temas abordados na disciplina (peso na nota final: 30%).

3) Projeto de artigo científico (contexto, problema, questão de pesquisa, objetivo, referencial teórico preliminar, estratégia para coleta e análise de dados) (peso na nota final: 30%).

Bibliografia Básica:

Universidade de Brasília (UnB)

Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas (FACE)

Departamento de Ciências Contábeis e Atuariais (CCA)

Programa de Pós-graduação em Ciências Contábeis (PPGCont)

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Recomendada BOUERI, R.; ROCHA, F. e RODOPOULOS, F. (org.). Avaliação da Qualidade do Gasto Público e Mensuração da Eficiência. Brasília: Ministério da Fazenda, Secretaria do Tesouro Nacional, 2015. Disponível em: http://www.tesouro.fazenda.gov.br/-/tesouro-nacional-lanca-livro-sobre-qualidade-do-gasto. Acesso em: julho/2016.

GIAMBIAGI, Fabio e ALÉM, Ana Cláudia. Finanças Públicas – Teoria e Prática no Brasil. 5ª ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2015, 576p.

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO. Manual Técnico de Orçamento – 2016. Brasília, 2014. Disponível em: http://www.orcamentofederal.gov.br/informacoes-orcamentarias/manual-tecnico/mto_2016_2aedicao_220915.pdf. Acesso em: julho/2016.

STIGLITZ, Joseph E. Economics of The Public Sector. Nova Iorque: W.W. Norton & Company, INC. 2000, 823p.

Complementar:

ALBUQUERQUE, C.; MEDEIROS, M. e FEIJÓ, P. H. Gestão de Finanças Públicas – Fundamentos e Práticas de Planejamento, Orçamento e Administração Financeira com Responsabilidade Fiscal. 3ª ed. Brasília: Gestão Pública Editora, 2013.

BIDERMAN, Ciro e ARVATE, Paulo (org.). Economia do Setor Público no Brasil. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004, 560p.

CARVALHO Jr., Antonio C. C. d’Á. e FEIJÓ, P. H. Entendendo Resultados Fiscais: Teoria e Prática de Resultados Primário e Nominal. Brasília: Gestão Pública Editora, 2015.

FEIJÓ, Carmem A.; RAMOS, Luís R. Olinto (org). Contabilidade Social - A Nova Referência Das Contas Nacionais do Brasil. 4ª ed. Rio de Janeiro: Campus, 2013, 416p.

GIACOMONI, James. Orçamento Público. 16ª ed. São Paulo: Ed. Atlas, 2012.

LIMA, Edilberto C. P. Curso de Finanças Públicas: uma Abordagem Contemporânea. São Paulo: Ed. Atlas, 2015.

MATIAS-PEREIRA, José. Finanças Públicas: Foco na Política Fiscal, no Planejamento e Orçamento Público. 6ª ed. São Paulo: Ed. Atlas, 2012.

PISCITELLI, Roberto B.; ELLERY, Roberto; COSTA, Tânia. Reforma Tributária: a Costura de um Grande Acordo Nacional. São Paulo: Ed. Atlas, 2009.

ROSEN, H. S. e GAYER, T. Finanças Públicas. Tradução: Rodrigo Dubal. Porto Alegre: AMGH Editora Ltda., 2015.

SILVA, Anderson C.; CARVALHO, Lena O. de; e MEDEIROS, Otavio L. de. (org). Dívida Pública: a experiência brasileira. Brasília: Secretaria do Tesouro Nacional, Banco Mundial, 2009. 502 p.

Brasília, 07 de julho de 2016.

MARCELO D. WILBERT