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PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO PLANO ESPECIAL DE EMERGÊNCIA DE PROTEÇÃO CIVIL PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nº 01/2014) Serviço Municipal de Proteção Civil de Sintra PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE MERCADORIAS, LDA

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Page 1: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

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DA ICM-TRANSTRANSPORTES DE

MERCADORIAS LDA

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CARTA DE PROMULGACcedilAtildeO

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PAacuteGINA I

Iacutendice

Iacutendice i

PARTE 1 - Enquadramento Geral do Plano 1

1 Introduccedilatildeo 1 2 Acircmbito de Aplicaccedilatildeo 8 3 Objetivos 9 31 Objetivos gerais 9 32 Objetivos especiacuteficos 10 4 Enquadramento Legal 11 5 Antecedentes do Processo de Planeamento 12 6 Articulaccedilatildeo com outros instrumentos de planeamento 12 7 Ativaccedilatildeo do Plano 13

71 Competecircncia para a ativaccedilatildeo do plano 13 72 Criteacuterios para a ativaccedilatildeo do plano 14

8 Programa de Exerciacutecios 15

PARTE 2 - Organizaccedilatildeo da Resposta 16

1 Execuccedilatildeo do Plano 16 2 Organizaccedilatildeo 20

21 Estrutura em situaccedilatildeo normal 20 22 Estrutura em situaccedilatildeo de emergecircncia 24 23 Estruturas de direccedilatildeo coordenaccedilatildeo e comando 33 24 Organizaccedilatildeo do Sistema de Gestatildeo das Operaccedilotildees 37 25 Configuraccedilatildeo do sistema de gestatildeo de operaccedilotildees 37 26 Zona de intervenccedilatildeo 38

3 Atuaccedilatildeo de Agentes Organismos e Entidades 44 31 ICM-TRANS 44 32 Missatildeo das estruturas autaacuterquicas 50 33 Missatildeo dos agentes de proteccedilatildeo civil 53 34 Missatildeo dos organismos e entidades de apoio 62

PARTE 3 - Aacutereas de Intervenccedilatildeo 66

1 Administraccedilatildeo de Meios e Recursos 66 2 Logiacutestica 68 3 Comunicaccedilotildees 82 4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia91

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees 91 42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico 93 43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo 97

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo 98 6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica 104 7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas 105 8 Socorro e Salvamento 110 9 Serviccedilos Mortuaacuterios 114

PARTE 4 - Informaccedilatildeo Complementar 119

Secccedilatildeo I 119 1 Mecanismos da Estrutura de Proteccedilatildeo Civil 119

11 Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil 119

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PAacuteGINA II

12 Ativaccedilatildeo do PEET e declaraccedilatildeo da situaccedilatildeo de alerta 120 13 Sistema de monitorizaccedilatildeo alerta e aviso 124

SECCcedilAtildeO II 142 1 Caracterizaccedilatildeo do Estabelecimento 142 2 Caracterizaccedilatildeo da Envolvente 155

21 Caracterizaccedilatildeo Fiacutesica 155 22 Caracterizaccedilatildeo demograacutefica 171 23 Caracterizaccedilatildeo das infraestruturas 183

3 Caracterizaccedilatildeo do Risco 191 31 Identificaccedilatildeo e caracterizaccedilatildeo de perigos 191 32 Medidas de Prevenccedilatildeo e de Mitigaccedilatildeo 271

4 Cartografia 283 Secccedilatildeo III 284 1 Inventaacuterio de Meios e Recursos 284 5 Lista de Contactos 286 6 Modelos de Comunicados 289 7 Lista de Controlo de Atualizaccedilatildeo do Plano 292 8 Lista de Registo de Exerciacutecios do Plano 293 9 Lista de Distribuiccedilatildeo do Plano 294 10 Bibliografia 295 11 Glossaacuterio 298

111 Definiccedilotildees 298 112 Glossaacuterio de Acroacutenimos 304

Anexos

A - - Carta topograacutefica localizaccedilatildeo instalaccedilotildees da ICM-TRANS vias de acesso (escala 125000)

- Planta de implantaccedilatildeo do estabelecimento da ICM-TRANS (escala 110000)

- Carta identificaccedilatildeo de pontos sensiacuteveis num raio de 2Km da ICM-TRANS (escala 110000)

- Planta do edificado

- Planta de evacuaccedilatildeo

- Localizaccedilatildeo Infraestruturas

- Rede de incecircndios

- Rede de sprinklers

- Instalaccedilatildeo eleacutetrica

- Rede de terras

- Rede de esgotos

- Rede de ventilaccedilatildeo e desenfumagem

- Bacia de retenccedilatildeo

B - Cartas topograacuteficas com pontos de acesso agrave Zona de Sinistro

- Cartas topograacuteficas com pontos de corte de estradas

C - Fichas de seguranccedila dos produtos armazenados

- Especificaccedilotildees teacutecnicas dos meios de intervenccedilatildeo da ICM-TRANS

D - Itineraacuterios e Pontos de Concentraccedilatildeo

- Mapas dos cenaacuterios distacircncias a que se fazem sentir os efeitos da nuvem de gases toacutexicos provocada por um incecircndio nas aacutereas de armazenagem e SGO

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PAacuteGINA III

Figuras

Figura 1 Acute Exposure Guideline Levels (AEGLs)

Figura 2 Estrutura do SMPC em situaccedilatildeo normal

Figura 3 Estrutura de comando e controlo em situaccedilatildeo de emergecircncia antes da ativaccedilatildeo do PEET

Figura 4 Estrutura de comando e controlo em situaccedilatildeo de emergecircncia apoacutes a ativaccedilatildeo do PEET

Figura 5 Estrutura do PCMun

Figura 6 Constituiccedilatildeo do PCOC

Figura 7 Estruturas de direccedilatildeo coordenaccedilatildeo e comando

Figura 8 Setorizaccedilatildeo do TO

Figura 9 Organizaccedilatildeo de seguranccedila da ICM-TRANS

Figura 10 Organizaccedilatildeo da logiacutestica

Figura 11 Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

Figura 12 Organizaccedilatildeo da ZCAP

Figura 13 Comunicaccedilotildees

Figura 14 Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Figura 15 Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

Figura 16 Sinais sonoros de aviso

Figura 17 Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

Figura 18 Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

Figura 19 Socorro e salvamento

Figura 20 Serviccedilos mortuaacuterios

Figura 21 Niacuteveis de alerta

Figura 22 Plano Preacutevio de Intervenccedilatildeo

Figura 23 Armazenagem de produtos - esquema das estantes

Figura 24 Layout de implantaccedilatildeo das estantes

Figura 25 Proteccedilotildees das estantes

Figura 26 Planta das aacutereas de armazenagem

Figura 27 Esquema da posiccedilatildeo das caixas de retenccedilatildeo

Figura 28 Caixas exteriores de retenccedilatildeoescoamento com uniatildeo storz

Figura 29 Bacia de retenccedilatildeo exterior

Figura 30 Vista lateral da bacia de retenccedilatildeo exterior

Figura 31 Matriz de risco - grau de risco

Mapas

Mapa 1 Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

Mapa 2 Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo preacute-planeados

Mapa 3 Delimitaccedilatildeo do armazeacutem no complexo Silvip e envolvente

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PAacuteGINA IV

Mapa 4 Mapa hipsomeacutetrico do Concelho de Sintra

Mapa 5 Orografia e curvas de niacutevel

Mapa 6 Concelhos e Freguesias abrangidas no pior cenaacuterio

Mapa 7 Isolinhas Cenaacuterio A

Mapa 8 Isolinhas Cenaacuterio A1

Mapa 9 Isolinhas Cenaacuterio A2

Mapa 10 Isolinhas Cenaacuterio B

Mapa 11 Isolinhas Cenaacuterio B1

Mapa 12 Isolinhas Cenaacuterio B2

Mapa 13 Isolinhas Cenaacuterio C

Mapa 14 Isolinhas Cenaacuterio C1

Mapa 15 Isolinhas Cenaacuterio C2

Mapa 16 Isolinhas Cenaacuterio D

Mapa 17 Isolinhas Cenaacuterio D1

Mapa 18 Isolinhas Cenaacuterio D2

Quadros

Quadro 1 Configuraccedilatildeo do PCMun

Quadro 2 Cenaacuterios A E e F - distacircncias AEGL

Quadro 3 Cenaacuterio B - distacircncias AEGL

Quadro 4 Cenaacuterio C - distacircncias AEGL

Quadro 5 Cenaacuterio D - distacircncias AEGL

Quadro 6 Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

Quadro 7 Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

Quadro 8 Postos meacutedicos avanccedilados

Quadro 9 Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Quadro 10 Plano de Alarme da ICM-TRANS

Quadro 11 Plano de aviso das empresas envolventes

Quadro 12 Equipa de intervenccedilatildeo da ICM-TRANS

Quadro 13 Populaccedilatildeo Rio de Mouro

Quadro 14 Consequecircncias em Rio de Mouro cenaacuterios sismos afastado e proacuteximo

Quadro 15 Frequecircncia e intensidade do vento (dados da Base Aeacuterea nordm 1 de 1980-2010)

Quadro 16 Rumos de vento maacuteximo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 17 Rumos de vento maacuteximo instantacircneo - periacuteodo 1980-2010

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PAacuteGINA V

Quadro 18 Vento predominante - periacuteodo 1980-2010

Quadro 19 Intensidade maacutexima do vento predominante e maacuteximo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 20 Tempo significativo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 21 Precipitaccedilatildeo 1980-2010

Quadro 22 Valores mensais da temperatura meacutedia meacutedia das maacuteximas meacutedia das miacutenimas maacutexima absoluta e miacutenima absoluta no concelho de Sintra (1980-2010)

Quadro 23 Uso e ocupaccedilatildeo do solo da freguesia de Rio de Mouro

Quadro 24 Freguesias englobadas nos ciacuterculos dos efeitos dos produtos toacutexicos pior cenaacuterio (C2)

Quadro 25 Populaccedilatildeo residente por freguesia (censos 2011)

Quadro 26 Populaccedilatildeo residente segundo grupos etaacuterios e sexo

Quadro 27 Populaccedilatildeo presente por local de residecircncia

Quadro 28 Total populaccedilatildeo e ensino freguesias

Quadro 29 Alojamentos familiares

Quadro 30 Tipo de dificuldade da populaccedilatildeo residente

Quadro 31 Nordm de famiacutelias claacutessicas por local de residecircncia e dimensatildeo

Quadro 32 Famiacutelias claacutessicas por local de residecircncia e dimensatildeo em

Quadro 33 Juntas de Freguesia

Quadro 34 Corpos de Bombeiros

Quadro 35 Esquadras da PSP e Postos da GNR

Quadro 36 Unidades de Sauacutede

Quadro 37 Estabelecimentos de ensino localizados nas freguesias

Quadro 38 Substacircncias perigosas presentes no estabelecimento

Quadro 39 Cenaacuterios

Quadro 40 Cenaacuterio A severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 41 Cenaacuterio A1 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 42 Cenaacuterio A2 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 43 Cenaacuterio B severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 44 Cenaacuterio B1 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 45 Cenaacuterio B2 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 46 Anaacutelise Cenaacuterios efeitos produzidos e distacircncia

Quadro 47 Cenaacuterio A medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 48 Cenaacuterio A1 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 49 Cenaacuterio A2 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

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Quadro 50 Cenaacuterio B medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 51 Cenaacuterio B1 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 52 Cenaacuterio B2 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Graacuteficos

Graacutefico 1 Precipitaccedilatildeo mensal no concelho de Sintra (1980-2010)

Graacutefico 2 Valores mensais da temperatura meacutedia meacutedia das maacuteximas meacutedia das miacutenimas maacutexima absoluta e miacutenima absoluta no concelho de Sintra (1980-2010)

Graacutefico 3 Humidade relativa mensal no concelho de Sintra agraves 9h e 15h18h (1980-2010)

Graacutefico 4 Insolaccedilatildeo

Graacutefico 5 Densidade populacional por freguesia

Graacutefico 6 Populaccedilatildeo residente por freguesia segundo grupos etaacuterios

Graacutefico 7 Ensino em das freguesias

Graacutefico 8 Grau de ensino em no total das freguesias

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PAacuteGINA 66

PARTE 3 - Aacutereas de Intervenccedilatildeo 1 Administraccedilatildeo de Meios e Recursos

A entidade coordenadora eacute a CMPC atraveacutes da CMS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Juntas de Freguesia

Agentes de proteccedilatildeo civil

Organismos e entidades de apoio

Fornecedores puacuteblicos ou privados de

recursos designadamente equipamentos e

outros bens materiais necessaacuterios

Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a disponibilidade e prontidatildeo dos meios e recursos necessaacuterios para o

cumprimento da missatildeo e assegurar a sua utilizaccedilatildeo racional e eficiente

bull Assegurar as atividades de gestatildeo administrativa e financeira inerentes agrave mobilizaccedilatildeo

requisiccedilatildeo e utilizaccedilatildeo dos meios e recursos necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo

bull Quando necessaacuterio promover e supervisionar as negociaccedilotildees contratuais

bull Gerir e controlar os tempos de utilizaccedilatildeo de meios e recursos

bull Eventualmente gerir os processos dos seguros

Os procedimentos instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo das atividades de gestatildeo administrativa e

gestatildeo financeira eventuais negociaccedilotildees contratuais e processos de seguros para assegurar a

mobilizaccedilatildeo requisiccedilatildeo utilizaccedilatildeo e a permanente disponibilidade de meios e recursos para

apoiar o PEET no concelho de Sintra satildeo propostos pelo SMPC e aprovados pelo PCMS

As necessidades de meios e recursos decorrentes de uma emergecircncia na ICM-TRANS

seratildeo analisadas pela CMPC sendo os contactos com os fornecedores de equipamentos

materiais e artigos necessaacuterios ao apoio e sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees efetuados pelos oacutergatildeos

competentes da CMS mediante despacho do seu Presidente desenvolvendo-se o processo de

acordo com os tracircmites legais vigentes A responsabilidade pela gestatildeo global nomeadamente

financeira e de custos tempos de utilizaccedilatildeo dos meios e equipamentos e a supervisatildeo das

negociaccedilotildees contratuais cabe agrave CMS que fornece agrave ICM-TRANS toda a documentaccedilatildeo

justificativa quando haja lugar para ressarcimento

a Prioridade dos meios e recursos

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Os meios e recursos utilizados para prevenir ou enfrentar os riscos de acidente ou

cataacutestrofe nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS satildeo os previstos no Plano de Emergecircncia

Interno do operador e neste PEET No que respeita a este ultimo eacute dada prioridade agrave

utilizaccedilatildeo de meios e recursos puacuteblicos sobre a utilizaccedilatildeo de meios e recursos privados

A utilizaccedilatildeo de meios e recursos eacute determinada segundo criteacuterios de proximidade de

disponibilidade urgecircncia e custo

b Estrutura de coordenaccedilatildeo

(1) Gestatildeo de recursos materiais

Os meios e recursos pertencentes aos APC e aos organismos de apoio satildeo

atribuiacutedos pela CMPC ao COM que os atribuiraacute ao COS de acordo com os

pedidos efetuados

O PCMun e o PCOC asseguram a gestatildeo dos meios e recursos de acordo com as

diretivas e instruccedilotildees emanadas respetivamente pelo COM e pelo COS

Os pedidos de meios e recursos a niacutevel municipal satildeo efetuados atraveacutes da linha

de comando ou seja COS COM CMPC

(2) Gestatildeo de Recursos Humanos

Na mobilizaccedilatildeo dos recursos humanos dos APC aplica-se o disposto no artigo 25ordm

da Lei de Bases de Proteccedilatildeo Civil

O PCMun e o PCOC satildeo guarnecidos e geridos com os efetivos do SMPC da

CMS e dos APC locais identificados sendo a sua qualificaccedilatildeo e manutenccedilatildeo da

qualificaccedilatildeo uma responsabilidade do SMPC

As organizaccedilotildees do DIR empenhadas na operaccedilatildeo deveratildeo acautelar os periacuteodos

de descanso e rotatividade dos recursos humanos atribuiacutedos devendo ser

observados os criteacuterios e normas de seguranccedila

(3) Gestatildeo de Recursos Financeiros

A gestatildeo financeira e de custos eacute assegurada pela CMS atraveacutes do departamento

de administraccedilatildeo financcedilas e patrimoacutenio (DFP) Este departamento eacute responsaacutevel

por

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(a) Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

(b) Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem enviados ao

operador para ressarcimento

As despesas realizadas durante as fases de emergecircncia e de reabilitaccedilatildeo

designadamente com combustiacuteveis lubrificantes manutenccedilatildeo e reparaccedilatildeo de

material transportes alimentaccedilatildeo material sanitaacuterio equipamento de engenharia

etc satildeo da responsabilidade dos serviccedilos APC e demais entidades intervenientes

Qualquer entidade requisitante seraacute responsaacutevel pelo ressarcimento das despesas

inerentes exceto quando existir despacho contraacuterio da CMPC

O pessoal dos serviccedilos agentes e entidades constantes neste plano mesmo que

requisitado continua a ser remunerado pelos organismos a que pertencem nunca

podendo ser prejudicado nos seus direitos

2 Logiacutestica

A entidade coordenadora eacute a CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Cacircmara Municipal de Sintra

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Serviccedilo Sub-Regional da Seguranccedila Social de

Sintra

SMAS

HPEM

Empresas e organizaccedilotildees locais

Unidades Militares das Forccedilas Armadas

Forccedilas de Seguranccedila

INEM

ACES Sintra

UECVP Amadora Sintra

CMS-DSI

Associaccedilotildees Humanitaacuterias dos Bombeiros

Voluntaacuterios do concelho de Sintra

O apoio logiacutestico visa assegurar a sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees satisfazer as necessidades

logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo e apoiar as populaccedilotildees afetadas pela ocorrecircncia

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar as necessidades logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo

Assegurar o apoio aos deslocados nos PC ZAP e ZCAP

Apoiar as entidades responsaacuteveis na reabilitaccedilatildeo dos serviccedilos essenciais

b Organizaccedilatildeo

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Fig10- Organizaccedilatildeo da logiacutestica

c Responsabilidades

(1) PCMun

Analisar e preparar para o COM os pedidos de apoio logiacutestico a fim de

serem submetidos agrave CMPC para aprovaccedilatildeo aquisiccedilatildeo e fornecimento

Assegurar que os bens e recursos logiacutesticos adquiridos satildeo entregues aos

destinataacuterios com celeridade e em conformidade com as especificaccedilotildees

CMS

CMPC

PCMS

SMPC

Apoio ZCAP DFP

(Financeiro)

Apoio agraves Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

CB

Outras entidades e

organizaccedilotildees de apoio

Unidades militares

Departamentos

Municipais

SMAS

HPEM

PCMun

PCOC

COS

COM

Juntas de Freguesia

CB - Corpo de Bombeiros HPEM - Empresa Municipal de Higiene Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCMun - Posto de Comando Municipal

CMS - Cacircmara Municipal de Sintra PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

COM - Comandante Operacional Municipal SMAS - Serviccedilos Municipalizados de Aacuteguas e Saneamento

COS - Comandante de Operaccedilotildees e Socorro SMPC - Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

DFP - Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio ZCAP - Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees -

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(2) PCOC

Preparar e encaminhar os pedidos logiacutesticos do COS para o PCMun a fim de

serem analisados e fornecidos

Confirmar que a entrega dos bens e recursos foi efetuada nos prazos e em

conformidade com as especificaccedilotildees

Assegurar que a documentaccedilatildeo logiacutestica foi processada e enviada ao SMPC

de acordo com os procedimentos instituiacutedos

(3) CMS

Responsaacutevel por executar as ordens do PCMS

(a) SMPC

Antes de qualquer ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelos seguintes

processos

bull Coordenar as atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica

bull Manter atualizada a base de dados de meios e recursos

bull Quando necessaacuterio efetuar protocolos de utilizaccedilatildeo com as entidades

apoiantes externas

bull Em coordenaccedilatildeo com os oacutergatildeos responsaacuteveis da CMS estabelecer os

procedimentos para a requisiccedilatildeo das necessidades logiacutesticas

Durante uma ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelas seguintes atividades

bull Analisar e processar os pedidos logiacutesticos

bull Apoiar o COM na preparaccedilatildeo das requisiccedilotildees de bens e serviccedilos para

apoio agraves operaccedilotildees a fim de serem submetidas agrave CMPC

(b) Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio (DFP) e Gabinete

de Contrataccedilatildeo Puacuteblica (GCP)

bull Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

bull Proceder agrave aquisiccedilatildeo dos bens e serviccedilos

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PAacuteGINA 71

bull Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem

enviados ao operador para ressarcimento

(c) Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do Espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull Apoiar a pedido as operaccedilotildees com os transportes e meios

disponiacuteveis

bull Fornecer os equipamentos e artigos essenciais agraves accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica de acordo com as disponibilidades

(4) Unidades militares

Se necessaacuterio a pedido da CMPC

bull Apoiar a operaccedilatildeo com pessoal transportes e equipamento

bull Apoiar as populaccedilotildees evacuadas em alojamento e alimentaccedilatildeo de acordo

com as disponibilidades

(5) SMAS

A pedido da CMPC

Coordenar e proceder agrave distribuiccedilatildeo de aacutegua agraves populaccedilotildees e APC

Coordenar e proceder ao tratamento de aacuteguas residuais

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(6) HPEM

A pedido da CMPC

Executar as accedilotildees necessaacuterias para repor a normalidade nas aacutereas indicadas

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(7) Juntas de Freguesia

Constituir e coordenar postos locais de recenseamento de voluntaacuterios

Coordenar e diligenciar o fornecimento de ajuda e necessidades baacutesicas agraves

populaccedilotildees eventualmente deslocadas nomeadamente em alimentaccedilatildeo

higiene assistecircncia sanitaacuteria apoio psicoloacutegico e alojamento provisoacuterio

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PAacuteGINA 72

(8) Forccedilas de Seguranccedila

Orientar o encaminhamento do fornecimento dos bens e recursos logiacutesticos

para os destinataacuterios

Garantir a seguranccedila de bens e instalaccedilotildees pertencentes aos deslocados

Apoiar a seguranccedila social nos PC ZAP e ZCAP

(9) Outras entidades e organizaccedilotildees

Colocar os meios proacuteprios agrave disposiccedilatildeo da CMPC para apoiar as accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica

d Apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo

O apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo eacute coordenado entre o COS e o COM atraveacutes

dos oacutergatildeos de comando e controlo que os apoiam o PCOC e o PCMun As

necessidades de apoio logiacutestico satildeo apresentadas pelo COM agrave CMPC que diligencia a

sua disponibilizaccedilatildeo com base em criteacuterios de urgecircncia e indispensabilidade A

distribuiccedilatildeo eacute efetuada pelos processos mais expeditos e entregue nos locais definidos

previamente entre o PCOC e o PCMun

A satisfaccedilatildeo geneacuterica das necessidades logiacutesticas iniciais do pessoal envolvido estaacute a

cargo dos proacuteprios APC organismos e entidades de apoio

O material sanitaacuterio e demais artigos necessaacuterios agraves operaccedilotildees seratildeo distribuiacutedos a

pedido do COS nos locais definidos pelo PCOC

e Apoio logiacutestico agraves populaccedilotildees

As accedilotildees relacionadas com o abrigo e assistecircncia agraves populaccedilotildees nomeadamente as

evacuadas para as ZCAP quanto a alimentaccedilatildeo bem-estar e agasalhos satildeo asseguradas

pelas organizaccedilotildees anteriormente descritas assumindo a Seguranccedila Social a lideranccedila

das ZCAP em coordenaccedilatildeo com o COS e o apoio do COM

O COM atraveacutes do PCMun convoca os responsaacuteveis dos serviccedilos agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio com vista ao planeamento sequencial da administraccedilatildeo e

logiacutestica em funccedilatildeo da gravidade da ocorrecircncia

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PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

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PAacuteGINA 73

Em caso de necessidade as atividades logiacutesticas podem abranger igualmente as

populaccedilotildees natildeo evacuadas cujas condiccedilotildees natildeo permitam o acesso imediato aos bens

essenciais de sobrevivecircncia incluindo o fornecimento alternativo de aacutegua potaacutevel As

Juntas de Freguesia tecircm um papel importante a desempenhar no processo quer atraveacutes

da identificaccedilatildeo das necessidades como no estabelecimento da rede de apoio sustentada

em voluntaacuterios procurando na medida do possiacutevel evitar o deslocamento de pessoas e

quando necessaacuterio inserindo-as nos locais onde possam ser assistidas adequadamente

tendo em consideraccedilatildeo os problemas individuais

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute dada pela

CMPC

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se durante a fase de reabilitaccedilatildeo

(1) Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

As ZCAP correspondem aos locais de acolhimento e alojamento temporaacuterio

da populaccedilatildeo evacuada e a sua gestatildeo eacute liderada pela seguranccedila social

Satildeo os locais para onde deveratildeo ser encaminhadas primariamente todas as

pessoas deslocadas

As ZCAP devem efetuar o registo e recenseamento das populaccedilotildees

deslocadas

As ZCAP seratildeo selecionadas entre as constantes no quadro seguinte

Freguesia Coletividade Contacto Aacuterea

Coberta

Valecircncias Capacidade Alojamento

Cozinha WC Chuveiro Cacircmara

de Frio

Gaacutes Energia Aacutegua Combustiacuteveis

Garrafa Canalizado Rede Proacutepria Rede Proacutepria Gasoacuteleo Gasolina

UF Agualva e

Mira Sintra

Corpo de Bombeiros

Comandante ndash Luiacutes Manuel P Costa-

964794158

Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim Sim - - +- 50

EB1JI Nordm 1

Agualva

Escola ndash 21 431 22 94

Educa 96339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Natildeo Sim - - - +- 200

EB 1JI Mira

Sintra

Escola ndash 21 913 18 30

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 110

Algueiratildeo-

Mem Martins

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Maacuterio Jorge

Cinco ndash Reis - 912240106 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - - - +-100

EB1 Nordm1 Mem

Martins

Escola ndash 21 921 16 32

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Arsenal 72 ndash

Desporto e Cultura

- Parque

Desportivo Casal

S Joseacute

Rua Fernando Peyroteo

219209350

arsenal72gmailcom

Fax 219209350

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim Sim 400 em Tendas

Mem Martins

Sport Clube

Quinta do Recanto

219220184 e 934387212 Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Campo de Jogos Raul Neves

Recreios

Desportivos do

Algueiratildeo

Estrada da Granja do Marquecircs 309911123 e

926441747

Fax 219211405

geralrdalgueiratildeo

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

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PAacuteGINA 74

Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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PAacuteGINA 76

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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PAacuteGINA 78

Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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PAacuteGINA 84

LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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PAacuteGINA 85

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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PAacuteGINA 86

(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 2: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA I

Iacutendice

Iacutendice i

PARTE 1 - Enquadramento Geral do Plano 1

1 Introduccedilatildeo 1 2 Acircmbito de Aplicaccedilatildeo 8 3 Objetivos 9 31 Objetivos gerais 9 32 Objetivos especiacuteficos 10 4 Enquadramento Legal 11 5 Antecedentes do Processo de Planeamento 12 6 Articulaccedilatildeo com outros instrumentos de planeamento 12 7 Ativaccedilatildeo do Plano 13

71 Competecircncia para a ativaccedilatildeo do plano 13 72 Criteacuterios para a ativaccedilatildeo do plano 14

8 Programa de Exerciacutecios 15

PARTE 2 - Organizaccedilatildeo da Resposta 16

1 Execuccedilatildeo do Plano 16 2 Organizaccedilatildeo 20

21 Estrutura em situaccedilatildeo normal 20 22 Estrutura em situaccedilatildeo de emergecircncia 24 23 Estruturas de direccedilatildeo coordenaccedilatildeo e comando 33 24 Organizaccedilatildeo do Sistema de Gestatildeo das Operaccedilotildees 37 25 Configuraccedilatildeo do sistema de gestatildeo de operaccedilotildees 37 26 Zona de intervenccedilatildeo 38

3 Atuaccedilatildeo de Agentes Organismos e Entidades 44 31 ICM-TRANS 44 32 Missatildeo das estruturas autaacuterquicas 50 33 Missatildeo dos agentes de proteccedilatildeo civil 53 34 Missatildeo dos organismos e entidades de apoio 62

PARTE 3 - Aacutereas de Intervenccedilatildeo 66

1 Administraccedilatildeo de Meios e Recursos 66 2 Logiacutestica 68 3 Comunicaccedilotildees 82 4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia91

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees 91 42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico 93 43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo 97

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo 98 6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica 104 7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas 105 8 Socorro e Salvamento 110 9 Serviccedilos Mortuaacuterios 114

PARTE 4 - Informaccedilatildeo Complementar 119

Secccedilatildeo I 119 1 Mecanismos da Estrutura de Proteccedilatildeo Civil 119

11 Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil 119

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PAacuteGINA II

12 Ativaccedilatildeo do PEET e declaraccedilatildeo da situaccedilatildeo de alerta 120 13 Sistema de monitorizaccedilatildeo alerta e aviso 124

SECCcedilAtildeO II 142 1 Caracterizaccedilatildeo do Estabelecimento 142 2 Caracterizaccedilatildeo da Envolvente 155

21 Caracterizaccedilatildeo Fiacutesica 155 22 Caracterizaccedilatildeo demograacutefica 171 23 Caracterizaccedilatildeo das infraestruturas 183

3 Caracterizaccedilatildeo do Risco 191 31 Identificaccedilatildeo e caracterizaccedilatildeo de perigos 191 32 Medidas de Prevenccedilatildeo e de Mitigaccedilatildeo 271

4 Cartografia 283 Secccedilatildeo III 284 1 Inventaacuterio de Meios e Recursos 284 5 Lista de Contactos 286 6 Modelos de Comunicados 289 7 Lista de Controlo de Atualizaccedilatildeo do Plano 292 8 Lista de Registo de Exerciacutecios do Plano 293 9 Lista de Distribuiccedilatildeo do Plano 294 10 Bibliografia 295 11 Glossaacuterio 298

111 Definiccedilotildees 298 112 Glossaacuterio de Acroacutenimos 304

Anexos

A - - Carta topograacutefica localizaccedilatildeo instalaccedilotildees da ICM-TRANS vias de acesso (escala 125000)

- Planta de implantaccedilatildeo do estabelecimento da ICM-TRANS (escala 110000)

- Carta identificaccedilatildeo de pontos sensiacuteveis num raio de 2Km da ICM-TRANS (escala 110000)

- Planta do edificado

- Planta de evacuaccedilatildeo

- Localizaccedilatildeo Infraestruturas

- Rede de incecircndios

- Rede de sprinklers

- Instalaccedilatildeo eleacutetrica

- Rede de terras

- Rede de esgotos

- Rede de ventilaccedilatildeo e desenfumagem

- Bacia de retenccedilatildeo

B - Cartas topograacuteficas com pontos de acesso agrave Zona de Sinistro

- Cartas topograacuteficas com pontos de corte de estradas

C - Fichas de seguranccedila dos produtos armazenados

- Especificaccedilotildees teacutecnicas dos meios de intervenccedilatildeo da ICM-TRANS

D - Itineraacuterios e Pontos de Concentraccedilatildeo

- Mapas dos cenaacuterios distacircncias a que se fazem sentir os efeitos da nuvem de gases toacutexicos provocada por um incecircndio nas aacutereas de armazenagem e SGO

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PAacuteGINA III

Figuras

Figura 1 Acute Exposure Guideline Levels (AEGLs)

Figura 2 Estrutura do SMPC em situaccedilatildeo normal

Figura 3 Estrutura de comando e controlo em situaccedilatildeo de emergecircncia antes da ativaccedilatildeo do PEET

Figura 4 Estrutura de comando e controlo em situaccedilatildeo de emergecircncia apoacutes a ativaccedilatildeo do PEET

Figura 5 Estrutura do PCMun

Figura 6 Constituiccedilatildeo do PCOC

Figura 7 Estruturas de direccedilatildeo coordenaccedilatildeo e comando

Figura 8 Setorizaccedilatildeo do TO

Figura 9 Organizaccedilatildeo de seguranccedila da ICM-TRANS

Figura 10 Organizaccedilatildeo da logiacutestica

Figura 11 Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

Figura 12 Organizaccedilatildeo da ZCAP

Figura 13 Comunicaccedilotildees

Figura 14 Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Figura 15 Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

Figura 16 Sinais sonoros de aviso

Figura 17 Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

Figura 18 Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

Figura 19 Socorro e salvamento

Figura 20 Serviccedilos mortuaacuterios

Figura 21 Niacuteveis de alerta

Figura 22 Plano Preacutevio de Intervenccedilatildeo

Figura 23 Armazenagem de produtos - esquema das estantes

Figura 24 Layout de implantaccedilatildeo das estantes

Figura 25 Proteccedilotildees das estantes

Figura 26 Planta das aacutereas de armazenagem

Figura 27 Esquema da posiccedilatildeo das caixas de retenccedilatildeo

Figura 28 Caixas exteriores de retenccedilatildeoescoamento com uniatildeo storz

Figura 29 Bacia de retenccedilatildeo exterior

Figura 30 Vista lateral da bacia de retenccedilatildeo exterior

Figura 31 Matriz de risco - grau de risco

Mapas

Mapa 1 Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

Mapa 2 Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo preacute-planeados

Mapa 3 Delimitaccedilatildeo do armazeacutem no complexo Silvip e envolvente

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PAacuteGINA IV

Mapa 4 Mapa hipsomeacutetrico do Concelho de Sintra

Mapa 5 Orografia e curvas de niacutevel

Mapa 6 Concelhos e Freguesias abrangidas no pior cenaacuterio

Mapa 7 Isolinhas Cenaacuterio A

Mapa 8 Isolinhas Cenaacuterio A1

Mapa 9 Isolinhas Cenaacuterio A2

Mapa 10 Isolinhas Cenaacuterio B

Mapa 11 Isolinhas Cenaacuterio B1

Mapa 12 Isolinhas Cenaacuterio B2

Mapa 13 Isolinhas Cenaacuterio C

Mapa 14 Isolinhas Cenaacuterio C1

Mapa 15 Isolinhas Cenaacuterio C2

Mapa 16 Isolinhas Cenaacuterio D

Mapa 17 Isolinhas Cenaacuterio D1

Mapa 18 Isolinhas Cenaacuterio D2

Quadros

Quadro 1 Configuraccedilatildeo do PCMun

Quadro 2 Cenaacuterios A E e F - distacircncias AEGL

Quadro 3 Cenaacuterio B - distacircncias AEGL

Quadro 4 Cenaacuterio C - distacircncias AEGL

Quadro 5 Cenaacuterio D - distacircncias AEGL

Quadro 6 Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

Quadro 7 Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

Quadro 8 Postos meacutedicos avanccedilados

Quadro 9 Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Quadro 10 Plano de Alarme da ICM-TRANS

Quadro 11 Plano de aviso das empresas envolventes

Quadro 12 Equipa de intervenccedilatildeo da ICM-TRANS

Quadro 13 Populaccedilatildeo Rio de Mouro

Quadro 14 Consequecircncias em Rio de Mouro cenaacuterios sismos afastado e proacuteximo

Quadro 15 Frequecircncia e intensidade do vento (dados da Base Aeacuterea nordm 1 de 1980-2010)

Quadro 16 Rumos de vento maacuteximo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 17 Rumos de vento maacuteximo instantacircneo - periacuteodo 1980-2010

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PAacuteGINA V

Quadro 18 Vento predominante - periacuteodo 1980-2010

Quadro 19 Intensidade maacutexima do vento predominante e maacuteximo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 20 Tempo significativo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 21 Precipitaccedilatildeo 1980-2010

Quadro 22 Valores mensais da temperatura meacutedia meacutedia das maacuteximas meacutedia das miacutenimas maacutexima absoluta e miacutenima absoluta no concelho de Sintra (1980-2010)

Quadro 23 Uso e ocupaccedilatildeo do solo da freguesia de Rio de Mouro

Quadro 24 Freguesias englobadas nos ciacuterculos dos efeitos dos produtos toacutexicos pior cenaacuterio (C2)

Quadro 25 Populaccedilatildeo residente por freguesia (censos 2011)

Quadro 26 Populaccedilatildeo residente segundo grupos etaacuterios e sexo

Quadro 27 Populaccedilatildeo presente por local de residecircncia

Quadro 28 Total populaccedilatildeo e ensino freguesias

Quadro 29 Alojamentos familiares

Quadro 30 Tipo de dificuldade da populaccedilatildeo residente

Quadro 31 Nordm de famiacutelias claacutessicas por local de residecircncia e dimensatildeo

Quadro 32 Famiacutelias claacutessicas por local de residecircncia e dimensatildeo em

Quadro 33 Juntas de Freguesia

Quadro 34 Corpos de Bombeiros

Quadro 35 Esquadras da PSP e Postos da GNR

Quadro 36 Unidades de Sauacutede

Quadro 37 Estabelecimentos de ensino localizados nas freguesias

Quadro 38 Substacircncias perigosas presentes no estabelecimento

Quadro 39 Cenaacuterios

Quadro 40 Cenaacuterio A severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 41 Cenaacuterio A1 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 42 Cenaacuterio A2 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 43 Cenaacuterio B severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 44 Cenaacuterio B1 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 45 Cenaacuterio B2 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 46 Anaacutelise Cenaacuterios efeitos produzidos e distacircncia

Quadro 47 Cenaacuterio A medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 48 Cenaacuterio A1 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 49 Cenaacuterio A2 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

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PAacuteGINA VI

Quadro 50 Cenaacuterio B medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 51 Cenaacuterio B1 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 52 Cenaacuterio B2 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Graacuteficos

Graacutefico 1 Precipitaccedilatildeo mensal no concelho de Sintra (1980-2010)

Graacutefico 2 Valores mensais da temperatura meacutedia meacutedia das maacuteximas meacutedia das miacutenimas maacutexima absoluta e miacutenima absoluta no concelho de Sintra (1980-2010)

Graacutefico 3 Humidade relativa mensal no concelho de Sintra agraves 9h e 15h18h (1980-2010)

Graacutefico 4 Insolaccedilatildeo

Graacutefico 5 Densidade populacional por freguesia

Graacutefico 6 Populaccedilatildeo residente por freguesia segundo grupos etaacuterios

Graacutefico 7 Ensino em das freguesias

Graacutefico 8 Grau de ensino em no total das freguesias

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PAacuteGINA 66

PARTE 3 - Aacutereas de Intervenccedilatildeo 1 Administraccedilatildeo de Meios e Recursos

A entidade coordenadora eacute a CMPC atraveacutes da CMS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Juntas de Freguesia

Agentes de proteccedilatildeo civil

Organismos e entidades de apoio

Fornecedores puacuteblicos ou privados de

recursos designadamente equipamentos e

outros bens materiais necessaacuterios

Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a disponibilidade e prontidatildeo dos meios e recursos necessaacuterios para o

cumprimento da missatildeo e assegurar a sua utilizaccedilatildeo racional e eficiente

bull Assegurar as atividades de gestatildeo administrativa e financeira inerentes agrave mobilizaccedilatildeo

requisiccedilatildeo e utilizaccedilatildeo dos meios e recursos necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo

bull Quando necessaacuterio promover e supervisionar as negociaccedilotildees contratuais

bull Gerir e controlar os tempos de utilizaccedilatildeo de meios e recursos

bull Eventualmente gerir os processos dos seguros

Os procedimentos instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo das atividades de gestatildeo administrativa e

gestatildeo financeira eventuais negociaccedilotildees contratuais e processos de seguros para assegurar a

mobilizaccedilatildeo requisiccedilatildeo utilizaccedilatildeo e a permanente disponibilidade de meios e recursos para

apoiar o PEET no concelho de Sintra satildeo propostos pelo SMPC e aprovados pelo PCMS

As necessidades de meios e recursos decorrentes de uma emergecircncia na ICM-TRANS

seratildeo analisadas pela CMPC sendo os contactos com os fornecedores de equipamentos

materiais e artigos necessaacuterios ao apoio e sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees efetuados pelos oacutergatildeos

competentes da CMS mediante despacho do seu Presidente desenvolvendo-se o processo de

acordo com os tracircmites legais vigentes A responsabilidade pela gestatildeo global nomeadamente

financeira e de custos tempos de utilizaccedilatildeo dos meios e equipamentos e a supervisatildeo das

negociaccedilotildees contratuais cabe agrave CMS que fornece agrave ICM-TRANS toda a documentaccedilatildeo

justificativa quando haja lugar para ressarcimento

a Prioridade dos meios e recursos

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PAacuteGINA 67

Os meios e recursos utilizados para prevenir ou enfrentar os riscos de acidente ou

cataacutestrofe nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS satildeo os previstos no Plano de Emergecircncia

Interno do operador e neste PEET No que respeita a este ultimo eacute dada prioridade agrave

utilizaccedilatildeo de meios e recursos puacuteblicos sobre a utilizaccedilatildeo de meios e recursos privados

A utilizaccedilatildeo de meios e recursos eacute determinada segundo criteacuterios de proximidade de

disponibilidade urgecircncia e custo

b Estrutura de coordenaccedilatildeo

(1) Gestatildeo de recursos materiais

Os meios e recursos pertencentes aos APC e aos organismos de apoio satildeo

atribuiacutedos pela CMPC ao COM que os atribuiraacute ao COS de acordo com os

pedidos efetuados

O PCMun e o PCOC asseguram a gestatildeo dos meios e recursos de acordo com as

diretivas e instruccedilotildees emanadas respetivamente pelo COM e pelo COS

Os pedidos de meios e recursos a niacutevel municipal satildeo efetuados atraveacutes da linha

de comando ou seja COS COM CMPC

(2) Gestatildeo de Recursos Humanos

Na mobilizaccedilatildeo dos recursos humanos dos APC aplica-se o disposto no artigo 25ordm

da Lei de Bases de Proteccedilatildeo Civil

O PCMun e o PCOC satildeo guarnecidos e geridos com os efetivos do SMPC da

CMS e dos APC locais identificados sendo a sua qualificaccedilatildeo e manutenccedilatildeo da

qualificaccedilatildeo uma responsabilidade do SMPC

As organizaccedilotildees do DIR empenhadas na operaccedilatildeo deveratildeo acautelar os periacuteodos

de descanso e rotatividade dos recursos humanos atribuiacutedos devendo ser

observados os criteacuterios e normas de seguranccedila

(3) Gestatildeo de Recursos Financeiros

A gestatildeo financeira e de custos eacute assegurada pela CMS atraveacutes do departamento

de administraccedilatildeo financcedilas e patrimoacutenio (DFP) Este departamento eacute responsaacutevel

por

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PAacuteGINA 68

(a) Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

(b) Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem enviados ao

operador para ressarcimento

As despesas realizadas durante as fases de emergecircncia e de reabilitaccedilatildeo

designadamente com combustiacuteveis lubrificantes manutenccedilatildeo e reparaccedilatildeo de

material transportes alimentaccedilatildeo material sanitaacuterio equipamento de engenharia

etc satildeo da responsabilidade dos serviccedilos APC e demais entidades intervenientes

Qualquer entidade requisitante seraacute responsaacutevel pelo ressarcimento das despesas

inerentes exceto quando existir despacho contraacuterio da CMPC

O pessoal dos serviccedilos agentes e entidades constantes neste plano mesmo que

requisitado continua a ser remunerado pelos organismos a que pertencem nunca

podendo ser prejudicado nos seus direitos

2 Logiacutestica

A entidade coordenadora eacute a CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Cacircmara Municipal de Sintra

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Serviccedilo Sub-Regional da Seguranccedila Social de

Sintra

SMAS

HPEM

Empresas e organizaccedilotildees locais

Unidades Militares das Forccedilas Armadas

Forccedilas de Seguranccedila

INEM

ACES Sintra

UECVP Amadora Sintra

CMS-DSI

Associaccedilotildees Humanitaacuterias dos Bombeiros

Voluntaacuterios do concelho de Sintra

O apoio logiacutestico visa assegurar a sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees satisfazer as necessidades

logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo e apoiar as populaccedilotildees afetadas pela ocorrecircncia

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar as necessidades logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo

Assegurar o apoio aos deslocados nos PC ZAP e ZCAP

Apoiar as entidades responsaacuteveis na reabilitaccedilatildeo dos serviccedilos essenciais

b Organizaccedilatildeo

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Fig10- Organizaccedilatildeo da logiacutestica

c Responsabilidades

(1) PCMun

Analisar e preparar para o COM os pedidos de apoio logiacutestico a fim de

serem submetidos agrave CMPC para aprovaccedilatildeo aquisiccedilatildeo e fornecimento

Assegurar que os bens e recursos logiacutesticos adquiridos satildeo entregues aos

destinataacuterios com celeridade e em conformidade com as especificaccedilotildees

CMS

CMPC

PCMS

SMPC

Apoio ZCAP DFP

(Financeiro)

Apoio agraves Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

CB

Outras entidades e

organizaccedilotildees de apoio

Unidades militares

Departamentos

Municipais

SMAS

HPEM

PCMun

PCOC

COS

COM

Juntas de Freguesia

CB - Corpo de Bombeiros HPEM - Empresa Municipal de Higiene Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCMun - Posto de Comando Municipal

CMS - Cacircmara Municipal de Sintra PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

COM - Comandante Operacional Municipal SMAS - Serviccedilos Municipalizados de Aacuteguas e Saneamento

COS - Comandante de Operaccedilotildees e Socorro SMPC - Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

DFP - Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio ZCAP - Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees -

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(2) PCOC

Preparar e encaminhar os pedidos logiacutesticos do COS para o PCMun a fim de

serem analisados e fornecidos

Confirmar que a entrega dos bens e recursos foi efetuada nos prazos e em

conformidade com as especificaccedilotildees

Assegurar que a documentaccedilatildeo logiacutestica foi processada e enviada ao SMPC

de acordo com os procedimentos instituiacutedos

(3) CMS

Responsaacutevel por executar as ordens do PCMS

(a) SMPC

Antes de qualquer ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelos seguintes

processos

bull Coordenar as atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica

bull Manter atualizada a base de dados de meios e recursos

bull Quando necessaacuterio efetuar protocolos de utilizaccedilatildeo com as entidades

apoiantes externas

bull Em coordenaccedilatildeo com os oacutergatildeos responsaacuteveis da CMS estabelecer os

procedimentos para a requisiccedilatildeo das necessidades logiacutesticas

Durante uma ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelas seguintes atividades

bull Analisar e processar os pedidos logiacutesticos

bull Apoiar o COM na preparaccedilatildeo das requisiccedilotildees de bens e serviccedilos para

apoio agraves operaccedilotildees a fim de serem submetidas agrave CMPC

(b) Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio (DFP) e Gabinete

de Contrataccedilatildeo Puacuteblica (GCP)

bull Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

bull Proceder agrave aquisiccedilatildeo dos bens e serviccedilos

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bull Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem

enviados ao operador para ressarcimento

(c) Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do Espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull Apoiar a pedido as operaccedilotildees com os transportes e meios

disponiacuteveis

bull Fornecer os equipamentos e artigos essenciais agraves accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica de acordo com as disponibilidades

(4) Unidades militares

Se necessaacuterio a pedido da CMPC

bull Apoiar a operaccedilatildeo com pessoal transportes e equipamento

bull Apoiar as populaccedilotildees evacuadas em alojamento e alimentaccedilatildeo de acordo

com as disponibilidades

(5) SMAS

A pedido da CMPC

Coordenar e proceder agrave distribuiccedilatildeo de aacutegua agraves populaccedilotildees e APC

Coordenar e proceder ao tratamento de aacuteguas residuais

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(6) HPEM

A pedido da CMPC

Executar as accedilotildees necessaacuterias para repor a normalidade nas aacutereas indicadas

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(7) Juntas de Freguesia

Constituir e coordenar postos locais de recenseamento de voluntaacuterios

Coordenar e diligenciar o fornecimento de ajuda e necessidades baacutesicas agraves

populaccedilotildees eventualmente deslocadas nomeadamente em alimentaccedilatildeo

higiene assistecircncia sanitaacuteria apoio psicoloacutegico e alojamento provisoacuterio

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(8) Forccedilas de Seguranccedila

Orientar o encaminhamento do fornecimento dos bens e recursos logiacutesticos

para os destinataacuterios

Garantir a seguranccedila de bens e instalaccedilotildees pertencentes aos deslocados

Apoiar a seguranccedila social nos PC ZAP e ZCAP

(9) Outras entidades e organizaccedilotildees

Colocar os meios proacuteprios agrave disposiccedilatildeo da CMPC para apoiar as accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica

d Apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo

O apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo eacute coordenado entre o COS e o COM atraveacutes

dos oacutergatildeos de comando e controlo que os apoiam o PCOC e o PCMun As

necessidades de apoio logiacutestico satildeo apresentadas pelo COM agrave CMPC que diligencia a

sua disponibilizaccedilatildeo com base em criteacuterios de urgecircncia e indispensabilidade A

distribuiccedilatildeo eacute efetuada pelos processos mais expeditos e entregue nos locais definidos

previamente entre o PCOC e o PCMun

A satisfaccedilatildeo geneacuterica das necessidades logiacutesticas iniciais do pessoal envolvido estaacute a

cargo dos proacuteprios APC organismos e entidades de apoio

O material sanitaacuterio e demais artigos necessaacuterios agraves operaccedilotildees seratildeo distribuiacutedos a

pedido do COS nos locais definidos pelo PCOC

e Apoio logiacutestico agraves populaccedilotildees

As accedilotildees relacionadas com o abrigo e assistecircncia agraves populaccedilotildees nomeadamente as

evacuadas para as ZCAP quanto a alimentaccedilatildeo bem-estar e agasalhos satildeo asseguradas

pelas organizaccedilotildees anteriormente descritas assumindo a Seguranccedila Social a lideranccedila

das ZCAP em coordenaccedilatildeo com o COS e o apoio do COM

O COM atraveacutes do PCMun convoca os responsaacuteveis dos serviccedilos agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio com vista ao planeamento sequencial da administraccedilatildeo e

logiacutestica em funccedilatildeo da gravidade da ocorrecircncia

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PAacuteGINA 73

Em caso de necessidade as atividades logiacutesticas podem abranger igualmente as

populaccedilotildees natildeo evacuadas cujas condiccedilotildees natildeo permitam o acesso imediato aos bens

essenciais de sobrevivecircncia incluindo o fornecimento alternativo de aacutegua potaacutevel As

Juntas de Freguesia tecircm um papel importante a desempenhar no processo quer atraveacutes

da identificaccedilatildeo das necessidades como no estabelecimento da rede de apoio sustentada

em voluntaacuterios procurando na medida do possiacutevel evitar o deslocamento de pessoas e

quando necessaacuterio inserindo-as nos locais onde possam ser assistidas adequadamente

tendo em consideraccedilatildeo os problemas individuais

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute dada pela

CMPC

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se durante a fase de reabilitaccedilatildeo

(1) Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

As ZCAP correspondem aos locais de acolhimento e alojamento temporaacuterio

da populaccedilatildeo evacuada e a sua gestatildeo eacute liderada pela seguranccedila social

Satildeo os locais para onde deveratildeo ser encaminhadas primariamente todas as

pessoas deslocadas

As ZCAP devem efetuar o registo e recenseamento das populaccedilotildees

deslocadas

As ZCAP seratildeo selecionadas entre as constantes no quadro seguinte

Freguesia Coletividade Contacto Aacuterea

Coberta

Valecircncias Capacidade Alojamento

Cozinha WC Chuveiro Cacircmara

de Frio

Gaacutes Energia Aacutegua Combustiacuteveis

Garrafa Canalizado Rede Proacutepria Rede Proacutepria Gasoacuteleo Gasolina

UF Agualva e

Mira Sintra

Corpo de Bombeiros

Comandante ndash Luiacutes Manuel P Costa-

964794158

Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim Sim - - +- 50

EB1JI Nordm 1

Agualva

Escola ndash 21 431 22 94

Educa 96339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Natildeo Sim - - - +- 200

EB 1JI Mira

Sintra

Escola ndash 21 913 18 30

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 110

Algueiratildeo-

Mem Martins

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Maacuterio Jorge

Cinco ndash Reis - 912240106 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - - - +-100

EB1 Nordm1 Mem

Martins

Escola ndash 21 921 16 32

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Arsenal 72 ndash

Desporto e Cultura

- Parque

Desportivo Casal

S Joseacute

Rua Fernando Peyroteo

219209350

arsenal72gmailcom

Fax 219209350

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim Sim 400 em Tendas

Mem Martins

Sport Clube

Quinta do Recanto

219220184 e 934387212 Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Campo de Jogos Raul Neves

Recreios

Desportivos do

Algueiratildeo

Estrada da Granja do Marquecircs 309911123 e

926441747

Fax 219211405

geralrdalgueiratildeo

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

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PAacuteGINA 74

Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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PAacuteGINA 84

LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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PAacuteGINA 85

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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PAacuteGINA 105

a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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PAacuteGINA 106

Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

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Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

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Page 3: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA I

Iacutendice

Iacutendice i

PARTE 1 - Enquadramento Geral do Plano 1

1 Introduccedilatildeo 1 2 Acircmbito de Aplicaccedilatildeo 8 3 Objetivos 9 31 Objetivos gerais 9 32 Objetivos especiacuteficos 10 4 Enquadramento Legal 11 5 Antecedentes do Processo de Planeamento 12 6 Articulaccedilatildeo com outros instrumentos de planeamento 12 7 Ativaccedilatildeo do Plano 13

71 Competecircncia para a ativaccedilatildeo do plano 13 72 Criteacuterios para a ativaccedilatildeo do plano 14

8 Programa de Exerciacutecios 15

PARTE 2 - Organizaccedilatildeo da Resposta 16

1 Execuccedilatildeo do Plano 16 2 Organizaccedilatildeo 20

21 Estrutura em situaccedilatildeo normal 20 22 Estrutura em situaccedilatildeo de emergecircncia 24 23 Estruturas de direccedilatildeo coordenaccedilatildeo e comando 33 24 Organizaccedilatildeo do Sistema de Gestatildeo das Operaccedilotildees 37 25 Configuraccedilatildeo do sistema de gestatildeo de operaccedilotildees 37 26 Zona de intervenccedilatildeo 38

3 Atuaccedilatildeo de Agentes Organismos e Entidades 44 31 ICM-TRANS 44 32 Missatildeo das estruturas autaacuterquicas 50 33 Missatildeo dos agentes de proteccedilatildeo civil 53 34 Missatildeo dos organismos e entidades de apoio 62

PARTE 3 - Aacutereas de Intervenccedilatildeo 66

1 Administraccedilatildeo de Meios e Recursos 66 2 Logiacutestica 68 3 Comunicaccedilotildees 82 4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia91

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees 91 42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico 93 43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo 97

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo 98 6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica 104 7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas 105 8 Socorro e Salvamento 110 9 Serviccedilos Mortuaacuterios 114

PARTE 4 - Informaccedilatildeo Complementar 119

Secccedilatildeo I 119 1 Mecanismos da Estrutura de Proteccedilatildeo Civil 119

11 Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil 119

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PAacuteGINA II

12 Ativaccedilatildeo do PEET e declaraccedilatildeo da situaccedilatildeo de alerta 120 13 Sistema de monitorizaccedilatildeo alerta e aviso 124

SECCcedilAtildeO II 142 1 Caracterizaccedilatildeo do Estabelecimento 142 2 Caracterizaccedilatildeo da Envolvente 155

21 Caracterizaccedilatildeo Fiacutesica 155 22 Caracterizaccedilatildeo demograacutefica 171 23 Caracterizaccedilatildeo das infraestruturas 183

3 Caracterizaccedilatildeo do Risco 191 31 Identificaccedilatildeo e caracterizaccedilatildeo de perigos 191 32 Medidas de Prevenccedilatildeo e de Mitigaccedilatildeo 271

4 Cartografia 283 Secccedilatildeo III 284 1 Inventaacuterio de Meios e Recursos 284 5 Lista de Contactos 286 6 Modelos de Comunicados 289 7 Lista de Controlo de Atualizaccedilatildeo do Plano 292 8 Lista de Registo de Exerciacutecios do Plano 293 9 Lista de Distribuiccedilatildeo do Plano 294 10 Bibliografia 295 11 Glossaacuterio 298

111 Definiccedilotildees 298 112 Glossaacuterio de Acroacutenimos 304

Anexos

A - - Carta topograacutefica localizaccedilatildeo instalaccedilotildees da ICM-TRANS vias de acesso (escala 125000)

- Planta de implantaccedilatildeo do estabelecimento da ICM-TRANS (escala 110000)

- Carta identificaccedilatildeo de pontos sensiacuteveis num raio de 2Km da ICM-TRANS (escala 110000)

- Planta do edificado

- Planta de evacuaccedilatildeo

- Localizaccedilatildeo Infraestruturas

- Rede de incecircndios

- Rede de sprinklers

- Instalaccedilatildeo eleacutetrica

- Rede de terras

- Rede de esgotos

- Rede de ventilaccedilatildeo e desenfumagem

- Bacia de retenccedilatildeo

B - Cartas topograacuteficas com pontos de acesso agrave Zona de Sinistro

- Cartas topograacuteficas com pontos de corte de estradas

C - Fichas de seguranccedila dos produtos armazenados

- Especificaccedilotildees teacutecnicas dos meios de intervenccedilatildeo da ICM-TRANS

D - Itineraacuterios e Pontos de Concentraccedilatildeo

- Mapas dos cenaacuterios distacircncias a que se fazem sentir os efeitos da nuvem de gases toacutexicos provocada por um incecircndio nas aacutereas de armazenagem e SGO

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PAacuteGINA III

Figuras

Figura 1 Acute Exposure Guideline Levels (AEGLs)

Figura 2 Estrutura do SMPC em situaccedilatildeo normal

Figura 3 Estrutura de comando e controlo em situaccedilatildeo de emergecircncia antes da ativaccedilatildeo do PEET

Figura 4 Estrutura de comando e controlo em situaccedilatildeo de emergecircncia apoacutes a ativaccedilatildeo do PEET

Figura 5 Estrutura do PCMun

Figura 6 Constituiccedilatildeo do PCOC

Figura 7 Estruturas de direccedilatildeo coordenaccedilatildeo e comando

Figura 8 Setorizaccedilatildeo do TO

Figura 9 Organizaccedilatildeo de seguranccedila da ICM-TRANS

Figura 10 Organizaccedilatildeo da logiacutestica

Figura 11 Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

Figura 12 Organizaccedilatildeo da ZCAP

Figura 13 Comunicaccedilotildees

Figura 14 Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Figura 15 Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

Figura 16 Sinais sonoros de aviso

Figura 17 Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

Figura 18 Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

Figura 19 Socorro e salvamento

Figura 20 Serviccedilos mortuaacuterios

Figura 21 Niacuteveis de alerta

Figura 22 Plano Preacutevio de Intervenccedilatildeo

Figura 23 Armazenagem de produtos - esquema das estantes

Figura 24 Layout de implantaccedilatildeo das estantes

Figura 25 Proteccedilotildees das estantes

Figura 26 Planta das aacutereas de armazenagem

Figura 27 Esquema da posiccedilatildeo das caixas de retenccedilatildeo

Figura 28 Caixas exteriores de retenccedilatildeoescoamento com uniatildeo storz

Figura 29 Bacia de retenccedilatildeo exterior

Figura 30 Vista lateral da bacia de retenccedilatildeo exterior

Figura 31 Matriz de risco - grau de risco

Mapas

Mapa 1 Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

Mapa 2 Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo preacute-planeados

Mapa 3 Delimitaccedilatildeo do armazeacutem no complexo Silvip e envolvente

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PAacuteGINA IV

Mapa 4 Mapa hipsomeacutetrico do Concelho de Sintra

Mapa 5 Orografia e curvas de niacutevel

Mapa 6 Concelhos e Freguesias abrangidas no pior cenaacuterio

Mapa 7 Isolinhas Cenaacuterio A

Mapa 8 Isolinhas Cenaacuterio A1

Mapa 9 Isolinhas Cenaacuterio A2

Mapa 10 Isolinhas Cenaacuterio B

Mapa 11 Isolinhas Cenaacuterio B1

Mapa 12 Isolinhas Cenaacuterio B2

Mapa 13 Isolinhas Cenaacuterio C

Mapa 14 Isolinhas Cenaacuterio C1

Mapa 15 Isolinhas Cenaacuterio C2

Mapa 16 Isolinhas Cenaacuterio D

Mapa 17 Isolinhas Cenaacuterio D1

Mapa 18 Isolinhas Cenaacuterio D2

Quadros

Quadro 1 Configuraccedilatildeo do PCMun

Quadro 2 Cenaacuterios A E e F - distacircncias AEGL

Quadro 3 Cenaacuterio B - distacircncias AEGL

Quadro 4 Cenaacuterio C - distacircncias AEGL

Quadro 5 Cenaacuterio D - distacircncias AEGL

Quadro 6 Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

Quadro 7 Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

Quadro 8 Postos meacutedicos avanccedilados

Quadro 9 Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Quadro 10 Plano de Alarme da ICM-TRANS

Quadro 11 Plano de aviso das empresas envolventes

Quadro 12 Equipa de intervenccedilatildeo da ICM-TRANS

Quadro 13 Populaccedilatildeo Rio de Mouro

Quadro 14 Consequecircncias em Rio de Mouro cenaacuterios sismos afastado e proacuteximo

Quadro 15 Frequecircncia e intensidade do vento (dados da Base Aeacuterea nordm 1 de 1980-2010)

Quadro 16 Rumos de vento maacuteximo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 17 Rumos de vento maacuteximo instantacircneo - periacuteodo 1980-2010

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PAacuteGINA V

Quadro 18 Vento predominante - periacuteodo 1980-2010

Quadro 19 Intensidade maacutexima do vento predominante e maacuteximo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 20 Tempo significativo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 21 Precipitaccedilatildeo 1980-2010

Quadro 22 Valores mensais da temperatura meacutedia meacutedia das maacuteximas meacutedia das miacutenimas maacutexima absoluta e miacutenima absoluta no concelho de Sintra (1980-2010)

Quadro 23 Uso e ocupaccedilatildeo do solo da freguesia de Rio de Mouro

Quadro 24 Freguesias englobadas nos ciacuterculos dos efeitos dos produtos toacutexicos pior cenaacuterio (C2)

Quadro 25 Populaccedilatildeo residente por freguesia (censos 2011)

Quadro 26 Populaccedilatildeo residente segundo grupos etaacuterios e sexo

Quadro 27 Populaccedilatildeo presente por local de residecircncia

Quadro 28 Total populaccedilatildeo e ensino freguesias

Quadro 29 Alojamentos familiares

Quadro 30 Tipo de dificuldade da populaccedilatildeo residente

Quadro 31 Nordm de famiacutelias claacutessicas por local de residecircncia e dimensatildeo

Quadro 32 Famiacutelias claacutessicas por local de residecircncia e dimensatildeo em

Quadro 33 Juntas de Freguesia

Quadro 34 Corpos de Bombeiros

Quadro 35 Esquadras da PSP e Postos da GNR

Quadro 36 Unidades de Sauacutede

Quadro 37 Estabelecimentos de ensino localizados nas freguesias

Quadro 38 Substacircncias perigosas presentes no estabelecimento

Quadro 39 Cenaacuterios

Quadro 40 Cenaacuterio A severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 41 Cenaacuterio A1 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 42 Cenaacuterio A2 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 43 Cenaacuterio B severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 44 Cenaacuterio B1 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 45 Cenaacuterio B2 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 46 Anaacutelise Cenaacuterios efeitos produzidos e distacircncia

Quadro 47 Cenaacuterio A medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 48 Cenaacuterio A1 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 49 Cenaacuterio A2 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

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PAacuteGINA VI

Quadro 50 Cenaacuterio B medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 51 Cenaacuterio B1 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 52 Cenaacuterio B2 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Graacuteficos

Graacutefico 1 Precipitaccedilatildeo mensal no concelho de Sintra (1980-2010)

Graacutefico 2 Valores mensais da temperatura meacutedia meacutedia das maacuteximas meacutedia das miacutenimas maacutexima absoluta e miacutenima absoluta no concelho de Sintra (1980-2010)

Graacutefico 3 Humidade relativa mensal no concelho de Sintra agraves 9h e 15h18h (1980-2010)

Graacutefico 4 Insolaccedilatildeo

Graacutefico 5 Densidade populacional por freguesia

Graacutefico 6 Populaccedilatildeo residente por freguesia segundo grupos etaacuterios

Graacutefico 7 Ensino em das freguesias

Graacutefico 8 Grau de ensino em no total das freguesias

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PAacuteGINA 66

PARTE 3 - Aacutereas de Intervenccedilatildeo 1 Administraccedilatildeo de Meios e Recursos

A entidade coordenadora eacute a CMPC atraveacutes da CMS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Juntas de Freguesia

Agentes de proteccedilatildeo civil

Organismos e entidades de apoio

Fornecedores puacuteblicos ou privados de

recursos designadamente equipamentos e

outros bens materiais necessaacuterios

Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a disponibilidade e prontidatildeo dos meios e recursos necessaacuterios para o

cumprimento da missatildeo e assegurar a sua utilizaccedilatildeo racional e eficiente

bull Assegurar as atividades de gestatildeo administrativa e financeira inerentes agrave mobilizaccedilatildeo

requisiccedilatildeo e utilizaccedilatildeo dos meios e recursos necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo

bull Quando necessaacuterio promover e supervisionar as negociaccedilotildees contratuais

bull Gerir e controlar os tempos de utilizaccedilatildeo de meios e recursos

bull Eventualmente gerir os processos dos seguros

Os procedimentos instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo das atividades de gestatildeo administrativa e

gestatildeo financeira eventuais negociaccedilotildees contratuais e processos de seguros para assegurar a

mobilizaccedilatildeo requisiccedilatildeo utilizaccedilatildeo e a permanente disponibilidade de meios e recursos para

apoiar o PEET no concelho de Sintra satildeo propostos pelo SMPC e aprovados pelo PCMS

As necessidades de meios e recursos decorrentes de uma emergecircncia na ICM-TRANS

seratildeo analisadas pela CMPC sendo os contactos com os fornecedores de equipamentos

materiais e artigos necessaacuterios ao apoio e sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees efetuados pelos oacutergatildeos

competentes da CMS mediante despacho do seu Presidente desenvolvendo-se o processo de

acordo com os tracircmites legais vigentes A responsabilidade pela gestatildeo global nomeadamente

financeira e de custos tempos de utilizaccedilatildeo dos meios e equipamentos e a supervisatildeo das

negociaccedilotildees contratuais cabe agrave CMS que fornece agrave ICM-TRANS toda a documentaccedilatildeo

justificativa quando haja lugar para ressarcimento

a Prioridade dos meios e recursos

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PAacuteGINA 67

Os meios e recursos utilizados para prevenir ou enfrentar os riscos de acidente ou

cataacutestrofe nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS satildeo os previstos no Plano de Emergecircncia

Interno do operador e neste PEET No que respeita a este ultimo eacute dada prioridade agrave

utilizaccedilatildeo de meios e recursos puacuteblicos sobre a utilizaccedilatildeo de meios e recursos privados

A utilizaccedilatildeo de meios e recursos eacute determinada segundo criteacuterios de proximidade de

disponibilidade urgecircncia e custo

b Estrutura de coordenaccedilatildeo

(1) Gestatildeo de recursos materiais

Os meios e recursos pertencentes aos APC e aos organismos de apoio satildeo

atribuiacutedos pela CMPC ao COM que os atribuiraacute ao COS de acordo com os

pedidos efetuados

O PCMun e o PCOC asseguram a gestatildeo dos meios e recursos de acordo com as

diretivas e instruccedilotildees emanadas respetivamente pelo COM e pelo COS

Os pedidos de meios e recursos a niacutevel municipal satildeo efetuados atraveacutes da linha

de comando ou seja COS COM CMPC

(2) Gestatildeo de Recursos Humanos

Na mobilizaccedilatildeo dos recursos humanos dos APC aplica-se o disposto no artigo 25ordm

da Lei de Bases de Proteccedilatildeo Civil

O PCMun e o PCOC satildeo guarnecidos e geridos com os efetivos do SMPC da

CMS e dos APC locais identificados sendo a sua qualificaccedilatildeo e manutenccedilatildeo da

qualificaccedilatildeo uma responsabilidade do SMPC

As organizaccedilotildees do DIR empenhadas na operaccedilatildeo deveratildeo acautelar os periacuteodos

de descanso e rotatividade dos recursos humanos atribuiacutedos devendo ser

observados os criteacuterios e normas de seguranccedila

(3) Gestatildeo de Recursos Financeiros

A gestatildeo financeira e de custos eacute assegurada pela CMS atraveacutes do departamento

de administraccedilatildeo financcedilas e patrimoacutenio (DFP) Este departamento eacute responsaacutevel

por

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(a) Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

(b) Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem enviados ao

operador para ressarcimento

As despesas realizadas durante as fases de emergecircncia e de reabilitaccedilatildeo

designadamente com combustiacuteveis lubrificantes manutenccedilatildeo e reparaccedilatildeo de

material transportes alimentaccedilatildeo material sanitaacuterio equipamento de engenharia

etc satildeo da responsabilidade dos serviccedilos APC e demais entidades intervenientes

Qualquer entidade requisitante seraacute responsaacutevel pelo ressarcimento das despesas

inerentes exceto quando existir despacho contraacuterio da CMPC

O pessoal dos serviccedilos agentes e entidades constantes neste plano mesmo que

requisitado continua a ser remunerado pelos organismos a que pertencem nunca

podendo ser prejudicado nos seus direitos

2 Logiacutestica

A entidade coordenadora eacute a CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Cacircmara Municipal de Sintra

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Serviccedilo Sub-Regional da Seguranccedila Social de

Sintra

SMAS

HPEM

Empresas e organizaccedilotildees locais

Unidades Militares das Forccedilas Armadas

Forccedilas de Seguranccedila

INEM

ACES Sintra

UECVP Amadora Sintra

CMS-DSI

Associaccedilotildees Humanitaacuterias dos Bombeiros

Voluntaacuterios do concelho de Sintra

O apoio logiacutestico visa assegurar a sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees satisfazer as necessidades

logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo e apoiar as populaccedilotildees afetadas pela ocorrecircncia

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar as necessidades logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo

Assegurar o apoio aos deslocados nos PC ZAP e ZCAP

Apoiar as entidades responsaacuteveis na reabilitaccedilatildeo dos serviccedilos essenciais

b Organizaccedilatildeo

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PAacuteGINA 69

Fig10- Organizaccedilatildeo da logiacutestica

c Responsabilidades

(1) PCMun

Analisar e preparar para o COM os pedidos de apoio logiacutestico a fim de

serem submetidos agrave CMPC para aprovaccedilatildeo aquisiccedilatildeo e fornecimento

Assegurar que os bens e recursos logiacutesticos adquiridos satildeo entregues aos

destinataacuterios com celeridade e em conformidade com as especificaccedilotildees

CMS

CMPC

PCMS

SMPC

Apoio ZCAP DFP

(Financeiro)

Apoio agraves Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

CB

Outras entidades e

organizaccedilotildees de apoio

Unidades militares

Departamentos

Municipais

SMAS

HPEM

PCMun

PCOC

COS

COM

Juntas de Freguesia

CB - Corpo de Bombeiros HPEM - Empresa Municipal de Higiene Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCMun - Posto de Comando Municipal

CMS - Cacircmara Municipal de Sintra PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

COM - Comandante Operacional Municipal SMAS - Serviccedilos Municipalizados de Aacuteguas e Saneamento

COS - Comandante de Operaccedilotildees e Socorro SMPC - Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

DFP - Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio ZCAP - Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees -

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(2) PCOC

Preparar e encaminhar os pedidos logiacutesticos do COS para o PCMun a fim de

serem analisados e fornecidos

Confirmar que a entrega dos bens e recursos foi efetuada nos prazos e em

conformidade com as especificaccedilotildees

Assegurar que a documentaccedilatildeo logiacutestica foi processada e enviada ao SMPC

de acordo com os procedimentos instituiacutedos

(3) CMS

Responsaacutevel por executar as ordens do PCMS

(a) SMPC

Antes de qualquer ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelos seguintes

processos

bull Coordenar as atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica

bull Manter atualizada a base de dados de meios e recursos

bull Quando necessaacuterio efetuar protocolos de utilizaccedilatildeo com as entidades

apoiantes externas

bull Em coordenaccedilatildeo com os oacutergatildeos responsaacuteveis da CMS estabelecer os

procedimentos para a requisiccedilatildeo das necessidades logiacutesticas

Durante uma ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelas seguintes atividades

bull Analisar e processar os pedidos logiacutesticos

bull Apoiar o COM na preparaccedilatildeo das requisiccedilotildees de bens e serviccedilos para

apoio agraves operaccedilotildees a fim de serem submetidas agrave CMPC

(b) Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio (DFP) e Gabinete

de Contrataccedilatildeo Puacuteblica (GCP)

bull Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

bull Proceder agrave aquisiccedilatildeo dos bens e serviccedilos

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PAacuteGINA 71

bull Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem

enviados ao operador para ressarcimento

(c) Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do Espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull Apoiar a pedido as operaccedilotildees com os transportes e meios

disponiacuteveis

bull Fornecer os equipamentos e artigos essenciais agraves accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica de acordo com as disponibilidades

(4) Unidades militares

Se necessaacuterio a pedido da CMPC

bull Apoiar a operaccedilatildeo com pessoal transportes e equipamento

bull Apoiar as populaccedilotildees evacuadas em alojamento e alimentaccedilatildeo de acordo

com as disponibilidades

(5) SMAS

A pedido da CMPC

Coordenar e proceder agrave distribuiccedilatildeo de aacutegua agraves populaccedilotildees e APC

Coordenar e proceder ao tratamento de aacuteguas residuais

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(6) HPEM

A pedido da CMPC

Executar as accedilotildees necessaacuterias para repor a normalidade nas aacutereas indicadas

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(7) Juntas de Freguesia

Constituir e coordenar postos locais de recenseamento de voluntaacuterios

Coordenar e diligenciar o fornecimento de ajuda e necessidades baacutesicas agraves

populaccedilotildees eventualmente deslocadas nomeadamente em alimentaccedilatildeo

higiene assistecircncia sanitaacuteria apoio psicoloacutegico e alojamento provisoacuterio

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PAacuteGINA 72

(8) Forccedilas de Seguranccedila

Orientar o encaminhamento do fornecimento dos bens e recursos logiacutesticos

para os destinataacuterios

Garantir a seguranccedila de bens e instalaccedilotildees pertencentes aos deslocados

Apoiar a seguranccedila social nos PC ZAP e ZCAP

(9) Outras entidades e organizaccedilotildees

Colocar os meios proacuteprios agrave disposiccedilatildeo da CMPC para apoiar as accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica

d Apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo

O apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo eacute coordenado entre o COS e o COM atraveacutes

dos oacutergatildeos de comando e controlo que os apoiam o PCOC e o PCMun As

necessidades de apoio logiacutestico satildeo apresentadas pelo COM agrave CMPC que diligencia a

sua disponibilizaccedilatildeo com base em criteacuterios de urgecircncia e indispensabilidade A

distribuiccedilatildeo eacute efetuada pelos processos mais expeditos e entregue nos locais definidos

previamente entre o PCOC e o PCMun

A satisfaccedilatildeo geneacuterica das necessidades logiacutesticas iniciais do pessoal envolvido estaacute a

cargo dos proacuteprios APC organismos e entidades de apoio

O material sanitaacuterio e demais artigos necessaacuterios agraves operaccedilotildees seratildeo distribuiacutedos a

pedido do COS nos locais definidos pelo PCOC

e Apoio logiacutestico agraves populaccedilotildees

As accedilotildees relacionadas com o abrigo e assistecircncia agraves populaccedilotildees nomeadamente as

evacuadas para as ZCAP quanto a alimentaccedilatildeo bem-estar e agasalhos satildeo asseguradas

pelas organizaccedilotildees anteriormente descritas assumindo a Seguranccedila Social a lideranccedila

das ZCAP em coordenaccedilatildeo com o COS e o apoio do COM

O COM atraveacutes do PCMun convoca os responsaacuteveis dos serviccedilos agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio com vista ao planeamento sequencial da administraccedilatildeo e

logiacutestica em funccedilatildeo da gravidade da ocorrecircncia

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PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

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PAacuteGINA 73

Em caso de necessidade as atividades logiacutesticas podem abranger igualmente as

populaccedilotildees natildeo evacuadas cujas condiccedilotildees natildeo permitam o acesso imediato aos bens

essenciais de sobrevivecircncia incluindo o fornecimento alternativo de aacutegua potaacutevel As

Juntas de Freguesia tecircm um papel importante a desempenhar no processo quer atraveacutes

da identificaccedilatildeo das necessidades como no estabelecimento da rede de apoio sustentada

em voluntaacuterios procurando na medida do possiacutevel evitar o deslocamento de pessoas e

quando necessaacuterio inserindo-as nos locais onde possam ser assistidas adequadamente

tendo em consideraccedilatildeo os problemas individuais

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute dada pela

CMPC

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se durante a fase de reabilitaccedilatildeo

(1) Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

As ZCAP correspondem aos locais de acolhimento e alojamento temporaacuterio

da populaccedilatildeo evacuada e a sua gestatildeo eacute liderada pela seguranccedila social

Satildeo os locais para onde deveratildeo ser encaminhadas primariamente todas as

pessoas deslocadas

As ZCAP devem efetuar o registo e recenseamento das populaccedilotildees

deslocadas

As ZCAP seratildeo selecionadas entre as constantes no quadro seguinte

Freguesia Coletividade Contacto Aacuterea

Coberta

Valecircncias Capacidade Alojamento

Cozinha WC Chuveiro Cacircmara

de Frio

Gaacutes Energia Aacutegua Combustiacuteveis

Garrafa Canalizado Rede Proacutepria Rede Proacutepria Gasoacuteleo Gasolina

UF Agualva e

Mira Sintra

Corpo de Bombeiros

Comandante ndash Luiacutes Manuel P Costa-

964794158

Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim Sim - - +- 50

EB1JI Nordm 1

Agualva

Escola ndash 21 431 22 94

Educa 96339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Natildeo Sim - - - +- 200

EB 1JI Mira

Sintra

Escola ndash 21 913 18 30

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 110

Algueiratildeo-

Mem Martins

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Maacuterio Jorge

Cinco ndash Reis - 912240106 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - - - +-100

EB1 Nordm1 Mem

Martins

Escola ndash 21 921 16 32

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Arsenal 72 ndash

Desporto e Cultura

- Parque

Desportivo Casal

S Joseacute

Rua Fernando Peyroteo

219209350

arsenal72gmailcom

Fax 219209350

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim Sim 400 em Tendas

Mem Martins

Sport Clube

Quinta do Recanto

219220184 e 934387212 Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Campo de Jogos Raul Neves

Recreios

Desportivos do

Algueiratildeo

Estrada da Granja do Marquecircs 309911123 e

926441747

Fax 219211405

geralrdalgueiratildeo

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

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PAacuteGINA 74

Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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PAacuteGINA 76

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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PAacuteGINA 78

Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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PAacuteGINA 84

LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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PAacuteGINA 85

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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PAacuteGINA 86

(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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PAacuteGINA 112

(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 4: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA II

12 Ativaccedilatildeo do PEET e declaraccedilatildeo da situaccedilatildeo de alerta 120 13 Sistema de monitorizaccedilatildeo alerta e aviso 124

SECCcedilAtildeO II 142 1 Caracterizaccedilatildeo do Estabelecimento 142 2 Caracterizaccedilatildeo da Envolvente 155

21 Caracterizaccedilatildeo Fiacutesica 155 22 Caracterizaccedilatildeo demograacutefica 171 23 Caracterizaccedilatildeo das infraestruturas 183

3 Caracterizaccedilatildeo do Risco 191 31 Identificaccedilatildeo e caracterizaccedilatildeo de perigos 191 32 Medidas de Prevenccedilatildeo e de Mitigaccedilatildeo 271

4 Cartografia 283 Secccedilatildeo III 284 1 Inventaacuterio de Meios e Recursos 284 5 Lista de Contactos 286 6 Modelos de Comunicados 289 7 Lista de Controlo de Atualizaccedilatildeo do Plano 292 8 Lista de Registo de Exerciacutecios do Plano 293 9 Lista de Distribuiccedilatildeo do Plano 294 10 Bibliografia 295 11 Glossaacuterio 298

111 Definiccedilotildees 298 112 Glossaacuterio de Acroacutenimos 304

Anexos

A - - Carta topograacutefica localizaccedilatildeo instalaccedilotildees da ICM-TRANS vias de acesso (escala 125000)

- Planta de implantaccedilatildeo do estabelecimento da ICM-TRANS (escala 110000)

- Carta identificaccedilatildeo de pontos sensiacuteveis num raio de 2Km da ICM-TRANS (escala 110000)

- Planta do edificado

- Planta de evacuaccedilatildeo

- Localizaccedilatildeo Infraestruturas

- Rede de incecircndios

- Rede de sprinklers

- Instalaccedilatildeo eleacutetrica

- Rede de terras

- Rede de esgotos

- Rede de ventilaccedilatildeo e desenfumagem

- Bacia de retenccedilatildeo

B - Cartas topograacuteficas com pontos de acesso agrave Zona de Sinistro

- Cartas topograacuteficas com pontos de corte de estradas

C - Fichas de seguranccedila dos produtos armazenados

- Especificaccedilotildees teacutecnicas dos meios de intervenccedilatildeo da ICM-TRANS

D - Itineraacuterios e Pontos de Concentraccedilatildeo

- Mapas dos cenaacuterios distacircncias a que se fazem sentir os efeitos da nuvem de gases toacutexicos provocada por um incecircndio nas aacutereas de armazenagem e SGO

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PAacuteGINA III

Figuras

Figura 1 Acute Exposure Guideline Levels (AEGLs)

Figura 2 Estrutura do SMPC em situaccedilatildeo normal

Figura 3 Estrutura de comando e controlo em situaccedilatildeo de emergecircncia antes da ativaccedilatildeo do PEET

Figura 4 Estrutura de comando e controlo em situaccedilatildeo de emergecircncia apoacutes a ativaccedilatildeo do PEET

Figura 5 Estrutura do PCMun

Figura 6 Constituiccedilatildeo do PCOC

Figura 7 Estruturas de direccedilatildeo coordenaccedilatildeo e comando

Figura 8 Setorizaccedilatildeo do TO

Figura 9 Organizaccedilatildeo de seguranccedila da ICM-TRANS

Figura 10 Organizaccedilatildeo da logiacutestica

Figura 11 Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

Figura 12 Organizaccedilatildeo da ZCAP

Figura 13 Comunicaccedilotildees

Figura 14 Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Figura 15 Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

Figura 16 Sinais sonoros de aviso

Figura 17 Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

Figura 18 Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

Figura 19 Socorro e salvamento

Figura 20 Serviccedilos mortuaacuterios

Figura 21 Niacuteveis de alerta

Figura 22 Plano Preacutevio de Intervenccedilatildeo

Figura 23 Armazenagem de produtos - esquema das estantes

Figura 24 Layout de implantaccedilatildeo das estantes

Figura 25 Proteccedilotildees das estantes

Figura 26 Planta das aacutereas de armazenagem

Figura 27 Esquema da posiccedilatildeo das caixas de retenccedilatildeo

Figura 28 Caixas exteriores de retenccedilatildeoescoamento com uniatildeo storz

Figura 29 Bacia de retenccedilatildeo exterior

Figura 30 Vista lateral da bacia de retenccedilatildeo exterior

Figura 31 Matriz de risco - grau de risco

Mapas

Mapa 1 Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

Mapa 2 Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo preacute-planeados

Mapa 3 Delimitaccedilatildeo do armazeacutem no complexo Silvip e envolvente

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PAacuteGINA IV

Mapa 4 Mapa hipsomeacutetrico do Concelho de Sintra

Mapa 5 Orografia e curvas de niacutevel

Mapa 6 Concelhos e Freguesias abrangidas no pior cenaacuterio

Mapa 7 Isolinhas Cenaacuterio A

Mapa 8 Isolinhas Cenaacuterio A1

Mapa 9 Isolinhas Cenaacuterio A2

Mapa 10 Isolinhas Cenaacuterio B

Mapa 11 Isolinhas Cenaacuterio B1

Mapa 12 Isolinhas Cenaacuterio B2

Mapa 13 Isolinhas Cenaacuterio C

Mapa 14 Isolinhas Cenaacuterio C1

Mapa 15 Isolinhas Cenaacuterio C2

Mapa 16 Isolinhas Cenaacuterio D

Mapa 17 Isolinhas Cenaacuterio D1

Mapa 18 Isolinhas Cenaacuterio D2

Quadros

Quadro 1 Configuraccedilatildeo do PCMun

Quadro 2 Cenaacuterios A E e F - distacircncias AEGL

Quadro 3 Cenaacuterio B - distacircncias AEGL

Quadro 4 Cenaacuterio C - distacircncias AEGL

Quadro 5 Cenaacuterio D - distacircncias AEGL

Quadro 6 Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

Quadro 7 Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

Quadro 8 Postos meacutedicos avanccedilados

Quadro 9 Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Quadro 10 Plano de Alarme da ICM-TRANS

Quadro 11 Plano de aviso das empresas envolventes

Quadro 12 Equipa de intervenccedilatildeo da ICM-TRANS

Quadro 13 Populaccedilatildeo Rio de Mouro

Quadro 14 Consequecircncias em Rio de Mouro cenaacuterios sismos afastado e proacuteximo

Quadro 15 Frequecircncia e intensidade do vento (dados da Base Aeacuterea nordm 1 de 1980-2010)

Quadro 16 Rumos de vento maacuteximo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 17 Rumos de vento maacuteximo instantacircneo - periacuteodo 1980-2010

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PAacuteGINA V

Quadro 18 Vento predominante - periacuteodo 1980-2010

Quadro 19 Intensidade maacutexima do vento predominante e maacuteximo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 20 Tempo significativo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 21 Precipitaccedilatildeo 1980-2010

Quadro 22 Valores mensais da temperatura meacutedia meacutedia das maacuteximas meacutedia das miacutenimas maacutexima absoluta e miacutenima absoluta no concelho de Sintra (1980-2010)

Quadro 23 Uso e ocupaccedilatildeo do solo da freguesia de Rio de Mouro

Quadro 24 Freguesias englobadas nos ciacuterculos dos efeitos dos produtos toacutexicos pior cenaacuterio (C2)

Quadro 25 Populaccedilatildeo residente por freguesia (censos 2011)

Quadro 26 Populaccedilatildeo residente segundo grupos etaacuterios e sexo

Quadro 27 Populaccedilatildeo presente por local de residecircncia

Quadro 28 Total populaccedilatildeo e ensino freguesias

Quadro 29 Alojamentos familiares

Quadro 30 Tipo de dificuldade da populaccedilatildeo residente

Quadro 31 Nordm de famiacutelias claacutessicas por local de residecircncia e dimensatildeo

Quadro 32 Famiacutelias claacutessicas por local de residecircncia e dimensatildeo em

Quadro 33 Juntas de Freguesia

Quadro 34 Corpos de Bombeiros

Quadro 35 Esquadras da PSP e Postos da GNR

Quadro 36 Unidades de Sauacutede

Quadro 37 Estabelecimentos de ensino localizados nas freguesias

Quadro 38 Substacircncias perigosas presentes no estabelecimento

Quadro 39 Cenaacuterios

Quadro 40 Cenaacuterio A severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 41 Cenaacuterio A1 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 42 Cenaacuterio A2 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 43 Cenaacuterio B severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 44 Cenaacuterio B1 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 45 Cenaacuterio B2 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 46 Anaacutelise Cenaacuterios efeitos produzidos e distacircncia

Quadro 47 Cenaacuterio A medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 48 Cenaacuterio A1 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 49 Cenaacuterio A2 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

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PAacuteGINA VI

Quadro 50 Cenaacuterio B medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 51 Cenaacuterio B1 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 52 Cenaacuterio B2 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Graacuteficos

Graacutefico 1 Precipitaccedilatildeo mensal no concelho de Sintra (1980-2010)

Graacutefico 2 Valores mensais da temperatura meacutedia meacutedia das maacuteximas meacutedia das miacutenimas maacutexima absoluta e miacutenima absoluta no concelho de Sintra (1980-2010)

Graacutefico 3 Humidade relativa mensal no concelho de Sintra agraves 9h e 15h18h (1980-2010)

Graacutefico 4 Insolaccedilatildeo

Graacutefico 5 Densidade populacional por freguesia

Graacutefico 6 Populaccedilatildeo residente por freguesia segundo grupos etaacuterios

Graacutefico 7 Ensino em das freguesias

Graacutefico 8 Grau de ensino em no total das freguesias

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PAacuteGINA 66

PARTE 3 - Aacutereas de Intervenccedilatildeo 1 Administraccedilatildeo de Meios e Recursos

A entidade coordenadora eacute a CMPC atraveacutes da CMS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Juntas de Freguesia

Agentes de proteccedilatildeo civil

Organismos e entidades de apoio

Fornecedores puacuteblicos ou privados de

recursos designadamente equipamentos e

outros bens materiais necessaacuterios

Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a disponibilidade e prontidatildeo dos meios e recursos necessaacuterios para o

cumprimento da missatildeo e assegurar a sua utilizaccedilatildeo racional e eficiente

bull Assegurar as atividades de gestatildeo administrativa e financeira inerentes agrave mobilizaccedilatildeo

requisiccedilatildeo e utilizaccedilatildeo dos meios e recursos necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo

bull Quando necessaacuterio promover e supervisionar as negociaccedilotildees contratuais

bull Gerir e controlar os tempos de utilizaccedilatildeo de meios e recursos

bull Eventualmente gerir os processos dos seguros

Os procedimentos instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo das atividades de gestatildeo administrativa e

gestatildeo financeira eventuais negociaccedilotildees contratuais e processos de seguros para assegurar a

mobilizaccedilatildeo requisiccedilatildeo utilizaccedilatildeo e a permanente disponibilidade de meios e recursos para

apoiar o PEET no concelho de Sintra satildeo propostos pelo SMPC e aprovados pelo PCMS

As necessidades de meios e recursos decorrentes de uma emergecircncia na ICM-TRANS

seratildeo analisadas pela CMPC sendo os contactos com os fornecedores de equipamentos

materiais e artigos necessaacuterios ao apoio e sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees efetuados pelos oacutergatildeos

competentes da CMS mediante despacho do seu Presidente desenvolvendo-se o processo de

acordo com os tracircmites legais vigentes A responsabilidade pela gestatildeo global nomeadamente

financeira e de custos tempos de utilizaccedilatildeo dos meios e equipamentos e a supervisatildeo das

negociaccedilotildees contratuais cabe agrave CMS que fornece agrave ICM-TRANS toda a documentaccedilatildeo

justificativa quando haja lugar para ressarcimento

a Prioridade dos meios e recursos

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PAacuteGINA 67

Os meios e recursos utilizados para prevenir ou enfrentar os riscos de acidente ou

cataacutestrofe nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS satildeo os previstos no Plano de Emergecircncia

Interno do operador e neste PEET No que respeita a este ultimo eacute dada prioridade agrave

utilizaccedilatildeo de meios e recursos puacuteblicos sobre a utilizaccedilatildeo de meios e recursos privados

A utilizaccedilatildeo de meios e recursos eacute determinada segundo criteacuterios de proximidade de

disponibilidade urgecircncia e custo

b Estrutura de coordenaccedilatildeo

(1) Gestatildeo de recursos materiais

Os meios e recursos pertencentes aos APC e aos organismos de apoio satildeo

atribuiacutedos pela CMPC ao COM que os atribuiraacute ao COS de acordo com os

pedidos efetuados

O PCMun e o PCOC asseguram a gestatildeo dos meios e recursos de acordo com as

diretivas e instruccedilotildees emanadas respetivamente pelo COM e pelo COS

Os pedidos de meios e recursos a niacutevel municipal satildeo efetuados atraveacutes da linha

de comando ou seja COS COM CMPC

(2) Gestatildeo de Recursos Humanos

Na mobilizaccedilatildeo dos recursos humanos dos APC aplica-se o disposto no artigo 25ordm

da Lei de Bases de Proteccedilatildeo Civil

O PCMun e o PCOC satildeo guarnecidos e geridos com os efetivos do SMPC da

CMS e dos APC locais identificados sendo a sua qualificaccedilatildeo e manutenccedilatildeo da

qualificaccedilatildeo uma responsabilidade do SMPC

As organizaccedilotildees do DIR empenhadas na operaccedilatildeo deveratildeo acautelar os periacuteodos

de descanso e rotatividade dos recursos humanos atribuiacutedos devendo ser

observados os criteacuterios e normas de seguranccedila

(3) Gestatildeo de Recursos Financeiros

A gestatildeo financeira e de custos eacute assegurada pela CMS atraveacutes do departamento

de administraccedilatildeo financcedilas e patrimoacutenio (DFP) Este departamento eacute responsaacutevel

por

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PAacuteGINA 68

(a) Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

(b) Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem enviados ao

operador para ressarcimento

As despesas realizadas durante as fases de emergecircncia e de reabilitaccedilatildeo

designadamente com combustiacuteveis lubrificantes manutenccedilatildeo e reparaccedilatildeo de

material transportes alimentaccedilatildeo material sanitaacuterio equipamento de engenharia

etc satildeo da responsabilidade dos serviccedilos APC e demais entidades intervenientes

Qualquer entidade requisitante seraacute responsaacutevel pelo ressarcimento das despesas

inerentes exceto quando existir despacho contraacuterio da CMPC

O pessoal dos serviccedilos agentes e entidades constantes neste plano mesmo que

requisitado continua a ser remunerado pelos organismos a que pertencem nunca

podendo ser prejudicado nos seus direitos

2 Logiacutestica

A entidade coordenadora eacute a CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Cacircmara Municipal de Sintra

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Serviccedilo Sub-Regional da Seguranccedila Social de

Sintra

SMAS

HPEM

Empresas e organizaccedilotildees locais

Unidades Militares das Forccedilas Armadas

Forccedilas de Seguranccedila

INEM

ACES Sintra

UECVP Amadora Sintra

CMS-DSI

Associaccedilotildees Humanitaacuterias dos Bombeiros

Voluntaacuterios do concelho de Sintra

O apoio logiacutestico visa assegurar a sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees satisfazer as necessidades

logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo e apoiar as populaccedilotildees afetadas pela ocorrecircncia

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar as necessidades logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo

Assegurar o apoio aos deslocados nos PC ZAP e ZCAP

Apoiar as entidades responsaacuteveis na reabilitaccedilatildeo dos serviccedilos essenciais

b Organizaccedilatildeo

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PAacuteGINA 69

Fig10- Organizaccedilatildeo da logiacutestica

c Responsabilidades

(1) PCMun

Analisar e preparar para o COM os pedidos de apoio logiacutestico a fim de

serem submetidos agrave CMPC para aprovaccedilatildeo aquisiccedilatildeo e fornecimento

Assegurar que os bens e recursos logiacutesticos adquiridos satildeo entregues aos

destinataacuterios com celeridade e em conformidade com as especificaccedilotildees

CMS

CMPC

PCMS

SMPC

Apoio ZCAP DFP

(Financeiro)

Apoio agraves Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

CB

Outras entidades e

organizaccedilotildees de apoio

Unidades militares

Departamentos

Municipais

SMAS

HPEM

PCMun

PCOC

COS

COM

Juntas de Freguesia

CB - Corpo de Bombeiros HPEM - Empresa Municipal de Higiene Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCMun - Posto de Comando Municipal

CMS - Cacircmara Municipal de Sintra PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

COM - Comandante Operacional Municipal SMAS - Serviccedilos Municipalizados de Aacuteguas e Saneamento

COS - Comandante de Operaccedilotildees e Socorro SMPC - Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

DFP - Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio ZCAP - Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees -

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PAacuteGINA 70

(2) PCOC

Preparar e encaminhar os pedidos logiacutesticos do COS para o PCMun a fim de

serem analisados e fornecidos

Confirmar que a entrega dos bens e recursos foi efetuada nos prazos e em

conformidade com as especificaccedilotildees

Assegurar que a documentaccedilatildeo logiacutestica foi processada e enviada ao SMPC

de acordo com os procedimentos instituiacutedos

(3) CMS

Responsaacutevel por executar as ordens do PCMS

(a) SMPC

Antes de qualquer ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelos seguintes

processos

bull Coordenar as atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica

bull Manter atualizada a base de dados de meios e recursos

bull Quando necessaacuterio efetuar protocolos de utilizaccedilatildeo com as entidades

apoiantes externas

bull Em coordenaccedilatildeo com os oacutergatildeos responsaacuteveis da CMS estabelecer os

procedimentos para a requisiccedilatildeo das necessidades logiacutesticas

Durante uma ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelas seguintes atividades

bull Analisar e processar os pedidos logiacutesticos

bull Apoiar o COM na preparaccedilatildeo das requisiccedilotildees de bens e serviccedilos para

apoio agraves operaccedilotildees a fim de serem submetidas agrave CMPC

(b) Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio (DFP) e Gabinete

de Contrataccedilatildeo Puacuteblica (GCP)

bull Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

bull Proceder agrave aquisiccedilatildeo dos bens e serviccedilos

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PAacuteGINA 71

bull Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem

enviados ao operador para ressarcimento

(c) Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do Espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull Apoiar a pedido as operaccedilotildees com os transportes e meios

disponiacuteveis

bull Fornecer os equipamentos e artigos essenciais agraves accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica de acordo com as disponibilidades

(4) Unidades militares

Se necessaacuterio a pedido da CMPC

bull Apoiar a operaccedilatildeo com pessoal transportes e equipamento

bull Apoiar as populaccedilotildees evacuadas em alojamento e alimentaccedilatildeo de acordo

com as disponibilidades

(5) SMAS

A pedido da CMPC

Coordenar e proceder agrave distribuiccedilatildeo de aacutegua agraves populaccedilotildees e APC

Coordenar e proceder ao tratamento de aacuteguas residuais

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(6) HPEM

A pedido da CMPC

Executar as accedilotildees necessaacuterias para repor a normalidade nas aacutereas indicadas

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(7) Juntas de Freguesia

Constituir e coordenar postos locais de recenseamento de voluntaacuterios

Coordenar e diligenciar o fornecimento de ajuda e necessidades baacutesicas agraves

populaccedilotildees eventualmente deslocadas nomeadamente em alimentaccedilatildeo

higiene assistecircncia sanitaacuteria apoio psicoloacutegico e alojamento provisoacuterio

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(8) Forccedilas de Seguranccedila

Orientar o encaminhamento do fornecimento dos bens e recursos logiacutesticos

para os destinataacuterios

Garantir a seguranccedila de bens e instalaccedilotildees pertencentes aos deslocados

Apoiar a seguranccedila social nos PC ZAP e ZCAP

(9) Outras entidades e organizaccedilotildees

Colocar os meios proacuteprios agrave disposiccedilatildeo da CMPC para apoiar as accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica

d Apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo

O apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo eacute coordenado entre o COS e o COM atraveacutes

dos oacutergatildeos de comando e controlo que os apoiam o PCOC e o PCMun As

necessidades de apoio logiacutestico satildeo apresentadas pelo COM agrave CMPC que diligencia a

sua disponibilizaccedilatildeo com base em criteacuterios de urgecircncia e indispensabilidade A

distribuiccedilatildeo eacute efetuada pelos processos mais expeditos e entregue nos locais definidos

previamente entre o PCOC e o PCMun

A satisfaccedilatildeo geneacuterica das necessidades logiacutesticas iniciais do pessoal envolvido estaacute a

cargo dos proacuteprios APC organismos e entidades de apoio

O material sanitaacuterio e demais artigos necessaacuterios agraves operaccedilotildees seratildeo distribuiacutedos a

pedido do COS nos locais definidos pelo PCOC

e Apoio logiacutestico agraves populaccedilotildees

As accedilotildees relacionadas com o abrigo e assistecircncia agraves populaccedilotildees nomeadamente as

evacuadas para as ZCAP quanto a alimentaccedilatildeo bem-estar e agasalhos satildeo asseguradas

pelas organizaccedilotildees anteriormente descritas assumindo a Seguranccedila Social a lideranccedila

das ZCAP em coordenaccedilatildeo com o COS e o apoio do COM

O COM atraveacutes do PCMun convoca os responsaacuteveis dos serviccedilos agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio com vista ao planeamento sequencial da administraccedilatildeo e

logiacutestica em funccedilatildeo da gravidade da ocorrecircncia

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PAacuteGINA 73

Em caso de necessidade as atividades logiacutesticas podem abranger igualmente as

populaccedilotildees natildeo evacuadas cujas condiccedilotildees natildeo permitam o acesso imediato aos bens

essenciais de sobrevivecircncia incluindo o fornecimento alternativo de aacutegua potaacutevel As

Juntas de Freguesia tecircm um papel importante a desempenhar no processo quer atraveacutes

da identificaccedilatildeo das necessidades como no estabelecimento da rede de apoio sustentada

em voluntaacuterios procurando na medida do possiacutevel evitar o deslocamento de pessoas e

quando necessaacuterio inserindo-as nos locais onde possam ser assistidas adequadamente

tendo em consideraccedilatildeo os problemas individuais

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute dada pela

CMPC

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se durante a fase de reabilitaccedilatildeo

(1) Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

As ZCAP correspondem aos locais de acolhimento e alojamento temporaacuterio

da populaccedilatildeo evacuada e a sua gestatildeo eacute liderada pela seguranccedila social

Satildeo os locais para onde deveratildeo ser encaminhadas primariamente todas as

pessoas deslocadas

As ZCAP devem efetuar o registo e recenseamento das populaccedilotildees

deslocadas

As ZCAP seratildeo selecionadas entre as constantes no quadro seguinte

Freguesia Coletividade Contacto Aacuterea

Coberta

Valecircncias Capacidade Alojamento

Cozinha WC Chuveiro Cacircmara

de Frio

Gaacutes Energia Aacutegua Combustiacuteveis

Garrafa Canalizado Rede Proacutepria Rede Proacutepria Gasoacuteleo Gasolina

UF Agualva e

Mira Sintra

Corpo de Bombeiros

Comandante ndash Luiacutes Manuel P Costa-

964794158

Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim Sim - - +- 50

EB1JI Nordm 1

Agualva

Escola ndash 21 431 22 94

Educa 96339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Natildeo Sim - - - +- 200

EB 1JI Mira

Sintra

Escola ndash 21 913 18 30

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 110

Algueiratildeo-

Mem Martins

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Maacuterio Jorge

Cinco ndash Reis - 912240106 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - - - +-100

EB1 Nordm1 Mem

Martins

Escola ndash 21 921 16 32

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Arsenal 72 ndash

Desporto e Cultura

- Parque

Desportivo Casal

S Joseacute

Rua Fernando Peyroteo

219209350

arsenal72gmailcom

Fax 219209350

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim Sim 400 em Tendas

Mem Martins

Sport Clube

Quinta do Recanto

219220184 e 934387212 Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Campo de Jogos Raul Neves

Recreios

Desportivos do

Algueiratildeo

Estrada da Granja do Marquecircs 309911123 e

926441747

Fax 219211405

geralrdalgueiratildeo

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

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PAacuteGINA 74

Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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PAacuteGINA 76

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 5: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA III

Figuras

Figura 1 Acute Exposure Guideline Levels (AEGLs)

Figura 2 Estrutura do SMPC em situaccedilatildeo normal

Figura 3 Estrutura de comando e controlo em situaccedilatildeo de emergecircncia antes da ativaccedilatildeo do PEET

Figura 4 Estrutura de comando e controlo em situaccedilatildeo de emergecircncia apoacutes a ativaccedilatildeo do PEET

Figura 5 Estrutura do PCMun

Figura 6 Constituiccedilatildeo do PCOC

Figura 7 Estruturas de direccedilatildeo coordenaccedilatildeo e comando

Figura 8 Setorizaccedilatildeo do TO

Figura 9 Organizaccedilatildeo de seguranccedila da ICM-TRANS

Figura 10 Organizaccedilatildeo da logiacutestica

Figura 11 Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

Figura 12 Organizaccedilatildeo da ZCAP

Figura 13 Comunicaccedilotildees

Figura 14 Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Figura 15 Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

Figura 16 Sinais sonoros de aviso

Figura 17 Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

Figura 18 Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

Figura 19 Socorro e salvamento

Figura 20 Serviccedilos mortuaacuterios

Figura 21 Niacuteveis de alerta

Figura 22 Plano Preacutevio de Intervenccedilatildeo

Figura 23 Armazenagem de produtos - esquema das estantes

Figura 24 Layout de implantaccedilatildeo das estantes

Figura 25 Proteccedilotildees das estantes

Figura 26 Planta das aacutereas de armazenagem

Figura 27 Esquema da posiccedilatildeo das caixas de retenccedilatildeo

Figura 28 Caixas exteriores de retenccedilatildeoescoamento com uniatildeo storz

Figura 29 Bacia de retenccedilatildeo exterior

Figura 30 Vista lateral da bacia de retenccedilatildeo exterior

Figura 31 Matriz de risco - grau de risco

Mapas

Mapa 1 Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

Mapa 2 Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo preacute-planeados

Mapa 3 Delimitaccedilatildeo do armazeacutem no complexo Silvip e envolvente

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PAacuteGINA IV

Mapa 4 Mapa hipsomeacutetrico do Concelho de Sintra

Mapa 5 Orografia e curvas de niacutevel

Mapa 6 Concelhos e Freguesias abrangidas no pior cenaacuterio

Mapa 7 Isolinhas Cenaacuterio A

Mapa 8 Isolinhas Cenaacuterio A1

Mapa 9 Isolinhas Cenaacuterio A2

Mapa 10 Isolinhas Cenaacuterio B

Mapa 11 Isolinhas Cenaacuterio B1

Mapa 12 Isolinhas Cenaacuterio B2

Mapa 13 Isolinhas Cenaacuterio C

Mapa 14 Isolinhas Cenaacuterio C1

Mapa 15 Isolinhas Cenaacuterio C2

Mapa 16 Isolinhas Cenaacuterio D

Mapa 17 Isolinhas Cenaacuterio D1

Mapa 18 Isolinhas Cenaacuterio D2

Quadros

Quadro 1 Configuraccedilatildeo do PCMun

Quadro 2 Cenaacuterios A E e F - distacircncias AEGL

Quadro 3 Cenaacuterio B - distacircncias AEGL

Quadro 4 Cenaacuterio C - distacircncias AEGL

Quadro 5 Cenaacuterio D - distacircncias AEGL

Quadro 6 Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

Quadro 7 Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

Quadro 8 Postos meacutedicos avanccedilados

Quadro 9 Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Quadro 10 Plano de Alarme da ICM-TRANS

Quadro 11 Plano de aviso das empresas envolventes

Quadro 12 Equipa de intervenccedilatildeo da ICM-TRANS

Quadro 13 Populaccedilatildeo Rio de Mouro

Quadro 14 Consequecircncias em Rio de Mouro cenaacuterios sismos afastado e proacuteximo

Quadro 15 Frequecircncia e intensidade do vento (dados da Base Aeacuterea nordm 1 de 1980-2010)

Quadro 16 Rumos de vento maacuteximo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 17 Rumos de vento maacuteximo instantacircneo - periacuteodo 1980-2010

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PAacuteGINA V

Quadro 18 Vento predominante - periacuteodo 1980-2010

Quadro 19 Intensidade maacutexima do vento predominante e maacuteximo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 20 Tempo significativo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 21 Precipitaccedilatildeo 1980-2010

Quadro 22 Valores mensais da temperatura meacutedia meacutedia das maacuteximas meacutedia das miacutenimas maacutexima absoluta e miacutenima absoluta no concelho de Sintra (1980-2010)

Quadro 23 Uso e ocupaccedilatildeo do solo da freguesia de Rio de Mouro

Quadro 24 Freguesias englobadas nos ciacuterculos dos efeitos dos produtos toacutexicos pior cenaacuterio (C2)

Quadro 25 Populaccedilatildeo residente por freguesia (censos 2011)

Quadro 26 Populaccedilatildeo residente segundo grupos etaacuterios e sexo

Quadro 27 Populaccedilatildeo presente por local de residecircncia

Quadro 28 Total populaccedilatildeo e ensino freguesias

Quadro 29 Alojamentos familiares

Quadro 30 Tipo de dificuldade da populaccedilatildeo residente

Quadro 31 Nordm de famiacutelias claacutessicas por local de residecircncia e dimensatildeo

Quadro 32 Famiacutelias claacutessicas por local de residecircncia e dimensatildeo em

Quadro 33 Juntas de Freguesia

Quadro 34 Corpos de Bombeiros

Quadro 35 Esquadras da PSP e Postos da GNR

Quadro 36 Unidades de Sauacutede

Quadro 37 Estabelecimentos de ensino localizados nas freguesias

Quadro 38 Substacircncias perigosas presentes no estabelecimento

Quadro 39 Cenaacuterios

Quadro 40 Cenaacuterio A severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 41 Cenaacuterio A1 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 42 Cenaacuterio A2 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 43 Cenaacuterio B severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 44 Cenaacuterio B1 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 45 Cenaacuterio B2 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 46 Anaacutelise Cenaacuterios efeitos produzidos e distacircncia

Quadro 47 Cenaacuterio A medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 48 Cenaacuterio A1 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 49 Cenaacuterio A2 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

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PAacuteGINA VI

Quadro 50 Cenaacuterio B medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 51 Cenaacuterio B1 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 52 Cenaacuterio B2 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Graacuteficos

Graacutefico 1 Precipitaccedilatildeo mensal no concelho de Sintra (1980-2010)

Graacutefico 2 Valores mensais da temperatura meacutedia meacutedia das maacuteximas meacutedia das miacutenimas maacutexima absoluta e miacutenima absoluta no concelho de Sintra (1980-2010)

Graacutefico 3 Humidade relativa mensal no concelho de Sintra agraves 9h e 15h18h (1980-2010)

Graacutefico 4 Insolaccedilatildeo

Graacutefico 5 Densidade populacional por freguesia

Graacutefico 6 Populaccedilatildeo residente por freguesia segundo grupos etaacuterios

Graacutefico 7 Ensino em das freguesias

Graacutefico 8 Grau de ensino em no total das freguesias

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PAacuteGINA 66

PARTE 3 - Aacutereas de Intervenccedilatildeo 1 Administraccedilatildeo de Meios e Recursos

A entidade coordenadora eacute a CMPC atraveacutes da CMS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Juntas de Freguesia

Agentes de proteccedilatildeo civil

Organismos e entidades de apoio

Fornecedores puacuteblicos ou privados de

recursos designadamente equipamentos e

outros bens materiais necessaacuterios

Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a disponibilidade e prontidatildeo dos meios e recursos necessaacuterios para o

cumprimento da missatildeo e assegurar a sua utilizaccedilatildeo racional e eficiente

bull Assegurar as atividades de gestatildeo administrativa e financeira inerentes agrave mobilizaccedilatildeo

requisiccedilatildeo e utilizaccedilatildeo dos meios e recursos necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo

bull Quando necessaacuterio promover e supervisionar as negociaccedilotildees contratuais

bull Gerir e controlar os tempos de utilizaccedilatildeo de meios e recursos

bull Eventualmente gerir os processos dos seguros

Os procedimentos instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo das atividades de gestatildeo administrativa e

gestatildeo financeira eventuais negociaccedilotildees contratuais e processos de seguros para assegurar a

mobilizaccedilatildeo requisiccedilatildeo utilizaccedilatildeo e a permanente disponibilidade de meios e recursos para

apoiar o PEET no concelho de Sintra satildeo propostos pelo SMPC e aprovados pelo PCMS

As necessidades de meios e recursos decorrentes de uma emergecircncia na ICM-TRANS

seratildeo analisadas pela CMPC sendo os contactos com os fornecedores de equipamentos

materiais e artigos necessaacuterios ao apoio e sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees efetuados pelos oacutergatildeos

competentes da CMS mediante despacho do seu Presidente desenvolvendo-se o processo de

acordo com os tracircmites legais vigentes A responsabilidade pela gestatildeo global nomeadamente

financeira e de custos tempos de utilizaccedilatildeo dos meios e equipamentos e a supervisatildeo das

negociaccedilotildees contratuais cabe agrave CMS que fornece agrave ICM-TRANS toda a documentaccedilatildeo

justificativa quando haja lugar para ressarcimento

a Prioridade dos meios e recursos

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PAacuteGINA 67

Os meios e recursos utilizados para prevenir ou enfrentar os riscos de acidente ou

cataacutestrofe nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS satildeo os previstos no Plano de Emergecircncia

Interno do operador e neste PEET No que respeita a este ultimo eacute dada prioridade agrave

utilizaccedilatildeo de meios e recursos puacuteblicos sobre a utilizaccedilatildeo de meios e recursos privados

A utilizaccedilatildeo de meios e recursos eacute determinada segundo criteacuterios de proximidade de

disponibilidade urgecircncia e custo

b Estrutura de coordenaccedilatildeo

(1) Gestatildeo de recursos materiais

Os meios e recursos pertencentes aos APC e aos organismos de apoio satildeo

atribuiacutedos pela CMPC ao COM que os atribuiraacute ao COS de acordo com os

pedidos efetuados

O PCMun e o PCOC asseguram a gestatildeo dos meios e recursos de acordo com as

diretivas e instruccedilotildees emanadas respetivamente pelo COM e pelo COS

Os pedidos de meios e recursos a niacutevel municipal satildeo efetuados atraveacutes da linha

de comando ou seja COS COM CMPC

(2) Gestatildeo de Recursos Humanos

Na mobilizaccedilatildeo dos recursos humanos dos APC aplica-se o disposto no artigo 25ordm

da Lei de Bases de Proteccedilatildeo Civil

O PCMun e o PCOC satildeo guarnecidos e geridos com os efetivos do SMPC da

CMS e dos APC locais identificados sendo a sua qualificaccedilatildeo e manutenccedilatildeo da

qualificaccedilatildeo uma responsabilidade do SMPC

As organizaccedilotildees do DIR empenhadas na operaccedilatildeo deveratildeo acautelar os periacuteodos

de descanso e rotatividade dos recursos humanos atribuiacutedos devendo ser

observados os criteacuterios e normas de seguranccedila

(3) Gestatildeo de Recursos Financeiros

A gestatildeo financeira e de custos eacute assegurada pela CMS atraveacutes do departamento

de administraccedilatildeo financcedilas e patrimoacutenio (DFP) Este departamento eacute responsaacutevel

por

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(a) Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

(b) Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem enviados ao

operador para ressarcimento

As despesas realizadas durante as fases de emergecircncia e de reabilitaccedilatildeo

designadamente com combustiacuteveis lubrificantes manutenccedilatildeo e reparaccedilatildeo de

material transportes alimentaccedilatildeo material sanitaacuterio equipamento de engenharia

etc satildeo da responsabilidade dos serviccedilos APC e demais entidades intervenientes

Qualquer entidade requisitante seraacute responsaacutevel pelo ressarcimento das despesas

inerentes exceto quando existir despacho contraacuterio da CMPC

O pessoal dos serviccedilos agentes e entidades constantes neste plano mesmo que

requisitado continua a ser remunerado pelos organismos a que pertencem nunca

podendo ser prejudicado nos seus direitos

2 Logiacutestica

A entidade coordenadora eacute a CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Cacircmara Municipal de Sintra

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Serviccedilo Sub-Regional da Seguranccedila Social de

Sintra

SMAS

HPEM

Empresas e organizaccedilotildees locais

Unidades Militares das Forccedilas Armadas

Forccedilas de Seguranccedila

INEM

ACES Sintra

UECVP Amadora Sintra

CMS-DSI

Associaccedilotildees Humanitaacuterias dos Bombeiros

Voluntaacuterios do concelho de Sintra

O apoio logiacutestico visa assegurar a sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees satisfazer as necessidades

logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo e apoiar as populaccedilotildees afetadas pela ocorrecircncia

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar as necessidades logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo

Assegurar o apoio aos deslocados nos PC ZAP e ZCAP

Apoiar as entidades responsaacuteveis na reabilitaccedilatildeo dos serviccedilos essenciais

b Organizaccedilatildeo

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Fig10- Organizaccedilatildeo da logiacutestica

c Responsabilidades

(1) PCMun

Analisar e preparar para o COM os pedidos de apoio logiacutestico a fim de

serem submetidos agrave CMPC para aprovaccedilatildeo aquisiccedilatildeo e fornecimento

Assegurar que os bens e recursos logiacutesticos adquiridos satildeo entregues aos

destinataacuterios com celeridade e em conformidade com as especificaccedilotildees

CMS

CMPC

PCMS

SMPC

Apoio ZCAP DFP

(Financeiro)

Apoio agraves Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

CB

Outras entidades e

organizaccedilotildees de apoio

Unidades militares

Departamentos

Municipais

SMAS

HPEM

PCMun

PCOC

COS

COM

Juntas de Freguesia

CB - Corpo de Bombeiros HPEM - Empresa Municipal de Higiene Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCMun - Posto de Comando Municipal

CMS - Cacircmara Municipal de Sintra PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

COM - Comandante Operacional Municipal SMAS - Serviccedilos Municipalizados de Aacuteguas e Saneamento

COS - Comandante de Operaccedilotildees e Socorro SMPC - Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

DFP - Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio ZCAP - Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees -

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(2) PCOC

Preparar e encaminhar os pedidos logiacutesticos do COS para o PCMun a fim de

serem analisados e fornecidos

Confirmar que a entrega dos bens e recursos foi efetuada nos prazos e em

conformidade com as especificaccedilotildees

Assegurar que a documentaccedilatildeo logiacutestica foi processada e enviada ao SMPC

de acordo com os procedimentos instituiacutedos

(3) CMS

Responsaacutevel por executar as ordens do PCMS

(a) SMPC

Antes de qualquer ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelos seguintes

processos

bull Coordenar as atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica

bull Manter atualizada a base de dados de meios e recursos

bull Quando necessaacuterio efetuar protocolos de utilizaccedilatildeo com as entidades

apoiantes externas

bull Em coordenaccedilatildeo com os oacutergatildeos responsaacuteveis da CMS estabelecer os

procedimentos para a requisiccedilatildeo das necessidades logiacutesticas

Durante uma ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelas seguintes atividades

bull Analisar e processar os pedidos logiacutesticos

bull Apoiar o COM na preparaccedilatildeo das requisiccedilotildees de bens e serviccedilos para

apoio agraves operaccedilotildees a fim de serem submetidas agrave CMPC

(b) Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio (DFP) e Gabinete

de Contrataccedilatildeo Puacuteblica (GCP)

bull Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

bull Proceder agrave aquisiccedilatildeo dos bens e serviccedilos

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bull Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem

enviados ao operador para ressarcimento

(c) Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do Espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull Apoiar a pedido as operaccedilotildees com os transportes e meios

disponiacuteveis

bull Fornecer os equipamentos e artigos essenciais agraves accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica de acordo com as disponibilidades

(4) Unidades militares

Se necessaacuterio a pedido da CMPC

bull Apoiar a operaccedilatildeo com pessoal transportes e equipamento

bull Apoiar as populaccedilotildees evacuadas em alojamento e alimentaccedilatildeo de acordo

com as disponibilidades

(5) SMAS

A pedido da CMPC

Coordenar e proceder agrave distribuiccedilatildeo de aacutegua agraves populaccedilotildees e APC

Coordenar e proceder ao tratamento de aacuteguas residuais

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(6) HPEM

A pedido da CMPC

Executar as accedilotildees necessaacuterias para repor a normalidade nas aacutereas indicadas

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(7) Juntas de Freguesia

Constituir e coordenar postos locais de recenseamento de voluntaacuterios

Coordenar e diligenciar o fornecimento de ajuda e necessidades baacutesicas agraves

populaccedilotildees eventualmente deslocadas nomeadamente em alimentaccedilatildeo

higiene assistecircncia sanitaacuteria apoio psicoloacutegico e alojamento provisoacuterio

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(8) Forccedilas de Seguranccedila

Orientar o encaminhamento do fornecimento dos bens e recursos logiacutesticos

para os destinataacuterios

Garantir a seguranccedila de bens e instalaccedilotildees pertencentes aos deslocados

Apoiar a seguranccedila social nos PC ZAP e ZCAP

(9) Outras entidades e organizaccedilotildees

Colocar os meios proacuteprios agrave disposiccedilatildeo da CMPC para apoiar as accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica

d Apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo

O apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo eacute coordenado entre o COS e o COM atraveacutes

dos oacutergatildeos de comando e controlo que os apoiam o PCOC e o PCMun As

necessidades de apoio logiacutestico satildeo apresentadas pelo COM agrave CMPC que diligencia a

sua disponibilizaccedilatildeo com base em criteacuterios de urgecircncia e indispensabilidade A

distribuiccedilatildeo eacute efetuada pelos processos mais expeditos e entregue nos locais definidos

previamente entre o PCOC e o PCMun

A satisfaccedilatildeo geneacuterica das necessidades logiacutesticas iniciais do pessoal envolvido estaacute a

cargo dos proacuteprios APC organismos e entidades de apoio

O material sanitaacuterio e demais artigos necessaacuterios agraves operaccedilotildees seratildeo distribuiacutedos a

pedido do COS nos locais definidos pelo PCOC

e Apoio logiacutestico agraves populaccedilotildees

As accedilotildees relacionadas com o abrigo e assistecircncia agraves populaccedilotildees nomeadamente as

evacuadas para as ZCAP quanto a alimentaccedilatildeo bem-estar e agasalhos satildeo asseguradas

pelas organizaccedilotildees anteriormente descritas assumindo a Seguranccedila Social a lideranccedila

das ZCAP em coordenaccedilatildeo com o COS e o apoio do COM

O COM atraveacutes do PCMun convoca os responsaacuteveis dos serviccedilos agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio com vista ao planeamento sequencial da administraccedilatildeo e

logiacutestica em funccedilatildeo da gravidade da ocorrecircncia

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Em caso de necessidade as atividades logiacutesticas podem abranger igualmente as

populaccedilotildees natildeo evacuadas cujas condiccedilotildees natildeo permitam o acesso imediato aos bens

essenciais de sobrevivecircncia incluindo o fornecimento alternativo de aacutegua potaacutevel As

Juntas de Freguesia tecircm um papel importante a desempenhar no processo quer atraveacutes

da identificaccedilatildeo das necessidades como no estabelecimento da rede de apoio sustentada

em voluntaacuterios procurando na medida do possiacutevel evitar o deslocamento de pessoas e

quando necessaacuterio inserindo-as nos locais onde possam ser assistidas adequadamente

tendo em consideraccedilatildeo os problemas individuais

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute dada pela

CMPC

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se durante a fase de reabilitaccedilatildeo

(1) Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

As ZCAP correspondem aos locais de acolhimento e alojamento temporaacuterio

da populaccedilatildeo evacuada e a sua gestatildeo eacute liderada pela seguranccedila social

Satildeo os locais para onde deveratildeo ser encaminhadas primariamente todas as

pessoas deslocadas

As ZCAP devem efetuar o registo e recenseamento das populaccedilotildees

deslocadas

As ZCAP seratildeo selecionadas entre as constantes no quadro seguinte

Freguesia Coletividade Contacto Aacuterea

Coberta

Valecircncias Capacidade Alojamento

Cozinha WC Chuveiro Cacircmara

de Frio

Gaacutes Energia Aacutegua Combustiacuteveis

Garrafa Canalizado Rede Proacutepria Rede Proacutepria Gasoacuteleo Gasolina

UF Agualva e

Mira Sintra

Corpo de Bombeiros

Comandante ndash Luiacutes Manuel P Costa-

964794158

Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim Sim - - +- 50

EB1JI Nordm 1

Agualva

Escola ndash 21 431 22 94

Educa 96339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Natildeo Sim - - - +- 200

EB 1JI Mira

Sintra

Escola ndash 21 913 18 30

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 110

Algueiratildeo-

Mem Martins

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Maacuterio Jorge

Cinco ndash Reis - 912240106 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - - - +-100

EB1 Nordm1 Mem

Martins

Escola ndash 21 921 16 32

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Arsenal 72 ndash

Desporto e Cultura

- Parque

Desportivo Casal

S Joseacute

Rua Fernando Peyroteo

219209350

arsenal72gmailcom

Fax 219209350

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim Sim 400 em Tendas

Mem Martins

Sport Clube

Quinta do Recanto

219220184 e 934387212 Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Campo de Jogos Raul Neves

Recreios

Desportivos do

Algueiratildeo

Estrada da Granja do Marquecircs 309911123 e

926441747

Fax 219211405

geralrdalgueiratildeo

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

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PAacuteGINA 74

Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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PAacuteGINA 76

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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PAacuteGINA 78

Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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PAacuteGINA 84

LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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PAacuteGINA 85

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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PAacuteGINA 86

(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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PAacuteGINA 87

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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PAacuteGINA 88

o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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PAacuteGINA 89

e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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PAacuteGINA 90

f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 6: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA IV

Mapa 4 Mapa hipsomeacutetrico do Concelho de Sintra

Mapa 5 Orografia e curvas de niacutevel

Mapa 6 Concelhos e Freguesias abrangidas no pior cenaacuterio

Mapa 7 Isolinhas Cenaacuterio A

Mapa 8 Isolinhas Cenaacuterio A1

Mapa 9 Isolinhas Cenaacuterio A2

Mapa 10 Isolinhas Cenaacuterio B

Mapa 11 Isolinhas Cenaacuterio B1

Mapa 12 Isolinhas Cenaacuterio B2

Mapa 13 Isolinhas Cenaacuterio C

Mapa 14 Isolinhas Cenaacuterio C1

Mapa 15 Isolinhas Cenaacuterio C2

Mapa 16 Isolinhas Cenaacuterio D

Mapa 17 Isolinhas Cenaacuterio D1

Mapa 18 Isolinhas Cenaacuterio D2

Quadros

Quadro 1 Configuraccedilatildeo do PCMun

Quadro 2 Cenaacuterios A E e F - distacircncias AEGL

Quadro 3 Cenaacuterio B - distacircncias AEGL

Quadro 4 Cenaacuterio C - distacircncias AEGL

Quadro 5 Cenaacuterio D - distacircncias AEGL

Quadro 6 Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

Quadro 7 Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

Quadro 8 Postos meacutedicos avanccedilados

Quadro 9 Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Quadro 10 Plano de Alarme da ICM-TRANS

Quadro 11 Plano de aviso das empresas envolventes

Quadro 12 Equipa de intervenccedilatildeo da ICM-TRANS

Quadro 13 Populaccedilatildeo Rio de Mouro

Quadro 14 Consequecircncias em Rio de Mouro cenaacuterios sismos afastado e proacuteximo

Quadro 15 Frequecircncia e intensidade do vento (dados da Base Aeacuterea nordm 1 de 1980-2010)

Quadro 16 Rumos de vento maacuteximo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 17 Rumos de vento maacuteximo instantacircneo - periacuteodo 1980-2010

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PAacuteGINA V

Quadro 18 Vento predominante - periacuteodo 1980-2010

Quadro 19 Intensidade maacutexima do vento predominante e maacuteximo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 20 Tempo significativo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 21 Precipitaccedilatildeo 1980-2010

Quadro 22 Valores mensais da temperatura meacutedia meacutedia das maacuteximas meacutedia das miacutenimas maacutexima absoluta e miacutenima absoluta no concelho de Sintra (1980-2010)

Quadro 23 Uso e ocupaccedilatildeo do solo da freguesia de Rio de Mouro

Quadro 24 Freguesias englobadas nos ciacuterculos dos efeitos dos produtos toacutexicos pior cenaacuterio (C2)

Quadro 25 Populaccedilatildeo residente por freguesia (censos 2011)

Quadro 26 Populaccedilatildeo residente segundo grupos etaacuterios e sexo

Quadro 27 Populaccedilatildeo presente por local de residecircncia

Quadro 28 Total populaccedilatildeo e ensino freguesias

Quadro 29 Alojamentos familiares

Quadro 30 Tipo de dificuldade da populaccedilatildeo residente

Quadro 31 Nordm de famiacutelias claacutessicas por local de residecircncia e dimensatildeo

Quadro 32 Famiacutelias claacutessicas por local de residecircncia e dimensatildeo em

Quadro 33 Juntas de Freguesia

Quadro 34 Corpos de Bombeiros

Quadro 35 Esquadras da PSP e Postos da GNR

Quadro 36 Unidades de Sauacutede

Quadro 37 Estabelecimentos de ensino localizados nas freguesias

Quadro 38 Substacircncias perigosas presentes no estabelecimento

Quadro 39 Cenaacuterios

Quadro 40 Cenaacuterio A severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 41 Cenaacuterio A1 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 42 Cenaacuterio A2 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 43 Cenaacuterio B severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 44 Cenaacuterio B1 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 45 Cenaacuterio B2 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 46 Anaacutelise Cenaacuterios efeitos produzidos e distacircncia

Quadro 47 Cenaacuterio A medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 48 Cenaacuterio A1 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 49 Cenaacuterio A2 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

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PAacuteGINA VI

Quadro 50 Cenaacuterio B medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 51 Cenaacuterio B1 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 52 Cenaacuterio B2 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Graacuteficos

Graacutefico 1 Precipitaccedilatildeo mensal no concelho de Sintra (1980-2010)

Graacutefico 2 Valores mensais da temperatura meacutedia meacutedia das maacuteximas meacutedia das miacutenimas maacutexima absoluta e miacutenima absoluta no concelho de Sintra (1980-2010)

Graacutefico 3 Humidade relativa mensal no concelho de Sintra agraves 9h e 15h18h (1980-2010)

Graacutefico 4 Insolaccedilatildeo

Graacutefico 5 Densidade populacional por freguesia

Graacutefico 6 Populaccedilatildeo residente por freguesia segundo grupos etaacuterios

Graacutefico 7 Ensino em das freguesias

Graacutefico 8 Grau de ensino em no total das freguesias

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PAacuteGINA 66

PARTE 3 - Aacutereas de Intervenccedilatildeo 1 Administraccedilatildeo de Meios e Recursos

A entidade coordenadora eacute a CMPC atraveacutes da CMS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Juntas de Freguesia

Agentes de proteccedilatildeo civil

Organismos e entidades de apoio

Fornecedores puacuteblicos ou privados de

recursos designadamente equipamentos e

outros bens materiais necessaacuterios

Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a disponibilidade e prontidatildeo dos meios e recursos necessaacuterios para o

cumprimento da missatildeo e assegurar a sua utilizaccedilatildeo racional e eficiente

bull Assegurar as atividades de gestatildeo administrativa e financeira inerentes agrave mobilizaccedilatildeo

requisiccedilatildeo e utilizaccedilatildeo dos meios e recursos necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo

bull Quando necessaacuterio promover e supervisionar as negociaccedilotildees contratuais

bull Gerir e controlar os tempos de utilizaccedilatildeo de meios e recursos

bull Eventualmente gerir os processos dos seguros

Os procedimentos instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo das atividades de gestatildeo administrativa e

gestatildeo financeira eventuais negociaccedilotildees contratuais e processos de seguros para assegurar a

mobilizaccedilatildeo requisiccedilatildeo utilizaccedilatildeo e a permanente disponibilidade de meios e recursos para

apoiar o PEET no concelho de Sintra satildeo propostos pelo SMPC e aprovados pelo PCMS

As necessidades de meios e recursos decorrentes de uma emergecircncia na ICM-TRANS

seratildeo analisadas pela CMPC sendo os contactos com os fornecedores de equipamentos

materiais e artigos necessaacuterios ao apoio e sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees efetuados pelos oacutergatildeos

competentes da CMS mediante despacho do seu Presidente desenvolvendo-se o processo de

acordo com os tracircmites legais vigentes A responsabilidade pela gestatildeo global nomeadamente

financeira e de custos tempos de utilizaccedilatildeo dos meios e equipamentos e a supervisatildeo das

negociaccedilotildees contratuais cabe agrave CMS que fornece agrave ICM-TRANS toda a documentaccedilatildeo

justificativa quando haja lugar para ressarcimento

a Prioridade dos meios e recursos

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PAacuteGINA 67

Os meios e recursos utilizados para prevenir ou enfrentar os riscos de acidente ou

cataacutestrofe nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS satildeo os previstos no Plano de Emergecircncia

Interno do operador e neste PEET No que respeita a este ultimo eacute dada prioridade agrave

utilizaccedilatildeo de meios e recursos puacuteblicos sobre a utilizaccedilatildeo de meios e recursos privados

A utilizaccedilatildeo de meios e recursos eacute determinada segundo criteacuterios de proximidade de

disponibilidade urgecircncia e custo

b Estrutura de coordenaccedilatildeo

(1) Gestatildeo de recursos materiais

Os meios e recursos pertencentes aos APC e aos organismos de apoio satildeo

atribuiacutedos pela CMPC ao COM que os atribuiraacute ao COS de acordo com os

pedidos efetuados

O PCMun e o PCOC asseguram a gestatildeo dos meios e recursos de acordo com as

diretivas e instruccedilotildees emanadas respetivamente pelo COM e pelo COS

Os pedidos de meios e recursos a niacutevel municipal satildeo efetuados atraveacutes da linha

de comando ou seja COS COM CMPC

(2) Gestatildeo de Recursos Humanos

Na mobilizaccedilatildeo dos recursos humanos dos APC aplica-se o disposto no artigo 25ordm

da Lei de Bases de Proteccedilatildeo Civil

O PCMun e o PCOC satildeo guarnecidos e geridos com os efetivos do SMPC da

CMS e dos APC locais identificados sendo a sua qualificaccedilatildeo e manutenccedilatildeo da

qualificaccedilatildeo uma responsabilidade do SMPC

As organizaccedilotildees do DIR empenhadas na operaccedilatildeo deveratildeo acautelar os periacuteodos

de descanso e rotatividade dos recursos humanos atribuiacutedos devendo ser

observados os criteacuterios e normas de seguranccedila

(3) Gestatildeo de Recursos Financeiros

A gestatildeo financeira e de custos eacute assegurada pela CMS atraveacutes do departamento

de administraccedilatildeo financcedilas e patrimoacutenio (DFP) Este departamento eacute responsaacutevel

por

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PAacuteGINA 68

(a) Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

(b) Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem enviados ao

operador para ressarcimento

As despesas realizadas durante as fases de emergecircncia e de reabilitaccedilatildeo

designadamente com combustiacuteveis lubrificantes manutenccedilatildeo e reparaccedilatildeo de

material transportes alimentaccedilatildeo material sanitaacuterio equipamento de engenharia

etc satildeo da responsabilidade dos serviccedilos APC e demais entidades intervenientes

Qualquer entidade requisitante seraacute responsaacutevel pelo ressarcimento das despesas

inerentes exceto quando existir despacho contraacuterio da CMPC

O pessoal dos serviccedilos agentes e entidades constantes neste plano mesmo que

requisitado continua a ser remunerado pelos organismos a que pertencem nunca

podendo ser prejudicado nos seus direitos

2 Logiacutestica

A entidade coordenadora eacute a CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Cacircmara Municipal de Sintra

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Serviccedilo Sub-Regional da Seguranccedila Social de

Sintra

SMAS

HPEM

Empresas e organizaccedilotildees locais

Unidades Militares das Forccedilas Armadas

Forccedilas de Seguranccedila

INEM

ACES Sintra

UECVP Amadora Sintra

CMS-DSI

Associaccedilotildees Humanitaacuterias dos Bombeiros

Voluntaacuterios do concelho de Sintra

O apoio logiacutestico visa assegurar a sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees satisfazer as necessidades

logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo e apoiar as populaccedilotildees afetadas pela ocorrecircncia

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar as necessidades logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo

Assegurar o apoio aos deslocados nos PC ZAP e ZCAP

Apoiar as entidades responsaacuteveis na reabilitaccedilatildeo dos serviccedilos essenciais

b Organizaccedilatildeo

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PAacuteGINA 69

Fig10- Organizaccedilatildeo da logiacutestica

c Responsabilidades

(1) PCMun

Analisar e preparar para o COM os pedidos de apoio logiacutestico a fim de

serem submetidos agrave CMPC para aprovaccedilatildeo aquisiccedilatildeo e fornecimento

Assegurar que os bens e recursos logiacutesticos adquiridos satildeo entregues aos

destinataacuterios com celeridade e em conformidade com as especificaccedilotildees

CMS

CMPC

PCMS

SMPC

Apoio ZCAP DFP

(Financeiro)

Apoio agraves Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

CB

Outras entidades e

organizaccedilotildees de apoio

Unidades militares

Departamentos

Municipais

SMAS

HPEM

PCMun

PCOC

COS

COM

Juntas de Freguesia

CB - Corpo de Bombeiros HPEM - Empresa Municipal de Higiene Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCMun - Posto de Comando Municipal

CMS - Cacircmara Municipal de Sintra PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

COM - Comandante Operacional Municipal SMAS - Serviccedilos Municipalizados de Aacuteguas e Saneamento

COS - Comandante de Operaccedilotildees e Socorro SMPC - Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

DFP - Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio ZCAP - Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees -

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(2) PCOC

Preparar e encaminhar os pedidos logiacutesticos do COS para o PCMun a fim de

serem analisados e fornecidos

Confirmar que a entrega dos bens e recursos foi efetuada nos prazos e em

conformidade com as especificaccedilotildees

Assegurar que a documentaccedilatildeo logiacutestica foi processada e enviada ao SMPC

de acordo com os procedimentos instituiacutedos

(3) CMS

Responsaacutevel por executar as ordens do PCMS

(a) SMPC

Antes de qualquer ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelos seguintes

processos

bull Coordenar as atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica

bull Manter atualizada a base de dados de meios e recursos

bull Quando necessaacuterio efetuar protocolos de utilizaccedilatildeo com as entidades

apoiantes externas

bull Em coordenaccedilatildeo com os oacutergatildeos responsaacuteveis da CMS estabelecer os

procedimentos para a requisiccedilatildeo das necessidades logiacutesticas

Durante uma ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelas seguintes atividades

bull Analisar e processar os pedidos logiacutesticos

bull Apoiar o COM na preparaccedilatildeo das requisiccedilotildees de bens e serviccedilos para

apoio agraves operaccedilotildees a fim de serem submetidas agrave CMPC

(b) Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio (DFP) e Gabinete

de Contrataccedilatildeo Puacuteblica (GCP)

bull Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

bull Proceder agrave aquisiccedilatildeo dos bens e serviccedilos

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PAacuteGINA 71

bull Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem

enviados ao operador para ressarcimento

(c) Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do Espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull Apoiar a pedido as operaccedilotildees com os transportes e meios

disponiacuteveis

bull Fornecer os equipamentos e artigos essenciais agraves accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica de acordo com as disponibilidades

(4) Unidades militares

Se necessaacuterio a pedido da CMPC

bull Apoiar a operaccedilatildeo com pessoal transportes e equipamento

bull Apoiar as populaccedilotildees evacuadas em alojamento e alimentaccedilatildeo de acordo

com as disponibilidades

(5) SMAS

A pedido da CMPC

Coordenar e proceder agrave distribuiccedilatildeo de aacutegua agraves populaccedilotildees e APC

Coordenar e proceder ao tratamento de aacuteguas residuais

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(6) HPEM

A pedido da CMPC

Executar as accedilotildees necessaacuterias para repor a normalidade nas aacutereas indicadas

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(7) Juntas de Freguesia

Constituir e coordenar postos locais de recenseamento de voluntaacuterios

Coordenar e diligenciar o fornecimento de ajuda e necessidades baacutesicas agraves

populaccedilotildees eventualmente deslocadas nomeadamente em alimentaccedilatildeo

higiene assistecircncia sanitaacuteria apoio psicoloacutegico e alojamento provisoacuterio

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(8) Forccedilas de Seguranccedila

Orientar o encaminhamento do fornecimento dos bens e recursos logiacutesticos

para os destinataacuterios

Garantir a seguranccedila de bens e instalaccedilotildees pertencentes aos deslocados

Apoiar a seguranccedila social nos PC ZAP e ZCAP

(9) Outras entidades e organizaccedilotildees

Colocar os meios proacuteprios agrave disposiccedilatildeo da CMPC para apoiar as accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica

d Apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo

O apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo eacute coordenado entre o COS e o COM atraveacutes

dos oacutergatildeos de comando e controlo que os apoiam o PCOC e o PCMun As

necessidades de apoio logiacutestico satildeo apresentadas pelo COM agrave CMPC que diligencia a

sua disponibilizaccedilatildeo com base em criteacuterios de urgecircncia e indispensabilidade A

distribuiccedilatildeo eacute efetuada pelos processos mais expeditos e entregue nos locais definidos

previamente entre o PCOC e o PCMun

A satisfaccedilatildeo geneacuterica das necessidades logiacutesticas iniciais do pessoal envolvido estaacute a

cargo dos proacuteprios APC organismos e entidades de apoio

O material sanitaacuterio e demais artigos necessaacuterios agraves operaccedilotildees seratildeo distribuiacutedos a

pedido do COS nos locais definidos pelo PCOC

e Apoio logiacutestico agraves populaccedilotildees

As accedilotildees relacionadas com o abrigo e assistecircncia agraves populaccedilotildees nomeadamente as

evacuadas para as ZCAP quanto a alimentaccedilatildeo bem-estar e agasalhos satildeo asseguradas

pelas organizaccedilotildees anteriormente descritas assumindo a Seguranccedila Social a lideranccedila

das ZCAP em coordenaccedilatildeo com o COS e o apoio do COM

O COM atraveacutes do PCMun convoca os responsaacuteveis dos serviccedilos agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio com vista ao planeamento sequencial da administraccedilatildeo e

logiacutestica em funccedilatildeo da gravidade da ocorrecircncia

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PAacuteGINA 73

Em caso de necessidade as atividades logiacutesticas podem abranger igualmente as

populaccedilotildees natildeo evacuadas cujas condiccedilotildees natildeo permitam o acesso imediato aos bens

essenciais de sobrevivecircncia incluindo o fornecimento alternativo de aacutegua potaacutevel As

Juntas de Freguesia tecircm um papel importante a desempenhar no processo quer atraveacutes

da identificaccedilatildeo das necessidades como no estabelecimento da rede de apoio sustentada

em voluntaacuterios procurando na medida do possiacutevel evitar o deslocamento de pessoas e

quando necessaacuterio inserindo-as nos locais onde possam ser assistidas adequadamente

tendo em consideraccedilatildeo os problemas individuais

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute dada pela

CMPC

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se durante a fase de reabilitaccedilatildeo

(1) Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

As ZCAP correspondem aos locais de acolhimento e alojamento temporaacuterio

da populaccedilatildeo evacuada e a sua gestatildeo eacute liderada pela seguranccedila social

Satildeo os locais para onde deveratildeo ser encaminhadas primariamente todas as

pessoas deslocadas

As ZCAP devem efetuar o registo e recenseamento das populaccedilotildees

deslocadas

As ZCAP seratildeo selecionadas entre as constantes no quadro seguinte

Freguesia Coletividade Contacto Aacuterea

Coberta

Valecircncias Capacidade Alojamento

Cozinha WC Chuveiro Cacircmara

de Frio

Gaacutes Energia Aacutegua Combustiacuteveis

Garrafa Canalizado Rede Proacutepria Rede Proacutepria Gasoacuteleo Gasolina

UF Agualva e

Mira Sintra

Corpo de Bombeiros

Comandante ndash Luiacutes Manuel P Costa-

964794158

Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim Sim - - +- 50

EB1JI Nordm 1

Agualva

Escola ndash 21 431 22 94

Educa 96339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Natildeo Sim - - - +- 200

EB 1JI Mira

Sintra

Escola ndash 21 913 18 30

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 110

Algueiratildeo-

Mem Martins

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Maacuterio Jorge

Cinco ndash Reis - 912240106 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - - - +-100

EB1 Nordm1 Mem

Martins

Escola ndash 21 921 16 32

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Arsenal 72 ndash

Desporto e Cultura

- Parque

Desportivo Casal

S Joseacute

Rua Fernando Peyroteo

219209350

arsenal72gmailcom

Fax 219209350

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim Sim 400 em Tendas

Mem Martins

Sport Clube

Quinta do Recanto

219220184 e 934387212 Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Campo de Jogos Raul Neves

Recreios

Desportivos do

Algueiratildeo

Estrada da Granja do Marquecircs 309911123 e

926441747

Fax 219211405

geralrdalgueiratildeo

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

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PAacuteGINA 74

Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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PAacuteGINA 76

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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PAacuteGINA 78

Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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PAacuteGINA 84

LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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PAacuteGINA 85

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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PAacuteGINA 86

(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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PAacuteGINA 89

e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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PAacuteGINA 100

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 7: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA V

Quadro 18 Vento predominante - periacuteodo 1980-2010

Quadro 19 Intensidade maacutexima do vento predominante e maacuteximo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 20 Tempo significativo - periacuteodo 1980-2010

Quadro 21 Precipitaccedilatildeo 1980-2010

Quadro 22 Valores mensais da temperatura meacutedia meacutedia das maacuteximas meacutedia das miacutenimas maacutexima absoluta e miacutenima absoluta no concelho de Sintra (1980-2010)

Quadro 23 Uso e ocupaccedilatildeo do solo da freguesia de Rio de Mouro

Quadro 24 Freguesias englobadas nos ciacuterculos dos efeitos dos produtos toacutexicos pior cenaacuterio (C2)

Quadro 25 Populaccedilatildeo residente por freguesia (censos 2011)

Quadro 26 Populaccedilatildeo residente segundo grupos etaacuterios e sexo

Quadro 27 Populaccedilatildeo presente por local de residecircncia

Quadro 28 Total populaccedilatildeo e ensino freguesias

Quadro 29 Alojamentos familiares

Quadro 30 Tipo de dificuldade da populaccedilatildeo residente

Quadro 31 Nordm de famiacutelias claacutessicas por local de residecircncia e dimensatildeo

Quadro 32 Famiacutelias claacutessicas por local de residecircncia e dimensatildeo em

Quadro 33 Juntas de Freguesia

Quadro 34 Corpos de Bombeiros

Quadro 35 Esquadras da PSP e Postos da GNR

Quadro 36 Unidades de Sauacutede

Quadro 37 Estabelecimentos de ensino localizados nas freguesias

Quadro 38 Substacircncias perigosas presentes no estabelecimento

Quadro 39 Cenaacuterios

Quadro 40 Cenaacuterio A severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 41 Cenaacuterio A1 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 42 Cenaacuterio A2 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 43 Cenaacuterio B severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 44 Cenaacuterio B1 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 45 Cenaacuterio B2 severidade dos efeitos sobre a populaccedilatildeo instalaccedilotildees e ambiente e avaliaccedilatildeo dos efeitos perigosos

Quadro 46 Anaacutelise Cenaacuterios efeitos produzidos e distacircncia

Quadro 47 Cenaacuterio A medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 48 Cenaacuterio A1 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 49 Cenaacuterio A2 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

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PAacuteGINA VI

Quadro 50 Cenaacuterio B medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 51 Cenaacuterio B1 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 52 Cenaacuterio B2 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Graacuteficos

Graacutefico 1 Precipitaccedilatildeo mensal no concelho de Sintra (1980-2010)

Graacutefico 2 Valores mensais da temperatura meacutedia meacutedia das maacuteximas meacutedia das miacutenimas maacutexima absoluta e miacutenima absoluta no concelho de Sintra (1980-2010)

Graacutefico 3 Humidade relativa mensal no concelho de Sintra agraves 9h e 15h18h (1980-2010)

Graacutefico 4 Insolaccedilatildeo

Graacutefico 5 Densidade populacional por freguesia

Graacutefico 6 Populaccedilatildeo residente por freguesia segundo grupos etaacuterios

Graacutefico 7 Ensino em das freguesias

Graacutefico 8 Grau de ensino em no total das freguesias

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PARTE 3 - Aacutereas de Intervenccedilatildeo 1 Administraccedilatildeo de Meios e Recursos

A entidade coordenadora eacute a CMPC atraveacutes da CMS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Juntas de Freguesia

Agentes de proteccedilatildeo civil

Organismos e entidades de apoio

Fornecedores puacuteblicos ou privados de

recursos designadamente equipamentos e

outros bens materiais necessaacuterios

Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a disponibilidade e prontidatildeo dos meios e recursos necessaacuterios para o

cumprimento da missatildeo e assegurar a sua utilizaccedilatildeo racional e eficiente

bull Assegurar as atividades de gestatildeo administrativa e financeira inerentes agrave mobilizaccedilatildeo

requisiccedilatildeo e utilizaccedilatildeo dos meios e recursos necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo

bull Quando necessaacuterio promover e supervisionar as negociaccedilotildees contratuais

bull Gerir e controlar os tempos de utilizaccedilatildeo de meios e recursos

bull Eventualmente gerir os processos dos seguros

Os procedimentos instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo das atividades de gestatildeo administrativa e

gestatildeo financeira eventuais negociaccedilotildees contratuais e processos de seguros para assegurar a

mobilizaccedilatildeo requisiccedilatildeo utilizaccedilatildeo e a permanente disponibilidade de meios e recursos para

apoiar o PEET no concelho de Sintra satildeo propostos pelo SMPC e aprovados pelo PCMS

As necessidades de meios e recursos decorrentes de uma emergecircncia na ICM-TRANS

seratildeo analisadas pela CMPC sendo os contactos com os fornecedores de equipamentos

materiais e artigos necessaacuterios ao apoio e sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees efetuados pelos oacutergatildeos

competentes da CMS mediante despacho do seu Presidente desenvolvendo-se o processo de

acordo com os tracircmites legais vigentes A responsabilidade pela gestatildeo global nomeadamente

financeira e de custos tempos de utilizaccedilatildeo dos meios e equipamentos e a supervisatildeo das

negociaccedilotildees contratuais cabe agrave CMS que fornece agrave ICM-TRANS toda a documentaccedilatildeo

justificativa quando haja lugar para ressarcimento

a Prioridade dos meios e recursos

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PAacuteGINA 67

Os meios e recursos utilizados para prevenir ou enfrentar os riscos de acidente ou

cataacutestrofe nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS satildeo os previstos no Plano de Emergecircncia

Interno do operador e neste PEET No que respeita a este ultimo eacute dada prioridade agrave

utilizaccedilatildeo de meios e recursos puacuteblicos sobre a utilizaccedilatildeo de meios e recursos privados

A utilizaccedilatildeo de meios e recursos eacute determinada segundo criteacuterios de proximidade de

disponibilidade urgecircncia e custo

b Estrutura de coordenaccedilatildeo

(1) Gestatildeo de recursos materiais

Os meios e recursos pertencentes aos APC e aos organismos de apoio satildeo

atribuiacutedos pela CMPC ao COM que os atribuiraacute ao COS de acordo com os

pedidos efetuados

O PCMun e o PCOC asseguram a gestatildeo dos meios e recursos de acordo com as

diretivas e instruccedilotildees emanadas respetivamente pelo COM e pelo COS

Os pedidos de meios e recursos a niacutevel municipal satildeo efetuados atraveacutes da linha

de comando ou seja COS COM CMPC

(2) Gestatildeo de Recursos Humanos

Na mobilizaccedilatildeo dos recursos humanos dos APC aplica-se o disposto no artigo 25ordm

da Lei de Bases de Proteccedilatildeo Civil

O PCMun e o PCOC satildeo guarnecidos e geridos com os efetivos do SMPC da

CMS e dos APC locais identificados sendo a sua qualificaccedilatildeo e manutenccedilatildeo da

qualificaccedilatildeo uma responsabilidade do SMPC

As organizaccedilotildees do DIR empenhadas na operaccedilatildeo deveratildeo acautelar os periacuteodos

de descanso e rotatividade dos recursos humanos atribuiacutedos devendo ser

observados os criteacuterios e normas de seguranccedila

(3) Gestatildeo de Recursos Financeiros

A gestatildeo financeira e de custos eacute assegurada pela CMS atraveacutes do departamento

de administraccedilatildeo financcedilas e patrimoacutenio (DFP) Este departamento eacute responsaacutevel

por

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(a) Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

(b) Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem enviados ao

operador para ressarcimento

As despesas realizadas durante as fases de emergecircncia e de reabilitaccedilatildeo

designadamente com combustiacuteveis lubrificantes manutenccedilatildeo e reparaccedilatildeo de

material transportes alimentaccedilatildeo material sanitaacuterio equipamento de engenharia

etc satildeo da responsabilidade dos serviccedilos APC e demais entidades intervenientes

Qualquer entidade requisitante seraacute responsaacutevel pelo ressarcimento das despesas

inerentes exceto quando existir despacho contraacuterio da CMPC

O pessoal dos serviccedilos agentes e entidades constantes neste plano mesmo que

requisitado continua a ser remunerado pelos organismos a que pertencem nunca

podendo ser prejudicado nos seus direitos

2 Logiacutestica

A entidade coordenadora eacute a CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Cacircmara Municipal de Sintra

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Serviccedilo Sub-Regional da Seguranccedila Social de

Sintra

SMAS

HPEM

Empresas e organizaccedilotildees locais

Unidades Militares das Forccedilas Armadas

Forccedilas de Seguranccedila

INEM

ACES Sintra

UECVP Amadora Sintra

CMS-DSI

Associaccedilotildees Humanitaacuterias dos Bombeiros

Voluntaacuterios do concelho de Sintra

O apoio logiacutestico visa assegurar a sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees satisfazer as necessidades

logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo e apoiar as populaccedilotildees afetadas pela ocorrecircncia

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar as necessidades logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo

Assegurar o apoio aos deslocados nos PC ZAP e ZCAP

Apoiar as entidades responsaacuteveis na reabilitaccedilatildeo dos serviccedilos essenciais

b Organizaccedilatildeo

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PAacuteGINA 69

Fig10- Organizaccedilatildeo da logiacutestica

c Responsabilidades

(1) PCMun

Analisar e preparar para o COM os pedidos de apoio logiacutestico a fim de

serem submetidos agrave CMPC para aprovaccedilatildeo aquisiccedilatildeo e fornecimento

Assegurar que os bens e recursos logiacutesticos adquiridos satildeo entregues aos

destinataacuterios com celeridade e em conformidade com as especificaccedilotildees

CMS

CMPC

PCMS

SMPC

Apoio ZCAP DFP

(Financeiro)

Apoio agraves Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

CB

Outras entidades e

organizaccedilotildees de apoio

Unidades militares

Departamentos

Municipais

SMAS

HPEM

PCMun

PCOC

COS

COM

Juntas de Freguesia

CB - Corpo de Bombeiros HPEM - Empresa Municipal de Higiene Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCMun - Posto de Comando Municipal

CMS - Cacircmara Municipal de Sintra PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

COM - Comandante Operacional Municipal SMAS - Serviccedilos Municipalizados de Aacuteguas e Saneamento

COS - Comandante de Operaccedilotildees e Socorro SMPC - Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

DFP - Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio ZCAP - Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees -

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PAacuteGINA 70

(2) PCOC

Preparar e encaminhar os pedidos logiacutesticos do COS para o PCMun a fim de

serem analisados e fornecidos

Confirmar que a entrega dos bens e recursos foi efetuada nos prazos e em

conformidade com as especificaccedilotildees

Assegurar que a documentaccedilatildeo logiacutestica foi processada e enviada ao SMPC

de acordo com os procedimentos instituiacutedos

(3) CMS

Responsaacutevel por executar as ordens do PCMS

(a) SMPC

Antes de qualquer ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelos seguintes

processos

bull Coordenar as atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica

bull Manter atualizada a base de dados de meios e recursos

bull Quando necessaacuterio efetuar protocolos de utilizaccedilatildeo com as entidades

apoiantes externas

bull Em coordenaccedilatildeo com os oacutergatildeos responsaacuteveis da CMS estabelecer os

procedimentos para a requisiccedilatildeo das necessidades logiacutesticas

Durante uma ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelas seguintes atividades

bull Analisar e processar os pedidos logiacutesticos

bull Apoiar o COM na preparaccedilatildeo das requisiccedilotildees de bens e serviccedilos para

apoio agraves operaccedilotildees a fim de serem submetidas agrave CMPC

(b) Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio (DFP) e Gabinete

de Contrataccedilatildeo Puacuteblica (GCP)

bull Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

bull Proceder agrave aquisiccedilatildeo dos bens e serviccedilos

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bull Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem

enviados ao operador para ressarcimento

(c) Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do Espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull Apoiar a pedido as operaccedilotildees com os transportes e meios

disponiacuteveis

bull Fornecer os equipamentos e artigos essenciais agraves accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica de acordo com as disponibilidades

(4) Unidades militares

Se necessaacuterio a pedido da CMPC

bull Apoiar a operaccedilatildeo com pessoal transportes e equipamento

bull Apoiar as populaccedilotildees evacuadas em alojamento e alimentaccedilatildeo de acordo

com as disponibilidades

(5) SMAS

A pedido da CMPC

Coordenar e proceder agrave distribuiccedilatildeo de aacutegua agraves populaccedilotildees e APC

Coordenar e proceder ao tratamento de aacuteguas residuais

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(6) HPEM

A pedido da CMPC

Executar as accedilotildees necessaacuterias para repor a normalidade nas aacutereas indicadas

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(7) Juntas de Freguesia

Constituir e coordenar postos locais de recenseamento de voluntaacuterios

Coordenar e diligenciar o fornecimento de ajuda e necessidades baacutesicas agraves

populaccedilotildees eventualmente deslocadas nomeadamente em alimentaccedilatildeo

higiene assistecircncia sanitaacuteria apoio psicoloacutegico e alojamento provisoacuterio

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(8) Forccedilas de Seguranccedila

Orientar o encaminhamento do fornecimento dos bens e recursos logiacutesticos

para os destinataacuterios

Garantir a seguranccedila de bens e instalaccedilotildees pertencentes aos deslocados

Apoiar a seguranccedila social nos PC ZAP e ZCAP

(9) Outras entidades e organizaccedilotildees

Colocar os meios proacuteprios agrave disposiccedilatildeo da CMPC para apoiar as accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica

d Apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo

O apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo eacute coordenado entre o COS e o COM atraveacutes

dos oacutergatildeos de comando e controlo que os apoiam o PCOC e o PCMun As

necessidades de apoio logiacutestico satildeo apresentadas pelo COM agrave CMPC que diligencia a

sua disponibilizaccedilatildeo com base em criteacuterios de urgecircncia e indispensabilidade A

distribuiccedilatildeo eacute efetuada pelos processos mais expeditos e entregue nos locais definidos

previamente entre o PCOC e o PCMun

A satisfaccedilatildeo geneacuterica das necessidades logiacutesticas iniciais do pessoal envolvido estaacute a

cargo dos proacuteprios APC organismos e entidades de apoio

O material sanitaacuterio e demais artigos necessaacuterios agraves operaccedilotildees seratildeo distribuiacutedos a

pedido do COS nos locais definidos pelo PCOC

e Apoio logiacutestico agraves populaccedilotildees

As accedilotildees relacionadas com o abrigo e assistecircncia agraves populaccedilotildees nomeadamente as

evacuadas para as ZCAP quanto a alimentaccedilatildeo bem-estar e agasalhos satildeo asseguradas

pelas organizaccedilotildees anteriormente descritas assumindo a Seguranccedila Social a lideranccedila

das ZCAP em coordenaccedilatildeo com o COS e o apoio do COM

O COM atraveacutes do PCMun convoca os responsaacuteveis dos serviccedilos agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio com vista ao planeamento sequencial da administraccedilatildeo e

logiacutestica em funccedilatildeo da gravidade da ocorrecircncia

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PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

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PAacuteGINA 73

Em caso de necessidade as atividades logiacutesticas podem abranger igualmente as

populaccedilotildees natildeo evacuadas cujas condiccedilotildees natildeo permitam o acesso imediato aos bens

essenciais de sobrevivecircncia incluindo o fornecimento alternativo de aacutegua potaacutevel As

Juntas de Freguesia tecircm um papel importante a desempenhar no processo quer atraveacutes

da identificaccedilatildeo das necessidades como no estabelecimento da rede de apoio sustentada

em voluntaacuterios procurando na medida do possiacutevel evitar o deslocamento de pessoas e

quando necessaacuterio inserindo-as nos locais onde possam ser assistidas adequadamente

tendo em consideraccedilatildeo os problemas individuais

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute dada pela

CMPC

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se durante a fase de reabilitaccedilatildeo

(1) Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

As ZCAP correspondem aos locais de acolhimento e alojamento temporaacuterio

da populaccedilatildeo evacuada e a sua gestatildeo eacute liderada pela seguranccedila social

Satildeo os locais para onde deveratildeo ser encaminhadas primariamente todas as

pessoas deslocadas

As ZCAP devem efetuar o registo e recenseamento das populaccedilotildees

deslocadas

As ZCAP seratildeo selecionadas entre as constantes no quadro seguinte

Freguesia Coletividade Contacto Aacuterea

Coberta

Valecircncias Capacidade Alojamento

Cozinha WC Chuveiro Cacircmara

de Frio

Gaacutes Energia Aacutegua Combustiacuteveis

Garrafa Canalizado Rede Proacutepria Rede Proacutepria Gasoacuteleo Gasolina

UF Agualva e

Mira Sintra

Corpo de Bombeiros

Comandante ndash Luiacutes Manuel P Costa-

964794158

Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim Sim - - +- 50

EB1JI Nordm 1

Agualva

Escola ndash 21 431 22 94

Educa 96339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Natildeo Sim - - - +- 200

EB 1JI Mira

Sintra

Escola ndash 21 913 18 30

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 110

Algueiratildeo-

Mem Martins

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Maacuterio Jorge

Cinco ndash Reis - 912240106 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - - - +-100

EB1 Nordm1 Mem

Martins

Escola ndash 21 921 16 32

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Arsenal 72 ndash

Desporto e Cultura

- Parque

Desportivo Casal

S Joseacute

Rua Fernando Peyroteo

219209350

arsenal72gmailcom

Fax 219209350

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim Sim 400 em Tendas

Mem Martins

Sport Clube

Quinta do Recanto

219220184 e 934387212 Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Campo de Jogos Raul Neves

Recreios

Desportivos do

Algueiratildeo

Estrada da Granja do Marquecircs 309911123 e

926441747

Fax 219211405

geralrdalgueiratildeo

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

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PAacuteGINA 74

Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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PAacuteGINA 76

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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PAacuteGINA 78

Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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PAacuteGINA 84

LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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PAacuteGINA 85

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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PAacuteGINA 86

(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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PAacuteGINA 112

(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 8: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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Quadro 50 Cenaacuterio B medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 51 Cenaacuterio B1 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Quadro 52 Cenaacuterio B2 medidas de prevenccedilatildeo e de mitigaccedilatildeo

Graacuteficos

Graacutefico 1 Precipitaccedilatildeo mensal no concelho de Sintra (1980-2010)

Graacutefico 2 Valores mensais da temperatura meacutedia meacutedia das maacuteximas meacutedia das miacutenimas maacutexima absoluta e miacutenima absoluta no concelho de Sintra (1980-2010)

Graacutefico 3 Humidade relativa mensal no concelho de Sintra agraves 9h e 15h18h (1980-2010)

Graacutefico 4 Insolaccedilatildeo

Graacutefico 5 Densidade populacional por freguesia

Graacutefico 6 Populaccedilatildeo residente por freguesia segundo grupos etaacuterios

Graacutefico 7 Ensino em das freguesias

Graacutefico 8 Grau de ensino em no total das freguesias

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PARTE 3 - Aacutereas de Intervenccedilatildeo 1 Administraccedilatildeo de Meios e Recursos

A entidade coordenadora eacute a CMPC atraveacutes da CMS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Juntas de Freguesia

Agentes de proteccedilatildeo civil

Organismos e entidades de apoio

Fornecedores puacuteblicos ou privados de

recursos designadamente equipamentos e

outros bens materiais necessaacuterios

Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a disponibilidade e prontidatildeo dos meios e recursos necessaacuterios para o

cumprimento da missatildeo e assegurar a sua utilizaccedilatildeo racional e eficiente

bull Assegurar as atividades de gestatildeo administrativa e financeira inerentes agrave mobilizaccedilatildeo

requisiccedilatildeo e utilizaccedilatildeo dos meios e recursos necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo

bull Quando necessaacuterio promover e supervisionar as negociaccedilotildees contratuais

bull Gerir e controlar os tempos de utilizaccedilatildeo de meios e recursos

bull Eventualmente gerir os processos dos seguros

Os procedimentos instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo das atividades de gestatildeo administrativa e

gestatildeo financeira eventuais negociaccedilotildees contratuais e processos de seguros para assegurar a

mobilizaccedilatildeo requisiccedilatildeo utilizaccedilatildeo e a permanente disponibilidade de meios e recursos para

apoiar o PEET no concelho de Sintra satildeo propostos pelo SMPC e aprovados pelo PCMS

As necessidades de meios e recursos decorrentes de uma emergecircncia na ICM-TRANS

seratildeo analisadas pela CMPC sendo os contactos com os fornecedores de equipamentos

materiais e artigos necessaacuterios ao apoio e sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees efetuados pelos oacutergatildeos

competentes da CMS mediante despacho do seu Presidente desenvolvendo-se o processo de

acordo com os tracircmites legais vigentes A responsabilidade pela gestatildeo global nomeadamente

financeira e de custos tempos de utilizaccedilatildeo dos meios e equipamentos e a supervisatildeo das

negociaccedilotildees contratuais cabe agrave CMS que fornece agrave ICM-TRANS toda a documentaccedilatildeo

justificativa quando haja lugar para ressarcimento

a Prioridade dos meios e recursos

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Os meios e recursos utilizados para prevenir ou enfrentar os riscos de acidente ou

cataacutestrofe nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS satildeo os previstos no Plano de Emergecircncia

Interno do operador e neste PEET No que respeita a este ultimo eacute dada prioridade agrave

utilizaccedilatildeo de meios e recursos puacuteblicos sobre a utilizaccedilatildeo de meios e recursos privados

A utilizaccedilatildeo de meios e recursos eacute determinada segundo criteacuterios de proximidade de

disponibilidade urgecircncia e custo

b Estrutura de coordenaccedilatildeo

(1) Gestatildeo de recursos materiais

Os meios e recursos pertencentes aos APC e aos organismos de apoio satildeo

atribuiacutedos pela CMPC ao COM que os atribuiraacute ao COS de acordo com os

pedidos efetuados

O PCMun e o PCOC asseguram a gestatildeo dos meios e recursos de acordo com as

diretivas e instruccedilotildees emanadas respetivamente pelo COM e pelo COS

Os pedidos de meios e recursos a niacutevel municipal satildeo efetuados atraveacutes da linha

de comando ou seja COS COM CMPC

(2) Gestatildeo de Recursos Humanos

Na mobilizaccedilatildeo dos recursos humanos dos APC aplica-se o disposto no artigo 25ordm

da Lei de Bases de Proteccedilatildeo Civil

O PCMun e o PCOC satildeo guarnecidos e geridos com os efetivos do SMPC da

CMS e dos APC locais identificados sendo a sua qualificaccedilatildeo e manutenccedilatildeo da

qualificaccedilatildeo uma responsabilidade do SMPC

As organizaccedilotildees do DIR empenhadas na operaccedilatildeo deveratildeo acautelar os periacuteodos

de descanso e rotatividade dos recursos humanos atribuiacutedos devendo ser

observados os criteacuterios e normas de seguranccedila

(3) Gestatildeo de Recursos Financeiros

A gestatildeo financeira e de custos eacute assegurada pela CMS atraveacutes do departamento

de administraccedilatildeo financcedilas e patrimoacutenio (DFP) Este departamento eacute responsaacutevel

por

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(a) Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

(b) Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem enviados ao

operador para ressarcimento

As despesas realizadas durante as fases de emergecircncia e de reabilitaccedilatildeo

designadamente com combustiacuteveis lubrificantes manutenccedilatildeo e reparaccedilatildeo de

material transportes alimentaccedilatildeo material sanitaacuterio equipamento de engenharia

etc satildeo da responsabilidade dos serviccedilos APC e demais entidades intervenientes

Qualquer entidade requisitante seraacute responsaacutevel pelo ressarcimento das despesas

inerentes exceto quando existir despacho contraacuterio da CMPC

O pessoal dos serviccedilos agentes e entidades constantes neste plano mesmo que

requisitado continua a ser remunerado pelos organismos a que pertencem nunca

podendo ser prejudicado nos seus direitos

2 Logiacutestica

A entidade coordenadora eacute a CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Cacircmara Municipal de Sintra

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Serviccedilo Sub-Regional da Seguranccedila Social de

Sintra

SMAS

HPEM

Empresas e organizaccedilotildees locais

Unidades Militares das Forccedilas Armadas

Forccedilas de Seguranccedila

INEM

ACES Sintra

UECVP Amadora Sintra

CMS-DSI

Associaccedilotildees Humanitaacuterias dos Bombeiros

Voluntaacuterios do concelho de Sintra

O apoio logiacutestico visa assegurar a sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees satisfazer as necessidades

logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo e apoiar as populaccedilotildees afetadas pela ocorrecircncia

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar as necessidades logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo

Assegurar o apoio aos deslocados nos PC ZAP e ZCAP

Apoiar as entidades responsaacuteveis na reabilitaccedilatildeo dos serviccedilos essenciais

b Organizaccedilatildeo

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PAacuteGINA 69

Fig10- Organizaccedilatildeo da logiacutestica

c Responsabilidades

(1) PCMun

Analisar e preparar para o COM os pedidos de apoio logiacutestico a fim de

serem submetidos agrave CMPC para aprovaccedilatildeo aquisiccedilatildeo e fornecimento

Assegurar que os bens e recursos logiacutesticos adquiridos satildeo entregues aos

destinataacuterios com celeridade e em conformidade com as especificaccedilotildees

CMS

CMPC

PCMS

SMPC

Apoio ZCAP DFP

(Financeiro)

Apoio agraves Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

CB

Outras entidades e

organizaccedilotildees de apoio

Unidades militares

Departamentos

Municipais

SMAS

HPEM

PCMun

PCOC

COS

COM

Juntas de Freguesia

CB - Corpo de Bombeiros HPEM - Empresa Municipal de Higiene Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCMun - Posto de Comando Municipal

CMS - Cacircmara Municipal de Sintra PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

COM - Comandante Operacional Municipal SMAS - Serviccedilos Municipalizados de Aacuteguas e Saneamento

COS - Comandante de Operaccedilotildees e Socorro SMPC - Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

DFP - Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio ZCAP - Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees -

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(2) PCOC

Preparar e encaminhar os pedidos logiacutesticos do COS para o PCMun a fim de

serem analisados e fornecidos

Confirmar que a entrega dos bens e recursos foi efetuada nos prazos e em

conformidade com as especificaccedilotildees

Assegurar que a documentaccedilatildeo logiacutestica foi processada e enviada ao SMPC

de acordo com os procedimentos instituiacutedos

(3) CMS

Responsaacutevel por executar as ordens do PCMS

(a) SMPC

Antes de qualquer ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelos seguintes

processos

bull Coordenar as atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica

bull Manter atualizada a base de dados de meios e recursos

bull Quando necessaacuterio efetuar protocolos de utilizaccedilatildeo com as entidades

apoiantes externas

bull Em coordenaccedilatildeo com os oacutergatildeos responsaacuteveis da CMS estabelecer os

procedimentos para a requisiccedilatildeo das necessidades logiacutesticas

Durante uma ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelas seguintes atividades

bull Analisar e processar os pedidos logiacutesticos

bull Apoiar o COM na preparaccedilatildeo das requisiccedilotildees de bens e serviccedilos para

apoio agraves operaccedilotildees a fim de serem submetidas agrave CMPC

(b) Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio (DFP) e Gabinete

de Contrataccedilatildeo Puacuteblica (GCP)

bull Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

bull Proceder agrave aquisiccedilatildeo dos bens e serviccedilos

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bull Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem

enviados ao operador para ressarcimento

(c) Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do Espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull Apoiar a pedido as operaccedilotildees com os transportes e meios

disponiacuteveis

bull Fornecer os equipamentos e artigos essenciais agraves accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica de acordo com as disponibilidades

(4) Unidades militares

Se necessaacuterio a pedido da CMPC

bull Apoiar a operaccedilatildeo com pessoal transportes e equipamento

bull Apoiar as populaccedilotildees evacuadas em alojamento e alimentaccedilatildeo de acordo

com as disponibilidades

(5) SMAS

A pedido da CMPC

Coordenar e proceder agrave distribuiccedilatildeo de aacutegua agraves populaccedilotildees e APC

Coordenar e proceder ao tratamento de aacuteguas residuais

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(6) HPEM

A pedido da CMPC

Executar as accedilotildees necessaacuterias para repor a normalidade nas aacutereas indicadas

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(7) Juntas de Freguesia

Constituir e coordenar postos locais de recenseamento de voluntaacuterios

Coordenar e diligenciar o fornecimento de ajuda e necessidades baacutesicas agraves

populaccedilotildees eventualmente deslocadas nomeadamente em alimentaccedilatildeo

higiene assistecircncia sanitaacuteria apoio psicoloacutegico e alojamento provisoacuterio

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(8) Forccedilas de Seguranccedila

Orientar o encaminhamento do fornecimento dos bens e recursos logiacutesticos

para os destinataacuterios

Garantir a seguranccedila de bens e instalaccedilotildees pertencentes aos deslocados

Apoiar a seguranccedila social nos PC ZAP e ZCAP

(9) Outras entidades e organizaccedilotildees

Colocar os meios proacuteprios agrave disposiccedilatildeo da CMPC para apoiar as accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica

d Apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo

O apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo eacute coordenado entre o COS e o COM atraveacutes

dos oacutergatildeos de comando e controlo que os apoiam o PCOC e o PCMun As

necessidades de apoio logiacutestico satildeo apresentadas pelo COM agrave CMPC que diligencia a

sua disponibilizaccedilatildeo com base em criteacuterios de urgecircncia e indispensabilidade A

distribuiccedilatildeo eacute efetuada pelos processos mais expeditos e entregue nos locais definidos

previamente entre o PCOC e o PCMun

A satisfaccedilatildeo geneacuterica das necessidades logiacutesticas iniciais do pessoal envolvido estaacute a

cargo dos proacuteprios APC organismos e entidades de apoio

O material sanitaacuterio e demais artigos necessaacuterios agraves operaccedilotildees seratildeo distribuiacutedos a

pedido do COS nos locais definidos pelo PCOC

e Apoio logiacutestico agraves populaccedilotildees

As accedilotildees relacionadas com o abrigo e assistecircncia agraves populaccedilotildees nomeadamente as

evacuadas para as ZCAP quanto a alimentaccedilatildeo bem-estar e agasalhos satildeo asseguradas

pelas organizaccedilotildees anteriormente descritas assumindo a Seguranccedila Social a lideranccedila

das ZCAP em coordenaccedilatildeo com o COS e o apoio do COM

O COM atraveacutes do PCMun convoca os responsaacuteveis dos serviccedilos agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio com vista ao planeamento sequencial da administraccedilatildeo e

logiacutestica em funccedilatildeo da gravidade da ocorrecircncia

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PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

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PAacuteGINA 73

Em caso de necessidade as atividades logiacutesticas podem abranger igualmente as

populaccedilotildees natildeo evacuadas cujas condiccedilotildees natildeo permitam o acesso imediato aos bens

essenciais de sobrevivecircncia incluindo o fornecimento alternativo de aacutegua potaacutevel As

Juntas de Freguesia tecircm um papel importante a desempenhar no processo quer atraveacutes

da identificaccedilatildeo das necessidades como no estabelecimento da rede de apoio sustentada

em voluntaacuterios procurando na medida do possiacutevel evitar o deslocamento de pessoas e

quando necessaacuterio inserindo-as nos locais onde possam ser assistidas adequadamente

tendo em consideraccedilatildeo os problemas individuais

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute dada pela

CMPC

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se durante a fase de reabilitaccedilatildeo

(1) Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

As ZCAP correspondem aos locais de acolhimento e alojamento temporaacuterio

da populaccedilatildeo evacuada e a sua gestatildeo eacute liderada pela seguranccedila social

Satildeo os locais para onde deveratildeo ser encaminhadas primariamente todas as

pessoas deslocadas

As ZCAP devem efetuar o registo e recenseamento das populaccedilotildees

deslocadas

As ZCAP seratildeo selecionadas entre as constantes no quadro seguinte

Freguesia Coletividade Contacto Aacuterea

Coberta

Valecircncias Capacidade Alojamento

Cozinha WC Chuveiro Cacircmara

de Frio

Gaacutes Energia Aacutegua Combustiacuteveis

Garrafa Canalizado Rede Proacutepria Rede Proacutepria Gasoacuteleo Gasolina

UF Agualva e

Mira Sintra

Corpo de Bombeiros

Comandante ndash Luiacutes Manuel P Costa-

964794158

Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim Sim - - +- 50

EB1JI Nordm 1

Agualva

Escola ndash 21 431 22 94

Educa 96339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Natildeo Sim - - - +- 200

EB 1JI Mira

Sintra

Escola ndash 21 913 18 30

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 110

Algueiratildeo-

Mem Martins

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Maacuterio Jorge

Cinco ndash Reis - 912240106 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - - - +-100

EB1 Nordm1 Mem

Martins

Escola ndash 21 921 16 32

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Arsenal 72 ndash

Desporto e Cultura

- Parque

Desportivo Casal

S Joseacute

Rua Fernando Peyroteo

219209350

arsenal72gmailcom

Fax 219209350

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim Sim 400 em Tendas

Mem Martins

Sport Clube

Quinta do Recanto

219220184 e 934387212 Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Campo de Jogos Raul Neves

Recreios

Desportivos do

Algueiratildeo

Estrada da Granja do Marquecircs 309911123 e

926441747

Fax 219211405

geralrdalgueiratildeo

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

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PAacuteGINA 74

Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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PAacuteGINA 76

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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PAacuteGINA 78

Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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PAacuteGINA 84

LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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PAacuteGINA 85

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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PAacuteGINA 86

(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 9: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PARTE 3 - Aacutereas de Intervenccedilatildeo 1 Administraccedilatildeo de Meios e Recursos

A entidade coordenadora eacute a CMPC atraveacutes da CMS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Juntas de Freguesia

Agentes de proteccedilatildeo civil

Organismos e entidades de apoio

Fornecedores puacuteblicos ou privados de

recursos designadamente equipamentos e

outros bens materiais necessaacuterios

Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a disponibilidade e prontidatildeo dos meios e recursos necessaacuterios para o

cumprimento da missatildeo e assegurar a sua utilizaccedilatildeo racional e eficiente

bull Assegurar as atividades de gestatildeo administrativa e financeira inerentes agrave mobilizaccedilatildeo

requisiccedilatildeo e utilizaccedilatildeo dos meios e recursos necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo

bull Quando necessaacuterio promover e supervisionar as negociaccedilotildees contratuais

bull Gerir e controlar os tempos de utilizaccedilatildeo de meios e recursos

bull Eventualmente gerir os processos dos seguros

Os procedimentos instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo das atividades de gestatildeo administrativa e

gestatildeo financeira eventuais negociaccedilotildees contratuais e processos de seguros para assegurar a

mobilizaccedilatildeo requisiccedilatildeo utilizaccedilatildeo e a permanente disponibilidade de meios e recursos para

apoiar o PEET no concelho de Sintra satildeo propostos pelo SMPC e aprovados pelo PCMS

As necessidades de meios e recursos decorrentes de uma emergecircncia na ICM-TRANS

seratildeo analisadas pela CMPC sendo os contactos com os fornecedores de equipamentos

materiais e artigos necessaacuterios ao apoio e sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees efetuados pelos oacutergatildeos

competentes da CMS mediante despacho do seu Presidente desenvolvendo-se o processo de

acordo com os tracircmites legais vigentes A responsabilidade pela gestatildeo global nomeadamente

financeira e de custos tempos de utilizaccedilatildeo dos meios e equipamentos e a supervisatildeo das

negociaccedilotildees contratuais cabe agrave CMS que fornece agrave ICM-TRANS toda a documentaccedilatildeo

justificativa quando haja lugar para ressarcimento

a Prioridade dos meios e recursos

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Os meios e recursos utilizados para prevenir ou enfrentar os riscos de acidente ou

cataacutestrofe nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS satildeo os previstos no Plano de Emergecircncia

Interno do operador e neste PEET No que respeita a este ultimo eacute dada prioridade agrave

utilizaccedilatildeo de meios e recursos puacuteblicos sobre a utilizaccedilatildeo de meios e recursos privados

A utilizaccedilatildeo de meios e recursos eacute determinada segundo criteacuterios de proximidade de

disponibilidade urgecircncia e custo

b Estrutura de coordenaccedilatildeo

(1) Gestatildeo de recursos materiais

Os meios e recursos pertencentes aos APC e aos organismos de apoio satildeo

atribuiacutedos pela CMPC ao COM que os atribuiraacute ao COS de acordo com os

pedidos efetuados

O PCMun e o PCOC asseguram a gestatildeo dos meios e recursos de acordo com as

diretivas e instruccedilotildees emanadas respetivamente pelo COM e pelo COS

Os pedidos de meios e recursos a niacutevel municipal satildeo efetuados atraveacutes da linha

de comando ou seja COS COM CMPC

(2) Gestatildeo de Recursos Humanos

Na mobilizaccedilatildeo dos recursos humanos dos APC aplica-se o disposto no artigo 25ordm

da Lei de Bases de Proteccedilatildeo Civil

O PCMun e o PCOC satildeo guarnecidos e geridos com os efetivos do SMPC da

CMS e dos APC locais identificados sendo a sua qualificaccedilatildeo e manutenccedilatildeo da

qualificaccedilatildeo uma responsabilidade do SMPC

As organizaccedilotildees do DIR empenhadas na operaccedilatildeo deveratildeo acautelar os periacuteodos

de descanso e rotatividade dos recursos humanos atribuiacutedos devendo ser

observados os criteacuterios e normas de seguranccedila

(3) Gestatildeo de Recursos Financeiros

A gestatildeo financeira e de custos eacute assegurada pela CMS atraveacutes do departamento

de administraccedilatildeo financcedilas e patrimoacutenio (DFP) Este departamento eacute responsaacutevel

por

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(a) Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

(b) Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem enviados ao

operador para ressarcimento

As despesas realizadas durante as fases de emergecircncia e de reabilitaccedilatildeo

designadamente com combustiacuteveis lubrificantes manutenccedilatildeo e reparaccedilatildeo de

material transportes alimentaccedilatildeo material sanitaacuterio equipamento de engenharia

etc satildeo da responsabilidade dos serviccedilos APC e demais entidades intervenientes

Qualquer entidade requisitante seraacute responsaacutevel pelo ressarcimento das despesas

inerentes exceto quando existir despacho contraacuterio da CMPC

O pessoal dos serviccedilos agentes e entidades constantes neste plano mesmo que

requisitado continua a ser remunerado pelos organismos a que pertencem nunca

podendo ser prejudicado nos seus direitos

2 Logiacutestica

A entidade coordenadora eacute a CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Cacircmara Municipal de Sintra

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Serviccedilo Sub-Regional da Seguranccedila Social de

Sintra

SMAS

HPEM

Empresas e organizaccedilotildees locais

Unidades Militares das Forccedilas Armadas

Forccedilas de Seguranccedila

INEM

ACES Sintra

UECVP Amadora Sintra

CMS-DSI

Associaccedilotildees Humanitaacuterias dos Bombeiros

Voluntaacuterios do concelho de Sintra

O apoio logiacutestico visa assegurar a sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees satisfazer as necessidades

logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo e apoiar as populaccedilotildees afetadas pela ocorrecircncia

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar as necessidades logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo

Assegurar o apoio aos deslocados nos PC ZAP e ZCAP

Apoiar as entidades responsaacuteveis na reabilitaccedilatildeo dos serviccedilos essenciais

b Organizaccedilatildeo

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Fig10- Organizaccedilatildeo da logiacutestica

c Responsabilidades

(1) PCMun

Analisar e preparar para o COM os pedidos de apoio logiacutestico a fim de

serem submetidos agrave CMPC para aprovaccedilatildeo aquisiccedilatildeo e fornecimento

Assegurar que os bens e recursos logiacutesticos adquiridos satildeo entregues aos

destinataacuterios com celeridade e em conformidade com as especificaccedilotildees

CMS

CMPC

PCMS

SMPC

Apoio ZCAP DFP

(Financeiro)

Apoio agraves Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

CB

Outras entidades e

organizaccedilotildees de apoio

Unidades militares

Departamentos

Municipais

SMAS

HPEM

PCMun

PCOC

COS

COM

Juntas de Freguesia

CB - Corpo de Bombeiros HPEM - Empresa Municipal de Higiene Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCMun - Posto de Comando Municipal

CMS - Cacircmara Municipal de Sintra PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

COM - Comandante Operacional Municipal SMAS - Serviccedilos Municipalizados de Aacuteguas e Saneamento

COS - Comandante de Operaccedilotildees e Socorro SMPC - Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

DFP - Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio ZCAP - Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees -

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(2) PCOC

Preparar e encaminhar os pedidos logiacutesticos do COS para o PCMun a fim de

serem analisados e fornecidos

Confirmar que a entrega dos bens e recursos foi efetuada nos prazos e em

conformidade com as especificaccedilotildees

Assegurar que a documentaccedilatildeo logiacutestica foi processada e enviada ao SMPC

de acordo com os procedimentos instituiacutedos

(3) CMS

Responsaacutevel por executar as ordens do PCMS

(a) SMPC

Antes de qualquer ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelos seguintes

processos

bull Coordenar as atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica

bull Manter atualizada a base de dados de meios e recursos

bull Quando necessaacuterio efetuar protocolos de utilizaccedilatildeo com as entidades

apoiantes externas

bull Em coordenaccedilatildeo com os oacutergatildeos responsaacuteveis da CMS estabelecer os

procedimentos para a requisiccedilatildeo das necessidades logiacutesticas

Durante uma ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelas seguintes atividades

bull Analisar e processar os pedidos logiacutesticos

bull Apoiar o COM na preparaccedilatildeo das requisiccedilotildees de bens e serviccedilos para

apoio agraves operaccedilotildees a fim de serem submetidas agrave CMPC

(b) Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio (DFP) e Gabinete

de Contrataccedilatildeo Puacuteblica (GCP)

bull Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

bull Proceder agrave aquisiccedilatildeo dos bens e serviccedilos

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bull Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem

enviados ao operador para ressarcimento

(c) Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do Espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull Apoiar a pedido as operaccedilotildees com os transportes e meios

disponiacuteveis

bull Fornecer os equipamentos e artigos essenciais agraves accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica de acordo com as disponibilidades

(4) Unidades militares

Se necessaacuterio a pedido da CMPC

bull Apoiar a operaccedilatildeo com pessoal transportes e equipamento

bull Apoiar as populaccedilotildees evacuadas em alojamento e alimentaccedilatildeo de acordo

com as disponibilidades

(5) SMAS

A pedido da CMPC

Coordenar e proceder agrave distribuiccedilatildeo de aacutegua agraves populaccedilotildees e APC

Coordenar e proceder ao tratamento de aacuteguas residuais

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(6) HPEM

A pedido da CMPC

Executar as accedilotildees necessaacuterias para repor a normalidade nas aacutereas indicadas

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(7) Juntas de Freguesia

Constituir e coordenar postos locais de recenseamento de voluntaacuterios

Coordenar e diligenciar o fornecimento de ajuda e necessidades baacutesicas agraves

populaccedilotildees eventualmente deslocadas nomeadamente em alimentaccedilatildeo

higiene assistecircncia sanitaacuteria apoio psicoloacutegico e alojamento provisoacuterio

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(8) Forccedilas de Seguranccedila

Orientar o encaminhamento do fornecimento dos bens e recursos logiacutesticos

para os destinataacuterios

Garantir a seguranccedila de bens e instalaccedilotildees pertencentes aos deslocados

Apoiar a seguranccedila social nos PC ZAP e ZCAP

(9) Outras entidades e organizaccedilotildees

Colocar os meios proacuteprios agrave disposiccedilatildeo da CMPC para apoiar as accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica

d Apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo

O apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo eacute coordenado entre o COS e o COM atraveacutes

dos oacutergatildeos de comando e controlo que os apoiam o PCOC e o PCMun As

necessidades de apoio logiacutestico satildeo apresentadas pelo COM agrave CMPC que diligencia a

sua disponibilizaccedilatildeo com base em criteacuterios de urgecircncia e indispensabilidade A

distribuiccedilatildeo eacute efetuada pelos processos mais expeditos e entregue nos locais definidos

previamente entre o PCOC e o PCMun

A satisfaccedilatildeo geneacuterica das necessidades logiacutesticas iniciais do pessoal envolvido estaacute a

cargo dos proacuteprios APC organismos e entidades de apoio

O material sanitaacuterio e demais artigos necessaacuterios agraves operaccedilotildees seratildeo distribuiacutedos a

pedido do COS nos locais definidos pelo PCOC

e Apoio logiacutestico agraves populaccedilotildees

As accedilotildees relacionadas com o abrigo e assistecircncia agraves populaccedilotildees nomeadamente as

evacuadas para as ZCAP quanto a alimentaccedilatildeo bem-estar e agasalhos satildeo asseguradas

pelas organizaccedilotildees anteriormente descritas assumindo a Seguranccedila Social a lideranccedila

das ZCAP em coordenaccedilatildeo com o COS e o apoio do COM

O COM atraveacutes do PCMun convoca os responsaacuteveis dos serviccedilos agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio com vista ao planeamento sequencial da administraccedilatildeo e

logiacutestica em funccedilatildeo da gravidade da ocorrecircncia

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PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 73

Em caso de necessidade as atividades logiacutesticas podem abranger igualmente as

populaccedilotildees natildeo evacuadas cujas condiccedilotildees natildeo permitam o acesso imediato aos bens

essenciais de sobrevivecircncia incluindo o fornecimento alternativo de aacutegua potaacutevel As

Juntas de Freguesia tecircm um papel importante a desempenhar no processo quer atraveacutes

da identificaccedilatildeo das necessidades como no estabelecimento da rede de apoio sustentada

em voluntaacuterios procurando na medida do possiacutevel evitar o deslocamento de pessoas e

quando necessaacuterio inserindo-as nos locais onde possam ser assistidas adequadamente

tendo em consideraccedilatildeo os problemas individuais

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute dada pela

CMPC

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se durante a fase de reabilitaccedilatildeo

(1) Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

As ZCAP correspondem aos locais de acolhimento e alojamento temporaacuterio

da populaccedilatildeo evacuada e a sua gestatildeo eacute liderada pela seguranccedila social

Satildeo os locais para onde deveratildeo ser encaminhadas primariamente todas as

pessoas deslocadas

As ZCAP devem efetuar o registo e recenseamento das populaccedilotildees

deslocadas

As ZCAP seratildeo selecionadas entre as constantes no quadro seguinte

Freguesia Coletividade Contacto Aacuterea

Coberta

Valecircncias Capacidade Alojamento

Cozinha WC Chuveiro Cacircmara

de Frio

Gaacutes Energia Aacutegua Combustiacuteveis

Garrafa Canalizado Rede Proacutepria Rede Proacutepria Gasoacuteleo Gasolina

UF Agualva e

Mira Sintra

Corpo de Bombeiros

Comandante ndash Luiacutes Manuel P Costa-

964794158

Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim Sim - - +- 50

EB1JI Nordm 1

Agualva

Escola ndash 21 431 22 94

Educa 96339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Natildeo Sim - - - +- 200

EB 1JI Mira

Sintra

Escola ndash 21 913 18 30

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 110

Algueiratildeo-

Mem Martins

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Maacuterio Jorge

Cinco ndash Reis - 912240106 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - - - +-100

EB1 Nordm1 Mem

Martins

Escola ndash 21 921 16 32

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Arsenal 72 ndash

Desporto e Cultura

- Parque

Desportivo Casal

S Joseacute

Rua Fernando Peyroteo

219209350

arsenal72gmailcom

Fax 219209350

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim Sim 400 em Tendas

Mem Martins

Sport Clube

Quinta do Recanto

219220184 e 934387212 Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Campo de Jogos Raul Neves

Recreios

Desportivos do

Algueiratildeo

Estrada da Granja do Marquecircs 309911123 e

926441747

Fax 219211405

geralrdalgueiratildeo

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

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PAacuteGINA 74

Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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PAacuteGINA 76

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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PAacuteGINA 78

Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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PAacuteGINA 84

LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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PAacuteGINA 85

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 10: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA 67

Os meios e recursos utilizados para prevenir ou enfrentar os riscos de acidente ou

cataacutestrofe nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS satildeo os previstos no Plano de Emergecircncia

Interno do operador e neste PEET No que respeita a este ultimo eacute dada prioridade agrave

utilizaccedilatildeo de meios e recursos puacuteblicos sobre a utilizaccedilatildeo de meios e recursos privados

A utilizaccedilatildeo de meios e recursos eacute determinada segundo criteacuterios de proximidade de

disponibilidade urgecircncia e custo

b Estrutura de coordenaccedilatildeo

(1) Gestatildeo de recursos materiais

Os meios e recursos pertencentes aos APC e aos organismos de apoio satildeo

atribuiacutedos pela CMPC ao COM que os atribuiraacute ao COS de acordo com os

pedidos efetuados

O PCMun e o PCOC asseguram a gestatildeo dos meios e recursos de acordo com as

diretivas e instruccedilotildees emanadas respetivamente pelo COM e pelo COS

Os pedidos de meios e recursos a niacutevel municipal satildeo efetuados atraveacutes da linha

de comando ou seja COS COM CMPC

(2) Gestatildeo de Recursos Humanos

Na mobilizaccedilatildeo dos recursos humanos dos APC aplica-se o disposto no artigo 25ordm

da Lei de Bases de Proteccedilatildeo Civil

O PCMun e o PCOC satildeo guarnecidos e geridos com os efetivos do SMPC da

CMS e dos APC locais identificados sendo a sua qualificaccedilatildeo e manutenccedilatildeo da

qualificaccedilatildeo uma responsabilidade do SMPC

As organizaccedilotildees do DIR empenhadas na operaccedilatildeo deveratildeo acautelar os periacuteodos

de descanso e rotatividade dos recursos humanos atribuiacutedos devendo ser

observados os criteacuterios e normas de seguranccedila

(3) Gestatildeo de Recursos Financeiros

A gestatildeo financeira e de custos eacute assegurada pela CMS atraveacutes do departamento

de administraccedilatildeo financcedilas e patrimoacutenio (DFP) Este departamento eacute responsaacutevel

por

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PAacuteGINA 68

(a) Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

(b) Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem enviados ao

operador para ressarcimento

As despesas realizadas durante as fases de emergecircncia e de reabilitaccedilatildeo

designadamente com combustiacuteveis lubrificantes manutenccedilatildeo e reparaccedilatildeo de

material transportes alimentaccedilatildeo material sanitaacuterio equipamento de engenharia

etc satildeo da responsabilidade dos serviccedilos APC e demais entidades intervenientes

Qualquer entidade requisitante seraacute responsaacutevel pelo ressarcimento das despesas

inerentes exceto quando existir despacho contraacuterio da CMPC

O pessoal dos serviccedilos agentes e entidades constantes neste plano mesmo que

requisitado continua a ser remunerado pelos organismos a que pertencem nunca

podendo ser prejudicado nos seus direitos

2 Logiacutestica

A entidade coordenadora eacute a CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Cacircmara Municipal de Sintra

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Serviccedilo Sub-Regional da Seguranccedila Social de

Sintra

SMAS

HPEM

Empresas e organizaccedilotildees locais

Unidades Militares das Forccedilas Armadas

Forccedilas de Seguranccedila

INEM

ACES Sintra

UECVP Amadora Sintra

CMS-DSI

Associaccedilotildees Humanitaacuterias dos Bombeiros

Voluntaacuterios do concelho de Sintra

O apoio logiacutestico visa assegurar a sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees satisfazer as necessidades

logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo e apoiar as populaccedilotildees afetadas pela ocorrecircncia

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar as necessidades logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo

Assegurar o apoio aos deslocados nos PC ZAP e ZCAP

Apoiar as entidades responsaacuteveis na reabilitaccedilatildeo dos serviccedilos essenciais

b Organizaccedilatildeo

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PAacuteGINA 69

Fig10- Organizaccedilatildeo da logiacutestica

c Responsabilidades

(1) PCMun

Analisar e preparar para o COM os pedidos de apoio logiacutestico a fim de

serem submetidos agrave CMPC para aprovaccedilatildeo aquisiccedilatildeo e fornecimento

Assegurar que os bens e recursos logiacutesticos adquiridos satildeo entregues aos

destinataacuterios com celeridade e em conformidade com as especificaccedilotildees

CMS

CMPC

PCMS

SMPC

Apoio ZCAP DFP

(Financeiro)

Apoio agraves Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

CB

Outras entidades e

organizaccedilotildees de apoio

Unidades militares

Departamentos

Municipais

SMAS

HPEM

PCMun

PCOC

COS

COM

Juntas de Freguesia

CB - Corpo de Bombeiros HPEM - Empresa Municipal de Higiene Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCMun - Posto de Comando Municipal

CMS - Cacircmara Municipal de Sintra PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

COM - Comandante Operacional Municipal SMAS - Serviccedilos Municipalizados de Aacuteguas e Saneamento

COS - Comandante de Operaccedilotildees e Socorro SMPC - Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

DFP - Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio ZCAP - Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees -

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(2) PCOC

Preparar e encaminhar os pedidos logiacutesticos do COS para o PCMun a fim de

serem analisados e fornecidos

Confirmar que a entrega dos bens e recursos foi efetuada nos prazos e em

conformidade com as especificaccedilotildees

Assegurar que a documentaccedilatildeo logiacutestica foi processada e enviada ao SMPC

de acordo com os procedimentos instituiacutedos

(3) CMS

Responsaacutevel por executar as ordens do PCMS

(a) SMPC

Antes de qualquer ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelos seguintes

processos

bull Coordenar as atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica

bull Manter atualizada a base de dados de meios e recursos

bull Quando necessaacuterio efetuar protocolos de utilizaccedilatildeo com as entidades

apoiantes externas

bull Em coordenaccedilatildeo com os oacutergatildeos responsaacuteveis da CMS estabelecer os

procedimentos para a requisiccedilatildeo das necessidades logiacutesticas

Durante uma ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelas seguintes atividades

bull Analisar e processar os pedidos logiacutesticos

bull Apoiar o COM na preparaccedilatildeo das requisiccedilotildees de bens e serviccedilos para

apoio agraves operaccedilotildees a fim de serem submetidas agrave CMPC

(b) Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio (DFP) e Gabinete

de Contrataccedilatildeo Puacuteblica (GCP)

bull Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

bull Proceder agrave aquisiccedilatildeo dos bens e serviccedilos

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bull Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem

enviados ao operador para ressarcimento

(c) Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do Espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull Apoiar a pedido as operaccedilotildees com os transportes e meios

disponiacuteveis

bull Fornecer os equipamentos e artigos essenciais agraves accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica de acordo com as disponibilidades

(4) Unidades militares

Se necessaacuterio a pedido da CMPC

bull Apoiar a operaccedilatildeo com pessoal transportes e equipamento

bull Apoiar as populaccedilotildees evacuadas em alojamento e alimentaccedilatildeo de acordo

com as disponibilidades

(5) SMAS

A pedido da CMPC

Coordenar e proceder agrave distribuiccedilatildeo de aacutegua agraves populaccedilotildees e APC

Coordenar e proceder ao tratamento de aacuteguas residuais

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(6) HPEM

A pedido da CMPC

Executar as accedilotildees necessaacuterias para repor a normalidade nas aacutereas indicadas

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(7) Juntas de Freguesia

Constituir e coordenar postos locais de recenseamento de voluntaacuterios

Coordenar e diligenciar o fornecimento de ajuda e necessidades baacutesicas agraves

populaccedilotildees eventualmente deslocadas nomeadamente em alimentaccedilatildeo

higiene assistecircncia sanitaacuteria apoio psicoloacutegico e alojamento provisoacuterio

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(8) Forccedilas de Seguranccedila

Orientar o encaminhamento do fornecimento dos bens e recursos logiacutesticos

para os destinataacuterios

Garantir a seguranccedila de bens e instalaccedilotildees pertencentes aos deslocados

Apoiar a seguranccedila social nos PC ZAP e ZCAP

(9) Outras entidades e organizaccedilotildees

Colocar os meios proacuteprios agrave disposiccedilatildeo da CMPC para apoiar as accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica

d Apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo

O apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo eacute coordenado entre o COS e o COM atraveacutes

dos oacutergatildeos de comando e controlo que os apoiam o PCOC e o PCMun As

necessidades de apoio logiacutestico satildeo apresentadas pelo COM agrave CMPC que diligencia a

sua disponibilizaccedilatildeo com base em criteacuterios de urgecircncia e indispensabilidade A

distribuiccedilatildeo eacute efetuada pelos processos mais expeditos e entregue nos locais definidos

previamente entre o PCOC e o PCMun

A satisfaccedilatildeo geneacuterica das necessidades logiacutesticas iniciais do pessoal envolvido estaacute a

cargo dos proacuteprios APC organismos e entidades de apoio

O material sanitaacuterio e demais artigos necessaacuterios agraves operaccedilotildees seratildeo distribuiacutedos a

pedido do COS nos locais definidos pelo PCOC

e Apoio logiacutestico agraves populaccedilotildees

As accedilotildees relacionadas com o abrigo e assistecircncia agraves populaccedilotildees nomeadamente as

evacuadas para as ZCAP quanto a alimentaccedilatildeo bem-estar e agasalhos satildeo asseguradas

pelas organizaccedilotildees anteriormente descritas assumindo a Seguranccedila Social a lideranccedila

das ZCAP em coordenaccedilatildeo com o COS e o apoio do COM

O COM atraveacutes do PCMun convoca os responsaacuteveis dos serviccedilos agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio com vista ao planeamento sequencial da administraccedilatildeo e

logiacutestica em funccedilatildeo da gravidade da ocorrecircncia

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Em caso de necessidade as atividades logiacutesticas podem abranger igualmente as

populaccedilotildees natildeo evacuadas cujas condiccedilotildees natildeo permitam o acesso imediato aos bens

essenciais de sobrevivecircncia incluindo o fornecimento alternativo de aacutegua potaacutevel As

Juntas de Freguesia tecircm um papel importante a desempenhar no processo quer atraveacutes

da identificaccedilatildeo das necessidades como no estabelecimento da rede de apoio sustentada

em voluntaacuterios procurando na medida do possiacutevel evitar o deslocamento de pessoas e

quando necessaacuterio inserindo-as nos locais onde possam ser assistidas adequadamente

tendo em consideraccedilatildeo os problemas individuais

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute dada pela

CMPC

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se durante a fase de reabilitaccedilatildeo

(1) Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

As ZCAP correspondem aos locais de acolhimento e alojamento temporaacuterio

da populaccedilatildeo evacuada e a sua gestatildeo eacute liderada pela seguranccedila social

Satildeo os locais para onde deveratildeo ser encaminhadas primariamente todas as

pessoas deslocadas

As ZCAP devem efetuar o registo e recenseamento das populaccedilotildees

deslocadas

As ZCAP seratildeo selecionadas entre as constantes no quadro seguinte

Freguesia Coletividade Contacto Aacuterea

Coberta

Valecircncias Capacidade Alojamento

Cozinha WC Chuveiro Cacircmara

de Frio

Gaacutes Energia Aacutegua Combustiacuteveis

Garrafa Canalizado Rede Proacutepria Rede Proacutepria Gasoacuteleo Gasolina

UF Agualva e

Mira Sintra

Corpo de Bombeiros

Comandante ndash Luiacutes Manuel P Costa-

964794158

Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim Sim - - +- 50

EB1JI Nordm 1

Agualva

Escola ndash 21 431 22 94

Educa 96339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Natildeo Sim - - - +- 200

EB 1JI Mira

Sintra

Escola ndash 21 913 18 30

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 110

Algueiratildeo-

Mem Martins

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Maacuterio Jorge

Cinco ndash Reis - 912240106 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - - - +-100

EB1 Nordm1 Mem

Martins

Escola ndash 21 921 16 32

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Arsenal 72 ndash

Desporto e Cultura

- Parque

Desportivo Casal

S Joseacute

Rua Fernando Peyroteo

219209350

arsenal72gmailcom

Fax 219209350

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim Sim 400 em Tendas

Mem Martins

Sport Clube

Quinta do Recanto

219220184 e 934387212 Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Campo de Jogos Raul Neves

Recreios

Desportivos do

Algueiratildeo

Estrada da Granja do Marquecircs 309911123 e

926441747

Fax 219211405

geralrdalgueiratildeo

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

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PAacuteGINA 74

Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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PAacuteGINA 76

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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PAacuteGINA 78

Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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PAacuteGINA 84

LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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PAacuteGINA 85

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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PAacuteGINA 86

(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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PAacuteGINA 87

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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PAacuteGINA 89

e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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PAacuteGINA 100

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 11: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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(a) Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

(b) Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem enviados ao

operador para ressarcimento

As despesas realizadas durante as fases de emergecircncia e de reabilitaccedilatildeo

designadamente com combustiacuteveis lubrificantes manutenccedilatildeo e reparaccedilatildeo de

material transportes alimentaccedilatildeo material sanitaacuterio equipamento de engenharia

etc satildeo da responsabilidade dos serviccedilos APC e demais entidades intervenientes

Qualquer entidade requisitante seraacute responsaacutevel pelo ressarcimento das despesas

inerentes exceto quando existir despacho contraacuterio da CMPC

O pessoal dos serviccedilos agentes e entidades constantes neste plano mesmo que

requisitado continua a ser remunerado pelos organismos a que pertencem nunca

podendo ser prejudicado nos seus direitos

2 Logiacutestica

A entidade coordenadora eacute a CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Cacircmara Municipal de Sintra

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Serviccedilo Sub-Regional da Seguranccedila Social de

Sintra

SMAS

HPEM

Empresas e organizaccedilotildees locais

Unidades Militares das Forccedilas Armadas

Forccedilas de Seguranccedila

INEM

ACES Sintra

UECVP Amadora Sintra

CMS-DSI

Associaccedilotildees Humanitaacuterias dos Bombeiros

Voluntaacuterios do concelho de Sintra

O apoio logiacutestico visa assegurar a sustentaccedilatildeo das operaccedilotildees satisfazer as necessidades

logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo e apoiar as populaccedilotildees afetadas pela ocorrecircncia

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar as necessidades logiacutesticas das forccedilas de intervenccedilatildeo

Assegurar o apoio aos deslocados nos PC ZAP e ZCAP

Apoiar as entidades responsaacuteveis na reabilitaccedilatildeo dos serviccedilos essenciais

b Organizaccedilatildeo

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Fig10- Organizaccedilatildeo da logiacutestica

c Responsabilidades

(1) PCMun

Analisar e preparar para o COM os pedidos de apoio logiacutestico a fim de

serem submetidos agrave CMPC para aprovaccedilatildeo aquisiccedilatildeo e fornecimento

Assegurar que os bens e recursos logiacutesticos adquiridos satildeo entregues aos

destinataacuterios com celeridade e em conformidade com as especificaccedilotildees

CMS

CMPC

PCMS

SMPC

Apoio ZCAP DFP

(Financeiro)

Apoio agraves Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

CB

Outras entidades e

organizaccedilotildees de apoio

Unidades militares

Departamentos

Municipais

SMAS

HPEM

PCMun

PCOC

COS

COM

Juntas de Freguesia

CB - Corpo de Bombeiros HPEM - Empresa Municipal de Higiene Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCMun - Posto de Comando Municipal

CMS - Cacircmara Municipal de Sintra PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

COM - Comandante Operacional Municipal SMAS - Serviccedilos Municipalizados de Aacuteguas e Saneamento

COS - Comandante de Operaccedilotildees e Socorro SMPC - Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

DFP - Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio ZCAP - Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees -

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PAacuteGINA 70

(2) PCOC

Preparar e encaminhar os pedidos logiacutesticos do COS para o PCMun a fim de

serem analisados e fornecidos

Confirmar que a entrega dos bens e recursos foi efetuada nos prazos e em

conformidade com as especificaccedilotildees

Assegurar que a documentaccedilatildeo logiacutestica foi processada e enviada ao SMPC

de acordo com os procedimentos instituiacutedos

(3) CMS

Responsaacutevel por executar as ordens do PCMS

(a) SMPC

Antes de qualquer ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelos seguintes

processos

bull Coordenar as atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica

bull Manter atualizada a base de dados de meios e recursos

bull Quando necessaacuterio efetuar protocolos de utilizaccedilatildeo com as entidades

apoiantes externas

bull Em coordenaccedilatildeo com os oacutergatildeos responsaacuteveis da CMS estabelecer os

procedimentos para a requisiccedilatildeo das necessidades logiacutesticas

Durante uma ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelas seguintes atividades

bull Analisar e processar os pedidos logiacutesticos

bull Apoiar o COM na preparaccedilatildeo das requisiccedilotildees de bens e serviccedilos para

apoio agraves operaccedilotildees a fim de serem submetidas agrave CMPC

(b) Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio (DFP) e Gabinete

de Contrataccedilatildeo Puacuteblica (GCP)

bull Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

bull Proceder agrave aquisiccedilatildeo dos bens e serviccedilos

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bull Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem

enviados ao operador para ressarcimento

(c) Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do Espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull Apoiar a pedido as operaccedilotildees com os transportes e meios

disponiacuteveis

bull Fornecer os equipamentos e artigos essenciais agraves accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica de acordo com as disponibilidades

(4) Unidades militares

Se necessaacuterio a pedido da CMPC

bull Apoiar a operaccedilatildeo com pessoal transportes e equipamento

bull Apoiar as populaccedilotildees evacuadas em alojamento e alimentaccedilatildeo de acordo

com as disponibilidades

(5) SMAS

A pedido da CMPC

Coordenar e proceder agrave distribuiccedilatildeo de aacutegua agraves populaccedilotildees e APC

Coordenar e proceder ao tratamento de aacuteguas residuais

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(6) HPEM

A pedido da CMPC

Executar as accedilotildees necessaacuterias para repor a normalidade nas aacutereas indicadas

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(7) Juntas de Freguesia

Constituir e coordenar postos locais de recenseamento de voluntaacuterios

Coordenar e diligenciar o fornecimento de ajuda e necessidades baacutesicas agraves

populaccedilotildees eventualmente deslocadas nomeadamente em alimentaccedilatildeo

higiene assistecircncia sanitaacuteria apoio psicoloacutegico e alojamento provisoacuterio

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(8) Forccedilas de Seguranccedila

Orientar o encaminhamento do fornecimento dos bens e recursos logiacutesticos

para os destinataacuterios

Garantir a seguranccedila de bens e instalaccedilotildees pertencentes aos deslocados

Apoiar a seguranccedila social nos PC ZAP e ZCAP

(9) Outras entidades e organizaccedilotildees

Colocar os meios proacuteprios agrave disposiccedilatildeo da CMPC para apoiar as accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica

d Apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo

O apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo eacute coordenado entre o COS e o COM atraveacutes

dos oacutergatildeos de comando e controlo que os apoiam o PCOC e o PCMun As

necessidades de apoio logiacutestico satildeo apresentadas pelo COM agrave CMPC que diligencia a

sua disponibilizaccedilatildeo com base em criteacuterios de urgecircncia e indispensabilidade A

distribuiccedilatildeo eacute efetuada pelos processos mais expeditos e entregue nos locais definidos

previamente entre o PCOC e o PCMun

A satisfaccedilatildeo geneacuterica das necessidades logiacutesticas iniciais do pessoal envolvido estaacute a

cargo dos proacuteprios APC organismos e entidades de apoio

O material sanitaacuterio e demais artigos necessaacuterios agraves operaccedilotildees seratildeo distribuiacutedos a

pedido do COS nos locais definidos pelo PCOC

e Apoio logiacutestico agraves populaccedilotildees

As accedilotildees relacionadas com o abrigo e assistecircncia agraves populaccedilotildees nomeadamente as

evacuadas para as ZCAP quanto a alimentaccedilatildeo bem-estar e agasalhos satildeo asseguradas

pelas organizaccedilotildees anteriormente descritas assumindo a Seguranccedila Social a lideranccedila

das ZCAP em coordenaccedilatildeo com o COS e o apoio do COM

O COM atraveacutes do PCMun convoca os responsaacuteveis dos serviccedilos agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio com vista ao planeamento sequencial da administraccedilatildeo e

logiacutestica em funccedilatildeo da gravidade da ocorrecircncia

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Em caso de necessidade as atividades logiacutesticas podem abranger igualmente as

populaccedilotildees natildeo evacuadas cujas condiccedilotildees natildeo permitam o acesso imediato aos bens

essenciais de sobrevivecircncia incluindo o fornecimento alternativo de aacutegua potaacutevel As

Juntas de Freguesia tecircm um papel importante a desempenhar no processo quer atraveacutes

da identificaccedilatildeo das necessidades como no estabelecimento da rede de apoio sustentada

em voluntaacuterios procurando na medida do possiacutevel evitar o deslocamento de pessoas e

quando necessaacuterio inserindo-as nos locais onde possam ser assistidas adequadamente

tendo em consideraccedilatildeo os problemas individuais

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute dada pela

CMPC

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se durante a fase de reabilitaccedilatildeo

(1) Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

As ZCAP correspondem aos locais de acolhimento e alojamento temporaacuterio

da populaccedilatildeo evacuada e a sua gestatildeo eacute liderada pela seguranccedila social

Satildeo os locais para onde deveratildeo ser encaminhadas primariamente todas as

pessoas deslocadas

As ZCAP devem efetuar o registo e recenseamento das populaccedilotildees

deslocadas

As ZCAP seratildeo selecionadas entre as constantes no quadro seguinte

Freguesia Coletividade Contacto Aacuterea

Coberta

Valecircncias Capacidade Alojamento

Cozinha WC Chuveiro Cacircmara

de Frio

Gaacutes Energia Aacutegua Combustiacuteveis

Garrafa Canalizado Rede Proacutepria Rede Proacutepria Gasoacuteleo Gasolina

UF Agualva e

Mira Sintra

Corpo de Bombeiros

Comandante ndash Luiacutes Manuel P Costa-

964794158

Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim Sim - - +- 50

EB1JI Nordm 1

Agualva

Escola ndash 21 431 22 94

Educa 96339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Natildeo Sim - - - +- 200

EB 1JI Mira

Sintra

Escola ndash 21 913 18 30

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 110

Algueiratildeo-

Mem Martins

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Maacuterio Jorge

Cinco ndash Reis - 912240106 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - - - +-100

EB1 Nordm1 Mem

Martins

Escola ndash 21 921 16 32

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Arsenal 72 ndash

Desporto e Cultura

- Parque

Desportivo Casal

S Joseacute

Rua Fernando Peyroteo

219209350

arsenal72gmailcom

Fax 219209350

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim Sim 400 em Tendas

Mem Martins

Sport Clube

Quinta do Recanto

219220184 e 934387212 Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Campo de Jogos Raul Neves

Recreios

Desportivos do

Algueiratildeo

Estrada da Granja do Marquecircs 309911123 e

926441747

Fax 219211405

geralrdalgueiratildeo

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

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PAacuteGINA 74

Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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PAacuteGINA 76

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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PAacuteGINA 78

Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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PAacuteGINA 84

LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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PAacuteGINA 85

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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PAacuteGINA 86

(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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PAacuteGINA 87

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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PAacuteGINA 88

o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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PAacuteGINA 89

e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 12: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA 69

Fig10- Organizaccedilatildeo da logiacutestica

c Responsabilidades

(1) PCMun

Analisar e preparar para o COM os pedidos de apoio logiacutestico a fim de

serem submetidos agrave CMPC para aprovaccedilatildeo aquisiccedilatildeo e fornecimento

Assegurar que os bens e recursos logiacutesticos adquiridos satildeo entregues aos

destinataacuterios com celeridade e em conformidade com as especificaccedilotildees

CMS

CMPC

PCMS

SMPC

Apoio ZCAP DFP

(Financeiro)

Apoio agraves Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

CB

Outras entidades e

organizaccedilotildees de apoio

Unidades militares

Departamentos

Municipais

SMAS

HPEM

PCMun

PCOC

COS

COM

Juntas de Freguesia

CB - Corpo de Bombeiros HPEM - Empresa Municipal de Higiene Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCMun - Posto de Comando Municipal

CMS - Cacircmara Municipal de Sintra PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

COM - Comandante Operacional Municipal SMAS - Serviccedilos Municipalizados de Aacuteguas e Saneamento

COS - Comandante de Operaccedilotildees e Socorro SMPC - Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

DFP - Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio ZCAP - Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees -

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PAacuteGINA 70

(2) PCOC

Preparar e encaminhar os pedidos logiacutesticos do COS para o PCMun a fim de

serem analisados e fornecidos

Confirmar que a entrega dos bens e recursos foi efetuada nos prazos e em

conformidade com as especificaccedilotildees

Assegurar que a documentaccedilatildeo logiacutestica foi processada e enviada ao SMPC

de acordo com os procedimentos instituiacutedos

(3) CMS

Responsaacutevel por executar as ordens do PCMS

(a) SMPC

Antes de qualquer ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelos seguintes

processos

bull Coordenar as atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica

bull Manter atualizada a base de dados de meios e recursos

bull Quando necessaacuterio efetuar protocolos de utilizaccedilatildeo com as entidades

apoiantes externas

bull Em coordenaccedilatildeo com os oacutergatildeos responsaacuteveis da CMS estabelecer os

procedimentos para a requisiccedilatildeo das necessidades logiacutesticas

Durante uma ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelas seguintes atividades

bull Analisar e processar os pedidos logiacutesticos

bull Apoiar o COM na preparaccedilatildeo das requisiccedilotildees de bens e serviccedilos para

apoio agraves operaccedilotildees a fim de serem submetidas agrave CMPC

(b) Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio (DFP) e Gabinete

de Contrataccedilatildeo Puacuteblica (GCP)

bull Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

bull Proceder agrave aquisiccedilatildeo dos bens e serviccedilos

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PAacuteGINA 71

bull Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem

enviados ao operador para ressarcimento

(c) Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do Espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull Apoiar a pedido as operaccedilotildees com os transportes e meios

disponiacuteveis

bull Fornecer os equipamentos e artigos essenciais agraves accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica de acordo com as disponibilidades

(4) Unidades militares

Se necessaacuterio a pedido da CMPC

bull Apoiar a operaccedilatildeo com pessoal transportes e equipamento

bull Apoiar as populaccedilotildees evacuadas em alojamento e alimentaccedilatildeo de acordo

com as disponibilidades

(5) SMAS

A pedido da CMPC

Coordenar e proceder agrave distribuiccedilatildeo de aacutegua agraves populaccedilotildees e APC

Coordenar e proceder ao tratamento de aacuteguas residuais

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(6) HPEM

A pedido da CMPC

Executar as accedilotildees necessaacuterias para repor a normalidade nas aacutereas indicadas

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(7) Juntas de Freguesia

Constituir e coordenar postos locais de recenseamento de voluntaacuterios

Coordenar e diligenciar o fornecimento de ajuda e necessidades baacutesicas agraves

populaccedilotildees eventualmente deslocadas nomeadamente em alimentaccedilatildeo

higiene assistecircncia sanitaacuteria apoio psicoloacutegico e alojamento provisoacuterio

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(8) Forccedilas de Seguranccedila

Orientar o encaminhamento do fornecimento dos bens e recursos logiacutesticos

para os destinataacuterios

Garantir a seguranccedila de bens e instalaccedilotildees pertencentes aos deslocados

Apoiar a seguranccedila social nos PC ZAP e ZCAP

(9) Outras entidades e organizaccedilotildees

Colocar os meios proacuteprios agrave disposiccedilatildeo da CMPC para apoiar as accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica

d Apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo

O apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo eacute coordenado entre o COS e o COM atraveacutes

dos oacutergatildeos de comando e controlo que os apoiam o PCOC e o PCMun As

necessidades de apoio logiacutestico satildeo apresentadas pelo COM agrave CMPC que diligencia a

sua disponibilizaccedilatildeo com base em criteacuterios de urgecircncia e indispensabilidade A

distribuiccedilatildeo eacute efetuada pelos processos mais expeditos e entregue nos locais definidos

previamente entre o PCOC e o PCMun

A satisfaccedilatildeo geneacuterica das necessidades logiacutesticas iniciais do pessoal envolvido estaacute a

cargo dos proacuteprios APC organismos e entidades de apoio

O material sanitaacuterio e demais artigos necessaacuterios agraves operaccedilotildees seratildeo distribuiacutedos a

pedido do COS nos locais definidos pelo PCOC

e Apoio logiacutestico agraves populaccedilotildees

As accedilotildees relacionadas com o abrigo e assistecircncia agraves populaccedilotildees nomeadamente as

evacuadas para as ZCAP quanto a alimentaccedilatildeo bem-estar e agasalhos satildeo asseguradas

pelas organizaccedilotildees anteriormente descritas assumindo a Seguranccedila Social a lideranccedila

das ZCAP em coordenaccedilatildeo com o COS e o apoio do COM

O COM atraveacutes do PCMun convoca os responsaacuteveis dos serviccedilos agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio com vista ao planeamento sequencial da administraccedilatildeo e

logiacutestica em funccedilatildeo da gravidade da ocorrecircncia

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PAacuteGINA 73

Em caso de necessidade as atividades logiacutesticas podem abranger igualmente as

populaccedilotildees natildeo evacuadas cujas condiccedilotildees natildeo permitam o acesso imediato aos bens

essenciais de sobrevivecircncia incluindo o fornecimento alternativo de aacutegua potaacutevel As

Juntas de Freguesia tecircm um papel importante a desempenhar no processo quer atraveacutes

da identificaccedilatildeo das necessidades como no estabelecimento da rede de apoio sustentada

em voluntaacuterios procurando na medida do possiacutevel evitar o deslocamento de pessoas e

quando necessaacuterio inserindo-as nos locais onde possam ser assistidas adequadamente

tendo em consideraccedilatildeo os problemas individuais

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute dada pela

CMPC

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se durante a fase de reabilitaccedilatildeo

(1) Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

As ZCAP correspondem aos locais de acolhimento e alojamento temporaacuterio

da populaccedilatildeo evacuada e a sua gestatildeo eacute liderada pela seguranccedila social

Satildeo os locais para onde deveratildeo ser encaminhadas primariamente todas as

pessoas deslocadas

As ZCAP devem efetuar o registo e recenseamento das populaccedilotildees

deslocadas

As ZCAP seratildeo selecionadas entre as constantes no quadro seguinte

Freguesia Coletividade Contacto Aacuterea

Coberta

Valecircncias Capacidade Alojamento

Cozinha WC Chuveiro Cacircmara

de Frio

Gaacutes Energia Aacutegua Combustiacuteveis

Garrafa Canalizado Rede Proacutepria Rede Proacutepria Gasoacuteleo Gasolina

UF Agualva e

Mira Sintra

Corpo de Bombeiros

Comandante ndash Luiacutes Manuel P Costa-

964794158

Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim Sim - - +- 50

EB1JI Nordm 1

Agualva

Escola ndash 21 431 22 94

Educa 96339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Natildeo Sim - - - +- 200

EB 1JI Mira

Sintra

Escola ndash 21 913 18 30

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 110

Algueiratildeo-

Mem Martins

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Maacuterio Jorge

Cinco ndash Reis - 912240106 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - - - +-100

EB1 Nordm1 Mem

Martins

Escola ndash 21 921 16 32

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Arsenal 72 ndash

Desporto e Cultura

- Parque

Desportivo Casal

S Joseacute

Rua Fernando Peyroteo

219209350

arsenal72gmailcom

Fax 219209350

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim Sim 400 em Tendas

Mem Martins

Sport Clube

Quinta do Recanto

219220184 e 934387212 Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Campo de Jogos Raul Neves

Recreios

Desportivos do

Algueiratildeo

Estrada da Granja do Marquecircs 309911123 e

926441747

Fax 219211405

geralrdalgueiratildeo

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

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PAacuteGINA 74

Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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PAacuteGINA 76

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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PAacuteGINA 101

Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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PAacuteGINA 104

bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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PAacuteGINA 106

Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 13: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA 70

(2) PCOC

Preparar e encaminhar os pedidos logiacutesticos do COS para o PCMun a fim de

serem analisados e fornecidos

Confirmar que a entrega dos bens e recursos foi efetuada nos prazos e em

conformidade com as especificaccedilotildees

Assegurar que a documentaccedilatildeo logiacutestica foi processada e enviada ao SMPC

de acordo com os procedimentos instituiacutedos

(3) CMS

Responsaacutevel por executar as ordens do PCMS

(a) SMPC

Antes de qualquer ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelos seguintes

processos

bull Coordenar as atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica

bull Manter atualizada a base de dados de meios e recursos

bull Quando necessaacuterio efetuar protocolos de utilizaccedilatildeo com as entidades

apoiantes externas

bull Em coordenaccedilatildeo com os oacutergatildeos responsaacuteveis da CMS estabelecer os

procedimentos para a requisiccedilatildeo das necessidades logiacutesticas

Durante uma ocorrecircncia o SMPC eacute responsaacutevel pelas seguintes atividades

bull Analisar e processar os pedidos logiacutesticos

bull Apoiar o COM na preparaccedilatildeo das requisiccedilotildees de bens e serviccedilos para

apoio agraves operaccedilotildees a fim de serem submetidas agrave CMPC

(b) Departamento de Administraccedilatildeo Financcedilas e Patrimoacutenio (DFP) e Gabinete

de Contrataccedilatildeo Puacuteblica (GCP)

bull Estabelecer os contactos com entidades fornecedoras

bull Proceder agrave aquisiccedilatildeo dos bens e serviccedilos

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bull Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem

enviados ao operador para ressarcimento

(c) Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do Espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull Apoiar a pedido as operaccedilotildees com os transportes e meios

disponiacuteveis

bull Fornecer os equipamentos e artigos essenciais agraves accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica de acordo com as disponibilidades

(4) Unidades militares

Se necessaacuterio a pedido da CMPC

bull Apoiar a operaccedilatildeo com pessoal transportes e equipamento

bull Apoiar as populaccedilotildees evacuadas em alojamento e alimentaccedilatildeo de acordo

com as disponibilidades

(5) SMAS

A pedido da CMPC

Coordenar e proceder agrave distribuiccedilatildeo de aacutegua agraves populaccedilotildees e APC

Coordenar e proceder ao tratamento de aacuteguas residuais

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(6) HPEM

A pedido da CMPC

Executar as accedilotildees necessaacuterias para repor a normalidade nas aacutereas indicadas

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(7) Juntas de Freguesia

Constituir e coordenar postos locais de recenseamento de voluntaacuterios

Coordenar e diligenciar o fornecimento de ajuda e necessidades baacutesicas agraves

populaccedilotildees eventualmente deslocadas nomeadamente em alimentaccedilatildeo

higiene assistecircncia sanitaacuteria apoio psicoloacutegico e alojamento provisoacuterio

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PAacuteGINA 72

(8) Forccedilas de Seguranccedila

Orientar o encaminhamento do fornecimento dos bens e recursos logiacutesticos

para os destinataacuterios

Garantir a seguranccedila de bens e instalaccedilotildees pertencentes aos deslocados

Apoiar a seguranccedila social nos PC ZAP e ZCAP

(9) Outras entidades e organizaccedilotildees

Colocar os meios proacuteprios agrave disposiccedilatildeo da CMPC para apoiar as accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica

d Apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo

O apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo eacute coordenado entre o COS e o COM atraveacutes

dos oacutergatildeos de comando e controlo que os apoiam o PCOC e o PCMun As

necessidades de apoio logiacutestico satildeo apresentadas pelo COM agrave CMPC que diligencia a

sua disponibilizaccedilatildeo com base em criteacuterios de urgecircncia e indispensabilidade A

distribuiccedilatildeo eacute efetuada pelos processos mais expeditos e entregue nos locais definidos

previamente entre o PCOC e o PCMun

A satisfaccedilatildeo geneacuterica das necessidades logiacutesticas iniciais do pessoal envolvido estaacute a

cargo dos proacuteprios APC organismos e entidades de apoio

O material sanitaacuterio e demais artigos necessaacuterios agraves operaccedilotildees seratildeo distribuiacutedos a

pedido do COS nos locais definidos pelo PCOC

e Apoio logiacutestico agraves populaccedilotildees

As accedilotildees relacionadas com o abrigo e assistecircncia agraves populaccedilotildees nomeadamente as

evacuadas para as ZCAP quanto a alimentaccedilatildeo bem-estar e agasalhos satildeo asseguradas

pelas organizaccedilotildees anteriormente descritas assumindo a Seguranccedila Social a lideranccedila

das ZCAP em coordenaccedilatildeo com o COS e o apoio do COM

O COM atraveacutes do PCMun convoca os responsaacuteveis dos serviccedilos agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio com vista ao planeamento sequencial da administraccedilatildeo e

logiacutestica em funccedilatildeo da gravidade da ocorrecircncia

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PAacuteGINA 73

Em caso de necessidade as atividades logiacutesticas podem abranger igualmente as

populaccedilotildees natildeo evacuadas cujas condiccedilotildees natildeo permitam o acesso imediato aos bens

essenciais de sobrevivecircncia incluindo o fornecimento alternativo de aacutegua potaacutevel As

Juntas de Freguesia tecircm um papel importante a desempenhar no processo quer atraveacutes

da identificaccedilatildeo das necessidades como no estabelecimento da rede de apoio sustentada

em voluntaacuterios procurando na medida do possiacutevel evitar o deslocamento de pessoas e

quando necessaacuterio inserindo-as nos locais onde possam ser assistidas adequadamente

tendo em consideraccedilatildeo os problemas individuais

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute dada pela

CMPC

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se durante a fase de reabilitaccedilatildeo

(1) Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

As ZCAP correspondem aos locais de acolhimento e alojamento temporaacuterio

da populaccedilatildeo evacuada e a sua gestatildeo eacute liderada pela seguranccedila social

Satildeo os locais para onde deveratildeo ser encaminhadas primariamente todas as

pessoas deslocadas

As ZCAP devem efetuar o registo e recenseamento das populaccedilotildees

deslocadas

As ZCAP seratildeo selecionadas entre as constantes no quadro seguinte

Freguesia Coletividade Contacto Aacuterea

Coberta

Valecircncias Capacidade Alojamento

Cozinha WC Chuveiro Cacircmara

de Frio

Gaacutes Energia Aacutegua Combustiacuteveis

Garrafa Canalizado Rede Proacutepria Rede Proacutepria Gasoacuteleo Gasolina

UF Agualva e

Mira Sintra

Corpo de Bombeiros

Comandante ndash Luiacutes Manuel P Costa-

964794158

Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim Sim - - +- 50

EB1JI Nordm 1

Agualva

Escola ndash 21 431 22 94

Educa 96339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Natildeo Sim - - - +- 200

EB 1JI Mira

Sintra

Escola ndash 21 913 18 30

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 110

Algueiratildeo-

Mem Martins

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Maacuterio Jorge

Cinco ndash Reis - 912240106 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - - - +-100

EB1 Nordm1 Mem

Martins

Escola ndash 21 921 16 32

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Arsenal 72 ndash

Desporto e Cultura

- Parque

Desportivo Casal

S Joseacute

Rua Fernando Peyroteo

219209350

arsenal72gmailcom

Fax 219209350

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim Sim 400 em Tendas

Mem Martins

Sport Clube

Quinta do Recanto

219220184 e 934387212 Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Campo de Jogos Raul Neves

Recreios

Desportivos do

Algueiratildeo

Estrada da Granja do Marquecircs 309911123 e

926441747

Fax 219211405

geralrdalgueiratildeo

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

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PAacuteGINA 74

Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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PAacuteGINA 76

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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PAacuteGINA 78

Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 14: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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bull Preparar os documentos de despesa e de custos a fim de serem

enviados ao operador para ressarcimento

(c) Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do Espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull Apoiar a pedido as operaccedilotildees com os transportes e meios

disponiacuteveis

bull Fornecer os equipamentos e artigos essenciais agraves accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica de acordo com as disponibilidades

(4) Unidades militares

Se necessaacuterio a pedido da CMPC

bull Apoiar a operaccedilatildeo com pessoal transportes e equipamento

bull Apoiar as populaccedilotildees evacuadas em alojamento e alimentaccedilatildeo de acordo

com as disponibilidades

(5) SMAS

A pedido da CMPC

Coordenar e proceder agrave distribuiccedilatildeo de aacutegua agraves populaccedilotildees e APC

Coordenar e proceder ao tratamento de aacuteguas residuais

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(6) HPEM

A pedido da CMPC

Executar as accedilotildees necessaacuterias para repor a normalidade nas aacutereas indicadas

Disponibilizar um piquete permanente para intervenccedilatildeo urgente

(7) Juntas de Freguesia

Constituir e coordenar postos locais de recenseamento de voluntaacuterios

Coordenar e diligenciar o fornecimento de ajuda e necessidades baacutesicas agraves

populaccedilotildees eventualmente deslocadas nomeadamente em alimentaccedilatildeo

higiene assistecircncia sanitaacuteria apoio psicoloacutegico e alojamento provisoacuterio

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(8) Forccedilas de Seguranccedila

Orientar o encaminhamento do fornecimento dos bens e recursos logiacutesticos

para os destinataacuterios

Garantir a seguranccedila de bens e instalaccedilotildees pertencentes aos deslocados

Apoiar a seguranccedila social nos PC ZAP e ZCAP

(9) Outras entidades e organizaccedilotildees

Colocar os meios proacuteprios agrave disposiccedilatildeo da CMPC para apoiar as accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica

d Apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo

O apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo eacute coordenado entre o COS e o COM atraveacutes

dos oacutergatildeos de comando e controlo que os apoiam o PCOC e o PCMun As

necessidades de apoio logiacutestico satildeo apresentadas pelo COM agrave CMPC que diligencia a

sua disponibilizaccedilatildeo com base em criteacuterios de urgecircncia e indispensabilidade A

distribuiccedilatildeo eacute efetuada pelos processos mais expeditos e entregue nos locais definidos

previamente entre o PCOC e o PCMun

A satisfaccedilatildeo geneacuterica das necessidades logiacutesticas iniciais do pessoal envolvido estaacute a

cargo dos proacuteprios APC organismos e entidades de apoio

O material sanitaacuterio e demais artigos necessaacuterios agraves operaccedilotildees seratildeo distribuiacutedos a

pedido do COS nos locais definidos pelo PCOC

e Apoio logiacutestico agraves populaccedilotildees

As accedilotildees relacionadas com o abrigo e assistecircncia agraves populaccedilotildees nomeadamente as

evacuadas para as ZCAP quanto a alimentaccedilatildeo bem-estar e agasalhos satildeo asseguradas

pelas organizaccedilotildees anteriormente descritas assumindo a Seguranccedila Social a lideranccedila

das ZCAP em coordenaccedilatildeo com o COS e o apoio do COM

O COM atraveacutes do PCMun convoca os responsaacuteveis dos serviccedilos agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio com vista ao planeamento sequencial da administraccedilatildeo e

logiacutestica em funccedilatildeo da gravidade da ocorrecircncia

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Em caso de necessidade as atividades logiacutesticas podem abranger igualmente as

populaccedilotildees natildeo evacuadas cujas condiccedilotildees natildeo permitam o acesso imediato aos bens

essenciais de sobrevivecircncia incluindo o fornecimento alternativo de aacutegua potaacutevel As

Juntas de Freguesia tecircm um papel importante a desempenhar no processo quer atraveacutes

da identificaccedilatildeo das necessidades como no estabelecimento da rede de apoio sustentada

em voluntaacuterios procurando na medida do possiacutevel evitar o deslocamento de pessoas e

quando necessaacuterio inserindo-as nos locais onde possam ser assistidas adequadamente

tendo em consideraccedilatildeo os problemas individuais

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute dada pela

CMPC

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se durante a fase de reabilitaccedilatildeo

(1) Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

As ZCAP correspondem aos locais de acolhimento e alojamento temporaacuterio

da populaccedilatildeo evacuada e a sua gestatildeo eacute liderada pela seguranccedila social

Satildeo os locais para onde deveratildeo ser encaminhadas primariamente todas as

pessoas deslocadas

As ZCAP devem efetuar o registo e recenseamento das populaccedilotildees

deslocadas

As ZCAP seratildeo selecionadas entre as constantes no quadro seguinte

Freguesia Coletividade Contacto Aacuterea

Coberta

Valecircncias Capacidade Alojamento

Cozinha WC Chuveiro Cacircmara

de Frio

Gaacutes Energia Aacutegua Combustiacuteveis

Garrafa Canalizado Rede Proacutepria Rede Proacutepria Gasoacuteleo Gasolina

UF Agualva e

Mira Sintra

Corpo de Bombeiros

Comandante ndash Luiacutes Manuel P Costa-

964794158

Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim Sim - - +- 50

EB1JI Nordm 1

Agualva

Escola ndash 21 431 22 94

Educa 96339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Natildeo Sim - - - +- 200

EB 1JI Mira

Sintra

Escola ndash 21 913 18 30

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 110

Algueiratildeo-

Mem Martins

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Maacuterio Jorge

Cinco ndash Reis - 912240106 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - - - +-100

EB1 Nordm1 Mem

Martins

Escola ndash 21 921 16 32

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Arsenal 72 ndash

Desporto e Cultura

- Parque

Desportivo Casal

S Joseacute

Rua Fernando Peyroteo

219209350

arsenal72gmailcom

Fax 219209350

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim Sim 400 em Tendas

Mem Martins

Sport Clube

Quinta do Recanto

219220184 e 934387212 Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Campo de Jogos Raul Neves

Recreios

Desportivos do

Algueiratildeo

Estrada da Granja do Marquecircs 309911123 e

926441747

Fax 219211405

geralrdalgueiratildeo

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

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Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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PAacuteGINA 76

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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PAacuteGINA 78

Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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PAacuteGINA 84

LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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PAacuteGINA 85

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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PAacuteGINA 86

(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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PAacuteGINA 87

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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PAacuteGINA 88

o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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PAacuteGINA 89

e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 15: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA 72

(8) Forccedilas de Seguranccedila

Orientar o encaminhamento do fornecimento dos bens e recursos logiacutesticos

para os destinataacuterios

Garantir a seguranccedila de bens e instalaccedilotildees pertencentes aos deslocados

Apoiar a seguranccedila social nos PC ZAP e ZCAP

(9) Outras entidades e organizaccedilotildees

Colocar os meios proacuteprios agrave disposiccedilatildeo da CMPC para apoiar as accedilotildees de

administraccedilatildeo e logiacutestica

d Apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo

O apoio logiacutestico agraves forccedilas de intervenccedilatildeo eacute coordenado entre o COS e o COM atraveacutes

dos oacutergatildeos de comando e controlo que os apoiam o PCOC e o PCMun As

necessidades de apoio logiacutestico satildeo apresentadas pelo COM agrave CMPC que diligencia a

sua disponibilizaccedilatildeo com base em criteacuterios de urgecircncia e indispensabilidade A

distribuiccedilatildeo eacute efetuada pelos processos mais expeditos e entregue nos locais definidos

previamente entre o PCOC e o PCMun

A satisfaccedilatildeo geneacuterica das necessidades logiacutesticas iniciais do pessoal envolvido estaacute a

cargo dos proacuteprios APC organismos e entidades de apoio

O material sanitaacuterio e demais artigos necessaacuterios agraves operaccedilotildees seratildeo distribuiacutedos a

pedido do COS nos locais definidos pelo PCOC

e Apoio logiacutestico agraves populaccedilotildees

As accedilotildees relacionadas com o abrigo e assistecircncia agraves populaccedilotildees nomeadamente as

evacuadas para as ZCAP quanto a alimentaccedilatildeo bem-estar e agasalhos satildeo asseguradas

pelas organizaccedilotildees anteriormente descritas assumindo a Seguranccedila Social a lideranccedila

das ZCAP em coordenaccedilatildeo com o COS e o apoio do COM

O COM atraveacutes do PCMun convoca os responsaacuteveis dos serviccedilos agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio com vista ao planeamento sequencial da administraccedilatildeo e

logiacutestica em funccedilatildeo da gravidade da ocorrecircncia

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PAacuteGINA 73

Em caso de necessidade as atividades logiacutesticas podem abranger igualmente as

populaccedilotildees natildeo evacuadas cujas condiccedilotildees natildeo permitam o acesso imediato aos bens

essenciais de sobrevivecircncia incluindo o fornecimento alternativo de aacutegua potaacutevel As

Juntas de Freguesia tecircm um papel importante a desempenhar no processo quer atraveacutes

da identificaccedilatildeo das necessidades como no estabelecimento da rede de apoio sustentada

em voluntaacuterios procurando na medida do possiacutevel evitar o deslocamento de pessoas e

quando necessaacuterio inserindo-as nos locais onde possam ser assistidas adequadamente

tendo em consideraccedilatildeo os problemas individuais

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute dada pela

CMPC

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se durante a fase de reabilitaccedilatildeo

(1) Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

As ZCAP correspondem aos locais de acolhimento e alojamento temporaacuterio

da populaccedilatildeo evacuada e a sua gestatildeo eacute liderada pela seguranccedila social

Satildeo os locais para onde deveratildeo ser encaminhadas primariamente todas as

pessoas deslocadas

As ZCAP devem efetuar o registo e recenseamento das populaccedilotildees

deslocadas

As ZCAP seratildeo selecionadas entre as constantes no quadro seguinte

Freguesia Coletividade Contacto Aacuterea

Coberta

Valecircncias Capacidade Alojamento

Cozinha WC Chuveiro Cacircmara

de Frio

Gaacutes Energia Aacutegua Combustiacuteveis

Garrafa Canalizado Rede Proacutepria Rede Proacutepria Gasoacuteleo Gasolina

UF Agualva e

Mira Sintra

Corpo de Bombeiros

Comandante ndash Luiacutes Manuel P Costa-

964794158

Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim Sim - - +- 50

EB1JI Nordm 1

Agualva

Escola ndash 21 431 22 94

Educa 96339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Natildeo Sim - - - +- 200

EB 1JI Mira

Sintra

Escola ndash 21 913 18 30

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 110

Algueiratildeo-

Mem Martins

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Maacuterio Jorge

Cinco ndash Reis - 912240106 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - - - +-100

EB1 Nordm1 Mem

Martins

Escola ndash 21 921 16 32

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Arsenal 72 ndash

Desporto e Cultura

- Parque

Desportivo Casal

S Joseacute

Rua Fernando Peyroteo

219209350

arsenal72gmailcom

Fax 219209350

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim Sim 400 em Tendas

Mem Martins

Sport Clube

Quinta do Recanto

219220184 e 934387212 Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Campo de Jogos Raul Neves

Recreios

Desportivos do

Algueiratildeo

Estrada da Granja do Marquecircs 309911123 e

926441747

Fax 219211405

geralrdalgueiratildeo

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

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PAacuteGINA 74

Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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PAacuteGINA 76

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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PAacuteGINA 78

Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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PAacuteGINA 109

(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 110

8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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PAacuteGINA 113

ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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PAacuteGINA 114

9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 16: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA 73

Em caso de necessidade as atividades logiacutesticas podem abranger igualmente as

populaccedilotildees natildeo evacuadas cujas condiccedilotildees natildeo permitam o acesso imediato aos bens

essenciais de sobrevivecircncia incluindo o fornecimento alternativo de aacutegua potaacutevel As

Juntas de Freguesia tecircm um papel importante a desempenhar no processo quer atraveacutes

da identificaccedilatildeo das necessidades como no estabelecimento da rede de apoio sustentada

em voluntaacuterios procurando na medida do possiacutevel evitar o deslocamento de pessoas e

quando necessaacuterio inserindo-as nos locais onde possam ser assistidas adequadamente

tendo em consideraccedilatildeo os problemas individuais

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute dada pela

CMPC

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se durante a fase de reabilitaccedilatildeo

(1) Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

As ZCAP correspondem aos locais de acolhimento e alojamento temporaacuterio

da populaccedilatildeo evacuada e a sua gestatildeo eacute liderada pela seguranccedila social

Satildeo os locais para onde deveratildeo ser encaminhadas primariamente todas as

pessoas deslocadas

As ZCAP devem efetuar o registo e recenseamento das populaccedilotildees

deslocadas

As ZCAP seratildeo selecionadas entre as constantes no quadro seguinte

Freguesia Coletividade Contacto Aacuterea

Coberta

Valecircncias Capacidade Alojamento

Cozinha WC Chuveiro Cacircmara

de Frio

Gaacutes Energia Aacutegua Combustiacuteveis

Garrafa Canalizado Rede Proacutepria Rede Proacutepria Gasoacuteleo Gasolina

UF Agualva e

Mira Sintra

Corpo de Bombeiros

Comandante ndash Luiacutes Manuel P Costa-

964794158

Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim Sim - - +- 50

EB1JI Nordm 1

Agualva

Escola ndash 21 431 22 94

Educa 96339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Natildeo Sim - - - +- 200

EB 1JI Mira

Sintra

Escola ndash 21 913 18 30

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 110

Algueiratildeo-

Mem Martins

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Maacuterio Jorge

Cinco ndash Reis - 912240106 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - - - +-100

EB1 Nordm1 Mem

Martins

Escola ndash 21 921 16 32

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Arsenal 72 ndash

Desporto e Cultura

- Parque

Desportivo Casal

S Joseacute

Rua Fernando Peyroteo

219209350

arsenal72gmailcom

Fax 219209350

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim Sim 400 em Tendas

Mem Martins

Sport Clube

Quinta do Recanto

219220184 e 934387212 Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Campo de Jogos Raul Neves

Recreios

Desportivos do

Algueiratildeo

Estrada da Granja do Marquecircs 309911123 e

926441747

Fax 219211405

geralrdalgueiratildeo

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

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PAacuteGINA 74

Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

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PAacuteGINA 76

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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PAacuteGINA 78

Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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PAacuteGINA 84

LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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PAacuteGINA 85

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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PAacuteGINA 86

(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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PAacuteGINA 87

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 88

o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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PAacuteGINA 89

e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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PAacuteGINA 104

bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 17: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA 74

Quadro 6- Zonas de Concentraccedilatildeo e Apoio agraves Populaccedilotildees

(2) Procedimentos e atribuiccedilotildees da Seguranccedila Social

Comparecer no PCMun apoacutes receccedilatildeo do aviso de mobilizaccedilatildeo

Dar apoio teacutecnico ao COM

Em coordenaccedilatildeo com a CEPLO do PCMun certificar-se do SGO e dos

requisitos para implementaccedilatildeo dos PC ZAP e ZCAP

UF Queluz e

Belas

Corpo de

Bombeiros

Comandante ndash Daniel

Cardoso - 917846030 Sim Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim Sim Sim Natildeo Natildeo +- 50

EB1JI Quinta da

Fonteireira

Escola 21 431 93 06

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim - - - - - - - - - 200

Campo Antoacutenio P

Pinto Basto Clube

Desportivo Belas

Casal do Outeiro

214320514

Fax 214320514

clubedesportivodebelasg

mailcom

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Caceacutem e

Satildeo Marcos

EB 1 nordm 3 Caceacutem

Escola 21 914 32 13

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Complexo Desportivo do

Atleacutetico Clube do

Caceacutem

R Pocircr do Sol Rio de Mouro 219188620 e

966553762

Fax 219188628

geralaccacemcom

Limitada Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Colares

Corpo de

Bombeiros

Colares

Comandante ndash Luis

Manuel M Recto ndash

967397651

Sim Sim Sim Sim - - sim Sim Sim Sim - - -o +- 100

Corpo de

Bombeiros de

Almoccedilageme

Comandante ndash Bruno

Tomaacutes - 962629039 Sim Sim Sim Sim - - Sim Sim Sim Sim - Sim - +- 50

Associaccedilatildeo

Humanitaacuteria de

Bombeiros

Voluntaacuterios de

Almoccedilageme

Av Dr Brandatildeo

Vasconcelos

219288173 e 912344405

secretariabvalmoccedilageme

pt

Fax 219291973

Limitada Sim

limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

EB 1JI Mucifal

Escola 21 928 35 37

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim Sim Sim - - - 100

UF Massamaacute

e Monte Abratildeo

EB 1 n 2

Massamaacute

Escola 21 439 19 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim - Sim - Sim Sim - Sim - - - 300

Complexo Desportivo Real

Sport Clube

R Cidade Desportiva 214394216

Fax 214371073

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Rio de

Mouro

EB1JI nordm 1 Rio

de Mouro

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Futebol

Sociedade

Recreativa de

Albarraque

Bairro Campo da Bola

219150623

Fax 219150051

sralbarraquehotmailcom

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

UF Santa

Maria e Satildeo Miguel

Satildeo Pedro

Penaferrim e

Satildeo Martinho

EB 1 JI Portela de

Sintra

Escola 21 916 23 36

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 150

Campo de

Futebol Sport

Uniatildeo sintrense

Rua Pedro Cintra23

219231840

Fax 219241953

secretariasusintrenseco

m

- Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

Complexo

desportivo

Sargento Armeacutenio

Sporting Clube de Lourel

Estrada de Satildeo Romatildeo

219243257

968495545

Fax 219243257 sclourelsapopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 400 em Tendas

Pavilhatildeo Hockey

Club de Sintra

Estrada Monte Santos 1 219241891

Fax 219230535

Sim Limitada Sim Sim Natildeo - Sim Sim - Sim - - - 200

Corpo de

Bombeiros

Comandante

Pedro Ernesto

Tel 91 931 38 43

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 200

EB1JI S Pedro

Escola 21 924 22 31

Educa 96 339 02 06 ndash Dr

Antoacutenio Canelas

Sim Sim Sim Sim Sim - Sim Sim - Sim - - - 100

Pavilhatildeo Eng

Ismael Gaspar

Grupo Uniatildeo e

Recreativo do

Linhoacute

R Antoacutenio dos Reis

219242829 e 966300030

Fax 219242829

gurlnetcabopt

Sim Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 200

Campo Conde

Sucena Sociedade

Filarmoacutenica Uniatildeo

1ordm Dezembro

Av Conde Sucena nordm1

219240676 e 960063658

Fax 219240676

su1dezembrooniduopt

Limitada Limitada Sim Sim - - Sim Sim - Sim - - - 1000 em Tendas

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PAacuteGINA 75

Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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PAacuteGINA 76

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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PAacuteGINA 78

Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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PAacuteGINA 84

LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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PAacuteGINA 85

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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PAacuteGINA 101

Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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PAacuteGINA 103

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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PAacuteGINA 105

a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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PAacuteGINA 112

(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 18: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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Em coordenaccedilatildeo com a CMS-DSI INEM UECVP forccedilas de seguranccedila

providenciar atempadamente os recursos humanos para assegurar o

funcionamento dos PC ZAP e ZCAP

Em coordenaccedilatildeo com a CERTEC providenciar e fornecer os equipamentos

radio e as instruccedilotildees aos PC e ZCAP

Acionar os pedidos de apoio nas aacutereas de accedilatildeo social da sauacutede e da

seguranccedila

Assegurar a gestatildeo das ZCAP das ZAP e dos PC com o apoio do INEM

UECVP CMS-DSI e forccedilas de seguranccedila e manter a ligaccedilatildeocoordenaccedilatildeo

com o PCOC para apoiar os deslocados e os pedidos do COS

Efetuar o levantamento de necessidades das ZCAP e providenciar a sua

satisfaccedilatildeo atraveacutes do PCOC e do PCMun

De acordo com os resultados da triagem psicossocial na ZCAP se

necessaacuterio solicitar ao PCOC a evacuaccedilatildeo dos deslocados para centros de

sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas

Na ZCAP encaminhar os deslocados para o Centro de Referenciaccedilatildeo onde

satildeo registadosreferenciados seguidamente para o Centro de Logiacutestica e

depois para as Zonas de Acolhimento Quando necessaacuterio encaminhar os

deslocados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera sob a

responsabilidade do INEM ou da UECVP ao Apoio Psicossocial da

responsabilidade da CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede

sob a alccedilada do INEM ou da UECVP

Na fase de emergecircncia solicitar os transportes e o apoio das forccedilas de

seguranccedila para movimentar os deslocados dos PC para as ZCAP Na fase de

reabilitaccedilatildeo apoacutes decisatildeo da CMPC providenciar o transporte dos

deslocados das ZCAP para as zonas habitacionais

Solicitar o apoio logiacutestico nomeadamente em alimentaccedilatildeo aacutegua agasalhos

para os deslocados

Diligenciar a obtenccedilatildeo da informaccedilatildeo indispensaacutevel para corresponder aos

anseios dos deslocados atraveacutes do PCOC

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A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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PAacuteGINA 101

Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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PAacuteGINA 109

(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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PAacuteGINA 111

Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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PAacuteGINA 113

ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 19: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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A coordenaccedilatildeo eacute efetuada nos seguintes moldes

A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da seguranccedila

social

A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun na CELAC atraveacutes de um elemento

da seguranccedila social

A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do representante da

seguranccedila social

A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves populaccedilotildees eacute

dada pela CMPC

A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute da

CMPC sendo o movimento da responsabilidade do COS e controlado pelas

forccedilas de seguranccedila

Mapa 1- Localizaccedilatildeo geograacutefica das ZCAP

A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC quando o regresso e

instalaccedilatildeo das populaccedilotildees nas suas casas forem concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

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As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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PAacuteGINA 101

Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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PAacuteGINA 109

(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 110

8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 20: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA 77

As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ateacute agrave desativaccedilatildeo dos

PC ZAP e ZCAP

Mapa2 - Localizaccedilatildeo geograacutefica dos pontos de concentraccedilatildeo pre-planeados

(3) Evacuaccedilatildeo e apoio logiacutestico da populaccedilatildeo deslocada da ZS para os PC e para as

ZCAP

A evacuaccedilatildeo e apoio agraves populaccedilotildees deslocadas da ZS para os PC e seguidamente

para as ZCAP durante a fase de emergecircncia declarada pela CMPC aquando da

ativaccedilatildeo do PEET ateacute que a fase de reabilitaccedilatildeo esteja concluiacuteda requer a

consecuccedilatildeo coordenada das operaccedilotildees de extraccedilatildeo evacuaccedilatildeo primaacuteria triagem

evacuaccedilatildeo secundaacuteria e apoio logiacutestico na sua globalidade

(a) Objetivo da evacuaccedilatildeo

O objetivo da evacuaccedilatildeo eacute movimentar de forma coordenada as populaccedilotildees

afetadas pela ocorrecircncia para os PC e posteriormente para as ZCAP com a

finalidade de assegurar o seu apoio ateacute agrave conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

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Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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PAacuteGINA 101

Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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PAacuteGINA 111

Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 21: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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Junto dos PC estatildeo instaladas as ZAP onde eacute efetuada a triagem dos

deslocados pelo INEM e seguranccedila social

Para concretizar este objetivo eacute necessaacuterio realizar as seguintes accedilotildees

bull Difundir junto das populaccedilotildees os avisos e as orientaccedilotildees de

evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute concretizada pelas forccedilas de seguranccedila CB

podendo se necessaacuterio contar com o apoio de Forccedilas Armadas e

eventualmente de grupos de voluntaacuterios Os OCS locais apoiam a

operaccedilatildeo a pedido da CMPC e divulgam os avisos e comunicados que

lhe satildeo entregues

Entidade coordenadora na ZS COS

bull Definir a localizaccedilatildeo do PCOC PC ZAP e ZCAP Posto(s) Meacutedico(s)

Avanccedilado(s) (PMA) e eventualmente Hospitais de Campanha

Entidade Coordenadora COS - PCOC em coordenaccedilatildeo com o

COM ndash PCMun INEM UECVP seguranccedila social

bull Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute coordenada no PCOC

cabendo agraves forccedilas de seguranccedila criar pontos de controlo e barreiras de

encaminhamento de traacutefego de modo a manter desimpedidos os

itineraacuterios de evacuaccedilatildeo assegurar a liberdade de movimentos e a

seguranccedila dos cidadatildeos

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e ZCAP Esta

accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo da populaccedilatildeo a evacuar nem com a mobilidade das

forccedilas de intervenccedilatildeo Esta accedilatildeo eacute assegurada pelas forccedilas de

seguranccedila

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

bull Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas PC e ZCAP

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Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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PAacuteGINA 85

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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PAacuteGINA 86

(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 22: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA 79

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

(b) Triagem nas ZAP e gestatildeo das ZCAP

No que concerne agrave gestatildeo e funcionamento das ZAP junto dos PC e das

ZCAP a entidade que lidera o processo eacute a seguranccedila social sendo apoiada

nesta missatildeo pelo INEM e UECVP que satildeo as entidades instaladoras pela

CMS forccedilas de seguranccedila Junta(s) de Freguesia da aacuterea(s) afetada(s) e

eventualmente pelas unidades militares sedeadas no concelho

Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais (ONG) e grupos de voluntaacuterios

Entidade coordenadora Seguranccedila Social

Entidades instaladoras INEM e UECVP

Entidades apoiantes primaacuterias CMS Junta(s) de Freguesia e forccedilas

de seguranccedila

Entidades apoiantes eventuais unidades militares sedeadas no

concelho ONG e grupos de voluntaacuterios

(c) Procedimentos

bull A extraccedilatildeo das viacutetimas da ZS (Zonas 0 e 1 - Hot e Warm Zones -

AEGL3ERPG3-TEEL3 e AEGL2ERPG2TEEL2) eacute efetuada pelos

CB que cumulativamente asseguram a evacuaccedilatildeo primaacuteria

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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PAacuteGINA 87

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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PAacuteGINA 88

o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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PAacuteGINA 89

e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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PAacuteGINA 100

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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PAacuteGINA 101

Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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PAacuteGINA 113

ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 23: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA 80

Fig 11- Triagem evacuaccedilatildeo e encaminhamento da populaccedilatildeo deslocada

bull O encaminhamento dos evacuados para os PC eacute efetuado pelas forccedilas

de seguranccedila

bull A triagem psicossocial dos evacuados nos PCZAP eacute efetuada pelas

equipas psicossociais

bull Os deslocados em situaccedilatildeo de sauacutede normal satildeo encaminhados pelas

forccedilas de seguranccedila para as ZCAP

bull Os restantes deslocados satildeo evacuados pelo INEM e CB para centros

de sauacutede e hospitais com urgecircncias psiquiaacutetricas de acordo com os

resultados da triagem

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Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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PAacuteGINA 84

LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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PAacuteGINA 85

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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PAacuteGINA 86

(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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PAacuteGINA 87

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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PAacuteGINA 88

o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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PAacuteGINA 89

e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 24: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA 81

Fig 12- Organizaccedilatildeo da ZCAP

bull Os deslocados ao chegarem agraves ZCAP satildeo encaminhados para o Centro de

Referenciaccedilatildeo onde satildeo registados e referenciados Seguidamente deslocam-se

para o Centro de Logiacutestica e depois para as Zonas de Acolhimento Quando

necessaacuterio satildeo encaminhados para o Centro de Pesquisa e Localizaccedilatildeo que opera

sob a responsabilidade da UECVP ao Apoio Psicossocial da responsabilidade da

CMS-DSI e ao Centro de Cuidados Baacutesicos de Sauacutede da responsabilidade da

UECVP

(d) Coordenaccedilatildeo

Cabe ao COS tomar a decisatildeo de evacuar as populaccedilotildees da ZS a qual eacute

imediatamente comunicada ao COM e agrave CMPC

A coordenaccedilatildeo eacute efetuada como se indica

bull A niacutevel de manobra na ZCAP eacute efetuada sob a lideranccedila da

seguranccedila social

bull A niacutevel taacutetico eacute conduzida no PCMun Ceacutelula Logiacutestica de Apoio ao

Comando (CELAC) atraveacutes de um elemento da seguranccedila social

bull A niacutevel estrateacutegico eacute concretizada pela CMPC atraveacutes do

representante da seguranccedila social

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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PAacuteGINA 85

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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PAacuteGINA 87

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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PAacuteGINA 92

a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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PAacuteGINA 106

Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 25: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA 82

bull O traacutefego rodoviaacuterio eacute reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de

modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar

e a mobilidade das demais forccedilas de intervenccedilatildeo

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila e o

acesso controlado aos PC e ZCAP

bull A autorizaccedilatildeo para requisiccedilatildeo de bens e serviccedilos para apoio agraves

populaccedilotildees eacute dada pela CMPC

bull As atividades de administraccedilatildeo e logiacutestica mantecircm-se ativas ateacute agrave

conclusatildeo da fase de reabilitaccedilatildeo

bull A decisatildeo do regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente

evacuadas eacute da CMPC sendo o movimento controlado pelas forccedilas de

seguranccedila

bull A fase de reabilitaccedilatildeo termina agrave ordem da CMPC no momento em

que o PEET eacute desativado o que soacute acontece quando o regresso e

instalaccedilatildeo da populaccedilatildeo nas suas casas estatildeo concluiacutedos as ZCAP

desativadas e os serviccedilos essenciais normalizados

(e) Intervenccedilatildeo conjunta entre o INEM UECVP e a Seguranccedila Social

A seguranccedila social eacute apoiada pelo INEM e pela UECVP no processo de

gestatildeo e coordenaccedilatildeo da ZAP e ZCAP O modelo de articulaccedilatildeo conjunta

assenta no modelo de Intervenccedilatildeo em Crise do INEM - Modelo SRP

(Segurar Restabelecer e Prevenir) e a triagem no Protocolo de Triagem

Psicossocial do INEM

3 Comunicaccedilotildees

A entidade coordenadora eacute o SMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CDOS

PCMun

PCOC

APC

Serviccedilos da CMS

Operadores da rede fixa (PT)

Operadores de rede moacutevel

Radioamadores

Autoridade Nacional das Comunicaccedilotildees

(ANACOM)

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PAacuteGINA 83

Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 26: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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Entidades e organizaccedilotildees de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Garantir a operacionalidade dos meios de comunicaccedilatildeo

Disponibilizar os recursos de comunicaccedilotildees necessaacuterios ao efetivo exerciacutecio de

comando controlo e coordenaccedilatildeo da operaccedilatildeo

Assegurar o acesso a serviccedilos e entidades essenciais

Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial fixa e moacutevel

Mobilizar e coordenar as accedilotildees dos radioamadores

Monitorizar o estado das comunicaccedilotildees e das capacidades existentes

O funcionamento eficiente das comunicaccedilotildees eacute essencial para assegurar a direccedilatildeo

comando controlo e a seguranccedila das forccedilas e meios atribuiacutedos Todos os intervenientes

devem possuir os meios de comunicaccedilotildees necessaacuterios operar nas frequecircncias

atribuiacutedas estarem proficientes nos procedimentos e cumprirem as normas emitidas

Nas comunicaccedilotildees operacionais natildeo eacute autorizada a utilizaccedilatildeo de linguagem codificada e

seratildeo observadas como normas a natildeo sobreposiccedilatildeo de comunicaccedilotildees a utilizaccedilatildeo

exclusiva dos meios para comunicaccedilotildees de serviccedilo o cumprimento dos procedimentos

estabelecidos e as prioridades das mensagens

b Organizaccedilatildeo

As comunicaccedilotildees estatildeo organizadas de acordo com o organograma a seguir indicado

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LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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PAacuteGINA 87

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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PAacuteGINA 88

o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 27: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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LEGENDA

CMOS ndash Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro REPC ndash Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil

CMPC ndash Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil ROB ndash Rede operacional dos bombeiros

COM ndash Comandante Operacional Municipal TO ndash Teatro de operaccedilotildees

COS ndash Comandante de Operaccedilotildees de Socorro RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

PCOC ndash Posto de Comando Operacional Conjunto

Fig 13- Comunicaccedilotildees

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

bull Assegurar em permanecircncia as comunicaccedilotildees bilaterais entre o operador e o

CB de S Pedro de Sintra

bull Manter a atualidade e a prontidatildeo da organizaccedilatildeo de alerta

(2) SMPCPCMun

bull Coordenar a atividade das comunicaccedilotildees

TO

Rede Entidades Externas

REPC

RICES 1 RICES 2 RESERVA

CMPC

PCMS

COM

PCMun

PCOC

Forccedilas

Serviccedilos da CMS Agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

ROB

REPC

ROB REPC

COS

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bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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PAacuteGINA 92

a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 28: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees e efetuar testes perioacutedicos de todas as redes

bull Ativar e assegurar a coordenaccedilatildeo das comunicaccedilotildees no PCMun e CMPC

durante as emergecircncias

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees com o PCOC

bull Garantir a atualizaccedilatildeo permanente dos contactos a estabelecer

bull Identificar necessidades quanto a reforccedilo de meios e de pessoal para o

funcionamento das comunicaccedilotildees

(3) PCOC

bull Em coordenaccedilatildeo com o CDOS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC na ZS

bull Estabelecer e manter as comunicaccedilotildees na ZS com os setores grupos de

combate e equipas de intervenccedilatildeo e com o PCMun

bull Reportar a situaccedilatildeo das comunicaccedilotildees e as limitaccedilotildees e constrangimentos

existentes

(4) CB

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees

bull Promover a formaccedilatildeo e o treino dos operadores de comunicaccedilotildees incluindo

a uniformizaccedilatildeo dos procedimentos de comunicaccedilotildees

bull Fornecer os operadores identificados para reforccedilar o funcionamento das

comunicaccedilotildees no PCOC

(5) ERAS

bull Verificar a prontidatildeo das comunicaccedilotildees com o PCMun e PCOC

bull Reportar eventuais limitaccedilotildees para o PCMun

(6) GNR PSP e Poliacutecia Municipal

bull Assegurar as comunicaccedilotildees entre as unidades o PCMun e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

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PAacuteGINA 88

o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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PAacuteGINA 89

e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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PAacuteGINA 102

(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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PAacuteGINA 103

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 29: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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(7) Entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaccedilotildees com o PCMun

e o PCOC

bull Garantir em caso de necessidade um serviccedilo de estafetas

(8) Serviccedilos da CMS

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de

comunicaccedilotildees entre os respetivos departamentos serviccedilos empresas

municipais com o PCMun

d Redes

(1) Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal (SIRESP)

(2) Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra (RICES)

Canal SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 2 1687125 1733125

2 SINTRA 4 1598750 164475 1318

3 BELAS 2 1687375 1733375

4 CACEacuteM 2 168725 173325

5 PENINHA 2 1686875 1732875

6 SINTRA 2 B 1733125 1687125

7 SINTRA 3 B 173350 168750

8 SINTRA 4 B 164475 1598750

9 BELAS 2 B 1733375 1687375

10 CACEacuteM 2 B 173325 168725

11 PENINHA 2 B 1732875 1686875

Nota As frequecircncias B satildeo em modo base

(3) Rede Estrateacutegica de Proteccedilatildeo Civil (REPC)

Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SINTRA 168900 173500 1188

2 PRAGAL 1689625 1735625 1514

3 MONTEMOR 1689250 1735250 1365

4 MONTEJUNTO 1688875 1734875 974

5 SIMPLEX LISBOA 1529625 1529625 1318

6 SIMPLEX NACIONAL 1529250 1529250 1413

7 SINTRA B 173500 168900 1188

Nota A frequecircncia B eacute em modo base

(4) Entidades externas

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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PAacuteGINA 109

(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 110

8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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PAacuteGINA 113

ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 30: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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Canal

(VHF-FM) SITE Tx Rx TOM

1 SMAS 159425 164025 1072

2 MONTE DA LUA 148575 153175 1072

3 MARITIMA 156800 156800

4 MARITIMA 156550 156550

5 MARITIMA 157950 157950

6 MARITIMA 160900 160900

7 MARITIMA 160975 160975

8 MARITIMA 161000 161000

9 RADIOAMADOR 145225 145225

Canal (UHF) SITE Tx Rx TOM

1 CMS 4530125 4630125 1035

2 CMS BASE 4630125 4530125 1035

3 CVP LISBOA 4602375 4502375 1035

4 CVP SINTRA 469750 469750 1035

5 RADIOAMADOR 433275 433275 vcw

(5) Rede Operacional de Bombeiros (ROB)

(1) Comunicaccedilotildees da ICM-TRANS com o SMPC

Os meios de comunicaccedilatildeo usados pela ICM-TRANS para alertar o SMPC

(trabalho contiacutenuo - H24) em caso de acidente satildeo por ordem de prioridade

bull Operadores do SMPCCMOS

Canal Unidade Tx Rx TOM

1 SINTRA 1686125 1732125 1622

2 MONTEMOR 1686000 1732000 1622

3 MONTEJUNTO 1686250 1732250 1622

4 SINTRA B 1732125 1686125 1622

5 MANOBRA 1 1525875 1525875 1109

6 MANOBRA 2 1526000 1526000 1109

7 MANOBRA 3 1526125 1526125 1109

8 MANOBRA 4 1526250 1526250 1109

9 MANOBRA 5 1526750 1526750 1109

10 COMANDO 1 1527125 1527125 1109

11 COMANDO 2 1527250 1527250 1109

12 COMANDO 3 1527375 1527375 1109

13 TACTICO 1 1529250 1529250 1109

14 TACTICO 2 1529375 1529375 1109

15 TACTICO 3 1529500 1529500 1109

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PAacuteGINA 88

o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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PAacuteGINA 89

e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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PAacuteGINA 90

f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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PAacuteGINA 105

a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 31: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 88

o Rede telefoacutenica fixa 219236950 (H24)

bull Coordenador do SMPC

o Rede telefoacutenica fixa 219236990

o Rede telefoacutenica moacutevel 961332185 (H24)

bull COM

o Rede telefoacutenica Fixa 219236991

o Rede telefoacutenica moacutevel 926726348 (H24)

bull FAX 219236988 e 219236989

Os responsaacuteveis da ICM-TRANS pelo alerta ao SMPC e as formas de contacto

estatildeo na Parte 4 Secccedilatildeo I subparaacutegrafo 13f

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PAacuteGINA 89

e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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PAacuteGINA 100

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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PAacuteGINA 101

Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 32: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA 89

e Diagrama das redes

Fig 14 - Diagrama das redes de comunicaccedilotildees

Operadores de

Industrias Seveso

ERAS

EAT

Forccedilas de Seguranccedila

PCMun

CDOS

Serviccedilos da Cacircmara Municipal

PCOC

SMAS HPEM

Instalaccedilotildees de agentes entidades e

organizaccedilotildees de apoio

SMPC dos Concelhos Adjacentes

Equipas de Intervenccedilatildeo

Grupos de Combate

Sectores

Radioamadores

Parques de Sintra do Monte da Lua (PS-ML)

Autoridade Mariacutetima

Rede operacional dos bombeiros (manobra)

Rede operacional dos bombeiros (taacutectica)

Rede operacional dos bombeiros (comando)

Rede estrateacutegica de proteccedilatildeo civil (REPC)

Rede operacional dos bombeiros (coordenaccedilatildeo)

RICES ndash Rede Integrada de Comunicaccedilotildees de Emergecircncia de Sintra

Rede dos serviccedilos teacutecnicos da Cacircmara Municipal

Rede SMAS

Operadores Industrias Seveso

SIRESP - Sistema Integrado de Redes de Emergecircncia e Seguranccedila de Portugal

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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PAacuteGINA 113

ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 33: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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f Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

Para assegurar as comunicaccedilotildees no TO o COS eacute apoiado pelo SMPC

Tendo em conta a NEP 0042 de 27JUN2006 emitida pela ANPC compete ao

COS atribuir as comunicaccedilotildees aos APC e organizaccedilotildees que operam no TO que

inclui a ZS ZA ZCR PC e ZCAP

Os serviccedilos agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio utilizam as redes e meios

proacuteprios de comunicaccedilotildees

Apoacutes o acionamento do PEET o PCMun estabelece e manteacutem as comunicaccedilotildees

necessaacuterias com o CDOS PCOC CMPC agentes entidades e organizaccedilotildees de

apoio

g Instruccedilotildees especiacuteficas

Os teacutecnicos de comunicaccedilotildees da Ceacutelula de Recursos Tecnoloacutegicos (CERTEC) do

PCMun asseguram a prontidatildeo das redes e serviccedilos de comunicaccedilotildees

Imediatamente apoacutes a ocorrecircncia de um acidente grave ou cataacutestrofe devem ser

efetuados testes de comunicaccedilotildees em todos os sistemas com todas as entidades

intervenientes Os testes satildeo efetuados pelos operadores da CECOM do PCMun

O estado de prontidatildeo das comunicaccedilotildees do PCMun alternativo eacute verificado

diariamente e o seu estado de prontidatildeo reportado para o PCMun principal

As entidades com meios proacuteprios devem assegurar a atribuiccedilatildeo de recursos de

comunicaccedilotildees de acordo com as suas necessidades tendo presente a organizaccedilatildeo

de comando e controlo da operaccedilatildeo

A pedido do PCMun os radioamadores reforccedilam as redes existentes e se

necessaacuterio providenciam a substituiccedilatildeo das inoperativas por sistemas alternativos

Limitaccedilotildees e constrangimentos nas comunicaccedilotildees satildeo transmitidos ao CDOS pelo

PCMun

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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PAacuteGINA 109

(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

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PAacuteGINA 110

8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 34: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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4 Gestatildeo da Informaccedilatildeo de Emergecircncia

a Organizaccedilatildeo

CB - Corpo de Bombeiros

CMOS- Centro Municipal de Operaccedilotildees e Socorro

CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil

COM - Comandante Operacional Municipal

GI - Gabinete de Imprensa da CMS

GNR - Guarda Nacional Republicana

OCS - Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto

PSP - Poliacutecia de Seguranccedila Puacuteblica

PCMS - Presidente da Cacircmara Municipal de Sintra

Fig 15 - Organizaccedilatildeo da gestatildeo da informaccedilatildeo

41 Informaccedilatildeo de apoio agraves operaccedilotildees

Entidade coordenadora CMPC

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

COMPCMun

COSPCOC

APC

Entidades e organismos de apoio

CMPC

COS

Difunde

Sintoniza

No local

PCMS

COM

PCMun

OCS

CB

SIRENE

Iniacutecio da Emergecircncia

GNR e PSP

CB

Unidades Militares

Organizaccedilotildees apoio

POPULACcedilAtildeO

Raacutedio Clube Sintra Raacutedio MEGA FM

Comunicados instruccedilotildees etc

PCOC

GI

ICM-TRANS

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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PAacuteGINA 108

c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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PAacuteGINA 110

8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 35: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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a Prioridades de accedilatildeo

Receber processar e avaliar toda a informaccedilatildeo da ZS nomeadamente a

proveniente do COSPCOC

Manter a situaccedilatildeo atualizada junto dos APC e entidades intervenientes

Recolher nomeadamente atraveacutes da ERAS e tratar a informaccedilatildeo necessaacuteria agrave

perspetivaccedilatildeo da evoluccedilatildeo futura

Analisar possiacuteveis cenaacuterios a sua evoluccedilatildeo os riscos que contecircm e propor as

medidas adequadas de contenccedilatildeo

Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio agrave decisatildeo

Assegurar o fluxo de informaccedilatildeo agraves entidades intervenientes no Plano

designadamente autoridades poliacuteticas APC organismos de apoio

Colaborar na elaboraccedilatildeo e disseminaccedilatildeo dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo

incluiacutedos na Parte IV-Secccedilatildeo III paragrafo 3

b Responsabilidades

O COS eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo no TO e por manter o PCMun

atualizado da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo atraveacutes do PCOC

Compete agrave Ceacutelula de Planeamento e Operaccedilotildees do PCOC

ndash Receber processar analisar articular e avaliar toda informaccedilatildeo incluindo

das forccedilas organismos e entidades da ZS

ndash Atualizar o COS atraveacutes de briefings perioacutedicos

Os relatoacuterios de informaccedilatildeo devem ser efetuados apoacutes a chegada das forccedilas ao

local e atualizados periodicamente sempre que a alteraccedilatildeo da situaccedilatildeo o requeira

ou ateacute um maacuteximo de 4 horas

Os Relatoacuterios Imediatos de Situaccedilatildeo podem ser transmitidos pelo COS ao

PCMunCOM por mensagem e-mail ou por via oral

O PCMun eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo ao niacutevel taacutetico e por manter o

COM e a CMPC atualizados da evoluccedilatildeo da situaccedilatildeo

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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PAacuteGINA 101

Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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PAacuteGINA 106

Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 36: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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Os Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Geral tecircm origem no PCOC enviados ao PCMun que

por sua vez os envia ao CDOS apoacutes terem sido levados ao conhecimento da

CMPC podendo em casos especiais ser verbais e passados a escrito no mais

curto espaccedilo de tempo possiacutevel

O COM pode solicitar ao COS Relatoacuterios de Situaccedilatildeo Especiais destinados a

esclarecer pontos especiacuteficos ou setoriais

Os relatoacuterios deveratildeo no miacutenimo conter informaccedilatildeo sobre o ponto de situaccedilatildeo

das operaccedilotildees em curso forccedilas empenhadas viacutetimas deslocados danos em

edifiacutecios vias de comunicaccedilatildeo redes e infraestruturas avaliaccedilatildeo de necessidades

perspetivas e accedilotildees futuras

O PCMun elabora a cada 8 horas para a CMPC pontos de situaccedilatildeo referentes agrave

ZS para divulgaccedilatildeo

Os formatos dos relatoacuterios perioacutedicos de situaccedilatildeo estatildeo incluiacutedos na Parte IV

Secccedilatildeo III paragrafo 3

42 Informaccedilatildeo ao puacuteblico

Entidade coordenadora CMPC

Entidade Interveniente Entidades de Apoio Eventual

COSPCOC

COMPCMun

Gabinete de Imprensa da CMS

Juntas de Freguesia

Agentes de Proteccedilatildeo Civil

Organismos e entidades de apoio

Oacutergatildeos de Comunicaccedilatildeo Social

O objetivo da informaccedilatildeo puacuteblica eacute estabelecer a organizaccedilatildeo os meios os

procedimentos e as responsabilidades dos serviccedilos agentes e entidades de apoio

a Prioridades de accedilatildeo

Assegurar que a populaccedilatildeo eacute avisada e mantida informada para que possa adotar

as instruccedilotildees das autoridades e as medidas de autoproteccedilatildeo convenientes

Assegurar a divulgaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo da informaccedilatildeo disponiacutevel incluindo nuacutemeros

de telefone de contacto indicaccedilatildeo dos PC e ZCAP

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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PAacuteGINA 109

(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

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PAacuteGINA 110

8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 37: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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Garantir a ligaccedilatildeo e enquadramento dos OCS e preparar com periodicidade os

comunicados a distribuir

Organizar e preparar briacutefingues perioacutedicos e conferecircncias de imprensa por

determinaccedilatildeo do Diretor do Plano

Promover a articulaccedilatildeo com os OCS determinando a divulgaccedilatildeo de comunicados

ou outra informaccedilatildeo necessaacuteria

Organizar visitas dos OCS ao TO garantindo a sua receccedilatildeo e acompanhamento

(1) O aviso e a informaccedilatildeo puacuteblica satildeo desencadeados atraveacutes da utilizaccedilatildeo dos

seguintes meios

bull Sirene da ICM-TRANS

bull Avisos sonoros e instruccedilotildees difundidos pelos altifalantes dos veiacuteculos dos

CB e das forccedilas de seguranccedila

bull Radiodifusatildeo de comunicados e outra informaccedilatildeo oficial pela Raacutedio Clube

de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio MEGA FM 880 FM

bull Difusatildeo Telefone Fixo e celular

(2) Na fase de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica haacute que ter em conta

bull Os muniacutecipes com dificuldades em cumprirem as instruccedilotildees Os APC

designadamente forccedilas de seguranccedila e CB devem tomar conta destes casos e

encaminhaacute-los para os locais onde possam receber apoio especializado

bull Os que natildeo ouvem ou natildeo entendam os avisos as informaccedilotildees ou instruccedilotildees

que lhes satildeo destinadas As Juntas de Freguesia devem ter a lista atualizada

destes casos com as moradas e fornececirc-la aos APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

bull Os muniacutecipes que necessitam de cuidados especiais devido agraves suas

incapacidades e o local onde residem As Juntas de Freguesia devem possuir

o levantamento destas situaccedilotildees e informar os APC designadamente forccedilas

de seguranccedila e CB

b Responsabilidades

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

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PAacuteGINA 111

Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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PAacuteGINA 112

(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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PAacuteGINA 113

ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 38: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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(1) CMPC

A CMPC eacute responsaacutevel pela gestatildeo da informaccedilatildeo puacuteblica cabendo-lhe

bull Assegurar o funcionamento de um centro de atendimento telefoacutenico puacuteblico

ou personalizado

bull Dar resposta agraves solicitaccedilotildees de informaccedilatildeo

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e a informaccedilatildeo pertinente de

sensibilizaccedilatildeo das populaccedilotildees para a tomada de medidas preventivas

ajustadas agrave ocorrecircncia

bull Elaborar e distribuir comunicados oficiais

bull Centralizar a informaccedilatildeo proceder agrave sua anaacutelise e divulgaccedilatildeo

bull Coordenar a atividade de aviso e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Identificar as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir

Compete ainda agrave CMPC no domiacutenio da relaccedilatildeo com os OCS

bull Atuar como porta-voz uacutenico em nome do Diretor do Plano

bull Assegurar a realizaccedilatildeo de briefings ou conferecircncias de imprensa e informar

os OCS do local das conferecircncias

bull Assegurar a emissatildeo de comunicados perioacutedicos

bull Difundir recomendaccedilotildees linhas de atuaccedilatildeo e comunicados oficiais

(2) ICM- TRANS

bull Acionar o sinal sonoro de aviso

ldquoSituaccedilatildeo de Emergecircnciardquo toques intermitentes de cinco segundos

executados durante um minuto repetidos trecircs vezes com intervalo de um

minuto entre cada repeticcedilatildeo

ldquoEvacuaccedilatildeordquo Toque contiacutenuo de 1 minuto

5s 5s 5s 5s

5s 5s

5s 5s

= 1 minuto

5s 5s

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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PAacuteGINA 99

O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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PAacuteGINA 100

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 114

9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 39: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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Fim da Emergecircnciardquo Toque intermitente de 1 minuto e 10 segundos

Fig 16 - Sinais sonoros de aviso

bull Alertar as empresas organismos e entidades atraveacutes de telefone rede fixa e

celular

(3) CB

bull Difundir avisos e informaccedilatildeo puacuteblica agraves populaccedilotildees e proceder agrave sua

evacuaccedilatildeo das zonas 0 e 1 (AEGL3ERPG3TEEL3 e

AEGL2ERPG2TEEL2)

bull Proceder agrave evacuaccedilatildeo de pessoas incapacitadas e deficientes em

coordenaccedilatildeo com as Juntas de Freguesia

(4) SMPC

bull Manter o funcionamento expedito das linhas de informaccedilatildeo puacuteblica e

fornecer a informaccedilatildeo autorizada ateacute agrave instalaccedilatildeo da CMPC Telefones

219105880 21923695012

(5) Juntas de Freguesia

bull Fornecer ao PCOC e PCMun a informaccedilatildeo dos muniacutecipes que requerem

cuidados especiais devido agraves limitaccedilotildees fiacutesicas que possuem e o local onde

residem

bull Colaborar com os CB e com as forccedilas de seguranccedila nos avisos e evacuaccedilatildeo

de residentes respeitando as regras de seguranccedila

bull Manter os muniacutecipes informados sobre a situaccedilatildeo

bull Coordenar com a CMPC as questotildees colocadas pelos OCS que requeiram

orientaccedilatildeo superior

= 1 minuto

= 1 min e 10 seg

= 30 seg = 30 seg = 10 seg

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(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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PAacuteGINA 100

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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PAacuteGINA 101

Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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PAacuteGINA 102

(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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PAacuteGINA 103

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 40: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA 97

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Colaborar na difusatildeo de avisos e informaccedilatildeo puacuteblica

bull Colaborar com os CB assim como com as Juntas de Freguesia no aviso e

evacuaccedilatildeo de muniacutecipes e fazer cumprir as ordens emitidas respeitando as

regras de seguranccedila

(7) Adjunto para as relaccedilotildees puacuteblicas do PCOC

bull Estabelecer a ligaccedilatildeo com a CMPCrepresentante do Gabinete de Imprensa

da CMS

bull Prestar a informaccedilatildeo autorizada aos OCS nomeadamente Raacutedio Clube de

Sintra e Raacutedio MEGA FM

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

(8) CMS agentes entidades e organizaccedilotildees de apoio

bull Encaminhar todas as questotildees colocadas pelos OCS para a CMPC

bull Informar a populaccedilatildeo dos comunicados e fontes de informaccedilatildeo

43 Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

ndash As populaccedilotildees devem sintonizar a Raacutedio Clube de Sintra (RCS) 912 FM e Raacutedio

MEGA FM 880 FM para ouvir as instruccedilotildees e comunicados Por constituir um fator

criacutetico de sucesso durante uma emergecircncia este processo deve ser promovido e treinado

em exerciacutecios pelo SMPC de forma a sensibilizar as pessoas para a importacircncia do

cumprimento das instruccedilotildees emitidas

ndash A informaccedilatildeo aos OCS eacute prestada pela CMPC atraveacutes do Gabinete de Imprensa da

CMS podendo conter

bull Situaccedilatildeo atual da ocorrecircncia

bull Accedilatildeo em curso para o socorro e assistecircncia agraves populaccedilotildees

bull Aacutereas de acesso restrito

bull Medidas de autoproteccedilatildeo a serem adotadas pelas populaccedilotildees

bull Locais de reuniatildeo acolhimento provisoacuterio ou assistecircncia

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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PAacuteGINA 101

Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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PAacuteGINA 104

bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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PAacuteGINA 106

Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 41: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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bull Nuacutemeros de telefone e locais de contacto

bull Instruccedilotildees para regresso de populaccedilotildees deslocadas

5 Procedimentos de Evacuaccedilatildeo

Entidade coordenadora COS (em coordenaccedilatildeo com o comandante da unidade da PSP

de Rio de Mouro)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila

Cacircmara Municipal

Juntas de Freguesia

Corpos de Bombeiros

Unidades Militares

INEM

UECVP

ICM-TRANS

Raacutedios Locais

Empresas de transportes

a Prioridades de accedilatildeo

Coordenar as operaccedilotildees de movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees afetadas

Difundir junto das populaccedilotildees recomendaccedilotildees de evacuaccedilatildeo

Definir itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Garantir o encaminhamento dos evacuados para os PC e para as ZCAP

Reencaminhar o traacutefego de modo a natildeo interferir com a movimentaccedilatildeo das

populaccedilotildees a evacuar nem com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo

Criar pontos de controlo e barreiras de encaminhamento de traacutefego de modo a

manter desimpedidos os itineraacuterios de evacuaccedilatildeo

Coordenar o acesso agraves aacutereas afetadas

Cabe agraves forccedilas de seguranccedila orientarem a movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

afetadas Esta accedilatildeo eacute coordenada com o COS e eacute apoiada pelas Juntas de Freguesia e

por outras entidades intervenientes na ZS Apoacutes a definiccedilatildeo das aacutereas a evacuar o

traacutefego rodoviaacuterio deve ser reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila que poderatildeo criar

barreiras para o efeito A populaccedilatildeo a evacuar eacute encaminhada para os PC sendo os

itineraacuterios definidos pelas forccedilas de seguranccedila tendo em consideraccedilatildeo as aacutereas afetadas

e a seguranccedila A partir dos PC os evacuados satildeo transportados para as ZCAP nos

transportes da CMS Juntas de Freguesia CB e se necessaacuterio empresas de transportes

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 42: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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O suporte logiacutestico agasalhos aacutegua alimentaccedilatildeo eacute coordenado pelo PCMun O

regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas de residecircncia eacute efetuado apoacutes autorizaccedilatildeo da CMPC

quando as condiccedilotildees de seguranccedila permitirem

b Organizaccedilatildeo

Fig17- Organizaccedilatildeo da Evacuaccedilatildeo

CB - Corpos de Bombeiros COS - Comandante das Operaccedilotildees de Socorro CMPC - Comissatildeo Municipal de Proteccedilatildeo Civil PCOC - Posto de Comando Operacional Conjunto CMOS - Centro Municipal de Operaccedilotildees de Socorro PCMun - Posto de Comando Municipal COM - Comandante Operacional Municipal TO - Teatro de Operaccedilotildees

PC

CMPC

Aviso sonoro

Evacuaccedilatildeo

Decide Informa

Instruccedilotildees

Solicita

TO

PCMS

COM

COS

Forccedilas de

Intervenccedilatildeo

Forccedilas Seguranccedila

Juntas Freguesia

Outros organismos de

apoio POPULACcedilAtildeO

CB

Raacutedios

Locais

Solicita

Informa

Reforccedila Meios

PCMun

PCOC

ZCAP

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c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 43: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA 100

c Responsabilidades

(1) ICM-TRANS

Em caso de ocorrecircncia de um acidente grave nas instalaccedilotildees da ICM-TRANS a

equipa de intervenccedilatildeo interveacutem com os meios proacuteprios ate agrave chegada das equipas

de socorro externas O Chefe das Operaccedilotildees de Emergecircncia ativa o PEI e fornece

a informaccedilatildeo ao chefe da 1ordf equipa do CB a chegar ao local Ao ouvir o sinal de

alarme todas as pessoas no interior do estabelecimento sem funccedilatildeo especiacutefica no

PEI abandonam o local onde se encontram e dirigirem-se para o Ponto de

Encontro indicado pelo Coordenador da Evacuaccedilatildeo

Na evacuaccedilatildeo os colaboradores da empresa seguem as seguintes regras praacuteticas

bull Integram os visitantes caso os haja na evacuaccedilatildeo

bull Interrompem todas as atividades apoacutes efetuados os procedimentos previstos

no PEI

bull Procedem de acordo com as instruccedilotildees do Chefe de Operaccedilotildees de

Emergecircncia

(2) Comandante da Esquadra da PSP de Rio de Mouro e outras forccedilas de seguranccedila

Quando se verifica uma ocorrecircncia grave na ICM-TRANS a Esquadra da Poliacutecia

de Rio de Mouro eacute informada coloca um oficial de ligaccedilatildeo junto do COS e

interveacutem na ocorrecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

O SMPC de Sintra informa a Divisatildeo Policial de Sintra o Destacamento

Territorial da GNR de Sintra e a Poliacutecia Municipal Embora os SMPC de Cascais

e de Oeiras sejam informados da situaccedilatildeo pelo CDOS o SMPC de Sintra

estabelece o contacto o mais cedo possiacutevel e coloca as forccedilas de seguranccedila a par

da situaccedilatildeo e da possibilidade do PEET ser ativado

O comando da Divisatildeo Policial de Sintra entretanto informado pelo SMPC alerta

as Esquadras da PSP de Mem-Martins Esquadra da PSP de Mira Sintra Esquadra

da PSP do Caceacutem Esquadra da PSP de Satildeo Marcos Esquadra da PSP de

Massamaacute que procederatildeo de acordo com as instruccedilotildees que lhes forem transmitidas

por este comando

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 114

9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 44: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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Simultaneamente a Divisatildeo Policial de Cascais foi informada da situaccedilatildeo pelo

SMPC de Cascais que alerta a Esquadra da PSP de Satildeo Domingos de Rana

Esquadra da PSP do Estoril Esquadra da PSP da Parede e Esquadra da PSP de

Carcavelos e envia um oficial de ligaccedilatildeo para junto do COS

O Destacamento Territorial da GNR de Sintra alerta o Posto da GNR de Sintra

para a situaccedilatildeo e envia um oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

O Sub-destacamento da GNR em Alcabideche alerta o Posto Territorial da GNR

de Porto Salvo e o Posto Territorial da GNR de Barcarena da situaccedilatildeo e envia um

oficial de ligaccedilatildeo para o PCOC

As esquadras e postos territoriais ficam em estado de alerta elevado e atuam de

acordo com as instruccedilotildees que receberem dos respetivos comandos em sintonia

com os requisitos criteacuterios e orientaccedilotildees resultantes do processo de coordenaccedilatildeo

entre os oficiais de ligaccedilatildeo e o COS

Genericamente as forccedilas de seguranccedila tecircm as seguintes responsabilidades

bull Coordenar as atividades de ordem puacuteblica movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo

bull Mobilizar os meios proacuteprios necessaacuterios agrave ordem puacuteblica e agrave movimentaccedilatildeo

e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Assegurar a operacionalidade permanente dos meios necessaacuterios agrave

manutenccedilatildeo da seguranccedila e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees bem como da

movimentaccedilatildeo e controlo de traacutefego

bull Garantir a seguranccedila de pessoas e bens

bull Orientar a evacuaccedilatildeo e a movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees de acordo com as

decisotildees do COS

(3) PCMun

bull Coordenar o aviso e as medidas de autoproteccedilatildeo a difundir agraves populaccedilotildees

bull Em coordenaccedilatildeo com o PCOC e informaccedilatildeo recolhida pela ERAS apoiar o

COS na identificaccedilatildeo dos locais de concentraccedilatildeo para onde se devem dirigir

as populaccedilotildees a evacuar e confirmar a localizaccedilatildeo das ZCAP

bull Apresentar agrave CMPC as necessidades em transportes

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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PAacuteGINA 106

Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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PAacuteGINA 107

b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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PAacuteGINA 108

c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 45: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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(4) CB INEM UECVP Unidades Militares

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios proacuteprios disponiacuteveis para evacuar as populaccedilotildees com

necessidades especiais

bull Prestar cuidados de sauacutede e apoio psicoloacutegico agraves populaccedilotildees

(5) Juntas de Freguesia

bull Informar o PCOC dos muniacutecipes com incapacidades fiacutesicas ou outras com

necessidade do emprego de meios especiais em caso de evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as forccedilas de seguranccedila na evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Colocar os meios de transporte proacuteprios disponiacuteveis agrave disposiccedilatildeo da

evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Proceder ao recenseamento dos evacuados

bull Diligenciar em coordenaccedilatildeo com a CMPC o apoio logiacutestico aos

deslocados

(6) Agrupamento de Centros de Sauacutede de Sintra

bull Colaborar com as Juntas de Freguesia na identificaccedilatildeo dos muniacutecipes cujas

incapacidades fiacutesicas ou mentais necessitam de meios especiais de

evacuaccedilatildeo

bull Apoiar as populaccedilotildees atraveacutes da prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede e apoio

psicoloacutegico

(7) CMS

bull Colaborar na criaccedilatildeo de barreiras de acesso agrave ZS

bull Apoiar o COS em transporte para proceder agrave movimentaccedilatildeo dos muniacutecipes

incluindo aqueles que tenham incapacidades fiacutesicas ou mentais

bull Apoiar o COS na logiacutestica dos deslocados

(8) Raacutedio Clube de Sintra e Raacutedio MEGA FM

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bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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PAacuteGINA 106

Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 46: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA 103

bull Divulgar os avisos comunicados e informaccedilotildees no acircmbito da sua missatildeo de

serviccedilo puacuteblico a pedido da CMPC

bull Colaborar com o SMPC na divulgaccedilatildeo das instruccedilotildees de evacuaccedilatildeo

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Ordem puacuteblica

bull Apoacutes a identificaccedilatildeo da ZS o traacutefego rodoviaacuterio em redor do TO eacute

reencaminhado pelas forccedilas de seguranccedila de modo a natildeo interferir com a

movimentaccedilatildeo das populaccedilotildees a evacuar e a mobilidade das forccedilas de

intervenccedilatildeo

bull O acesso agrave ZS deve ser limitado agraves forccedilas de intervenccedilatildeo e organizaccedilotildees de

apoio atraveacutes da criaccedilatildeo de barreiras e outros meios de controlo contando

as forccedilas de seguranccedila com o apoio da CMS designadamente da

Departamento de Obras Municipais e Gestatildeo do espaccedilo Puacuteblico (DGP)

bull As zonas evacuadas devem ser patrulhadas pelas forccedilas de seguranccedila com

vista a impedir roubos e pilhagens sendo detidos todos os indiviacuteduos aiacute

encontrados que natildeo estejam devidamente autorizados

bull As forccedilas de seguranccedila destacam pessoal para garantir a seguranccedila na ZS

PC e ZCAP

bull A seguranccedila nos estabelecimentos industriais e comerciais deve ser

reforccedilada pelos respetivos proprietaacuterios sem por em causa as regras de

seguranccedila com impacto para a sauacutede

(2) Movimentaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees

bull Cabe ao COS a decisatildeo sobre a evacuaccedilatildeo das populaccedilotildees das aacutereas 0 e 1 a

qual deve ser imediatamente comunicada agrave CMPC atraveacutes do COM

bull Face agrave deliberaccedilatildeo de evacuaccedilatildeo as forccedilas de seguranccedila comparecem no

local utilizando os procedimentos proacuteprios no aviso e encaminhamento das

populaccedilotildees para fora da aacuterea a evacuar A extraccedilatildeo da populaccedilatildeo da zona 0 e

1 eacute efetuada pelos CB por disporem de equipamento para operarem nessas

aacutereas perigosas

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PAacuteGINA 104

bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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PAacuteGINA 105

a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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PAacuteGINA 106

Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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PAacuteGINA 112

(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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PAacuteGINA 113

ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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PAacuteGINA 114

9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 47: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PAacuteGINA 104

bull Estabelecidas as vias de evacuaccedilatildeo pelo COS em coordenaccedilatildeo com o COM

as forccedilas de seguranccedila com o apoio do DGP criam barreiras de

encaminhamento de traacutefego e pontos de controlo que se destinam a prestar

assistecircncia aos evacuados e a manter o fluxo da movimentaccedilatildeo em direccedilatildeo

aos PC e daiacute para as ZCAP

bull O regresso das populaccedilotildees agraves aacutereas anteriormente evacuadas eacute uma decisatildeo

do COS apoacutes coordenaccedilatildeo com o COM que por sua vez obteacutem anuecircncia da

CMPC sendo o controlo do movimento efetuado pelas forccedilas de seguranccedila

Quadro 7 - Itineraacuterios de evacuaccedilatildeo e Pontos de Concentraccedilatildeo

6 Manutenccedilatildeo da Ordem Puacuteblica

Entidade coordenadora Forccedilas de Seguranccedila

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Forccedilas de Seguranccedila da PSP e da GNR Poliacutecia Municipal

Unidades militares

Empresas de seguranccedila privadas

ITINERAacuteRIO DE EVACUACcedilAtildeO

(NOME E DIRECcedilAtildeO) PONTOS DE CONCENTRACcedilAtildeO (COORDENADAS)

Variante 249-4 1 W009deg 20 52708 N38deg 46 1738

Rua Primeiro de Maio 2 W009deg 21 39304 N38deg 45 58968

EM 594 3 W009deg 21 57300 N38deg 45 35868

Rua Campos Verdes 4 W009deg 21 52931 N38deg 44 17659

EM 589 5 W009deg 21 42081 N38deg 44 0768

EN 249-4 6 W009deg 20 15201 N38deg 43 53049

EN 249-4 7 W009deg 20 34453 N38deg 43 49847

Estrada Joseacute Alves Santos 8 W009deg 19 42982 N38deg 43 58444

EM 1290 9 W009deg 19 34359 N38deg 45 39003

EM 1290 10 W009deg 19 43061 N38deg 45 42319

EM 594 11 W009deg 20 25490 N38deg 45 58886

Variante 249-4 12 W009deg 20 42383 N38deg 46 4303

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PAacuteGINA 105

a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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PAacuteGINA 111

Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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PAacuteGINA 113

ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 48: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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a Prioridades de accedilatildeo

bull Garantir a manutenccedilatildeo da lei e da ordem proteger pessoas e bens e impedir atos

iliacutecitos

bull Proteger as aacutereas e propriedades abandonadas e que tenham sofrido danos em

consequecircncia da ocorrecircncia as quais podem estar sujeitas a atividades criminosas

bull Condicionar e regular o acesso de pessoas e veiacuteculos ao TO de acordo com as

solicitaccedilotildees do COS

bull Garantir a seguranccedila de aacuterea no TO em estreita coordenaccedilatildeo com outros APC

bull Garantir a seguranccedila e a ordem nos PC e ZCAP

b Responsabilidades

(1) Forccedilas de seguranccedila

Compete agraves forccedilas de seguranccedila

bull Montar os periacutemetros de seguranccedila em coordenaccedilatildeo com o COS e garantir

a seguranccedila de aacuterea

bull Controlar e registar os acessos agraves zonas restritas

bull Proteger a propriedade privada das zonas evacuadas impedindo accedilotildees de

vandalismo e outras atividades iliacutecitas

bull Garantir a seguranccedila de estabelecimentos puacuteblicos e privados assim como

de infraestruturas consideradas sensiacuteveis Este controlo de seguranccedila poderaacute

implicar o apoio de empresas privadas de seguranccedila a mobilizar pelos

detentores das instalaccedilotildees

bull Reencaminhar o traacutefego rodoviaacuterio de forma a evitar a ZS e natildeo interferir

com a mobilidade das forccedilas de intervenccedilatildeo Para tal as forccedilas de seguranccedila

podem criar barreiras ou outros meios de controlo bem como corredores de

emergecircncia

7 Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Entidade coordenadora Instituto Nacional de Emergecircncia Meacutedica

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

INEM

UECVP

CB

Unidades militares

ACES Sintra

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

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PAacuteGINA 113

ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 49: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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Um acidente grave na ICM-TRANS pode originar viacutetimas designadamente queimados

e intoxicados por gases no interior das instalaccedilotildees e nas populaccedilotildees que estiverem sujeitas ao

contacto direto com a nuvem de gases toacutexicos Todos eles requerem a prestaccedilatildeo de cuidados

meacutedicos de emergecircncia nomeadamente triagem estabilizaccedilatildeo e transporte das viacutetimas para os

hospitais e outras Unidades de Sauacutede Neste contexto o COS manteacutem o COM informado

sobre a situaccedilatildeo designadamente meios complementares necessaacuterios e nuacutemero potencial de

viacutetimas O COM informa a CMPC e assegura que as necessidades satildeo supridas

Compete agrave CMPC atraveacutes da Autoridade de Sauacutede Concelhia a identificaccedilatildeo dos

meios a solicitar e em coordenaccedilatildeo com o INEM o estabelecimento da ligaccedilatildeo aos hospitais

de evacuaccedilatildeo prestar as informaccedilotildees pertinentes sobre o tipo de ocorrecircncia e o nuacutemero

potencial de viacutetimas O INEM atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local instala e

assegura a gestatildeo e funcionamento dos postos de triagem de assistecircncia preacute-hospitalar e de

evacuaccedilatildeo secundaacuteria em estreita articulaccedilatildeo com o COS

Para determinados acidentes e cataacutestrofes as capacidades locais podem ser limitadas

pelo que deve ser assegurada a transferecircncia para outras unidades hospitalares

a Prioridades de accedilatildeo

bull Coordenar as accedilotildees de sauacutede puacuteblica

bull Estabelecer aacutereas de triagem das viacutetimas

bull Assegurar a montagem organizaccedilatildeo e funcionamento de hospitais de campanha e

postos meacutedicos avanccedilados

bull Implementar um sistema de registo de viacutetimas desde o TO ateacute agraves Unidades de

Sauacutede de destino

bull Assegurar o transporte de viacutetimas

A triagem primaacuteria na ZS eacute realizada pelos CB O INEM e a UECVP efetuam a triagem

secundaacuteria podendo colaborar na triagem primaacuteria de acordo com as suas

disponibilidades A localizaccedilatildeo dos postosaacutereas de triagem eacute identificada em

colaboraccedilatildeo com os CB Deveratildeo estar tatildeo proacuteximo quanto possiacutevel das zonas mais

afetadas dentro da ZS respeitando as necessaacuterias distacircncias de seguranccedila

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 113

ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 114

9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 50: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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b Organizaccedilatildeo

Fig18 - Serviccedilos meacutedicos e transporte de viacutetimas

INEMUECVP PostoAacuterea de Triagem

INEMUECVP Triagem Secundaacuteria

Unidades de Sauacutede

Mortos Feridos graves

ZRnM INEMUECVPCBUM

Evacuaccedilatildeo Secundaacuteria

CMPC

Autoridade de Sauacutede

PCMS

COM

COS

PCOC

PCMun

OCORREcircNCIA

CB Triagem Primaacuteria

CB Evacuaccedilatildeo Primaacuteria

ZCAP

Ilesos e feridos leves

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 51: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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c Responsabilidades

(1) CMPC Autoridade de Sauacutede

bull Coordenar em estreita coordenaccedilatildeo com o INEM as atividades de

prestaccedilatildeo de cuidados meacutedicos de emergecircncia de acordo com a situaccedilatildeo

exposta pelo COM assegurando uma uacutenica cadeia de comando para a aacuterea

de intervenccedilatildeo meacutedico-sanitaacuterio

bull Assegurar a montagem de postos de triagem e de evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria em estreita colaboraccedilatildeo com o INEM

bull Assegurar a articulaccedilatildeo com os Hospitais de Amadora Sintra e Cascais se

necessaacuterio com outras unidades hospitalares e com os centros de sauacutede de

Sintra para garantir a maacutexima assistecircncia meacutedica possiacutevel

bull Em coordenaccedilatildeo com o Diretor Executivo do ACES Sintra diretores dos

Hospitais de Amadora Sintra e Cascais dirigir as accedilotildees de controlo

ambiental de doenccedilas estabelecer os locais de reuniatildeo de mortos e morgues

provisoacuterias e organizar o registo de feridos e mortos

(2) CB

bull Socorrer as viacutetimas com recurso agraves teacutecnicas de SBV

bull Assegurar a triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria das viacutetimas

bull Efetuar o transporte de doentes e feridos para as unidades hospitalares e

centros de sauacutede

(3) INEM

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar os CB e gerir os postos de triagem de

evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Colaborar nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria e secundaacuteria

bull Se existirem constrangimentos nomeadamente na triagem assistecircncia preacute-

hospitalar e evacuaccedilatildeo secundaacuteria a CMPC solicita reforccedilos ao CDOS

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(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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PAacuteGINA 112

(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 52: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

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PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

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PAacuteGINA 109

(4) UECVP

bull Em coordenaccedilatildeo com o COS apoiar atraveacutes dos meios proacuteprios enviados

para o local os CB nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria assim como

nas accedilotildees de triagem e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

bull Colaborar no transporte de evacuados

(5) Unidades militares

bull Colaborar na prestaccedilatildeo de cuidados de sauacutede de emergecircncia na medida das

suas disponibilidades

bull Apoiar o COS atraveacutes dos meios proacuteprios enviados para o local no

transporte de ilesos e feridos ligeiros para a ZCAP

(6) Forccedilas de Seguranccedila

bull Controlar o acesso aos postos de triagem primaacuteria secundaacuteria e ZCAP

bull Manter abertos corredores de circulaccedilatildeo destinados agrave evacuaccedilatildeo primaacuteria e

secundaacuteria

A localizaccedilatildeo dos postos meacutedicos avanccedilados eacute a que a seguir se apresenta

Quadro 8 - Postos meacutedicos avanccedilados

POSTOS MEacuteDICOS AVANCcedilADOS

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 1 IC19 - Venteira 2720 ndash 276 Amadora Tel 21 434

8200 Fax 21434 5566

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 2 Av Brigadeiro Victor Novais Gonccedilalves Alcabideche Tel 214 653 000

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 3 Estrada de Mem Martins 247 2725-391 Mem Martins Tel 21 922 2130 Fax 21 920 0034

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 4 Av Infante D Henrique 3941 2635-367 Rio de

Mouro Telefone 21917 8110 Fax 21 917 6715

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 5 Rua Afonso de Albuquerque 14 2735-045 Agualva

Caceacutem Tel 21 913 3170 Fax 21 914 7252

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 6 Avordf da Liberdade lote 36 e 37 Monte Abraatildeo 2745-

298 Queluz Tel 21 430 9200 Fax 21 439 4259

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 7 Rua das Eiras nordm 34 2725 ndash 297 Mem Martins Tel

21 434 5535 Fax 21 434 5533

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 8 R Dr Alfredo da Costa nordm 70 Sintra Tel 21 923 1249

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 9 Av Infante D Henrique 3941 Rio de Mouro Tel 21 917 8110

Unidade de Cuidados de Sauacutede Personalizados Nordm 10 R Afonso de Albuquerque 14 Agualva Caceacutem Tel

21 913 2170

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PAacuteGINA 110

8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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PAacuteGINA 112

(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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PAacuteGINA 113

ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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PAacuteGINA 114

9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

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PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 53: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 110

8 Socorro e Salvamento

Entidade Coordenadora COS

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

CB

INEM

UECVP

Forccedilas de Seguranccedila

Unidades Militares

Cabe aos CB do1ordm alarme do PPI a intervenccedilatildeo inicial na ICM-TRANS O COS avalia a

situaccedilatildeo o tipo de ocorrecircncia o local e a extensatildeo o nuacutemero potencial de viacutetimas e se

necessaacuterio solicita ao CDOS os meios do 2ordm e 3ordm alarmes do PPI As informaccedilotildees recolhidas

devem ser transmitidas ao COM e este por sua vez agrave CMPC

a Prioridades de accedilatildeo

Avaliar a aacuterea afetada e desencadear as accedilotildees de socorro e salvamento

Coordenar as accedilotildees de socorro e salvamento a fim de minimizar perdas de vidas

Gerir as operaccedilotildees de socorro triagem e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Assegurar a assistecircncia a feridos e evacuaccedilatildeo secundaacuteria

Colaborar na determinaccedilatildeo de danos e perdas

b Organizaccedilatildeo

A organizaccedilatildeo estaacute expressa no organograma que seguidamente se apresenta

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 111

Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

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PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

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PAacuteGINA 112

(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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PAacuteGINA 113

ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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PAacuteGINA 114

9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

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Fig 19 - Socorro e salvamento

c Responsabilidades

(1) CB

Garantir a primeira intervenccedilatildeo imediatamente apoacutes a receccedilatildeo do alerta

Extrair as populaccedilotildees das aacutereas perigosas e executar as accedilotildees de socorro e

salvamento

Efetuar a triagem primaacuteria estabilizaccedilatildeo e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Combater os incecircndios

CMPC

PCMS

COM

COS

PCMun

PCOC

Busca e resgate Triagem primaacuteria e estabilizaccedilatildeo Combate a incecircndios

CBGNRPSP CB CB

Evacuaccedilatildeo primaacuteria

Feridos leves Mortos

Evacuaccedilatildeo secundaacuteria

ZCAP Unidades de Sauacutede ZRnM

INEM e UECVP

Triagem secundaacuteria

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PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 112

(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

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PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

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PAacuteGINA 112

(2) PCMun

Manter a CMPC atualizada em permanecircncia atraveacutes do COM

Acompanhar e avaliar a situaccedilatildeo

Processar a informaccedilatildeo recebida da ERAS

Assegurar os procedimentos de alerta da responsabilidade da CMPC

Executar e coordenar as accedilotildees determinadas pela CMPC

(3) Forccedilas de Seguranccedila

Garantir a seguranccedila controlo de vias acessos agrave ZS a escolta e seguranccedila

dos meios de intervenccedilatildeo nomeadamente dos CB

Mobilizar os meios proacuteprios para apoiar as accedilotildees de socorro e salvamento

Participar nas operaccedilotildees de busca com equipas cinoteacutecnicas

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

Garantir a seguranccedila do SGO e de pessoas e bens na ZS

(4) INEM e UECVP

Instalar e operar os postos de triagem secundaacuteria

Efetuar a evacuaccedilatildeo secundaacuteria

(5) Unidades militares

Apoiar os pedidos da CMPC nas accedilotildees de socorro e salvamento

Apoiar os CB nas accedilotildees de busca resgate e evacuaccedilatildeo primaacuteria

d Instruccedilotildees de coordenaccedilatildeo

(1) Primeira intervenccedilatildeo

O chefe da primeira equipa de intervenccedilatildeo dos CB assume a funccedilatildeo de COS e de

imediato tem em conta os seguintes procedimentos

Avalia rapidamente a situaccedilatildeo e identifica

ndash O tipo de ocorrecircncia (o quecirc)

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PAacuteGINA 113

ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

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PAacuteGINA 114

9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

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PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

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PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

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PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

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PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

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Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 113

ndash O NOE (I II III) e a necessidade de meios de reforccedilo

ndash O local e a extensatildeo (onde que proporccedilotildees)

ndash O nuacutemero potencial de viacutetimas (quantas)

Informa de imediato o COM da situaccedilatildeo e caracteriza o NOE

Inicia o processo de organizaccedilatildeo do TO

(2) Passagem agrave condiccedilatildeo de ocorrecircncia dominada

Quando a emergecircncia estabilizar ou regredir passa agrave condiccedilatildeo de dominada

O COS informa o COM e este a CMPC

Nesta condiccedilatildeo os CB devem controlar todo o periacutemetro da ocorrecircncia

com o apoio das forccedilas de seguranccedila manter na aacuterea o pessoal estritamente

necessaacuterio agrave execuccedilatildeo das atividades a desenvolver

(3) Termo da fase de emergecircncia

A CMPC apoacutes ouvir o COM determina a passagem agrave fase de reabilitaccedilatildeo

quando estiverem concluiacutedas todas as tarefas relativas agrave supressatildeo da

ocorrecircncia no que respeita ao socorro e salvamento

Terminada a fase de emergecircncia o COM daacute instruccedilotildees ao COS para

desmobilizar os meios natildeo necessaacuterios agrave fase subsequente

Todas as restantes forccedilas limitam os meios de intervenccedilatildeo agraves necessidades

da fase de reabilitaccedilatildeo

A CMPC decide do regresso das populaccedilotildees deslocadas agraves suas habitaccedilotildees e

locais de trabalho nas aacutereas consideradas seguras

(4) Evacuaccedilatildeo secundaacuteria e tratamento de cadaacuteveres

No que concerne agrave evacuaccedilatildeo secundaacuteria dos feridos leves e feridos graves

aplicam-se os procedimentos previstos para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de

Serviccedilos Meacutedicos e Transporte de Viacutetimas

Quanto ao tratamento dos cadaacuteveres aplicam-se os procedimentos previstos

para a Aacuterea de Intervenccedilatildeo de Serviccedilos Mortuaacuterios

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PAacuteGINA 114

9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 57: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 114

9 Serviccedilos Mortuaacuterios

Entidade Coordenadora Ministeacuterio Puacuteblico (coadjuvado teacutecnica e operacionalmente

pelo Instituto Nacional de Medicina Legal)

Entidades Intervenientes Entidades de Apoio Eventual

Ministeacuterio Puacuteblico (MP)

INML-CF

Autoridade de Sauacutede Concelhia

Forccedilas de Seguranccedila

Poliacutecia Judiciaacuteria (PJ)

Unidades militares

CB

Na eventualidade da ocorrecircncia originar mortos a recolha e o depoacutesito dos cadaacuteveres

satildeo tarefas muito sensiacuteveis que devem ser executadas de acordo com as normas vigentes

a Prioridades de accedilatildeo

Criar Equipas Responsaacuteveis por Avaliaccedilatildeo de Viacutetimas (ERAV)

Assegurar o correto tratamento dos cadaacuteveres em conformidade com os

Procedimentos Operacionais previstos

Constituir a Zona de Reuniatildeo de Mortos e os Necroteacuterios Provisoacuterios

Proceder agrave recolha de informaccedilotildees que possibilite proceder com a maacutexima

rapidez e eficaacutecia agrave identificaccedilatildeo dos cadaacuteveres nomeadamente no que respeita agrave

colheita de dados Post-mortem (PM) colheita de dados Ante-mortem (AM) e

cruzamento de dados PMAM

Assegurar a presenccedila das Forccedilas de Seguranccedila nos locais onde decorrem

operaccedilotildees de mortuaacuteria para garantir a manutenccedilatildeo de periacutemetros de seguranccedila

Garantir a integridade das zonas onde foram referenciados e recolhidos os

cadaacuteveres com vista a preservar provas assegurar a anaacutelise e recolha das mesmas

Providenciar os meios para efetuar o transporte de cadaacuteveres

Garantir uma correta tramitaccedilatildeo processual de entrega dos corpos identificados

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

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PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

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PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 115

b Organizaccedilatildeo

Legenda

ERAV Equipa Responsaacutevel pela Avaliaccedilatildeo das Vitimas PJ Poliacutecia Judiciaacuteria

INML-CF Instituto Nacional de Medicina Legal e Ciecircncias Forenses ZRnM Zona de Reuniatildeo de Mortos

MP Ministeacuterio Puacuteblico ZT Zona de Transiccedilatildeo

NecPro Necroteacuterio Provisoacuterio

Fig 20 - Serviccedilos mortuaacuterios

c Responsabilidades e procedimentos

O chefe da ERAV eacute o representante das forccedilas de seguranccedila O meacutedico que

integra a ERAV eacute enviado pela Autoridade de Sauacutede

FA

SE

I -

ZT

F

AS

E I

I -

ZR

nM

F

AS

E I

II -

NecP

ro

Forccedilas Seguranccedila TRANSPORTE

Responsaacutevel

INML-CF ZRnM Transporte

Entrega eou depoacutesito (frio eou

inumaccedilatildeo provisoacuteria) dos cadaacuteveres

Necroteacuterio Provisoacuterio (NecPro)

Autoacutepsia meacutedico-legal e periacutecia policial informaccedilatildeo post-mortem INML-CF Gestatildeo

PJ Gestatildeo

C Conciliador Dados Recolha de Dados Ante-Mortem

AVALIACcedilAtildeO DA VITIMA

EQUIPAS RESPONSAacuteVEIS PELA

AVALIACcedilAtildeO DAS VITIMAS (ERAV)

Forccedilas Seguranccedila

PJ

Meacutedico

AVALIACcedilAtildeO CAUSA DA MORTE bull Referenciaccedilatildeo do Cadaacutever

bull Localizaccedilatildeo objectoshellip

bull Validaccedilatildeo suspeita de crime

bull Preservaccedilatildeo das provas

bull Verificaccedilatildeo do oacutebito

MISSAtildeO ERAV

CRIME NAtildeO CRIME

INVESTIGACcedilAtildeO - PJ

AUTORIZACcedilAtildeO REMOCcedilAtildeO Para autoacutepsia

Ministeacuterio Puacuteblico

(MP)

AacuteREA DA OCORREcircNCIA

VITIMA REMOVIDA PELAS

EQUIPAS SAR PARA ZT

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 59: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 116

Localizado um corpo sem sinais de vida o meacutedico da ERAV verifica o oacutebito e

procede agrave respetiva etiquetagem em colaboraccedilatildeo com o elemento da PJ

Caso sejam detetados indiacutecios de crime o chefe da ERAV pode solicitar exame

por perito meacutedico-legal antes da remoccedilatildeo do cadaacutever para a ZRnM

A autorizaccedilatildeo de remoccedilatildeo de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram inspecionados ateacute agrave ZRnM haja ou natildeo haja suspeita de crime cabe ao MP

e eacute solicitada pelo chefe da ERAV

A autorizaccedilatildeo do MP para remoccedilatildeo eacute transmitida mediante a identificaccedilatildeo do

elemento policial que chefia a ERAV dia hora e local da remoccedilatildeo conferecircncia

do nuacutemero total de cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres cuja remoccedilatildeo se solicita com

menccedilatildeo do nuacutemero identificador daqueles em relaccedilatildeo aos quais haja suspeita de

crime

A autorizaccedilatildeo anterior eacute solicitada ao magistrado do MP designado ou integrado

na estrutura municipal ou em caso de impossibilidade noutra estrutura onde

esteja presente

Compete agraves forccedilas de seguranccedila da jurisdiccedilatildeo promover a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres

ou partes de cadaacuteveres devidamente etiquetados e acondicionados em sacos

apropriados (ldquobody-bagsrdquo) tambeacutem devidamente etiquetados podendo para o

efeito requisitar a colaboraccedilatildeo de quaisquer entidades puacuteblicas ou privadas Os

CB mediante as suas disponibilidades colaboram nas operaccedilotildees de remoccedilatildeo dos

cadaacuteveres para as ZRnM eou destas para os NecPro

O MP autoriza a remoccedilatildeo dos cadaacuteveres ou partes de cadaacuteveres do local onde

foram etiquetados para as ZRnM e destas para os NecPro para realizaccedilatildeo nestes

de autoacutepsia meacutedico-legal e demais procedimentos tendentes agrave identificaccedilatildeo

estabelecimento de causa de morte e subsequente destino do corpo ou partes ou

fragmentos anatoacutemicos

Compete agrave CMS providenciar equipamento para os NecPro de acordo com

indicaccedilotildees do INML-CF designadamente o fornecimento de iluminaccedilatildeo macas

com rodas mesas de trabalho sacos de transporte de cadaacuteveres pontos de aacutegua e

energia

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

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PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 117

A identificaccedilatildeo de cadaacuteveres resulta exclusivamente de teacutecnicas meacutedico-legais e

policiais registadas em formulaacuterios proacuteprios

Deve ser assegurada a presenccedila de representantes do Instituto de Registos e

Notariado nos NecPro para proceder ao assento de oacutebitos e garantir toda a

tramitaccedilatildeo processual e documental associada

Aquando da ativaccedilatildeo do PEET e tendo como missatildeo a recolha de dados ante-

mortem promove-se a ativaccedilatildeo de um ou mais Centros de Recolha de

Informaccedilatildeo conforme decisatildeo do MP e sob responsabilidade da PJ e do INML-

CF

Os cadaacuteveres que se encontrem na aacuterea do acidente satildeo levados para ZRnM

desenrolando-se a partir daiacute os procedimentos previstos no fluxograma (fig 19)

Para os cadaacuteveres que se encontrem nos hospitais e unidades de sauacutede adotam-se

os procedimentos habituais de validaccedilatildeo de suspeita de crime identificaccedilatildeo de

cadaacutever e de confirmaccedilatildeo do oacutebito Estes estabelecimentos constituem-se

automaticamente como ZRnM pelo que apoacutes as formalidades legais internas e

autorizaccedilatildeo do MP satildeo transportados para o NecPro

Compete agraves entidades gestoras da ZRnM e dos NecPro fornecer ao MP a

informaccedilatildeo sobre viacutetimas falecidas que a transmitiraacute agrave CMPC incluindo dados do

nuacutemero de mortes verificadas de mortos identificados ou por identificar

estruturas organizativas instaladas para a intervenccedilatildeo nesses domiacutenios

A transmissatildeo e divulgaccedilatildeo desta informaccedilatildeo eacute processada com respeito pelo

segredo de justiccedila pelo segredo meacutedico pelo dever de reserva profissional e pelo

princiacutepio da necessidade de conhecer

Os cadaacuteveres e partes de cadaacutever que natildeo forem entregues a pessoas com

legitimidade para os requerer podem ser conservados em frio ou inumados

provisoriamente se necessaacuterio em sepultura comum assegurando-se a

identificaccedilatildeo dos mesmos ateacute agrave posterior inumaccedilatildeo ou cremaccedilatildeo individual

definitiva

As necessidades de transporte de pessoas e equipamento seratildeo supridas pela CMS

de acordo com os meios disponiacuteveis

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal

Page 61: PLANO DE EMERGÊNCIA EXTERNO DA ICM-TRANS,TRANSPORTES DE ...planos.prociv.pt/Documents/130603475548137655.pdf · Figura 31 Matriz de risco - grau de risco Mapas Mapa 1 Localização

PLANO DE EMERGEcircNCIA EXTERNO

PLANO ESPECIAL DE EMERGEcircNCIA DE PROTECcedilAtildeO CIVIL

PARA RISCOS QUIMICOS GRAVES (PEET Nordm 012014)

Serviccedilo Municipal de Proteccedilatildeo Civil de Sintra

PAacuteGINA 118

O apoio psicoloacutegico aos familiares das viacutetimas seraacute diligenciado pela Autoridade

de Sauacutede Concelhia

Quadro 9 - Zonas de reuniatildeo de mortos e necroteacuterio provisoacuterio

Zona de Reuniatildeo de Mortos

bull FRICARNES SA EN 249 Km 14 2725-395 Mem Martins Tel 219179400 FAX

219161994

bull CAMPOFRIO Portugal SA EN 249 Km 14 2725-397 Mem Martins Tel 219 161 993 fricarnescrmailtelepac

bull MANUEL GONZALEZ MARTINEZ amp FILHOS LDA Rua das Charnecas ndash Carne

Assada ndash Terrugem 2705-837 Terrugem

bull PORTRAL ndash Comeacutercio e Industria de Carne Lda Empreendimento Urbiportral Edifiacutecio

8 ndash Zona Industrial da Abrunheira 2710 ndash 089 Sintra

bull CAPAGEL ndash Comeacutercio de Alimentos Congelados Lda Quinta do Alematildeo Capa Rota

Manique de Cima 2710-404 Sintra

bull NUTRITALHOS Comeacutercio de Carnes Lda Centro Empresarial Sintra ndash Estoril VII

Rua da Tapada Nova 9 Edifiacutecio C7 Estrada da Capa Rota ndash Linhoacute 2710 ndash 297 SINTRA

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Frio Industrial Lda Estrada Octaacutevio Pato 2735-531 S Marcos

Agualva-Caceacutem Tel 210454010 friosaomarcossapopt

bull FRIOSAcircOMARCOS ndash Entreposto Frigorifico Estrada de Talaiacutede 2735-000 Caceacutem

bull Fri-Sintra Lda Rua Professor Dr Joaquim Fontes 161 Ribeira de Sintra 2710-654

Sintra tel 219 244 064

bull EUROMAR Centro Empresarial Quinta do Lavi Armazeacutem Nordm4 ndash Abrunheira 2710-089

Sintra Logiacutestica e Armazeacutem II Estrada Terras da Lagoa Parque Empresarial Solbar

Armazeacutem 4 ndash Albarraque 2635-022 Rio de Mouro Tel 21-9156440 Fax 21-9156449 Email

euromareuromar

FRIOALMADA - Sociedade Comercial de Gelados SA Avenida 25 Abril Pavilhatildeo 12 Vila

Verde 2705-902 Terrugem

Necroteacuterio Provisoacuterio

bull Cemiteacuterio Alto do Chatildeo Frio Sta Maria e S Miguel tel 21 923 84 19 87 80 Chefe de

Secccedilatildeo Soacutenia Antoniotti Chefe de Divisatildeo Dra Ana Melo

bull Cemiteacuterio de Satildeo Marccedilal