pj e meio ambiente · definição de meio ambiente meio ambiente é um conjunto em que o homem...

Profª MSc. Maria Bernadete Miranda

A Pessoa Jurídica e o Meio Ambiente:

um panorama legal sobre a situação brasileira

Apresentação e Objetivos

� O presente estudo teve por objetivo a pesquisa sobre a pessoa jurídica e o meio ambiente, apresentando um panorama legal sobre a situação brasileira.

� A responsabilidade da pessoa jurídica no Direito Ambiental passou por inúmeras adaptações, pois a indagação surgia quanto à possibilidade de se atribuir responsabilidade criminal à essa pessoa.



� Por muitos anos, a teoria/regra da máxima “societasdenlinquere non potest” - a sociedade não pode delinqüir esteve presente nas posições doutrinárias e jurisprudenciais, corroborando a favor da impunidade e a não evolução do Direito Ambiental.

� Hoje, a responsabilidade da pessoa jurídica no Direito Ambiental encontra amparo na Constituição Federal, Carta Magna e em legislações especiais.



� Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998.

� Dispõe sobre as sanções penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente e trás a fiel abordagem para aqueles que concorrem para a prática de delitos ambientais, entre eles as pessoas jurídicas.


O Preservar da Natureza

� A natureza é sábia.

� Sábia, abundante e paciente.

� Sábia porque traz em si o mistério da vida, da reprodução, da interação perfeita e equilibrada entre seus elementos.

� Abundante em sua diversidade, em sua riqueza genética, em sua maravilha e em seus encantos.


Poderes da Natureza

� Paciente porque não conta seus ciclos em horas, minutos e segundos, nem no calendário gregoriano com o qual nos acostumamos a fazer planos, cálculos e contagens.

� A natureza é generosa porque estáno mundo acolhendo o homem com sua inteligência, seu significado divino, desbravador, conquistador e insaciável.

� O homem extrapola seus poderes e ela cala.


Breve Histórico - Meio Ambiente

� Muitos povos tinham na "Mãe Natureza"uma divindade.

� Talvez o primeiro e mais notável ecologista tenha inclusivamente sido São Francisco de Assis, que chamava o lobo de "irmão lobo“, a andorinha de "irmã andorinha“.



� Anos 60 do século XX, que a proteção do Ambiente foi para a discussão política e também para o Direito.

� De uma visão puramente antropocêntrica do Direito, nos últimos anos tem-se passado a uma visão mais abrangente que inclui o dever de preservação do meio ambiente, os direitos dos animais, entre outros.

� 1972 foi realizada, em Estocolmo, Suécia com a participação do Brasil a I Conferência Mundial sobre Meio Ambiente.



� A Comissão Mundial sobre o meio ambiente formada em 1983 pela ONU, apresentou em 1987, seu relatório intitulado:

� Our Common Future - Nosso Futuro Comum.

� Conhecido como Relatório Brundtland, que cunhou a expressão “Desenvolvimento Sustentável”.



� 1992, o Brasil recepcionou a Conferência das Nações Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (CNUMAD), mais conhecida como ECO-92 ou Rio-92, na qual participaram mais de 150 países.


Definição de Direito Ambiental

� Direito Ambiental é um conjunto de normas e institutosjurídicos pertencentes a vários ramos do direito, reunidos por sua função instrumental para a disciplinado comportamento humano em relação ao MeioAmbiente.


Definição de Meio Ambiente

� Meio Ambiente é um conjunto em que o homem está inserido, dele dependendo para sobreviver biologica, espiritual e socialmente.

� Legalmente o conceito de Meio Ambiente encontra-se na Lei nº6.938, de 31 de agosto de 1981- Política Nacional do MeioAmbiente.

� Artigo 3º - Para fins previstos nesta Lei, entende-se por: I – meio ambiente, o conjunto de condições, leis, influências e interações de ordem física, química e biológica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas.


Instituto Brasileiro do Meio Ambiente IBAMA

� Criado pela Lei nº 7.735/1989.

� Finalidade: Assessorar a Secretaria do Meio Ambiente – SEMA.Executar e fazer fiscalização, controle e fomento dos recursos naturais.


Fiscalização Ambiental


� A fiscalização do IBAMA objetiva garantir que os recursos naturais do país sejam explorados

racionalmente, de acordo com as normas e regulamentos estabelecidos para a sua sustentabilidade, visando assegurar um meio ambiente ecologicamente

equilibrado.

Ações Fiscalizadoras do IBAMA

� Fauna

� Flora

� Pesca

� Degradação

� Biopirataria

� Fiscalização Portuária

� Fiscalização Aeroportuária


Fiscalização Ambiental


Constituição Federal 1988

� A preocupação com o meio ambiente ficou notadamente mais acentuada na medida em que se percebeu o estrago feito pelos homens deste século ao meio ambiente.

� A Constituição Federal de 1988 adotou a tendência contemporânea de preocupação com os interesses difusos e, em especial, com o meio ambiente.



� O principal predador do meio ambiente é o homem.

� Durante séculos o meio ambiente foi alvo de exploração sem qualquer critério de proteção, o que acarretou o caos em que se encontra a natureza.

� Atualmente a preocupação com a proteção do meio ambiente está globalizada, tendo sido criadas normas, Nacionais e Internacionais.



� O artigo 225 da Constituição Federal Brasileira de 1988 diz:

� “Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para às presentes e futuras gerações.”



� A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios:

� Defesa do meio ambiente.Artigo 170, IV, Constituição Federal

� Vale destacar o conteúdo do Artigo 170 da Constituição Federal de 1988 que relaciona o princípio da defesa do meio ambiente com a ordem econômica.



� As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos causados.

Artigo 225, § 3º, Constituição Federal


Lei de Crimes Ambientais

� Dispõe sobre as sanções penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente.

� “Quem, de qualquer forma, concorre para a prática dos crimes previstos nesta Lei, incide nas penas a estes cominadas, na medida da sua culpabilidade, bem como o diretor, o administrador, o membro de conselho e de órgão técnico, o auditor, o gerente, o preposto ou mandatário de pessoa jurídica, que, sabendo da conduta criminosa de outrem, deixar de impedir a sua pratica, quando podia agir para evitá-la”

Lei nº 9.605/98, Artigo 2º


Lei de Crimes Ambientais

� “As pessoas jurídicas serão responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos casos em que a infração seja cometida por decisão de seu representante legal ou contratual, ou de seu órgão colegiado, no interesse ou beneficio da sua entidade.

� A responsabilidade das pessoas jurídicas não exclui a das pessoas físicas, autoras, co-autoras ou participes do mesmo fato”.

Lei nº 9.605/98 Artigo 3º, parágrafo único


Pessoa Jurídica

� Pessoa jurídica - ente formado pelo conjunto de bens e pessoas, a quem o direito pátrio confere personalidade jurídica, dividindo-as em dois grupos:

� de Direito Público e de Direito Privado.


Pessoa Jurídica

� Direito Público: a União, os Estados, os

Municípios, o Distrito Federal e as Autarquias,

assim como os Estados Estrangeiros.

� Direito Privado: as Associações, as

Sociedades, as Fundações, as Organizações

Religiosas e os Partidos Políticos.


Pessoa Jurídica

� Pergunta-se:

� A pessoa jurídica pode ser sujeito ativo de

crime?

� A pessoa jurídica pode ser responsabilizada

"penalmente" por crime ambiental?


Pessoa Jurídica

� A rigor, a pessoa jurídica não pode ser sujeito ativo, porque ela não tem capacidade de ação ou de omissão (não tem capacidade para praticar conduta humana).

� Não realizará nunca o verbo descrito no tipo legal.


Pessoa Jurídica� Teoria da Dupla Imputação - consiste simplesmente na

responsabilização criminal não apenas da pessoa jurídica, mas também do indivíduo, pessoa física que agiu em nome do ente coletivo.

� Nada mais é do que a possibilidade de responsabilizar simultaneamente a pessoa jurídica e a pessoa física.

� A responsabilidade da pessoa jurídica é indireta, porque o principal responsável pelo delito é a pessoa física.


Pessoa Jurídica

� Jamais podemos afirmar que a pessoa jurídica

pode cometer crime.

� Isso seria impossível.

� Ela pode é ser responsabilizada por um crime,

cometido por alguém, em seu nome.


Conclusões

� As grandes empresas têm sua relevante importância social, pois são agentes de promoção do desenvolvimento econômico de um país e de seu avanço tecnológico.

� A empresa relaciona-se com o meio ambiente causando impactos de diferentes tipos e intensidades.


Conclusões

� Uma empresa ambientalmente responsável deve procurar minimizar os impactos negativos e ampliar os positivos.

� Deve agir visando à manutenção e melhoria das condições ambientais, minimizando ações próprias potencialmente agressivas ao meio ambiente e disseminando em outras empresas as práticas e conhecimentos adquiridos nesse sentido.


Conclusões

� A mensagem que fica do sublime estudo ministrado aqui é o da conscientização, dos limites ultrapassados pelas pessoas jurídicas, de pequeno, médio e grande porte, da desregrada globalização, onde o lema mais importante é sempre “lucrar, lucrar e lucrar”.

� Conclamo, portanto, a seriedade no assunto, assim como o levantar da bandeira dos interesses da vida e da sustentabilidade no tocante ao Direito Ambiental.


Referências Bibliográficas

� ANTUNES, Paulo de Bessa. Direito ambiental. Rio de Janeiro : Lumen Juris, 1998.

� MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito ambiental brasileiro. São Paulo : Malheiros, 2001.

� MIRANDA, Maria Bernadete. Curso teórico e prático de direito empresarial. Rio de Janeiro: GZ, 2010.

� SILVA, José Afonso da.Direito ambiental constitucional. São Paulo: Malheiros, 1994.


"O homem não herda a terra dos seus pais, apenas a toma emprestado de seus filhos"

Jean Jacques Cousteau


Muito Obrigada pela Atenção....

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