Planejamento Estratégico Planejamento Estratégico Situacional - PESSituacional - PES

(Guia Prático)(Guia Prático)

Luis Antonio Paulino

1º Passo – Seleção de um problema1º Passo – Seleção de um problema

MétodoMétodo

Solicitar que cada participante do grupo Solicitar que cada participante do grupo escreva, dentro do âmbito temático em escreva, dentro do âmbito temático em discussão discussão qual é o principal problema.qual é o principal problema.

1º Passo – Seleção de um problema1º Passo – Seleção de um problema

ObservaçõesObservações

• O ator expressa sua O ator expressa sua insatisfação insatisfação ao comparar suas ao comparar suas aspirações com a realidade.aspirações com a realidade.

• O ator considera essa insatisfação como O ator considera essa insatisfação como evitável.evitável.• O ator O ator declara declara essa insatisfação como essa insatisfação como problema problema e a e a

declara parte de seu projeto de governo.declara parte de seu projeto de governo.• O ator declara o problema em seu O ator declara o problema em seu espaço de espaço de

governabilidade.governabilidade.• O ator O ator descreve descreve o problema para precisar seu o problema para precisar seu

significado.significado.

2º Passo – Valoração do problema2º Passo – Valoração do problema

MétodoMétodo

Ordenar os problemas por ordem de Ordenar os problemas por ordem de importância e escolher o principal delesimportância e escolher o principal deles

2º Passo – Valoração do problema2º Passo – Valoração do problema

ObservaçõesObservações

• Para selecionar o/os problemas mais importantes relacionar os Para selecionar o/os problemas mais importantes relacionar os problemas levantados e analisar os seguintes requisitos:problemas levantados e analisar os seguintes requisitos:

– Gravidade: Gravidade: qual o impacto dos resultados que esse problema qual o impacto dos resultados que esse problema está causando?está causando?

– Urgência: Urgência: qual é o custo de adiar sua solução?qual é o custo de adiar sua solução?

– Tendência: Tendência: como fica o problema se não se fizer nada?como fica o problema se não se fizer nada?

3º Passo – Descrição do problema3º Passo – Descrição do problema

MétodoMétodo

Solicitar aos atores que descrevam o Solicitar aos atores que descrevam o problema a partir dos fatos que o problema a partir dos fatos que o evidenciam, perguntando evidenciam, perguntando qual a qual a evidência mais significativa do evidência mais significativa do problema.problema.

3º Passo – Descrição do problema3º Passo – Descrição do problemaObservaçõesObservações

• Requisitos para uma descrição:Requisitos para uma descrição:

– Descritores precisos e monitoráveis que verificam a existência do Descritores precisos e monitoráveis que verificam a existência do problema.problema.

– Cada descritor deve ser necessário para a descrição.Cada descritor deve ser necessário para a descrição.

– O conjunto de descritores deve ser suficiente para conter as diversas O conjunto de descritores deve ser suficiente para conter as diversas interpretações.interpretações.

– Nenhum descritor deve referir-se a causas ou conseqüências.Nenhum descritor deve referir-se a causas ou conseqüências.

– Nenhum descritor deve reiterar de outra maneira o que já foi dito por Nenhum descritor deve reiterar de outra maneira o que já foi dito por outros descritores.outros descritores.

4º Passo – Explicação do problema4º Passo – Explicação do problema

MétodoMétodo

Ordenar o conjunto de descritores Ordenar o conjunto de descritores escolhidos à direita e perguntar aos escolhidos à direita e perguntar aos atores atores qual a principal causa qual a principal causa de cada de cada um deles.um deles.

4º Passo – Explicação do problema4º Passo – Explicação do problema

ObservaçõesObservações

• Explicar um problema é construir um modelo Explicar um problema é construir um modelo explicativo de sua gestação e tendências.explicativo de sua gestação e tendências.

– Qual a causa do VDP (Vetor de descrição de um Qual a causa do VDP (Vetor de descrição de um problema).problema).

– Precisar as causas indicando se são Precisar as causas indicando se são fluxos fluxos (jogadas), (jogadas), acumulações acumulações (capacidades ou (capacidades ou incapacidades) ou incapacidades) ou regras.regras.

– O modelo explicativo obriga a O modelo explicativo obriga a interrelacionar as interrelacionar as causas.causas.

4º Passo – Explicação do problema4º Passo – Explicação do problema

Esquema de causalidades de um problemaEsquema de causalidades de um problema

4º Passo – Explicação do problema4º Passo – Explicação do problema

ObservaçõesObservações

• RegrasRegras: Normas formais ou de fato que os jogadores aplicam no : Normas formais ou de fato que os jogadores aplicam no jogo: regulação, lei, proibições, autorizações, etc.jogo: regulação, lei, proibições, autorizações, etc.

• AcumulaçõesAcumulações: Capacidades ou incapacidades que caracterizam : Capacidades ou incapacidades que caracterizam os jogadores ou que estes utilizam no desenvolvimento do jogo: os jogadores ou que estes utilizam no desenvolvimento do jogo: estoques, capacidades e incapacidades de produção, estoques, capacidades e incapacidades de produção, represamento, algo sedimentado, arraigado, internalizado.represamento, algo sedimentado, arraigado, internalizado.

• Fluxos: Fluxos: produção, movimento, jogadas, ações, realizações.produção, movimento, jogadas, ações, realizações.

4º Passo – Explicação do problema4º Passo – Explicação do problema

ObservaçõesObservações

• Sob controleSob controle: Controle total, tudo depende do ator que explica e : Controle total, tudo depende do ator que explica e planifica.planifica.

• Fora de controleFora de controle: fora de controle do ator, mas com influência : fora de controle do ator, mas com influência sobre as causas; a influência é um controle compartilhado.sobre as causas; a influência é um controle compartilhado.

• Fora do jogo: Fora do jogo: causas provenientes de outros problemas que têm causas provenientes de outros problemas que têm outras regras, outros jogadores e outros propósitos.outras regras, outros jogadores e outros propósitos.

5º Passo – Matriz de nós críticos5º Passo – Matriz de nós críticos

MétodoMétodo

Fazer um fluxograma relacionando Fazer um fluxograma relacionando causas, VDP e conseqüências.causas, VDP e conseqüências.

5º Passo – Matriz de nós críticos5º Passo – Matriz de nós críticos

ObservaçõesObservações

• Os nós críticos cumprem simultaneamente as seguintes Os nós críticos cumprem simultaneamente as seguintes condições:condições:

– Têm um Têm um alto impacto sobre o VDP.alto impacto sobre o VDP.

– São um São um centro prático de açãocentro prático de ação, o que quer dizer que algum dos , o que quer dizer que algum dos atores pode atuar prática, efetiva e diretamente sobre a causa, sem atores pode atuar prática, efetiva e diretamente sobre a causa, sem necessidade de ver-se obrigado a atuar sobre as causas das causas; necessidade de ver-se obrigado a atuar sobre as causas das causas; em outras palavras, um em outras palavras, um nó críticonó crítico pode representar a síntese de pode representar a síntese de várias causas práticas que aparecem na cadeia causal.várias causas práticas que aparecem na cadeia causal.

– São um São um centro oportuno de ação políticacentro oportuno de ação política durante o período do durante o período do plano, o que implica um julgamento preliminar de sua viabilidade plano, o que implica um julgamento preliminar de sua viabilidade política e da relação custos-benefícios políticos.política e da relação custos-benefícios políticos.

Nome do Problema

Causas Resultados

Regras Acumulações Fluxos VDP

Regras sob controle Acumulações sob controle Fluxos sob controle Placar

     

       

       

       

       

Regras fora do controle Acumulações fora do controle Fluxos fora do controle  

       

       

       

       

       

Regras fora do jogo Acumulações fora do jogo Fluxos fora do jogo Conseqüências

       

       

       

       

       

6º Passo – Matriz de planejamento e projeto6º Passo – Matriz de planejamento e projeto

MétodoMétodo

• Relacionar á esquerda os nós críticosRelacionar á esquerda os nós críticos• Relacionar em seguida:Relacionar em seguida:

– N.º da atividadeN.º da atividade– AtividadeAtividade– ProdutoProduto– PrazoPrazo– ResponsávelResponsável– Recursos físicos disponíveisRecursos físicos disponíveis– Recurso de dados disponíveisRecurso de dados disponíveis– EquipeEquipe– Pressupostos e pontos de atençãoPressupostos e pontos de atenção

Matriz de Planejanto e Projeto

Nome do Problema

Ator

Nós CríticosAtividade

N.ºAtividade Produto Prazo Responsável

Recursos físicos

disponíveis

Recursos de dados

disponíveisEquipe

Pressupostos e pontos de atenção