plano anual de fiscalizaÇÃo econÔmico … · superintendência de serviços de transporte de...

9

Click here to load reader

Upload: vanhanh

Post on 27-Oct-2018

212 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PLANO ANUAL DE FISCALIZAÇÃO ECONÔMICO … · Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER 3 Plano Anual

Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros

Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER

Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros - SUPAS

Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado- GEPER

PLANO ANUAL DE FISCALIZAÇÃO

ECONÔMICO-FINANCEIRA

2017

Setembro / 2016

Page 2: PLANO ANUAL DE FISCALIZAÇÃO ECONÔMICO … · Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER 3 Plano Anual

Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros

Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER

2

Índice

Parte 1 – Das fiscalizações e empresas a serem fiscalizadas .................................................. 3

Parte 2 – Do cronograma de atividades ........................................................................................ 6

Parte 3 – Do local de realização dos trabalhos ............................................................................ 7

Parte 4 – Do objeto, escopo e tipo da fiscalização ...................................................................... 7

Parte 5 – Da equipe responsável ................................................................................................... 9

Page 3: PLANO ANUAL DE FISCALIZAÇÃO ECONÔMICO … · Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER 3 Plano Anual

Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros

Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER

3

Plano Anual de Fiscalização Econômico-Financeira 2017

Este plano tem caráter orientador quanto à fiscalização ordinária dos aspectos

econômico-financeiros das empresas de transporte rodoviário semiurbano de passageiros

no ano de 2017, contemplando as 34 (trinta e quatro) empresas que operam sob essa

modalidade no Brasil, de acordo com o disposto na Portaria ANTT nº 312/2009, e na

Deliberação nº 159/10.

Parte 1 - Das fiscalizações e empresas a serem fiscalizadas

Tendo em vista a mudança introduzida pela Lei nº 12.996/2014, em junho de 2014,

alterando o regime de outorga dos serviços regulares rodoviários a autorização, e a

assinatura do contrato de permissão dos serviços de transporte semiurbano de

passageiros, entende-se que há necessidade de realização de fiscalização econômico-

financeira ordinária no exercício de 2017 das empresas que prestam serviços de

transporte rodoviário semiurbano de passageiros, seja por regime de permissão,

autorização ou autorização especial.

Assim, ao ano de 2017 se prevê a fiscalização dos aspectos econômico-financeiros

das operadoras dos serviços semiurbanos de passageiros de forma a verificar sua

regularidade, subsidiar a ANTT na regulação do setor, e assim garantir a regularidade na

prestação dos serviços.

Serão fiscalizadas as 34 (trinta e quatro) operadoras cadastradas e ativas junto à

ANTT. São elas, por identificação (Id), código (cód.), nome, CNPJ, serviço e unidade da

federação (UF):

Page 4: PLANO ANUAL DE FISCALIZAÇÃO ECONÔMICO … · Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER 3 Plano Anual

Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros

Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER

4

Id. Cód. Nome da Empresa CNPJ Serviço UF

1 6 EXPRESSO SÃO BENTO LTDA. 76.544.501/0001-09 Semiurbano PR

2 33 VIACAO ANAPOLINA LTDA. 01.036.755/0001-09 Semiurbano GO

3 70 TRANSBRASILIANA - TRANSPORTE E TURISMO LTDA. 01.016.989/0032-90 Semiurbano GO

4 167 TAGUATUR TRANSPORTES E TURISMO LTDA. 06.048.466/0005-77 Semiurbano GO

5 168 SANTA IZABEL-TRANSPORTES E TURISMO LTDA 00.033.613/0001-25 Semiurbano MG

6 201 TRANSPORTES NYSTOM LTDA. 88.104.856/0001-58 Internacional RS

7 206 EMPRESA PRINCESA DO NORTE S/A 81.159.847/0001-50 Semiurbano PR

8 233 EMPRESAS REUNIDAS PAULISTA DE TRANSPORTES LTDA. 44.993.632/0001-79 Semiurbano SP

9 262 VIACAO SAO RAPHAEL LTDA 45.101.334/0001-90 Semiurbano SP

10 288 VIACAO SAO GERALDO E TURISMO LTDA 32.290.645/0001-00 Semiurbano RJ

11 298 OSVALDO MENDES & CIA LTDA. - EMPRESA DOIS IRMÃOS 07.227.010/0001-03 Semiurbano PI

12 308 VIAÇÃO CIDADE VERDE LTDA 77.758.308/0001-25 Internacional PR

13 310 VIACAO SANTA CLARA LTDA. 80.858.053/0001-87 Semiurbano SC

14 333 TRANSPORTES ALÉM PARAÍBA LTDA. 16.609.919/0001-17 Semiurbano MG

15 347 AUTO VIAÇÃO GOIANÉSIA LTDA. 03.641.223/0001-26 Semiurbano GO

16 354 AUTO VIAÇÃO OURINHOS ASSIS LTDA. 53.416.038/0001-06 Semiurbano SP

17 362 EXPRESSO SÃO JOSÉ DO TOCANTINS LTDA. 02.227.767/0001-83 Semiurbano GO

18 388 VIAÇÃO ITAIPU LTDA. 75.914.523/0001-42 Internacional PR

19 403 VIALUZ - VIACAO LUZIANIA LTDA 01.164.699/0001-25 Semiurbano GO

20 421 ROTAS DE VIACAO DO TRIANGULO LTDA 18.449.504/0001-59 Semiurbano MG

21 425 VIAÇÃO PARANAIBA LTDA. 00.128.801/0001-37 Semiurbano GO

22 435 RAPIDO PLANALTINA LTDA. 37.591.153/0001-60 Semiurbano DF

23 528 RAPIDO LUXO CAMPINAS LTDA 45.992.724/0001-05 Semiurbano SP

24 529 CELESTE TRANSPORTES LTDA. 81.187.718/0001-30 Internacional PR

25 590 JOAFRA TRANSPORTES LTDA. 04.257.238/0001-58 Semiurbano BA

26 1026 UTB - UNIÃO TRANSPORTE BRASÍLIA LTDA. 37.098.480/0001-85 Semiurbano DF

27 1039 VIAÇÃO MONTE ALTO LTDA. 37.250.578/0001-06 Semiurbano GO

28 1051 KANDANGO TRANSPORTES E TURISMO LTDA. 03.233.439/0001-52 Semiurbano DF

29 1057 G 20 TRANSPORTES LTDA. 04.426.116/0001-48 Semiurbano DF

30 1068 MAIS X TURISMO E EMPREENDIMENTOS LTDA. 06.217.786/0001-80 Semiurbano DF

31 1069 ROTA DO SOL TRANSPORTE E TURISMO LTDA 03.103.551/0001-79 Semiurbano DF

32 1079 CENTRAL EXPRESSO TRANSPORTE LTDA 13.838.047/0001-70 Semiurbano DF

33 1110 VIACAO EXPRESSO PLANALTINA - EIRELI - EPP (COOTRANSP) 12.647.487/0001-88 Semiurbano DF

34 1122 MAXIMUS TRANSPORTE E TURISMO LTDA. 09.452.016/0001-00 Semiurbano DF

Page 5: PLANO ANUAL DE FISCALIZAÇÃO ECONÔMICO … · Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER 3 Plano Anual

Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros

Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER

5

Além disso, poderão ser objeto de fiscalização extraordinária, bem como visitas

técnicas ou inspeções, as operadoras do serviço regular de transporte rodoviário

interestadual e internacional de passageiros na medida em que se verifique a

necessidade.

Page 6: PLANO ANUAL DE FISCALIZAÇÃO ECONÔMICO … · Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER 3 Plano Anual

Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros

Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER

6

Parte 2 – Do cronograma de atividades

Apresenta-se a seguir o cronograma de atividades previsto a ser realizado no ano de 2017:

S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S5 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S5 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S5 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S5 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4

Abertura do PAG

Criar Fiscalização Ordinária no sistema BD

Preencher no sistema BD os itens de

verificação a cada empresa

Enviar Ofícios informando às empresas da

fiscalização

Recebimento das informações solicitadas

Acompanhar no BD a situação de regularidade

das empresas

Acompanhar a situação financeira das

empresas

Termo de Encerramento da Fiscalização

Cronograma 2016

AÇÕES JANEIRO FEVEREIRO M ARÇO ABRIL M AIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEM BRO OUTUBRO NOVEM BRO DEZEM BRO

Page 7: PLANO ANUAL DE FISCALIZAÇÃO ECONÔMICO … · Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER 3 Plano Anual

Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros

Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER

7

Parte 3 – Do local de realização dos trabalhos

Os trabalhos serão realizados na Gerência de Transporte de Passageiros

Permissionado – GEPER, na sede da ANTT. Caso identificada a necessidade de

inspeção ou visita técnica durante a execução das atividades, estas serão realizadas na

sede da empresa demandada.

Parte 4 – Do objeto, escopo e tipo da fiscalização

A fiscalização visa, fundamentalmente, a verificação do cumprimento, por parte das

empresas, das condições avençadas nos editais de licitação, contratos de outorga e

demais normas legais aplicáveis, no que tange aos aspectos econômico-financeiros, bem

como a análise do desempenho econômico e financeiro com a finalidade de avaliar as

empresas, retratando a situação atual, evolução, tendências e riscos, de verificar a

capacidade das operadoras em manter a prestação do serviço adequado, e subsidiar a

regulação do transporte terrestre de passageiros.

A análise do desempenho econômico-financeiro será realizada através de

indicadores financeiros como rentabilidade, endividamento e liquidez, tendo por base as

informações extraídas das demonstrações financeiras encaminhadas pelas empresas. As

análises contemplarão um histórico de três anos, caso as informações estejam

disponíveis.

Em relação ao cumprimento das normas em vigor, o escopo da fiscalização

abrange os seguintes itens de verificação:

(i) recebimento das informações financeiras, conforme estabelecido pela

Resolução ANTT nº 3.524/10;

(ii) implantação do Manual de Contabilidade, conforme Resolução ANTT

nº 1.771/06;

(iii) atendimento às obrigações tributárias, trabalhistas e previdenciárias; e

Page 8: PLANO ANUAL DE FISCALIZAÇÃO ECONÔMICO … · Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER 3 Plano Anual

Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros

Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER

8

(iv) atendimento da capacidade econômico-financeira para continuidade

da prestação dos serviços.

Conforme disposto na Parte 1, serão fiscalizadas as empresas operadoras dos

serviços de transporte rodoviário interestadual semiurbano de passageiros em todo o

território nacional.

Como regra geral, a atividade de fiscalização deverá ser iniciada com a análise

documental das informações prestadas pelas empresas já existentes no âmbito da ANTT,

ou encaminhadas após solicitação oficial, bem como de outros órgãos públicos ou

privados. Dessa análise poderá haver um posicionamento conclusivo sobre o assunto ou

a recomendação à realização de inspeções ou visitas técnicas.

Finalizada a etapa de análise documental deverá ser apresentado o Relatório da

Fiscalização, para apreciação pela Gerência Responsável e posterior encaminhamento à

Superintendência para conhecimento e aprovação nos casos de necessidade de inspeção

ou visita técnica.

Ainda, com o objetivo de facilitar o controle, resguardar a administração e concorrer

para uma atuação mais transparente, os documentos das atividades de fiscalização

deverão ser autuados em Processo Administrativo de Gestão - PAG, e devidamente

registrados por meio do Gerenciador Eletrônico de Documentos e Processos -

DOCFLOW.

No desenvolvimento das atividades de fiscalização deverão ser observados os

preceitos estabelecidos no Decreto nº 1.171, de 22 de junho de 1994, que aprovou o

Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, e na

Deliberação nº 284, de 5 de novembro de 2009, que aprovou o Código de Ética da ANTT.

Toda e qualquer solicitação de informação/documentação deverá ser formalizada

por Ofício ou por meio do endereço eletrônico institucional da GEPER ou SUPAS.

A critério da ANTT este plano poderá ser atualizado ou alterado.

Page 9: PLANO ANUAL DE FISCALIZAÇÃO ECONÔMICO … · Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER 3 Plano Anual

Superintendência de Serviços de Transporte de Passageiros

Gerência de Transporte de Passageiros Permissionado - GEPER

9

Parte 5 - Da equipe responsável

A equipe responsável pela realização das atividades constantes neste planejamento no

ano de 2017 será composta pelos servidores lotados na GEPER/SUPAS: Adriano

Pinheiro Bezerra de Menezes, Angelina Palha Piauí, Antonio Silvio Almeida da Silva,

Eliane Alves de Araujo, Hildebrando Viera de Souza Júnior, Karina Gomes de Sena Sella,

Paula Santos e Santos, Paulo Henrique da Silva Costa e Pedro Henrique Soares.